Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
Regulamin konkursu RPSL.07.01.03-IP.02-24-002/15
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020

OŚ PRIORYTETOWA VII
Regionalny rynek pracy
DZIAŁANIE 7.1
Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
PODDZIAŁANIE 7.1.3
Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia

Zatwierdził:
Marcin Biernat
Wicedyrektor WUP
Tryb konkursowy
Katowice, 16 lipiec 2015 r.

Wykaz skrótów
1.	EFS – Europejski Fundusz Społeczny;
2.	EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego;
3.	FS – Fundusz Spójności;
4.	IOK – Instytucja Organizująca Konkurs; 
5.	IP RPO WSL 2014-2020 – Instytucja Pośrednicząca Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
6.	IZ RPO WSL 2014-2020 – Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
7.	KM RPO WSL 2014-2020 – Komitet Monitorujący Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
8.	KOP – Komisja Oceny Projektów;
9.	RPO WSL  2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
10.	LSI –Lokalny System Informatyczny; 
11.	SL 2014 - aplikacja główna centralnego systemu teleinformatycznego, o którym mowa w rozdziale 16 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2014r., poz. 1146 z późn. zm.);
12.	SzOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
13.	Ustawa – ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (Dz. U. z 2014r., poz. 1146 z późn. zm.);
14.	WLWK 2014-2020 – Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020
15.	Wniosek – wniosek o dofinansowanie projektu;
16.	WUP – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach.

Słownik pojęć
•	dzień – ilekroć w regulaminie konkursu mowa jest o dniach należy przez to rozumieć dni kalendarzowe.
•	Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach;•	 
•	kompetencja to wyodrębniony zestaw efektów uczenia się/ kształcenia. Opis kompetencji zawiera jasno określone warunki, które powinien spełniać uczestnik projektu ubiegający się o nabycie kompetencji, 
tj. wyczerpującą informację o efektach uczenia się dla danej kompetencji oraz kryteria i metody ich weryfikacji;
•	kwalifikacje – formalny wynik oceny i walidacji, który uzyskuje się w sytuacji, kiedy właściwy organ uznaje, że dana osoba osiągnęła efekty uczenia się spełniające określone standardy;
•	osoba bezrobotna – osoba pozostająca bez pracy, gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukująca zatrudnienia. Definicja uwzględnia osoby zarejestrowane, jako bezrobotne zgodnie z krajowymi przepisami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich trzech kryteriów. Osobami bezrobotnymi są zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania aktywności ekonomicznej ludności, jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne. Definicja nie uwzględnia studentów studiów stacjonarnych, nawet jeśli spełniają powyższe kryteria. Osoby kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie pobierają świadczeń z tytułu urlopu), są również osobami bezrobotnymi w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020;
•	osoba długotrwale bezrobotna – Zgodnie z definicją wskazaną w projekcie Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020: definicja pojęcia „długotrwale bezrobotny” różni się w zależności od wieku: - młodzież (<25lat) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 6 miesięcy (>6miesięcy); - dorośli (25 lat lub więcej) – osoby bezrobotne nieprzerwalnie przez okres 12 miesięcy (>12 miesięcy). Wiek uczestników projektu jest określany na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie;
•	osoby o niskich kwalifikacjach – zgodnie z definicją wskaźnika „Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie” zawartą w załączniku nr 2 do projektu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 wlicza się do niego osoby „posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie”. Biorąc pod uwagę polski system klasyfikacji ISCED 1997 do kategorii osób o niskich kwalifikacjach należy zaliczać osoby, które zakończyły edukację na poziomie 1, 2 lub 3. 
Ww. poziomy przedstawiają się następująco:
–	poziom 1: Szkoła podstawowa,
–	poziom 2A: Gimnazjum,
–	poziom 3A: Liceum ogólnokształcące, Liceum profilowane, Technikum, Uzupełniające liceum ogólnokształcące, Technikum uzupełniające,
–	poziom 3C: Zasadnicza szkoła zawodowa.
Ponadto, definicja poziomów wykształcenia (ISCED) została zawarta w załączniku nr 2 do projektu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 w części dotyczącej wskaźników wspólnych EFS monitorowanych we wszystkich priorytetach inwestycyjnych. Instytucją właściwą do interpretacji założeń dla klasyfikacji ISCED 1997 jest Ministerstwo Edukacji Narodowej. Stopień uzyskanego wykształcenia jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Osoby przystępujące do projektu należy wykazać jeden raz, uwzględniając najwyższy ukończony poziom ISCED w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie;
•	osoby z niesprawnościami – Zgodnie z definicją wskazaną w projekcie Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020: osoby, które mają naruszoną sprawność fizyczną, umysłową, intelektualną lub w zakresie zmysłów, co może, w oddziaływaniu z różnymi barierami, utrudniać im pełny i skuteczny udział w życiu społecznym, na zasadzie równości z innymi osobami. Definicja uwzględnia osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1977 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.), a także osoby z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.);
•	Portal –  portal internetowy (www.funduszeeuropejskie.gov.pl), dostarczający informacje na temat wszystkich programów operacyjnych w danym państwie członkowskim, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu  Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006;
•	projekt – projekt, o którym mowa w art. 2 pkt 18 Ustawy;
•	przedsiębiorca – podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672 z późn. zm.);
•	uczestnik projektu – uczestnik projektu finansowanego ze środków EFS w rozumieniu Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020;
•	Umowa Partnerstwa – z dnia 23 maja 20114 roku., jest dokumentem określającym kierunki interwencji w latach 2014-2020 trzech polityk w Polsce – Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej, Wspólnej Polityki Rybołówstwa. 

Spis treści
1.	Przedmiot konkursu
1.1	Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu
Cel realizacji projektów w ramach konkursu
Etapy konkursu
1.2	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu
1.3	Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie
1.4	Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów
1.5	Wymagania odnośnie przygotowania i złożenia wniosku o dofinansowanie
1.6	Procedura wyboru projektów do realizacji
1.7	Wymagania dotyczące partnerstwa
2.	Szczegółowe informacje dotyczące konkursu
2.1	Informacje o konkursie
Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia
Wymagania czasowe – okres realizacji projektów
2.2	Kwalifikowalność wydatków
Okres kwalifikowania wydatków
Wydatek niekwalifikowalny
Wydatki ponoszone zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji
Wkład własny
Podatek od towarów i usług (VAT)
Mechanizm racjonalnych usprawnień
Podstawowe warunki i procedury konstruowania budżetu projektu
Koszty pośrednie i bezpośrednie
Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków
Wyodrębniona ewidencja wydatków
Środki trwałe
Cross-financing
Pomoc publiczna
Zlecenie usług merytorycznych
Reguła proporcjonalności
Harmonogram płatności
2.3	Wymagania dotyczące Realizacji zasady Równości szans i NIEDYSKRYMINACJI, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością
Mechanizm racjonalnych usprawnień
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
2.4	Wymagane wskaźniki
Efektywność zatrudnieniowa
2.5	Załączniki wymagane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie
2.6	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy
3.	Kryteria wyboru projektów
3.1	Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny formalnej
Ogólne kryteria formalne
Szczegółowe kryteria dostępu
3.2	Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny merytorycznej
Ogólne kryteria merytoryczne
Ogólne kryteria horyzontalne
Szczegółowe kryteria dostępu
Szczegółowe kryteria dodatkowe
4      Procedura odwoławcza na poziomie IOK……………………………………
5	Kontakt
6	Podstawa prawna
7	Załączniki

1.	Przedmiot konkursu
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach ogłasza konkurs na projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej VII Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, Poddziałanie 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - konkurs.
Celem niniejszego konkursu jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria, które wśród projektów z wymaganą liczbą punktów uzyskały kolejno największą liczbę punktów w obszarze interwencji związanym ze zwiększeniem możliwości zatrudnienia osób powyżej 29 roku życia.
Celem Regulaminu konkursu jest dostarczenie wnioskodawcom informacji przydatnych na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie projektu, a następnie jego złożenia do oceny w ramach konkursu ogłoszonego przez WUP.
Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów będzie prowadzony od dnia 17.08.2015 r. do dnia 31.08.2015 r. Wnioski złożone po upływie terminu naboru będą pozostawione bez rozpatrzenia (decyduje data i godzina złożenia wniosku za pośrednictwem jednej z platform wymienionych w pkt. 1.5.2). W uzasadnionych przypadkach IOK dopuszcza możliwość składania wniosku w innej formie niż wskazana w punkcie 1.5.1.
Nabór przeprowadza Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach (ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice) zwany dalej Instytucją Organizującą Konkurs (IOK).
Projekty dofinansowane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa (jeżeli dotyczy).
Na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.) informacją publiczną, w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 782 z późn. zm.), nie są:
a)	wszelkie dokumenty i informacje przedstawiane przez wnioskodawców, do momentu zawarcia z nimi umowy o dofinansowanie projektu albo wydania w stosunku do nich decyzji o dofinansowaniu projektu;
b)	dokumenty wytworzone lub przygotowane w związku z oceną dokumentów i informacji przedstawianych przez wnioskodawców, do momentu rozstrzygnięcia konkursu.

Jednocześnie wystąpienie okoliczności, o których mowa w lit. a i b, tzn. zawarcie umowy o dofinansowanie 
lub wydanie decyzji o dofinansowaniu projektu albo rozstrzygnięcie konkursu lub zamieszczenie informacji 
na stronie właściwej instytucji oraz na portalu o wyborze w trybie pozakonkursowym projektu 
do dofinansowania oznacza, że dokumenty i informacje, o których mowa w lit. a i b, stają się informacjami
 publicznymi, których udostępnienie lub odmowa udostępnienia będzie następowało w trybie określonym ustawą o dostępie do informacji publicznej, z bezwzględnym zachowaniem ograniczeń, o których mowa w art. 5 przywołanej ustawy.

Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie konkursu, jeśli nie wskazano inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

UWAGA!!!
Z uwagi na fakt, że w momencie ogłoszenia konkursu nie zostały jeszcze zatwierdzone wszystkie 
wytyczne horyzontalne oraz dokumenty składające się na system realizacji RPO WSL,
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, zgodnie z zapisami art. 41 ust. 3 i 4 ustawy oraz zapisami podrozdziału 7.2 Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 2014-2020, 
zastrzega sobie prawo do wprowadzania uzupełnień do niniejszego Regulaminu w trakcie trwania konkursu. 
Wprowadzona do Regulaminu zmiana nie może skutkować nierównym traktowaniem wnioskodawców, 
chyba że konieczność dokonania zmiany wynika z odrębnych przepisów.

Informacja o zmianie Regulaminu konkursu wraz ze wskazaniem daty, od której obowiązuje zmiana zostanie zamieszczona na stronie internetowej IOK (także na portalu).
W związku z powyższym, zaleca się, aby wnioskodawcy na bieżąco zapoznawali się z informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych WUP:
http://wupkatowice.praca.gov.pl,
http://efs.wup-katowice.pl
oraz na stronach internetowych Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju

1.1	Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu
Niniejszy konkurs w ramach Osi Priorytetowej VII Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, Poddziałanie 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - konkurs, obejmuje następujące typy operacji:
1.	Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne):
a.	identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia oraz diagnozowanie możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy;
b.	kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych.
2.	Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji, w tym m.in.:
a.	nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakości szkolenia.
3.	Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców jak i przedsiębiorców, w tym m.in.:
a.	nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże i praktyki, spełniające standardy wskazane w Europejskich Ramach Jakości Praktyk i Staży oraz w Polskich Ramach Jakości Staży i Praktyk;
b.	wsparcie zatrudnienia osoby pozostającej bez zatrudnienia u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność tej formy wsparcia, refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem).
4.	Działania EURES związane z bezpośrednim świadczeniem usług dla osób bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo i pracodawców:
a.	pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES obejmujące działania, o których mowa w art. 36 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.) oraz inne usługi świadczone w ramach tej sieci, określone w przepisach Unii Europejskiej.
Cel realizacji projektów w ramach konkursu
W latach 2014-2020 kontynuowane będą działania na rzecz poprawy zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia, z uwzględnieniem wniosków wyciągniętych z działań realizowanych w perspektywie finansowej 2007-2013. 
Sytuacja społeczno-ekonomiczna województwa oraz kraju wymusza konieczność kontynuacji realizacji działań, podjętych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, właśnie na rzecz osób bezrobotnych i biernych zawodowo.
Zmiany zachodzące obecnie na rynku pracy o charakterze strukturalnym, wynikające m.in. 
z czynników demograficznych, strukturalnych i ekonomicznych, warunkują konieczność podjęcia efektywnych działań na rzecz podniesienia aktywności mieszkańców, obejmujących aktywizację zawodową osób pozostających bez zatrudnienia, w tym osób biernych zawodowo oraz wyrównywania szans w zakresie dostępu do rynku pracy i awansu zawodowego, w tym: wyrównania szans kobiet w zakresie dostępu do awansu zawodowego, znoszenie barier utrudniających osobom niepełnosprawnym znalezienie zatrudnienia oraz ułatwienie powrotu na rynek pracy osobom długotrwale bezrobotnym.
Wsparcie aktywizacyjne skierowane zostanie do osób powyżej 29 roku życia, zgodnie z zapisami Umowy Partnerstwa oraz RPO WSL 2014-2020.
Etapy konkursu
Konkurs obejmować będzie następujące etapy:
•	etap oceny formalnej 
•	etap oceny merytorycznej 
Opis i terminy wskazanego etapu znajdują się w punkcie  1.6 niniejszego Regulaminu.

1.2	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu
W ramach przedmiotowego konkursu IOK określa, iż z uwagi na wielkość dostępnej alokacji osiągnięte zostaną następujące wskaźniki mierzone na poziomie Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - konkurs:

ZAKŁADANE EFEKTY KONKURSU WYRAŻONE WSKAŹNIKAMI (W PODZIALE NA PŁEĆ I OGÓŁEM)	
WSKAŹNIKI REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO	
Nazwa wskaźnika	Wartość docelowa wskaźnika	
	W podziale na:	Ogółem w konkursie	
	Kobiety	Mężczyzn		
1.	Liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, po opuszczeniu programu	-	-	1 382	
2.	Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu			831	
WSKAŹNIKI PRODUKTU	
Nazwa wskaźnika	Wartość docelowa wskaźnika	
	W podziale na:	Ogółem w konkursie	
	Kobiety	Mężczyzn		
1.	Liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie 
(Liczba osób pozostających bez zatrudnienia objętych wsparciem bezpośrednim w ramach programu z zakresu rozwijania kompetencji oraz umiejętności niezbędnych na rynku pracy. Wykazywać należy wyłącznie kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.)	-	-	2 159	
2.	Liczba osób długotrwale bezrobotnych objętych wsparciem w programie
(Liczba osób nieprzerwalnie pozostających bez pracy przez okres ponad 12 miesięcy, objętych wsparciem bezpośrednim w ramach programu z zakresu rozwijania kompetencji oraz umiejętności niezbędnych na rynku pracy. Wykazywać należy wyłącznie kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.)	-	-	1 209	
3.	Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie 
(Liczba osób bezrobotnych z niepełnosprawnościami, objętych wsparciem bezpośrednim w ramach programu z zakresu rozwijania kompetencji oraz umiejętności niezbędnych na rynku pracy. Wykazywać należy wyłącznie kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.)	-	-	63	
4.	Liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie
(Liczba osób niepracujących i niebędących bezrobotnymi, objętych wsparciem bezpośrednim w ramach programu z zakresu rozwijania kompetencji oraz umiejętności niezbędnych na rynku pracy. Wykazywać należy wyłącznie kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.)	-	-	362	
5.	Liczba osób w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie
(Liczba osób bezrobotnych w wieku 50 lat i więcej, objętych wsparciem bezpośrednim w ramach programu z zakresu rozwijania kompetencji oraz umiejętności niezbędnych na rynku pracy. Wykazywać należy wyłącznie kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.)	-	-	468	
6.	Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie
(Liczba osób posiadających wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie, objętych wsparciem bezpośrednim w ramach programu z zakresu rozwijania kompetencji oraz umiejętności niezbędnych na rynku pracy. Wykazywać należy wyłącznie kompetencje osiągnięte w wyniku interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego.
Międzynarodowa Standardowa Klasyfikacja Kształcenia obejmuje w tym zakresie: ISCED 1 wykształcenie podstawowe – dotyczy nauki na poziomie podstawowym, bez specjalizacji lub ze specjalizacją w niewielkim stopniu; ISCED 2: wykształcenie gimnazjalne oraz ISCED 3: wykształcenie ponadgimnazjalne.)	-	-	2 000	

Wskaźniki są bezpośrednio związane z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu oraz są bezpośrednio efektem dofinansowania projektu.
1.3	Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie
1.3.1	O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), w tym: 
•	agencje zatrudnienia; 
•	instytucje szkoleniowe; 
•	instytucje dialogu społecznego; 
•	instytucje partnerstwa lokalnego; 
•	Lokalne Grupy Działania.
W odniesieniu do typu 4 operacji - wyłącznie podmioty prowadzące agencje zatrudnienia oraz podmioty, o których mowa w art. 18c ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 pkt 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.), po uzyskaniu akredytacji, o której mowa w art. 36 a ust. 4 pkt 2 wskazanej ustawy.
1.3.2	O dofinansowanie nie mogą ubiegać się:
a)	podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.), tj. podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich nienależnie lub w nadmiernej wysokości oraz na podstawie art. 211 ust. 2 ustawy dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) tj.  podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych niezgodnie z przeznaczeniem, w sposób powodujący niezrealizowanie pełnego zakresu rzeczowego projektu, określonego w umowie o dofinansowanie projektu,
b)	podmioty, wobec których orzeczono zakaz dostępu do środków na podstawie art. 12 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r., poz. 769),
c)	oraz podmioty, wobec których zastosowanie mają zapisy art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1417 z późn. zm.).
1.3.3	Zgodnie z zapisami art. 37 ust 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, nie może zostać wybrany do dofinansowania projekt: 
a)	którego wnioskodawca został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania,
b)	zakończony zgodnie z art. 65 ust. 6 rozporządzenia ogólnego.
1.3.4	Ponadto zaznacza się, że warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest niezaleganie z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Powyższy zapis jest integralną częścią Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (punkt G wniosku o dofinansowanie projektu).

1.4	Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów

1.	Planowana alokacja na konkurs w ramach Poddziałania 7.1.3 RPO WSL 2014-2020 wynosi 36 256 338,50 PLN, tj. 8 654 509,94 Euro

Liczba osób planowanych do objęcia wsparciem w ramach projektów dofinansowanych w niniejszym konkursie wynosi 2 521. Aby umożliwić objęcie wsparciem zakładanej liczby osób przy alokacji w tej wysokości należy przyjąć, że średni koszt wsparcia jednego uczestnika projektu wynosi 14 381,73 PLN.

Wnioskodawcy powinni mieć to na uwadze szacując budżety projektów. 

2.	Kwota przeznaczona na konkurs wynosi  36 256 338,50 PLN, w tym maksymalna kwota dofinansowania (ze środków UE i środków budżetu państwa) – 34 443 521,57 PLN.

3.	Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu (ze środków UE i środków budżetu państwa) wynosi 95%.

4.	Poziom wkładu własnego wynosi 5%

5.	Minimalna wartość projektu w konkursie wynosi 500 tys. PLN.

6.	Nie określono maksymalnej wartości projektu, jednak jest ona ograniczona przez wartość alokacji przeznaczonej na realizację niniejszego konkursu.

7.	Zgodnie z art. 46 ust. 2 Ustawy z dn. 11 lipca 2014 o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2004 r., poz. 1146 z późn. zm.) po rozstrzygnięciu konkursu IOK może zwiększyć kwotę przeznaczoną na dofinansowanie projektów w konkursie.

8.	IOK w ramach planowanej alokacji tworzy rezerwę finansową w wysokości 5% wartości wskazanej alokacji (tj.1 812 816,92 PLN) z przeznaczeniem na ewentualne środki odwoławcze wnoszone przez projektodawców. 
Szczegóły dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w rozdziale 4 niniejszego Regulaminu.

UWAGA!
Kwota, którą dysponuje IOK na projekty w ramach Poddziałania 7.1.3 RPO WSL w miesiącu ogłoszenia konkursu może być różna od kwoty środków dostępnych w miesiącu podpisywania umów, w wyniku zmiany kursu EURO.

1.5	Wymagania odnośnie przygotowania i złożenia wniosku o dofinansowanie

1.1.1.	Projekty składane są na formularzu wniosku aplikacyjnego (Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 – EFS - załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu) wypełnionym w Lokalnym Systemie Informatycznym, dostępnym pod adresem lsi.slaskie.pl. Wniosek powinien zostać wypełniony zgodnie z załącznikiem nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS.

Uwaga!
W celu poprawnego działania systemu LSI zaleca się:
•	korzystanie z przeglądarek Firefox, Chrom, Internet Explorer, Opera (zalecane jest stosowanie najnowszych wersji przeglądarek udostępnionych przez producenta);
•	włączanie zapisywania „ciasteczek” (cookies) w ustawieniach przeglądarki;
•	wyłączenie blokowania wyskakujących okienek w ustawieniach przeglądarki;
•	stosowanie aplikacji do otwierania plików PDF np.: Adobe Acrobat Reader.

1.1.2.	Wniosek należy przesłać do IOK w formie elektronicznej (w formacie .pdf utworzonym za pomocą LSI) z wykorzystaniem platform elektronicznych:
a)	e-Usług Publicznych FINN 8 SQL PeUP SEKAP, lub
b)	Elektronicznej Platformy Usług Administracji Publicznej ePUAP.
Jako faktyczny termin złożenia wniosku uznana jest data wpływu podpisanego wniosku w formie elektronicznej do IOK. Potwierdzeniem złożenia wniosku jest UPO, czyli Urzędowe Poświadczenie Odbioru. W przypadku wystąpienia problemów technicznych z funkcjonowaniem platformy SEKAP należy się zgłosić o pomoc do Śląskiego Centrum Społeczeństwa Informacyjnego.
1.1.3.	Wniosek należy podpisać za pomocą:
a)	bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego kwalifikowanym certyfikatem, lub
b)	certyfikatu CC SEKAP, lub
c)	profilu zaufanego ePUAP.
1.1.4.	Wniosek musi zostać podpisany elektronicznie przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione 
do reprezentowania wnioskodawcy. Wniosek podpisywany jest wyłącznie przez wnioskodawcę/beneficjenta/partnera wiodącego projektu. Wniosek nie jest podpisywany przez pozostałych partnerów projektu. wnioskodawca powinien posiadać stosowne dokumenty potwierdzające złożone we wniosku oświadczenia w imieniu partnera/partnerów projektu.
1.1.5.	Szczegółowy harmonogram konkursu zostaje umieszczony na stronie internetowej IOK, najpóźniej w terminie 14 dni od zakończenia naboru wniosków. Przykładowy harmonogram dla przedmiotowego konkursu (przy założeniu, iż ocenie merytorycznej poddanych zostanie nie więcej niż 100 wniosków) znajduje się w punkcie 1.6.39 niniejszego Regulaminu.

1.6	Procedura wyboru projektów do realizacji
1.6.1	Wybór projektów odbywa się w trybie konkursowym.
1.6.2	Celem konkursu jest:
a)	wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria, które dodatkowo uzyskały wymaganą liczbę punktów albo
b)	wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria, które wśród projektów 
z wymaganą liczbą punktów uzyskały kolejno największą liczbę punktów.
1.6.3	Złożone w ramach konkursu wnioski o dofinansowanie zostaną ocenione przez Komisję Oceny Projektów pod kątem spełnienia kryteriów wyboru projektów. Istnieje możliwość wycofania wniosku na każdym etapie oceny wniosku.
1.6.4	Ocena projektu odbywać się będzie w dwóch podstawowych etapach tj., etap oceny formalnej oraz etap oceny merytorycznej, które służą do oceny kryteriów ogólnych i szczegółowych. Szczegółowe informacje na temat kryteriów weryfikowanych na etapie oceny formalnej i merytorycznej znajdują się w rozdziale nr 3 Kryteria wyboru projektów.
1.6.5	Ocena spełniania każdego z kryteriów jest przeprowadzana przez co najmniej dwóch członków KOP.
1.6.6	Etap oceny formalnej i merytorycznej poprzedzony jest etapem weryfikacji poprawności formalnej wniosków w oparciu o Kartę weryfikacji poprawności wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 
•	IOK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistej omyłki, przed rozpoczęciem oceny spełniania przez dany projekt ogólnych kryteriów formalnych na etapie oceny formalnej. 
•	IOK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistej omyłki na piśmie lub za pomocą PeUP SEKAP. 
•	Niespełnienie wymogów formalnych prowadzi do wezwania wnioskodawcy przez IOK do jednokrotnego uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni od otrzymania przedmiotowego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie projektu lub poprawienie w nim oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. 

Ważne!
Za oczywiste omyłki uznaje się błędy rachunkowe w wykonaniu działania matematycznego, błędy pisarskie oraz inne oczywiste omyłki rozumiane jako: 
•	omyłki widoczne, polegające na niezamierzonym przekręceniu, opuszczeniu wyrazu, 
•	błędy logiczne lub mające postać innej niedokładności przypadkowej bądź też 
•	wady procesu myślowo-redakcyjnego.
Oczywista omyłka powinna być możliwa do poprawienia bez odwoływania się do innych dokumentów, a jej poprawa nie wywołuje istotnej modyfikacji treści wniosku o dofinansowanie projektu.

1.6.7	Instytucja Organizująca Konkurs:
•	dopuszcza możliwość poprawienia/uzupełnienia wskazanych poniżej braków formalnych niepowodujących zmiany sumy kontrolnej wniosku o dofinansowanie projektu:
•	złożenie wniosku w formie elektronicznej w sposób inny niż określono w przedmiotowym Regulaminie i/lub na nieodpowiednim formularzu i/lub w sposób inny niż określiła IOK 
w rozdziale 1.5 niniejszego Regulaminu,
•	wniosek nie został złożony w formie pliku PDF wygenerowanego za pomocą LSI i/lub wniosek został złożony w formie pliku PDF niewygenerowanego za pomocą LSI i/lub złożony za pomocą platform (pkt. 1.5.2) wniosek nie jest oznaczony sumą kontrolną zgodną z wersją wniosku złożonego do oceny w LSI,
•	wniosek nie został prawidłowo podpisany przez osobę uprawnioną do złożenia wniosku i/lub rodzaj podpisu nie został dopuszczony przez IOK i/lub podpis cyfrowy jest nieważny, certyfikat związany z podpisem cyfrowym jest nieaktualny/wygasł (weryfikowane na czas złożenia wniosku),
•	dopuszcza możliwość poprawienia/uzupełnienia oczywistych omyłek we wniosku o dofinansowanie projektu, w tym na przykład:
•	w przypadku złożenia do IOK wniosku o dofinansowanie projektu, w którym 
w punkcie B.3 określono obszar realizacji projektu np., jako województwo śląskie, a w punkcie B.11 przy opisie grup docelowych odniesiono się do mieszkańców innego województwa.
•	dopuszcza możliwość poprawienia/uzupełnienia wskazanego poniżej braku formalnego powodującego zmianę sumy kontrolnej wniosku o dofinansowanie projektu:
•	w przypadku złożenia do IOK wniosku o dofinansowanie projektu, w którym 
w punkcie B.3 błędnie określono obszaru realizacji projektu, o ile z treści wniosku wynika, że obszar ten jest poprawny.
Nie dopuszcza się możliwości poprawiania/uzupełniania innych braków formalnych powodujących zmianę sumy kontrolnej wniosku o dofinansowanie projektu, za wyjątkiem wskazanego powyżej.

Ważne!
Wniosek może być uzupełniony i/lub skorygowany przez projektodawcę jednokrotnie w zakresie wskazanym przez IOK. 
Wraz ze skorygowanym wnioskiem wnioskodawca składa oświadczenie (według wzoru stanowiącego załącznik nr 8 do niniejszego Regulaminu) o niewprowadzeniu do wniosku zmian innych, niż dopuszczone w procesie uzupełnienia wniosku na etapie weryfikacji poprawności wniosku w ramach RPO WSL 2014-2020.

Ważne!
Załączniki do wniosku  na etapie uzupełnienia/korygowania nie są wymagane z wyłączeniem oświadczenia o niewprowadzeniu do wniosku zmian innych, niż dopuszczone w procesie uzupełnienia wniosku na etapie weryfikacji poprawności wniosku w ramach  RPO  WSL 2014-2020 stanowiącego załącznik nr 8 do niniejszego Regulaminu.
Załączniki dołączone dodatkowo do wniosku o dofinansowanie (poza wymaganymi zgodnie z właściwym kryterium dostępu) nie będą brane pod uwagę w trakcie oceny.

1.6.8	Dodatkowo IOK może wezwać do uzupełniania/poprawy innych elementów wniosku 
niewymienionych w punkcie 1.6.7, których nie dało się przewidzieć na etapie formułowania przedmiotowego Regulaminu a ich uzupełnienie/poprawa nie będzie skutkować istotną modyfikacją merytoryczną wniosku.
1.6.9	Złożenie wniosku po terminie oraz w języku innym niż polski skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia. Z uwagi na elektroniczną formę składania wniosku, IOK nie przewiduje zwrotu wniosków pozostawionych bez rozpatrzenia.
1.6.10	Wnioski, które przeszły pozytywnie weryfikację poprawności formalnej kierowane są do oceny formalnej.
1.6.11	W wyniku oceny formalnej złożone w terminie wnioski mogą zostać:
a)	skierowane do oceny merytorycznej,
b)	ocenione negatywnie jako niespełniające kryteriów formalnych.
1.6.12	Na etapie oceny formalnej nie przewiduje się możliwości uzupełnienia wniosku. Niespełnienie kryterium formalnego skutkuje negatywną oceną wniosku, jako niespełniającego kryteriów formalnych.
1.6.13	Jeżeli stwierdzono, iż występuje rozbieżność w ocenie – projekt kierowany jest do trzeciej oceny, która jest dokonywana przez członka KOP, niebiorącego udziału w pierwotnej ocenie danego wniosku.
1.6.14	Wnioski, które pozytywnie przeszły ocenę formalną kierowane są do oceny merytorycznej. 
W trakcie oceny merytorycznej weryfikowane są zarówno kryteria „0-1” jak i punktowe.  Spełnienie kryteriów „0-1” jest obligatoryjne (za wyjątkiem sytuacji, w której kryterium nie dotyczy wniosku i/lub wnioskodawcy) a ich niespełnienie skutkuje negatywną oceną wniosku. W wyniku oceny kryteriów punktowych wnioski otrzymują odpowiednią liczbę punktów za spełnienie kryteriów merytorycznych i/lub dodatkowych. W przypadku, jeśli projekt nie spełni któregokolwiek z obligatoryjnych kryteriów „0-1”, których spełnienie jest weryfikowane na etapie oceny merytorycznej, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.
1.6.15	W wyniku oceny merytorycznej wnioski mogą zostać ocenione:
a)	pozytywnie,
b)	negatywnie.
1.6.16	Oceniający może ocenić warunkowo kryterium, w ramach, którego przewidziano możliwość warunkowej oceny. Kryteria, dla których przewidziano możliwość warunkowej oceny wskazane zostały w pkt. 3.2.5 lit. b i f. 
1.6.17	Na etapie oceny merytorycznej oceniający może ocenić projekt pozytywnie i skierować 
go do negocjacji, jedynie w sytuacji, gdy ocena bezwarunkowa projektu przesądza o uzyskaniu przez niego wymaganej liczby punktów.
1.6.18	Wnioski, które w trakcie oceny merytorycznej uzyskały ocenę warunkową kierowane 
są do jednorazowych negocjacji.
1.6.19	Kierując projekt do negocjacji oceniający wskazuje:
a)	zakres negocjacji, podając jakie korekty muszą zostać wprowadzone we wniosku lub do jakich zapisów wniosku KOP musi uzyskać uzasadnienie w trakcie negocjacji, tak aby ocena warunkowa stała się oceną ostateczną,
b)	wyczerpujące uzasadnienie swojego stanowiska,
c)	liczbę punktów, którą powinien otrzymać projekt, gdyby negocjacje zakończyły się wynikiem pozytywnym.
1.6.20	Negocjacje prowadzone są z Projektodawcą w trakcie trwania prac Komisji Oceny Projektów
po zatwierdzeniu przez Przewodniczącego KOP Kart Oceny Merytorycznej (zwanej w dalszej części KOM) oceniających i obligatoryjnie obejmują wszystkie kwestie wykazane przez oceniających 
w części V Karty Oceny Merytorycznej. IOK za pomocą Platformy e-Usług Publicznych FINN 8 SQL PeUP (PeUP SEKAP) przekazuje do projektodawcy formularz negocjacyjny, w którym wskazano wszystkie warunki niezbędne do spełnienia, aby wniosek mógł otrzymać dodatkowe punkty 
za spełnienie tych warunków.
1.6.21	Projektodawca w terminie 5 dni przekazuje do IOK informację o akceptacji lub też braku akceptacji warunków określonych przez KOP lub przedstawia stosowane wyjaśnienia, jeżeli o takie został poproszony.
1.6.22	W trakcie negocjacji Projektodawca może przyjąć warunki przedstawione przez KOP lub złożyć wymagane wyjaśnienia, co skutkować będzie pozytywną oceną wniosku, którego ostateczny wynik punktowy zawiera punkty przyznane za warunkowe spełnienie kryterium lub nie przyjąć warunków przedstawionych przez KOP, co skutkować będzie pozytywną oceną wniosku o dofinansowanie, którego ostateczny wynik punktowy zostanie pomniejszony o liczbę punktów przyznanych 
za warunkowe spełnienie kryterium. IOK zastrzega, iż może nie przyjąć wyjaśnień (uzasadniając swoją decyzję) przedstawionych przez projektodawcę, co skutkować będzie pozytywną oceną wniosku 
o dofinansowanie, którego ostateczny wynik punktowy zostanie pomniejszony o liczbę punktów przyznanych za warunkowe spełnienie kryterium. Jeżeli o dofinansowaniu w ramach danego konkursu decyduje liczba uzyskanych przez poszczególne projekty punktów, o kolejności projektów na liście, 
o której mowa w art. 44 ust. 4 Ustawy decyduje liczba punktów przyznana danemu projektowi bezwarunkowo albo liczba punktów przyznana danemu projektowi w wyniku negocjacji.
Po zakończeniu procesu negocjacji wnioskodawca jest zobligowany do dostarczenia do IOK skorygowanego wniosku o dofinansowanie w terminie 7 dni (od momentu otrzymania od IOK informacji o konieczności dostarczenia).
1.6.23	Nieprzesłanie do IOK informacji wymienionej w punkcie 1.6.21 w terminie określonym w pkt. 1.6.21 jest jednoznaczne z brakiem akceptacji warunków i skutkować będzie niespełnieniem kryteriów wcześniej uznanych za spełnione warunkowo oraz odjęciem punktów przyznanych warunkowo.
1.6.24	Negocjacje prowadzone są do wyczerpania kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów 
w konkursie – poczynając od projektu, który uzyskałby najwyższą ocenę, gdyby spełnianie przez niego kryteriów nie zostało zweryfikowane warunkowo.
1.6.25	Na podstawie otrzymanej liczby punktów Komisja Oceny Projektów przygotowuje listę ocenionych projektów zawierającą przyznane oceny.
1.6.26	W przypadku dwóch lub więcej projektów o równej ogólnej liczbie punktów, wyższe miejsce na liście rankingowej otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących punktach 
w części IV KOM:
a)	zdolność do efektywnej realizacji projektu,
b)	adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników oraz opis monitorowania,
c)	budżet projektu,
d)	opis zadań w kontekście osiągnięcia celu i wskaźników projektu,
e)	opis grupy docelowej,
f)	adekwatność celu projektu do zdiagnozowanych problemów.
1.6.27	W przypadku, gdy wnioski uzyskały identyczną liczbę punktów w każdej części KOM miejsce na liście rankingowej zależy od wyników komisyjnego losowania, w którym uczestniczą: Przewodniczący KOP, Zastępca przewodniczącego KOP (jeżeli taki został powołany) oraz Sekretarz KOP.
1.6.28	Projekt otrzymuje ostatecznie liczbę punktów obliczoną, jako średnia arytmetyczna z dwóch wiążących ocen, jeżeli zostały spełnione wszystkie kryteria zerojedynkowe oraz ewentualne punkty za spełnienie szczegółowych kryteriów dodatkowych.
1.6.29	Jeżeli w wyniku porównania dwóch ocen nie stwierdzono znacznej rozbieżności punktowej, ocena jest ustalana na podstawie dwóch wiążących ocen, o których mowa w pkt. 1.6.28.
1.6.30	Jeżeli stwierdzono, iż występuje opisana wyżej znaczna rozbieżność w ocenie – projekt kierowany jest do trzeciej oceny, która jest dokonywana przez członka KOP, niebiorącego udziału w pierwotnej ocenie danego wniosku.
1.6.31	Jako znaczna rozbieżność w ocenie, skutkująca skierowaniem wniosku do trzeciej oceny, traktowana jest sytuacja, w której różnica między sumą punktów przyznanych przez pierwszego i drugiego oceniającego (za kryteria punktowe, bez uwzględniania ewentualnych punktów dodatkowych) jest większa niż 20 punktów oraz jednocześnie jeden z oceniających ocenił wniosek pozytywnie 
(lub warunkowo pozytywnie), a drugi – negatywnie. Znaczna rozbieżność w ocenie jest ustalana
 po otrzymaniu ocen dwóch oceniających.
1.6.32	W przypadku trzeciej oceny, ostateczny wynik jest ustalany na podstawie trzeciej oceny oraz tej, która jest do niej punktowo najbardziej zbliżona.
1.6.33	Jeżeli różnica punktowa między trzecią oceną wynosi tyle samo punktów w porównaniu z oceną pierwszą i drugą, wynik oceny jest ustalany na podstawie trzeciej oceny oraz tej, która jest z nią zbieżna w kwestii statusu (pozytywny/negatywny).
1.6.34	IOK rozstrzyga konkurs zatwierdzając listę ocenionych projektów, o której mowa w art. 44 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.). 
1.6.35	Informacja o projektach wybranych do dofinansowania jest upubliczniana w formie odrębnej listy, którą IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej (http://wupkatowice.praca.gov.pl/, http://efs.wup-katowice.pl/) oraz na portalu nie później niż 7 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu. Lista ta będzie różniła się od listy, o której mowa w pkt 1.6.34. W przypadku, gdy o wyborze do dofinansowania decyduje liczba uzyskanych punktów, na liście tej uwzględnione będą wszystkie projekty, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów (z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania), natomiast nie będzie obejmować tych projektów, które brały udział w konkursie, ale nie uzyskały wymaganej liczby punktów lub nie spełniły kryteriów wyboru projektów.
1.6.36	IOK przekazuje niezwłocznie projektodawcy pisemną informację, która zawiera, co najmniej wyniki oceny jego projektu wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem punktacji otrzymanej przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów.
1.6.37	Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu (zarówno na etapie oceny formalnej jak 
i merytorycznej) wybieranego w trybie konkursowym, o której mowa w art. 53 ust 2 ustawy z dnia 
11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych 
w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.), przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w rozdziale nr 4 Procedura odwoławcza.
1.6.38	Po zatwierdzeniu przez IOK ostatecznej wersji projektu oraz wszystkich wymaganych załączników 
do umowy wymienionych w podrozdziale 2.5 Załączniki wymagane przed podpisaniem umowy 
o dofinansowanie, IOK podpisuje z Projektodawcą umowę o dofinansowanie, która stanowi załącznik nr 4 Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu do niniejszego Regulaminu.
1.6.39	Instytucja Organizująca Konkurs informuje, że w przypadku wpływu na ogłoszony konkurs nie więcej niż 100 wniosków o dofinansowanie projektów, odnosząc się do terminów wskazanych w punkcie 1.6.40 niniejszego Regulaminu, rozstrzygnięcie konkursu nastąpi najwcześniej w grudniu 2015 roku a najpóźniej styczniu 2016 r.  W/w termin rozstrzygnięcia konkursu może ulec zmianie proporcjonalnie do ilości złożonych wniosków z uwagi na fakt, iż w przypadku złożenia więcej niż 100 wniosków czas trwania oceny merytorycznej zostaje wydłużony o 21 dni na każde kolejne 50 wniosków. Szczegółowe informacje na ten temat zostaną opublikowane w trybie określonym odpowiednio w pkt. 1.5.5.  
1.6.40	Schemat procesu oceny wniosków.

„X”	Zakończenie naboru wniosków	
„X + 7 dni, 10 dni*”	Weryfikacja wymogów formalnych.
* Termin na dokonanie weryfikacji wymogów formalnych w uzasadnionych przypadkach może zostać wydłużony do 10 dni.	
„X + 7 dni, 10 dni*” = Y	Wysłanie do projektodawcy pisma wzywającego do jednokrotnego uzupełnienia wymogów formalnych/informacji o pozostawianiu wniosku bez rozpatrzenia/odrzuceniu wniosku.	
„X + 7 dni, 10 dni* + 7 dni” =  J	Złożenie uzupełnionego wniosku przez wnioskodawcę	
„J+7 dni” = Y	Ponowna weryfikacja wniosku	
„Y”	Zakończenie weryfikacji wymogów formalnych	
„Y + 14 dni, 21 dni*”	Ocena formalna wniosków
* Termin na dokonanie oceny formalnej w uzasadnionych przypadkach może zostać wydłużony do 21 dni.	
„Y + 14 dni, 21 dni*” = Z	Zatwierdzenie listy wniosków ocenionych formalnie	
„Z + 5 dni”	Wysłanie do projektodawcy pisma informującego o odrzuceniu wniosku o dofinansowanie projektu	
„Z + 5 dni”	Publikacja listy wniosków ocenionych formalnie na stronie internetowej IOK	
„Z + 100 dni”	Ocena merytoryczna wniosku wraz z negocjacjami przy założeniu, iż w ramach danego naboru złożonych zostało nie więcej niż 100 wniosków. Czas trwania oceny merytorycznej zostaje wydłużony o 21 dni na każde kolejne 50 wniosków	
„Z + 100 dni”	Rozstrzygnięcie konkursu poprzez zatwierdzenie listy, o której mowa w pkt. 1.6.33	
„Z + 100 dni”	Wysłanie do projektodawcy pisma informującego o wynikach oceny merytorycznej	
„(Z + 100) + 7 dni”	Publikacja na stronie IP listy projektów wybranych do dofinansowania	
„N”	Data odebrania przez projektodawcę informacji o wynikach oceny merytorycznej	
„N +14”	Dostarczenie do IOK wszystkich niezbędnych załączników do umowy	
„(N + 14 dni) + 7 dni”	Wysłanie do beneficjenta wersji elektronicznej (zabezpieczonej przed edycją) umowy wraz z informacją o procedurze podpisywania umowy lub wysłanie pisma, o błędnych/niekompletnych załącznikach do umowy, wzywającego beneficjenta do uzupełnienia.	
„[(N + 14 dni) + 7 dni] + 5 dni”	Dostarczenie do IOK poprawnie podpisanych 2 egzemplarzy umowy o dofinansowanie lub dostarczenie poprawnych/kompletnych załączników do umowy o dofinansowanie.	
W przypadku dostarczenia poprawnych załączników do umowy, umowa zostaje przygotowana zgodnie z wyżej zamieszczonym harmonogramem. W przypadku dostarczenia błędnych/niekompletnych załączników do umowy IOK odstępuje od podpisania umowy o dofinansowania informując o tym beneficjenta pismem wysłanym w terminie 5 dni od daty wpływu załączników do siedziby IOK.	
„U”	Data podpisania umowy przez Dyrektora/Wicedyrektora WUP	
„U”	Odesłanie do beneficjenta podpisanej umowy o dofinansowanie.	

Uwaga!!!
W uzasadnionych sytuacjach IOK ma prawo anulować ogłoszony przez siebie konkurs np. w związku z:
a)	awarią systemu LSI,
b)	innymi zdarzeniami losowymi, których nie da się przewidzieć na etapie konstruowania założeń przedmiotowego Regulaminu,
c)	zmianą krajowych aktów prawnych/wytycznych wpływających w sposób istotny na proces wyboru projektów do dofinansowania,
W przypadku anulowania konkursu IOK przekaże do publicznej wiadomości informację o anulowaniu konkursu wraz z podaniem przyczyny, tymi samymi kanałami, za pomocą których przekazano informację 
o ogłoszeniu konkursu.

Uwaga!
Każdemu wnioskodawcy przysługuje prawo wystąpienia do IOK o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie w ramach RPO
z dalszych etapów procedury udzielania dofinansowania.
Aby wycofać wniosek, należy dostarczyć do IOK pismo z prośbą o wycofanie wniosku, 
podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji 
wiążących w imieniu wnioskodawcy.
Wycofanie wniosku może nastąpić na podstawie oświadczenia wnioskodawcy na każdym etapie tj. zarówno przed rozpoczęciem oceny jak i w trakcie oceny formalnej, lub  merytorycznej.

1.7	Wymagania dotyczące partnerstwa

1.7.1	Projekty dofinansowywane w ramach niniejszego konkursu mogą być realizowane w partnerstwie. Możliwość realizacji projektów w partnerstwie została określona w art. 33 ustawy z dnia 
11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych 
w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.).
Zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014 – 2020:
•	Partnerstwo oznacza celowy proces, w którym biorą udział instytucje uczestniczące w realizacji Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym oraz partnerzy, na wszystkich etapach realizacji polityki spójności UE, tj. programowania, wdrażania, monitorowania i ewaluacji. Celem partnerstwa jest poprawa efektywności i skuteczności funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Wszyscy uczestnicy tego procesu wzajemnie uzupełniają się, a dzięki współpracy powstaje efekt synergii i wartość dodana, niemożliwa do osiągnięcia w przypadku działań podejmowanych indywidualnie. 
•	Partnerstwo stanowi integralny element procesu budowy kultury dialogu społecznego i partycypacji społecznej oraz podlega stałej ewolucji i adaptacji do potrzeb wszystkich jego uczestników.
•	Realizacja zasady partnerstwa oznacza nawiązanie stałej i w miarę możliwości oraz potrzeb sformalizowanej współpracy.
•	Zaangażowanie partnerów na różnych płaszczyznach jest czynnikiem sprzyjającym efektywnemu wykorzystaniu środków. Zaangażowanie partnerów poprawia efektywność podejmowanych działań.
•	W celu zapewnienia skutecznej realizacji zasady partnerstwa instytucje uczestniczące w realizacji PO na lata 2014-2020 powinny angażować partnerów najbardziej reprezentatywnych dla danego środowiska.
1.7.2	W przypadku realizacji projektów partnerskich, partnerzy są wskazywani imiennie we wniosku 
o dofinansowanie projektu.
1.7.3	Partnerstwo oznacza wspólną realizację projektu przez beneficjenta i podmioty wnoszące 
do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych 
w porozumieniu albo umowie partnerskiej.
1.7.4	Podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) zobowiązane są do wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych zgodnie z zapisami art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.).
1.7.5	Podmioty nienależące do sektora finansów publicznych indywidualnie określają zasady wyboru partnera projektu.
1.7.6	Partnerami w projekcie mogą być wszystkie podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie poza wymienionymi w punkcie 1.3.2 niniejszego Regulaminu.
1.7.7	Realizacja projektów partnerskich w ramach RPO WSL 2014-2020 wymaga spełnienia łącznie następujących warunków:
a)	utworzenie lub zainicjowanie partnerstwa musi nastąpić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Oznacza to, że partnerstwo musi zostać utworzone albo zainicjowane przed rozpoczęciem realizacji projektu i wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie projektu partnerskiego. Nie jest to jednak równoznaczne z wymogiem zawarcia porozumienia albo umowy o partnerstwie między wnioskodawcą a partnerami przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Wszyscy partnerzy muszą być jednak wskazani we wniosku. Powyższe postanowienia nie mają zastosowania do sytuacji, kiedy w trakcie realizacji projektu wprowadzany jest dodatkowy partner (kolejny lub w miejsce dotychczasowego partnera, który np. zrezygnował);
b)	ustanowienie lidera partnerstwa (partnera wiodącego), który jest jednocześnie beneficjentem projektu (stroną umowy o dofinansowanie);
c)	uczestnictwa partnerów w realizacji projektu na każdym jego etapie, co oznacza również wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu oraz wspólne zarządzanie projektem, przy czym partner może uczestniczyć w realizacji tylko w części zadań w projekcie;
d)	adekwatności udziału partnerów, co oznacza odpowiedni udział partnerów w realizacji projektu (wniesienie zasobów, ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających realizowanym zadaniom);
e)	udział partnerów (wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych) musi być adekwatny do celów projektu;
f)	beneficjent (lider) może przekazywać środki partnerom na finansowanie ponoszonych przez nich kosztów. Koszty te wynikają z wykonania zadań określonych we wniosku. Realizacja ww. zadań nie oznacza świadczenia usług na rzecz beneficjenta (lidera);
g)	nie jest dopuszczalne angażowanie, jako personelu projektu pracowników partnerów przez wnioskodawcę i odwrotnie;
h)	nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez wnioskodawcę zakupu towarów lub usług partnerowi i odwrotnie.
1.7.8	IOK informuje, iż beneficjent zobowiązany jest do zawarcia pisemnej umowy pomiędzy partnerami, określającej w szczególności podział zadań i obowiązków pomiędzy partnerami oraz precyzyjne zasady zarządzania finansami, w tym przepływy finansowe i rozliczanie środków partnerstwa, a także sposób rozwiązywania sporów oraz odpowiedzialności/konsekwencji (w tym finansowych) na wypadek niewywiązania się przez partnerów z umowy lub porozumienia. Szczegółowe informacje na temat informacji, jakie powinny znaleźć się w porozumieniu oraz umowie o partnerstwie znajdują się w art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.). Integralną częścią umowy pomiędzy partnerami powinno być również pełnomocnictwo/ pełnomocnictwa dla lidera/partnera wiodącego do reprezentowania partnera/partnerów projektu.
1.7.9	Porozumienie lub umowa o partnerstwie nie mogą być zawarte pomiędzy podmiotami powiązanymi 
w rozumieniu załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r .uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1) oraz Ustawy z dnia 15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1030 z późn. zm.).
1.7.10	Zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy, wnioskodawca, który jest jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów. W szczególności jest zobowiązany do:
•	ogłoszenia otwartego naboru partnerów na swojej stronie internetowej wraz ze wskazaniem, co najmniej 21-dniowego terminu na zgłaszanie się partnerów,
•	uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, deklarowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenia w realizacji projektów o podobnym charakterze,
•	podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej informacji o podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera.
1.7.11	Partner zobowiązany jest ponosić wydatki zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata2014-2020 oraz zgodnie z Regulaminem konkursu.
1.7.12	Wszystkie płatności dokonywane w związku z realizacją projektu pomiędzy beneficjentem (liderem) a partnerami dokonywane są za pośrednictwem wyodrębnionego dla projektu rachunku bankowego beneficjenta (lidera).
1.7.13	W przypadku rezygnacji partnera z udziału w projekcie lub wypowiedzenia partnerstwa przez dotychczasowego partnera beneficjent, za zgodą IOK, niezwłocznie wprowadza do projektu nowego partnera. Przy czym zmiany dotyczące wprowadzenia do realizowanego projektu dodatkowego, nieprzewidzianego we wniosku o dofinansowanie tego projektu partnera, traktowane są jako zmiany w projekcie i wymagają zgłoszenia oraz uzyskania pisemnej zgody, na zasadach określonych w umowie o dofinansowanie.
1.7.14	Niezależnie od podziału zadań i obowiązków w ramach partnerstwa, odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu ponosi beneficjent (lider partnerstwa), jako strona umowy o dofinansowanie.
1.7.15	Informacja o udziale partnera powinna znaleźć się we wniosku o dofinansowanie projektu, zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach RPO WSL 2014-2020.

Uwaga!
Partnerstwo nie może zostać zawiązane pomiędzy jednostką organizacyjną a jej organem prowadzącym
 i pozostałymi jednostkami organizacyjnymi podlegającymi pod ten organ.

Ważne!
W zakresie wymagań dotyczących partnerstwa oraz realizacji projektu z innymi podmiotami wnioskodawca zobowiązany jest stosować
w szczególności przepisy ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 
(Dz. U. z 2014 r., poz. 1146 z późn. zm.), 
Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 oraz Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

2.	Szczegółowe informacje dotyczące konkursu
2.1	Informacje o konkursie
Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia
2.1.1	Grupę docelową/ostatecznych odbiorców wsparcia w ramach Poddziałania 7.1.3 stanowią:
1.	Osoby powyżej 29 roku życia,
a)	bezrobotne,
b)	nieaktywne zawodowo
zwłaszcza te należące co najmniej, do jednej z poniższych, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
–	osoby powyżej 50 roku życia;
–	kobiety;
–	osoby niepełnosprawne;
–	osoby długotrwale bezrobotne;
–	osoby o niskich kwalifikacjach.
2.	Pracodawcy i przedsiębiorcy
Uwaga!
•	Zgodnie z definicją osobą bezrobotną jest osoba pozostająca bez pracy, gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukująca zatrudnienia. Definicja uwzględnia osoby zarejestrowane, jako bezrobotne zgodnie z krajowymi przepisami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich trzech kryteriów. Osobami bezrobotnymi są zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania aktywności ekonomicznej ludności, jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne. Definicja nie uwzględnia studentów studiów stacjonarnych, nawet jeśli spełniają powyższe kryteria. Osoby kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie pobierają świadczeń z tytułu urlopu), są osobami bezrobotnymi w rozumieniu Wytycznych; 

•	Osoby długotrwale bezrobotne – definicja pojęcia „długotrwale bezrobotny” różni się w zależności od wieku:
 - młodzież (<25lat) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 6 miesięcy (>6miesięcy); 
- dorośli (25 lat lub więcej) – osoby bezrobotne nieprzerwalnie przez okres 12 miesięcy (>12 miesięcy). Wiek uczestników projektu jest określany na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie.

•	Osoby z niepełnosprawnościami – osoby, które mają naruszoną sprawność fizyczną, umysłową, intelektualną lub w zakresie zmysłów, co może, w oddziaływaniu z różnymi barierami, utrudniać im pełny i skuteczny udział w życiu społecznym, na zasadzie równości z innymi osobami. Definicja uwzględnia osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1977 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 127, poz. 721 z późn. zm.), a także osoby z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.).
Uwaga!
Jednocześnie należy pamiętać, że uczestnikiem projektu jest osoba fizyczna bezpośrednio korzystająca z interwencji EFS. 
Jako uczestników wykazuje się wyłącznie te osoby i podmioty, które można zidentyfikować i uzyskać od nich dane niezbędne do określenia wspólnych wskaźników produktu (w przypadku osób fizycznych oraz wsparcia pracowników instytucji, dotyczących co najmniej płci, statusu na rynku pracy, wieku, wykształcenia, sytuacji gospodarstwa domowego) i dla których planowane jest poniesienie określonego wydatku.
Osób niekorzystających z bezpośredniego wsparcia nie należy wykazywać, jako uczestników. 
Bezpośrednie wsparcie uczestnika to wsparcie, na które zostały przeznaczone określone środki, świadczone na rzecz konkretnej osoby, prowadzące do uzyskania korzyści przez uczestnika (np. nabycia kompetencji, podjęcia zatrudnienia).
Uwaga!
Weryfikacja spełniania przez uczestnika kryteriów kwalifikowalności przez beneficjenta odbywa się na podstawie:
a.	urzędowego zaświadczenia w przypadku osób zarejestrowanych jako bezrobotne i osób niepełnosprawnych;
b.	oświadczenia w przypadku pozostałych osób.

Informacje dotyczące wyboru grup docelowych powinny znajdować się w polu opisowym pkt B.11 wniosku o dofinansowanie projektu.
Wymagania czasowe – okres realizacji projektów
2.1.2	Podmiot wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne.
2.1.3	Zgodnie z zapisami szczegółowego kryterium dostępu: 
Okres realizacji projektu wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu na etapie ubiegania się o dofinansowanie nie przekracza 24 miesięcy.
Ograniczony do 24 miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki,, co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu.
2.1.4	Wskazany przez wnioskodawcę w pkt. VIII wniosku o dofinansowanie okres realizacji projektu jest zarówno rzeczowym, jak i finansowym okresem realizacji. Informacje na temat okresu realizacji projektu zawarte w pkt. VIII wniosku powinny pokrywać się z analogicznymi informacjami zawartymi w Harmonogramie realizacji projektu.
2.1.5	Przy określaniu daty rozpoczęcia realizacji projektu należy uwzględnić czas trwania procedury konkursowej – IOK szacuje, że średni czas upływający od daty zakończenia naboru wniosków do podpisania umowy o dofinansowanie projektu wyniesie około 6 miesięcy.

2.2	Kwalifikowalność wydatków
2.2.1	Ujednolicone warunki i procedury dotyczące kwalifikowalności wydatków dla EFRR, EFS oraz 
FS są określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności 
na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r., zwanymi dalej Wytycznymi, dostępnymi na stronie internetowej: 
https://www.mir.gov.pl/strony/zadania/fundusze-europejskie/wytyczne/wytyczne-na-lata-2014-2020/#

Okres kwalifikowania wydatków
2.2.2	Początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2014 roku. W przypadku projektów rozpoczętych przed początkową datą kwalifikowalności wydatków, do współfinansowania kwalifikują się jedynie wydatki faktycznie poniesione od tej daty. Wydatki poniesione wcześniej nie stanowią wydatku kwalifikowalnego.
2.2.3	Końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 grudnia 2023 r.
2.2.4	Okres kwalifikowalności wydatków w ramach danego projektu określony jest w umowie 
o dofinansowanie, przy czym okres ten nie może wykraczać poza daty graniczne określone 
w pkt. 2.2.2 oraz pkt. 2.2.3
2.2.5	Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu może przypadać na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, jednak nie wcześniej niż wskazuje data określona w pkt. 2.2.2. Wydatki poniesione przed podpisaniem umowy o dofinansowanie mogą zostać uznane za kwalifikowalne wyłącznie w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w Wytycznych i umowie o dofinansowanie.
2.2.6	Początkowa i końcowa data kwalifikowalności wydatków określona w umowie o dofinansowanie może zostać zmieniona w uzasadnionym przypadku, na wniosek beneficjenta, za zgodą IP RPO WSL 2014-2020 będącej stroną umowy, na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie.
2.2.7	Możliwe jest ponoszenie wydatków po okresie kwalifikowalności wydatków określonym 
w umowie o dofinansowanie, pod warunkiem, że wydatki te odnoszą się do okresu realizacji projektu, zostaną poniesione do 31 grudnia 2023 r. oraz zostaną uwzględnione we wniosku o płatność końcową. W takim przypadku wydatki te mogą zostać uznane za kwalifikowalne, o ile spełniają pozostałe warunki kwalifikowalności określone w Wytycznych.
2.2.8	Do współfinansowania ze środków UE nie można przedłożyć projektu, który został fizycznie ukończony lub w pełni zrealizowany przed przedłożeniem IP RPO WSL 2014-2020 wniosku 
o dofinansowanie, niezależnie od tego, czy wszystkie dotyczące tego projektu płatności zostały przez beneficjenta dokonane – z zastrzeżeniem zasad określonych dla pomocy publicznej. Przez projekt ukończony/zrealizowany należy rozumieć projekt, dla którego przed dniem złożenia wniosku 
o dofinansowanie nastąpił odbiór ostatnich robót, dostaw lub usług.
Wydatek niekwalifikowalny
2.2.9	Wydatkiem niekwalifikowalnym jest każdy wydatek lub koszt poniesiony, który nie spełnia warunków określonych w Wytycznych, o których mowa w pkt. 2.2.1. Do katalogu wydatków niekwalifikowalnych należą między innymi: 
a)	prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut,
b)	odsetki od zadłużenia, z wyjątkiem wydatków ponoszonych na subsydiowanie odsetek 
lub na dotacje na opłaty gwarancyjne w przypadku udzielania wsparcia na te cele, 
c)	koszty pożyczki lub kredytu zaciągniętego na prefinansowanie dotacji,
d)	kary i grzywny,
e)	świadczenia realizowane ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS),
f)	rozliczenie notą obciążeniową zakupu rzeczy będącej własnością beneficjenta lub prawa przysługującego beneficjentowi,
g)	wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON),
h)	wydatki poniesione na zakup używanego środka trwałego, który był w ciągu 7 lat wstecz 
(w przypadku nieruchomości 10 lat) współfinansowany ze środków unijnych lub z dotacji krajowych,
i)	podatek VAT, który może zostać odzyskany na podstawie przepisów krajowych, tj. ustawy 
z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054
z późn. zm.).
j)	zakup lokali mieszkalnych, za wyjątkiem wydatków dokonanych w ramach Celu Tematycznego 9 Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją, poniesionych zgodnie z Wytycznymi w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020,
k)	transakcje dokonane w gotówce, których wartość przekracza równowartość 15 000 euro przeliczonych na PLN bez względu na liczbę wynikających z danej transakcji płatności, zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. z  2015 r., poz. 584 z późn. zm.).
l)	wydatki związane z zakupem nieruchomości i infrastruktury oraz z dostosowaniem 
lub adaptacją budynków i pomieszczeń, za wyjątkiem wydatków ponoszonych jako cross-financing.
Wydatki ponoszone zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji
2.2.10	IP RPO WSL 2014-2020 zobowiąże beneficjenta w umowie o dofinansowanie 
do przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego 
w ramach projektu w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców, a także zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w Wytycznych.
2.2.11	Udzielanie zamówienia publicznego w ramach projektu następuje zgodnie z:
a)	Ustawą Pzp – dla beneficjentów zobligowanych do stosowania PZP
b)	zasadą konkurencyjności:
–	dla beneficjentów niezobligowanych do stosowania Pzp, w przypadku zamówień publicznych przekraczających wartość 50 tys. PLN netto, tj. bez podatku od towarów 
i usług, 
–	dla beneficjentów zobligowanych do stosowania PZP w przypadku zamówień publicznych o wartości przekraczającej 50 tys. PLN netto a poniższej 30 tys. euro.
z zastrzeżeniem pkt 2.2.12 oraz pkt 2.2.13.
2.2.12	W przypadku, gdy beneficjent jest organem administracji publicznej, może on powierzać 
na podstawie art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego 
i o wolontariacie, realizację zadań publicznych w trybie określonym w tej ustawie.
2.2.13	W przypadku, gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp, wyłącza 
się stosowanie ustawy Pzp, beneficjent, który jest zobowiązany do stosowania Pzp, przeprowadza zamówienie publiczne z zastosowaniem tych przepisów.
2.2.14	Zasady konkurencyjności nie stosuje się do wydatków rozliczanych uproszczoną metodą, o których mowa w podrozdziale 6.6 i 8.6 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, z zastrzeżeniem zapisu podrozdziału 6.5 pkt 2 lit. B tiret ii niniejszych Wytycznych, wskazującym, że udzielenie zamówienia publicznego w ramach projektu następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności w przypadku beneficjenta, będącego podmiotem zobowiązanym zgodnie z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania w przypadku zamówień publicznych o wartości niższej od kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, a jednocześnie przekraczającej 50 tys. PLN netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT).
2.2.15	W przypadku ponoszenia wydatków o wartości od 20 do 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług, oraz w przypadku zamówień publicznych, dla których nie stosuje się warunków, o których mowa w punkcie 2.2.11, Beneficjent jest zobowiązany uprzednio przeprowadzić i udokumentować rozeznanie rynku co najmniej poprzez upublicznienie zapytania ofertowego na swojej stronie internetowej lub innej powszechnie dostępnej stronie przeznaczonej do umieszczania zapytań ofertowych w celu wybrania najkorzystniejszej oferty. W przypadku gdy w wyniku rozeznania, o którym mowa w zdaniu pierwszym, Beneficjent otrzyma mniej niż trzy oferty, jest zobowiązany udzielić zamówienia zgodnie z zasadą konkurencyjności zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Wkład własny
2.2.16	W ramach projektów składanych w niniejszym konkursie wymagany jest wkład własny beneficjenta. 
Minimalny udział wkładu własnego w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych projektu stanowi 5% wartości projektu.
2.2.17	Wkład własny wnioskodawcy jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie projektu, przy czym to wnioskodawca określa formę wniesienia wkładu własnego.
2.2.18	Źródłem finansowania wkładu własnego mogą być zarówno środki publiczne jak i prywatne. O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny wnioskodawcy/partnera/strony trzeciej lub uczestnika. Wkład własny może więc pochodzić ze środków m.in.:
•	budżetu JST (szczebla gminnego, powiatowego i wojewódzkiego),
•	Funduszu Pracy,
•	Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
•	prywatnych.
2.2.19	Wkładem własnym są środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez wnioskodawcę, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną wnioskodawcy przekazane w formie dofinansowania. Wartość wkładu własnego stanowi zatem różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną wnioskodawcy, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu, rozumianą jako procent dofinansowania wydatków kwalifikowalnych.
2.2.20	Wkład niepieniężny stanowiący część lub całość wkładu własnego, wniesiony na rzecz projektu, stanowi wydatek kwalifikowalny.
1.	Wkład niepieniężny powinien być wnoszony przez wnioskodawcę ze składników jego majątku lub z majątku innych podmiotów, jeżeli możliwość taka wynika z przepisów prawa oraz zostanie to ujęte w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, lub w postaci świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy.
2.	Warunki kwalifikowalności wkładu niepieniężnego są następujące:
a.	wkład niepieniężny polega na wniesieniu (wykorzystaniu na rzecz projektu) nieruchomości, urządzeń, materiałów (surowców), wartości niematerialnych i prawnych, ekspertyz lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
b.	wartość wkładu niepieniężnego została należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom,
c.	wartość przypisana wkładowi niepieniężnemu nie przekracza stawek rynkowych,
d.	wartość i dostarczenie wkładu niepieniężnego mogą być poddane niezależnej ocenie i weryfikacji,
e.	w przypadku wykorzystania nieruchomości na rzecz projektu jej wartość nie przekracza wartości rynkowej; ponadto wartość nieruchomości jest potwierdzona operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 782) – aktualnym w momencie złożenia rozliczającego go wniosku o płatność,
f.	w przypadku wniesienia nieodpłatnej pracy spełnione są warunki, o których mowa w pkt 4.
3.	Wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są kwalifikowalne.
4.	W przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy, powinny zostać spełnione łącznie następujące warunki:
a.	wolontariusz musi być świadomy charakteru swojego udziału w realizacji projektu (tzn. świadomy nieodpłatnego udziału),
b.	należy zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy (określić jego stanowisko w projekcie); zadania wykonywane i wykazywane przez wolontariusza muszą być zgodne z tytułem jego nieodpłatnej pracy (stanowiska),
c.	w ramach wolontariatu nie może być wykonywana nieodpłatna praca dotycząca zadań, które są realizowane przez personel projektu dofinansowany w ramach projektu,
d.	wartość wkładu niepieniężnego w przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariusza określa się z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz średniej wysokości wynagrodzenia (wg stawki godzinowej lub dziennej) za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (wyliczonej np. w oparciu o dane GUS), lub płacy minimalnej określonej na podstawie obowiązujących przepisów, w zależności od zapisów wniosku o dofinansowanie projektu,
e.	wycena nieodpłatnej dobrowolnej pracy może uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; wycena uwzględnia zatem koszt składek na ubezpieczenia społeczne oraz wszystkie pozostałe koszty wynikające z charakteru danego świadczenia; wycena wykonywanego świadczenia przez wolontariusza może być przedmiotem odrębnej kontroli i oceny.
5.	W przypadku wniesienia wkładu niepieniężnego do projektu, współfinansowanie z EFS oraz innych środków publicznych (krajowych) niebędących wkładem własnym wnioskodawcy, nie może przekroczyć wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego.
6.	Wkład własny lub jego część może być wniesiony w ramach kosztów pośrednich.

Ważne!
Zasady wnoszenia wkładu niepieniężnego zostały uregulowane w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.

2.2.21	Wkład własny w postaci finansowej wykazany przez projektodawcę w projekcie może pochodzić z następujących źródeł:
1.	Środki finansowe będące w dyspozycji danej instytucji lub pozyskane przez tą instytucję z innych źródeł (np. od sponsorów, darczyńców - tak publicznych jak i prywatnych), w tym środki przeznaczone na wynagrodzenie kadry zaangażowanej przez beneficjenta w realizację projektu EFS, które nie jest finansowane ze środków dofinansowania.
Zasady wnoszenia wkładu:
a.	środki własne/ dotacje/granty pozyskane przez podmiot na finansowanie swojej podstawowej działalności;
b.	w przypadku organizacji pozarządowych to również możliwość zaangażowania środków pozyskanych zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U z 2014 r., poz. 1118 z późn. zm.), np. środki pozyskane w ramach 1%, środki ze zbiórek publicznych, darowizny, nawiązki sadowe;
c.	w przypadku wykazywania wynagrodzeń kadry – dotyczy to osób powiązanych z beneficjentem, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które beneficjent oddeleguje do realizacji projektu; w takim przypadku należy wskazać szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu (etat/liczba godzin) niezbędnych do realizacji zadania/zadań; ponadto do rozliczania kwalifikowalności wynagrodzenia takiej osoby stosuje się zapisy wytycznych kwalifikowalności w zakresie personelu projektu.
2.	Środki pozyskane poprzez podmiot będący beneficjentem z innych programów krajowych/lokalnych, pod warunkiem, że zasady realizacji tych programów nie zabraniają wnoszenia ich środków do projektu EFS (zagrożenie podwójnym finansowaniem wydatków):
a.	zasady realizacji programów, z których beneficjent uzyskał środki, nie mogą zabraniać ich wykazania, jako wkładu własnego do projektów EFS (przykładem Fundusz Inicjatyw Obywatelskich);
b.	beneficjent nie może angażować, jako wkład własny jedynie środków pozyskanych w ramach innych programów, w których jasno określono, że nie mogą one stanowić wkładu własnego w projektach współfinansowanych ze środków UE.
3.	Wpłaty pracodawców z tytułu uzyskanego wsparcia, w tym z tytułu uzyskanej pomocy publicznej (z wyłączeniem pomocy de minimis):
a.	możliwość wnoszenia wkładu własnego w takiej formie dotyczy wyłącznie projektów skierowanych do firm prywatnych, które uzyskują pomoc publiczną w związku z uzyskanym w ramach projektu wsparciem;
b.	wkład własny wnoszony jest na podstawie umowy pomiędzy beneficjentem a pracodawcą, który uzyskuje pomoc publiczną.
4.	Opłaty związane z udziałem uczestników w projekcie:
a.	możliwość wykorzystania opłat nie może ograniczać udziału w projekcie grupom docelowym wspieranym z EFS; 
b.	opłaty powinny być symboliczne i nie mogą stanowić istotnej bariery uczestnictwa w projekcie;
c.	informacja na temat pobierania opłat od uczestników musi zostać zawarta we wniosku o dofinansowanie projektu.
Podatek od towarów i usług (VAT)
2.2.22	Podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowalny tylko wtedy, gdy beneficjent nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT.
2.2.23	Oznacza to, iż zapłacony VAT może być uznany za wydatek kwalifikowalny wyłącznie wówczas, gdy wnioskodawcy, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem krajowym, nie przysługuje prawo (czyli wnioskodawca nie ma prawnych możliwości) do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT. Posiadanie wyżej wymienionego prawa (potencjalnej prawnej możliwości) wyklucza uznanie wydatku za kwalifikowalny, nawet jeśli faktycznie zwrot nie nastąpił, np. ze względu na nie podjęcie przez wnioskodawcę czynności zmierzających do realizacji tego prawa.
2.2.24	Wnioskodawca, który uzna VAT za wydatek kwalifikowalny jest zobowiązany do przedstawienia 
w treści wniosku o dofinansowanie szczegółowego uzasadnienia zawierającego podstawę prawną wskazującą na brak możliwości obniżenia VAT należnego o VAT naliczony zarówno na dzień sporządzania wniosku o dofinansowanie, jak również mając na uwadze planowany sposób wykorzystania w przyszłości (w okresie realizacji projektu oraz w okresie trwałości projektu) majątku wytworzonego w związku z realizacją projektu.
2.2.25	Beneficjenci, którzy zaliczą VAT do wydatków kwalifikowalnych, będą zobowiązani dołączyć
do wniosku o dofinansowanie „Oświadczenie o kwalifikowalności VAT”, składające się z części, 
w której beneficjent oświadcza, iż w chwili składania wniosku o dofinansowanie nie może odzyskać 
w żaden sposób poniesionego kosztu VAT, którego wysokość została określona w odpowiednim punkcie wniosku o dofinansowanie (fakt ten decyduje o kwalifikowalności VAT) oraz zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej części VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku przez beneficjenta.
Mechanizm racjonalnych usprawnień
2.2.26	Organizowane przez beneficjentów spotkania otwarte, niewymagające rejestracji uczestników, oraz wszystkie działania świadczone w ramach projektów, w których na etapie rekrutacji zidentyfikowano możliwość udziału osób z niepełnosprawnościami, są realizowane w budynkach dostępnych architektonicznie dla osób niepełnosprawnościami zgodnie z ustawą z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1490 z późn. zm.), w szczególności z art. 5 ust. 1 tej ustawy, który określa warunki projektowania i budowania oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r., Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) oraz z zasadami wiedzy technicznej. 
2.2.27	W ramach projektów ogólnodostępnych, w szczególności w przypadku braku możliwości świadczenia usługi spełniającej kryteria wymienione w pkt 1, w celu zapewnienia możliwości pełnego uczestnictwa osób z niepełnosprawnościami, należy zastosować mechanizm racjonalnych usprawnień.
2.2.28	W odniesieniu do projektów realizowanych ze środków EFS, EFRR i FS oznacza to możliwość finansowania specyficznych usług dostosowawczych lub oddziaływania na szeroko podjętą infrastrukturę, nieprzewidzianych z góry we wniosku o dofinansowanie projektu, lecz uruchamianych wraz z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby z niepełnosprawnością. 
2.2.29	Każde racjonalne usprawnienie wynika z relacji przynajmniej trzech czynników:
–	dysfunkcji związanej z danym uczestnikiem projektu,
–	barier otoczenia oraz
–	charakteru usługi realizowanej w ramach projektu.
2.2.30	W projektach dedykowanych, w tym zorientowanych wyłącznie lub przede wszystkim na osoby z niepełnosprawnościami (np. osoby z niepełnosprawnościami sprężonymi) oraz projektach skierowanych do zamkniętej grupy uczestników, wydatki na sfinansowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień są wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu.
2.2.31	W ramach przykładowego katalogu kosztów racjonalnych usprawnień jest możliwe stosowanie:
a)	kosztów specjalistycznego transportu na miejsce realizacji wsparcia;
b)	dostosowania architektonicznego budynków niedostępnych (np. zmiana miejsca realizacji projektu; budowa tymczasowych podjazdów; montaż platform, wind, podnośników; właściwe oznakowanie budynków poprzez wprowadzanie elementów kontrastowych i wypuklin celem właściwego oznakowania dla osób niewidomych i słabo widzących, itp.) z zastrzeżeniem zapisów dotyczących podatku od towaru i usług (VAT) – pkt 2.2.24 - 2.2.27 niniejszego Regulaminu konkursu;
c)	dostosowania infrastruktury komputerowej (np. wynajęcie lub zakup i instalacja programów powiększających, mówiących, kamer do kontaktu z osobą posługującą się językiem migowym, drukarek materiałów w alfabecie Braille’a);
d)	dostosowania akustycznego (wynajęcie lub zakup i montaż systemów wspomagających słyszenia, np. pętli indukcyjnych, systemów FM)
e)	asystenta tłumaczącego na język łatwy;
f)	asystenta osoby z niepełnosprawnością;
g)	tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika;
h)	przewodnika dla osoby mającej trudności w widzeniu;
i)	alternatywnych form przygotowania materiałów projektowych (szkoleniowych, informacyjnych, np. wersje elektroniczne dokumentów, wersje w druku powiększonym, wersje pisane alfabetem Braille’a, wersje w języku łatwym, nagranie tłumaczenia na język migowy na nośniku elektronicznym, itp.);
j)	zmiany procedur;
k)	wydłużonego czasu wsparcia (wynikające np. z konieczności wolniejszego tłumaczenia na język migowy, wolnego mówienia, odczytywania komunikatów z ust, stosowania języka łatwego, itp.)
l)	dostosowania posiłków, uwzględniania specyficznych potrzeb żywieniowych wynikających z niepełnosprawności.
2.2.32	Każdy wydatek poniesiony w celu ułatwienia dostępu i uczestnictwa w projekcie osób z niepełnosprawnościami jest kwalifikowalny, o ile nie stanowi wydatku niekwalifikowalnego na mocy przepisów unijnych oraz Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
2.2.33	Łączna kwota racjonalnych usprawnień na jednego uczestnika w projekcie nie może przekroczyć 12 tys. PLN.
2.2.34	IOK zobowiązuje beneficjenta, w decyzji albo umowie o dofinansowanie projektu, do uzasadnienia konieczności poniesienia kosztu racjonalnego usprawnienia z zastosowaniem najbardziej efektywnego dla danego przypadku sposobu (np. prymat wynajmu nad zakupem).
2.2.35	Co do zasady, wszystkie produkty projektów realizowanych ze środków EFS, EFRR i FS (produkty, towary, usługi, infrastruktura) są dostępne dla wszystkich osób, w tym również dostosowane do zidentyfikowanych potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Oznacza to, że muszą być zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania, opartego na ośmiu regułach:
1)	Użyteczność dla osób o różnej sprawności
2)	Elastyczność w użytkowaniu
3)	Proste i intuicyjne użytkowanie
4)	Czytelna informacja 
5)	Tolerancja na błędy
6)	Wygodne użytkowanie bez wysiłku
7)	Wielkość i przestrzeń odpowiednie dla postępu i użytkowania
8)	Percepcja równości 
2.2.36	Nowa infrastruktura wytworzona w ramach projektów powinna być zgodna z koncepcją uniwersalnego projektowania, bez możliwości odstępstw od stosowania wymagań prawnych w zakresie dostępności dla osób z niepełnosprawnością wynikających z obowiązujących przepisów budowlanych.
2.2.37	Decyzja w zakresie dostosowania danego produktu do potrzeb osób z niesprawnościami, powinna być każdorazowo poprzedzona analizą dostępności do potrzeb potencjalnych użytkowników danego produktu projektu i możliwością wystąpienia wśród nich osób z niepełnosprawnościami.
2.2.38	W przypadku szczegółowych projektów, w których zasada dostępności produktów nie znajduje zastosowania, w treści wniosku o dofinansowanie projektu powinna znaleźć się informacja o „neutralności” produktu wraz z uzasadnieniem, dlaczego produkt projektu nie będzie spełniał kryterium dostępności.
2.2.39	Informacje dotyczące zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym zasady stosowania mechanizmu racjonalnych usprawnień w projektach wraz z przykładowym katalogiem kosztów zostały uwzględnione w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

Podstawowe warunki i procedury konstruowania budżetu projektu
2.2.40	W ramach projektów współfinansowanych z EFS, koszty projektu są przedstawiane we wniosku 
o dofinansowanie, w formie budżetu zadaniowego z podziałem na zadania merytoryczne 
w ramach kosztów bezpośrednich oraz koszty pośrednie.
2.2.41	Koszty bezpośrednie powinny być oszacowane należycie, racjonalne i efektywne, zgodnie
z procedurami określonymi w Wytycznych, z uwzględnieniem stawek rynkowych zgodnie 
z załącznikiem nr 7 Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
2.2.42	W budżecie projektu wnioskodawca wskazuje i uzasadnia źródła finansowania wykazując racjonalność i efektywność wydatków oraz brak podwójnego finansowania.
2.2.43	We wniosku o dofinansowanie wnioskodawca wskazuje formę zaangażowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin), co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków personelu projektu na etapie wyboru projektu oraz w trakcie jego realizacji.
2.2.44	Beneficjent wykazuje we wniosku o dofinansowanie swój potencjał kadrowy, o ile go posiada, przy czym jako potencjał kadrowy rozumie się powiązane z beneficjentem osoby, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które wnioskodawca oddeleguje do realizacji projektu.
2.2.45	Jeżeli jest wymagany wkład własny, jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie. Formę wniesienia wkładu własnego określa beneficjent.
2.2.46	Przy rozliczaniu poniesionych wydatków nie jest możliwe przekroczenie łącznej kwoty wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu, wynikającej z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu. Ponadto wnioskodawcę obowiązują limity wydatków wskazane w odniesieniu do każdego zadania w budżecie projektu w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, przy czym poniesione wydatki nie muszą być zgodne ze szczegółowym budżetem projektu zawartym w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie. IOK rozlicza wnioskodawcę ze zrealizowanych zadań w ramach projektu z zastrzeżeniem postanowień Rozdziału 5 – Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami w procesie wdrażania EFS, EFRR i FS – Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020, dotyczących mechanizmu racjonalnych usprawnień.
2.2.47	Dopuszczalne jest dokonywanie przesunięć w budżecie projektu określonym w zatwierdzonym 
na etapie podpisania umowy o dofinansowanie wniosku o dofinansowanie projektu, w oparciu 
o zasady określone w umowie o dofinansowanie projektu.
2.2.48	Niekwalifikowalne są wydatki na działania świadomościowe (m.in. kampanie informacyjno-promocyjne i różne działania upowszechniające) chyba, że wynikają z zatwierdzonego w PO typu projektu (nie dotyczy działań ujętych w kosztach pośrednich projektu).
Koszty pośrednie i bezpośrednie
Wnioskodawca przedstawia w budżecie planowane koszty projektu z podziałem na koszty pośrednie – koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem wnioskodawcy oraz na koszty bezpośrednie – koszty dotyczące realizacji poszczególnych zadań merytorycznych w projekcie. Koszty bezpośrednie w ramach projektu powinny zostać oszacowane należycie z zastosowaniem warunków i procedur kwalifikowalności określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020;
2.2.49	Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności:
a)	koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby, koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki),
b)	koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna) na potrzeby funkcjonowania jednostki, 
c)	koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki 
w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej projektu biuru rachunkowemu), koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związanych z obsługą administracyjną projektu,
d)	wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku bankowego,
e)	działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych 
i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych), amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) używanych na potrzeby personelu,
f)	opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty 
za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu,
g)	koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu,
h)	koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu,
i)	koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych z obsługą administracyjną projektu,
j)	koszty ubezpieczeń majątkowych,
k)	koszty ochrony, 
l)	koszty sprzątania pomieszczeń związanych z obsługą administracyjną projektu, w tym środki do utrzymania ich czystości oraz dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację tych pomieszczeń,
m)	koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy.
2.2.50	W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane wydatki objęte cross-financingiem.
2.2.51	Niedopuszczalna jest sytuacja, w której koszty pośrednie zostaną wykazane w ramach kosztów bezpośrednich. IOK na etapie wyboru projektu weryfikuje, czy w ramach zadań określonych 
w budżecie projektu (w kosztach bezpośrednich) nie zostały wykazane koszty, które stanowią koszty pośrednie. Dodatkowo, na etapie realizacji projektu, IP RPO WSL 2014-2020 weryfikuje, 
czy w zestawieniu poniesionych wydatków bezpośrednich załączanym do wniosku o płatność, 
nie zostały wykazane wydatki pośrednie.
2.2.52	Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:
a)	25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości do 1 mln PLN włącznie,
b)	20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln PLN 
do 2 mln PLN włącznie,
c)	15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln PLN 
do 5 mln PLN włącznie,
d)	10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości przekraczającej 
5 mln PLN.

Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków
2.2.53	W projektach, których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100.000 EUR, (kurs Euro obowiązujący na dzień ogłoszenia konkursu wynosi 4,1893 PLN) stosowanie jednej z niżej wymienionych uproszczonych metod rozliczania wydatków jest obligatoryjne.
2.2.54	Za pomocą uproszczonych metod rozliczania wydatków rozliczane będą projekty do 418,930,00 PLN wartości wkładu publicznego. 
2.2.55	Do uproszczonych metod rozliczania wydatków należą:
a)	stawki jednostkowe,
b)	kwoty ryczałtowe.
2.2.56	Stawka jednostkowa jest to stawka dla danego towaru lub usługi, dla którego zakres oraz cena jednostkowa zostały ustalone w ramach danego konkursu.
2.2.57	W ramach przedmiotowego konkursu IOK nie dopuszcza możliwości stosowania stawek jednostkowych.
2.2.58	Kwotą ryczałtową jest kwota uzgodniona za wykonanie określonego w projekcie zadania na etapie zatwierdzenia wniosku o dofinansowanie projektu. Jedno zadanie stanowi jedną kwotę ryczałtową.
2.2.59	W przypadku projektów rozliczanych z zastosowaniem kwot ryczałtowych, IP RPO WSL 2014-2020 nie dopuszcza możliwości, iż jedynie część z zadań w ramach projektu jest rozliczana kwotami ryczałtowymi, natomiast pozostałe zadania na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.
2.2.60	Do każdej kwoty ryczałtowej należy przypisać odpowiednie wskaźniki z części E wniosku (wszystkie wskaźniki z części E muszą zostać rozpisane w ramach kwot ryczałtowych). Ponadto, jeśli wskaźniki 
z części E są niewystarczające do pomiaru realizacji działań w ramach każdej kwoty ryczałtowej, należy określić dodatkowe wskaźniki dla kwoty ryczałtowej. Osiągnięcie wyznaczonych wartości docelowych wskaźników będzie stanowić podstawę do kwalifikowania wydatków objętych daną kwotą ryczałtową i w związku z tym uznania tej kwoty.
2.2.61	Wydatki rozliczane uproszczoną metodą są traktowane, jako wydatki poniesione. Nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych w ramach projektu na potwierdzenie 
ich poniesienia, jednak IP RPO WSL 2014-2020 będąca stroną umowy uzgadnia z wnioskodawcą warunki kwalifikowalności kosztów, w szczególności ustala dokumentację, potwierdzającą wykonanie rezultatów, produktów lub zrealizowanie działań zgodnie z zatwierdzonym wnioskiem 
o dofinansowanie projektu. Weryfikacja wydatków zadeklarowanych według uproszczonych metod dokonywana jest w oparciu o faktyczny postęp realizacji projektu i osiągnięte wskaźniki produktu 
i rezultatu.
2.2.62	W przypadku niezrealizowania założonych w umowie o dofinansowanie wskaźników produktu 
lub rezultatu, płatności powinny ulec odpowiedniemu obniżeniu. W przypadku kwot ryczałtowych 
– w razie niezrealizowania w pełni wskaźników produktu lub rezultatu objętych kwotą ryczałtową, dana kwota jest uznana, jako niekwalifikowalna (rozliczenie w systemie „spełnia - nie spełnia).
2.2.63	Przykładowe dokumenty, będące podstawą oceny realizacji zadań to:
a)	lista obecności uczestników projektu na szkoleniu czy innej formie wsparcia realizowanej 
w ramach projektu;
b)	dzienniki zajęć prowadzonych w projekcie;
c)	dokumentacja zdjęciowa;
d)	analizy i raporty wytworzone w ramach projektu;
e)	świadectwa uzyskania kwalifikacji, testy kompetencji.
2.2.64	Jednocześnie stosowanie kwot ryczałtowych wyliczonych w oparciu o szczegółowy budżet projektu określony przez wnioskodawcę w projektach o wartości wkładu publicznego (środków publicznych) przekraczającej wyrażonej w PLN równowartości 100.000 EUR nie jest możliwe.
Wyodrębniona ewidencja wydatków
2.2.65	Wnioskodawca zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji wydatków projektu w sposób przejrzysty, tak, aby możliwa była identyfikacja poszczególnych operacji związanych z projektem, z wyłączeniem kosztów pośrednich i stawek jednostkowych.
2.2.66	Obowiązek ten dotyczy każdego z Partnerów, w zakresie tej części Projektu, za której realizację odpowiada dany Partner.
Środki trwałe
2.2.67	Środki trwałe zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 330 z późn. zm.), z zastrzeżeniem inwestycji, o których mowa w art. 3 ust 1 pkt 17 tej ustawy, są to rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki organizacyjnej; zalicza się do nich w szczególności: nieruchomości – w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budowle i budynki, a także będące odrębną własnością lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, maszyny, urządzenia, środku transportu i inne rzeczy, ulepszenia w obcych środkach trwałych, inwentarz żywy.
2.2.68	Środki trwałe, ze względu na sposób ich wykorzystania w ramach i na rzecz projektu, dzielą się na:
a)	środki trwałe bezpośrednio powiązane z przedmiotem projektu (np. wyposażenie pracowni komputerowych),
b)	środki trwałe wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdrażania projektu (np. rzutnik na szkolenia).
Cross-financing
W przypadku wydatków ponoszonych w ramach cross-financingu stosuje się zasady kwalifikowalności określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
2.2.69	Cross-financing to zasada elastyczności, polegająca na możliwości komplementarnego, wzajemnego finansowania działań ze środków EFRR i EFS.
2.2.70	Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, 
a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
2.2.71	W przypadku projektów współfinansowanych z EFS cross-financing może dotyczyć wyłącznie:
a)	zakupu nieruchomości,
b)	zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku,
c)	dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków, pomieszczeń.
2.2.72	Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu. Do kwalifikowalności zakupu środków trwałych stosuje się zapisy podrozdziału 6.12 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
2.2.73	Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej 
w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne.
2.2.74	Wydatki w ramach projektu na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej 
i wyższej niż 350 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatki w ramach cross-financingu, nie mogą łącznie przekroczyć 10% poniesionych wydatków kwalifikowalnych projektu.
2.2.75	Wydatki objęte cross-financingiem w projekcie nie są wykazywane w ramach kosztów pośrednich i nie mogą przekroczyć 10 % wartości projektu, z zastrzeżeniem punktu 2.2.72.
2.2.76	Konieczność poniesienia wydatków w ramach cross-financingu oraz środków trwałych musi być bezpośrednio wskazana we wniosku o dofinansowanie i uzasadniona.
Pomoc publiczna
2.2.77	W projektach w ramach konkursu realizacja typów projektów objętych pomocą publiczną powinna odbywać się w oparciu o:
–	Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. 
–	Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r., oraz
–	Rozporządzenie MIiR w sprawie udzielania pomocy de minimis i pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020.
2.2.78	W ramach Poddziałania 7.1.3  (o ile dotyczy) występuje:
›	Pomoc de minimis, pomoc publiczna na szkolenia i/lub doradztwo i/lub subsydiowanie zatrudnienia i/lub doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy, refundacja dodatkowych kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników niepełnosprawnych.

Zlecenie usług merytorycznych
2.2.79	Zlecenie usługi merytorycznej w ramach projektu oznacza powierzenie wykonawcom zewnętrznym, niebędącym personelem projektu, realizacji działań merytorycznych przewidzianych w ramach danego projektu, np. zlecenie usługi szkoleniowej. Taką usługą nie jest, np. zakup pojedynczych towarów lub usług np. cateringowych lub hotelowych, angażowanie personelu projektu.
2.2.80	Wartość wydatków związanych ze zlecaniem usług merytorycznych w ramach projektu nie powinna przekraczać 30% wartości projektu chyba, że jest to uzasadnione specyfiką projektu 
i zostało wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu, zatwierdzonym przez IOK.
2.2.81	Faktyczną realizację zleconej usługi merytorycznej należy udokumentować zgodnie z umową zawartą z wykonawcą, np. poprzez pisemny protokół odbioru zadania, przyjęcia wykonanych prac, itp.
2.2.82	Nie jest kwalifikowalne zlecenie usługi merytorycznej przez beneficjenta partnerom projektu 
i odwrotnie.
Wydatki związane ze zleceniem usługi merytorycznej w ramach projektu mogą stanowić wydatki kwalifikowalne pod warunkiem, że są wskazane w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie.
Reguła proporcjonalności
2.2.83	Projekt rozliczany jest na etapie końcowego wniosku o płatność pod względem finansowym proporcjonalnie do stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku 
o dofinansowanie projektu, co jest określane jako „reguła proporcjonalności”.
2.2.84	Zgodnie z regułą proporcjonalności:
a)	w przypadku niespełnienia kryterium zatwierdzonego przez KM RPO WSL 2014-2020, IP RPO WSL 2014-2020 może uznać wszystkie lub odpowiednią część wydatków dotychczas rozliczonych w ramach projektu za niekwalifikowalne, 
b)	w przypadku nieosiągnięcia celu projektu, IP RPO WSL 2014-2020 może uznać wszystkie lub odpowiednią część wydatków dotychczas rozliczonych w ramach projektu 
za niekwalifikowalne; wysokość wydatków niekwalifikowalnych uzależniona jest od stopnia niezrealizowania celu projektu; wydatki niekwalifikowalne obejmują wydatki związane z tym zadaniem merytorycznym (zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały osiągnięte i kosztów pośrednich; stopień nieosiągnięcia założeń projektu określany jest przez właściwą instytucję będącą stroną umowy.
2.2.85	Reguła proporcjonalności weryfikowana jest przez IP RPO WSL 2014-2020 według stanu 
na zakończenie realizacji projektu na etapie weryfikacji końcowego wniosku o płatność.
2.2.86	IP RPO WSL 2014-2020 może odstąpić od rozliczenia projektu zgodnie z regułą proporcjonalności lub obniżyć wysokość środków podlegających tej regule, jeśli beneficjent o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny nieosiągnięcia założeń, w szczególności wykaże swoje starania zmierzające 
do osiągnięcia założeń projektu, lub w przypadku wystąpienia siły wyższej.
2.2.87	
Ważne!
Zasady dotyczące kwalifikowalności wydatków są uregulowane w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014‐2020.

W przypadku projektów partnerskich, sposób egzekwowania przez beneficjenta od partnerów projektu skutków wynikających z zastosowania reguły proporcjonalności z powodu nieosiągnięcia założeń projektu z winy partnera reguluje porozumienie lub umowa partnerska.

Harmonogram płatności
2.2.88	Dofinansowanie projektu jest wypłacane w formie zaliczki w wysokości określonej w harmonogramie płatności stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dofinansowanie może być wypłacane w formie refundacji kosztów poniesionych przez wnioskodawcę lub partnerów.
2.2.89	Wnioskodawca sporządza harmonogram płatności w porozumieniu z IOK i przekazuje za pośrednictwem systemu teleinformatycznego LSI  2014-2020.
2.2.90	Harmonogram płatności może podlegać aktualizacji. Aktualizacja ta jest skuteczna, pod warunkiem akceptacji przez IOK i nie wymaga formy aneksu do umowy. IOK akceptuje lub odrzuca zmianę harmonogramu płatności w LSI 2014-2020 w terminie 10 dni roboczych od jej otrzymania.

2.3	Wymagania dotyczące Realizacji zasady Równości szans i NIEDYSKRYMINACJI, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością
2.3.1	Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku 
o dofinansowanie projektu sposób realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami w ramach projektu.
2.3.2	Wszystkie działania świadczone w ramach projektów, w których na etapie rekrutacji zidentyfikowano możliwość udziału osób z niepełnosprawnościami powinny być realizowane w budynkach dostosowanych architektonicznie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r., w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2002 r., Nr 75, poz. 690 z późn. zm.).
2.3.3	W ramach projektów ogólnodostępnych, w szczególności w przypadku braku możliwości świadczenia usługi spełniającej kryteria wymienione w pkt. 2.3.2, w celu zapewnienia możliwości pełnego uczestnictwa osób z niepełnosprawnościami, należy zastosować mechanizm racjonalnych usprawnień.
2.3.4	W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach RPO WSL 2014-2020 oznacza to możliwość finansowania specyficznych usług dostosowawczych lub oddziaływania na szeroko pojętą infrastrukturę, nieprzewidzianych z góry we wniosku o dofinansowanie projektu, lecz uruchamianych wraz z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby 
z niepełnosprawnością.
2.3.5	W projektach dedykowanych, w tym zorientowanych wyłącznie lub przede wszystkim na osoby 
z niepełnosprawnościami (np. osoby z niepełnosprawnościami sprzężonymi) oraz projektach skierowanych do zamkniętej grupy uczestników, wydatki na sfinansowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień są wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu.
Mechanizm racjonalnych usprawnień
2.3.6	Mechanizm racjonalnych usprawnień to konieczne i odpowiednie zmiany oraz dostosowania, nienakładające nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości korzystania z wszelkich praw człowieka i podstawowych wolności oraz ich wykonywania na zasadzie równości z innymi osobami.
2.3.7	Szczegółowe zapisy odnoszące się do Mechanizmu racjonalnych usprawnień znajdują się w punkach 2.2.25 – 2.2.37 niniejszego Regulaminu.
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
2.3.8	Każdy projekt realizowany w ramach RPO WSL 2014-2020 powinien zawierać analizę uwzględniającą sytuację kobiet i mężczyzn na danym obszarze oraz ocenę wpływu projektu na sytuację płci. Wyniki przeprowadzonej analizy powinny być podstawą do planowania działań i doboru instrumentów, adekwatnych do zdefiniowanych problemów.
2.3.9	Ocena zgodności projektu z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn odbywać się będzie na podstawie standardu minimum. Instrukcja standardu minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn znajduje się w załączniku nr 2 Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS

Uwaga!
Ocenie pod kątem spełnienia zasady równości szans kobiet i mężczyzn podlega cała treść wniosku o dofinansowanie projektu.

2.3.10	Zasada równości szans w prawie i dokumentach strategicznych Unii Europejskiej opiera się na dwóch filarach: 
•	zasadzie równego traktowania i niedyskryminacji, 
•	obowiązku planowania konkretnych działań wyrównawczych, gdy stwierdzamy, że jakaś grupa społeczna doświadcza nierówności lub specyficznych barier dostępu, które mogą powodować wykluczenie społeczne. 
Przeciwdziałanie dyskryminacji nie opiera się jedynie na zaniechaniu dyskryminacji – prewencji! To przede wszystkim aktywne działanie – interwencja. 
Zaniechanie dyskryminacji, to zdecydowanie za mało, stąd w ramach konkursu, zgodnie z zapisami punktu 3.2.18 niniejszego Regulaminu będziemy premiować projekty w ramach, których:
•	na każdym etapie realizacji projektu, zastosowane zostaną działania odpowiadające na zidentyfikowane bariery równościowe w obszarze tematycznym interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu;
•	w przypadku stwierdzenia braku barier równościowych, zostaną podjęte działania zapewniające przestrzeganie zasady równości szans i niedyskryminacji, tak aby na żadnym etapie realizacji projektu tego typu bariery nie wystąpiły.

Przykładowe rozwiązania, które mogą zostać zastosowane w projekcie:
Grupy docelowe	Przykładowe rodzaje działań	
Kobiety i mężczyźni	›	Zadbanie o zachowanie zasady równości szans w trakcie rekrutacji i sformowanie grupy docelowej z uwzględnieniem sytuacji osobistej, domowej i zawodowej K i M (np. poprzez ankietę lub wywiad w rozmowach rekrutacyjnych).

›	Wykorzystanie podczas promowania działań rekrutacyjnych różnorodnych, niestereotypowych wizerunków. Prezentowanie osób w niestereotypowych i nietradycyjnych rolach, np. unikanie portretowania kobiet w sytuacjach pomocniczych i kuchennych, majsterkujących mężczyzn.

›	Unikanie stereotypowych przekazów w zaproszeniach, ulotkach promocyjnych i plakatach, stosowanie języka gender (końcówki – -cy i -czki), stosowanie różnorodnych kanałów komunikacji.

›	Dopasowanie form wparcia dla K i M do potrzeb ujawnionych w grupie docelowej podczas rozmów rekrutacyjnych.

›	Zachęcanie K i M do udziału w zadaniach i szkoleniach stereotypowo przypisywanych tylko jednej płci (uwzględniając predyspozycje), zachęcanie kobiet do podejmowania specjalności lepiej płatnych. 

›	Promowanie podziału obowiązków domowych i partnerskiego funkcjonowania rodzin poprzez odpowiednią organizację godzin i terminów zajęć.

›	Uwzględnienie, iż rozkład godzinowy zajęć może uniemożliwić udział osobom, które opiekują się osobą zależną. Najczęściej żłobki, przedszkola, szkoły, dzienne ośrodki opieki działają między godzinami 8 – 16 w dni powszednie. Jeśli decydujemy się na wydarzenie w późnych godzinach popołudniowych, wieczornych lub w weekend wykluczamy dużą grupę potencjalnych uczestniczek/ów (w większości, w związku z podziałem ról płciowych, będą to kobiety). Wykluczeniu możemy zapobiec np. zapewniając w miejscu i/lub w czasie szkolenia opiekę nad dziećmi i innymi osobami zależnymi. 

›	Zapewnienie zróżnicowanego składu wśród osób prowadzących szkolenia lub spotkania i występujących w roli eksperckiej, tak aby odzwierciedlić różnorodność danej grupy docelowej. Należy unikać sytuacji, w których podczas spotkań kobiety występują jedynie w roli pomocniczo‐asystenckiej (hostessy, obsługa konferencji), a nie merytorycznej (ekspertki, przedsiębiorczynie). 	
Kobiety i mężczyźni z niepełnosprawnościami (ruchowa, wzrokowa, słuchowa, intelektualna)	›	Umożliwienie zgłaszania uczestnictwa w projekcie nie tylko w oparciu o formularze, ale także np. przez telefon (dla osób z niepełnosprawnością wzroku). 

›	Wykorzystanie podczas promowania działań rekrutacyjnych różnorodnych, niestereotypowych wizerunków. Prezentowanie osób w niestereotypowych i nietradycyjnych rolach, unikanie portretowania osoby niepełnosprawnych np. na wózku inwalidzkim w statycznych obrazach, niesamodzielnych.

›	Sfinansowanie kosztów dojazdów lub organizacja dojazdów na szkolenia, (np. specjalne busy) zwłaszcza dla mieszkańców obszarów wiejskich.

›	W przypadku niepełnosprawności ruchowej nie tylko zadbanie o organizację zajęć i szkoleń w budynkach architektonicznych bez barier, lecz stosowanie planszy i wskazówek ułatwiających przemieszczanie się.

›	W przypadku niepełnosprawności słuchowej i wzrokowej zapewnienie trenerów i pomocy szkoleniowych ułatwiających komunikację (komputery z odpowiednią klawiaturą, np. alfabetem Braille’a, intuicyjna nawigacja na stronie internetowej, tłumacz języka migowego, zapewnienie uczestnikom lub uczestnikowi opieki asystenta osoby niepełnosprawnej, odpowiednie przygotowywanie materiałów szkoleniowych, np. nagrania na płytkach dźwiękowych).

›	W przypadku niepełnosprawności intelektualnej przygotowanie przejrzystych i czytelnych przekazów, materiałów dydaktycznych łatwych w obsłudze, z odpowiednią szatą graficzną, intuicyjna nawigacja na stronie internetowej, odpowiednia wielkość czcionki, materiały bez skrótów, „anglicyzmów”, skomplikowanych zdań powodujących brak zrozumienia tekstu. 

›	W przypadku szkoleń i materiałów przekazywanych drogą elektroniczną unikanie zamieszczania skanów dla osób niedowidzących i opatrywanie zdjęć lub obrazków i grafik krótkim opisem słownym).	
Kobiety i mężczyźni w starszym wieku	›	Sfinansowanie kosztów dojazdów lub organizacja dojazdów na szkolenia, (np. specjalne busy) zwłaszcza dla mieszkańców obszarów wiejskich.

›	Zastosowanie techniki intermentoringu i mentoringu w zaplanowanych działaniach projektowych.

›	Zatrudnianie w projekcie osób przeszkolonych do pracy ze starszymi osobami.

›	Zorganizowanie szkoleń podnoszących i wyrównujących  kwalifikacje oraz kompetencje, edukacja permanentna jako sposób na walkę z wykluczeniem społecznym i jak najdłuższą aktywność zawodową: podstawy obsługi komputera w zakresie podstawowych umiejętności  komunikacji ze światem zewnętrznym (w tym wyszukiwarki: rozkładów jazdy autobusów i pociągów, e-płatności, godzin otwarcia przychodni i aptek, rezerwacja wizyty  u lekarza, e-prasa, e-zakupy, komunikacja za pomocą skype’a).	
Informacje na temat tego, które z powyższych rozwiązań będą potrzebne w trakcie organizowanego wydarzenia można zdobyć odpowiednio planując kwestionariusz zgłoszeniowy, wówczas będzie można się odpowiednio przygotować do organizowanego wydarzenia, bez ponoszenia dodatkowych kosztów.

2.4	Wymagane wskaźniki
2.4.1	Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku 
o dofinansowanie projektu wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu, spośród wskazanych w punkcie 1.2 niniejszego Regulaminu, adekwatne do planowanego w projekcie wsparcia i grup docelowych.
2.4.2	Typy wskaźników:
•	wskaźniki produktu – dotyczą realizowanych działań. Produkt stanowi wszystko, co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych z EFS. Są to zarówno wytworzone dobra, jak i usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu w programie określone są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego oraz odnoszą się do osób lub podmiotów objętych wsparciem.
•	wskaźniki rezultatu – dotyczą oczekiwanych efektów wsparcia ze środków EFS. Określają efekty zrealizowanych działań w odniesieniu do osób lub podmiotów, np. w postaci zmiany sytuacji na rynku pracy. W celu ograniczenia wpływu czynników zewnętrznych na wartość wskaźnika rezultatu, powinien on być jak najbliżej powiązany z działaniami wdrażanymi w ramach odpowiedniego priorytetu inwestycyjnego. Oznacza to, że wskaźniki rezultatu obrazuje efekt wsparcia udzielonego danej osobie/podmiotowi i nie obejmuje efektów dotyczących grupy uczestników/podmiotów, która nie otrzymała wsparcia. Wartości docelowe wskaźników rezultatu określane są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego. 
Wyróżnia się dwa typy wskaźników rezultatów:
–	 wskaźniki rezultatu bezpośredniego - odnoszą się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia
–	wskaźniki rezultatu długoterminowego - dotyczą efektów wsparcia osiągniętych w dłuższym okresie od zakończenia wsparcia (za pomiar tych wskaźników odpowiada IZ RPO WSL).
2.4.3	Wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu opisuje się w części E wniosku o dofinansowanie projektu.
2.4.4	Zarówno wskaźniki produktu jak i wskaźniki rezultatu podzielone są na wskaźniki kluczowe oraz specyficzne dla programu i wskaźniki specyficzne dla projektu.
2.4.5	Wartość docelowa wskaźnika, opis sposobu pomiaru i monitorowania wskaźnika podlega ocenie.
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014–2020 (dalej: Instrukcja wypełniania wniosku), wnioskodawca powinien w pierwszej kolejności wybrać z listy rozwijanej w LSI cel szczegółowy RPO WSL, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja projektu, a następnie określić, w jaki sposób mierzona będzie jego realizacja poprzez ustalenie wskaźników pomiaru.
Główną funkcją wskaźników jest zmierzenie na ile cel projektu został zrealizowany, tj. kiedy można uznać, że zidentyfikowany problem został rozwiązany, a projekt zakończył się sukcesem. W trakcie realizacji projektu wskaźniki powinny ponadto umożliwiać mierzenie jego postępu względem celów projektu. Wskaźniki powinny w sposób precyzyjny i mierzalny umożliwić weryfikację stopnia realizacji celu każdego z tych celów.
Wszystkim wskaźnikom uwzględnionym w umowie o dofinansowanie należy określić jednostkę pomiaru, a następnie na podstawie przeprowadzonej analizy problemu należy przypisać wartości bazowe (nie dotyczy wskaźników produktu), czyli stan wyjściowy przed realizacją projektu oraz wartości docelowe, których osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie wskazanego celu. Obowiązek ten nie dotyczy wskaźników horyzontalnych oraz informacyjnych. 
Wartość bazowa określona dla wskaźników rezultatu nie jest wliczana do wartości docelowej. Wartość bazowa stanowi punkt wyjścia, określa sytuację danej grupy docelowej przed rozpoczęciem realizacji projektu oraz może służyć do oceny doświadczenia beneficjenta w realizacji podobnych przedsięwzięć. W niektórych przypadkach wartość bazowa ma na celu również zdiagnozowanie sytuacji danej grupy docelowej przed realizacją projektu – określa, w zależności od przyjętego wskaźnika, np. stan ich wiedzy, czy skuteczność działań podejmowanych wobec nich przez beneficjenta lub inne podmioty.
Typy wskaźników a moment pomiaru:
•	Wskaźniki produktu - dane uczestnika zbierane w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie.
•	Wskaźniki rezultatu bezpośredniego - efekty bezpośrednio po zakończeniu udziału w projekcie i mierzone do 4 tygodni od zakończenia udziału przez uczestnika w projekcie.
•	Wskaźniki rezultatu długoterminowego - odnoszą się do sytuacji uczestnika po upływie co najmniej 4 tygodni od zakończenia udziału przez uczestnika w projekcie,, przy czym we Wspólnej Liście Wskaźników Kluczowych 2014 - 2020 (WLWK 2014 - 2020) stosuje się okres sześciu miesięcy lub dłuższy w zależności od specyfiki wsparcia i oczekiwanej zmiany. Dane do wskaźników długoterminowych, co do zasady, nie są uzyskiwane w ramach monitorowania realizacji projektu (wyjątki są wskazane w załączniku zawierającym WLWK 2014 -2020), ale wyliczane są przy pomocy ewaluacji/analiz realizowanych na reprezentatywnej próbie uczestników projektów lub na podstawie danych administracyjnych. 
Miejsce wskaźników w projekcie – umowa/ wniosek aplikacyjny:
•	Wskaźniki stanowią część umowy o dofinansowanie - beneficjent ma możliwość wyboru wskaźników z RPO WSL.
•	W każdej umowie należy uwzględnić co najmniej jeden wskaźnik z RPO WSL odpowiadający działaniom zaplanowanym w ramach projektu.
•	Wszystkim wskaźnikom uwzględnionym w umowie o dofinansowanie należy przypisać wartości bazowe (nie dotyczy wskaźników produktu) i docelowe.
•	Beneficjent będzie zobligowany wybrać we wniosku o dofinansowanie wskaźnik efektywności zatrudnieniowej, specyficzny dla projektu.
•	W zależności od rodzaju wskaźnika, jaki beneficjent planuje wybrać we wniosku o dofinansowanie, mogą pojawić się w umowie o dofinansowanie wskaźniki rezultatu bezpośredniego i/lub produktu. 
Przed określeniem wskaźników i ich wartości docelowych wnioskodawca powinien zapoznać się z Tabelą wskaźników rezultatu bezpośredniego i produktu dla działań i poddziałań stanowiącą załącznik nr 2 do SzOOP RPO WSL 2014-2020.
Pomimo faktu, iż wnioskodawca obligatoryjnie musi wybrać co najmniej 1 wskaźnik (rezultatu oraz produktu) z WLWK 2014 – 2020, uwzględniając wszystkie wskaźniki adekwatne do zakresu i rodzaju podejmowanego wsparcia, to i tak – pomimo braku uwzględnienia we wniosku o dofinansowanie projektu - ma obowiązek monitorowania w trakcie realizacji projektu wszystkich wskaźników określonych w SzOOP oraz wszystkich wskaźników wspólnych z WLWK 2014 – 2020 (załącznik nr 1 do Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie Rady (WE) Nr 1081/2006). Wskaźniki wspólne z WLWK 2014 – 2020 będą monitorowane na podstawie danych uczestników projektu agregowanych cyklicznie przez Beneficjenta w systemach informatycznych. Nie jest wymagane określanie wartości docelowych dla wskaźników wspólnych z WLWK 2014 – 2020, gdyż pomimo obowiązku monitorowania, Beneficjent nie będzie rozliczany z wartości osiąganych wskaźników wspólnych z WLWK.

Uwaga!
Definicje wskaźników dla Poddziałania 7.1.3 RPO WSL 2014-2020 zawarte są w załączniku nr 13 Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020 - EFS 
do niniejszego Regulaminu.

Efektywność zatrudnieniowa
Kryterium efektywności zatrudnieniowej mierzone jest na podstawie zasad określonych w Wytycznych w  zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.
1.	Efektywność zatrudnieniowa jest mierzona wśród uczestników projektu, którzy w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie byli osobami bezrobotnymi lub osobami biernymi zawodowo.
2.	Zakończenie udziału w projekcie to zakończenie uczestnictwa w formie lub formach wsparcia realizowanych w ramach projektu – zgodnie ze ścieżką udziału w projekcie. W przypadku projektów, których głównym celem jest podjęcie zatrudnienia, zakończenie udziału w projekcie z powodu podjęcia pracy wcześniej, niż uprzednio było to planowane, należy uznać za zakończenie udziału w projekcie zgodnie z zaplanowaną ścieżką.
3.	Zatrudnienie to podjęcie pracy w oparciu o:
–	stosunek pracy, 
–	stosunek cywilnoprawny, 
–	samozatrudnienie.
•	W przypadku stosunku pracy, kryterium efektywności zatrudnieniowej należy uznać za spełnione, jeżeli uczestnik projektu zostanie zatrudniony na nieprzerwalny okres co najmniej trzech miesięcy, przynajmniej na 1/2etatu. Co do zasady powinna to być jedna umowa (lub inny dokument będący podstawą nawiązania stosunku pracy) zawarta w związku z nawiązaniem stosunku pracy na minimum trzy miesiące i przynajmniej 1/2 etatu. Niemniej, dopuszcza się również sytuacje, w których uczestnik udokumentuje fakt podjęcia pracy na podstawie kilku umów (lub innych dokumentów stanowiących podstawę do nawiązania stosunku pracy), pod warunkiem potwierdzenia zatrudnienia na łączny okres trzech miesięcy.
•	Jeśli chodzi o umowy cywilnoprawne, warunkiem uwzględnienia takiej osoby w liczbie uczestników, którzy podjęli zatrudnienie po zakończeniu wsparcia jest spełnienie dwóch przesłanek:
–	umowa jest zawarta na minimum trzy miesiące oraz
–	wartość umowy jest równa lub wyższa trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
W przypadku umowy o dzieło, w której nie określono czasu trwania umowy, wartość umowy musi być równa lub wyższa trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
•	Warunkiem uwzględnienia w liczbie osób pracujących uczestnika projektu, który po zakończeniu udziału w projekcie podjął działalność gospodarczą, jest dostarczenie dokumentu potwierdzającego fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez okres minimum trzech miesięcy następujących po dacie zakończenia udziału w projekcie. W przypadku podjęcia samozatrudnienia, należy brać pod uwagę datę rozpoczęcia działalności gospodarczej, nie zaś sam moment dokonania rejestracji firmy. 
4.	Z kryterium efektywności zatrudnieniowej są wyłączone osoby, które podjęły samozatrudnienie w wyniku otrzymania w ramach projektu współfinansowanego z EFS zwrotnych lub bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej.
Powyższe oznacza, iż założenie działalności gospodarczej jest uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej pod warunkiem, iż uczestnik projektu założy ją bez wykorzystania instrumentów i usług służących rozwojowi przedsiębiorczości i samozatrudnienia w ramach projektu współfinansowanego z EFS.
5.	Zatrudnienie subsydiowane jest uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej, pod warunkiem realizacji tej formy wsparcia poza projektami współfinansowanymi ze środków EFS. W liczbie pracujących nie uwzględnia się zatem osoby, która została zatrudniona (zatrudnienie subsydiowane) w ramach projektu współfinansowanego z EFS.
6.	W celu potwierdzenia podjęcia zatrudnienia wystarczające jest dostarczenie przez uczestnika projektu dokumentów potwierdzających podjęcie pracy (np. kopia umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie potwierdzające rozpoczęcie działalności gospodarczej, wpis z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej).
7.	Kryterium efektywności zatrudnieniowej jest mierzone w odniesieniu do grup docelowych. Jeżeli jeden uczestnik projektu kwalifikuje się do kilku grup docelowych, wówczas jest on wykazywany we wszystkich kategoriach, do których należy.
8.	Na podstawie zapisów załącznika nr 3 do SzOOP RPO WSL 2014-2020 projekt musi zakładać:
–	dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 17% 
–	dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35% 
–	dla osób o niskich kwalifikacjach – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 36% 
–	dla uczestników/czek nie kwalifikujących się do żadnej z powyższych grup docelowych – na poziomie co najmniej 43%
9.	Kryterium efektywności zatrudnieniowej objęte są wszystkie typy projektów wskazane w pkt 1.1 niniejszego Regulaminu.
Zatrudnienie subsydiowane jest uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej pod warunkiem realizacji tej formy wsparcia poza projektami współfinansowanymi ze środków EFS. W liczbie pracujących nie uwzględnia się zatem osoby, która została zatrudniona (zatrudnienie subsydiowane) w ramach projektu współfinansowanego z EFS.

2.5	Załączniki wymagane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie
2.5.1	Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs będzie wymagać, w terminie 14 dni (termin biegnie od daty otrzymania przez projektodawcę informacji 
o możliwości podpisania umowy o dofinansowanie projektu), od ubiegającego się o dofinansowanie następujących załączników (potwierdzonych za zgodność z oryginałem) do umowy o dofinansowanie projektu:
a)	Wniosek o którym mowa w § 1 pkt. 24;
b)	Harmonogram płatności; 
c)	Oświadczenie o kwalifikowalności podatku od towarów i usług;
d)	Wymagania w odniesieniu do wyodrębnionej ewidencji księgowej;
e)	Oświadczenia Beneficjenta;
f)	Oświadczenie Wnioskodawcy (Beneficjenta) dotyczące propozycji zabezpieczenia realizacji projektu;
g)	Uszczegółowienie wnioskowanej transzy.
Gdy o dofinansowanie ubiega się beneficjent będący spółką prawa handlowego w myśl art. 230 kodeksu spółek handlowych, w przypadku rozporządzenia prawem lub zaciągnięcia zobowiązania do świadczenia o wartości dwukrotnie przewyższającej wysokość kapitału zakładowego wymagana jest odpowiednia uchwała wspólników, chyba, że umowa spółki stanowi inaczej (dotyczy również partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie).
Tożsamy wymóg dotyczy innych osób prawnych (np. uczelni wyższych) lub innych jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej (np. spółek osobowych itp.), jeżeli zostało to uregulowane w prawodawstwie krajowym lub innych dokumentach wewnętrznych dotyczących funkcjonowania podmiotów (np. statut, regulamin itp.).
2.5.2	Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie.
2.5.3	IOK zastrzega sobie prawo, w uzasadnionych przypadkach do wezwania projektodawcy do złożenia innych załączników, niż wymienione w punkcie 2.5.1.

2.6	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy
2.6.1	Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu do kwoty 
nieprzekraczającej 10 mln zł jest złożony przez beneficjenta w terminie 10 dni roboczych, 
od dnia podpisania przez obie strony umowy weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową. IOK dopuszcza dwa sposoby postępowania:
a)	podpisanie weksla oraz deklaracji wekslowej przez osoby do tego upoważnione 
w obecności pracownika IOK w terminie uzgodnionym z IOK, lub
b)	przedstawienie notarialnego poświadczenia autentyczności podpisów na blankiecie weksla oraz prawdziwości danych zawartych w deklaracji wekslowej.
Koszt zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, jako koszt pośredni stanowi wydatek kwalifikowalny w projekcie.
2.6.2	Wystawca weksla nie jest zobowiązany do dokonywania opłaty skarbowej, w związku z czym zabezpieczenie projektu wekslem in blanco nie wiąże się z ponoszeniem kosztów.
2.6.3	W przypadku, gdy wartość dofinansowania projektu udzielonego w formie zaliczki lub wartość 
dofinansowania projektu po zsumowaniu z innymi wartościami dofinansowania projektów, które 
są realizowane równolegle w czasie przez beneficjenta na podstawie umów zawartych z IP RPO WSL 2014-2020, przekracza limit 10 mln PLN, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest 
w jednej lub kilku z następujących form:
a)	poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, 
że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
b)	gwarancja bankowa;
c)	weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
d)	zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
e)	hipoteka;
f)	poręczenie według prawa cywilnego.
2.6.4	Zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy następuje na pisemny wniosek beneficjenta 
po upływie okresu trwałości projektu (jeśli dotyczy) albo po upływie 12 miesięcy od ostatecznego rozliczenia umowy o dofinansowanie projektu, jednak nie wcześniej niż po:
a)	zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność;
b)	zwrocie środków niewykorzystanych przez beneficjenta – jeśli dotyczy;
c)	w przypadku prowadzenia postępowania administracyjnego w celu wydania decyzji o zwrocie środków na podstawie przepisów o finansach publicznych lub postępowania sądowo-administracyjnego w wyniku zaskarżenia takiej decyzji, lub prowadzenia egzekucji administracyjnej (na podstawie ostatecznej i wykonalnej decyzji o zwrocie) zwrot zabezpieczenia może nastąpić po zakończeniu postępowania i odzyskaniu środków – jeśli dotyczy;
2.6.5	Zachowanie trwałości projektu obowiązuje w odniesieniu do współfinansowanej w ramach projektu infrastruktury lub inwestycji produkcyjnych.
„Infrastrukturę” na potrzeby tego postanowienia, w przypadku projektów finansowanych ze środków EFS, należy interpretować, jako środki trwałe w rozumieniu pkt 3 podrozdziału 8.7 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
2.6.6	Zgodnie z postanowieniami art. 71 rozporządzenia ogólnego, trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta, z zastrzeżeniem pkt 7 podrozdziału 5.3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS i FS na lata 2014-2020, a w przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają bardziej restrykcyjne wymogi w tym zakresie, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami. 
2.6.7	W przypadku projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych i FS, niedotyczących inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych, zachowanie trwałości projektu oznacza utrzymanie inwestycji lub miejsc pracy zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej.
2.6.8	W przypadku niewystąpienia przez beneficjenta z wnioskiem o zwrot zabezpieczenia w terminie wskazanym w pkt. 2.6.4, zabezpieczenie zostanie komisyjnie zniszczone.
2.6.9	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy w przypadku projektów o wartości przekraczającej limit, o którym mowa w pkt. 2.6.3 jest składane nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia podpisania przez obie strony umowy.

3.	Kryteria wyboru projektów
3.1	Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny formalnej
3.1.1	Wniosek oceniany jest pod względem formalnym przy pomocy karty oceny formalnej, która stanowi załącznik nr 5 Wzór karty oceny formalnej.
3.1.2	Na etapie oceny formalnej oceniane są zarówno ogólne kryteria formalne jak i szczegółowe kryteria dostępu.
3.1.3	Ocena kryteriów wymienionych w punkcie 3.1.2 ma postać „0-1”.
3.1.4	Obowiązek spełnienia ogólnych kryteriów formalnych oraz szczegółowych kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie oceny formalnej dotyczy wszystkich rodzajów projektów realizowanych 
w ramach RPO WSL 2014-2020.
3.1.5	Niespełnienie któregokolwiek z ogólnych kryteriów formalnych oraz szczegółowych kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie oceny formalnej, skutkuje negatywną oceną wniosku o dofinansowanie na etapie oceny formalnej.
Ogólne kryteria formalne
3.1.6	Ogólne kryteria formalne weryfikowane na etapie oceny formalnej w ramach przedmiotowego konkursu to:
a)	Kwalifikowalność wnioskodawcy/partnerów – wnioskodawca (i partnerzy – jeśli dotyczy) 
są podmiotami kwalifikującymi się do wsparcia w ramach działania, zgodnie 
z RPO WSL 2014-2020 oraz Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WSL 2014-2020. Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku;
b)	Niepodleganie wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej – wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu 
z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
–	art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn.zm.),
–	art.12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012 r., poz. 769),
–	art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz. U. z 2014 r., poz. 1417 z późn. zm.). Kryterium weryfikowane na podstawie oświadczenia wnioskodawcy;
c)	Potencjał finansowy – wnioskodawca (lider projektu) wskazał we wniosku o dofinansowanie roczne obroty rozumiane, jako przychody lub w odniesieniu do jednostek sektora finansów publicznych – wydatki – za poprzedni rok. W przypadku projektów partnerskich, wnioskodawca wskazuje również obroty partnera.  Roczny obrót lidera i partnera (jeśli dotyczy), jest równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków w projektach złożonych w ramach danego naboru oraz realizowanych w danej instytucji w ramach EFS przez lidera projektu. W przypadku projektów trwających powyżej 1 roku, obrót powinien być równy bądź wyższy od wydatków w roku, w którym koszty są najwyższe;
d)	Uproszczone metody rozliczania wydatków (jeżeli dotyczy) – wydatki w projekcie o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty 100 000 EUR wkładu publicznego
(środków publicznych) są rozliczane uproszczonymi metodami, o których mowa w Wytycznych 
w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020;
e)	Zgodność z okresem kwalifikowania wydatków w RPO WSL 2014-2020 – realizacja projektu mieści się w ramach czasowych RPO WSL 2014-2020, określonych datami od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2023 r.;
f)	Zgodność z przepisami art.65 ust. 6 i art. 125 ust 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. – wnioskodawca złożył oświadczenia, że:
–	projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6,
–	nie rozpoczął realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie albo, że realizując projekt przed złożeniem wniosku, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji (art. 125 ust. 3 lit. e),
–	projekt nie obejmuje przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 (trwałość operacji) 
w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem.
Kryterium weryfikowane na podstawie złożonych oświadczeń stanowiących integralną część wniosku o dofinansowanie.
g)	Prawidłowość określenia wartości projektu – wartość projektu jest zgodna z minimalną 
i maksymalną wartością projektu obowiązującą dla danego działania/poddziałania/typu projektu, określonymi w Szczegółowym Opisie Osi Priorytetowych RPO WSL 2014-2020 na lata 2014-2020 oraz w Regulaminie konkursu/naboru;
Szczegółowe kryteria dostępu
Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegają weryfikacji podczas oceny formalnej lub merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu.

Ważne!
Treść wniosku o dofinansowanie musi pozwalać na jednoznaczne stwierdzenie,
czy dane kryterium dostępu jest spełnione

3.1.7	Szczegółowe kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej w ramach przedmiotowego konkursu to:
•	Okres realizacji projektu wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu na etapie ubiegania się o dofinansowanie nie przekracza 24 miesięcy.
Uzasadnienie:
Ograniczony do 24 miesięcy czas realizacji projektu pozwoli wnioskodawcom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki, co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.

•	Projektodawca składa nie więcej niż 2 wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danej rundy konkursowej.
Uzasadnienie:
Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż projektodawcy składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów. W przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno–finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium odnosi się do sytuacji, gdy określony podmiot występuje w charakterze beneficjenta (wnioskodawcy) składającego jeden lub dwa wnioski w ramach ogłoszonego konkursu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej liczby złożonych wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone przez niego wnioski w związku z niespełnieniem kryterium dostępu. W sytuacji wycofania jednego lub dwóch wniosków o dofinansowanie projektodawca może złożyć powtórnie wniosek (lub dwa wnioski). Nie wyklucza to sytuacji, w której dany podmiot może występować w charakterze partnera w ramach innych złożonych wniosków do tego samego konkursu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie listy wniosków o dofinansowanie projektu złożonych w odpowiedzi na konkurs.

•	Minimalna wartość projektu wynosi 500 000 PLN.
Uzasadnienie:
Określenie minimalnej wartości projektu pozwoli na podjęcie efektywniejszych i kompleksowych działań na poziomie realizacji projektu, co pozwoli na wypracowanie wysokiej jakości wskaźników produktu i rezultatu. 

Uwaga!

Ocena ogólnych kryteriów dostępu na etapie oceny formalnej prowadzona jest w sposób „0-1” 
tzn. spełnia/nie spełnia.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.

Uwaga!
W trakcie oceny formalnej nie dopuszcza się możliwości korygowania/uzupełniania wniosku. 

3.2	Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny merytorycznej
3.2.1	Wniosek oceniany jest pod względem merytorycznym przy pomocy karty oceny merytorycznej, która stanowi załącznik nr 6 Wzór karty oceny merytorycznej.
3.2.2	Na etapie oceny merytorycznej oceniane są:
a)	ogólne kryteria merytoryczne,
b)	ogólne kryteria horyzontalne,
c)	szczegółowe kryteria dostępu,
d)	szczegółowe kryteria dodatkowe. 
Ogólne kryteria merytoryczne
Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności wnioskodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach RPO WSL. Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu, które są współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
3.2.3	Spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych mierzone jest za pomocą przyznanej liczby punktów lub ma postać „0-1. 
3.2.4	Ogólne kryteria merytoryczne, których ocena ma postać „0-1” to:
a)	Zgodność z Regulaminem konkursu/naboru – oceniane będzie czy projektodawca zastosował się do zaleceń IP RPO WSL 2014-2020 sformułowanych w Regulaminie konkursu/naboru a wynikających z wytycznych horyzontalnych;
b)	Wpisywanie się projektu we właściwe działanie/poddziałanie/typ projektu RPO WSL 2014-2020 zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych i Regulaminem konkursu/naboru
- projekt wpisuje się we właściwe działanie/poddziałanie/ typ projektu, zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WSL 2014-2020 oraz Regulaminem konkursu/naboru. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie zgodności wybranej grupy docelowej z jej charakterystyką oraz spójności wskazanego typu operacji z opisem zadań, a także zgodność projektu z celami szczegółowymi RPO WSL 2014-2020 oraz z diagnozą zawartą w programie bądź w Regulaminie konkursu/naboru;
c)	Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie (jeżeli dotyczy) – partnerzy zostali wybrani zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie oświadczenia wnioskodawcy oraz treści wniosku;
d)	Zasadność nawiązania partnerstwa w projekcie (jeżeli dotyczy) – kryterium weryfikowane będzie na podstawie zapisów we wniosku dotyczących roli partnera, a także spójności powyższego opisu z zadaniami oraz wydatkami wskazanymi w projekcie;
e)	Skierowanie projektu do grupy docelowej z terenu województwa śląskiego – projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego);
f)	Lokalizacja biura projektu – projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie realizacji projektu wskazanym we wniosku o dofinansowanie, mieszczącym się na obszarze województwa śląskiego. Lokalizacja biura projektu powinna uwzględniać równy dostęp potencjalnych uczestników/uczestniczek projektu do osobistego kontaktu z beneficjentem, w godzinach adekwatnych do specyfiki grupy docelowej. W biurze przechowywana jest pełna oryginalna dokumentacja wdrażanego projektu (z wyłączeniem dokumentów, których miejsce przechowywania uregulowano odpowiednimi przepisami);
g)	Realizacja wskaźników kluczowych i specyficznych dla Programu – projekt realizuje wskaźniki kluczowe i specyficzne dla Programu, adekwatne do przewidzianej grupy docelowej i typów wsparcia, określone w Regulaminie konkursu/naboru, jako obowiązkowe dla danego typu projektu;
h)	Wkład własny – weryfikowane będzie czy we wniosku określono wkład własny na poziomie wskazanym w SzOOP i Regulaminie konkursu/naboru. Weryfikacja na podstawie zapisów budżetu.
3.2.5	Ogólne kryteria merytoryczne mierzone za pomocą przyznanej liczby punktów:
a)	Adekwatność celu projektu do diagnozowanych problemów (skala punktowa 
od 0 do 3) – weryfikowane będzie:
a.	prawidłowość sformułowania celu,
b.	stopień adekwatności celu do zdiagnozowanych problemów we wniosku 
o dofinansowanie;
b)	Adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników oraz opis monitorowania (skala punktowa od 0 do 10) – weryfikowane będzie:
a.	adekwatność wartości docelowej wskaźników produktu kluczowych dla programu do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie,
b.	adekwatność wartości wskaźników rezultatu kluczowych dla programu do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie,
c.	opis sposobu pomiaru i monitorowania wskaźników;
c)	Opis grupy docelowej (skala punktowa od 0 do5) – weryfikowane będzie:
a.	opis sytuacji problemowej grup docelowych objętych wsparciem,
b.	charakterystyka grupy docelowej,
c.	sposób pozyskania uczestników do projektu;
d)	Opis zadań w kontekście osiągnięcia celu i wskaźników projektu (skala punktowa od 0 do 8) – weryfikowane będzie:
a.	zadania logicznie korespondują z określoną sytuacją problemową wobec wybranej grupy docelowej,
b.	wpływ zadań na osiągnięcie wskaźników i założonych celów,
c.	opis zakresu merytorycznego zadań uwzględniający: rodzaj i charakter wsparcia, liczbę osób, jakie otrzymają wsparcie,
d.	terminy rozpoczęcia i zakończenia zadań,
e.	wskazanie podmiotu realizującego działania w ramach zadania, w tym zaangażowanej kadry;
e)	Zdolność do efektywnej realizacji projektu (skala punktowa od 0 do 14) – weryfikowane będzie:
a.	doświadczenie projektodawcy/partnera, w obszarze, w którym udzielane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu,
b.	doświadczenie projektodawcy/partnera, na rzecz grupy docelowej, do której kierowane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu,
c.	doświadczenie projektodawcy/partnera w zakresie podejmowanych inicjatyw na określonym terytorium, którego dotyczyć będzie realizacja projektu,
d.	potencjał kadrowy/merytoryczny projektodawcy/partnera,
e.	potencjał techniczny projektodawcy/partnera
f.	sposób zarządzania projektem;
f)	Budżet projektu (skala punktowa od 0 do 10) – weryfikowane będzie:
a.	niezbędność wydatków do realizacji zaplanowanych działań,
b.	racjonalność i efektywność wydatków,
c.	prawidłowość sporządzenia budżetu, w tym kwalifikowalność wydatków zgodnie z obowiązującymi wytycznymi.
3.2.6	Ocena ogólnych kryteriów merytorycznych ma postać uznaniową polegającą na przyznaniu liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za spełnienie danego kryterium.
3.2.7	Ocena merytoryczna wniosku na podstawie ogólnych kryteriów merytorycznych będzie dokonywana 
w skali punktowej zgodnie z kartą oceny merytorycznej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosi 50 punktów. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie 
30 punktów, oraz jednocześnie uzyskanie minimalnej liczby punktów za kryteria, dla których określono minimum punktowe.
3.2.8	Minima punktowe dla kryteriów:
a)	Adekwatność celu projektu do diagnozowanych problemów – minimum punktowe wynosi 1 punkt,
b)	Adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników oraz opis monitorowania
– minimum punktowe wynosi 6 punktów,
c)	Opis grupy docelowej – minimum punktowe wynosi 3 punkty,
d)	Opis zadań w kontekście osiągnięcia celu i wskaźników projektu – minimum punktowe wynosi 5 punkty,
e)	Zdolność do efektywnej realizacji projektu –minimum punktowe wynosi 8 punktów,
f)	Budżet projektu – minimum punktowe wynosi 6 punktów.

Ogólne kryteria horyzontalne
3.2.9	Ocena ogólnych kryteriów horyzontalnych dotyczy zgodności wniosku z politykami horyzontalnymi.
3.2.10	Ocena ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1”. Spełnienie ogólnych kryteriów horyzontalnych jest obligatoryjne dla wszystkich projektów. 
3.2.11	Ocena wniosków złożonych w ramach konkursu prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria horyzontalne:
a)	Zgodność z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi w tym:
–	zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum,
–	zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób 
z niepełnosprawnościami,
–	zasadą zrównoważonego rozwoju,
–	zasadą partnerstwa.
Weryfikowana będzie zgodność z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum oraz zgodność z pozostałymi zasadami horyzontalnymi. W ramach kryterium wnioskodawca powinien spełnić standard minimum oraz wykazać pozytywny lub neutralny wpływ projektu 
na pozostałe zasady horyzontalne UE, m.in.: zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, zasadę zrównoważonego rozwoju i zasadę partnerstwa.
b)	Zgodność projektu z prawodawstwem krajowym w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu - weryfikowane będzie czy we wniosku nie ma zapisów, z których wynika niezgodność z obowiązującym prawem np. kodeksem pracy, ustawą prawo zamówień publicznych;
c)	Zgodność z zasadami pomocy publicznej (lub pomocy de minimis) – oceniane będzie:
–	prawidłowość odpowiedzi na pytanie, czy projekt podlega zasadom pomocy publicznej w kontekście form wsparcia, wydatków i grup docelowych,
–	możliwość udzielenia pomocy de minimis/pomocy publicznej mając na względzie reguły ogólne jej przyznawania oraz warunki jej dopuszczalności w danym typie projektu.
3.2.12	W przypadku, jeśli projekt nie spełni któregokolwiek z ogólnych kryteriów horyzontalnych, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.
Szczegółowe kryteria dostępu
3.2.13	Ocena szczegółowych kryteriów dostępu dotyczy zgodności wniosku kryteriami określanymi każdorazowo dla poszczególnych konkursów w ramach RPO WSL 2014-2020.
3.2.14	Szczegółowe kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
•	Grupę docelową projektu stanowią:
1)	osoby po 29 roku życia, które są bezrobotne lub nieaktywne zawodowo, należące co najmniej do jednej z poniższych, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
–	osoby powyżej 50 roku życia;
–	kobiety (szczególnie powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dziecka);
–	osoby niepełnosprawne;
–	osoby długotrwale bezrobotne;
–	osoby o niskich kwalifikacjach;
2)	 Pracodawcy i przedsiębiorcy.
Uzasadnienie:
Zgodnie z Umową Partnerstwa, wsparcie dla trzeciej grupy osób ‐ tzw. oddalonych od rynku pracy, tj. osób, które są zagrożone wykluczeniem społecznym oraz wymagają w pierwszej kolejności wsparcia w zakresie integracji społecznej, będzie realizowane w Celu Tematycznym 9.
Wyjaśnienie zakresu poszczególnych grup docelowych przedstawione zostało w załączniku do Wytycznych horyzontalnych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020  oraz Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.
Osoby do 29 roku życia wspierane będą w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.
•	Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej:
Projekt zakłada:
–	dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 17%;
–	dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźniki efektywności zatrudnieniowej na poziomie 35%;
–	dla osób o niskich kwalifikacjach – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 36%;
–	dla uczestników /czek nie kwalifikujących się do żadnej z powyższych grup docelowych – na poziomie co najmniej 43%.
Uzasadnienie:
Zgodnie z Umową Partnerstwa przedsięwzięcia dotyczące aktywizacji zawodowej muszą obowiązkowo uwzględniać efektywność zatrudnieniową. 
W świetle danych statystycznych dotyczących bezrobocia rejestrowanego widać, iż bezrobotne osoby niepełnosprawne stanowiły wg stanu na koniec czerwca 2014 r. 6,3% ogółu zarejestrowanych i od kilku lat utrzymuje się tendencja wzrostowa (wskaźnik ten wynosił wg stanu na 30.06.2011 r.: 6,0%, 31.12.2013 r.). Dane statystyczne potwierdzają jak ważne jest zatrudnienie wskazanych grup osób. 
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa śląskiego na koniec czerwca 2014 r. wyniosła 189 013 osób, w tym 54,1% to grupa osób długotrwale bezrobotnych (102 311 osób). Według stanu na 30.06.2011 r. wskaźnik ten wynosił 43,7,0% a na  31.12.2013 r. 50,2%. 
Według danych GUS, w IV kwartale 2014 r. w powiatowych urzędach pracy województwa śląskiego zarejestrowane były 49 273 osoby z wykształceniem gimnazjalnym, podstawowym i niepełnym podstawowym, 49 169 osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym, 16 170 osób z wykształceniem średnim ogólnokształcącym, 38 997 osób z wykształceniem policealnym, z wyższym natomiast 22 066.  W stosunku do wszystkich osób zarejestrowanych w powyższym okresie, tj. 175 675, największy odsetek stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym, podstawowym i niepełnym podstawowym: 28,05% ogółu zarejestrowanych, na drugim miejscu są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym: 27,99%
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zasadami i w oparciu o Wytyczne w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.
•	W przypadku realizacji w ramach projektu szkoleń/kursów z zakresu nabywania nowych, podwyższania lub uzupełniania kwalifikacji – wskazane formy wsparcia kończą się egzaminem:
–	zewnętrznym, lub
–	przeprowadzonym przez projektodawcę lub partnera, o ile posiadają oni uprawnienia do egzaminowania w zakresie zgodnym z realizowanymi szkoleniami, a uprawnienia te zostały nadane w drodze akredytacji przez podmiot zewnętrzny (ze wskazaniem instytucji akredytującej procedurę egzaminacyjną i gwarantującej jej bezstronność i wiarygodność).
Szkolenie/kurs kończy się wydaniem uczestnikowi/uczestniczce certyfikatu/świadectwa potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji/kwalifikacji w zawodzie. Kryterium odnosi się do 2 typu operacji.
Uzasadnienie:
Zgodnie z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, wsparcie udzielane w ramach RPO WSL 2014-2020 obejmuje działania ukierunkowane na przeprowadzenie formalnej oceny i certyfikacji umiejętności i kompetencji osiągniętych przez uczestników wsparcia. W celu zapewnienia wysokiej jakości działań realizowanych przy udziale interwencji EFS system walidacji i certyfikacji stanowi obligatoryjny element działań projektowych.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.
3.2.15	Ocena szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1”.
3.2.16	W przypadku, jeśli projekt nie spełni któregokolwiek ze szczegółowych kryteriów dostępu, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.
Szczegółowe kryteria dodatkowe
Szczegółowe kryteria dodatkowe dotyczą preferowania pewnych typów projektów, co w praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej w trakcie oceny merytorycznej.
3.2.17	Premia przyznawana będzie wyłącznie tym wnioskom, które otrzymają wymagane minimum punktowe za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych.
Spełnianie kryteriów dodatkowych nie jest obowiązkowe.
3.2.18	Szczegółowe kryteria dodatkowe weryfikowane na etapie oceny merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
•	Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby o niskich kwalifikacjach.
Uzasadnienie:
Definicja osoby o niskich kwalifikacjach została zawarta Załączniku do Wytycznych horyzontalnych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020.
Według danych GUS, w IV kwartale 2014 r. w powiatowych urzędach pracy województwa śląskiego zarejestrowane były 49 273 osoby z wykształceniem gimnazjalnym, podstawowym i niepełnym podstawowym, 49 169 osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym, 16 170 osób z wykształceniem średnim ogólnokształcącym, 38 997 osób z wykształceniem policealnym, z wyższym natomiast 22 066.  W stosunku do wszystkich osób zarejestrowanych w powyższym okresie, tj. 175 675, największy odsetek stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym, podstawowym i niepełnym podstawowym: 28,05% ogółu zarejestrowanych, na drugim miejscu są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym: 27,99%
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytorycznej na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. Waga punktowa: 5.

•	Szkolenia/kursy przewidziane w ramach projektu przyczyniają się do realizacji Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2013-2020 i tematyka szkoleń związana jest Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010-2020.
Punkty za spełnienie tego kryterium w ramach projektu otrzymają jedynie wnioskodawcy, którzy:
–	zadeklarowali w części wniosku o dofinansowanie projektu opisującej sposób jego realizacji, iż projekt jest zgodny z Regionalną Strategią Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2013-2020,
–	zadeklarowali w części wniosku o dofinansowanie projektu opisującej sposób jego realizacji, iż działania projektowe są zgodne z Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010-2020, poprzez wskazanie i opisanie, w jaki sposób proponowane formy wsparcia przyczyniają się do rozwoju danego obszaru technologicznego (wskazując w treści wniosku konkretny obszar/obszary ujęty/e w wykazie Tabeli 15).
Warunkiem koniecznym dla spełnienia kryterium dodatkowego jest także:
–	w przypadku realizacji jednego lub dwóch szkoleń/kursów (tematów): wszystkie z nich będą wpisywały się w wybrany obszar rozwoju technologicznego regionu wskazany w Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010-2020;
–	w przypadku realizacji więcej niż dwóch szkoleń/kursów (tematów): co najmniej 2/3 z nich będą wpisywały się w wybrany/e obszar/y technologiczny/technologiczne regionu wskazany w Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010-2020.*
*proporcje należy obliczyć stosując osobogodziny.    
Wnioskodawca powinien wskazać, w jaki sposób zaproponowane szkolenia/kursy wpisują się w wybrany obszar/y technologiczny/e. Kryterium odnosi się do 2 typu operacji.
Uzasadnienie:
Szkolenia/kursy, jako jedna z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu są instrumentem, który przeciwdziała degradacji posiadanych już umiejętności, a także pozwala rozwijać nowe kwalifikacje szczególnie w odniesieniu do wymagań stawianych przez pracodawców. Perspektywiczne spojrzenie na regionalny rynek pracy rzutuje na konieczność promowania kwalifikacji/zawodów, które znacząco wpłyną na zdolność do efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rynkowego i naukowego w celu tworzenia wartości dodanych, poprawienia pozycji rynkowej lub standardu życia mieszkańców. Skuteczność działań w omawianym zakresie zdecyduje o poziomie konkurencyjności.  
Udział w globalizacji i osiągnięcie postępu technologicznego wymagają od śląskiej gospodarki innych umiejętności - w tym bardziej efektywnego wykorzystania wiedzy, doświadczenia technologicznego, wzornictwa przemysłowego i projektowania użytkowego, źródeł finansowania, umiejętności menedżerskich i marketingowych, wykwalifikowanego personelu oraz odpowiedniego parku maszynowego - niż te, które zapewniły pozycję konkurencyjną w ostatnich 20 latach. Perspektywiczne spojrzenie na regionalny rynek pracy rzutuje na konieczność promowania kwalifikacji/zawodów, które znacząco wpłyną na zdolność do efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rynkowego i naukowego w celu tworzenia wartości dodanych, poprawienia pozycji rynkowej lub standardu życia mieszkańców. Skuteczność działań w omawianym zakresie, zdecyduje o poziomie konkurencyjności województwa śląskiego wobec innych regionów zarówno w skali kraju, jak i ogólnoeuropejskiej. 
Program Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010–2020 przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego Nr 729/35/IV/2011 z dnia 29 marca 2011 r. zawiera kluczowe dla regionu obszary technologiczne, grupy technologii i technologie. 
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytorycznej na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. Waga punktowa: 2.

•	Projekt uwzględnia na każdym etapie jego realizacji zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasadę równości szans kobiet i mężczyzn.
Punkty za spełnienie tego kryterium otrzymują jedynie ci wnioskodawcy, którzy we wniosku o dofinansowanie projektu opiszą, w jaki sposób, na każdym etapie realizacji projektu, zastosowane zostaną działania odpowiadające na zidentyfikowane bariery równościowe w obszarze tematycznym interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu.
W przypadku braku stwierdzenia braku barier równościowych punkty za spełnienie tego kryterium otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy we wniosku o dofinansowanie projektu opiszą działania zapewniające przestrzeganie zasady równości szans i niedyskryminacji, tak, aby na żadnym etapie realizacji projektu tego typu bariery nie wystąpiły.
Uzasadnienie:
Umowa Partnerstwa wskazuje, że zasada równości szans płci jest jedną z naczelnych polityk horyzontalnych UE, której przestrzeganie gwarantuje kobietom i mężczyznom przypisanie równych praw i obowiązków, a także równy dostęp do zasobów (środki finansowe, szanse rozwoju), z których mogliby korzystać. W sposób szczególny przez „promowanie równości” należy rozumieć działania przyczyniające się do zwiększenia trwałego udziału kobiet i mężczyzn w zatrudnieniu i rozwoju ich kariery, ograniczenia segregacji na rynku pracy, zwalczania stereotypów związanych z płcią w dziedzinie kształcenia i szkolenia oraz propagowania godzenia pracy i życia osobistego. Ocena wniosku o dofinansowanie pod kątem przestrzegania zasady równości szans płci będzie prowadzona w oparciu o tzw. standard minimum.
Niniejsze kryterium dodatkowe ma na celu promowanie pozytywnych działań w szerszym zakresie - nie tylko w odniesieniu do zasady równości szans kobiet i mężczyzn, ale szerzej tj. nawiązuje do zasady równości szans i niedyskryminacji. 
W myśl zapisów Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 - zasada równości szans i niedyskryminacji to umożliwienie wszystkim osobom – bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę lub pochodzenie etniczne, wyznawaną religię lub światopogląd, orientację seksualną – sprawiedliwego, pełnego uczestnictwa we wszystkich dziedzinach życia na jednakowych zasadach. 
Szczegółowe wymogi jak również przykładowe rozwiązania w tym zakresie zostaną określone w Regulaminie Konkursu.
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytoryczne na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. Waga punktowa: 2.
3.2.19	Ocena szczegółowych kryteriów dodatkowych ma postać „0-1”.
3.2.20	Ocena szczegółowych kryteriów dodatkowych polega na przyznaniu zdefiniowanej liczby punktów.
3.2.21	Ocena szczegółowych kryteriów dodatkowych dokonywana jest w wypadku uzyskania przez wniosek minimalnej liczby punktów, o której mowa w punkcie 3.2.7 niniejszego Regulaminu.
3.2.22	W ramach konkursu RPSL.07.01.03-IP.02-24-002/15 za spełnienie szczegółowych kryteriów dodatkowych możliwe jest uzyskanie dodatkowo 9 punktów.

4	Procedura odwoławcza na poziomie IOK

Wnioskodawca, w przypadku negatywnej oceny jego projektu, o której mowa w art. 53 ust 2 ustawy z dnia 
11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w Rozdziale 15 ww. ustawy oraz w Regulaminie procedury odwoławczej dla IP RPO WSL. Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów, stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego regulaminu.

Uwaga!
Informacje na temat terminu, sposobu oraz pozostałych wymogów dotyczących procedury odwoławczej znajdują się w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 
Rozdział 15 Procedura odwoławcza

5	Kontakt
Dodatkowych informacji w zakresie konkursu nr RPSL.07.01.03-IP.02-24-002/15 udziela
Instytucja Organizująca Konkurs:
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice
Zespół ds. Promocji i Informacji (pokój nr 2)
numery telefonu: 
32 757 33 11
32 757 33 57
fax: 32 757 33 62
e-mail: efs@wup-katowice.pl
http://wupkatowice.praca.gov.pl, http://efs.wup-katowice.pl

Informacje udzielane będą w dni robocze od poniedziałku do piątku w godz. od 730 do 1530 poprzez następujące kanały komunikacji:
–	elektronicznie (odpowiedzi na indywidualne pytania mailowe),
–	telefonicznie, 
–	pisemnie (faks, pismo złożone lub wysłane do Urzędu), 
–	osobiście (bezpośrednio w siedzibie IOK pokój nr 2). 

Ponadto na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach opublikowane zostanie zestawienie najczęściej zadawanych pytań i odpowiedzi, które będzie na bieżąco aktualizowane. Zestawienie zostanie przygotowane i aktualizowane zgodnie z zasadami opisanymi w Wytycznych w zakresie wyboru projektów na lata 2014 -2020.

6	Podstawa prawna
Uregulowania zawarte w niniejszym Regulaminie, wynikają w szczególności z następujących aktów prawnych i dokumentów:
•	Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) Nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320 z późn. zm.);
•	Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) Nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 470);
•	Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 - 2020 (Dz. U. z 2014 r., poz., 1146 z późn. zm.);
•	Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (RPO WSL) uchwalony przez Zarząd Województwa Śląskiego i zatwierdzony decyzją Komisji Europejską z dnia 18 grudnia 2014 r.;
•	Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych dla RPO WSL 2014-2020 (Uchwała Zarządu Województwa Śląskiego 1099/45/V/2015 z dn. 24 czerwca 2015 r.);
•	Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 2014-2020 obowiązujących od 31 marca 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020 obowiązujących od 31 marca 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 obowiązujących od 3 marca 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 obowiązujących od 10 kwietnia 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 22 kwietnia 2015 r.; 
•	Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 z dnia 8 maja 2015 r.
•	Projektu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 z dnia 30 marca 2015 r.;
•	Założeń dla Instytucji Zarządzających dotyczących oceny potencjału i doświadczenia projektodawców oraz źródeł współfinansowania krajowego dla środków EFS w ramach programów operacyjnych 2014-2020 z dnia 5 grudnia 2014 r.

UWAGA!
Z uwagi na fakt, że w momencie ogłoszenia konkursu nie zostały jeszcze zatwierdzone wszystkie wytyczne horyzontalne oraz dokumenty składające się na system realizacji RPO WSL,
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, zgodnie z zapisami art. 41 ust. 3 i 4 ustawy oraz zapisami podrozdziału 7.2 Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 2014-2020, 
zastrzega sobie prawo do wprowadzania uzupełnień do niniejszego Regulaminu w trakcie trwania konkursu. 
Wprowadzona do Regulaminu zmiana nie może skutkować nierównym traktowaniem wnioskodawców, chyba że konieczność dokonania zmiany wynika z odrębnych przepisów.

W związku z powyższym, zaleca się, aby wnioskodawcy na bieżąco zapoznawali się z informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych WUP:
http://wupkatowice.praca.gov.pl,
http://efs.wup-katowice.pl

7	Załączniki
Załącznik nr 1: Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 (EFS)
Załącznik nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS
Załącznik nr 3: Wzór karty weryfikacji poprawności wniosku w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 
Załącznik nr 4: Wzór minimalnego zakresu umowy o dofinansowanie projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 
	Załącznik nr 1 do umowy: Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020
Załącznik nr 2 do umowy: Harmonogram płatności;
Załącznik nr 3 do umowy: Oświadczenie o kwalifikowalności podatku od towarów i usług;
Załącznik nr 4 do umowy: Wymagania w odniesieniu do wyodrębnionej ewidencji księgowej,
Załącznik nr 5 do umowy:: Oświadczenia Beneficjenta,
Załącznik nr 6 do umowy: Oświadczenie Wnioskodawcy (Beneficjenta) dotyczące propozycji zabezpieczenia realizacji projektu
Załącznik nr 7 do umowy: Uszczegółowienie wnioskowanej transzy
Załącznik nr 5: Wzór karty oceny formalnej wniosku o dofinansowanie w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 
Załącznik nr 6: Wzór karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 
Załącznik nr 7: Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
Załącznik nr 8: Oświadczenie o niewprowadzaniu do wniosku zmian innych niż dopuszczone w procesie uzupełnienia wniosku na etapie weryfikacji poprawności wniosku
Załącznik nr 9: Standard udzielania wsparcia w postaci usług Asystenta Osoby Niepełnosprawnej na rzecz uczestników projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 10: Standard udzielania wsparcia w postaci staży lub praktyk zawodowych na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 11: Standard udzielania wsparcia związanego z organizacją subsydiowanego zatrudnienia na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 12: Obowiązki beneficjentów w zakresie działań informacyjno-promocyjnych podejmowanych w związku z realizacją projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 13: Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020 
Załącznik nr 14: Regulamin procedury odwoławczej dla IP RPO WSL 2014-2020. Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów