(projekt)
Uchwała Nr ……….. / ………… /………. /2019
Sejmiku Województwa Śląskiego
z dnia …………………….. 2019 roku

w sprawie:
udzielenia pomocy finansowej gminom i powiatom województwa śląskiego w ramach konkursu ofert dla gmin i powiatów województwa śląskiego pn.: Wspieranie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie 
w województwie śląskim w 2019 roku

Na podstawie art. 8a i art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 512), art. 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 1530 ze zm.), 
art. 216 ust. 2 pkt 5 oraz art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych 
(tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 2077 ze zm.), art. 1 ust. 1, art. 2 ust. 1 pkt 1-2 i 6-7, art. 4 
oraz art. 93 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2137 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 1 oraz art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r.,
poz. 1030 ze zm.) w związku z: art. 14 i art. 15 ustawy z dnia 11 września 2015 roku o zdrowiu publicznym (Dz. U. z 2018 r., poz. 1492 ze zm.), Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 roku w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020 (Dz. U. z 2016 r., poz. 1492), 
Uchwałą nr V/17/1/2016 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 18 stycznia 2016 roku w sprawie przyjęcia Programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w województwie śląskim 
na lata 2016-2020 oraz Uchwałą nr V/34/8/2017 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 
13 lutego 2017 roku w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania narkomanii w województwie śląskim na lata 2017-2020 

Sejmik Województwa Śląskiego 
uchwala
§ 1.
Udziela się z budżetu Województwa Śląskiego pomocy finansowej gminom i powiatom województwa śląskiego w ramach konkursu ofert dla gmin i powiatów województwa śląskiego pn.: Wspieranie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie w województwie śląskim w 2019 roku, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.
§ 2.
Pomoc finansowa, o której mowa w § 1 zostanie udzielona w formie dotacji celowych ze środków budżetu na 2019 rok. 
§ 3.
Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej oraz przeznaczenie i zasady rozliczenia środków określone zostaną w umowach zawartych pomiędzy Województwem a Gminami lub Powiatami.
§ 4.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.
§ 5.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Wsparcie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie z problemem alkoholowym stanowi wdrożenie celów operacyjnych wyznaczonych zarówno przez Program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w województwie śląskim na lata 2016-2020, jak również Program przeciwdziałania narkomanii w województwie śląskim na lata 2017-2020. Przedsięwzięcie jest zgodne z założeniami Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020. Aktualizacja 2015, której ww. programy stanowią integralną część oraz Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
Zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości 
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2137 ze zm.), środki finansowe pochodzące z opłat związanych z wydawaniem zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi 
o zawartości do 18%, mogą być wykorzystane przez zarządy województw wyłącznie na finansowanie: wojewódzkiego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych (o którym mowa w art. 4 ust. 1 cyt. ustawy); zadań określonych w wojewódzkim programie przeciwdziałania narkomanii 
(o którym mowa w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii – Dz. U. 
z 2018 r. poz. 1030 ze zm.) oraz działalności placówek wsparcia dziennego (o których mowa 
w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej) w ramach realizacji wojewódzkiego programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz wojewódzkiego programu przeciwdziałania narkomanii.
Zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2018 r., poz. 1530 ze zm.), jednostka samorządu terytorialnego może udzielać dotacji innym jednostkom samorządu terytorialnego na dofinansowanie realizowanych przez nie zadań, przy czym wysokość dofinansowania określa, w drodze uchwały, organ stanowiący tej jednostki samorządu terytorialnego, która udziela dotacji.
Mając powyższe na uwadze, Zarząd Województwa Śląskiego przeprowadził konkurs ofert 
dla gmin i powiatów województwa śląskiego pod nazwą: Wspieranie lokalnych systemów profilaktyki 
i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie w województwie śląskim w 2019 roku (uchwała nr 384/23/VI/2019 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 28.02.2019 r.). Do udziału w konkursie uprawnione były gminy województwa, które w 2018 roku uzyskały dochody za wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w wysokości do 200 000,00 zł oraz powiaty województwa śląskiego z wyjątkiem gmin na prawach powiatu (nie dysponujące dochodami 
za wydawanie koncesji na sprzedaż napojów alkoholowych). Złożone oferty zostały ocenione przez komisję konkursową, powołaną przez Zarząd Województwa Śląskiego uchwałą 760/36/VI/2019 z dnia 17.04.2019 r. Biorąc pod uwagę wyniki dokonanej oceny, proponuje się przyznanie dotacji w łącznej kwocie:
•	44 145,00 zł na dofinansowanie 2 projektów w ramach zadania nr 1 pn.: Utworzenie nowych placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży, a następnie ich prowadzenie, przewidzianego do realizacji przez gminy województwa śląskiego;
•	218 233,00 zł na dofinansowanie 13 projektów w ramach zadania nr 2 pn.: Wzmocnienie działalności funkcjonujących placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży na terenie województwa śląskiego, przewidzianego do realizacji rzez gminy województwa śląskiego;
•	22 959,00 zł na dofinansowanie 3 projektów w ramach zadania nr 3 pn.: Wzmocnienie wyspecjalizowanych placówek świadczących pomoc osobom i rodzinom doświadczającym problemów alkoholowych, w tym przemocy, przewidzianego do realizacji przez powiaty województwa śląskiego, z wyjątkiem gmin na prawach powiatu.
Regularne dofinansowanie z budżetu Województwa Śląskiego zarówno gmin jak i powiatów 
w realizacji zadań związanych z przeciwdziałaniem uzależnieniom, zwłaszcza działalności gminnych placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży, umożliwia rozszerzenie realizowanych przez 
nie programów wychowawczo-edukacyjnych, które kierowane są do podopiecznych oraz pozwala zachować ciągłość prowadzonych działań w tym zakresie.