Załącznik  do Uchwały Nr   16/111/IV/2012   Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 5 stycznia 2012 roku

Plan działania na rok 2012

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI

INFORMACJE O INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCEJ	
Numer i nazwa Priorytetu	VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich	Województwo	 Śląskie 	
Instytucja Pośrednicząca	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego	
Adres korespondencyjny	ul. Ligonia 46 
Katowice  40-037	
Telefon	032	77 40 125
77 40 126	Faks	032	77 40 402	
E-mail	efs@slaskie.pl	
Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej do kontaktów roboczych	Dominika Siwiec
032 77-40-199
dsiwiec@slaskie.pl 	
Instytucja Pośrednicząca II stopnia 	Wojewódzki Urząd Pracy 	Numer Działania lub Poddziałania	6.1 
6.2
6.4	
Adres korespondencyjny	ul. Kościuszki 30,   40-048 Katowice	
Telefon	032	 757 33 60	Faks	032	032 757 33 62	
E-mail	efs@wup-katowice.pl	
Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej II stopnia do kontaktów roboczych	Grzegorz Tomczak
032 757-33-28
gtomczak@wup-katowice.pl	

KARTA DZIAŁANIA 6.1	

Poddziałanie 6.1.1

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.	X	III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	18 000 000 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie.
	
	2.	Organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych.
	
	3.	Wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy.	
	4.	Realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: 
-	pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe,
-	staże/praktyki zawodowe,
-	szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych,
-	subsydiowanie zatrudnienia.
	
	5.	Wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza.	
	6.	Wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym w szczególności osób zamieszkujących na obszarach wiejskich). 	
	7.	Wsparcie doradczo-szkoleniowe pracownika, który uzyskał zatrudnienie w ramach projektu prowadzące do jego adaptacji w miejscu pracy (wsparcie pomostowe).
	
	8.	Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia), powiązane ze specyfiką zadań realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy.	
	Uzasadnienie:	Ograniczony do 24  miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych, które pracują lub zamieszkują na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	. Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	3.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:
	Prowadzenie biura projektu na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie woj. śląskiego (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. 
Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	4.	Projektodawca składa nie więcej niż  2 wnioski o dofinansowanie projektu w ramach konkursu.	
	Uzasadnienie	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów. W przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium odnosi się do sytuacji, gdy określony podmiot występuje w charakterze beneficjenta (wnioskodawcy) składającego jeden lub dwa wnioski w ramach ogłoszonego konkursu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej liczby złożonych wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone przez niego wnioski w związku z niespełnieniem kryterium dostępu. W sytuacji wycofania  jednego lub dwóch wniosków o dofinansowanie projektodawca może złożyć powtórnie wniosek (lub dwa wnioski). Nie wyklucza to sytuacji, w której dany podmiot może występować w charakterze partnera w ramach innych złożonych wniosków do tego samego  konkursu.  
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	5.	W przypadku projektów adresowanych do osób pozostających bez zatrudnienia/osób bezrobotnych projekt zakłada:
•	dla osób w wieku 15-24 lata- wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 40%
•	dla osób w wieku powyżej 50 r.ż.–wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35%
•	dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%
•	dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%
•	wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników nie kwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych na poziomie co najmniej 35%	
	Uzasadnienie:	Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa  śląskiego na koniec kwietnia 2011 r. wyniosła 193 889 osób, w tym 19,4% to grupa osób bezrobotnych w wieku do 25 lat (37 680 osób). 
W świetle danych statystycznych dotyczących bezrobocia rejestrowanego oraz danych GUS obrazujących aktywność zawodową widać, iż osoby po 50 roku życia napotykają na wiele barier w znalezieniu zatrudnienia. Obraz sytuacji osób 50+ na rynku pracy, pokazuje analiza wysokości wskaźnika zatrudnienia w tej grupie. Wysokość wskaźnika zatrudnienia według danych za IV kwartał 2010 r. w przedziałach wiekowych 50–54 lata i 55-59 przedstawiała się następująco: w przedziale 50-54 lata wynosił 61,5%, ale już wśród osób w wieku 55–59 lat tylko 40,1%. Dla porównania warto wspomnieć, że w „młodszych” przedziałach wiekowych,  np. wśród osób w wieku od 40 do 44 lat analogiczny wskaźnik kształtuje się na poziomie 80,8%. Bezrobotne osoby niepełnosprawne stanowiły wg stanu na koniec kwietnia 2011 r. 5,8% ogółu zarejestrowanych, natomiast osoby długotrwale bezrobotne na śląskim rynku pracy stanowiły  41,5%. Długotrwale bezrobotni to osoby pozostające bez pracy przez 12 miesięcy na przestrzeni ostatnich 2 lat (24 miesięcy). Według stanu na koniec kwietnia 2011 r. w woj. śląskim było ich 80,5 tyś. (na koniec kwietnia 2010 r. 62,5 tys.). Dane statystyczne potwierdzają jak ważne jest zatrudnienie wskazanych zbiorowości. 
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie”, tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	4
(z wyłączeniem szkoleń)	
	6.	Projekt zakłada objęcie IPD wszystkich jego uczestników/uczestniczek	
	Uzasadnienie:	Objęcie Indywidualnymi Planami Działań wszystkich uczestników każdego projektu umożliwi zdiagnozowanie ich ścieżki rozwoju zawodowego. Kompleksowa analiza potrzeb i oczekiwań pozwoli na właściwe dopasowanie kolejnych form wsparcia do indywidualnych potrzeb, a tym samym zapewni większą efektywność podejmowanych działań. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-4	
	7.	Projekt zakłada realizację wyłącznie typów projektów  wskazanych w  Planie Działania 	
	Uzasadnienie:	Niniejsze kryterium dostępu ma za zadanie uniemożliwić składanie wniosków o dofinansowanie na typy operacji nieprzewidziane w Planie Działania na rok 2012. 
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	8.	W ramach projektu każdy z uczestników objęty zostanie kompleksowym wsparciem  poprzez realizację co najmniej  2  typów operacji spośród typów wsparcia 2-6.	
	Uzasadnienie:	Objęcie uczestników wsparciem o charakterze kompleksowym przyczyni się  do zwiększenia ich szans na podjęcie stałego zatrudnienia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2-6	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Obszar realizacji projektu obejmuje teren minimum 1 z 10 powiatów województwa śląskiego, w których stopa bezrobocia jest najwyższa wg stanu na dzień 31.12.2011 	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Zadaniem projektów EFS będzie w pierwszej kolejności wspieranie obszarów cechujących się szczególnie niekorzystną sytuacją na rynku pracy. Obszary o wysokim poziomie bezrobocia są szczególnie narażone na pogłębianie się tego zjawiska w sytuacji spowolnienia gospodarczego.
Na dzień 31 maja 2011 r. aż w 13 powiatach województwa śląskiego stopa bezrobocia była wyższa od średniej kraju (12,2 %) natomiast aż 22 powiaty charakteryzują się stopą bezrobocia powyżej średniej województwa tj 10,1 %.
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku w odniesieniu do danych statystycznych aktualnych na dzień 31 grudnia 2011 r.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	2.	Szkolenia przewidziane w ramach projektu przyczyniają się do realizacji Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013 i tematyka szkoleń związana jest z  Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Udział w globalizacji i osiągnięcie postępu technologicznego wymagają od śląskiej gospodarki innych umiejętności - w tym bardziej efektywnego wykorzystania wiedzy, doświadczenia technologicznego, wzornictwa przemysłowego i projektowania użytkowego, źródeł finansowania, umiejętności menedżerskich i marketingowych, wykwalifikowanego personelu oraz odpowiedniego parku maszynowego - niż te, które zapewniły pozycję konkurencyjną w ostatnich 20 latach. Perspektywiczne spojrzenie na regionalny rynek pracy rzutuje na konieczność promowania kwalifikacji/zawodów, które znacząco wpłyną na zdolność do efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rynkowego i naukowego w celu tworzenia wartości dodanych, poprawienia pozycji rynkowej lub standardu życia mieszkańców. Skuteczność działań w omawianym zakresie zdecyduje o poziomie konkurencyjności województwa śląskiego wobec innych regionów zarówno w skali kraju, jak i ogólnoeuropejskiej.
Program Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020 przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego Nr 729/35/IV/2011 z dnia 29 marca 2011 r. zawiera kluczowe dla regionu obszary technologiczne, grupy technologii i technologie.
Punkty za spełnienie tego kryterium strategicznego otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy (łącznie):
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż projekt jest zgodny z Regionalną Strategią Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013,
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż działania projektowe są zgodne z  Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020, poprzez wskazanie i opisanie w jaki sposób proponowane szkolenie/szkolenia przyczyniają się do rozwoju danego obszaru technologicznego (wskazując w treści wniosku konkretny obszar/obszary ujęty/e w wykazie Tabeli 14);
oraz:
- 	w przypadku realizacji jednego lub dwóch szkoleń (tematów): wszystkie z nich będą wpisywały się w wybrany obszar rozwoju technologicznego regionu wskazany w Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010–2020…”;
- 	a w przypadku realizacji więcej niż dwóch szkoleń (tematów): co najmniej 2/3 z nich będą wpisywały się w wybrany obszar technologiczny regionu wskazany Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020”.*

* proporcje należy obliczyć stosując osobogodziny.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny, na podstawie treści wniosku

	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2, 4, 5, 7, 8	
	3.	 Objęcie osób w wieku 15-27 wsparciem w postaci staży/ praktyk zawodowych lub zatrudnienia subsydiowanego 	WAGA	15	
	Uzasadnienie:	Preferowanie projektów skierowanych do powyższej  grup docelowej  wynika z faktu, iż grupa ta została zidentyfikowana w województwie śląskim jako szczególnie defaworyzowana na rynku pracy. Co piąty bezrobotny w województwie śląskim to osoba młoda, poniżej 25 roku życia (Dane WUP stan na 31.05.2011). Wśród absolwentów szkół (bezrobotni do 12 miesięcy od ukończenia nauki szkolnej)  blisko 40 proc.  to absolwenci wyższych uczelni.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny, na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	

Poddziałanie 6.1.1

Projekty, których realizacja jest kontynuowana

B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	UDA-POKL.06.01.01-24-001/11-00
"W poszukiwaniu pracy - alternatywne formy zatrudnienia osób niepełnosprawnych"	
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Okres realizacji projektu	07.2011 –06.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
1 093 989,00PLN	268 076,00PLN	1.500.000,00 PLN	

Poddziałanie 6.1.2

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.		III kw.	X	IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	10 500 000,00	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Projekty służące wzmocnieniu i rozwojowi publicznych służb zatrudnienia w regionie obejmujące m.in.:
•	upowszechnianie pośrednictwa pracy i poradnictwa zawodowego, m.in. poprzez dofinansowanie zatrudnienia doradców zawodowych i pośredników pracy;
•	szkolenia, doradztwo oraz dofinansowanie studiów podyplomowych, studiów licencjackich i studiów magisterskich uzupełniających dla pracowników publicznych służb zatrudnienia wykonujących zadania związane z aktywizacją zawodową osób bezrobotnych - zgodnie z długofalowymi kierunkami kształcenia określonymi przez wojewódzki urząd pracy na podstawie analizy potrzeb oraz specyfiki problemów występujących na terenie regionu
2.	Prowadzenie, publikowanie i upowszechnianie badań i analiz dotyczących sytuacji na regionalnym i lokalnym rynku pracy (w tym w ramach regionalnych obserwatoriów rynku pracy), m.in. w zakresie:
•	przewidywanej sytuacji na rynku pracy wybranych zawodów, sektorów/branż;
•	przewidywanych oczekiwań pracodawców odnośnie pożądanych kwalifikacji i usług  szkoleniowych; 
•	migracji zarobkowych na terenie regionu
powiązanych z konkretnymi działaniami o charakterze wdrożeniowym.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy.	
	Uzasadnienie:	Ograniczony do 24 miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	2.Wnioskodawcą jest powiatowy urząd pracy z terenu województwa śląskiego.	
	Uzasadnienie:	Kryterium wynika z regionalnego charakteru planowanego wsparcia.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
		Kryteria strategiczne			
	1. Projekt dotyczący prowadzenia, publikowania i upowszechniania badań i analiz dotyczących sytuacji na regionalnym i lokalnym rynku pracy, w tym poprzez tworzenie regionalnych obserwatoriów rynku pracy, jest komplementarny z badaniami i analizami dotyczącymi rynku pracy województwa śląskiego, prowadzonymi lub przeprowadzonymi, stanowi ich kontynuację, aktualizację lub rozszerzać ich obszar lub zakres bądź stanowić nowe tematy/obszary badawcze.	WAGA	10	
	Uzasadnienie	Z uwagi na efektywność badań i analiz przeprowadzanych na terenie województwa śląskiego niezbędna jest ich kompleksowość z innymi dotychczas przeprowadzonymi badaniami oraz przeprowadzenie tematycznie nowych badań i analiz. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku:
•	wnioskodawca zadeklaruje we wniosku, że projekt stanowić będzie rozszerzenie, kontynuację lub aktualizację badań i analiz dotyczących rynku pracy województwa śląskiego, prowadzonych lub przeprowadzonych, 
•	wnioskodawca wskaże okres przeprowadzenia komplementarnych badań i analiz, ich zasięg, zakres oraz opisowo przedstawi na czym polega owa kontynuacja, rozszerzenia bądź aktualizacja.
•	wskazanie nowych tematów badawczych, które pozwolą  na przeprowadzenie badań i analiz dotyczących zagadnień/obszarów nie zdiagnozowanych na poziomie regionalnego i lokalnego rynku pracy.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2	

Projekty, których realizacja jest kontynuowana

B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	POKL.06.01.02-24-036/09
Studia podyplomowe: kolejny krok do profesjonalizmu	
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Okres realizacji projektu	07.2010  –  06.2012	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
564 706,00PLN	35 294,00 PLN	600 000,00 PLN	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2012 r.

B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Podniesienie kompetencji zawodowych kluczowych pracowników PSZ poprzez udział w cyklu szkoleń z zakresu problematyki przedsiębiorczości.	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy.	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	Szkolenia, doradztwo oraz dofinansowanie studiów podyplomowych, studiów licencjackich i studiów magisterskich uzupełniających dla kadr publicznych służb zatrudnienia działających na terenie regionu - zgodnych z polityką szkoleniową opracowaną rokrocznie przez Wojewódzki Urząd Pracy na podstawie analizy rzeczywistych potrzeb oraz specyfiki problemów występujących na terenie danego regionu.	
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK		Jeżeli NIE – należy uzasadnić	Projekt ma zasięg regionalny: obejmuje wszystkie powiatowe urzędy pracy z terenu województwa śląskiego oraz pracowników WUP w Katowicach. Ogólnoregionalny zasięg projektu pozwoli zastosować jednolitą metodologię, która przełoży się na jakość i efektywność wsparcia oferowanego przez PSZ z terenu województwa śląskiego. 
Realizacja szkoleń dla pracowników PSZ z zakresu przedsiębiorczości jest istotna przede wszystkim z następujących powodów:
- większość urzędów pracy organizowało do tej pory szkolenia dla osób podejmujących działalność gospodarczą wykorzystując do tego firmy zewnętrzne. Obecnie z uwagi na zmniejszenie wartości dofinansowania dla PUP z Funduszu Pracy (ok. 60 % mniej środków) jest niewystarczająca ilość środków na dotacje jak również szkolenia osób bezrobotnych (potwierdzeniem problemu w zakresie ograniczonej wiedzy w zakresie przedsiębiorczości jest duże zainteresowanie pracowników PUP organizowanymi w WUP bezpłatnymi szkoleniami metodycznymi z zakresu podstaw przedsiębiorczości – w samym 2010 roku w tego typu szkoleniach uczestniczyło 168 osób. Organizowane zajęcia odnosiły się głównie do podstaw tworzenia firmy i pisania biznesplanu, szkolenia przewidziane w projekcie mają mieć charakter bardziej zaawansowany). Udział w szkoleniach pozwoli pracownikom PUP i WUP prowadzić zajęcia dla osób bezrobotnych z zakresu przedsiębiorczości, przekazywać istotną wiedzę, przygotowywać osoby bezrobotne do podjęcia działalności gospodarczej. 
- osoby zajmujące się wsparciem w PUP osób podejmujących działalność gospodarczą oceniając wniosek o dotację muszą dysponować dużą wiedzą by móc skutecznie ocenić, czy określoną działalność będzie cechowała wysoka rentowność. Brak wiedzy może spowodować, że osoba bezrobotna pozyska środki, ale utrzyma działalność przez okres jedynie 1 roku (z taka sytuacją mamy obecnie do czynienia w bardzo wielu przypadkach). 

Projekt będzie się opierał wyłącznie na szkoleniach 3 i 4 dniowych (nie przewiduje się studiów podyplomowych). Wnioskodawca mając do realizacji 4 szkolenia z zakresu przedsiębiorczości chce maksymalnie zintensyfikować wskazane działania, by ograniczyć koszty. Wnioskodawca weryfikował harmonogram zadań pod kątem racjonalności.

Grupa docelowa liczyć będzie 36 osób. Każda z osób będzie uczestniczyła w czterech poniżej wskazanych modułach szkoleniowych:
•	Szkolenie „Pomysł na biznes” (36 osób, 3 dni - 24 godziny): 
          36 osób x 1 900,00 PLN =  68 400,00 PLN,
•	Szkolenie Biznes Plan – (36 osób, 3 dni - 24 godziny): 
          36 osób x 1 900,00 PLN – 68 400,00 PLN,
•	Szkolenie „Rozpoczęcie działalności gospodarczej” – (36 osób, 3 dni - 24 godziny): 
36 osób x 1 900,00 PLN = 68 400,00 PLN,
•	Szkolenie „Rola kluczowych pracowników PSZ w systemie pomocy osobom zainteresowanych tworzeniem własnego biznesu” – (36 osób, 4 dni - 32 godziny):
36 osób x 2 600,00 PLN = 93 600,00 PLN

Projekt Podniesienie kompetencji zawodowych kluczowych pracowników PSZ poprzez udział w cyklu szkoleń z zakresu problematyki przedsiębiorczości skierowany jest wyłącznie do pracowników Publicznych Służb Zatrudnienia. Urzędy pracy borykają się z podobnymi problemami odnoszącymi się do przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej. Realizacja projektu przyczyni się do na zwiększenia wiedzy i umiejętności wspomnianych pracowników. Realizacja projektu w trybie systemowym przez WUP, jako doświadczonego realizatora projektów dla PUP pozwoli na udział pracowników PUP w szkoleniach zorganizowanych pod ich potrzeby, dla ściśle określonego grona. 
	
	NIE	X			
Okres realizacji projektu	lipiec 2012r. – listopad 2012r.	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	

Koszty ogółem – 340 500,00 PLN
W tym wkład własny – 51 075,00 PLN
	
Koszty ogółem – 340 500,00 PLN
W tym wkład własny – 51 075,00 PLN
	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
-	Wzrost wiedzy i umiejętności w obszarze problematyki przedsiębiorczości nabyty poprzez ukończenie cyklu szkoleń z 4 zakresów tematycznych, potwierdzony uzyskaniem certyfikatu przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie wiedzy z zakresu przedsiębiorczości dotyczącej przygotowania planu przedsięwzięcia i rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost niezbędnych umiejętności związanych z przygotowaniem dokumentacji koniecznej do rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności w obszarze świadczenia usług doradztwa przedsiębiorczości dla klientów urzędów pracy przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności potrzebnych do oceny składanych do PUP wniosków o dotacje przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost motywacji zawodowej spowodowany uzyskaniem nowej wiedzy, nowych umiejętności pozwalających skuteczniej realizować zadania związane z przedsiębiorczością w urzędach pracy u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.
-	Wzrost mobilizacji do dalszego rozwoju zawodowego u co najmniej 60% UP, w tym 60% K.
-	Podniesienie poczucia własnej wartości i przydatności zawodowej u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.	-	Wzrost wiedzy i umiejętności w obszarze problematyki przedsiębiorczości nabyty poprzez ukończenie cyklu szkoleń z 4 zakresów tematycznych, potwierdzony uzyskaniem certyfikatu przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie wiedzy z zakresu przedsiębiorczości dotyczącej przygotowania planu przedsięwzięcia i rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost niezbędnych umiejętności związanych z przygotowaniem dokumentacji koniecznej do rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności w obszarze świadczenia usług doradztwa przedsiębiorczości dla klientów urzędów pracy przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności potrzebnych do oceny składanych do PUP wniosków o dotacje przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost motywacji zawodowej spowodowany uzyskaniem nowej wiedzy, nowych umiejętności pozwalających skuteczniej realizować zadania związane z przedsiębiorczością w urzędach pracy u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.
-	Wzrost mobilizacji do dalszego rozwoju zawodowego u co najmniej 60% UP, w tym 60% K.
-	Podniesienie poczucia własnej wartości i przydatności zawodowej u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	n/d	
	Uzasadnienie:		
	2.	n/d	
	Uzasadnienie:		
	3.	n/d	
	Uzasadnienie:		

Poddziałanie 6.1.3

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2012r.

B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Nie dotyczy	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	 1. Instrumenty i usługi wymienione w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.), finansowane ze środków Funduszu Pracy, obejmujące następujące formy wsparcia:
•	szkolenia,
•	staże,
•	przygotowanie zawodowe dorosłych,
•	 prace interwencyjne,
•	wyposażenie i doposażenie stanowiska pracy,
•	przyznanie jednorazowych środków na podjecie działalności gospodarczej, w tym pomoc prawną, konsultacje i doradztwo związane z podjęciem działalności gospodarczej.	
Beneficjent systemowy	Powiatowe Urzędy Pracy z województwa śląskiego	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK	X	Jeżeli NIE – należy uzasadnić		
	NIE				
Okres realizacji projektu	01.2012  –  12.2012	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
56 300 000 PLN	56 300 000 PLN	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
Nie dotyczy – projekt jest realizowany w trybie rocznym	Nie dotyczy – projekt jest realizowany w trybie rocznym	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Wszyscy uczestnicy projektu zostaną objęci IPD.
	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie kryterium wynika z  konieczności osiągnięcia określonych wskaźników realizacji projektów oraz objęcia wsparciem grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. 
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku	
	2.	Grupę docelową projektu stanowią osoby niepełnosprawne - w proporcji co najmniej takiej samej, jak proporcja osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w rejestrze danego PUP w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych (wg stanu na 31.12.2011 r.).	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie kryterium wynika z  konieczności osiągnięcia określonych wskaźników realizacji projektów oraz objęcia wsparciem grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy.  
Na koniec kwietnia 2011 r.  w woj. śląskim zarejestrowanych było 11 311 osób niepełnosprawnych, co stanowi 5,8% ogólnej liczby osób bezrobotnych (dane WUP w Katowicach). Udział osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie bezrobotnych jest zróżnicowany terytorialnie.
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku, np. jeżeli osoby niepełnosprawne stanowią w rejestrze PUP 10% zarejestrowanych bezrobotnych to taki sam odsetek osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby uczestników powinien zostać objęty wsparciem w każdym projekcie systemowym PUP.	
	3.	W przypadku projektów adresowanych do osób pozostających bez zatrudnienia/ osób bezrobotnych projekt zakłada:
•	dla osób w wieku 15-24 lata- wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 40%,
•	dla osób w wieku 50-64 lata –wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35%,
•	dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%,
•	dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%,
wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników nie kwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych na poziomie co najmniej 35%.	
	Uzasadnienie:	Kryterium stosuje się do wszystkich form wsparcia za wyjątkiem szkoleń oraz prac interwencyjnych, wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy  województwa  śląskiego na koniec kwietnia 2011 r. wyniosła 193 889 osób. Brak zatrudnienia utrudnia podstawową egzystencję człowieka.
Na koniec roku 2010 w woj. śląskim grupa młodzieży w wieku 19-24 lat liczyła około 400 tys. osób. W końcu grudnia 2010 r. bez pracy pozostawało 35,9 tys. bezrobotnych w wieku poniżej 25 lat, w tym 55,1% kobiet. Według stanu na 31.12.2010 r. bezrobotna młodzież to 19,8% ogółu zarejestrowanych, rok wcześniej udział ten był niewiele wyższy (20,9%).
W świetle danych statystycznych dotyczących bezrobocia rejestrowanego oraz danych GUS obrazujących aktywność zawodową widać, iż osoby po 50 roku życia napotykają na wiele barier w znalezieniu zatrudnienia.
Obraz sytuacji osób 50+ na rynku pracy, pokazuje analiza wysokości wskaźnika zatrudnienia w tej grupie. Wysokość wskaźnika zatrudnienia według danych za IV kwartał 2010 r. w przedziałach wiekowych 50 – 54 lata i 55-59 przedstawiała się następująco: w przedziale 50-54 lata wynosił 61,5%, ale już wśród osób w wieku 55 – 59 lat tylko 40,1%. Dla porównania warto wspomnieć, że „młodszych” przedziałach wiekowych,  np. wśród osób w wieku od 40 do 44 lat analogiczny wskaźnik kształtuje się na poziomie 80,8%.
Bezrobotne osoby niepełnosprawne stanowiły wg stanu na koniec grudnia 2010 r. 6,1% ogółu zarejestrowanych, natomiast osoby długotrwale bezrobotne na śląskim rynku stanowiły  39,8%. Długotrwale bezrobotni to osoby pozostające bez pracy przez 12 miesięcy na przestrzeni ostatnich 2 lat (24 miesięcy). Według stanu na koniec grudnia 2010 r. w woj. śląskim było ich 72,2 tyś. (na koniec grudnia 2009 r. 57,7 tys.), co stanowiło 39,8% wszystkich zaewidencjonowanych (w 2009 r. 34,3%). Dane statystyczne potwierdzają,  jak  ważne jest zatrudnienie wskazanych zbiorowości. 
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie”, tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu.	

KARTA DZIAŁANIA 6.2	

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.	X	III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	 13 100 000 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej (w tym w formie innowacyjnej przedsiębiorczości akademickiej, polegającej na komercjalizacji wiedzy naukowej i technologii) obejmujące:
•	przyznanie jednorazowej pożyczki na rozpoczęcie działalności gospodarczej do wysokości 50 tys. zł na osobę,
-	doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej dla osób rozpoczynających działalność w ramach danego projektu.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy.	
	Uzasadnienie	Ograniczony do 24  miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych, które pracują lub zamieszkują na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	. Uzasadnienie	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	3.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie woj. śląskiego (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. 	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	4.	Projektodawca składa nie więcej niż  1 wniosek o dofinansowanie projektu w ramach konkursu.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów. W przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium odnosi się do sytuacji, gdy określony podmiot występuje w charakterze beneficjenta (wnioskodawcy) składającego jeden lub dwa wnioski w ramach ogłoszonego konkursu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej liczby złożonych wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone przez niego wnioski w związku z niespełnieniem kryterium dostępu.  W sytuacji wycofania  jednego lub dwóch wniosków o dofinansowanie projektodawca może złożyć powtórnie wniosek (lub dwa wnioski). Nie wyklucza to sytuacji, w której dany podmiot może występować w charakterze partnera w ramach innych złożonych wniosków do tego samego  
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	5.	Minimalna wartość  projektu wynosi  10 000 000 PLN	
	Uzasadnienie:	Kryterium w zakresie minimalnej wartości projektu pozwoli na koncentrację środków i przyczyni się do przygotowywania przez wnioskodawców projektów kompleksowych, zawierających pełny wachlarz usług niezbędnych dla zapewnienia efektywnej  pomocy uczestnikom projektu.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	6.	Projektodawca posiada w okresie ostatnich 5 lat nieprzerwane, co najmniej  dwuletnie doświadczenie w udzielaniu wsparcia w formie bezzwrotnych dotacji lub preferencyjnych pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej.	
	Uzasadnienie:	Celem zastosowania kryterium jest wykorzystanie potencjału i doświadczenia nabytego przez Beneficjentów w ramach realizacji działań o podobnym charakterze. Powierzenie realizacji projektów podmiotom posiadającym doświadczenie w przedmiotowym zakresie przyczyni się do wzrostu efektywności wsparcia dla uczestników oraz zmniejszy ryzyko niepowodzenia projektu.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	7.	Uczestnicy projektu będą stanowili reprezentatywną grupę z każdego z subregionu województwa śląskiego, zrekrutowaną odwrotnie proporcjonalnie do wartości wskaźnika przedsiębiorczości w danym podregionie.	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie kryterium ma na celu umożliwienie uczestnictwa w projektach i skorzystania ze wsparcia mieszkańcom poszczególnych subregionów województwa, zgodnie ze Strategią Województwa Śląskiego:
- Centralny - subregion centralny, 
- Północny - subregion północny, 
- Zachodni - subregion zachodni, 
- Południowy - subregion południowy.
Szczegółowe informacje odnośnie proporcji uczestników z poszczególnych subregionów w ogóle grupy docelowej projektu wskazane zostaną w oparciu o najaktualniejsze dane statystyczne na moment ogłoszenia konkursu i zostaną zawarte w dokumentacji konkursowej.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	8.	Pomoc zwrotna w postaci preferencyjnych pożyczek przewidziana została dla min. 228 osób.	
	Uzasadnienie	Kryterium wprowadzone zostało z uwagi na wyznaczony przez Instytucję Zarządzającą wskaźnik dla Województwa Śląskiego.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	9.	Projekt przewiduje kompleksowe wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą obejmujące wszystkie dostępne w ramach typu operacji formy wsparcia, tj. szkolenia, doradztwo oraz pomoc zwrotną w postaci preferencyjnych pożyczek. Ponadto projekt przewiduje zbadanie predyspozycji uczestników projektu do samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej, m.in. poprzez wprowadzenie testów kompetencyjnych oraz wywiadów z psychologiem lub doradcą zawodowym. 	
	Uzasadnienie	Objęcie uczestników projektów realizowanych w 
ramach niniejszego Działania kompleksowym wsparciem (w tym szkoleniami i doradztwem z zakresu rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej) pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie przyznanego wsparcia finansowego, zapewniając powodzenie i trwałość utworzonym w ramach projektu mikro-przedsiębiorstwom. 
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku. 	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	

E. PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ	
E.1 Projekty współpracy ponadnarodowej wdrażane w trybie konkursowym	
Nr Działania / Poddziałania	6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy	
LP. Konkursu	E.1.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.	X	II kw.		III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	20 000 000 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu 	1.	Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia,  w tym m.in. diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie	
	2.	Organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych.	
	3.	Wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy.	
	4.	Realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: 
-	pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe,
-	staże/praktyki zawodowe,
-	szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych.
-	subsydiowanie zatrudnienia	
	5.	Wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza.	
	6.	Wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym w szczególności osób zamieszkujących na obszarach wiejskich). 	
	7.	Organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy.	
	8.	Opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w szkoleniach i stażach oraz innych oferowanych usługach i instrumentach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez zastosowanie nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych.	
Forma/y działań kwalifikowanych w ramach współpracy	1.	Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8
Nie może występować samodzielnie,  jedynie w połączeniu z innymi formami działań	
	2.	Prowadzenie badań i analiz	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 6
Nie może występować samodzielnie,  jedynie w połączeniu z innymi formami działań	
	3.	Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8
Nie może występować samodzielnie, 
jedynie w połączeniu z innymi formami działań	
	4.	Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8
Obligatoryjnie wraz z formą 3	
	5.	Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-6
Nie może występować samodzielnie,  jedynie w połączeniu z innymi formami działań	
	6.	Wypracowanie nowych rozwiązań.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8
Obligatoryjnie wraz z formą 3	
Wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej	tak	Projekty z komponentem ponadnarodowym	nie	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Okres realizacji nie przekracza terminu 30 czerwca 2015 r.	
	Uzasadnienie:	
Działania związane z realizacją projektu we współpracy ponadnarodowej wymagają odpowiednio długiego czasu. Kluczowy element w projektach realizowanych z udziałem partnerów zagranicznych jakim jest wartość dodana musi zostać określony na początkowym etapie budowania partnerstwa, ponieważ ma to bezpośrednie przełożenie na konkretne mierzalne rezultaty i produkty. Proces ten, z uwagi na odległość dzielącą partnerów niejednokrotnie zajmuje więcej czasu niż to ma miejsce w przypadku projektu o zasięgu krajowym.
Ponadto określenie okresu maksymalnego terminu realizacji projektu jest istotne z punktu widzenia rozliczenia środków przekazanych na realizacje projektów. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	2.	Maksymalna wartość projektu wynosi 3 mln. 	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie maksymalnej wartości projektu na poziomie 3 mln PLN pozwoli na ograniczenie przypadków, w których zakres merytoryczno-finansowy projektu znacznie przewyższa możliwości organizacyjne, techniczne i finansowe beneficjenta. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	3.	Kompleksowość – zastosowanie co najmniej dwóch form działań kwalifikowanych w ramach współpracy, w tym obligatoryjnie:
- formy trzeciej (przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów), 
- jednej z dwóch form: czwartej (adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju) lub szóstej (wypracowanie nowych rozwiązań).	
	Uzasadnienie:	Obligatoryjny wybór formy trzeciej oraz jednej z dwóch form – czwartej lub szóstej wynika z konieczności
szerszego rozpropagowania
doświadczeń i rozwiązań
wypracowanych w innych krajach poprzez przygotowanie tłumaczeń, wydanie publikacji, opracowań, raportów oraz praktyczne adaptowanie tych rozwiązań lub wypracowanie rozwiązań do tej pory niestosowanych w Polsce.. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	4.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	5.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu. 	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie woj. śląskiego (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. 
Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.

	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	6.	Limit środków na działania realizowane poza granicami kraju wynosi do 40% wartości projektu; pozostałe środki są przeznaczone na realizację i implementację wypracowanych rozwiązań na terenie województwa śląskiego oraz upowszechnianie wypracowanych rozwiązań co najmniej na terenie województwa śląskiego (wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej).	
	Uzasadnienie:	Środki na realizację projektów ponadnarodowych mają przyczynić się do rozwoju kapitału śląskiego oraz upowszechniania wypracowanych rozwiązań co najmniej na terenie województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	7	Maksymalna liczba partnerów zagranicznych w projekcie wynosi 3 (Lider + 3 partnerów). 	
	Uzasadnienie:	Dotychczasowe doświadczenia związane z realizacją projektów z udziałem partnerów pokazują, że wraz ze wzrostem liczby partnerów wzrasta zagrożenie dla efektywnej realizacji działań projektowych. Jako optymalną pod względem sprawnego zarządzania, przyjęto liczbę partnerów nie większą niż trzech (partnerstwo tworzą cztery podmioty – projektodawca oraz maksymalnie trzech partnerów ponadnarodowych). 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Szkolenia przewidziane w ramach projektu przyczyniają się do realizacji Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013 i tematyka szkoleń związana jest z Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Udział w globalizacji i osiągnięcie postępu technologicznego wymagają od śląskiej gospodarki innych umiejętności - w tym bardziej efektywnego wykorzystania wiedzy, doświadczenia technologicznego, wzornictwa przemysłowego i projektowania użytkowego, źródeł finansowania, umiejętności menedżerskich i marketingowych, wykwalifikowanego personelu oraz odpowiedniego parku maszynowego - niż te, które zapewniły pozycję konkurencyjną w ostatnich 20 latach. Perspektywiczne spojrzenie na regionalny rynek pracy rzutuje na konieczność promowania kwalifikacji/zawodów, które znacząco wpłyną na zdolność do efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rynkowego i naukowego w celu tworzenia wartości dodanych, poprawienia pozycji rynkowej lub standardu życia mieszkańców. Skuteczność działań w omawianym zakresie zdecyduje o poziomie konkurencyjności województwa śląskiego wobec innych regionów zarówno w skali kraju, jak i ogólnoeuropejskiej.
Program Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020 przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego Nr 729/35/IV/2011 z dnia 29 marca 2011 r. zawiera kluczowe dla regionu obszary technologii, grupy technologii i technologie.
Punkty za spełnienie tego kryterium strategicznego otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy (łącznie):
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż projekt jest zgodny z Regionalną Strategią Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013;
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż działania projektowe są zgodne z  Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020, poprzez wskazanie i opisanie w jaki sposób proponowane szkolenie/szkolenia przyczyniają się do rozwoju danego obszaru technologicznego (wskazując w treści wniosku konkretny obszar/obszary ujęty/e w wykazie Tabeli 14);
oraz:
- 	w przypadku realizacji jednego lub dwóch szkoleń (tematów): wszystkie z nich będą wpisywały się w wybrany obszar technologiczny regionu wskazany w Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 –2020;
- 	w przypadku realizacji więcej niż dwóch szkoleń (tematów): co najmniej 2/3 z nich będą wpisywały się w wybrany obszar technologiczny regionu wskazany Programie Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020…”.*
* proporcje należy obliczyć stosując osobogodziny.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny, na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	4	
	2.	Projekt ukierunkowany jest na kompleksowe wsparcie dla osób poprzez zastosowanie kilku instrumentów wsparcia w odniesieniu do każdego uczestnika projektu, w tym co najmniej jednego prowadzącego do dostarczenia/podwyższenia kwalifikacji zawodowych (np. IPD + szkolenie; doradztwo zawodowe + pośrednictwo pracy + szkolenie + /lub staż).	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Aktywizacja zawodowa jest procesem złożonym, obejmującym oddziaływanie w różnych sferach funkcjonowania człowieka i wymagającym trwałego, zintegrowanego podejścia w ramach realizowanego projektu.
Uzasadnione jest zatem stosowanie możliwie szerokiego wachlarza usług aktywizacyjnych, obejmujących np. diagnozę potrzeb, opracowanie Indywidualnego Planu Działania, szkolenie, staż/praktykę zawodową. Jednocześnie działania merytoryczne powinny być uzasadnione realnymi potrzebami uczestników projektu, poprzedzone analizą potrzeb i oczekiwań oraz opracowaniem IPD pozwalającymi na zwiększenie efektywności oferowanego w ramach projektu wsparcia.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny, na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-5	

G. OPIS MECHANIZMÓW ZAPEWNIAJĄCYCH KOMPLEMENTARNOŚĆ DZIAŁAŃ PRZEWIDZIANYCH W PRIORYTECIE FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW EFS Z DZIAŁANIAMI WSPÓŁFINANSOWANYMI PRZEZ INNE ŚRODKI WSPÓLNOTOWE	
Kwestie komplementarności są istotnym elementem prac Podkomitetu Monitorującego Program Operacyjny Kapitał Ludzki w województwie śląskim (PKM POKL),  do zadań którego należy m.in.: zapewnienie koordynacji oraz komplementarności procesu wdrażania priorytetów PO KL na terenie województwa śląskiego z działaniami realizowanymi w ramach innych programów współfinansowanych z funduszy strukturalnych, Funduszu Spójności Unii Europejskiej oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. W skład Podkomitetu wchodzą przedstawiciele instytucji zaangażowanych we wdrażanie, jak i koordynację, programów operacyjnych współfinansowanych ze środków EFS i innych środków wspólnotowych (m.in. przedstawiciele Instytucji Zarządzającej, Instytucji Pośredniczących komponentu centralnego PO KL, ministerstw branżowych, a ze strony samorządowej Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego, Instytucji Wdrażającej Program Rozwoju Obszarów Wiejskich). Przedstawicielem IP2 w PKM jest Dyrektor WUP. Dodatkowo, na poziomie Instytucji Pośredniczącej dla POKL w województwie śląskim (IP) powołano Regionalną Grupę Sterującą Ewaluacją (RGSE), w skład której wchodzą reprezentanci instytucji zaangażowanych we wdrażanie POKL, RPO WŚl., Europejskiej Współpracy Transgranicznej oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Celem RGSE jest m.in. koordynacja działań w zakresie ewaluacji POKL na poziomie komponentu regionalnego. Jednocześnie przedstawiciele IP są członkami Grupy Sterującej Ewaluacją utworzonej przy IZ RPO WŚL. 

IP POKL  w województwie śląskim powołała w ramach swoich  struktur Grupę roboczą ds. komplementarności  oraz włączyła w jej skład Członków Podkomitetu Monitorującego POKL.  Członkami Grupy są przedstawiciele wydziałów merytorycznych odpowiedzialnych za wdrażanie następujących Programów: Regionalnego Programu Operacyjnego  WŚL (RPO ŚL) oraz Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW), pracownicy IP POKL  oraz pracownicy Instytucji Pośredniczącej II stopnia..

Mając na względzie stan realizacji RPO jak i POKL w województwie śląskim, harmonogram ogłaszanych konkursów,  charakter projektów w obu Programach, opóźnienia w ogłaszaniu naboru w ramach konkursów  RPO z uwagi na brak rozporządzeń wykonawczych ze strony MRR, IP nie decyduje się na wprowadzenie kryteriów szczegółowych odnoszących się do konkretnych projektów realizowanych w ramach RPO. Zdaniem IP znacznie większą spójność działań zapewnią kryteria o charakterze otwartym, premiujące zastosowane rozwiązania, a nie konkretny obszar, na których inicjatywy powinny być realizowane.	

Instytucja Pośrednicząca przeprowadza dodatkowo  szerokie konsultacje społeczne, w ramach których opiniowane są  propozycje kryteriów dotyczących komplementarności z partnerami społeczno-gospodarczymi, JST, sektorem pozarządowym oraz instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie programów operacyjnych w województwie śląskim, powyższa forma pozwala wypracować formułę kryteriów, które w  racjonalny i efektywny sposób pozwolą na ich spełnienie przez projektodawców, a tym samym zapewnią synergię podejmowanych działań. 

W ramach badania dotyczącego komplementarności w ramach RPO na podstawie wypowiedzi badanych stron można wyróżnić następujące mechanizmy komplementarności:
•	Zapisy w dokumentach programowych;
•	Linia demarkacyjna
•	Komitety monitorujące, grupy robocze, grupy sterujące ewaluacją
•	Bieżąca współpraca i wymiana informacji pomiędzy instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie różnych programów operacyjnych
•	Odpowiedzialność zarządów województw za wdrażanie różnych programów operacyjnych i skoncentrowanie w urzędach marszałkowskich działań związanych z wdrażaniem programów operacyjnych
•	Cross-financing
•	Szkolenia dla beneficjentów
•	Kryteria wyboru projektów
Czynnikiem utrudniającym osiągnięcie wysokiego poziomu komplementarności jest wybór projektów w trybie konkursowym, w ramach którego jest premiowana przede wszystkim jakość projektu zaś komplementarność powinna stanowić jedynie wartość dodaną.

PODPIS OSOBY UPOWAŻNIONEJ DO PODEJMOWANIA DECYZJI W ZAKRESIE PLANU DZIAŁANIA	
Miejscowość, data	Katowice,                2012r.	Pieczęć i podpis osoby upoważnionej