Załącznik Nr 2  do Uchwały Nr  114/225/IV/2013 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia  17.01.2013r.

Plan działania na rok 2013

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI

INFORMACJE O INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCEJ	
Numer i nazwa Priorytetu	VII. Promocja integracji społecznej	Województwo	Śląskie	
Instytucja Pośrednicząca	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
(Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego	
Adres korespondencyjny	Ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice	
Telefon	32	77 40 125	Faks	32	77 40 402	
E-mail	efs@slaskie.pl	
Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej do kontaktów roboczych	Aleksandra Kobylarz 
akobylarz@slaskie.pl
 tel. (32) 77 40 340 
wz.  Anna Woźniak
annawozniak@slaskie.pl 
tel. (032) 77 40 199	

KARTA DZIAŁANIA 7.1	

Poddziałanie 7.1.1
Projekty, których realizacja jest kontynuowana
B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	167 Ośrodków pomocy społecznej z terenu województwa śląskiego (w tym ośrodki prowadzone przez powiaty grodzkie)	
Okres realizacji projektu	01.2008-12.2013 (w latach 2012-2013 realizowane są projekty  dwuletnie)	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2013
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
229 658 599 PLN
(34 448 789,85PLN)	45 355 899 PLN 
(6 803 384, 85 PLN)	275  018  498  PLN 
(41 253 374,70 PLN)	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2013 r.
B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Nie dotyczy	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013   	
Beneficjent systemowy	167 Ośrodków pomocy społecznej z terenu województwa śląskiego (w tym ośrodki prowadzone przez powiaty grodzkie)	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK	X	Jeżeli NIE – należy uzasadnić		
	NIE				
Okres realizacji projektu	01.2014-30.06.2015	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2013
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
- 	44 212 296 PLN
( 6 631 844,40 PLN)	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2013	ogółem w projekcie	
Nie dotyczy	Nie dotyczy	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Zawarcie pisemnego porozumienia z powiatowym urzędem pracy, określającego zasady współpracy w zakresie realizacji zadań na rzecz aktywnej integracji.	
	Uzasadnienie:	Celem  wprowadzenie kryterium jest wzmocnienie współpracy pomiędzy instytucjami rynku pracy i instytucjami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Nawiązanie współpracy wzmocni kompleksowość wsparcia udzielanego w ramach projektów dla osobom  korzystającym z pomocy  społecznej i wymagającym szczególnego wsparcia. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	2.	Projekt przewiduje objęcie zindywidualizowanym wsparciem osób w wieku 15-30 lat, jednocześnie udział tej grupy w strukturze uczestników projektu jest co najmniej na poziomie  odpowiadającym udziałowi tej grupy wśród klientów ogółem.	
	Uzasadnienie:	Zgodnie z raportem „Młodzi 2011” przejście od edukacji do pracy i zatrudnienia jest procesem bardzo ważnym dla młodego człowieka. Od jego powodzenia zależy nie tylko wyzwolenie spod kontroli rodziców (opuszczenie domu rodzinnego, samodzielność finansowa), ale też realizacja aspiracji, ambicji, planów – życiowych i zawodowych (kupno mieszkania, założenie własnej rodziny). Pozostawanie bez pracy jest jednym z najczęstszych  powodów zagrożenia wykluczeniem, ponieważ uniemożliwia zaspokojenie ważnych życiowo potrzeb. Wskaźniki bezrobocia, aktywności zawodowej i zatrudnienia są o wiele bardziej korzystne dla dorosłych niż dla młodzieży. Regulacje prawne i preferencje pracodawców sprawiają, że często młodzi, nie mogą liczyć na stabilne zatrudnienie. Niezmiernie ważnym jest wsparcie osób młodych w podstawowych sferach aktywności człowieka, w tym w szczególności w zakresie aktualizacji  kompetencji czy wykształcenia oraz możliwości zdobycia praktyki zawodowej.  Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	3.	W przypadku miast na prawach powiatu grupę docelową w projekcie stanowią w co najmniej 10% osoby niepełnosprawne.	
	Uzasadnienie:	W województwie śląskim nadal  występuje  niewystarczająca liczba działań skierowanych do osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mają znacznie mniejsze szanse na zatrudnienie i przez to są szczególnie zagrożone wykluczeniem społecznym. Znaczna część   z tej grupy to osoby w wieku aktywności zawodowej nierzadko korzystające z pomocy społecznej, które nie mogą się odnaleźć na lokalnym rynku pracy. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób
niepełnosprawnych w niewystarczający sposób wpłynęły na  poprawę sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce należy do jednego z najniższych w Europie. W  województwie śląskim na przestrzeni lat 2004-2008 występowały nieznaczne wahania  w liczbie osób  niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednocześnie w ciągu ostatnich dwóch lat  liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych  uległa znacznemu wzrostowi. W  związku z powyższym uzasadnione jest kierowanie wsparcia do tej grupy osób. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	4.	Projekt jest realizowany od stycznia  2014 r.,  ale  nie później niż do dnia 30 czerwca 2015r.  	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	5.	Projektodawca zapewnia wkład własny  w wysokości 13 % wartości projektu.	
	Uzasadnienie	Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby zwiększenia odpowiedzialności beneficjentów za realizację projektów, udział Wnioskodawców w finansowaniu działań projektowych z własnych źródeł zwiększy szanse na ich kontynuację po zakończeniu realizacji projektu. Dofinansowanie przyznawane w ramach PO KL powinno koncentrować się na wsparciu obszarów/ grup problemowych. Wkład własny może być wnoszony przez Beneficjenta w dowolnej formie wskazanej  w Zasadach finansowania POKL. Jednocześnie Beneficjent może wykazywać wkład własny  w ramach każdego z zadań realizowanych w ramach projektu, tj. zarówno w zadaniu zarządzanie  projektem, jak i zadaniach merytorycznych oraz w ramach kosztów pośrednich. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.	
	6.	Projekt zakłada realizację form wsparcia skierowanych do uczestników w oparciu o przeprowadzoną na etapie formułowania zakresu wsparcia analizę predyspozycji  oraz diagnozę potrzeb.	
	Uzasadnienie	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji, poprzedzonego szczegółowym badaniem potrzeb i predyspozycji  pozwoli na efektywny dobór  form i tematyki udzielanego wsparcia. Zaplanowane działania powinny nie tylko odpowiadać na indywidualne predyspozycje uczestników projektu, ale również na potrzeby rynku pracy w taki sposób, aby zwiększyć szanse zatrudnienia uczestników szkoleń. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	
	7.	Projekt przewiduje  objęcie osób w wieku 15-30 lat  instrumentem aktywizacji zawodowej w  zakresie staży lub praktyk lub  pracy w spółdzielniach socjalnych lub innych podmiotach, w tym  podmiotach ekonomii społecznej. Jednocześnie powyższy instrument powinien mieć zastosowanie jeżeli na etapie analizy potrzeb i predyspozycji uczestnika zostanie zdiagnozowana potrzeba zastosowania takiego instrumentu.	
	Uzasadnienie	Realizacja wsparcia w postaci skierowania na staż, praktyki lub do pracy wpłynie na efektywność  procesu wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Jednocześnie realizacja powyższych form  wsparcia przy wykorzystaniu potencjału i specyfiki funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej pozwoli na zdobycie praktycznych umiejętności  oraz  zwiększy szanse młodych do efektywnego wejścia na otwarty rynek pracy. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	

Poddziałanie 7.1.2
Projekty, których realizacja jest kontynuowana
B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	16 Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie z terenu województwa śląskiego (wyłącznie PCPR prowadzone przez  powiaty ziemskie)	
Okres realizacji projektu	01.2008-12.2013 (w latach 2012-2013 realizowane są projekty  dwuletnie)	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
(w tym krajowy wkład publiczny)
 w latach 2007-2012	(w tym krajowy wkład publiczny)
 w roku 2013	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
34 894 523 PLN
( 5 234 178,45 PLN)	6 895 868 PLN 
(1 028 980,20 PLN) 
	41  790 391 PLN
(6 685 558,65 PLN)	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2013 r.

B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Nie dotyczy	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013   	
Beneficjent systemowy	16 Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie z terenu województwa śląskiego (wyłącznie PCPR prowadzone przez  powiaty ziemskie)	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK	X	Jeżeli NIE – należy uzasadnić		
	NIE				
Okres realizacji projektu	01.2014-30.06.2015	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2013
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
- 	8 310 463 PLN 
(1 246 569,45PLN)	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2013	ogółem w projekcie	
Nie dotyczy	Nie dotyczy	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Zawarcie pisemnego porozumienia z powiatowym urzędem pracy, określającego zasady współpracy w zakresie realizacji zadań na rzecz aktywnej integracji.	
	Uzasadnienie:	Celem  wprowadzenia kryterium jest wzmocnienie współpracy pomiędzy instytucjami rynku pracy i instytucjami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Nawiązanie współpracy wzmocni kompleksowość wsparcia udzielanego w ramach projektów  osobom  korzystającym z pomocy  społecznej i wymagającym szczególnego wsparcia. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	2.	Grupę docelową w projekcie  stanowią w co najmniej 50% osoby niepełnosprawne.	
	Uzasadnienie:	W województwie śląskim nadal  występuje  niewystarczająca liczba działań skierowanych do osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mają znacznie mniejsze szanse na zatrudnienie i przez to są szczególnie zagrożone wykluczeniem społecznym. Znaczna część   z tej grupy to osoby w wieku aktywności zawodowej nierzadko korzystające z pomocy społecznej, które nie mogą się odnaleźć na lokalnym rynku pracy, w województwie śląskim wg. danych za I półrocze 2011 liczba osób, którym udzielono świadczeń pomocy społecznej z tytułu niepełnosprawności wyniosła 4 157 osób (sprawozdanie MPiPS). Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób niepełnosprawnych w niewystarczający sposób wpłynęły na  poprawę sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce należy do jednego z najniższych w Europie. W  województwie śląskim na przestrzeni lat 2004-2008 występowały nieznaczne wahania  w liczbie osób  niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednocześnie w ciągu ostatnich dwóch lat  liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych  uległa znacznemu wzrostowi. W  związku z powyższym uzasadnione jest kierowanie wsparcia do tej grupy osób. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	3.	Projekt przewiduje objęcie zindywidualizowanym wsparciem osób w wieku 15-30 lat, udział tej grupy w strukturze uczestników projektu jest co najmniej na poziomie  odpowiadającym udziałowi tej grupy wiekowej wśród klientów ogółem.	
	Uzasadnienie:	Zgodnie z raportem „Młodzi 2011” przejście od edukacji do pracy i zatrudnienia jest procesem bardzo ważnym dla młodego człowieka. Od jego powodzenia zależy nie tylko wyzwolenie spod kontroli rodziców (opuszczenie domu rodzinnego, samodzielność finansowa), ale też realizacja aspiracji, ambicji, planów – życiowych i zawodowych (kupno mieszkania, założenie własnej rodziny). Pozostawanie bez pracy jest jednym z najczęstszych  powodów zagrożenia wykluczeniem, ponieważ uniemożliwia zaspokojenie ważnych życiowo potrzeb. Wskaźniki bezrobocia, aktywności zawodowej i zatrudnienia są o wiele bardziej korzystne dla dorosłych niż dla młodzieży. Regulacje prawne i preferencje pracodawców sprawiają, że często młodzi, nie mogą liczyć na stabilne zatrudnienie. Niezmiernie ważnym jest wsparcie osób młodych w podstawowych sferach aktywności człowieka, w tym w szczególności w zakresie aktualizacji  kompetencji czy wykształcenia oraz możliwości zdobycia praktyki zawodowej.  Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	4.	Projekt jest realizowany od stycznia  2014 r.,  ale  nie później niż do dnia 30 czerwca 2015r.  	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	5.	Projektodawca zapewnia wkład własny  w wysokości 13  % wartości projektu.	
	Uzasadnienie	Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby zwiększenia odpowiedzialności beneficjentów za realizację projektów, udział Wnioskodawców w finansowaniu działań projektowych z własnych źródeł zwiększy szanse na ich kontynuację po zakończeniu realizacji projektu. Dofinansowanie przyznawane w ramach PO KL powinno koncentrować się na wsparciu obszarów/ grup problemowych. Wkład własny może być wnoszony przez Beneficjenta w dowolnej formie wskazanej  w Zasadach finansowania POKL. Jednocześnie Beneficjent może wykazywać wkład własny  w ramach każdego z zadań realizowanych w ramach projektu, tj. zarówno w zadaniu zarządzanie  projektem, jak i zadaniach merytorycznych oraz w ramach kosztów pośrednich. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.	
	6.	Projekt zakłada realizację form wsparcia skierowanych do uczestników w oparciu o przeprowadzoną na etapie formułowania zakresu wsparcia analizę predyspozycji  oraz diagnozę potrzeb.	
	Uzasadnienie	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji, poprzedzonego szczegółowym badaniem potrzeb i predyspozycji  pozwoli na efektywny dobór  form i tematyki udzielanego wsparcia. Zaplanowane działania powinny nie tylko odpowiadać na indywidualne predyspozycje uczestników projektu, ale również na potrzeby rynku pracy w taki sposób, aby zwiększyć szanse zatrudnienia uczestników szkoleń. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	
	7. Projekt przewiduje  objęcie osób w wieku 15-30 lat  instrumentem aktywizacji zawodowej w  zakresie staży, praktyk, pracy w spółdzielniach socjalnych lub innych podmiotach, w tym  podmiotach ekonomii społecznej. Jednocześnie powyższy instrument powinien mieć zastosowanie jeżeli na etapie analizy potrzeb i predyspozycji uczestnika zostanie zdiagnozowana potrzeba zastosowania takiego instrumentu. 	
	Uzasadnienie	Realizacja wsparcia w postaci skierowania na staż, praktyki lub do pracy wpłynie na efektywność  procesu wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Jednocześnie realizacja powyższych form  wsparcia przy wykorzystaniu potencjału i specyfiki funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej pozwoli na zdobycie praktycznych umiejętności  oraz  zwiększy szanse młodych do efektywnego wejścia na otwarty rynek pracy. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	

Poddziałanie 7.1.3
Projekty, których realizacja jest kontynuowana 	
B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Katowicach	
Okres realizacji projektu	10.2012- 12.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2013
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
1	097 831,45 PLN
(164 674,71 PLN)	5  061  588,90 PLN
(759 238,33 PLN)
	6  159 420,35 PLN
(923 913,05 PLN)	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2013 r.

B2.1 PROJEKT PRZEWIDZIANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Kształcenie i doradztwo dla kadr pomocy i integracji społecznej województwa śląskiego	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy 	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	•	Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji pomocy i integracji społecznej oraz kadr prowadzących pracę z rodziną, działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z potrzebami oraz ze specyfiką realizowanych zadań, w szczególności dotyczące realizacji działań w zakresie aktywnej integracji i rozwoju pracy socjalnej 	
	•	Studia, w tym: I i II stopnia, podyplomowe, doktoranckie, kursy zawodowe, w tym I i II stopień specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny	
	•	Organizowanie akcji i kampanii promocyjno – informacyjnych o zasięgu i charakterze regionalnym z zakresu stosowania aktywnych form integracji społecznej, przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu oraz z zakresu integracji społecznej i zawodowej osób wykluczonych społecznie i zagrożonych wykluczeniem społecznym	
	•	Prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz z zakresu polityki społecznej w regionie (w tym działań mających na celu przygotowanie i wdrażanie gminnych lub powiatowych strategii rozwiązywania problemów społecznych) powiązanych z konkretnymi działaniami wdrożeniowymi. 	
	•	Rozwój dialogu, partnerstwa publicznospołecznego i współpracy na rzecz przeciwdziałania zjawisku wykluczenia społecznego na poziomie regionalnym
	
	•	Opracowanie, koordynacja realizacji, realizacja (w zakresie przewidzianym dla Poddziałania 7.1.3 PO KL) i monitoring wieloletniego regionalnego planu działań na rzecz promocji i upowszechnienia ekonomii społecznej oraz rozwoju instytucji sektora ekonomii społecznej i jej otoczenia w regionie 	
	•	Realizacja wspólnych szkoleń dla kadr pomocy społecznej i kadr prowadzących pracę z rodziną oraz pracowników publicznych służb zatrudnienia  w zakresie współdziałania tych instytucji na rzecz udzielania kompleksowego wsparcia osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym w celu ich aktywizacji społeczno-zawodowej	
Beneficjent systemowy	Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Katowicach	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK	X	Jeżeli NIE – należy uzasadnić		
	NIE				
Okres realizacji projektu	10.2013-06.2015 
	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2013
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
- 	8 590 000,00 PLN 
(1 288 500 PLN)	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2013	ogółem w projekcie	
Ze względu na specyfikę działań realizowanych w projekcie docelowo rezultaty planowane są do osiągnięcia w roku 2014 i 2015. 	SZKOLENIA I DORADZTWO (udział kosztu osiągnięcia poniższych rezultatów w kosztach projektu ogółem wynosi 13,4%): 
-	Wzrost wiedzy i umiejętności ogółem u 640 pracowników i wolontariuszy instytucji pomocy i integracji społecznej, dzięki uczestnictwu w szkoleniach;
-	Podniesienie kwalifikacji przez 96 pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, dzięki uczestnictwu w szkoleniach i doradztwie; 
-	Wzrost bezpośredniego wsparcia eksperckiego poprzez objęcie doradztwem 300 pracowników i wolontariuszy instytucji pomocy i integracji społecznej;
-	Poprawa jakości kompetencji zawodowych u 85% pracowników objętych szkoleniami i doradztwem;
-	Wzrost wiedzy (potwierdzony zaświadczeniem lub certyfikatem) u 85% nowych uczestników projektu;
-	Rozszerzenie bezpłatnej oferty szkoleniowej dla pracowników i wolontariuszy realizujących zadania integracji społeczno-zawodowej o 10 ścieżek szkoleniowych.

STUDIA (udział kosztu osiągnięcia poniższych rezultatów w kosztach projektu ogółem wynosi 38,8%):
-	Podniesienie kwalifikacji łącznie przez 360 pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej, w tym pracowników systemu wspierania rodziny i pieczy zastępczej dzięki ukończeniu specjalizacji, studiów uzupełniających lub podyplomowych;
-	Podniesienie kwalifikacji przez 100 pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej bezpośrednio zajmujących się aktywną integracją, dzięki ukończeniu specjalizacji w zawodzie pracownik socjalny i studiów (40 osób w ramach specjalizacji i 60 osób w ramach studiów uzupełniających lub podyplomowych).

PROMOCJA AKTYWNEJ INTEGRACJI I ROZWÓJ DIALOGU SPOŁECZNEGO (udział kosztu osiągnięcia poniższych rezultatów w kosztach projektu ogółem wynosi 18,5%):
-	Podjęcie współpracy/zawiązanie partnerstw przez różne instytucje (m.in. JOPS, PUP, NGO, PES oraz SWRiPZ) na rzecz skuteczniejszego rozwiązywania problemów społecznych na terenie gmin/powiatów; 
-	Wzmocnienie współpracy i umiejętności pracowników JOPS, PUP, NGO, PES oraz SWRiPZ w zakresie udzielania kompleksowego wsparcia osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym w celu ich aktywizacji społeczno-zawodowej poprzez realizację 4 ścieżek szkoleniowych w tym zakresie dla 200 osób;
-	Zwiększenie wiedzy z zakresu współpracy międzyinstytucjonalnej, budowania partnerstw i funkcjonowania zespołów interdyscyplinarnych przez 100 osób;
-	Wzmocnienie działań informacyjno-promocyjnych w zakresie stosowania aktywnych form integracji społeczno-zawodowej poprzez zorganizowanie 4 seminariów, 2 konferencji oraz 7 krajowych wizyt studyjnych;
-	Skierowanie działań informacyjno-promocyjnych do wszystkich OPS/PCPR poprzednio nie realizujących projektów systemowych.

EKONOMIA SPOŁECZNA (udział kosztu osiągnięcia poniższych rezultatów w kosztach projektu ogółem wynosi 10%):
-	Wzmocnienie programowych działań na rzecz ekonomii społecznej poprzez przeprowadzenie ewaluacji Planu ES oraz przygotowanie i opublikowanie raportów cząstkowych oraz raportu końcowego z wdrażania Planu ES;
-	Wzmocnienie działań informacyjno-promocyjnych na temat ekonomii społecznej poprzez zorganizowanie 8 krajowych wizyt studyjnych;
-	Upowszechnienie wiedzy o ekonomii społecznej wśród 200 osób; 
-	Wzrost świadomości społecznej w zakresie rozwiązywania problemów społecznych przy udziale PES poprzez prowadzenie podstrony internetowej dot. przedsiębiorczości społecznej.

BADANIA I ANALIZY (udział kosztu osiągnięcia poniższych rezultatów w kosztach projektu ogółem wynosi 5,6%):
-	Zrealizowanie i upowszechnienie dwóch badań w obszarze polityki społecznej;
-	Opracowanie rekomendacji dla kolejnego okresu programowania w zakresie planowania pomocy dla osób i grup wymagających szczególnego wsparcia w regionie.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Projekt zakłada realizację form wsparcia skierowanych do uczestników w oparciu o przeprowadzoną na etapie formułowania zakresu wsparcia analizę predyspozycji  oraz diagnozę potrzeb. 	
	Uzasadnienie:	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji, poprzedzonego szczegółowym badaniem potrzeb i predyspozycji  pozwoli na efektywny dobór  form i tematyki udzielanego wsparcia. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	2.	Projekt zakłada realizację wspólnych szkoleń dla pracowników ośrodków pomocy społecznej i powiatowych urzędów pracy w ramach prac zespołów interdyscyplinarnych. 	
	Uzasadnienie:	Wprowadzone kryterium wynika z rekomendacji badania Metaewaluacja
projektów systemowych realizowanych w Działaniu 7.1 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przyjętych przez Komitet Monitorujący POKL, jego celem jest skoordynowanie podejmowanych przez powyższe jednostki działań wobec tej samej grupy docelowej. Wsparcie skierowane do tożsamej grupy klientów zarówno przez OPS/PCPR oraz PUP powinno przyczyniać się do rozwinięcia systemu nowoczesnej i kompleksowej pomocy społecznej, charakteryzującej się dobrą komunikacją pomiędzy obydwoma rodzajami instytucji. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	
	3.	Działaniami w projekcie objęte  zostaną, w szczególności  w zakresie szkoleń i doradztwa,  te podmioty, które nie realizowały projektów systemowych  do roku 2011 lub  nie przystąpiły do realizacji projektów dwuletnich  w roku 2012. 	
	Uzasadnienie:	Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu	
	4.	W ramach projektu prowadzone będą działania na rzecz tworzenia partnerstw i współpracy na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu	
	Uzasadnienie:	Działania realizowane w partnerstwie w obszarze wykluczenia społecznego i integracji społecznej charakteryzują się większą efektywnością, służą nie tylko wzmocnieniu efektu oddziaływania wsparcia udzielonego osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym czy znajdującym  się w trudnej sytuacji życiowej, ale także w dłuższej perspektywie czasowej zmniejszają społeczne skutki pozostawania w sferze wykluczenia społecznego i ekonomicznego. Partnerstwo wpływa także na  rzecz wzmocnienia integracji samych podmiotów zajmujących się aktywizacją  zawodową i społeczną osób, umożliwiając wymianę wzajemnych doświadczeń.  Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	

KARTA DZIAŁANIA 7.2	

Poddziałanie 7.2.1

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.	X	III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	x		
Planowana alokacja	25 000 000 PLN
 
W ramach niniejszej kwoty zostaną  wyodrębnione dwie  pule środków na dofinansowanie projektów skierowanych w całości do osób młodych w wieku 15-30 lat w wysokości 15 000 000PLN  (pula nr 2) oraz do pozostałych grup (pula nr 1)
	
Przewidywane wskaźniki  konkursu 	Liczba osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, które zakończyły udział w Priorytecie - 3040
Liczba osób, które otrzymały wsparcie w ramach instytucji ekonomii społecznej - 516	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Wsparcie dla tworzenia i/lub działalności podmiotów integracji społecznej tj. centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawodowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza), z wyjątkiem warsztatów terapii zajęciowej. 	
	2.	Działania prowadzące do poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania podmiotów integracji społecznej, wymienionych w typie operacji nr 1.	
	3.	Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy.	
	4.	Staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy. 	
	5.	Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej. 	
	6.	Rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy). 	
	7.	Rozwój usług społecznych przezwyciężających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy. 	
	8.	Wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne, w tym zaburzone psychicznie.	
	9.	Promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym. 	
	10.	 Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej. 	
	11.	Poradnictwo zawodowe oraz pośrednictwo pracy.	
	12.	Wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowaniem zatrudnienia)
	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie województwa  śląskiego  z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia  uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-12	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych  pracujących  lub uczących  się  lub zamieszkujących  na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku kierowania wsparcia do podmiotów  posiadających  jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego). Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub uczących się  lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-12	
	3.	Okres realizacji projektu  nie jest krótszy niż  12  miesięcy, a planowany termin zakończenia realizacji projektu nie wykracza poza 30 czerwca 2015  roku. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-12	
	4.	Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników projektu mierzony w okresie do 3 miesięcy po zakończonym udziale w projekcie wynosi co najmniej 20%. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Mając na uwadze specyfikę Priorytetu VII, zgodnie z opinią Instytucji Zarządzającej pracę w ramach indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego oraz  zatrudnienie w spółdzielni socjalnej  można uznać za nawiązanie stosunku pracy, stąd podpisanie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego między Kierownikiem CIS a osobą skierowaną do pracy w Centrum można uznać za  nawiązanie stosunku pracy i osoby takie będą wliczane do wskaźnika zatrudnienia.  Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu. Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia udziału uczestników  w projekcie.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1 -12	
	5.	Projektodawca składa nie więcej niż 2  wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-12	
	6.	Typ operacji staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy, są realizowane łącznie  z co najmniej dwoma (innymi  niż wskazany powyżej) dodatkowymi typami operacji, przewidzianymi do realizacji w Poddziałaniu 7.2.1. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Osoby wykluczone społecznie często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	4	
	7.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację kursów i szkoleń umożliwiających nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych projektodawca:
•	zakłada realizację wyłącznie szkoleń lub kursów zawodowych, które kończą się uzyskaniem (w okresie realizacji projektu) dokumentu potwierdzającego nabycie przez uczestnika konkretnych kwalifikacji,
•	zapewni na etapie rekrutacji, przed podpisaniem  przez uczestnika projektu deklaracji uczestnictwa do projektu, analizę predyspozycji zawodowych  potencjalnych uczestników projektu. Wspomniana analiza zostanie przeprowadzona przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe z zakresu doradztwa lub poradnictwa zawodowego. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji uczestników projektu przyczyni się do zoptymalizowania wsparcia udzielanego w ramach projektu a tym samym wpłynie na zwiększenie szans uczestników na podjęcie zatrudnienia. Badanie predyspozycji zawodowych przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe z zakresu doradztwa lub poradnictwa zawodowego odbywa się podczas rekrutacji do projektu tj. przed rozpoczęciem realizacji  zadań  merytorycznych. Zaplanowane szkolenia powinny nie tylko odpowiadać na indywidualne predyspozycje uczestników projektu, ale również na potrzeby rynku pracy w taki sposób, aby zwiększyć szanse zatrudnienia uczestników szkoleń. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	3	
	8.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację staży lub subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy, okres trwania każdej z form wsparcia powinien wynosić minimum 6 miesięcy. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Osoby wykluczone społecznie są jedną z najtrudniejszą z grup pod względem aktywizacji zawodowej. Objęcie grup docelowych wsparciem w zakresie aktywizacji zawodowej trwającej minimum 6 miesięcy  powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania wśród pracodawców i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Umożliwienie uczestnikowi projektu stażu, subsydiowanego zatrudnienia i zajęć reintegracyjnych w dłuższym okresie przyczyni się do zwiększenia ich szans na podjęcie zatrudnienia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.
	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	4	
	 9.  Projektodawca zapewnia wkład własny  w wysokości 13  % wartości projektu.  Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby zwiększenia odpowiedzialności beneficjentów za realizację projektów, udział Wnioskodawców w finansowaniu działań projektowych z własnych źródeł zwiększy szanse na ich kontynuację po zakończeniu realizacji projektu. Dofinansowanie przyznawane w ramach PO KL powinno koncentrować się na wsparciu obszarów/ grup problemowych, nie natomiast na finansowaniu podstawowej działalności beneficjenta. Wkład własny może być wnoszony przez Beneficjenta w dowolnej formie wskazanej  w Zasadach finansowania POKL. Jednocześnie Beneficjent może wykazywać wkład własny  w ramach każdego z zadań realizowanych w ramach projektu, tj. zarówno w zadaniu zarządzanie  projektem, jak i zadaniach merytorycznych oraz w ramach kosztów pośrednich. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	 1-12	
	10.Grupę docelową w projekcie stanowią wyłącznie osoby w wieku 15-30 lat. Kryterium dotyczy wyłącznie puli środków nr  2 .	
	Uzasadnienie:	Kryterium zastosowane ze względu na duży odsetek osób młodych wśród wybranych kategorii bezrobotnych. Ponadto w wydanym 20 grudnia 2011 roku Komunikacie Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów Inicjatywa „Szanse dla młodzieży”, Komisja Europejska zaapelowała do państw członkowskich o lepsze wykorzystanie dostępnej puli środków finansowych UE, w tym zwłaszcza środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Działania te wpisują się również w cele Strategii Europa 2020, w ramach której wyodrębniono inicjatywę flagową „Mobilna młodzież” („Youth on the move”), której celem jest zwiększenie szans młodzieży na znalezienie zatrudnienia. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.
	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1,3-12	
	11.Nowe instytucje, o których mowa w pierwszym typie operacji ,mogą być tworzone wyłącznie w Gminach, na terenie których dany rodzaj podmiotu nie funkcjonuje. Kryterium dotyczy puli środków nr 1 i 2.	
	Uzasadnienie:	Istnieje potrzeba tworzenia nowych podmiotów integracji społecznej na terenach, gdzie takie podmioty nie funkcjonują, ponieważ są one uzupełnieniem działalności instytucji publicznych podejmujących wysiłki w celu aktywizacji społeczno-zawodowej  grup zagrożonych wykluczeniem.  Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie deklaracji Wnioskodawcy zawartej w treści  wniosku
	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszarów województwa śląskiego, na których  terenie nie jest realizowany w latach 2012-2013  lub do roku 2011 nie był realizowany projekt systemowy przez ośrodek pomocy społecznej/powiatowe centrum  pomocy rodzinie w ramach Poddziałań   7.1.1  i 7.1.2 .	WAGA	20	
	Uzasadnienie:	Skierowanie wsparcia na tereny gdzie dotąd nie realizowano wsparcia w ramach projektów systemowych Priorytetu VII w Poddziałaniu 7.1 wpłynie na poprawę sytuacji osób należących do grupy zagrożonych wykluczeniem społecznym. Lista podmiotów nie realizujących projektu systemowego zostanie podana w dokumentacji konkursowej. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-12	
	2.	Projekt skierowany jest do młodzieży opuszczającej: placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego i socjalizacyjnego, tj. domy dziecka i rodzinne domy dziecka; rodziny zastępcze; zakłady poprawcze; młodzieżowe ośrodki socjoterapii; schroniska dla nieletnich; domy pomocy społecznej dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnej  intelektualnie.	WAGA	20	
	Uzasadnienie:	Skierowanie wsparcia do młodych osób pozbawionych z różnych względów możliwości dorastania w środowisku  rodzinnym, mających  utrudnione wejście w dorosłe życie wpłynie na wzmocnienie ich kompetencji społecznych i zawodowych. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-12	

Działanie 7.4

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.	X	III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	x		
Planowana alokacja	9 000 000 PLN 	
Przewidywane wskaźniki konkursu 	Liczba osób niepełnosprawnych, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Działania - 324	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1)	Programy aktywizacji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych, w ramach których dla każdego z uczestników przygotowywane i realizowane są indywidualne plany działania, opracowane w oparciu o analizę predyspozycji zawodowych danej osoby niepełnosprawnej, obejmujące co najmniej dwie formy wsparcia spośród następujących:
•	Poradnictwo psychologiczne i psychospołeczne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej,
•	Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy,
•	Poradnictwo zawodowe,
•	Pośrednictwo pracy,
•	Zatrudnienie wspomagane obejmując wsparcie osoby niepełnosprawnej przez trenera pracy/asystenta zawodowego u pracodawcy,
•	Staże i praktyki zawodowe, 
•	Subsydiowane zatrudnienie,
•	Skierowanie do pracy w Zakładzie Aktywności Zawodowej i sfinansowanie kosztów zatrudnienia w ZAZ,
•	Usługi społeczne przezwyciężające indywidualne bariery w integracji społecznej i powrocie na rynek pracy, w tym usługi asystenta osobistego,
•	Wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowaniem zatrudnienia)
•	Specjalistyczne (wynikające z danej niepełnosprawności i indywidualnych
potrzeb) wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla zatrudnionej
osoby niepełnosprawnej,
•	Jednorazowy dodatek relokacyjny w wysokości 5 000 zł brutto dla osoby,
która uzyskała zatrudnienie w odległości powyżej 50 km od miejsca
stałego zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, z
przeznaczeniem na pokrycie kosztów dojazdu i/lub zakwaterowania w
początkowym okresie zatrudnienia
	
	2)	Działania o charakterze środowiskowym, w tym w szczególności działania edukacyjne i integracyjne, mające na celu adaptację pracownika w środowisku pracy (jedynie łącznie z główną grupą docelową, czyli osobami niepełnosprawnymi). 	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie województwa  śląskiego  z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia  uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych:  pracujących  lub uczących  się  lub zamieszkujących  na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku kierowania wsparcia do podmiotów:  posiadających  jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub uczących się  lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	3.	Okres realizacji projektu nie jest krótszy niż 12 miesięcy, a planowany termin zakończenia realizacji projektu nie wykracza poza 30 czerwca 2015  roku.	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2
	
	4.	Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników projektu mierzony w okresie do 3 miesięcy po zakończonym udziale w projekcie wynosi co najmniej 20%.	
	Uzasadnienie:	Zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Określony powyżej odsetek uczestników projektu podejmie zatrudnienie na łączny okres co najmniej 3 miesięcy,  w oparciu o stosunek pracy, lub stosunek cywilno-prawny lub samozatrudnienie (w ramach projektu subsydiowanego zatrudnienia zakłada się, że każdy uczestnik projektu, który jest zatrudniony w ramach subsydiowanego zatrudnienia w okresie realizacji projektu będzie kontynuował pracę po zakończeniu okresu subsydiowanego zatrudnienia, osoby  te wliczają się do wskaźnika efektywności zatrudnieniowej projektu). Mając na uwadze specyfikę Priorytetu VII, zgodnie z opinią Instytucji Zarządzającej pracę w ramach indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego oraz  zatrudnienie w spółdzielni socjalnej  można uznać za nawiązanie stosunku pracy, stąd podpisanie indywidualnego programu zatrudnienia socjalnego między Kierownikiem CIS a osobą skierowaną do pracy w Centrum można uznać za  nawiązanie stosunku pracy i osoby takie będą wliczane do wskaźnika zatrudnienia.  Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu. Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia udziału uczestników  w projekcie.

	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	5.	Projektodawca składa nie więcej niż 2  wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	6.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację kursów i szkoleń umożliwiających nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych projektodawca:
•	zakłada realizację wyłącznie szkoleń lub kursów zawodowych, które kończą się uzyskaniem (w okresie realizacji projektu) dokumentu potwierdzającego nabycie przez uczestnika konkretnych kwalifikacji,
•	zapewni na etapie rekrutacji, przed podpisaniem  przez uczestnika projektu deklaracji uczestnictwa do projektu, analizę predyspozycji zawodowych,  potencjalnych uczestników projektu. Wspomniana analiza zostanie przeprowadzona przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe z zakresu doradztwa lub poradnictwa zawodowego.	
	Uzasadnienie:	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji uczestników projektu przyczyni się do zoptymalizowania wsparcia udzielanego w ramach projektu a tym samym wpłynie na zwiększenie szans uczestników na podjęcie zatrudnienia. Badanie predyspozycji zawodowych przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe z zakresu doradztwa lub poradnictwa zawodowego odbywa się podczas rekrutacji do projektu tj. przed rozpoczęciem realizacji  zadań  merytorycznych. Zaplanowane szkolenia powinny nie tylko odpowiadać na indywidualne predyspozycje uczestników projektu, ale również na potrzeby rynku pracy w taki sposób, aby zwiększyć szanse zatrudnienia uczestników szkoleń. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	7.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację staży lub  praktyk zawodowych lub subsydiowane zatrudnienie minimalny okres trwania każdej z form wsparcia powinien wynosić minimum 6  miesięcy. 	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne są jedną z najtrudniejszą z grup pod względem aktywizacji zawodowej. Objęcie grup docelowych wsparciem w zakresie aktywizacji zawodowej trwającej minimum 6 miesięcy  powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania wśród pracodawców i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Umożliwienie uczestnikowi projektu stażu, subsydiowanego zatrudnienia i praktyk w dłuższym okresie przyczyni się do zwiększenia ich szans na podjęcie zatrudnienia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	8.	Typ operacji:
Działania o charakterze środowiskowym, w tym w szczególności działania edukacyjne i integracyjne, mające na celu adaptację pracownika w środowisku pracy (jedynie łącznie z główną grupą docelową, czyli osobami niepełnosprawnymi)  jest realizowany łącznie z co najmniej 2 formami wsparcia przewidzianymi do realizacji w typie operacji nr  1. 	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2	

	Kryteria strategiczne	
	1.	Projekt zapewnia, iż osoby niepełnosprawne będą rekrutowane i objęte wsparciem IPD łącznie z co najmniej jednym członkiem rodziny lub opiekunem, w przypadku gdy jest to niezbędne i wynika z przeprowadzonej analizy sytuacji konkretnego uczestnika projektu.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Zgodnie z danymi Głównego Urzędu Statystycznego uzyskanymi dzięki Narodowemu Spisowi Powszechnemu w 2002 roku liczba osób
niepełnosprawnych w Polsce wynosiła 5 456 700, co stanowiło 14,3% ogółu ludności kraju. Choroba i niepełnosprawność to czynniki, które prowadzą  często do pogorszenia kondycji finansowej rodziny bez względu na jej przynależność społeczno- zawodową czy nawet miejsce zamieszkania. Sytuacja taka, to z jednej strony efekt zwiększonych wydatków na leczenie, rehabilitację i różnego rodzaju świadczenia będące udziałem rodzin, w których żyją osoby z ograniczoną sprawnością,  z drugiej strony opieka nad osobą zależną oznacza ograniczenie aktywności zawodowej członków  rodziny/opiekunów 
zobowiązanych do świadczenia opieki, ale i zubożenie sfery aktywności społecznej, stąd niezmiernie ważnym jest umożliwienie szerokiego spektrum działań nie tylko wobec osoby zależnej, ale także, jeżeli wymaga tego sytuacja, osób z rodziny, z najbliższego otoczenia. Ponadto,  efektywność procesu wsparcia zależy także od jednoczesnego wzmocnienia czynników najistotniejszych dla osób niepełnosprawnych, którymi częstokroć są  także ich rodziny, osoby najbliższe, opiekunowie.  
Kryterium zostanie zweryfikowane  w trakcie oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	2.	Grupę docelową w projekcie stanowią  w 100% osoby niepełnosprawne w wieku 15- 30 lat.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Preferowanie projektów skierowanych do powyższej  grup docelowej  wynika z faktu, iż grupa ta została zidentyfikowana w województwie śląskim jako defaworyzowana na rynku pracy. Wg. danych przedstawionych przez Obserwatorium Rynku Pracy przy WUP Katowice na dzień 30.06.2011 r. młode osoby niepełnosprawne stanowią ponad 18% ogółu osób bezrobotnych z orzeczoną niepełnosprawnością. Niezbędne jest zatem skierowanie działań aktywizacyjnych do tejże grupy. Kryterium zostanie zweryfikowane  w trakcie oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	3.	Grupę docelową w projekcie stanowią w 100% osoby, które ukończyły 45 rok życia.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne powyżej 45 roku życia stanowią grupę społeczną doświadczającą szczególnych trudności na rynku pracy. W województwie śląskim na koniec I półrocza 2011r. liczba osób niepełnosprawnych bezrobotnych po 45 roku życia wyniosła osób, co stanowiło 36,6 % ogółu bezrobotnych niepełnosprawnych (wg. danych WUP Katowice - Obserwatorium Rynku Pracy). Osoby te należą do grupy znajdującej się w trudnej sytuacji na rynku pracy, dlatego też niezbędne jest zintensyfikowanie działań ukierunkowanych na aktywizację społeczno-zawodową  osób powyżej 45 r. życia tym bardziej, że jedynie co 15 osoba niepełnosprawna zarejestrowana w PUP pozostawała bez pracy krócej niż 12 miesięcy.    Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	4.	Projekt jest realizowany w partnerstwie podmiotów z co najmniej dwóch sektorów: prywatnego, publicznego, III sektora przy czym  obowiązkowo jeden z partnerów ( lub Lider) projektu posiada co najmniej trzyletnie doświadczenie w realizacji działań na rzecz wsparcia i aktywizacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.	WAGA 	10	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektu w partnerstwie wniesie wartość dodaną przede wszystkim dla uczestników  projektu, a posiadanie doświadczenia we wspieraniu ON przez podmioty wchodzące w skład partnerstwa zoptymalizuje i uwiarygodni realizowane wsparcie. Do spełnienia kryterium wystarczy nawiązanie partnerstwa między podmiotami z dwóch sektorów np. instytucji i organizacji pozarządowej, czy organizacji pozarządowej i firmy prywatnej. Jednocześnie partnerstwo musi być zawiązane zgodnie z Zakresem realizacji projektów partnerskich określonym przez Instytucję Zarządzającą PO KL, a we wniosku o dofinansowanie powinny znaleźć się odpowiednie zapisy zgodne z przedmiotowym dokumentem. Weryfikacja kryterium nastąpi na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2013 r.
B2.1 PROJEKT PRZEWIDZIANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	
Śląski pilot – wsparcie osób niepełnosprawnych w aktywizacji zawodowej	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy 	
Typ/typy projektów
(operacji) przewidziane do
realizacji w ramach projektu	
Programy aktywizacji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych, w ramach których dla każdego z uczestników przygotowywane i realizowane są indywidualne plany działania, opracowane w oparciu o analizę predyspozycji zawodowych danej osoby niepełnosprawnej, obejmujące co najmniej dwie formy wsparcia spośród następujących:
•	Poradnictwo psychologiczne i psychospołeczne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej,
•	Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy,
•	Poradnictwo zawodowe,
•	Pośrednictwo pracy,
•	Zatrudnienie wspomagane obejmując wsparcie osoby niepełnosprawnej przez trenera pracy/asystenta zawodowego u pracodawcy,
•	Staże i praktyki zawodowe, 
•	Subsydiowane zatrudnienie,
•	Skierowanie do pracy w Zakładzie Aktywności Zawodowej i sfinansowanie kosztów zatrudnienia w ZAZ,
•	Usługi społeczne przezwyciężające indywidualne bariery w integracji społecznej i powrocie na rynek pracy, w tym usługi asystenta osobistego,
•	Wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy (wyłącznie w połączeniu z subsydiowaniem zatrudnienia)
•	Specjalistyczne (wynikające z danej niepełnosprawności i indywidualnych
potrzeb) wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy dla zatrudnionej
osoby niepełnosprawnej,
•	Jednorazowy dodatek relokacyjny w wysokości 5 000 zł brutto dla osoby,
która uzyskała zatrudnienie w odległości powyżej 50 km od miejsca
stałego zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, z
przeznaczeniem na pokrycie kosztów dojazdu i/lub zakwaterowania w
początkowym okresie zatrudnienia
	
	Działania o charakterze środowiskowym, w tym w szczególności działania edukacyjne i integracyjne, mające na celu adaptację pracownika w środowisku pracy (jedynie łącznie z główną grupą docelową, czyli osobami niepełnosprawnymi).	
Beneficjent systemowy	Samorząd Województwa Śląskiego/Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego (projekt realizowany w partnerstwie z dwoma powiatami z terenu województwa śląskiego, w tym jeden to powiat grodzki (miasto na prawach powiatu), a drugi powiat ziemski.	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK		Jeżeli NIE – należy uzasadnić	
Niepełnosprawność jest problemem społecznym i wymaga wielu działań pomocowych. Osoby niepełnosprawne wymagają podwójnej pomocy, po pierwsze - ze względu na swoją fizyczną i/lub umysłową niepełnosprawność, po drugie – z uwagi na trudności i bariery związane z integracją społeczno-zawodową. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób niepełnosprawnych          w stopniu niewystarczającym przyczyniły się do poprawy sytuacji zawodowej tej grupy społecznej na co wskazuje wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce, należący do jednego z najniższych w Europie. 
Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu jest spójne               również z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego z 2011 roku, w zakresie zmian przewidzianych w ramach PO KL (przegląd śródokresowy), dotyczących  wdrażania kwestii horyzontalnych, tj. zwiększenie efektywności i dostępności wsparcia na rzecz osób niepełnosprawnych. 
Stopień zatrudnienia osób niepełnosprawnych                        w województwie śląskim jest niski. Według badań (Analiza sytuacji społeczno-gospodarczej w województwie śląskim)        w 2011 liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych na Śląsku wynosiła ponad 11,5 tys. osób, w tym 5,8 tys. kobiet, czyli ok 6,2% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych na Śląsku. Pomimo relatywnie dobrej sytuacji na rynku pracy, województwo śląskie uplasowało się w grupie województw      o najwyższej liczbie osób niepełnosprawnych w łącznej liczbie bezrobotnych oraz charakteryzowało się bardzo niskim wskaźnikiem zatrudnienia osób niepełnosprawnych –(18,5 % w grupie zarejestrowanych w wieku 16-64 lata).

Na podstawie statystyk Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Śląskim, zauważalna jest również tendencja wzrostowa dotycząca wskaźnika wydanych orzeczeń o stopniu niepełnosprawności wśród osób niezatrudnionych (w 2009 roku zostało wydanych 54 752 orzeczeń natomiast w roku 2011 już 57 986). 
Wiele opracowań, badań i dokumentów wskazuje na fakt  zbyt długiego pozostawania ON w placówkach typu WTZ,ZAZ w związku z czym następuje  brak ich aktywizacji zawodowej oraz  wychodzenia na rynek pracy. 
 
Z dotychczasowych doświadczeń wdrażania POKL w województwie śląskim wynika iż:
- przeprowadzono 6 naborów w ramach Działania 7.2 skierowanych do osób wykluczonych społecznie, gdzie dodatkowo wspierano projekty z udziałem ON, jednakże tylko 13,3% uczestników/uczestniczek stanowiły osoby niepełnosprawne,
- brak projektów realizowanych przy współpracy różnych podmiotów działających na rzecz ON,
 - brak skutecznych projektów dotyczących wdrażania usługi w postaci Asystenta Osoby Niepełnosprawnej,
- projekty w większości kierowane były do podopiecznych beneficjenta, nie uwzględniały partnerstwa wielosektorowego;
- beneficjenci z uwagi na  brak doświadczeń w partnerskich z innymi podmiotami (np. JST, NGO) , obawiają się podjęcia wspólnych działań projektowych
- znikoma ilość projektów angażujących sektor prywatny                ( pracodawcy, przedsiębiorcy) przełożyła się na brak działań z zakresu aktywizacji zawodowej ON.
To, co istotne z punktu widzenia osób dotychczas marginalizowanych i w niskim stopniu objętych wsparciem oraz osób legitymujących się umiarkowanym/znacznym stopniem niepełnosprawności, przedsięwzięcia konkursowe mogą uaktywnić jedynie nieliczną grupę osób (zazwyczaj z lekką dysfunkcją), nie proponując przy tym im trwałych rozwiązań po zakończeniu projektu..

Wobec powyższego, niezbędne jest przeorganizowanie systemu wsparcia na podstawie szczegółowej analizy sytuacji problemowej oraz zdiagnozowanych, aktualnych problemów środowiska ON poprzez wypracowanie modelowych rozwiązań na szczeblu powiatowym. 
Jednym z głównych efektów projektu systemowego będzie stworzenie i pilotażowe wdrożenie 2 modeli partnerstw wielosektorowych na rzecz kompleksowego systemu wsparcia ON. Poprzez cykl dodatkowych świadczeń/usług,  oraz narzędzi i instrumentów, wypracowanych jako kluczowe czynniki procesu reintegracji i aktywizacji społeczno -zawodowej instytucje działające na rzecz ON (np. CIS, WTZ, ZAZ) zaaktywizują zawodowo swoich podopiecznych. Tym samym nastąpi wzmocnienie działalności prozatrudnieniowej pomiotów-realizatorów projektu co następnie umożliwi „płynny przepływ” podopiecznych ON z instytucji pomocowych na rynek pracy. Projekt w swych założeniach obejmuje także wsparciem środowisko, w którym funkcjonują ON poprzez działania edukacyjne oraz upowszechnianie rezultatów i promocje dobrych praktyk. Partnerstwa wielosektorowe w ramach realizowanego projektu podejmą działania nakierowane na wzmocnienie współpracy różnych instytucji wraz z  jednostkami sektora prywatnego w celu zwiększenia zatrudnienia ON. Wypracowane w ramach projektu rekomendacje posłużą również do zaplanowania działań i możliwości wdrażania modelowych rozwiązań na rzecz wsparcia ON w przyszłej perspektywie finansowej tj. w latach 2014-2020 przez samorząd województwa śląskiego.

					
	NIE	X			
Okres realizacji projektu	09.2013 – 06.2015	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2013
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
350  000 PLN	1 500 000 PLN	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2013	ogółem w projekcie	
•	Nawiązanie współpracy w powiatami biorącymi udział w pilotażowym projekcie systemowym: 2 powiaty
•	Nawiązanie współpracy z partnerami przez powiaty: co najmniej 2 partnerstwa
	•	Wypracowanie i wdrożenie 2 modeli wsparcia ON na terenie 2 powiatów
•	Liczba osób niepełnosprawnych, które podejmą
•	zatrudnienie: 10
•	Podniesienie kwalifikacji społeczno-zawodowych 40
osób niepełnosprawnych 
•	Liczba osób niepełnosprawnych, które zostaną objęte wsparciem w ramach projektu: 50
Wartość dodana:
•	Podjęcie aktywności zawodowej przez osoby z otoczenia osób niepełnosprawnych tj. np. członków rodzin, którzy zrezygnowali z pracy zarobkowej na rzecz opieki nad osobą zależną/niepełnosprawną, 
•	wypracowanie efektywnego modelu sposobu agregacji danych dotyczących skali zjawiska ON na terenie powiatu,	
Kryteria dostępu	
1.	Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla osób niepełnosprawnych objętych wsparciem w ramach projektu wynosi co najmniej 20 %.	
Uzasadnienie:	Projekt przewiduje, że jednym z rezultatów będzie podjęcie zatrudnienia przez co najmniej określony powyżej odsetek uczestników projektu, przyczyniając się do zwiększenia skuteczności realizowanego wsparcia. Ponadto kryterium pozytywnie wpłynie na trwałość osiąganych rezultatów i przyczyni się do zwiększenia aktywności zawodowej mieszkańców regionu.
Zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu. Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia udziału uczestników  w projekcie.	
2.	 W wyniku realizacji projektu powstaną 2 partnerstwa wielosektorowe na terenie dwóch powiatów.	
Uzasadnienie:	Efektywna realizacja projektu wymaga zaangażowania w jego wdrożenie Podmiotów i osób bezpośrednio zajmujących się kwestią osób niepełnosprawnych z różnych sektorów, za pośrednictwem których rekrutowani będą uczestnicy projektu (osoby niepełnosprawne, asystencji, otoczenie ON). Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu oraz po zakończeniu realizacji projektu.	
3.	Osoby niepełnosprawne, które zostaną objęte wsparciem w ramach projektu, w co najmniej 50% mają orzeczony umiarkowany lub znaczny stopień niepełnosprawności,	
Uzasadnienie:	Osoby z umiarkowanym lub znacznym stopniem niepełnosprawności, z uwagi na liczne bariery (infrastrukturalne, społeczne, psychologiczne) trudniej zaktywizować zawodowo. Dotychczasowa oferta PO KL nie umożliwiała im w sposób znaczący pełnego powrotu na rynek pracy. Istnieje zatem potrzeba skierowania wsparcia właśnie do tej części osób niepełnosprawnych. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	

INFORMACJE NA TEMAT WDRAŻANIA PRIORYTETU VII	

Projekty systemowe, których realizacja jest kontynuowana

D.3.1 Projekty innowacyjne testujące wdrażane w trybie systemowym  (w ramach Podziałania 7.2.1)	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu 	Śląskie Wyzwania

POKL.07.02.01-24-001/11-00	
Beneficjent systemowy 	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Komponent ponadnarodowy	NIE	
Okres realizacji projektu	

01.05.2012 – 31.10.2014 	
Kwota poniesionych / planowanych wydatków w projekcie	w latach 2007-2012	200 000,00 PLN	w roku 2013	2 300 000,00 PLN	ogółem w projekcie	2 500 000,00 PLN	

D.3.1 Projekty innowacyjne testujące wdrażane w trybie systemowym (w ramach Podziałania 7.1.3) 	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu 	Brak (trwa procedura oceny projektu) 
Efektywna i skuteczna przedsiębiorczość społeczna 	
Beneficjent systemowy 	Beneficjent systemowy: Województwo Śląskie/Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego
Partner: Instytut Pracy i Spraw Socjalnych (Warszawa)
	
Komponent ponadnarodowy	NIE	
Okres realizacji projektu	
09.2012 – 06.2015	
Kwota poniesionych / planowanych wydatków w projekcie w  roku 2012	363  148,00 PLN	w roku 2013	822 696,00 PLN	ogółem w projekcie	2 651 000 PLN	

E.1.2 Projekty współpracy ponadnarodowej wdrażane w trybie systemowym(w ramach Podziałania 7.1.1)	
Nr Działania /Poddziałania	7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej	
Wyodrębniony projekt współpracy ponadnarodowej/ Projekt z komponentem ponadnarodowym 	Projekt z komponentem ponadnarodowym	
Planowany tytuł projektu	n/d	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	- Rozwój form aktywnej integracji oraz upowszechnianie aktywnej integracji i pracy socjalnej
Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013”	
Forma/y działań kwalifikowanych w ramach współpracy	1.Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów, spotkań.
2.Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju.
3.Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne.
4.Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów.
5.Prowadzenie badań i analiz.
6.Wypracowywanie nowych rozwiązań.	
Beneficjent systemowy	1  Ośrodek pomocy społecznej	
Czy typ projektu (operacji) został przewidziany w Szop do realizacji w trybie systemowym?	TAK
Projekt z komponentem ponadnarodowym realizowany w trybie systemowym będzie nowatorskim rozwiązaniem i przyczyni się do realizacji celu działania jakim jest rozwijanie aktywnych form integracji społecznej i umożliwianie dostępu do nich osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz poprawie skuteczności funkcjonowania instytucji pomocy społecznej w regionie, m.in. poprzez adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju.	
Okres realizacji projektu	01.01.2012 – 31.12.2013	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	w roku 2012	2 707 069,05 PLN	ogółem w projekcie	
4 989 600 PLN

Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	w roku 2012	n/d	na koniec realizacji projektu 	n/d	

G. OPIS MECHANIZMÓW ZAPEWNIAJĄCYCH KOMPLEMENTARNOŚĆ DZIAŁAŃ PRZEWIDZIANYCH W PRIORYTECIE FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW EFS Z DZIAŁANIAMI WSPÓŁFINANSOWANYMI PRZEZ INNE ŚRODKI WSPÓLNOTOWE	

Kwestie komplementarności są istotnym elementem prac Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki w województwie śląskim (PKM POKL),  do zadań którego należy m.in.: zapewnienie koordynacji oraz komplementarności procesu wdrażania priorytetów PO KL na terenie województwa śląskiego z działaniami realizowanymi w ramach innych programów współfinansowanych z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności Unii Europejskiej oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. W skład Podkomitetu wchodzą przedstawiciele instytucji zaangażowanych we wdrażanie, jak i koordynację, programów operacyjnych współfinansowanych ze środków EFS i innych środków wspólnotowych (m.in. przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących komponentu centralnego PO KL, ministerstw branżowych, a ze strony samorządowej Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego, Instytucji Wdrażającej Program Rozwoju Obszarów Wiejskich). Dodatkowo, na poziomie Instytucji Pośredniczącej dla POKL w województwie śląskim (IP) powołano Regionalną Grupę Sterującą Ewaluacją (RGSE), w skład której wchodzą reprezentanci instytucji zaangażowanych we wdrażanie POKL, RPO WŚl., Europejskiej Współpracy Transgranicznej oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Celem RGSE jest m.in. koordynacja działań w zakresie ewaluacji POKL na poziomie komponentu regionalnego. Jednocześnie przedstawiciele IP są członkami Grupy Sterującej Ewaluacją utworzonej przy IZ RPO WŚL. Ponadto w ramach Poddziałania 8.1.4 „Przewidywanie zmiany gospodarczej” komórka organizacyjna pełniąca m.in. rolę IZ RPO WŚL, jest podmiotem realizującym projekt systemowy, który ukierunkowany jest na wsparcie realizowane w ramach EFS, wyniki oraz rekomendacje z  badań przeprowadzonych w ramach ww. projektów wykorzystane są w pracach nad planowaniem zakresu wsparcia w POKL. 

W opinii IP niezwykle istotnym elementem mającym wpływ na efektywność oddziaływania POKL jest podejmowanie działań synergicznych i uzupełniających względem inicjatyw podejmowanych w ramach komponentu centralnego i na poziomie ministerialnym. W Planie Działania na rok 2012 w Priorytecie VII wskazane zostały kryteria płynące z rekomendacji Zespołu  ds. systemowych rozwiązań w zakresie ekonomii społecznej  oraz pozostające w komplementarności z założeniami projektów systemowych realizowanych w komponencie centralnym np. z projektem „Zintegrowany System Wsparcia Ekonomii Społecznej”, którego założeniem jest m.in.: wypracowanie standardów działania sieci OWES na poziomie kraju i w regionach. 

Instytucja Pośrednicząca przeprowadza dodatkowo  szerokie konsultacje społeczne, w ramach których opiniowane są  propozycje kryteriów z partnerami społeczno-gospodarczymi, JST, sektorem pozarządowym oraz instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie programów operacyjnych w województwie śląskim, powyższa forma pozwala wypracować formułę kryteriów, które w  racjonalny i efektywny sposób pozwolą na ich spełnienie przez projektodawców, a tym samym zapewnią synergię podejmowanych działań. 

W ramach badania dotyczącego komplementarności w ramach RPO WŚL na podstawie wypowiedzi badanych stron można wyróżnić następujące mechanizmy komplementarności:
•	Zapisy w dokumentach programowych;
•	Linia demarkacyjna
•	Komitety monitorujące, grupy robocze, grupy sterujące ewaluacją
•	Bieżąca współpraca i wymiana informacji pomiędzy instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie różnych programów operacyjnych
•	Odpowiedzialność zarządów województw za wdrażanie różnych programów operacyjnych i skoncentrowanie w urzędach marszałkowskich działań związanych z wdrażaniem programów operacyjnych
•	Cross-financing
•	Szkolenia dla beneficjentów
•	Kryteria wyboru projektów
Czynnikiem utrudniającym osiągnięcie wysokiego poziomu komplementarności jest wybór projektów w trybie konkursowym, w ramach którego jest premiowana przede wszystkim jakość projektu zaś komplementarność powinna stanowić jedynie wartość dodaną.

Wskaźniki monitorowania Priorytetu wg celów szczegółowych

PODPIS OSOBY UPOWAŻNIONEJ DO PODEJMOWANIA DECYZJI W ZAKRESIE PLANU DZIAŁANIA	
Miejscowość, data	Katowice, 
	Pieczęć i podpis osoby upoważnionej