Uchwała Nr 1119/257/IV/2013
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 23 maja 2013 roku

w sprawie:

odrzucenia w całości negatywnych stanowisk związków zawodowych dotyczących projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie likwidacji Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku – Białej

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz.1590 z późn. zm.) w związku z art. 19 ust. 3 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r.  Nr 79  poz. 854 z póżn. zm.)

Zarząd Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1
Odrzuca się w całości negatywne stanowiska do projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie likwidacji Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku – Białej przedstawione przez: Zarząd Okręgu Śląskiego Związku Nauczycielstwa Polskiego (wspólne z Radą OPZZ Województwa Śląskiego), Zarząd Regionu Podbeskidzie NSZZ „Solidarność” oraz Zarząd Województwa Śląskiego Forum Związków Zawodowych w związku z negatywnymi opiniami do projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie likwidacji Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku – Białej.
§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

1. Mirosław Sekuła  – Marszałek Województwa				............................
2. Mariusz Kleszczewski  – Wicemarszałek Województwa		............................
3. Aleksandra Gajewska – Wicemarszałek Województwa			............................
4. Stanisław Dąbrowa  – Członek Zarządu					............................
5. ………………………….. – Członek Zarządu				............................

Uzasadnienie

Na podstawie przepisów art. 19 ust. 1 i ust. 2  ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych  (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 79  poz. 854 z późn. zm.) Zarząd Okręgu Śląskiego Związku Nauczycielstwa Polskiego (wspólnie z Radą OPZZ Województwa Śląskiego), Zarząd Regionu Podbeskidzie NSZZ „Solidarność” i Zarząd Województwa Śląskiego Forum Związków Zawodowych wyraziły negatywne opinie na temat przedłożonego im projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie likwidacji Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku - Białej.

Uzasadniając odrzucenie w całości negatywnych stanowisk związków zawodowych, odnosząc się do przedstawionych przez związki zawodowe uzasadnień negatywnych stanowisk, należy wskazać co następuje.

Zgodnie z art. 2 pkt 11 ustawy z dnia z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) system oświaty obejmuje kolegia pracowników służb społecznych. Jednocześnie zgodnie z art. 9f ust. 4 wyżej wymienionej ustawy, minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw oświaty i wychowania określa, w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i warunki tworzenia, przekształcania i likwidowania oraz organizację i zasady działania, w tym zasady powierzania stanowisk kierowniczych, a także zasady sprawowania opieki naukowo – dydaktycznej i nadzoru nad kolegiami pracowników służb społecznych. 

Mając na uwadze powyższy zapis zauważyć należy, że kolegia pracowników służb społecznych działają na podstawie rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 24 marca 2005r. w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych (Dz. U. Nr 61 poz. 544). Szczegółowy tryb likwidacji kolegiów pracowników służb społecznych uregulowany został w § 10 wskazanego powyżej rozporządzenia. Nadmienić należy, iż rozporządzenie w sprawie kolegiów pracowników służb społecznych stanowi lex specialis w odniesieniu do zapisów ustawy o systemie oświaty stanowiących o likwidacji szkół i placówek, dlatego brak jest podstaw do stosowania w przypadku likwidacji kolegiów pracowników służb społecznych zapisu art. 59 ust. 1 ustawy o systemie oświaty. 

W odniesieniu do słuchaczy Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku – Białej, celem złagodzenia skutków ich dojazdu na zajęcia do Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, przewiduje się (gwarantując odpowiedni poziom kształcenia) zorganizowanie zajęć tak, aby w sposób najbardziej optymalny zminimalizować częstotliwość ich dojazdu na zajęcia. Ponadto dla słuchaczy dojeżdżających z najbardziej oddalonych miejsc możliwe będzie korzystanie z internatu Regionalnego Centrum Kształcenia Ustawicznego w Sosnowcu. Dodatkowo zgodnie z regulaminem kształcenia obowiązującym w Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi możliwe jest korzystanie przez słuchaczy Kolegium z indywidualnego toku nauki. Nadmienić również należy, że 
w Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi kształcą się słuchacze dojeżdżający do Kolegium również z odległych miejscowości tj.: Żywiec, Gorzyce (koło Wodzisławia Śląskiego), Dzierzgowa (woj. świętokrzyskie), Czerwionka – Leszczyny (koło Rybnika). 

Przedstawiona propozycja odnosząca się do ponownego podjęcia kroków mających na celu utworzenie Publicznej Wyższej Szkoły Zawodowej z siedzibą w Bielsku – Białej powstałej z połączenia: Kolegium Nauczycielskiego, Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych i  Kolegium Pracowników Służb Społecznych mających siedziby w Bielsku – Białej jest niemożliwa, biorąc pod uwagę otrzymaną w ubiegłym roku negatywną odpowiedź Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego na skierowany w przedmiotowej sprawie wniosek.

Uzupełniając informację na temat działań związanych z włączeniem Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku – Białej do Akademii Techniczno – Humanistycznej w Bielsku – Białej dodaje się, że uczelnia do chwili obecnej nie podjęła żadnych działań związanych z utworzeniem kierunku: praca socjalna, na który mieliby zostać przejęci słuchacze Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Bielsku – Białej. Utworzenie takiego kierunku jest jednym z koniecznych warunków do realizacji procesu włączania kolegiów w struktury szkolnictwa wyższego. Przeprowadzana obecnie przez Akademię kalkulacja finansowa i organizacyjna  dotyczy Kolegium Nauczycielskiego w Bielsku – Białej i Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Bielsku – Białej.