Plan działania na rok 2012

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI

INFORMACJE O INSTYTUCJI POŚREDNICZĄCEJ	
Numer i nazwa Priorytetu	VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich	Województwo	 Śląskie 	
Instytucja Pośrednicząca	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego	
Adres korespondencyjny	ul. Ligonia 46 
Katowice  40-037	
Telefon	032	77 40 125
77 40 126	Faks	032	77 40 402	
E-mail	efs@slaskie.pl	
Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej do kontaktów roboczych	Dominika Siwiec
032 77-40-199
dsiwiec@slaskie.pl 	
Instytucja Pośrednicząca II stopnia 	Wojewódzki Urząd Pracy 	Numer Działania lub Poddziałania	6.1 
6.2
6.4	
Adres korespondencyjny	ul. Kościuszki 30,   40-048 Katowice	
Telefon	032	 757 33 60	Faks	032	032 757 33 62	
E-mail	efs@wup-katowice.pl	
Dane kontaktowe osoby (osób) w Instytucji Pośredniczącej II stopnia do kontaktów roboczych	Grzegorz Tomczak
032 757-33-28
gtomczak@wup-katowice.pl	

KARTA DZIAŁANIA 6.1	

Poddziałanie 6.1.1

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.		III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	14 000 000 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	1.	Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie
	
	2.	Organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych
	
	3.	Wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy	
	4.	Realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: 
-	pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe
-	staże/praktyki zawodowe
-	szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych
-	subsydiowanie zatrudnienia
	
	5.	Wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza	
	6.	Wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) m.in. poprzez dofinansowanie  przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kosztów zakwaterowania	
	7.	Wsparcie doradczo-szkoleniowe pracownika, który uzyskał zatrudnienie w ramach projektu prowadzące do jego adaptacji w miejscu pracy (wsparcie pomostowe)
	
	8.	Szkolenia oraz specjalistyczne doradztwo dla kadr instytucji rynku pracy działających na terenie regionu (z wyłączeniem Publicznych Służb Zatrudnienia), powiązane ze specyfiką zadań realizowanych przez te instytucje na regionalnym rynku pracy.
	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy, i nie przekracza terminu 31 grudnia 2014.	
	Uzasadnienie:	Ograniczony do 24  miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych, które pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	. Uzasadnienie:	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	3.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:
	Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na terenie woj. śląskiego (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. 
Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	4.	Projektodawca składa nie więcej niż  2  wnioski o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	
	Uzasadnienie	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów. W przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium odnosi się do sytuacji, gdy określony podmiot występuje w charakterze beneficjenta (wnioskodawcy) składającego jeden lub dwa wnioski w ramach ogłoszonego konkursu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej liczby złożonych wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone przez niego wnioski w związku z niespełnieniem kryterium dostępu.  W sytuacji wycofania  jednego lub dwóch wniosków o dofinansowanie projektodawca może złożyć powtórnie wniosek (lub dwa wnioski).  Nie wyklucza to sytuacji, w której dany podmiot może występować w charakterze partnera w ramach innych złożonych wniosków do tego samego  konkursu.  
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	5.	W przypadku projektów adresowanych do osób pozostających bez zatrudnienia/ osób bezrobotnych projekt zakłada:
•	dla osób w wieku 15-24 lata- wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 40%
•	dla osób w wieku 50-64 lata –wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35%
•	dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%
•	dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%
•	wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników nie kwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych na poziomie co najmniej 35%	
	Uzasadnienie:	Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa  śląskiego na koniec kwietnia 2011 r. wyniosła 193 889 osób, w tym 19,4% to grupa osób bezrobotnych w wieku do 25 lat (37 680 osób). 
W świetle danych statystycznych dotyczących bezrobocia rejestrowanego oraz danych GUS obrazujących aktywność zawodową widać, iż osoby po 50 roku życia napotykają na wiele barier w znalezieniu zatrudnienia. Obraz sytuacji osób 50+ na rynku pracy, pokazuje analiza wysokości wskaźnika zatrudnienia w tej grupie. Wysokość wskaźnika zatrudnienia według danych za IV kwartał 2010 r. w przedziałach wiekowych 50–54 lata i 55-59 przedstawiała się następująco: w przedziale 50-54 lata wynosił 61,5%, ale już wśród osób w wieku 55–59 lat tylko 40,1%. Dla porównania warto wspomnieć, że w „młodszych” przedziałach wiekowych,  np. wśród osób w wieku od 40 do 44 lat analogiczny wskaźnik kształtuje się na poziomie 80,8%. Bezrobotne osoby niepełnosprawne stanowiły wg stanu na koniec kwietnia 2011 r. 5,8% ogółu zarejestrowanych, natomiast osoby długotrwale bezrobotne na śląskim rynku pracy stanowiły  41,5%. Długotrwale bezrobotni to osoby pozostające bez pracy przez 12 miesięcy na przestrzeni ostatnich 2 lat (24 miesięcy). Według stanu na koniec kwietnia 2011 r. w woj. śląskim było ich 80.5 tyś. (na koniec kwietnia 2010 r. 62,5 tys.). Dane statystyczne potwierdzają  jak  ważne jest zatrudnienie wskazanych zbiorowości. 
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie”, tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	4
(z wyłączeniem szkoleń)	
	6.	Projekt zakłada objęcie IPD wszystkich jego uczestników/uczestniczek	
	Uzasadnienie:	Objęcie Indywidualnymi Planami Działań wszystkich uczestników każdego projektu umożliwi zdiagnozowanie ich ścieżki rozwoju zawodowego. Kompleksowa analiza potrzeb i oczekiwań pozwoli na właściwe dopasowanie kolejnych form wsparcia do indywidualnych potrzeb, a tym samym zapewni większą efektywność podejmowanych działań. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-4	
	7.	Projekt zakłada realizację wyłącznie typów projektów  wskazanych w  Planie Działania 	
	Uzasadnienie:	Niniejsze kryterium dostępu ma za zadanie uniemożliwić  składanie wniosków o dofinansowanie na typy operacji nieprzewidziane w Planie Działania na rok 2012 

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	8.	Projekt  oferuje uczestnikom projektu  kompleksowe wsparcie poprzez realizację co najmniej  2  typów operacji 	
	Uzasadnienie:	Objęcie uczestników wsparciem o charakterze kompleksowym przyczyni się  do zwiększenia ich szans na podjęcie stałego zatrudnienia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2-6	
	Kryteria strategiczne	
	1.	Obszar realizacji projektu obejmuje teren  minimum 1 z 10 powiatów województwa śląskiego, w których stopa bezrobocia jest najwyższa wg stanu na dzień 31.12.2011 	WAGA	15	
	Uzasadnienie:	Zadaniem projektów EFS będzie w pierwszej kolejności wspieranie obszarów cechujących się szczególnie niekorzystną sytuacją na rynku pracy. Obszary o wysokim poziomie bezrobocia są szczególnie narażone na pogłębianie się tego zjawiska w sytuacji spowolnienia gospodarczego
Na dzień 31 maja 2011 r. aż w 13 powiatów województwa śląskiego stopa bezrobocia była wyższa od średniej kraju (12,2 %) natomiast aż 22 powiaty charakteryzują się stopą bezrobocia powyżej średniej województwa tj 10,1 %.
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku w odniesieniu do danych statystycznych na dzień 31 grudnia 2011 r. .	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	
	2.	Szkolenia przewidziane w ramach projektu przyczyniają się do realizacji Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013 i tematyka szkoleń związana jest z  Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Udział w globalizacji i osiągnięcie postępu technologicznego wymagają od śląskiej gospodarki innych umiejętności - w tym bardziej efektywnego wykorzystania wiedzy, doświadczenia technologicznego, wzornictwa przemysłowego i projektowania użytkowego, źródeł finansowania, umiejętności menedżerskich i marketingowych, wykwalifikowanego personelu oraz odpowiedniego parku maszynowego - niż te, które zapewniły pozycję konkurencyjną w ostatnich 20 latach. Perspektywiczne spojrzenie na regionalny rynek pracy rzutuje na konieczność promowania kwalifikacji/zawodów, które znacząco wpłyną na zdolność do efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rynkowego i naukowego w celu tworzenia wartości dodanych, poprawienia pozycji rynkowej lub standardu życia mieszkańców. Skuteczność działań w omawianym zakresie zdecyduje o poziomie konkurencyjności województwa śląskiego wobec innych regionów zarówno w skali kraju, jak i ogólnoeuropejskiej.
Program Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020 zawiera m.in. Listę priorytetowych obszarów technologicznych oraz technologii.
Punkty za spełnienie tego kryterium strategicznego otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy:
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż projekt jest zgodny z Regionalną Strategią Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013 -
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż działania projektowe wpisują się w wybrany obszar technologiczny w Programie Rozwoju Technologii, poprzez wskazanie i opisanie w jaki sposób proponowane szkolenie/szkolenia przyczyniają się do rozwoju danego obszaru technologicznego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny, na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	2, 4, 5, 7, 8	
	3.	 Objęcie  osób w wieku 15- 27 wsparciem w postaci staży/ praktyk zawodowych lub zatrudnienia subsydiowanego 	WAGA	15	
	Uzasadnienie:	Preferowanie projektów skierowanych do powyższej  grup docelowej  wynika z faktu, iż grupa ta została zidentyfikowana w województwie śląskim jako szczególnie defaworyzowane na rynku pracy.
Co piąty bezrobotny w województwie śląskim  to osoba młoda, poniżej 25 roku życia. ( Dane WUP  stan na 31.05.2011)
Wśród absolwentów szkół  (bezrobotni do 12 miesięcy od ukończenia nauki szkolnej)  blisko 40 proc.  to absolwenci wyższych uczelni.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1-8	

Poddziałanie 6.1.1

Projekty, których realizacja jest kontynuowana

B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	"W poszukiwaniu pracy - alternatywne formy zatrudnienia osób niepełnosprawnych"
	
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Okres realizacji projektu	07.2011 –06.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
1 093 989,00PLN	268 076,00PLN	1.500.000,00 PLN	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2012 r.

B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	Twoja kariera zaczyna się po 50	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nr 4. 
Realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia,: 
- pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe
- staże/praktyki zawodowe
- szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych
- subsydiowanie zatrudnienia	
Typ/typy projektów (operacji) realizowane w ramach projektu	•	 	
	•		
	•		
	•		
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Czy typ projektu (operacji) został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK		Jeżeli NIE – należy uzasadnić	W ostatnich latach zauważalne jest zjawisko postępującego starzenia się polskiego społeczeństwa. Zgodnie z danymi GUS w 2010 r. liczba ludności w wieku poprodukcyjnym wzrosła w 2010 roku do poziomu 16,9 proc. całej populacji (z 16,5 proc. w 2009 r. ) – GUS styczeń 2011 r., co obrazuje postępujący trend starzenia się społeczeństwa. Ten negatywny trend jest w szczególności widoczny w woj. Śląskim, gdzie struktura demograficzna jest gorsza w porównaniu do krajowej tj. osoby w wieku poprodukcyjnym stanowią 17 ,4% (wzrost o 0,4% w porównaniu z rokiem 2009 r.) – dane GUS: „Ludności, ruch naturalny i migracje w województwie śląskim w I półroczu 2010 r.”. Niepokojąca jest nie tylko struktura demograficzna ale też wskaźniki zatrudnienia i bezrobocia w grupie wiekowej osób zbliżających się do granicy wieku emerytalnego. Zgodnie z danymi zawartymi w raporcie „Sytuacja na śląskim rynku pracy. Analiza dotychczasowych tendencji oraz prognoza” (WUP Katowice – projekt własny Program monitorowania regionalnego rynku pracy), dynamika wzrostu wskaźnika zatrudnienia w latach 2003 – 2009 wśród osób 50 +, była najsłabsza ze wszystkich grup wiekowych, a sam wskaźnik (26,4%; kobiety: 19,7%; mężczyźni: 34,9%) kształtował się na poziomie ponad trzykrotnie niższym niż w grupie wiekowej 30-39 lat . Także na krajowym poziomie wskaźnik zatrudnienia osób starszych kształtuje się poniżej średniej: wg najnowszych danych GUS na IV kwartał 2010 r. wskaźnik zatrudnienia w grupie wiekowej 55-64 lata dla woj. śląskiego jest niższy od krajowego o 6,7% (28,6% do 35,3%). Jeszcze większa różnica dotyczy kobiet, gdzie wskaźnik zatrudnienia dla woj. śląskiego jest niższy o 8,9 % (16,6% do 25,5% w kraju). Także pod względem bezrobocia wskaźniki w woj. śląskim kształtują się na poziomie gorszym do krajowego – liczba os. bezrobotnych powyżej 50 r. życia na koniec 2010 r. stanowiła 22,9% ogółu zarejestrowanych (w kraju – 21,6 %) – Dane: MPIPS „Rynek Pracy w Polsce 2010 r.” oraz WUP Katowice „Rynek Pracy w woj. śląskim w 2010 r.”. Negatywny jest także trend wzrostowy liczby os. bezrobotnych w tym wieku – od grudnia 2008 r. do końca kwietnia 2011 r. liczba ta wzrosła o ponad 14 tyś. (do 44 237 os.). W końcu 2010 r. problem grupy 50 + najbardziej widoczny był w dużych ośrodkach przemysłowych, gdzie bezrobotni tej kategorii stanowili blisko jedną trzecią zarejestrowanych: Częstochowa (30,3%), Dąbrowa Górnicza (28,8%), Bielsko – Biała (28,4%), Sosnowiec (27,7%) – dane WUP Katowice „Rynek Pracy w woj. śląskim w 2010 r.”.
Pomimo negatywnych sygnałów z rynku pracy (krajowego i regionalnego) nadal brak kompleksowych rozwiązań systemowych, które zachęcałyby zarówno pracodawców do utrzymania pracownika zbliżającego się do wieku emerytalnego, jak i samych pracowników do kontynuowania zatrudnienia. Efektem tego jest kończenie aktywności zawodowej Polaków średnio w 58 roku życia, a więc o trzy lata wcześniej niż średnio w Europie. Dodatkowo osoby starsze mają problemy z utrzymaniem miejsca zatrudnienia, co jest często związane z dezaktualizacją ich umiejętności zawodowych, przy równoczesnym braku zainteresowania pracodawców inwestowania w takie osoby. Pracownik niedostosowany do nowoczesnych wymogów pracodawcy w pierwszej kolejności traci zatrudnienie i zasila szeregi osób pozostających bez zatrudnienia. Tym samym problem braku kwalifikacji w tej grupie wiekowej jest często niezależny od okresu pozostawania bez zatrudnienia. Uzyskanie zatrudnienia wymaga od takich osób dodatkowego wysiłku związanego z uzupełnieniem brakujących kwalifikacji lub zupełnym przekwalifikowaniem się. Pomocą służą w tym zakresie przede wszystkim Powiatowe Urzędy Pracy, których jednakże możliwości finansowe zostały znacznie ograniczone – w wyniku cieć budżetowych, środki funduszu pracy dla woj. śląskiego na rok 2011 (160 832,00 zł) stanowią zaledwie ok. 40% środków z roku poprzedniego (392 978,00 zł) – podobny spadek środków dotyczy wartości projektów systemowych PUP na rok 2011 (dane WUP Katowice). W dodatku środki aktywizacji PUP są skierowane na osoby znajdujące się w ewidencji os. bezrobotnych i nie uwzględniają os. nieaktywnych zawodowo. Skutkiem tego osoby pozostające bez zatrudnienia 50 +, chcąc podwyższać swoje kompetencje zawodowe, muszą często realizować to we własnym zakresie. Nie bez znaczenia jest także niskie wykształcenie (aż 31,1% posiada wykształcenie gimnazjalne lub niższe, a 34,4 % zasadnicze zawodowe –WUP Katowice „Rynek Pracy w woj. śląskim w 2010 r.”)  oraz częste przeterminowanie się kwalifikacji formalnych nabytych w toku edukacji szkolnej i akademickiej. Idea kształcenia ustawicznego, chociaż coraz popularniejsza, w dalszym ciągu wymaga aktywnych działań ze strony instytucji rynku pracy. Tym samym aktywne działania w zakresie rozwoju zawodowego osób starszych stanowią metodę na ograniczenie zjawiska bezrobocia, zarówno w wieku przedemerytalnym. Działania na regionalnym rynku pracy będą komplementarne z rządowym planem "Solidarność pokoleń 50+", który zakłada aktywizację osób powyżej 50 roku życia i wspomoże realizację jego założeń tj. wzrostu zatrudnienia osób w wieku 55-64 lata do poziomu 40 proc. w 2013 r. i 50 proc. w 2020 r. oraz zgodny z wnioskami wypływającymi ze sprawozdania z realizacji „Regionalnego planu działań na rzecz zatrudnienia na rok 2010” (RPDZ na rok 2011 – Katowice, marzec 2011 r.)
Działania ukierunkowane na zatrzymanie os. 50 + na rynku pracy mają zarówno efekt makroekonomiczny (oszczędności dla systemu ubezpieczeń społecznych, czy systemu zasiłków dla bezrobotnych – każdy miesiąc utrzymania os. bezrobotnej 50+ to obecnie kwota średnio ok. 800 zł) oraz bezpośrednio dla samych zainteresowanych – każdy dodatkowy rok pracy zwiększa poziom emerytury w odniesieniu do ostatniego wynagrodzenia.
Realizacja projektu systemowego Wojewódzkiego Urzędu Pracy, ukierunkowanego na wsparcie zawodowe os. pozostających bez zatrudnienia (powyżej 50 roku życia) jest aktywną odpowiedzią na negatywne sygnały z rynku pracy, w pełni zgodną z działaniami zalecanych w tej grupie docelowej na poziomie krajowym. W szczególności, iż dotychczasowe wsparcie dla os. bezrobotnych 50+ w ramach PO KL wskazuje na ich ograniczony udział w projektach: w latach 2007 - 2010 zakończyło udział 6080 os. (3 449 K, 2 631 M), co stanowi zaledwie 11,39% ogółu osób dotychczas przeszkolonych – dane WUP za rok 2010.

Realizacja projektu w trybie systemowym jest uzasadniona następującymi przesłankami:
- niski poziom wskaźnika liczby osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy z grupy w wieku 50-64 lata, które zakończyły udział w projektach realizowanych w ramach Poddziałania 6.1.1 PO KL, w woj. śląskim – na koniec 2010r. wynosi on jedynie 179 os., co stanowi zaledwie 1,34% wartości docelowej dla Działania 6.1 PO KL oraz 4,1 % wszystkich absolwentów Poddziałania 6.1.1 PO KL. Wskazuje to na brak zainteresowania projektodawców konkursowych wsparciem os. pozostających bez zatrudnienia powyżej 50 roku życia i wymaga aktywnych działań WUP Katowice w tym kierunku. Równocześnie zmniejszenie środków FP dla Powiatowych Urzędów Pracy ogranicza działania tych instytucji na potrzeby os. 50+ (w ramach projektów systemowych PUP w Poddziałaniu 6.1.3 PO KL.). 
- brak projektów konkursowych skierowanych w 100% do os. pozostających bez zatrudnienia w grupie 50+ (Działanie 6.1.1 PO KL). Specyfika tej grupy docelowej i trudność w realizacji tego rodzaju projektów szkoleniowych ograniczają zainteresowanie projektodawców kompleksowym wsparciem do os. 50+.
- wdrażanie zaleceń „Regionalnego planu działań na rzecz zatrudnienia na rok 2011”, który wskazuje konieczność wspierania działań podmiotów rynku pracy na rzecz tworzenia projektów i ich finansowania w ramach EFS. Zgodnie z w/w dokumentem konieczne jest również dołożenie wszelkich starań na rzecz dalszej aktywizacji osób 50+. 
- projekt będzie miał oddziaływanie na cały region z uwagi na fakt, iż obszarem  realizacji jest obszar całego województwa śląskiego. Tymczasem większość projektów konkursowych, obejmujących grupę docelową 50+ ma ograniczony zasięg do konkretnych powiatów lub gmin. Równocześnie projekt będzie wspierał w szczególności te powiaty, w których bezrobocie os. 50+ jest szczególnie wysokie.
- dostosowanie projektu do indywidualnych potrzeb uczestników. Założenia projektu dają uczestnikowi wybór indywidualnej ścieżki wsparcia uzasadnionej ich preferencjami i możliwościami zawodowymi. Wpływa to na bardzo szeroki wachlarz szkoleń w ramach projektu, który jest jednostkowo spotykany w projektach konkursowych dla os. pozostających bez zatrudnienia, w szczególności w grupie docelowej 50+.
- doświadczenie WUP Katowice na obszarze wsparcia regionalnego rynku pracy gwarantuje pełną realizację założeń projektu.	
	NIE	X			
Okres realizacji projektu	03.2012-04.2013	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
1 138 170 zł	1 997 926 zł	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
.	Celem ogólnym projektu jest powrót na rynek pracy (w okresie 14 miesięcy od rozpoczęcia realizacji projektu) min. 46 os. pozostających bez zatrudnienia (ze 130 rozpoczynających projekt), zamieszkałych na obszarze woj. śląskiego, w wieku powyżej 50 roku życia, które zwiększą swoją konkurencyjność poprzez uzyskanie kwalifikacji i umiejętności wymaganych przez pracodawców na regionalnym rynku pracy.
Wskaźniki pomiaru celu projektu
- liczba os., które uzyskały zatrudnienie na min. 3 miesiące w okresie 14 miesięcy od daty rozpoczęcia projektu (46: 33 K; 13 M) 
Rezultaty projektu (wraz ze wskaźnikami pomiaru):
1. Nabycie lub uzupełnienie (w okresie 14 mies. trwania projektu) przez min. 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu kompetencji IT na poziomie podstawowym lub zaawansowanym 
Wskaźniki pomiaru celu projektu:
- min. 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu zakończy szkolenie komputerowe na jednym wybranym poziomie zaawansowania ECDL: e-citizen: (54 godz. / os.) / CORE (108 godz./ os), advance (78 godz. / os.). 
- uzyskanie certyfikatów komputerowych przez minimum 60% os. podchodzących do egzaminów ECDL (każdy z uczestników będzie miał opłacone jednorazowe podejście do egzaminu). 
2. Wzrost umiejętności pomocnych przy poszukiwaniu pracy przez minimum 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu w okresie 14 miesięcy jego trwania.
Wskaźnik pomiaru celu projektu:
- min. 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu zostanie objętych szkoleniami z zakresu umiejętności pomocnych przy poszukiwaniu pracy.  Każdy uczestnik skorzysta z 16 godz. szkoleń w tym zakresie.
3. Uzyskanie przez min. 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu wiedzy z zakresu swoich predyspozycji zawodowych i możliwych kierunków rozwoju zawodowego w okresie 14 mies. trwania projektu.
Wskaźnik pomiaru celu projektu:
- min. 117 (82 K; 35 M) zostanie objętych Indywidualnymi Planami Działania (IPD).
4. Uzyskanie przez min. 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu kompetencji i umiejętności pomocnych w uzyskaniu zatrudnienia w okresie 14 mies. trwania projektu.
Wskaźnik pomiaru celu projektu:
- min. 117 (82 K; 35 M) uczestników projektu uzyska certyfikat potwierdzający uzyskanie nowych kompetencji z jednego z następujących tematów : tworzenie stron internetowych, grafika komputerowa, księgowość, ABC przedsiębiorczości, prawo jazdy, obsługa klienta (techniki sprzedaży), marketing, pracownik biurowy, kadry i płace, profesjonalna sekretarka, spedycja i transport dla początkujących, opieka nad osobą niepełnosprawną / starszą, gospodarka magazynowa, menedżer gastronomii, prowadzenie ksiąg rachunkowych, kontrola finansowa, zamówienia publiczne, obsługa programu AUTOCAD. W uzasadnionych przypadkach charakter szkoleń może być dostosowany do bardziej indywidualnych potrzeb zawodowych uczestników (na podstawie IPD).	

Poddziałanie 6.1.2

Projekty, których realizacja jest kontynuowana

B1.1 PROJEKT REALIZOWANY W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Nr umowy z KSI i tytuł projektu	POKL.06.01.02-24-036/09
Studia podyplomowe: kolejny krok do profesjonalizmu	
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Okres realizacji projektu	07.2010  –  06.2012	
Kwota poniesionych/planowanych wydatków w projekcie	
w latach 2007-2011
(w tym krajowy wkład publiczny)	w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
277 804,90 PLN	35 294,00 PLN	600 000,00 PLN	

Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2012 r.

B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Podniesienie kompetencji zawodowych kluczowych pracowników PSZ poprzez udział w cyklu szkoleń z zakresu problematyki przedsiębiorczości.	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy.	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	 Szkolenia, doradztwo oraz dofinansowanie studiów podyplomowych, studiów licencjackich i studiów magisterskich uzupełniających dla kadr publicznych służb zatrudnienia działających na terenie regionu, powiązane bezpośrednio z ze specyfiką realizowanych przez nie zadań w zakresie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych i poszukujących pracy.	
Beneficjent systemowy	Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK		Jeżeli NIE – należy uzasadnić	Projekt ma zasięg regionalny: obejmuje wszystkie powiatowe urzędy pracy z terenu województwa śląskiego oraz pracowników WUP w Katowicach. Ogólnoregionalny zasięg projektu pozwoli zastosować jednolitą metodologię, która przełoży się na jakość i efektywność wsparcia oferowanego przez PSZ z terenu województwa śląskiego. 
Realizacja szkoleń dla pracowników PSZ z zakresu przedsiębiorczości jest istotna przede wszystkim z następujących powodów:
- większość urzędów pracy organizowało do tej pory szkolenia dla osób podejmujących działalność gospodarczą wykorzystując do tego firmy zewnętrzne. Obecnie z uwagi na zmniejszenie wartości dofinansowania dla PUP z Funduszu Pracy (ok. 60 % mniej środków) jest niewystarczająca ilość środków na dotacje jak również szkolenia osób bezrobotnych (potwierdzeniem problemu w zakresie ograniczonej wiedzy w zakresie przedsiębiorczości jest duże zainteresowanie pracowników PUP organizowanymi w WUP bezpłatnymi szkoleniami metodycznymi z zakresu podstaw przedsiębiorczości – w samym 2010 roku w tego typu szkoleniach uczestniczyło 168 osób. Organizowane zajęcia odnosiły się głównie do podstaw tworzenia firmy i pisania biznesplanu, szkolenia przewidziane w projekcie mają mieć charakter bardziej zaawansowany). Udział w szkoleniach pozwoli pracownikom PUP i WUP prowadzić zajęcia dla osób bezrobotnych z zakresu przedsiębiorczości, przekazywać istotną wiedzę, przygotowywać osoby bezrobotne do podjęcia działalności gospodarczej. 
- osoby zajmujące się wsparciem w PUP osób podejmujących działalność gospodarczą oceniając wniosek o dotację muszą dysponować dużą wiedzą by móc skutecznie ocenić, czy określoną działalność będzie cechowała wysoka rentowność. Brak wiedzy może spowodować, że osoba bezrobotna pozyska środki, ale utrzyma działalność przez okres jedynie 1 roku (z taka sytuacją mamy obecnie do czynienia w bardzo wielu przypadkach), 

Projekt będzie się opierał wyłącznie na szkoleniach 3 i 4 dniowych (nie przewiduje się studiów podyplomowych). Wnioskodawca mając do realizacji 4 szkolenia z zakresu przedsiębiorczości chce maksymalnie zintensyfikować wskazane działania, by ograniczyć koszty. Wnioskodawca weryfikował harmonogram zadań pod kątem racjonalności.

Grupa docelowa liczyć będzie 36 osób. Każda z osób będzie uczestniczyła w czterech poniżej wskazanych modułach szkoleniowych:
•	Szkolenie „Pomysł na biznes” (36 osób, 3 dni - 24 godziny): 
          36 osób x 1 900,00 PLN =  68 400,00 PLN,
•	Szkolenie Biznes Plan – (36 osób, 3 dni - 24 godziny): 
          36 osób x 1 900,00 PLN – 68 400,00 PLN,
•	Szkolenie „Rozpoczęcie działalności gospodarczej” – (36 osób, 3 dni - 24 godziny): 
36 osób x 1 900,00 PLN = 68 400,00 PLN,
•	Szkolenie „Rola kluczowych pracowników PSZ w systemie pomocy osobom zainteresowanych tworzeniem własnego biznesu” – (36 osób, 4 dni - 32 godziny):
36 osób x 2 600,00 PLN = 93 600,00 PLN

Projekt Podniesienie kompetencji zawodowych kluczowych pracowników PSZ poprzez udział w cyklu szkoleń z zakresu problematyki przedsiębiorczości skierowany jest wyłącznie do pracowników Publicznych Służb Zatrudnienia. Urzędy pracy borykają się z podobnymi problemami odnoszącymi się do przyznawania środków na podjęcie działalności gospodarczej. Realizacja projektu przyczyni się do na zwiększenia wiedzy i umiejętności wspomnianych pracowników. Realizacja projektu w trybie systemowym przez WUP, jako doświadczonego realizatora projektów dla PUP (pozwoli na udział pracowników PUP w szkoleniach zorganizowanych pod ich potrzeby, dla ściśle określonego grona. 
Ponadto w 2012 r. nie przewiduje się konkursu na dofinansowanie projektów do Poddziałania 6.1.2.	
	NIE	X			
Okres realizacji projektu	lipiec 2012r. – listopad 2012r.	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	

Koszty ogółem – 340 500,00 PLN
W tym wkład własny – 51 075,00 PLN
	
Koszty ogółem – 340 500,00 PLN
W tym wkład własny – 51 075,00 PLN
	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
-	Wzrost wiedzy i umiejętności w obszarze problematyki przedsiębiorczości nabyty poprzez ukończenie cyklu szkoleń z 4 zakresów tematycznych, potwierdzony uzyskaniem certyfikatu przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie wiedzy z zakresu przedsiębiorczości dotyczącej przygotowania planu przedsięwzięcia i rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost niezbędnych umiejętności związanych z przygotowaniem dokumentacji koniecznej do rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności w obszarze świadczenia usług doradztwa przedsiębiorczości dla klientów urzędów pracy przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności potrzebnych do oceny składanych do PUP wniosków o dotacje przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost motywacji zawodowej spowodowany uzyskaniem nowej wiedzy, nowych umiejętności pozwalających skuteczniej realizować zadania związane z przedsiębiorczością w urzędach pracy u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.
-	Wzrost mobilizacji do dalszego rozwoju zawodowego u co najmniej 60% UP, w tym 60% K.
-	Podniesienie poczucia własnej wartości i przydatności zawodowej u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.	-	Wzrost wiedzy i umiejętności w obszarze problematyki przedsiębiorczości nabyty poprzez ukończenie cyklu szkoleń z 4 zakresów tematycznych, potwierdzony uzyskaniem certyfikatu przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie wiedzy z zakresu przedsiębiorczości dotyczącej przygotowania planu przedsięwzięcia i rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost niezbędnych umiejętności związanych z przygotowaniem dokumentacji koniecznej do rozpoczęcia własnej działalności gospodarczej przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności w obszarze świadczenia usług doradztwa przedsiębiorczości dla klientów urzędów pracy przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Podniesienie poziomu niezbędnej wiedzy i umiejętności potrzebnych do oceny składanych do PUP wniosków o dotacje przez co najmniej 80% UP, w tym 80% K.
-	Wzrost motywacji zawodowej spowodowany uzyskaniem nowej wiedzy, nowych umiejętności pozwalających skuteczniej realizować zadania związane z przedsiębiorczością w urzędach pracy u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.
-	Wzrost mobilizacji do dalszego rozwoju zawodowego u co najmniej 60% UP, w tym 60% K.
-	Podniesienie poczucia własnej wartości i przydatności zawodowej u co najmniej 70% UP, w tym 70% K.	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	n/d	
	Uzasadnienie:		
	2.	n/d	
	Uzasadnienie:		
	3.	n/d	
	Uzasadnienie:		

KARTA DZIAŁANIA 6.2	

LP. Konkursu: 	A.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.		III kw.		IV kw.		
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	 12 000 000 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	•	1. Pomoc zwrotna w postaci preferencyjnych pożyczek dla osób zamierzających rozpocząć prowadzenie działalności gospodarczej, w tym w formie innowacyjnej przedsiębiorczości akademickiej, do wysokości 50 tys. zł na osobę
-	doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności niezbędnych do podjęcia i prowadzenia działalności gospodarczej
	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy, i nie przekracza terminu 31 grudnia 2014 r.	
	Uzasadnienie	Ograniczony do 24  miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych, które pracują lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	
	. Uzasadnienie	Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	3.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	
	Uzasadnienie:	Prowadzenie biura projektu na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	1	
	8. Projektodawca składa nie więcej niż  1 wniosek o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów. W przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium odnosi się do sytuacji, gdy określony podmiot występuje w charakterze beneficjenta (wnioskodawcy) składającego jeden lub dwa wnioski w ramach ogłoszonego konkursu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej liczby złożonych wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone przez niego wnioski w związku z niespełnieniem kryterium dostępu.  W sytuacji wycofania  jednego lub dwóch wniosków o dofinansowanie projektodawca może złożyć powtórnie wniosek (lub dwa wnioski). 
Nie wyklucza to sytuacji, w której dany podmiot może występować w charakterze partnera w ramach innych złożonych wniosków do tego samego  
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	9.	Minimalna  wartość  projektu wynosi  10 000 000 PLN	
	Uzasadnienie:	
Kryterium w zakresie minimalnej wartości projektu pozwoli na koncentrację środków i przyczyni się do przygotowywania przez wnioskodawców projektów kompleksowych, zawierających pełny wachlarz usług niezbędnych dla zapewnienia efektywnej  pomocy uczestnikom projektu.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	10.	Projektodawca posiada co najmniej  dwuletnie doświadczenie w udzielaniu  wsparcia w formie bezzwrotnych dotacji lub preferencyjnych pożyczek na rozpoczęcie działalności gospodarczej	
	Uzasadnienie:	Celem zastosowania kryterium jest wykorzystanie potencjału i doświadczenia nabytego przez Beneficjentów w ramach realizacji działań o podobnym charakterze. Powierzenie realizacji projektów podmiotom posiadającym doświadczenie w przedmiotowym zakresie przyczyni się do wzrostu efektywności wsparcia dla uczestników oraz zmniejszy ryzyko niepowodzenia p
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	11.	Uczestnicy projektu będą stanowili reprezentatywną grupę z każdego z subregionu województwa śląskiego, zrekrutowaną proporcjonalnie do liczby mieszkańców z danego obszaru.	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie kryterium ma na celu umożliwienie uczestnictwa w projektach i skorzystania z wsparcia mieszkańcom poszczególnych subregionów  województwa, zgodnie ze Strategią Województwa Śląskiego:
- Centralny - subregion centralny, ,
- Północnym - subregion północny, - Zachodnim - subregion zachodni, - Południowy - subregion południowy.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	
	12. Pomoc zwrotna w postaci preferencyjnych pożyczek przewidziana została dla min. 190 osób	
	Uzasadnienie	Kryterium wprowadzone zostało z uwagi na wyznaczony przez Instytucję Zarządzającą wskaźnik dla Województwa Śląskiego.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/typów operacji (nr	1	

KARTA DZIAŁANIA  6.4 	
Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2012 r.

B2.1 PROJEKT PRZEWIDZANY DO REALIZACJI W TRYBIE SYSTEMOWYM	
Planowany tytuł projektu	Nie dotyczy	
Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	Nie dotyczy	
Typ/typy projektów (operacji) przewidziane do realizacji w ramach projektu	 1. Instrumenty i usługi wymienione w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415, z późn. zm.), finansowane ze środków Funduszu Pracy, związane z realizacją następujących form wsparcia:
•	szkoleniami,
•	stażami,
•	przygotowaniem zawodowym dorosłych,
•	 pracami interwencyjnymi,
•	wyposażeniem i doposażeniem stanowiska pracy,
•	przyznaniem jednorazowych środków na podjecie działalności gospodarczej, w tym pomocą prawną, konsultacjami i doradztwem związanymi z podjęciem działalności gospodarczej.	
Beneficjent systemowy	Powiatowe Urzędy Pracy z województwa śląskiego	
Czy typ projektu został przewidziany w SzOP do realizacji w trybie systemowym?	TAK	X	Jeżeli NIE – należy uzasadnić		
	NIE				
Okres realizacji projektu	01.2012  –  12.2012	
Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2012
(w tym krajowy wkład publiczny)	ogółem w projekcie
(w tym krajowy wkład publiczny)	
100 000 000 PLN	100 000 000 PLN	
Rezultaty (wskaźniki pomiaru celów projektu) planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
w roku 2012	ogółem w projekcie	
Nie dotyczy – projekt jest realizowany w trybie rocznym	Nie dotyczy – projekt jest realizowany w trybie rocznym	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Co najmniej 80% grupy docelowej projektu stanowią osoby objęte IPD.
	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie kryterium wynika z  konieczności osiągnięcia określonych wskaźników realizacji projektów oraz objęcia wsparciem grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku	
	2.	Grupę docelową projektu stanowią osoby niepełnosprawne -w proporcji co najmniej takiej samej jak proporcja osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w rejestrze danego PUP w stosunku do ogólnej liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych (wg stanu na 31.12.2011 r.).	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie kryterium wynika z  konieczności osiągnięcia określonych wskaźników realizacji projektów oraz objęcia wsparciem grup znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy.  
Na koniec kwietnia 2011 r.  w woj. śląskim zarejestrowanych było 11 311 osób niepełnosprawnych, co stanowi 5,8% ogólnej liczby osób bezrobotnych (dane WUP w Katowicach). Udział osób niepełnosprawnych w ogólnej liczbie bezrobotnych jest zróżnicowany terytorialnie.
Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku, np. jeżeli osoby niepełnosprawne stanowią w rejestrze PUP 10% zarejestrowanych bezrobotnych to taki sam odsetek osób niepełnosprawnych w stosunku do liczby uczestników powinien zostać objęty wsparciem w każdym projekcie systemowym PUP	
	3.	W przypadku projektów adresowanych do osób pozostających bez zatrudnienia/ osób bezrobotnych projekt zakłada:
•	dla osób w wieku 15-24 lata- wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 40%
•	dla osób w wieku 50-64 lata –wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 35%
•	dla osób niepełnosprawnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%
•	dla osób długotrwale bezrobotnych – wskaźnik efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 30%
wskaźnik efektywności zatrudnieniowej dla uczestników nie kwalifikujących się do żadnej z poniżej wymienionych grup docelowych na poziomie co najmniej 35%	
	Uzasadnienie:	Kryterium stosuje się do wszystkich form wsparcia za wyjątkiem szkoleń oraz prac interwencyjnych, wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy. Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy  województwa  śląskiego na koniec kwietnia 2011 r. wyniosła 193 889 osób. Brak zatrudnienia utrudnia podstawową egzystencję człowieka.
Na koniec roku 2010 w woj. śląskim grupa młodzieży w wieku 19-24 lat liczyła około 400 tys. osób. W końcu grudnia 2010 r. bez pracy pozostawało 35,9 tys. bezrobotnych w wieku poniżej 25 lat, w tym 55,1% kobiet. Według stanu na 31.12.2010 r. bezrobotna młodzież to 19,8% ogółu zarejestrowanych, rok wcześniej udział ten był niewiele wyższy (20,9%).
W świetle danych statystycznych dotyczących bezrobocia rejestrowanego oraz danych GUS obrazujących aktywność zawodową widać, iż osoby po 50 roku życia napotykają na wiele barier w znalezieniu zatrudnienia.
Obraz sytuacji osób 50+ na rynku pracy, pokazuje analiza wysokości wskaźnika zatrudnienia w tej grupie. Wysokość wskaźnika zatrudnienia według danych za IV kwartał 2010 r. w przedziałach wiekowych 50 – 54 lata i 55-59 przedstawiała się następująco: w przedziale 50-54 lata wynosił 61,5%, ale już wśród osób w wieku 55 – 59 lat tylko 40,1%. Dla porównania warto wspomnieć, że „młodszych” przedziałach wiekowych,  np. wśród osób w wieku od 40 do  44 lat analogiczny wskaźnik kształtuje się na poziomie 80,8%.
Bezrobotne osoby niepełnosprawne stanowiły wg stanu na koniec grudnia 2010 r. 6,1% ogółu zarejestrowanych, natomiast osoby długotrwale bezrobotne na śląskim rynku stanowiły  39,8%. Długotrwale bezrobotni to osoby pozostające bez pracy przez 12 miesięcy na przestrzeni ostatnich 2 lat (24 miesięcy). Według stanu na koniec grudnia 2010 r. w woj. śląskim było ich 72,2 tyś. (na koniec grudnia 2009 r. 57,7 tys.), co stanowiło 39,8% wszystkich zaewidencjonowanych (w 2009 r. 34,3%). Dane statystyczne potwierdzają  jak   ważne jest zatrudnienie wskazanych zbiorowości. 
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, wskazanymi w instrukcji „Sposób pomiaru efektu zatrudnieniowego w projekcie”, tj. do 3 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu
.	

E. PROJEKTY WSPÓŁPRACY PONADNARODOWEJ	
E.1 Projekty współpracy ponadnarodowej wdrażane w trybie konkursowym	
Nr Działania / Poddziałania	6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy	
LP. Konkursu	E.1.1	Planowany termin ogłoszenia konkursu	I kw.		II kw.		III kw.		IV kw.	x	
Typ konkursu	Otwarty			
	Zamknięty	X		
Planowana alokacja	10 000 000 PLN	
Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu 	1.	Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia, w tym m.in. poprzez zastosowanie Indywidualnych Planów Działania, diagnozowanie potrzeb szkoleniowych oraz możliwości doskonalenia zawodowego w regionie	
	2.	Organizacja warsztatów oraz szkoleń z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz nabywania kompetencji kluczowych	
	3.	Wsparcie psychologiczno-doradcze osób wchodzących i powracających na rynek pracy	
	4.	Realizacja programów aktywizacji zawodowej obejmujących jedną lub kilka z następujących form wsparcia: 
-	pośrednictwo pracy i/lub poradnictwo zawodowe
-	staże/praktyki zawodowe
-	szkolenia prowadzące do podniesienia, uzupełnienia lub zmiany kwalifikacji zawodowych
-	subsydiowanie zatrudnienia	
	5.	Wspieranie wolontariatu jako etapu przygotowującego do podjęcia zatrudnienia m.in. poprzez zapewnianie wsparcia szkoleniowego i doradczego dla wolontariusza	
	6.	Wspieranie inicjatyw na rzecz podnoszenia mobilności geograficznej (regionalnej i międzyregionalnej) osób pozostających bez zatrudnienia (w tym zwłaszcza osób zamieszkujących na obszarach wiejskich) m.in. poprzez dofinansowanie przejazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pracy oraz zwrot kosztów zakwaterowania	
	7.	Organizacja kampanii promocyjnych i akcji informacyjnych mających na celu zachęcenie pracodawców do zatrudnienia osób z grup znajdujących się w szczególnej sytuacji na rynku pracy	
	8.	Opracowanie i rozpowszechnianie informacji o ofertach pracy, możliwościach udziału w szkoleniach i stażach oraz innych oferowanych usługach i instrumentach aktywizacji zawodowej, w tym m.in. poprzez zastosowanie nowoczesnych i wielokanałowych technik informacyjnych i komunikacyjnych	
Forma/y działań kwalifikowanych w ramach współpracy	1.	Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	2.	Prowadzenie badań i analiz	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	3.	Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	4.	Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	5.	Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
	6.	Wypracowanie nowych rozwiązań.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)		
Wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej	tak	Projekty z komponentem ponadnarodowym	tak	
Szczegółowe kryteria wyboru projektów	Kryteria dostępu	
	1.	Minimalny okres realizacji projektu wynosi 6 miesięcy, jednocześnie okres realizacji projektu nie przekracza 24 miesięcy (wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej, komponent ponadnarodowy) i nie przekracza terminu 31 grudnia 2014.	
	Uzasadnienie:	Minimalny okres 6 miesięcy pozwoli na znalezienie partnerów i nawiązanie współpracy. Określenie
maksymalnego okresu realizacji pozwoli na zastosowanie w przedsięwzięciach ponadnarodowych
form wsparcia dla realizacji
zamierzonych celów.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.
	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	2.	Minimalna wartość projektu 500 tys. maksymalna wartość 3 mln (wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej, komponent ponadnarodowy).	
	Uzasadnienie:	Wprowadzenie maksymalnej
wartości projektu na poziomie 3 mln PLN pozwoli na ograniczenie przypadków, w których zakres merytoryczno-finansowy projektu znacznie przewyższa możliwości
organizacyjne, techniczne i
finansowe beneficjenta. Ustalenie kwoty minimalnej na określonym poziomie umożliwi zwiększenie
efektywności wsparcia oraz będzie sprzyjało osiągnięciu odpowiedniej jego jakości,
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.

	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	3.	Kompleksowość – zastosowanie co najmniej dwóch form działań kwalifikowanych w ramach współpracy, w tym obligatoryjnie:
-	formy trzeciej (przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów) 
-	jednej z dwóch form: czwartej (adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju) lub szóstej (wypracowanie nowych rozwiązań).	
	Uzasadnienie:	Obligatoryjny wybór formy trzeciej oraz jednej z dwóch form – czwartej lub szóstej wynika z konieczności
szerszego rozpropagowania
doświadczeń rozwiązań
wypracowanych w innych krajach poprzez przygotowanie tłumaczeń,
wydanie publikacji, opracowań, raportów oraz praktyczne adaptowanie tych rozwiązań. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.

	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	4.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego) (wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej, komponent ponadnarodowy).	
	Uzasadnienie:	Realizacja projektów wyłącznie dla osób/podmiotów zamieszkałych/uczących się
/prowadzących działalność na
terenie województwa śląskiego uzasadniona jest regionalnym charakterem przewidzianego wsparcia (podział środków jest dokonywany zgodnie z algorytmem pomiędzy poszczególne województwa) oraz wynika z konieczności wspierania instytucji i
podmiotów działających na terenie województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.

.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	5.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu (wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej, komponent ponadnarodowy).	
	Uzasadnienie:	Lokalizacja biura projektu na terenie województwa śląskiego wynika z konieczności wspierania podmiotów działających na terenie województwa, chęci przyciągnięcia nowych podmiotów oraz zachęcenia
do tworzenia nowej działalności na terenie regionu. Dodatkowo
lokalizacja biura projektu na terenie regionu usprawni monitoring i kontrolę beneficjenta oraz działań,
które prowadzi w ramach projektu. Zgodnie z zapisem kryterium biuro projektu powinno być prowadzone
na terenie danego województwa przez cały okres realizacji projektu, czyli do momentu rozliczenia
ostatniego wniosku Beneficjenta o płatność.

. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.
	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	6.	Wielkość komponentu ponadnarodowego stanowi maksymalnie 40% wartości projektu (komponent ponadnarodowy).	
	Uzasadnienie:	Ograniczenie wielkości komponentu ponadnarodowego do 40% wartości projektu ma służyć wyznaczeniu granicy/linii demarkacyjnej w zakresie kosztów realizacji projektów
między projektami ponadnarodowymi a komponentem ponadnarodowym.

. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.
	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	7.	Limit środków na działania realizowane poza granicami kraju wynosi do 40% wartości projektu; pozostałe środki przeznaczone na realizację i implementację wypracowanych rozwiązań na terenie województwa śląskiego (wyodrębnione projekty współpracy ponadnarodowej).	
	Uzasadnienie:	Środki na realizację projektów
ponadnarodowych mają przyczynić się do rozwoju kapitału śląskiego na
terenie województwa łódzkiego oraz upowszechnianiu dobrych praktyk na terenie całego kraju.

. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.
	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
	8.	Maksymalna liczba partnerów zagranicznych w projekcie wynosi 3 (Lider + 3 partnerów) – dotyczy projektów z komponentem ponadnarodowym.	
	Uzasadnienie:	Dotychczasowe doświadczenia związane z realizacją projektów z udziałem partnerów pokazują, że wraz ze wzrostem liczby partnerów wzrasta zagrożenie dla efektywnej realizacji działań projektowych. Jako optymalną pod względem sprawnego zarządzania, w przypadku projektu innowacyjnego z komponentem ponadnarodowym, przyjęto liczbę partnerów nie większą niż trzech (partnerstwo tworzą cztery podmioty – projektodawca oraz maksymalnie trzech partnerów ponadnarodowych). Ponadto, z uwagi na charakter projektu innowacyjnego realizowanego z komponentem ponadnarodowym oraz wymiar współpracy ponadnarodowej, która stanowi część projektu zaleca się aby liczba partnerów nie była zbyt wysoka, ze względu na  sprawne funkcjonowanie partnerstwa i efektywność organizacyjną i płynna realizację projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-8	
		
	Kryteria strategiczne	
	1.	Szkolenia przewidziane w ramach projektu przyczyniają się do realizacji Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013 i tematyka szkoleń związana jest z Programem Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020.	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Udział w globalizacji i osiągnięcie postępu technologicznego wymagają od śląskiej gospodarki innych umiejętności - w tym bardziej efektywnego wykorzystania wiedzy, doświadczenia technologicznego, wzornictwa przemysłowego i projektowania użytkowego, źródeł finansowania, umiejętności menedżerskich i marketingowych, wykwalifikowanego personelu oraz odpowiedniego parku maszynowego - niż te, które zapewniły pozycję konkurencyjną w ostatnich 20 latach. Perspektywiczne spojrzenie na regionalny rynek pracy rzutuje na konieczność promowania kwalifikacji/zawodów, które znacząco wpłyną na zdolność do efektywnego i skutecznego wykorzystania potencjału rynkowego i naukowego w celu tworzenia wartości dodanych, poprawienia pozycji rynkowej lub standardu życia mieszkańców. Skuteczność działań w omawianym zakresie zdecyduje o poziomie konkurencyjności województwa śląskiego wobec innych regionów zarówno w skali kraju, jak i ogólnoeuropejskiej.
Program Rozwoju Technologii Województwa Śląskiego na lata 2010 – 2020 zawierał będzie m.in. Listę priorytetowych obszarów technologicznych oraz technologii. 
Punkty za spełnienie tego kryterium strategicznego otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy:
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż projekt jest zgodny z Regionalną Strategią Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003-2013
•	zadeklarowali we wniosku o dofinansowanie projektu, iż działania projektowe wpisują się w obszar technologiczny wskazany w Programie Rozwoju Technologii, poprzez wskazanie i opisanie w jaki sposób proponowane szkolenie/szkolenia przyczyniają się do rozwoju danego obszaru technologicznego. 
Kryterium będzie weryfikowane w oparciu o treść wniosku o dofinansowanie projektu.	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	4	
	2.	Projekt ukierunkowany jest na kompleksowe wsparcie dla osób poprzez zastosowanie kilku instrumentów wsparcia w odniesieniu do każdego uczestnika projektu, w tym co najmniej jednego prowadzącego do dostarczenia/podwyższenia kwalifikacji zawodowych (np. IPD + szkolenie; doradztwo zawodowe + pośrednictwo pracy + szkolenie + /lub staż).	WAGA	10	
	Uzasadnienie:	Aktywizacja zawodowa jest procesem złożonym, obejmującym oddziaływanie w różnych sferach funkcjonowania człowieka i wymagającym trwałego, zintegrowanego podejścia w ramach realizowanego projektu.
Uzasadnione jest zatem stosowanie możliwie szerokiego wachlarza usług aktywizacyjnych, obejmujących np. diagnozę potrzeb, opracowanie Indywidualnego Planu Działania, szkolenie, staż/praktykę zawodową. Kompleksowe wsparcie powinno być uzasadnione realnymi potrzebami uczestników projektu, poprzedzonymi analizą potrzeb i oczekiwań oraz opracowaniem IPD pozwalającymi na zwiększenie efektywność	Stosuje się do typu/ów projektów (nr)	1-5