Załącznik do Uchwały nr 3075/96/IV/2011 
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 10.11.2011 roku 
w sprawie

Dokumentacja
II naboru projektów systemowych                      w ramach Poddziałania 9.1.2, Działania 9.1, Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013

Instytucja Pośrednicząca
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Katowice, listopad 2011 rok

Spis treści
I.	Informacja o naborze
1.1 Termin naboru wniosków o dofinansowanie projektu
1.2 Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie
II.	Założenia proceduralne dotyczące projektów systemowych
2.1 Kryterium dostępu
2.2 Ogólne kryteria horyzontalne
2.3 Ogólne kryteria formalne
2.4 Ogólne kryteria merytoryczne
2.5 Partnerstwa
2.6 Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu
III.	Finansowanie projektów systemowych
3.1 Montaż finansowy projektu
3.2 Podział środków finansowych pomiędzy Beneficjentów
3.3 Forma finansowania
IV.	Dokumentacja
Kontakt

I.	Informacja o naborze	

II nabór projektów systemowych  w ramach Poddziałania 9.1.2, Działania 9.1, Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013 ogłoszony jest zgodnie z Planem Działania na 2011 r. przyjętym dnia 3 marca 2011 r. przez Zarząd Województwa Śląskiego. Do II naboru przystąpić mogą jedynie organy prowadzące szkoły, które nie przystąpiły do realizacji projektów w odpowiedzi na I nabór, organy prowadzące, które rozpoczęły działalność po ogłoszeniu I naboru i nie zostały w nim uwzględnione oraz organy prowadzące, które przystąpiły do I naboru jednak z różnych powodów nie zakończyły procedury zatwierdzenia wniosku i/lub podpisania umowy o dofinansowanie. 
 
1.1 Termin naboru wniosków o dofinansowanie projektu	

Wnioski w odpowiedzi na II nabór projektów można składać do Instytucji Pośredniczącej od dnia 17 listopada 2011 r. do 30 grudnia 2011 r., godz. 15.30. Nabór ten jest ostateczny, IP nie przewiduje kolejnej możliwości przystąpienia organów prowadzących do realizacji projektów. 
Wnioski będą przyjmowane:
•	osobiście, od pn-pt w godzinach od 7.30 – 15.30, w Regionalnym Punkcie Informacyjnym o Funduszach Europejskich, przy ul. Dąbrowskiego 23                         w Katowicach,
•	lub mogą zostać nadesłane pocztą lub przesyłką kurierską na adres:
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice.
Decyduje data wpływu wniosku do Instytucji Pośredniczącej.
Okres realizacji składanych wniosków może kończyć się maksymalnie w 2013 roku.

1.2 Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie	

1.	Podmiot, który będzie realizował projekt systemowy, wypełnia wniosek o dofinansowanie projektu PO KL, zawierając w nim dane dotyczące projektu. Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych w wersji 6.4. lub nowszej. Dostęp do tej aplikacji można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych www.efs.gov.pl oraz www.efs.slaskie.pl.
2.	Wniosek należy wypełnić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie   projektu w ramach PO KL.
3.	Wnioskodawca składa wniosek opatrzony pieczęciami, podpisany przez osobę do tego upoważnioną, w dwóch egzemplarzach papierowych, jego wersję elektroniczną (w formacie pliku XML wygenerowanego przez aplikację Generator Wniosków Aplikacyjnych na płycie CD). O tożsamości papierowej i elektronicznych wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na wszystkich wersjach wniosku. Wniosek zapisany przez Generator Wniosków Aplikacyjnych w formacie XML nie powinien być otwierany i modyfikowany w innych aplikacjach (Ms Word, Internet Explorer, itp.), gdyż powoduje to zmianę sumy kontrolnej wniosku uniemożliwiającą jego weryfikację formalną. 
Nie wszystkie obowiązkowe pola są walidowane przez Generator Wniosków Aplikacyjnych.                       W związku z czym należy zwrócić uwagę na to, czy wszystkie pola wymagane Instrukcją wypełniania wniosku (przy uwzględnieniu specyfiki projektu) zostały wypełnione np.: jednostki miary w części budżetowej, koszty przypadające na jednego uczestnika, wnioskowane dofinansowanie. 

Każdy z dwóch egzemplarzy wniosku powinien być trwale spięty. Wniosek składany             w odpowiedzi na dany nabór po raz pierwszy, powinien zostać umieszczony                               w segregatorze (A4). Segregator powinien być opisany na grzbiecie w następujący sposób: pełna nazwa Wnioskodawcy, nr Podziałania. Wersję elektroniczną wniosku tj. płytę CD należy opisać w następujący sposób: pełna nazwa Wnioskodawcy, nr Poddziałania, suma kontrolna). Całość należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej w następujący sposób: 
Pełna nazwa Wnioskodawcy
Adres siedziby Wnioskodawcy

Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Priorytetu IX,
Działania 9.1, Poddziałania 9.1.2 PO KL– PROJEKTY SYSTEMOWE
TYTUŁ PROJEKTU
II Nabór 2011 
 „NIE OTWIERAĆ” 

  Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego
                                                                 Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice	

II.	Założenia proceduralne dotyczące projektów systemowych	

Ocena formalna i merytoryczna projektów systemowych dokonywana jest w oparciu o opisane poniżej kryteria ogólne oraz kryteria szczegółowe zgodnie z dokumentem pn. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. Ocena formalna dokonywana jest w terminie do 14 dni roboczych od daty wpływu wniosku o dofinansowanie, natomiast ocena merytoryczna w terminie do 21 dni od zarejestrowania wniosku w Krajowym Systemie Informatycznym. 

2.1 Kryterium dostępu	

Wniosek, aby mógł zostać oceniony pozytywnie musi spełniać następujące kryterium dostępu, sprawdzane na etapie oceny formalnej:
1.	Liczba szkół objętych wnioskiem wynosi co najmniej 70% wszystkich szkół podstawowych podlegających danemu organowi prowadzącemu.
W celu zweryfikowania spełniania kryterium dostępu Projektodawca zamieszcza                      w punkcie 3.1 wniosku informacje o aktualnej liczbie szkół prowadzonych przez dany organ oraz liczbie szkół, które przystępują do projektu.
Należy pamiętać, iż szkoły objęte wnioskiem muszą spełniać standardy I,II,III opisane w dokumencie Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zwanym dalej Zasadami. Weryfikacji spełnienia przez szkoły standardów I-III dokonuje organ prowadzący poprzez zebranie pisemnych oświadczeń Dyrektorów szkół (formularz stanowi załącznik nr 5 do Zasad).

2.2 Ogólne kryteria horyzontalne	

Ocena wniosku o dofinansowanie projektu systemowego dokonywana jest w oparciu                      o następujące kryteria horyzontalne: 
- zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans, zasadą równości szans kobiet i mężczyzn i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym, 
- zgodność z prawodawstwem krajowym, 
- zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL. 

2.3 Ogólne kryteria formalne	

Obowiązek spełniania ogólnych kryteriów formalnych dotyczy wszystkich rodzajów projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Ich weryfikacja ma miejsce na etapie oceny formalnej. Dotyczą one zagadnień związanych ze spełnieniem wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem wniosku zgodnie z ogólnie przyjętymi dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zasadami. Projekty systemowe muszą spełnić następujące ogólne kryteria formalne:
1.	Wniosek złożono w terminie wskazanym przez instytucję prowadzącą nabór projektów
2.	Wniosek złożono we właściwej instytucji
3.	Wniosek wypełniono w języku polskim
4.	Wniosek jest kompletny1 i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie 
5.	Wydatki przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych instrumentów finansowych
6.	Roczny obrót* projektodawcy i partnerów (o ile budżet projektu uwzględnia wydatki partnera) jest równy lub wyższy od rocznych wydatków w projekcie** (zgodnie z zapisami pkt. 3.6 wniosku oraz z budżetem
7.	Realizację danego typu projektu w trybie systemowym przewidziano w odpowiednim Planie działania

* W przypadku podmiotów niebędących jednostkami sektora finansów publicznych jako obroty należy rozumieć wartość przychodów (w tym przychodów osiągniętych z tytułu otrzymanego dofinansowania na realizację projektów), a w przypadku jednostek sektora finansów publicznych – wartość wydatków poniesionych w poprzednim roku przez danego projektodawcę/partnera.
** W przypadku, gdy projekt trwa dłużej niż jeden rok kalendarzowy należy wartość obrotów odnieść do roku realizacji projektu, w którym wartość planowanych wydatków jest najwyższa.

Lista wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie wymogu kompletności wniosku: 
•	Brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby/osób upoważnionej/nych;
•	Podpisanie wniosku w części V przez inną osobę (osoby) niż wskazana (wskazane)           w pkt 2.6 wniosku;
•	Niezłożenie wniosku w 2 egzemplarzach papierowych (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem lub 2 oryginały) oraz w wersji elektronicznej (plik XML);
•	Niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML);
•	Inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku i/lub różne sumy kontrolne na stronach wersji papierowej;
•	Typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest niezgodny 
z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej;
•	Brak co najmniej jednej strony w którymkolwiek egzemplarzu wniosku.

W pkt. 2.1 wniosku aplikacyjnego „nazwa projektodawcy” należy wpisać nazwę organu prowadzącego szkoły (np. Gmina X lub Stowarzyszenie Y itp.). Jeżeli organ prowadzący upoważni inną instytucję do realizacji projektu należy wpisać nazwę organu prowadzącego/nazwa upoważnionej instytucji (np. Gmina X/Zespół Oświaty Gminy X lub Stowarzyszenie Y/Szkoła Podstawowa nr 1, itp.). Jeżeli realizatorami projektu jest kilka szkół, nie należy wpisywać ich w polu 2.1, a jedynie wskazać nazwę organu prowadzącego. 

2.4 Ogólne kryteria merytoryczne	

Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu. Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne:
jakości projektu:
•	wskazanie problemu, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu oraz opis sytuacji problemowej;
•	wskazanie celu głównego i celów szczegółowych projektu w kontekście wskazanego problemu;
•	adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników pomiaru celów oraz źródła weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźników i częstotliwości pomiaru;
•	opis ryzyka nieosiągnięcia założeń projektu (dotyczy tylko projektów, których wnioskowana kwota dofinansowania jest równa albo przekracza 2 mln zł);
•	opis grupy docelowej (tj. osób i/lub instytucji, które zostaną objęte wsparciem) z punktu widzenia istotnych dla projektu cech;
•	uzasadnienie wyboru grupy docelowej;
•	sposób rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu (w tym uwzględnienie zasady równości szans, w tym równości płci);
•	opis potrzeb, barier i oczekiwań uczestników/uczestniczek projektu oraz wskazanie wiarygodnych źródeł pozyskiwania danych o skali zainteresowania potencjalnych uczestników/uczestniczek planowanym wsparciem projektowym;
•	trafność doboru zadań i opis zadań w kontekście osiągnięcia celów szczegółowych projektu, racjonalność harmonogramu zadań;
•	opis produktów, które zostaną wytworzone w ramach realizacji zadań;
•	opis sposobu, w jaki osiągnięcie celu głównego przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji danego Priorytetu PO KL;
•	wartość dodana projektu.
beneficjenta: 
•	doświadczenie projektodawcy/partnerów w realizacji podobnych przedsięwzięć
•	sposób zarządzania projektem;
•	zaplecze techniczne oraz kadra zaangażowana w realizację projektu;
•	działania, które będą prowadzone w celu oceny i monitoringu projektu i jego uczestników;
•	uzasadnienie wyboru partnerów projektu i innych podmiotów (jeżeli dotyczy);
•	rola partnerów i innych podmiotów (jeżeli dotyczy).

 finansowania projektu: 
•	niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów; 
•	racjonalność i efektywność wydatków projektu (zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami, o której mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL);
•	kwalifikowalność wydatków;
•	prawidłowość sporządzenia budżetu projektu.

Wniosek podlega ocenie formalnej i merytorycznej, przy pomocy Karty oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu systemowego PO KL oraz Karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu systemowego PO KL. Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów oceny oznacza konieczność poprawienia lub uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektu systemowego w wyznaczonym przez IP terminie. 

2.5 Partnerstwa	

Projekty systemowe mogą być złożone wspólnie przez kilka organów prowadzących szkoły (jeden z organów występuje w roli lidera, a pozostałe w roli partnerów). W takim przypadku należy złożyć wniosek o dofinansowanie projektu w partnerstwie, przygotowany zgodnie z Zakresem realizacji projektów partnerskich określonym przez IZ PO KL. Organ prowadzący, który przystąpił do realizacji projektu systemowego w partnerstwie, nie może w tym samym roku samodzielnie złożyć wniosku o dofinansowanie dla szkół, dla których jest organem prowadzącym. 
Dla partnerstw nie przewiduje się dodatkowych środków.
Nawiązanie partnerstwa pomiędzy organami będącymi jednostkami sektora finansów publicznych następuje na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie powiatowym, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie województwa oraz zawartych na ich podstawie umów i porozumień. Natomiast podczas wyboru partnera spośród organów prowadzących szkoły prywatne należy stosować zapisy art. 28a Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

2.6 Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu	

Beneficjent, którego projekt został zatwierdzony do dofinansowania podpisuje z Instytucją Pośredniczącą umowę o dofinansowanie projektu na okres realizacji projektu. Lista załączników niezbędnych do zawarcia umowy zostanie wskazana w piśmie dot. przyznania dofinansowania. Wzór umowy wraz z załącznikami zostanie umieszczony na stronie www.efs.slaskie.pl w zakładce Projekty systemowe, Poddziałanie 9.1.2.

III.	Finansowanie projektów systemowych	

3.1 Montaż finansowy projektu	

Wartość dofinansowania                     	  100 %                               
w tym:
a) Płatność ze środków europejskich         	    85 %

b) Dotacja celowa z budżetu krajowego           15 %

Wkład własny:                                       	      0 %

3.2 Podział środków finansowych pomiędzy Beneficjentów	

Podział środków finansowych dla organów prowadzących szkoły podstawowe realizujących projekty systemowe w ramach Poddziałania 9.1.2 dla II naboru został przyjęty Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego.
Środki zostały rozdzielone pomiędzy poszczególne organy prowadzące szkoły zgodnie z algorytmem zastosowanym w przypadku I naboru, w którym kwota dla danego organu stanowi sumę:
- iloczynu kwoty 30 000 PLN i liczby szkół, w których w klasach I-III uczy się nie więcej niż 69 uczniów
- iloczynu kwoty 463,55 PLN i liczby uczniów w klasach I-III w pozostałych szkołach podstawowych (liczba uczniów w klasach I-III 70 lub więcej).
Wartość wniosku złożonego przez Beneficjenta może wynosić do 100% przyznanej kwoty niezależnie od tego, czy wnioskiem objęte są wszystkie szkoły prowadzone przez dany organ, czy tylko ich część (minimalnie 70% wszystkich szkół). O podziale środków pomiędzy poszczególne szkoły decyduje organ prowadzący, uwzględniając przy tym potrzeby zgłaszane przez szkoły poprzez złożenie załącznika nr 4 do Zasad oraz zasadę, iż szkoła nie może otrzymać mniej niż 30 000 zł na realizację projektu, chyba że sama uzna, że kwota ta jest za wysoka w stosunku do planowanych działań.

3.3 Forma finansowania	

Środki na finansowanie Projektu systemowego przyznawane są w postaci dotacji celowej oraz płatności ze środków europejskich, na podstawie zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. 
Dofinansowanie jest przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. Płatności w ramach projektu należy regulować za pośrednictwem tego rachunku.
W przypadku, jeżeli szkoła/szkoły będą w ramach projektu samodzielnie ponosić wydatki powinny być wskazane w umowie, jako realizatorzy projektu i również utworzyć wyodrębniony rachunek bankowy. 
Organ prowadzący szkołę/szkoła zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej projektu zgodnie z wymaganiami IZ PO KL.
Pierwsza transza środków na realizację projektów jest wypłacana w formie zaliczki w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie. 
Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków określają „Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”, dostępne na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej: www.efs.slaskie.pl.

IV.	Dokumentacja	

Wniosek o dofinansowanie projektu powinien być przygotowany przede wszystkim w oparciu o następujące dokumenty i akty prawne obowiązujące w dniu ogłoszenia naboru:

1.	Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 24 maja 2011 r.;
2.	Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL;
3.	Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL;
4.	Zasady finansowania PO KL;
5.	Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL;
6.	Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;
7.	Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – poradnik;
8.	Ustawa o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r.;
9.	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół.

Kontakt	

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego
40–037 Katowice, ul. Ligonia 46 

Dodatkowe informacje można uzyskać:

•	w Regionalnym Punkcie Informacyjnym o Funduszach Europejskich- tel. 032 77 40 193, w godzinach 7.30-15.30
•	w zakresie naboru i procedury oceny wniosków w Referacie Wsparcia Systemowego EFS- tel. (32) 774 04 58-60, w godzinach 11.00-15.30.
•	w zakresie rozliczania projektów systemowych w punkcie informacyjnym                          ds. rozliczania projektów, w godzinach od 8:00 do 13:00 - tel. : 32 77 40 418,                          a w godz. 13.00-15.00 w Referacie Koordynacji Projektów Systemowych. 
lub drogą mailową:  efs@slaskie.pl

Bezpłatne doradztwo świadczą również Regionalne Ośrodki EFS:

ROEFS Rybnik, Rudzki Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o.: www.rybnik.roefs.pl 
ROEFS Katowice, Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.: www.katowice.roefs.pl 
ROEFS Częstochowa, Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A.: www.czestochowa.roefs.pl 
ROEFS Bielsko-Biała, Stowarzyszenie Bielskie Centrum Przedsiębiorczości: www.bielsko-biala.roefs.pl