PODSUMOWANIE

do Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020 przyjętej
uchwałą Sejmiku Województwa Śląskiego Nr IV/19/3/2012 z dnia 12.03.2012 r.

zawierające:

1. Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych oraz 
Informacje o sposobie wykorzystania:
2. Ustaleń zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko.
3. Opinii właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa 
w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.1227 z poźn. zm.).
4. Zgłoszonych uwag i wniosków.
5. Wyników postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
6. Propozycji dotyczących metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu.

Podstawa prawna:
- art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku
 i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.1227 z poźn. zm.).

1. Uzasadnienie wyboru przyjętego dokumentu w odniesieniu do rozpatrywanych rozwiązań alternatywnych.

Planowanie rozwoju jest jednym z kluczowych zadań, jakie ustawowo zostały przypisane samorządowi województwa. W związku ze zmieniającymi się warunkami społeczno-gospodarczymi, wpływającymi na kształtowanie postaw w różnych dziedzinach życia, w tym w zagospodarowaniu wolnego czasu przez ludzi, ich podejściu do aktywności fizycznej, zachodzi potrzeba opracowania dokumentu wskazującego kierunki rozwoju sportu na terenie województwa śląskiego. Potrzeba powstania takiego dokumentu była również kilkakrotnie sygnalizowana przez  Komisję Sportu, Turystyki i Rekreacji Sejmiku Województwa Śląskiego. Alternatywnym rozwiązaniem byłoby nie przystąpienie do prac nad Strategią Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020 i prowadzenie doraźnych, nieskoordynowanych wzajemnie działań przez samorząd województwa. 
W takiej sytuacji utrudnione byłoby prowadzenie sprawnej i skutecznej polityki rozwoju w obszarze sportu. Podejmowane przypadkowo przez władze województwa działania nie gwarantowałyby realizacji aspiracji i potrzeb jego mieszkańców, a nawet mogłyby być wzajemnie sprzeczne.

2. Informacja o sposobie wykorzystania ustaleń zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko.

Podstawą sporządzenia prognozy oddziaływania na środowisko projektu Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020 były zapisy art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 z poźn. zm.) oraz art. 46 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska 
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2008 r. Nr 199 poz. 1227 z poźn. zm.).

Wymagany zakres i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko został określony przez:

• Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach – w piśmie nr RDOŚ-24- WOOŚ/0713/176/10/jw w piśmie z dnia 9 sierpnia 2010 r.

• Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach – w piśmie 
nr NZ/521/M/0254/151/10 z dnia 22 czerwca 2010 r.

Prognoza została sporządzona przez Centrum Dziedzictwa Przyrody Górnego Śląska we współpracy z Wydziałem Planowania Strategicznego i Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, w ramach działalności statutowej Centrum.

Prognoza zawiera rekomendacje, które znalazły swoje odzwierciedlenie w ostatecznej wersji dokumentu Strategii, dzięki czemu uwzględnione zostały kwestie odnoszące się do problematyki środowiska i jego ochrony. Zalecenia jakie znalazły się w Prognozie odnosiły się m.in. do:
• rozszerzenia diagnozy społeczno-gospodarczych i środowiskowych uwarunkowań sportu w zakresie elementów środowiskowych,
• uzupełnienia analizy SWOT o elementy środowiskowe,
• uwzględnienia problemu ochrony środowiska w celach i kierunkach Strategii,
• uzupełnienia listy działań o działania w zakresie ochrony środowiska oraz sportowej edukacji w szkolnictwie,
• poszerzenia listy zasad, na których będzie się opierać wdrażanie Strategii o zasady przezorności i prewencji,
• poszerzenia listy wskaźników monitoringu.

W załączeniu szczegółowa analiza rekomendacji zawartych w Prognozie oraz sposób ich  uwzględnienia w dokumencie Strategii (załącznik nr 1).

3. Informacja na temat opinii właściwych organów, o których mowa w art. 57 i 58 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.1227 z późn. zm.).

Zakres i treść Prognozy są zgodne z wymogami art. 51 ustawy z dnia 3 października 2008 r. 
o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz.1227 z późn. zm.), jak również z zakresem i stopniem szczegółowości informacji wymaganych 
w prognozie oddziaływania na środowisko, określonym przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Katowicach w piśmie z dnia 22 czerwca 2010 r. (sygn. NZ/521/M/0254/151/10) oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Katowicach 
w piśmie z dnia z dnia 9 sierpnia 2010 r. (sygn. RDOŚ-24- WOOŚ/0713/176/10/jw) 

Strategia wraz z Prognozą została przekazana w dniu 19 sierpnia 2011 r. do zaopiniowana Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska oraz Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu (pismo nr SP RS.071.2.00017.2011).
Uzyskane ostatecznie opinie obydwu wspomnianych organów są pozytywne. Wnioski zgłoszone zarówno przez Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego jak i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska odnoszą się do uwzględnienia rekomendacji zamieszczonych w Prognozie Oddziaływania na Środowisko projektu Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020. 

4. Informacja na temat zgłoszonych uwag i wniosków.

W trakcie procesu przygotowania Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim 
do roku 2020 prowadzone były szerokie konsultacje w tym w oparciu o zapisy art. 6 ustawy 
z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju oraz w ramach procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko w zakresie udziału społeczeństwa 
w opracowywaniu dokumentu Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020 zgodnie z art. 54 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z poźn. zm.). W toku prac nad przygotowaniem Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020, opracowano Sprawozdanie z przebiegu konsultacji społecznych uwzględniające uwagi 
i sposób ich rozpatrzenia, które Zarząd Województwa Śląskiego zaakceptował w dniu 
29 listopada 2011 r. (Sprawozdanie stanowi załącznik nr 2).

5. Informacja nt. wyników postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

Stopień w jakim Strategia wyznacza ramy dla konkretnych przedsięwzięć, a zwłaszcza brak odniesienia do ich lokalizacji, charakteru czy wielkości nie dawało podstaw do stwierdzenia znaczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko skutków realizacji Strategii, wymagającego uruchomienia procedury, o której mowa w art.104 oraz art.113 - 117 ustawy 
z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 z poźn. zm.).
Większość proponowanych w Strategii działań będzie dotyczyć jedynie obszaru Polski, 
a oddziaływanie poszczególnych projektów będzie miało przede wszystkim charakter lokalny bądź regionalny.

6. Informacja w zakresie propozycji dotyczących metod i częstotliwości przeprowadzania monitoringu skutków realizacji postanowień dokumentu

Skuteczne wdrażanie Strategii Rozwoju Sportu w Województwie Śląskim do roku 2020 zapewnia system monitoringu i ewaluacji strategii, który jest prowadzony w okresach dwuletnich. Odpowiednio przeprowadzony monitoring w postaci analizy wskaźników ilościowych w odniesieniu do przedsięwzięć (wskaźniki produktu), celów strategicznych (wskaźniki rezultatu) i stopnia osiągania wizji (wskaźniki oddziaływania) umożliwi sprawne zarządzanie rozwojem sportu w regionie. Szczegółowy wykaz wskaźników został zawarty 
w dokumencie Strategii w rozdziale Monitoring i ewaluacja.