Załącznik do uchwały nr 2145 /70 /IV/ 2011
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia   16. 08. 2011 roku

Plan działania na rok 2012

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI

INFORMACJE O INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCEJ	
Numer i nazwa Priorytetu	VII. Promocja integracji społecznej	Województwo	Śląskie	
Instytucja Pośrednicząca	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
(Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego	
Adres korespondencyjny	ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice	
Telefon	32	77 40 125	Faks	32	77 40 402	
E-mail	efs@slaskie.pl	
Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej do kontaktów roboczych		

KARTA DZIAŁANIA 7.1	

Poddziałanie 7.1.1
Projekty, których realizacja jest kontynuowana
B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	130 Ośrodki pomocy społecznej z terenu województwa śląskiego (w tym ośrodki prowadzone przez powiaty grodzkie)	
Okres realizacji projektu	01.2008-12.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
135 114 442,76 PLN	51 255 127 PLN	277 750 265,85 PLN

Kryteria dostępu	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów 	1.	Zawarcie pisemnego porozumienia z powiatowym urzędem pracy, określającego zasady współpracy w zakresie realizacji zadań na rzecz aktywnej integracji.	
	Uzasadnienie:	Celem  wprowadzenie kryterium jest wzmocnienie współpracy pomiędzy instytucjami rynku pracy i instytucjami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Nawiązanie współpracy wzmocni kompleksowość wsparcia udzielanego w ramach projektów dla osobom  korzystającym z pomocy  społecznej i wymagającym szczególnego wsparcia. 	
	2.	W przypadku miast na prawach powiatu grupę docelową w projekcie stanowią w co najmniej 10% osoby niepełnosprawne.	
	Uzasadnienie:	W województwie śląskim nadal  występuje  niewystarczająca liczba działań skierowanych do osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mają znacznie mniejsze szanse na zatrudnienie i przez to są szczególnie zagrożone wykluczeniem społecznym. Znaczna część   z tej grupy to osoby w wieku aktywności zawodowej nierzadko korzystające z pomocy społecznej, które nie mogą się odnaleźć na lokalnym rynku pracy. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób
niepełnosprawnych w niewystarczający sposób wpłynęły na  poprawę sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce należy do jednego z najniższych w Europie. W  województwie śląskim na przestrzeni lat 2004-2008 występowały nieznaczne wahania  w liczbie osób  niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednocześnie w ciągu ostatnich dwóch lat  liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych  uległa znacznemu wzrostowi. W  związku z powyższym uzasadnione jest kierowanie wsparcia do tej grupy osób. 	
	3.	Projekt wpisuje się w cele i zadania powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych (w przypadku projektów składanych przez miasta na prawach powiatu).
	
	Uzasadnienie	Mając na uwadze spójność oraz komplementarność działań powiatowych na rzecz osób niepełnosprawnych należy we wnioskach o dofinansowanie wykazać  zgodność przedsięwzięć planowanych do realizacji w projekcie dofinansowanym ze środków unijnych z zapisami powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych.	
	4.	Okres realizacji projektu wynosi 2 lata kalendarzowe tj. lata 2012-2013.	
	Uzasadnienie	Celem wprowadzenia kryterium jest podniesienie skuteczności i efektywności realizowanego wsparcia, w tym szczególnie możliwości podejmowania długofalowych działań na rzecz osób wykluczonych. Ponadto pozwoli beneficjentom  zaplanować odpowiednie działania zaradcze  w przypadku trudności w realizacji projektu. Wskazany okres wpłynie korzystnie na zapewnienie płynności finansowej  w ramach projektu, co wg dotychczasowego doświadczenia stanowiło główny problem w realizacji projektów systemowych. Kryterium zweryfikowane zostanie  podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
	5.	Projektodawca zapewnia 11% wkładu własnego.	
	Uzasadnienie	Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby realnego zapotrzebowania Ośrodków pomocy społecznej w proces wsparcia, zgodnie z rzeczywistymi potrzebami zdiagnozowanymi w poszczególnych powiatach. Kryterium sprawdzane na podstawie odpowiednich zapisów w punkcie wniosku o dofinansowanie projektu wskazanym w dokumentacji konkursowej. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2012 r.
B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Nie dotyczy	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	Wsparcie realizowane zgodnie z „Zasadami przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych Ośrodków Pomocy Społecznej, Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie oraz Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013   	
Beneficjent systemowy	37 Ośrodków pomocy społecznej z terenu województwa śląskiego (w tym ośrodki prowadzone przez powiaty grodzkie)	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK	X	Jeżeli NIE – należy uzasadnić		
	NIE				
Okres realizacji projektu	01.2012-12.2013	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
2 435 379,00 PLN	7 306 137,00 PLN	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
Nie dotyczy	Nie dotyczy	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Zawarcie pisemnego porozumienia z powiatowym urzędem pracy, określającego zasady współpracy w zakresie realizacji zadań na rzecz aktywnej integracji.	
	Uzasadnienie:	Celem wprowadzenie kryterium jest wzmocnienie współpracy pomiędzy instytucjami rynku pracy i instytucjami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Nawiązanie współpracy wzmocni kompleksowość wsparcia udzielanego w ramach projektów dla osobom  korzystającym z pomocy  społecznej i wymagającym szczególnego wsparcia.	
	2.	W przypadku miast na prawach powiatu grupę docelową w projekcie stanowią w co najmniej 10% osoby niepełnosprawne.	
	Uzasadnienie:	W województwie śląskim nadal  występuje  niewystarczająca liczba działań skierowanych do osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mają znacznie mniejsze szanse na zatrudnienie i przez to są szczególnie zagrożone wykluczeniem społecznym. Znaczna część   z tej grupy to osoby w wieku aktywności zawodowej nierzadko korzystające z pomocy społecznej, które nie mogą się odnaleźć na lokalnym rynku pracy. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób
niepełnosprawnych w niewystarczający sposób wpłynęły na  poprawę sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce należy do jednego z najniższych w Europie. W  województwie śląskim na przestrzeni lat 2004-2008 występowały nieznaczne wahania  w liczbie osób  niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednocześnie w ciągu ostatnich dwóch lat  liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych  uległa znacznemu wzrostowi. W  związku z powyższym uzasadnione jest kierowanie wsparcia do tej grupy osób.	
	3.	Projekt wpisuje się w cele i zadania powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych (w przypadku projektów składanych przez miasta na prawach powiatu).	
	Uzasadnienie:	Mając na uwadze spójność oraz komplementarność działań powiatowych na rzecz osób niepełnosprawnych należy we wnioskach o dofinansowanie wykazać  zgodność przedsięwzięć planowanych do realizacji w projekcie dofinansowanym ze środków unijnych z zapisami powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych.	
	4.	Okres realizacji projektu wynosi 2 lata kalendarzowe tj. lata 2012-2013.	
	Uzasadnienie:	Celem wprowadzenia kryterium jest podniesienie skuteczności i efektywności realizowanego wsparcia, w tym szczególnie możliwości podejmowania długofalowych działań na rzecz osób wykluczonych. Ponadto pozwoli beneficjentom  zaplanować odpowiednie działania zaradcze  w przypadku trudności w realizacji projektu. Wskazany okres wpłynie korzystnie na zapewnienie płynności finansowej  w ramach projektu, co wg dotychczasowego doświadczenia stanowiło główny problem w realizacji projektów systemowych. Kryterium zweryfikowane zostanie  podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
	5.	Projektodawca zapewnia 11% wkładu własnego.	
	Uzasadnienie	Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby realnego zapotrzebowania Ośrodków pomocy społecznej w proces wsparcia, zgodnie z rzeczywistymi potrzebami zdiagnozowanymi w poszczególnych powiatach. Kryterium sprawdzane na podstawie odpowiednich zapisów w punkcie wniosku o dofinansowanie projektu wskazanym w dokumentacji konkursowej. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	

Poddziałanie 7.1.2
Projekty, których realizacja jest kontynuowana
B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	16 Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie z terenu województwa śląskiego (wyłącznie PCPR prowadzone przez  powiaty ziemskie)	
Okres realizacji projektu	01.2008-12.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
20 182 498,17 PLN	7 047 503,00 PLN	40 468 638,15 PLN	

Kryteria dostępu	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów 	1.	Zawarcie pisemnego porozumienia z powiatowym urzędem pracy, określającego zasady współpracy w zakresie realizacji zadań na rzecz aktywnej integracji.	
	Uzasadnienie:	Celem  wprowadzenie kryterium jest wzmocnienie współpracy pomiędzy instytucjami rynku pracy i instytucjami działającymi w obszarze pomocy społecznej. Nawiązanie współpracy wzmocni kompleksowość wsparcia udzielanego w ramach projektów dla osobom  korzystającym z pomocy  społecznej i wymagającym szczególnego wsparcia.	
	2.	Grupę docelową w projekcie  stanowią w co najmniej 50% osoby niepełnosprawne.	
	Uzasadnienie:	W województwie śląskim nadal  występuje  niewystarczająca liczba działań skierowanych do osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mają znacznie mniejsze szanse na zatrudnienie i przez to są szczególnie zagrożone wykluczeniem społecznym. Znaczna część   z tej grupy to osoby w wieku aktywności zawodowej nierzadko korzystające z pomocy społecznej, które nie mogą się odnaleźć na lokalnym rynku pracy. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób
niepełnosprawnych w niewystarczający sposób wpłynęły na  poprawę sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce należy do jednego z najniższych w Europie. W  województwie śląskim na przestrzeni lat 2004-2008 występowały nieznaczne wahania  w liczbie osób  niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednocześnie w ciągu ostatnich dwóch lat  liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych  uległa znacznemu wzrostowi. W  związku z powyższym uzasadnione jest kierowanie wsparcia do tej grupy osób. 	
	3.	Projekt wpisuje się w cele i zadania powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych.	
	Uzasadnienie:	Mając na uwadze spójność oraz komplementarność działań powiatowych na rzecz osób niepełnosprawnych należy we wnioskach o dofinansowanie wykazać  zgodność przedsięwzięć planowanych do realizacji w projekcie dofinansowanym ze środków unijnych z zapisami powiatowego programu na rzecz osób niepełnosprawnych	
	4.	Okres realizacji projektu wynosi 2 lata kalendarzowe tj. lata 2012-2013.	
	Uzasadnienie:	Celem wprowadzenia kryterium jest podniesienie skuteczności i efektywności realizowanego wsparcia, w tym szczególnie możliwości podejmowania długofalowych działań na rzecz osób wykluczonych. Ponadto pozwoli beneficjentom  zaplanować odpowiednie działania zaradcze  w przypadku trudności w realizacji projektu. Wskazany okres wpłynie korzystnie na zapewnienie płynności finansowej  w ramach projektu, co wg dotychczasowego doświadczenia stanowiło główny problem w realizacji projektów systemowych. Kryterium zweryfikowane zostanie  podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
	5.	Projektodawca zapewnia 11% wkładu własnego.	
	Uzasadnienie	Konieczność zapewnienia odpowiedniego współfinansowania krajowego PO KL wynika z potrzeby realnego zapotrzebowania Powiatowych Centrów Pomocy Rodzinie w proces wsparcia, zgodnie z rzeczywistymi potrzebami zdiagnozowanymi w poszczególnych powiatach. Kryterium sprawdzane na podstawie odpowiednich zapisów w punkcie wniosku o dofinansowanie projektu wskazanym w dokumentacji konkursowej. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	

Poddziałanie 7.1.3
Projekty, których realizacja jest kontynuowana 	
B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Katowicach	
Okres realizacji projektu	10.2010 – 09.2012	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
5 697 959 PLN	3 403 924,00 PLN	9 101 883,00 PLN	

B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Nie dotyczy	
Beneficjent systemowy	Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Katowicach	
Okres realizacji projektu	10.2012 - 09.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
0,00 PLN	655 026,00 PLN	4 021 036 PLN	

KARTA DZIAŁANIA 7.2	

Poddziałanie 7.2.1

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.	x	III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	x		
Planowana alokacja	18 453 927,06 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Wsparcie dla tworzenia i działalności podmiotów integracji społecznej, w tym: centrów integracji społecznej, klubów integracji społecznej, zakładów aktywności zawodowej oraz podmiotów działających na rzecz aktywizacji społeczno-zawodowej (których podstawowym zadaniem nie jest działalność gospodarcza) z wyjątkiem warsztatów terapii zajęciowej.	
	2.	Działania prowadzące do poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania utworzonych aktywnych form integracji społecznej, wymienionych w typie operacji nr 1.	
	3.	Kursy i szkolenia  umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych.	
	4.	Staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy.	
	5.	Poradnictwo psychologiczne, psychospołeczne lub zawodowe, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej.	
	6.	Rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy).	
	7.	Rozwój usług społecznych przezwyciężających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy.	
	8.	Rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy.	
	9.	Wsparcie tworzenia i działalności środowiskowych instytucji aktywizujących osoby niepełnosprawne w tym zaburzone psychicznie.	
	10.	Promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym.	
	11.	Wsparcie dla tworzenia i funkcjonowania pozaszkolnych form integracji społecznej młodzieży (świetlice środowiskowe w tym z programem socjoterapeutycznym, kluby środowiskowe) połączonych z realizacją działań w zakresie reintegracji zawodowej i społecznej.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie województwa  śląskiego  z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia  uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych które pracują lub uczą się  lub zamieszkują na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub uczących się  lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	3.	Okres realizacji projektu  nie jest krótszy niż  24 miesiące  i nie przekracza terminu 31 grudnia 2014.	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	4.	Wskaźnik efektywności zatrudnienia  uczestników projektu mierzony na zakończenie projektu wynosi co najmniej 20%. Określony powyżej odsetek uczestników projektu podejmie zatrudnienie na okres co najmniej 6 miesięcy na podstawie umowy o pracę, która przewiduje wymiar czasu pracy w wysokości co najmniej 1/2 etatu. W przypadku realizacji w ramach projektu subsydiowanego zatrudnienia projekt zakłada, że każdy uczestnik projektu, który jest zatrudniony w ramach subsydiowanego zatrudnienia w okresie realizacji projektu będzie kontynuował pracę po zakończeniu okresu subsydiowanego zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, która przewiduje wymiar czasu pracy w wysokości co najmniej 1/2 etatu (osoby te wliczają się do wskaźnika efektywności zatrudnieniowej projektu).	
	Uzasadnienie:	Zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcietj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu..	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	3-8, 
11	
	5.	Projektodawca składa nie więcej niż 2  wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	6.	Projekt przewiduje realizację łącznie minimum 4 typów operacji przewidzianych do realizacji w Poddziałaniu 7.2.1 w 2012 roku w trybie konkursowym w odniesieniu do każdego uczestnika projektu. 	
	Uzasadnienie:	Osoby wykluczone społecznie często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	3-10	
	7.	Typy operacji:
- kursy i szkolenia  umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych.
- staże, subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy.
są realizowane łącznie z co najmniej jednym (innym niż wskazane powyżej) dodatkowym typem operacji, przewidzianym do realizacji w Poddziałaniu 7.2.1 w 2012 roku w trybie konkursowym	
	Uzasadnienie:	Osoby wykluczone społecznie często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	3-10	
	8.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację kursów i szkoleń umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych projektodawca zapewni podczas rekrutacji analizę predyspozycji zawodowych potencjalnych uczestników projektu w celu przeprowadzenia selekcji uczestników projektu oraz dostosowania tematyki szkoleń do ich predyspozycji. Wspomniana analiza zostanie przeprowadzona przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe z zakresu doradztwa i/lub poradnictwa zawodowego.	
	Uzasadnienie:	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji uczestników projektu przyczyni się do zwiększenia ich szans na podjęcie zatrudnienia. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	3	
	9.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację staży lub subsydiowane zatrudnienie i zajęcia reintegracji zawodowej u pracodawcy, okres trwania każdej z form wsparcia powinien wynosić minimum 6 miesięcy. 	
	Uzasadnienie:	Osoby wykluczone społecznie są jedną z najtrudniejszą z grup pod względem aktywizacji zawodowej. Objęcie grup docelowych wsparciem w zakresie aktywizacji zawodowej trwającej minimum 6 miesięcy  powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania wśród pracodawców i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Umożliwienie uczestnikowi projektu stażu, subsydiowanego zatrudnienia i zajęć reintegracyjnych w dłuższym okresie przyczyni się do zwiększenia ich szans na podjęcie zatrudnienia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	4	
	10.	Minimalna wartość projektu wynosi 500 000 PLN.
	
	Uzasadnienie:	Kryterium w zakresie minimalnej wartości projektu, pozwoli na koncentrację środków i przyczyni się do przygotowywania przez wnioskodawców projektów kompleksowych, zawierających pełny wachlarz usług niezbędnych dla zapewnienia efektywnej  pomocy uczestnikom projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Projekt uwzględniana minimum 50% środków w ramach cross-financingu na: dostosowanie budynków i pomieszczeń, w których odbywają się formy wsparcia, do potrzeb osób niepełnosprawnych lub uwzględnia doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy w zakresie dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych, przy jednoczesnym objęciu wsparciem osób niepełnosprawnych na poziomie minimum 20% uczestników projektu (wskaźnik uczestnictwa  osób niepełnosprawnych w projekcie dotyczy tylko projektów realizowanych w ramach typu operacji nr 1)	WAGA	5	
	Uzasadnienie:	Dotychczasowe projekty realizowane  w ramach Priorytetu VII w sposób marginalny dotyczą wsparcia skierowanego dla osób niepełnosprawnych, jednocześnie w województwie śląskim zanotowano spadek zatrudnienia osób niepełnosprawnych w okresie 2006-2007 przy jednoczesnym niskim wskaźniku zatrudnienia tych osób na poziomie 12,7%. Wobec powyższego kryterium strategiczne premiujące rozwiązania i wsparcie dla tej grupy docelowej jest uzasadnione. Ponadto, z Raportu z monitoringu społecznego opracowywanego przez Polskie Forum Osób niepełnosprawnych  (nr 2/2009 i 3/2009) wynika, iż w dalszym ciągu  zarówno liczba projektów kierowana do osób niepełnosprawnych jak i jak i udział środków  zakontraktowanych na wdrożenie projektów skierowanych na aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych  w stosunku do  kwoty zakontraktowanej na wszystkie projekty skierowane do realizacji w ramach Poddziałań 6.1.1, 7.2.1 oraz Działania 7.1  jest stosunkowo niski i wynosi w woj. śląskim 12,32%.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	2.	Grupę docelową w projekcie stanowią, w 100% osoby, które:
- nie ukończyły 27 roku życia albo 
- ukończyły 50 rok życia.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Preferowanie projektów skierowanych do powyższej  grup docelowej  wynika z faktu, iż grupa ta została zidentyfikowana w województwie śląskim jako szczególnie defaworyzowane na rynku pracy. Co piąty bezrobotny w województwie śląskim  to osoba młoda, poniżej 25 roku życia. ( Dane WUP  stan na 31,05.2011). Wśród absolwentów szkół  (bezrobotni do 12 miesięcy od ukończenia nauki szkolnej)  blisko 40 proc.  to absolwenci wyższych uczelni.
Osoby powyżej 50 roku życia stanowią grupę społeczną doświadczającą szczególnych trudności związanych z utrzymaniem zatrudnienia. Osoby te charakteryzuje niska motywacja do podnoszenia i zmiany kwalifikacji zawodowych. W przypadku zagrożenia utratą pracy osoby powyżej 50 roku życia doświadczają największych trudności w znalezieniu nowego zatrudnienia. Objęcie wsparciem tej grupy uczestników oraz zaoferowanie zindywidualizowanego wsparcia pozwoli racjonalnie zaplanować ścieżkę zatrudnienia i kariery zawodowej starszych pracowników. W województwie śląskim na koniec I półrocza 2011r . liczba osób bezrobotnych po 50 roku życia wyniosła 42 049 osób, co stanowiło 23,58% ogółu bezrobotnych. Osoby te należą do grupy znajdującej się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, dlatego też niezbędne jest zintensyfikowanie działań ukierunkowanych na aktywizację społeczno-zawodową  osób powyżej 50 r. życia oraz dostosowanie kwalifikacji do potrzeb lokalnego rynku pracy.
Niezbędne jest zatem skierowanie działań aktywizacyjnych do tychże grup. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	3.	Projekt w całości skierowany jest do mieszkańców lub podmiotów z gmin o wysokim wskaźniku ubóstwa, obliczanym wg metody wzorca rozwoju i corocznie aktualizowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej	WAGA	5	
	Uzasadnienie:	Ubóstwo jest najczęstszym powodem korzystania ze
świadczeń pomocy społecznej w województwie śląskim i jego ograniczenie jest celem wszelkich działań z zakresu polityki społecznej.
W związku z tym, preferowana jest realizacja projektów skierowanych do mieszkańców lub podmiotów z terenów, najbardziej zapóźnionych pod względem socjalnym i ekonomicznym, w celu przyspieszenia ich rozwoju i wyrównywania poziomu spójności społecznej. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	4.	Grupę docelową w projekcie w co najmniej 60% stanowić będą osoby bezdomne.	WAGA	5	
	Uzasadnienie:	Grupa osób bezdomnych stanowi jedną z grup docelowych Priorytetu VII PO KL. W połączeniu ze słabością instytucjonalną większości podmiotów działających na jej rzecz, do grupy kierowana jest niewielka liczba projektów składanych w odpowiedzi na konkursy PO KL.  Jak wynika z przeprowadzonych badań, żaden z projektodawców nie zaproponował dotychczas realizacji projektu skierowanego do osób bezdomnych. Problem bezdomności jest natomiast istotnym problemem w województwie śląskim. Jak wynika z informacji opublikowanej w dniu 09. 11. 2004, na stronie internetowej http://www.katowice.uw.gov.pl/urzad/aktualnosci_urzedu/st:158/idn:873.html „W ponad stu śląskich gminach województwa śląskiego występuje problem bezdomności. W dużym stopniu dotyczy on dużych miast, natomiast na terenie mniejszych miast i gmin wiejskich mamy do czynienia głównie z bezdomnymi, którzy na ich terenie znajdują się przejściowo”. Osoby bezdomne, są nie tyle grupą szczególnie zagrożoną wykluczeniem z rynku pracy, co grupą wykluczoną społecznie. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	
	5.	40 % uczestników  projektu zostanie skierowanych na staż lub praktykę lub subsydiowane zatrudnienie	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Praktyki/staże/subsydiowane zatrudnienie należą do najpopularniejszych form zdobywania przez ludzi pierwszych doświadczeń zawodowych i doskonalenia kwalifikacji a tym samym wzbogacenia swojego Cv i podniesienia atrakcyjności zawodowej na lokalnym rynku pracy. Zdobycie pierwszego zawodowego doświadczenia połączone z kursami i poradnictwem zawodowym wyczerpie w pełni kompleksowość wsparcia  i powinno przyczyniać się do poprawy społecznego funkcjonowania grupy docelowej i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	3-4	
	6.	Grupę docelową w projekcie w co najmniej 70% stanowią osoby zamieszkujące  tereny wiejskie w województwie śląskim.	WAGA	5	
	Uzasadnienie:	Z analizy danych zastanych wynika, że „wartość docelowa tego wskaźnika jest zagrożona nieosiągnięciem, ze względu na słabą dynamikę realizacyjną”. Faworyzowanie projektów kierujących wsparcie dla osób z terenów wiejskich jest jak najbardziej uzasadnione, ponieważ są oni mniej aktywni i mobilni niż mieszkańcy dużych miast, a przez to zagrożeni wykluczeniem z rynku pracy. Należy sobie oczywiście zdawać sprawę, że w celu osiągnięcia zakładanego wskaźnika poza wprowadzeniem kryteriów strategicznych należy promować, na przykład poprzez kampanie społeczne, wsparcie dla osób z terenów wiejskich.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-11	

Poddziałanie 7.2.2

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.	x	II kw.		III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	x		
Planowana alokacja	17 563 879,67 PLN

Instytucja Pośrednicząca podjęła decyzję o wydzieleniu z ogólnej puli środków alokacji w wysokości 8 000 000,00 PLN na realizację projektów w ramach typu pierwszego. Wyznaczona kwota została podzielona i wyodrębniona dla każdego z subregionu, w taki sposób, że:
- Kwota alokacji na realizację projektu w subregionie północnym wynosi 2 mln PLN
- Kwota alokacji na realizację projektu w subregionie południowym wynosi 2 mln PLN
- Kwota alokacji na realizację projektu w subregionie zachodnim wynosi 2 mln PLN
- Kwota alokacji na realizację projektu w subregionie centralnym wynosi 2 mln PLN
	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Wsparcie dla utworzenia i/lub funkcjonowania (w tym wzmocnienia potencjału) instytucji otoczenia sektora ekonomii społecznej, zapewniających w ramach projektu w sposób komplementarny  i łączny :
•	dostęp do usług prawnych, księgowych, marketingowych
•	doradztwa (indywidualnego i grupowego, m.in. w postaci punktów lub centrów doradztwa, inkubatorów społecznej przedsiębiorczości tworzących wspólną infrastrukturę rozwoju) 
•	szkoleń umożliwiających uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia działalności w sektorze ekonomii społecznej
•	usług wspierających rozwój partnerstwa lokalnego na rzecz ekonomii społecznej (m.in. poprzez budowę sieci współpracy lokalnych podmiotów w celu wspierania rozwoju podmiotów ekonomii społecznej)
•	promocji ekonomii społecznej i zatrudnienia w sektorze ekonomii społecznej,	
	2.	Wsparcie dla osób fizycznych zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej w formie spółdzielni socjalnej poprzez zastosowanie w ramach projektu co najmniej dwóch z następujących instrumentów:
•	doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia spółdzielni socjalnej
•	przyznanie środków finansowych na założenie i/lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej – o ile wszyscy członkowie są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności lub przystąpiły do spółdzielni socjalnej w wyniku uczestnictwa w projekcie, do wysokości 20  tys. na osobę (członka)
•	wsparcie pomostowe udzielane w okresie do 6 / do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie do wysokości minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień wypłacenia środków finansowych na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej połączone z doradztwem oraz pomocą w efektywnym wykorzystaniu przyznanych środków - wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność lub przystąpiły do spółdzielni w ramach danego projektu (Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest na wniosek uczestnika projektu składany do beneficjenta oraz wypłacane przez okres do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego. W uzasadnionych przypadkach oraz na wniosek uczestnika projektu składany do beneficjenta dopuszczalne jest  przedłużenie wypłaty wsparcia pomostowego do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego. Beneficjent może w uzasadnionych przypadkach wyrazić zgodę na pokrycie wydatków ponoszonych przez uczestnika projektu w okresie od dnia rejestracji działalności do dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego).	
	3.	Wsparcie dla osób prawnych wymienionych w art. 4 ust. 2 pkt. 2 i 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych poprzez zastosowanie w ramach projektu co najmniej dwóch z poniższych instrumentów:
•	doradztwo (indywidualne i grupowe) dla kadr oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i/lub prowadzenia spółdzielni socjalnej
•	przyznanie środków finansowych na założenie i/lub przystąpienie osoby fizycznej do spółdzielni socjalnej do wysokości 20 tys. zł na każdą osobę fizyczną przystępującą i/lub nowozatrudnioną w spółdzielni socjalnej zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych – wyłącznie dla osób, które uczestniczyły w projekcie
•	wsparcie pomostowe w okresie do 6 / do 12 miesięcy od momentu przystąpienia i/lub zatrudnienia w spółdzielni socjalnej każdej z osób zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie w kwocie nie większej niż równowartość minimalnego wynagrodzenia obowiązującego na dzień zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego, (na każdą z osób zatrudnionych w spółdzielni zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy o spółdzielniach socjalnych), połączone z doradztwem - wyłącznie dla osób, które rozpoczęły działalność lub przystąpiły do spółdzielni w ramach danego projektu (Podstawowe wsparcie pomostowe przyznawane jest na wniosek uczestnika projektu składany do beneficjenta oraz wypłacane przez okres do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego. W uzasadnionych przypadkach oraz na wniosek uczestnika projektu składany do beneficjenta dopuszczalne jest  przedłużenie wypłaty wsparcia pomostowego do 12 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego. Beneficjent może w uzasadnionych przypadkach wyrazić zgodę na pokrycie wydatków ponoszonych przez uczestnika projektu w okresie od dnia rejestracji działalności do dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego)	
	4.	Działania prowadzące do poszukiwania i testowania długookresowych źródeł finansowania instytucji otocznia sektora ekonomii społecznej oraz spółdzielni socjalnych,  o których mowa w typie operacji nr 2 i 3 	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie województwa  śląskiego  z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia  uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-4	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują lub uczą się  lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub uczących się  lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-4	
	3.	Okres realizacji projektu  nie jest krótszy niż  24 miesiące  i nie przekracza terminu 31 grudnia 2014.	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.		2-4	
	4.	Projektodawca składa nie więcej niż 2  wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-4	
	5.	Projekt zapewnia kompleksowe wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność
gospodarczą obejmujące co najmniej następujące instrumenty:
- doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej w formie spółdzielni socjalnej
- przyznanie środków finansowych na rozwój przedsiębiorczości w formie spółdzielni socjalnej –o ile wszyscy udziałowcy są osobami, które rozpoczęły prowadzenie działalności w wyniku uczestnictwa w projekcie, do wysokości 20 tys. zł na osobę 
- wsparcie pomostowe udzielane w okresie do 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy o udzielenie wsparcia pomostowego, obejmujące finansowe wsparcie pomostowe wypłacane miesięcznie
w kwocie niezbędnej do pokrycia kosztów składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie
zdrowotne oraz fundusze poza ubezpieczeniowe.	
		Zapewnienie realizacji kompleksowej formy wsparcia, będzie najbardziej efektywną metodą przygotowania uczestników projektu do rozpoczęcia działalności gospodarczej. W związku z wątpliwościami dotyczącymi efektywności wsparcia pomostowego w projekcie wymagane jest zapewnienie co najmniej takiego wsparcia pomostowego, które pozwoli uczestnikom projektu pokryć koszty składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne oraz fundusze poza ubezpieczeniowe. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2-3	
	6.	Okres działania OWES nie będzie krótszy niż 24 miesiące a realizacja projektu zakończy się najpóźniej w dniu 31 grudnia 2014 roku	
	Uzasadnienie:	Wskazany okres działania OWESów pozwoli na racjonalne zaplanowanie i realizację zadań. Zapewnia też trwałość rozwiązań w przedmiotowym obszarze poprzez zapewnienie długofalowego wsparcia w zakresie tworzenia i funkcjonowania podmiotów ekonomii społecznej. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	7.	Projekt zakłada:
- powstanie ośrodka wsparcia otoczenia ekonomii społecznej (OWES), który obejmie zakresem swoich działań teren jednego z czterech subregionów województwa śląskiego lub zakłada kontynuację działań przez istniejącą instytucje otoczenia ekonomii społecznej jako OWES, która w ramach projektu zapewni realizację usług na rzecz podmiotów ekonomii społecznej na terenie jednego z czterech subregionów województwa śląskiego.
- obszar realizacji projektu jest zawężony wyłącznie do terytorium jednego subregionu 
w województwie śląskim (tj. subregionu: północnego albo południowego albo zachodniego albo centralnego). Spośród złożonych wniosków zostanie wyłoniony jeden projektodawca na jeden subregion.	
	Uzasadnienie:	Na podstawie dotychczasowych doświadczeń Instytucji Pośredniczącej  opartych m.in.: na wynikach realizacji projektów  w Poddziałaniu 7.2.2 oraz aktywności podmiotów działających na rzecz wsparcia ekonomii społecznej, istnieje konieczność monitorowania dotychczasowych wyników wdrażania Poddziałania, w tym koncentracji wsparcia na obszarach gdzie brak jest aktywności podmiotów działających na rzecz wspierania ekonomii społecznej lub aktywność ta jest niska oraz zapewnienie, aby na terenie każdego z 4 subregionów województwa śląskiego funkcjonował podmiot wspierający rozwój sektora ekonomii społecznej. Dotychczas realizowane projekty w ramach Poddziałania 7.2.2 wskazują, iż  podmioty, które realizują wsparcie na rzecz ekonomii społecznej w województwie śląskim są rozproszone, zakres ich działania pozostaje niezdefiniowany bądź skoncentrowany na małych obszarach, tym samym  nie zapewniając równomiernego wsparcia dla całego regionu. Zaproponowane kryterium pozwoli na ukierunkowanie wsparcia uwzględniającego potrzeby sektora ekonomii społecznej na terenie całego województwa. Wprowadzenie systemu wsparcia w postaci tzw. pul (pule rozumiane jako wyodrębnione z dostępnych na konkurs środków kwoty dla poszczególnych subregionów: północnego albo południowego albo zachodniego albo centralnego) pozwoli uniknąć sytuacji, gdy na terenie jednego subregionu funkcjonuje więcej niż jeden OWES. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu oraz opisu koperty, w której złożony będzie wniosek o dofinansowanie.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	8.	Maksymalna wartość projektu wynosi 2 mln PLN.	
	Uzasadnienie:	Kryterium jest wynikiem podziału dostępnej alokacji na cztery osobne pule dla każdego 
z subregionów. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	9.	Projektodawca zapewnia 15% wkład własny  ze środków własnych.	
		Celem zwiększenia szans na zapewnienie funkcjonowania ośrodka wsparcia otoczenia ekonomii społecznej (OWES) po zakończeniu realizacji projektów, w ramach których zostały utworzone lub rozszerzyły swoją działalność zastosowano powszechny wymóg wkładu własnego ze strony projektodawcy. Wprowadzenie wymogu ma za zadanie konieczność zwiększenia nakładów na funkcjonowanie ośrodka w trakcie trwania projektu. Ze środków wkładu własnego mogą być finansowane wyłącznie wydatki kwalifikowalne, zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL. Kryterium dostępu ma zapewnić iż projekty będą realizowane przez podmioty związane z ekonomia społeczną lub które widzą swoja przyszłość w tym sektorze.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	10.	Projektodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie posiada co najmniej roczne udokumentowane doświadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego dotyczy projekt.	
	Uzasadnienie:	Kryterium dostępu pozwoli wzmocnić istniejące instytucje otoczenia ekonomii społecznej celem budowania trwałej infrastruktury wsparcia ekonomii społecznej. Realizacja projektów przez projektodawców posiadających doświadczenie z obszaru ekonomii społecznej zapewni wysoką efektywność i skuteczność realizowanych projektów. 
Przez doświadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego dotyczy projekt należy rozumieć posiadanie co najmniej rocznego udokumentowanego doświadczenia 
w świadczeniu kompleksowych usług wymienionych w typie projektów przewidzianych do realizacji w ramach konkursu. Dokumenty świadczące 
o faktycznym wykonywaniu działań 
w obszarze merytorycznym, którego dotyczy projekt, projektodawca będzie obowiązany przedstawić przed podpisaniem umowy 
o dofinansowanie projektu.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu, a następnie na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	11.	Projektodawca zobowiąże się we wniosku o dofinansowanie projektu, że:
•	przystąpi do wdrażania standardów działania OWES (co będzie jednoznaczne z procesem certyfikacji prowadzonym przez Centra Ekonomii Społecznej (CESy)) 
•	przez okres dwóch lat od zakończenia realizacji projektu będzie funkcjonował jako instytucja otoczenia sektora ekonomii społecznej, zapewniając podmiotom ekonomii społecznej taki sam zakres form wsparcia, jaki świadczył w sposób komplementarny i łączny w ramach projektu.	
	Uzasadnienie:	Kryterium dostępu ma zapewnić iż projekty będą realizowane przez podmioty związane z ekonomia społeczną lub które widzą swoja przyszłość w tym sektorze. W kontekście końca okresu programowania konieczne jest zapewnienie wystandaryzowania funkcjonowania oraz dalszego funkcjonowania OWES po zakończeniu realizacji projektów. Dlatego projektodawca jest zobowiązany do wskazania we wniosku o dofinansowanie wiarygodnego sposobu, zakresu i źródeł finansowania funkcjonowania OWES przez okres dwóch lat po zakończeniu projektu oraz zadeklarowanie przystąpienia do certyfikacji. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu,	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Projekt przewiduje kompleksowe wsparcie dla osób zamierzających założyć lub przystąpić do spółdzielni socjalnej/ na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. Wsparcie powinno być dostosowane do indywidualnych potrzeb każdego uczestnika projektu. 	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Objęcie uczestników projektów realizowanych w
ramach niniejszego Działania kompleksowym wsparciem (w tym szkoleniami i doradztwem z zakresu rozpoczynania i prowadzenia działalności gospodarczej) pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie przyznanego wsparcia finansowego, zapewniając powodzenie i trwałość utworzonym w ramach projektu spółdzielniom socjalnym. Należy pamiętać, że w projekcie mogą się znaleźć osoby już przeszkolone z zakładania spółdzielni socjalnych, w związku z tym nie należy wymagać, aby ponownie przechodzili szkolenie.
Kryterium weryfikowane na podstawie treści Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu PO KL.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2-3	
	2.	Projekt realizowany będzie w partnerstwie:
-	organizacji pozarządowej, jako projektodawcy (lidera), oraz w okresie realizacji projektu posiadającego siedzibę, filię, delegaturę, oddział lub inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie realizacji projektu
oraz
-	jako partnera projektu -  jednostki/-ek samorządu terytorialnego subregionu lub ich jednostki/-ek organizacyjnych, na których terenie realizowany jest projekt.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Kryterium ma na celu wzmocnienie współpracy pomiędzy trzecim sektorem a samorządami w celu wspólnego rozwiązywania lokalnych problemów w zakresie ekonomii społecznej. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	3.	Projekt realizowany w partnerstwie:
- organizacji pozarządowej, jako projektodawcy (lidera) projektu,
w okresie realizacji projektu posiadającego siedzibę, filię,
delegaturę, oddział lub inną prawnie dozwoloną formę
organizacyjną działalności podmiotu na terenie realizacji projektu oraz
- jednostki/-ek samorządu terytorialnego z obszaru województwa
śląskiego lub ich jednostki/-ek organizacyjnych jako partnera
projektu, wykonującej/ wykonujących zadania co najmniej w zakresie doradztwa na etapie uzyskania wiedzy i umiejętności potrzebnych do prowadzenia spółdzielni socjalnej oraz na etapie wsparcia pomostowego	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Wzmocnienie współpracy pomiędzy trzecim sektorem a samorządami w celu wspólnego rozwiązywania lokalnych problemów w zakresie ekonomii społecznej. Ponadto współpraca w ujęciu lokalnym będzie dopasowana do potrzeb, gdy projektodawca prowadzi działalność na terenie realizacji projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2-3	
	4.	Projekt przewiduje realizację kompleksową wszystkich 4 typów operacji przewidzianymi do realizacji w Poddziałaniu 7.2.2 w 2012 roku w trybie konkursowym	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Zapewnienie realizacji kompleksowej formy wsparcia, będzie najbardziej efektywną metodą wspierania ekonomii społecznej w województwie  śląskim. Objęcie uczestników projektów realizowanych w
ramach niniejszego Poddziałania kompleksowym wsparciem pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie przyznanego wsparcia  zapewniając powodzenie i trwałość podjętych działań.  Kryterium weryfikowane na podstawie treści Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu PO KL.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-4	

Działanie 7.4

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.		III kw.	x	IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	x		
Planowana alokacja	16 584 889,52 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Programy aktywizacji społeczno-zawodowej osób niepełnosprawnych, w ramach których dla każdego z uczestników przygotowywane i realizowane są indywidualne plany działania, obejmujące jedną lub kilka z następujących form wsparcia:
•	Poradnictwo psychologiczne i psychospołeczne, prowadzące do integracji społecznej i zawodowej,
•	Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy,
•	Poradnictwo zawodowe /doradztwo zawodowe i pośrednictwo pracy,
•	Zatrudnienie wspomagane obejmując wsparcie osoby niepełnosprawnej przez trenera pracy/asystenta zawodowego u pracodawcy,
•	Staże i praktyki zawodowe, 
•	Subsydiowane zatrudnienie,
•	Skierowanie do pracy w istniejącym Zakładzie Aktywności Zawodowej i sfinansowanie kosztów zatrudnienia i uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w ZAZ,
•	Usługi społeczne przezwyciężające indywidualne bariery w integracji społecznej i powrocie na rynek pracy, w tym usługi asystenta osobistego,	
	2.	Działania o charakterze środowiskowym, w tym w szczególności działania edukacyjne i integracyjne, mające na celu adaptację pracownika w środowisku pracy (jedynie łącznie z główną grupą docelową, czyli osobami niepełnosprawnymi).	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną podmiotu) na terenie województwa  śląskiego  z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia  uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują lub uczą się  lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub uczących się  lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	3.	Okres realizacji projektu  nie jest krótszy niż  24 miesiące  i nie przekracza terminu 31 grudnia 2014.	
	Uzasadnienie:	Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2
	
	4.	Wskaźnik efektywności zatrudnienia  uczestników projektu mierzony na zakończenie projektu wynosi co najmniej 20%. Określony powyżej odsetek uczestników projektu podejmie zatrudnienie na okres co najmniej 6 miesięcy na podstawie umowy o pracę, która przewiduje wymiar czasu pracy w wysokości co najmniej 1/2 etatu. W przypadku realizacji w ramach projektu subsydiowanego zatrudnienia projekt zakłada, że każdy uczestnik projektu, który jest zatrudniony w ramach subsydiowanego zatrudnienia w okresie realizacji projektu będzie kontynuował pracę po zakończeniu okresu subsydiowanego zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, która przewiduje wymiar czasu pracy w wysokości co najmniej 1/2 etatu (osoby te wliczają się do wskaźnika efektywności zatrudnieniowej projektu).	
	Uzasadnienie:	Zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu. Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcietj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu..	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	5.	Projektodawca składa nie więcej niż 2  wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	6.	Projekt przewiduje realizację łącznie minimum 3 form wsparcia przewidzianych do realizacji w Działaniu 7.4 w 2012 roku w trybie konkursowym w odniesieniu do każdego uczestnika projektu.	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	7.	Formy wsparcia:
-  Kursy i szkolenia umożliwiające nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych oraz rozwijanie umiejętności i kompetencji społecznych, niezbędnych na rynku pracy,
-  Staże i praktyki zawodowe lub, 
- Subsydiowane zatrudnienie.
są realizowane łącznie z co najmniej jedną (inną niż wskazane powyżej) dodatkową formą wsparcia przewidzianą do realizacji w Działaniu 7.4 w 2012 roku w trybie konkursowym	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	8.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację kursów i szkoleń umożliwiających nabycie, podniesienie lub zmianę kwalifikacji i kompetencji zawodowych projektodawca zapewni podczas rekrutacji analizę predyspozycji zawodowych potencjalnych uczestników projektu w celu przeprowadzenia selekcji uczestników projektu oraz dostosowania tematyki szkoleń do ich predyspozycji. Wspomniana analiza zostanie przeprowadzona przez osobę posiadającą kwalifikacje zawodowe z zakresu doradztwa i/lub poradnictwa zawodowego.	
	Uzasadnienie:	Zapewnienie odpowiedniego sposobu rekrutacji
uczestników projektu przyczyni się do zwiększenia
ich szans na podjęcie zatrudnienia. Kryterium
zostanie zweryfikowane na podstawie treści
wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	9.	W przypadku gdy projekt przewiduje realizację staży i praktyk zawodowych lub subsydiowane zatrudnienie minimalny okres trwania każdej z form wsparcia powinien wynosić minimum 6 miesięcy. 	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne są jedną z najtrudniejszą z grup pod względem aktywizacji zawodowej. Objęcie grup docelowych wsparciem w zakresie aktywizacji zawodowej trwającej minimum 6 miesięcy  powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania wśród pracodawców i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Umożliwienie uczestnikowi projektu stażu, subsydiowanego zatrudnienia i praktyk w dłuższym okresie przyczyni się do zwiększenia ich szans na podjęcie zatrudnienia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	10.	40% uczestników projektu skierowanych na staż praktyki lub subsydiowane zatrudnienie 	
	Uzasadnienie:	Praktyki/staże/subsydiowane zatrudnienie należą do najpopularniejszych form zdobywania przez ludzi pierwszych doświadczeń zawodowych i doskonalenia kwalifikacji a tym samym wzbogacenia swojego Cv i podniesienia atrakcyjności zawodowej na lokalnym rynku pracy. Zdobycie pierwszego zawodowego doświadczenia połączone z kursami i poradnictwem zawodowym wyczerpie w pełni kompleksowość wsparcia  i powinno przyczyniać się do poprawy społecznego funkcjonowania osób niepełnosprawnych i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	11.	Typ operacji:
Działania o charakterze środowiskowym, w tym w szczególności działania edukacyjne i integracyjne, mające na celu adaptację pracownika w środowisku pracy (jedynie łącznie z główną grupą docelową, czyli osobami niepełnosprawnymi) - jest realizowany łącznie wraz z co najmniej 3 formami wsparcia przewidzianymi do realizacji w typie 1 w Działaniu 7.4 w 2012 roku w trybie konkursowym 	
	Uzasadnienie:	Osoby niepełnosprawne często doświadczają dysfunkcji w rożnych dziedzinach swojego życia, zatem objęcie grup docelowych wsparciem o charakterze kompleksowym powinno przyczyniać się do poprawy ich społecznego funkcjonowania i jednocześnie umożliwiać dążenie do ekonomicznej niezależności. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2	
	12.	Projekt uwzględniana minimum 50% środków w ramach cross-financingu dostosowanie budynków i pomieszczeń, w których odbywają się formy wsparcia, do potrzeb osób niepełnosprawnych lub uwzględnia doposażenie lub wyposażenie stanowisk pracy w zakresie dostosowania do potrzeb osób niepełnosprawnych, przy jednoczesnym objęciu wsparciem osób niepełnosprawnych na poziomie minimum 20% uczestników projektu	
	Uzasadnienie:	Dotychczasowe projekty realizowane  w ramach Priorytetu VII w sposób marginalny dotyczą wsparcia skierowanego dla osób niepełnosprawnych, jednocześnie w województwie śląskim zanotowano spadek zatrudnienia osób niepełnosprawnych w okresie 2006-2007 przy jednoczesnym niskim wskaźniku zatrudnienia tych osób na poziomie 12,7%. Wobec powyższego kryterium strategiczne premiujące rozwiązania i wsparcie dla tej grupy docelowej jest uzasadnione. Ponadto, z Raportu z monitoringu społecznego opracowywanego przez Polskie Forum Osób niepełnosprawnych  (nr 2/2009 i 3/2009) wynika, iż w dalszym ciągu  zarówno liczba projektów kierowana do osób niepełnosprawnych jak i jak i udział środków  zakontraktowanych na wdrożenie projektów skierowanych na aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych  w stosunku do  kwoty zakontraktowanej na wszystkie projekty skierowane do realizacji w ramach Poddziałań 6.1.1, 7.2.1 oraz Działania 7.1  jest stosunkowo niski i wynosi w woj. śląskim 12,32%.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Projekt zapewnia iż osoby niepełnosprawne będą rekrutowane i objęte wsparciem IPD łączenie z co najmniej jednym członkiem rodziny lub opiekunem	WAGA	20	
	Uzasadnienie:	Zdaniem IP, wsparcie powinno być nie tylko kompleksowe w stosunku do osób niepełnosprawnych, ale obejmować również rodziny lub opiekunów którzy w wyniku pełnienia opieki nad osobą niepełnosprawne utracili kwalifikacje zawodowe. Należy przypuszczać, że wsparcie w postaci członka rodziny/bliskie osoby/opiekuna, w której również dokona się zmiana, wpłynie korzystnie na trwałość osiągniętych postępów ON a także rezultatów w projekcie.
Kryterium zostanie zweryfikowane  w trakcie oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	
	2.	Grupę docelową w projekcie stanowią, w 100% osoby niepełnosprawne, które nie ukończyły 27 roku życia 	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Preferowanie projektów skierowanych do powyższej  grup docelowej  wynika z faktu, iż grupa ta została zidentyfikowana w województwie śląskim jako szczególnie defaworyzowane na rynku pracy.
Co piąty bezrobotny w województwie śląskim  to osoba młoda, poniżej 25 roku życia. ( Dane WUP  stan na 31,05.2011). Wśród absolwentów szkół  (bezrobotni do 12 miesięcy od ukończenia nauki szkolnej)  blisko 40 proc.  to absolwenci wyższych uczelni.
Niezbędne jest zatem skierowanie działań aktywizacyjnych do tejże grupy.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	3.	Grupę docelową w projekcie stanowią, w 100% osoby, które ukończyły 45 rok życia.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Osoby powyżej 45 roku życia stanowią grupę społeczną doświadczającą szczególnych trudności związanych z utrzymaniem zatrudnienia. Osoby te charakteryzuje niska motywacja do podnoszenia i zmiany kwalifikacji zawodowych. W przypadku zagrożenia utratą pracy osoby powyżej 50 roku życia doświadczają największych trudności w znalezieniu nowego zatrudnienia. Objęcie wsparciem tej grupy uczestników oraz zaoferowanie zindywidualizowanego wsparcia pozwoli racjonalnie zaplanować ścieżkę zatrudnienia i kariery zawodowej starszych pracowników. W województwie śląskim na koniec I półrocza 2011r . liczba osób bezrobotnych po 50 roku życia wyniosła 42 049 osób, co stanowiło 23,58% ogółu bezrobotnych. Osoby te należą do grupy znajdującej się w szczególnej sytuacji na rynku pracy, dlatego też niezbędne jest zintensyfikowanie działań ukierunkowanych na aktywizację społeczno-zawodową  osób powyżej 50 r. życia oraz dostosowanie kwalifikacji do potrzeb lokalnego rynku pracy. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	4.	Projekt realizowany w partnerstwie:
-	organizacji pozarządowej, jako projektodawcy (lidera), oraz w okresie realizacji projektu posiadającego siedzibę, filię, delegaturę, oddział lub inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie realizacji projektu
oraz
-	jako partnera projektu -  jednostki/-ek samorządu terytorialnego lub ich jednostki/-ek organizacyjnych, na których terenie realizowany jest projekt.	WAGA 	10	
	Uzasadnienie:	Kryterium ma na celu wzmocnienie współpracy pomiędzy trzecim sektorem a samorządami w celu wspólnego rozwiązywania lokalnych problemów w zakresie aktywizacji osób niepełnosprawnych. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-2	

INFORMACJE NA TEMAT WDRAŻANIA PRIORYTETU VII	

Projekty systemowe, których realizacja jest kontynuowana

D.3.1 Projekty innowacyjne testujące wdrażane w trybie systemowym	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu 	Śląskie Wyzwania	
Beneficjent systemowy 	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Komponent ponadnarodowy	NIE	
Okres realizacji projektu	01.08.2011  –  31.07.2013	
Kwota poniesionych / planowanych wydatków w projekcie	w latach 2007-2011	200 000,00 PLN	w roku 2012	2 300 000,00 PLN	ogółem w projekcie	2 500 000,00 PLN	

E. PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ	
 E.1 Projekty współpracy ponadnarodowej wdrażane w trybie konkursowym	
Nr Działania / Poddziałania	7.2.1	
LP. Konkursu	E.1.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.	X	II kw.		III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja		
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu 	1. Rozwój nowych form i metod wsparcia indywidualnego i środowiskowego na rzecz integracji zawodowej i społecznej (w tym np. środowiskowej pracy socjalnej, centrów aktywizacji lokalnej, animacji lokalnej, streetworkingu, coachingu, treningu pracy). 	
	2. Rozwój usług społecznych przezwyciężających indywidualne bariery w integracji społecznej w tym w powrocie na rynek pracy. 	
	
3. Promocja i wsparcie wolontariatu, w zakresie integracji osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym. 
	
Forma/y działań kwalifikowanych w ramach współpracy 	1.Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów, spotkań. 	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 2, 3,	
	2.Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju. 	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 2, 3,	
	3.Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne. 	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 2, 3,	
	4.Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów. 	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 2, 3,	
	5.Prowadzenie badań i analiz. 	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 2, 3,	
	6.Wypracowywanie nowych rozwiązań .	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1, 2, 3,	
Wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej	nie	Projekty z komponentem ponadnarodowym	tak	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1. Projektodawca lub Partner , będący:
· instytucją pomocy i integracji społecznej (jednostką organizacyjną pomocy społecznej określoną w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; Dz. U. z dnia 15 kwietnia 2004 r. z późn. zm.),
· jednostką zatrudnienia socjalnego (realizującą zadania wynikające z ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym; Dz. U. z dnia 14 lipca 2003 r. z późn. zm.),
· organizacją pozarządową działającą na podstawie zapisów statutowych w sferze pomocy i integracji społecznej oraz innym podmiotem prowadzącym na podstawie zapisów statutowych działalność w sferze pomocy i integracji społecznej, np. zakładem aktywności zawodowej, warsztatem terapii zajęciowej,
· instytucją działającą w obszarze rynku pracy (zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, Dz. U. 2004 Nr 99 poz. 1001,  z późn. zm.),
· uczelnią wyższą działającą na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym, na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie posiada co najmniej roczne doświadczenie o prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego dotyczy projekt.	
	Uzasadnienie:	Realizacji projektu w ramach Priorytetu VII Promocja integracji społecznej może podjąć się tylko taki podmiot, który posiada minimum roczne doświadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze pomocy i integracji społecznej lub rynku pracy, jak również w zakresie prowadzenia badań naukowych w zakresie polityki społecznej. Tylko taki Wnioskodawca może dać gwarancję efektywnego, celowego i gospodarnego wykorzystania środków przeznaczonych na wdrażanie działań. Posiadanie doświadczenia istotne jest również z uwagi na specyfikę pracy ze wskazaną grupą docelową.
Weryfikacja spełnienia kryterium nastąpi w oparciu o zapisy treści wniosku o dofinansowanie, gdzie należy zawrzeć stosowną informację, oraz na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie na podstawie dostarczonego załącznika w postaci dokumentu potwierdzającego cele działalność (m.in. statut, KRS, wpis do ewidencji działalności gospodarczej).

	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	2. Projekt zapewni wykorzystanie rozwiązań partnera zagranicznego w kraju lub/i wspólne wypracowanie nowych rozwiązań.	
	Uzasadnienie:	Uwzględnienie powyższego kryterium przyczyni się do sfinalizowania wymiany doświadczeń poprzez przeniesienie dobrych, sprawdzonych w innych krajach rozwiązań na obszar województwa śląskiego, a także do zintensyfikowania współpracy ponadnarodowej poprzez wypracowanie wspólnych rozwiązań. Weryfikacja spełnienia kryterium na podstawie wniosku o dofinansowanie.

	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	Kryteria strategiczne	
	1.	Projektodawca na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie posiada co najmniej roczne doświadczenie w prowadzeniu działalności w obszarze merytorycznym, którego dotyczy projekt.	WAGA		
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów przez projektodawców posiadających doświadczenie w realizacji projektów na rzecz osób zagrożonych wykluczeniem społecznym przyczyni się zwiększenia efektywności
realizowanego projektu. 

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o  dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	2.	Rezultatem projektu jest upowszechnienie lub zastosowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju lub wypracowanie nowych rozwiązań dot. aktywizacji zawodowej osób niepełnosprawnych w województwie śląskim.	WAGA		
	Uzasadnienie:	Preferowanie projektów skierowanych do osób niepełnosprawnych wynika z faktu, iż grupa ta została zidentyfikowana w województwie śląskim jako
szczególnie defaworyzowana na rynku pracy. Wobec tego
kierowanie projektów do osób
niepełnosprawnych pozwoli
skierować wsparcie tam gdzie jest ono najbardziej pożądane z punktu widzenia potrzeb regionalnych.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		

G. OPIS MECHANIZMÓW ZAPEWNIAJĄCYCH KOMPLEMENTARNOŚĆ DZIAŁAŃ PRZEWIDZIANYCH W PRIORYTECIE FINANSOWANYCH ZE ŚRODKÓW EFS Z DZIAŁANIAMI WSPÓŁFINANSOWANYMI PRZEZ INNE ŚRODKI WSPÓLNOTOWE