Załącznik nr 3 do uchwały  
nr 130/225/IV/2013
Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 17 stycznia 2013 r.

INFORMACJA O WYNIKACH PRZEGLĄDU ZMIAN W ZAGOSPODAROWANIU PRZESTRZENNYM ORAZ RAPORT O STANIE ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO SPORZĄDZONY 
NA POTRZEBY „OKRESOWEJ OCENY PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO – 2013”

do przedstawienia Sejmikowi Województwa Śląskiego 
przez Marszałka Województwa Śląskiego 

Zgodnie z art. 45 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, co najmniej raz w czasie kadencji zarząd województwa dokonuje okresowej oceny planu zagospodarowania przestrzennego województwa, w ramach której:
•	przeprowadza przegląd zmian w zagospodarowaniu przestrzennym, 
•	opracowuje raport o stanie zagospodarowania przestrzennego,
•	sporządza ocenę realizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym. 
W tym celu Zarząd Województwa Śląskiego sporządził dokument pn.: „Okresowa ocena Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego – 2013”. 
Wyniki przeprowadzonego przeglądu oraz raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa, zarząd województwa ma obowiązek przedstawić sejmikowi województwa oraz przekazać do wiadomości ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego.
Wypełniając ten ustawowy obowiązek, przedstawiam państwu informację o wynikach przeglądu zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego sporządzony na potrzeby „Okresowej oceny Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego – 2013”
Dokument pod nazwą „Okresowa Ocena Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego – 2013” (OOPZPWŚ – 2013) został sporządzony przez Zarząd Województwa Śląskiego na mocy uchwały nr 1619/160/IV/2012 z dnia 14.06.2012 r. 
Głównym celem jego opracowania jest dostarczenie podstawowych informacji o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa i o zmianach, jakie w nim zaszły od czasu uchwalenia Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego (PZPWŚ), czyli od lipca 2004 r.
Przyjęta metoda opracowania dokumentu polegała na analizie dostępnych informacji pochodzących z różnych źródeł oraz ich syntezie. Dla uzyskania niezbędnych danych i informacji:
•	zbadano zgodność PZPWŚ i Zmiany PZPWŚ z krajowymi i regionalnymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi – przeanalizowano przede wszystkim zaktualizowaną Koncepcję Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030) oraz Strategię Rozwoju Województwa Śląskiego „Śląskie 2020”;
•	dokonano analizy danych statystycznych;
•	poddano analizie projekty realizowane w województwie śląskim z funduszy unijnych, badając m.in. alokację nakładów finansowych w odniesieniu do celów polityki przestrzennej wynikających z PZPWŚ;
•	zebrano informacje na temat realizacji 41 zadań i inwestycji o znaczeniu ponadlokalnym określonych w PZPWŚ i Zmianie PZPWŚ (informacje przekazało 27 gestorów poszczególnych zadań: Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad; Drogowa Trasa Średnicowa S.A., Zarząd Dróg Wojewódzkich; Spółka Tramwaje Śląskie S.A.; PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.; Górnośląskie Towarzystwo Lotnicze S.A. Katowice; Regionalny Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach; Regionalny Zarządu Gospodarki Wodnej 
w Katowicach; Regionalny Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu; Śląski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Katowicach; Pełnomocnik Programu dla Odry 2006; Związek Subregionu Zachodniego; Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM Sp. z o. o.; Przedsiębiorstwo Eksploatacji Rurociągów Naftowych "Przyjaźń" S.A.; Polskie Górnictwa Naftowe i Gazownictwo S.A.; Euroterminal Sławków Sp. z o. o.; Związek Stowarzyszeń Śląski Ogród Botaniczny; Zespół Pieśni i Tańca „Śląsk” im. St. Hadyny 
w Koszęcinie; Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji w Katowicach; Wojewódzki Park Kultury 
i Wypoczynku im. Jerzego Ziętka S.A.; Muzeum Śląskie w Katowicach; Beskid Sp. z o.o.; Cofinco-Poland Sp. z o.o.; Częstochowskie Przedsiębiorstwo Komunalnego Sp. z o.o.; P.P.H.U Komart Sp. z o.o.; Landeco Sp. z o.o.; Master Sp. z o.o. oraz Wydział Ochrony Środowiska UM WŚ; Wydział Inwestycji UM WŚ; Wydział Komunikacji i Transportu UM WŚ).

W oparciu o uzyskane dane i informacje opracowano dokument pn.: „Okresowa ocena Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego – 2013”, na który składają się:

I.	Wstęp
II.	Analiza krajowych i regionalnych dokumentów o charakterze strategicznym 
i planistycznym oraz zmiany w obowiązującym prawie
III.	Przegląd zmian w zagospodarowaniu przestrzennym województwa śląskiego
IV.	Raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego
V.	Ocena realizacji zadań i inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym 
VI.	Wnioski końcowe i wniosek generalny

Zgodnie z art. 45 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, opracowanie zostało poddane opiniowaniu przez Wojewódzką Komisję Urbanistyczno-Architektoniczną 
i uzyskało jej pozytywną opinię na posiedzeniu w dniu 7 grudnia 2012 r.
WNIOSKI KOŃCOWE
Podsumowując poszczególne części OOPZPWŚ – 2013 można sformułować następujące wnioski, stanowiące jednocześnie ocenę PZPWŚ  wraz z jego Zmianą:
•	Przyjęcie nowego paradygmatu polityki zintegrowanego planowania rozwoju oraz nowelizacja aktów prawnych odnoszących się do planowania przestrzennego wraz 
z powierzeniem ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego kompetencji 
w zakresie planowania regionalnego stanowią nowe podejście do planowania regionalnego; 
•	Wdrożenie krajowej polityki przestrzennej, której wyrazem jest KPZK 2030 implikuje zmiany w zakresie polityki przestrzennej na szczeblu regionalnym. Zmianę PZPWŚ rozumieć należy także jako podjęcie działań zmierzających do usprawnienia wdrażania ustaleń KPZK 2030;
•	Utrata aktualności zapisów PZPWŚ - niektóre spośród wskazanych w PZPWŚ i Zmianie PZPWŚ zadań  i inwestycji o znaczeniu ponadlokalnym zostały już zrealizowane. Uzasadnionym więc wydaje się ich wykreślenie z listy zadań i inwestycji celu publicznego. Natomiast niektóre zadania i inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym wskazane w PZPWŚ nie mają określonego ostatecznego przebiegu, a ich realizacja nie stanowi priorytetowego zadania polityki krajowej, dlatego uzasadnionym wydaje się ich wykreślenie z listy zadań i inwestycji celu publicznego (nie oznacza to zupełnego wykreślenia z zapisów PZPWŚ);
•	Postępuje proces depopulacji województwa śląskiego, szczególnie w subregionie środkowym i miastach subregionalnych pozostałych subregionów, przeciwdziałanie zauważalnej tendencji depopulacji stanowić winno obszar poszukiwania działań strategicznych i planistycznych;
•	Nadal postępuje proces suburbanizacji, pomimo przyjętych w PZPWŚ zasad i kierunków polityki przestrzennej odnoszących się do zahamowania procesu „rozlewania się miast” i koncentracji zabudowy, niezbędne jest wypracowanie nowych zasad polityki przestrzennej.

Wniosek generalny wypływający z przeprowadzonej okresowej oceny Planu jest następujący:
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego wymaga aktualizacji wynikającej m. in. z konieczności:
•	Uwzględnienia ustaleń Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030;
•	Systemowego podejścia do obszarów funkcjonalnych w tym obszarów problemowych;
•	Systemowego podejścia do koncepcji układu transportowego;
•	Systemowego podejścia do planowania w układzie subregionalnym.

Opracowanie pn.: „Okresowa Ocena Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego – 2013” jest dostępne na stronie internetowej województwa.
Radni otrzymali w formie pisemnej wyniki przeglądu zmian w zagospodarowaniu przestrzennym oraz raport o stanie zagospodarowania przestrzennego województwa śląskiego wraz z wnioskami końcowymi i wnioskiem generalnym do „Okresowej oceny Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego – 2013”.