Priorytet IX	
1.	Priorytet IX
Działanie 9.4 
Tabela A.1
	Kryterium dostępu nr 3:
Minimum 70% wsparcia (środków finansowych)  w ramach projektu przeznaczone jest na kształcenie w krótkich formach.

Uzasadnienie: 
Wprowadzenie wymogu obejmującego minimum 70% kształcenia prowadzonego w krótkich formach jest wynikiem zdiagnozowanego (na podstawie wartości wskaźników) niskiego udziału w realizacji wsparcia w ramach przedmiotowego działania.  Wprowadzenie kryterium uwarunkowane jest potrzebą osiągnięcia wskaźnika produktu Liczba nauczycieli, którzy uczestniczyli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach, którego wartość docelowa została określona na 4841 a na dzień 30 czerwca 2011 r. wyniosła 3263. Ponadto w ramach w/w wskaźnika wartość docelowa nauczycieli na  obszarach wiejskich wyniosła 3311, obecnie osiągnięta wartość to 322. Natomiast liczbę nauczycieli kształcenia zawodowego docelowo określono na wartość 750, obecnie osiągnięto 184. Wskazane w kryterium 70% wsparcia dotyczy ogólnej wartości projektu.  Zgodnie z zaleceniami Instytucji Zarządzającej PO  KL doskonalenie zawodowe nauczycieli w krótkich formach w ramach Działania 9.4, trwa co najmniej 40 godzin szkoleniowych. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.

Dotyczy typów realizacji 1-5

	Propozycja kryterium dostępu nr 3: 
W ramach projektu realizowane jest wyłącznie kształcenie w krótkich formach.

Uzasadnienie: 

Wprowadzenie wymogu kształcenia prowadzonego w krótkich formach jest wynikiem zdiagnozowanego (na podstawie wartości wskaźników) niskiego udziału w realizacji wsparcia w ramach przedmiotowego działania.  Wprowadzenie kryterium uwarunkowane jest potrzebą osiągnięcia wskaźnika produktu Liczba nauczycieli, którzy uczestniczyli w doskonaleniu zawodowym w krótkich formach, którego wartość docelowa została określona na 4841 a na dzień 30 czerwca 2011 r. wyniosła 3263. Ponadto w ramach w/w wskaźnika wartość docelowa nauczycieli na  obszarach wiejskich wyniosła 3311, obecnie osiągnięta wartość to 322. Natomiast liczbę nauczycieli kształcenia zawodowego docelowo określono na wartość 750, obecnie osiągnięto 184. Zgodnie z zaleceniami Instytucji Zarządzającej PO  KL doskonalenie zawodowe nauczycieli w krótkich formach w ramach Działania 9.4, trwa co najmniej 40 godzin szkoleniowych. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.

Dotyczy typów realizacji 1, 4, 5
	W prowadzenie zmiany wynika z potrzeby doprecyzowania zapisów dotyczących krótkich form doskonalenia zawodowego oraz precyzyjnego skierowania wsparcia do nauczycieli w celu umożliwienia jak największej ich grupie skorzystania z dostępnych szkoleń w ramach PO KL	
2.	Priorytet IX
Działanie 9.5
	Kryterium dostępu nr 3:

Projektodawca składa nie więcej niż 5 wniosków o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu. 

Uzasadnienie: 

Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta (Wnioskodawcy). Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie 5 wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż 5 wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjenta kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub więcej wniosków o dofinansowanie (do ustalonej maksymalnej liczby 5) projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejnych do 5 wniosków. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.
	Propozycja kryterium dostępu nr 3: 

Projektodawca składa nie więcej niż 3 wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu. Liczba złożonych  wniosków dotyczy występowania danego podmiotu zarówno jako partnera, jak i lidera projektu.

Uzasadnienie: 

Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z niewielkiej  wysokości środków pozostałych do zakontraktowania ramach działania 9.5.  Zaproponowane kryterium  wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów, jednocześnie projekty te są bardzo podobne do siebie merytorycznie oraz  obejmują podobny obszar  realizacji.
W przypadku złożenia więcej niż 3 wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjenta kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub dwóch wniosków o dofinansowanie (do ustalonej maksymalnej liczby 3) projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne 3 wnioski. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.
	Zbyt duża ilość składanych wniosków w odpowiedzi na konkurs (w konkursie ogłoszonym w roku 2011 prawie 900 wniosków), gdzie wnioskodawcy składają te same wnioski pięciokrotnie, nieznacznie tylko zmieniając ich treść, często pozostawiając tą samą treść. Ograniczenie występowania podmiotu w roli partnera wynika z faktu, że w projektach realizowanych przez różnych wnioskodawców dany podmiot występuje po kilka razy jako partner, projekty te są do siebie bardzo podobne merytorycznie, w związku z czym zachodzi wątpliwość co do oddolności w nich  przedstawianej i rzeczywistej potrzeby ich realizacji, skoro za analizę odpowiada podmiot, który uczestniczy w realizacji różnych projektów o zbliżonej, a czasem niemal identycznej specyfice w różnych gminach. Ponadto ograniczenie ilości składanych wniosków wpłynie na prawidłowe i terminowe rozstrzygniecie prac KOP i tym samym realizacje projektów w terminach zaplanowanych w harmonogramach złożonych wniosków. 	
3.	Priorytet IX
Działanie 9.5
	Kryterium dostępu nr 5:

Wkład własny w projekcie wynosi 5% kosztów zarządzania projektem.

Uzasadnienie: 
Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby zwiększenia odpowiedzialności beneficjentów za realizację projektów, udział Wnioskodawców w finansowaniu działań projektowych z własnych źródeł zwiększy szanse na ich kontynuację po zakończeniu realizacji projektu. Dofinansowanie przyznawane w ramach PO KL powinno koncentrować się na wsparciu obszarów/ grup problemowych, nie natomiast na finansowaniu podstawowej działalności beneficjenta. Kwota wkładu własnego wyliczana jest odpowiednio od wartości kosztów  zarządzania (dotyczy zadania Zarządzanie projektem zgodnie z  podrozdziałem 4.3 Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w  ramach POKL). Wkład własny może być wnoszony przez Beneficjenta w dowolnej formie wskazanej  w Zasadach finansowania POKL. Jednocześnie Beneficjent może wykazywać wkład własny  w ramach każdego z zadań realizowanych w ramach projektu, tj. zarówno w zadaniu zarządzanie  projektem, jak i zadaniach merytorycznych oraz w ramach kosztów pośrednich. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści  wniosku.

	Propozycja kryterium dostępu nr 5: 
Brak.

	Konieczność usunięcia  kryterium wynika z kształtu zatwierdzonego SzOP POKL i regulacji  w nim zawartych w zakresie obowiązku wnoszenia wkładu własnego.	
4.	Poddziałanie 9.6.3, konkurs A.1, 
kryterium dostępu nr 1	Okres realizacji projektu wynosi 24 miesiące, natomiast realizacja projektu powinna zakończyć się najpóźniej 31 grudnia 2014 roku. 
	Okres realizacji projektu nie może być krótszy niż 24 miesiące.	Rezygnacja z wskazywania w treści kryterium daty  końcowej projektu. Powyższa modyfikacja treści kryterium ma na celu uniknięcie sytuacji, w których późniejsze rozpoczęcie realizacji projektu, z przyczyn niezależnych od beneficjenta (późne podpisanie umowy, wydłużenie procedury odwoławczej) uniemożliwi wypełnieni wymogu określonego w kryterium, dotyczącego zakończenia działań projektowych do 31.12.2014 r. przy jednoczesnym zachowaniu wymaganego okresu  ich realizacji (24 miesiące). 
	
5.	Poddziałanie 9.6.3, konkurs A.1, 
kryterium dostępu nr 2	Projekt jest realizowany na obszarze maksymalnie 1 powiatu i jest skierowany do grup docelowych z obszaru powiatu myszkowskiego lub powiatu bieruńsko-lędzińskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze powiatu myszkowskiego lub powiatu bieruńsko-lędzińskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze powiatu myszkowskiego lub powiatu bieruńsko-lędzińskiego). 
	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru powiatu myszkowskiego lub powiatu bieruńsko-lędzińskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze powiatu myszkowskiego lub powiatu bieruńsko-lędzińskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze powiatu myszkowskiego lub powiatu bieruńsko-lędzińskiego). 
	Obszar realizacji pilotażu został określony na poziomie powiatowym, co też zostało wpisane w treść kryteriów . W toku negocjacji wypracowanych założeń realizacji projektu IP/IP2 w konsultacji z IZ PO KL podjęły decyzje o rezygnacji z określania kryterium dla obszaru realizacji projektu, a pozostanie wyłącznie przy kryteriach wskazujących obszar pochodzenia grupy docelowej projektów. 

W opinii IZ PO KL na prawidłową realizację projektu nie ma wpływ fakt, czy działania w nich przewidziane będą realizowane na terenie konkretnych powiatów, gdyż niektóre  działania projektowe mogą mieć szerszy zasięg i tym samym będą wykraczać poza granice administracyjne powiatów. W tym kontekście istotne jest przede wszystkim precyzyjne wskazanie grupy docelowej planowanej do objęcia wsparciem w ramach projektu w odniesieniu do obszaru powiatu wskazanego przez IP/IP2.   
	
6.	Poddziałanie 9.6.3, konkurs A.1, 
kryterium dostępu nr 5	Projekt będzie realizowany zgodnie ze standardem usługi doradztwa edukacyjno-szkoleniowego, opracowanym przez Instytucję Zarządzającą PO KL. 
	Usunięcie kryterium	Mając na uwadze, iż realizacja usług doradczych stanowi pilotaż nowych rozwiązań niezrealizowanych do tej pory na szeroką skalę, IZ PO KL zobowiązała się do opracowania dokumentu regulującego jego wdrożenie pt. Zasady pilotażowego uruchomienia i realizacji usług doradczych w zakresie kształcenia formalnego i pozaformalnego osób dorosłych w ramach Poddziałania 9.6.3, który zostanie włączony do systemu realizacji PO KL.  

Standard realizacji usług doradztwa edukacyjno-szkoleniowego  zostanie określony w opracowanym przez IZ PO KL dokumencie, i tym samym będzie on obligatoryjny dla wszystkich projektodawców. 

Projekty, które nie będą realizowane zgodnie z zaproponowanym przez IZ PO KL standardem będą odrzucane na etapie oceny merytorycznej, za niezgodność z przyjętym systemem realizacji PO KL (kryterium horyzontalne). 
Tym samym, w opinii IZ PO KL niewskazane jest określanie w treści kryteriów warunków wynikających z systemu realizacji przedmiotowych projektów. 
	
7.	Poddziałanie 9.6.3, konkurs A.1, 
kryterium strategiczne nr 3	Projektodawcą składającym wniosek, którego obszar realizacji obejmuje Powiat myszkowski jest Instytucja prowadząca działalność oświatową w rozumieniu Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty lub uczelnia w rozumieniu Ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym. 
	Projektodawcą składającym wniosek, którego obszar realizacji obejmuje Powiat myszkowski jest instytucja prowadząca działalność na podstawie Ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty lub uczelnia w rozumieniu Ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym. 
	Zmiana ma na celu doprecyzowanie kategorii beneficjentów projektów.