Zał. 1 do uchwały Zarządu Województwa Śląskiego nr  2057/68/IV/2011201z dnia 04.08. 2011 r.

TABELA ZMIAN W PLANACH DZIAŁANIA NA ROK 2011 
L.p.	Miejsce w Planie działania	Zapis 
w wersji Planu działania 	Proponowany nowy zapis	Uzasadnienie	
Priorytet VII	
1.	Projekt innowacyjny.
Projekty, których realizacja rozpocznie się w 2011 r.

D.4.1 Projekty innowacyjne testujące wdrażane w trybie systemowym 	Okres realizacji projektu:
01.08.2011  –  31.07.2013

D.4.1 Projekty innowacyjne testujące wdrażane w trybie systemowym	

Instytucja odpowiedzialna za realizację projektów innowacyjnych: IP / IP2	
IP	

Planowany tytuł projektu	
Śląskie Wyzwania	

Nr i nazwa celu szczegółowego, w który wpisuje się dany projekt	
Nie dotyczy	

Temat, w ramach którego realizowany jest dany pojekt	
Poszukiwanie nowych, skutecznych metod aktywizacji zawodowej i społecznej grup docelowych wymagających szczególnego wsparcia

Komponent ponadnarodowy	
Nie	

Beneficjent systemowy	
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach	

Okres realizacji projektu	
09.2011 - 02.2014	

Kwota planowanych wydatków w projekcie	
w roku 2011	
200 000 PLN	
ogółem  projekcie	
2 500 000 PLN	

Skrócony opis produktu/ów oraz rezultaty planowane do osiągnięcia w ramach projektu	
Skrócony opis produktu/ów	
Głównym produktem projektu będzie wypracowanie kompleksowego, skutecznego modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej specyficznej dla województwa śląskiego grupy docelowej tj.: bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach). W województwie śląskim są realizowane projekty finansowane w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, które mają na celu aktywizację kobiet, jednakże w żaden sposób nie uwzględniają one specyficznych uwarunkowań i kompleksowych potrzeb kobiet właśnie ze środowisk rodzin górniczych. Jest to grupa, która wymaga indywidualnego podejścia, która bezpośrednio nie była dotychczas wspierana w projektach PO KL realizowanych w województwie (brak projektów dedykowanych), a pośrednio wspierano ją w sposób nieefektywny i niewystarczający. 
Po latach restrukturyzacji śląskiego przemysłu, a także związanych z tym zmian w strukturze zatrudnienia, socjologowie obserwują w tym regionie wzrost aktywności zawodowej kobiet. Z badań socjolog Jolanty Klimczak-Ziółek z Uniwersytetu Śląskiego przeprowadzonych w 2009 roku wynika, iż jeszcze na początku lat 90-tych pracowała jedynie co piąta żona górnika. W wyniku transformacji, w wielu śląskich rodzinach likwidacja kopalń oraz przymusowe odejścia tysięcy górników z zawodu stały się impulsem do zmian, do reorganizacji życia zawodowego jej członków, w tym podjęcia pracy zawodowej przez żony byłych górników. Jednakże, w wielu rodzinach, w których mężowie pozostali w zawodzie górnika, żony często nadal pozostają nieaktywne zawodowo – z badań Pani Klimczak-Ziółek wynika, iż dzisiaj  pracuje co druga żona górnika. W rodzinach tych funkcjonuje tradycyjny model rodziny, gdzie kobieta to przede wszystkim córka, żona oraz matka górnika. Wkład ekonomiczny w funkcjonowanie gospodarstwa domowego nadal stawia w tych rodzinach męża w pozycji uprzywilejowanej. Kobiety te, powołując się na wystarczające dochody męża, pomimo posiadanego wykształcenia często rezygnują z aspiracji zawodowych, skupiając się na obowiązkach domowych i wychowywaniu dzieci.
W momencie śmierci męża górnika w wypadku, taka tradycyjna rodzina zostaje na utrzymaniu często niepracującej, słabo wykwalifikowanej żony. Nierzadko jedynym źródłem utrzymania rodziny staje się wówczas renta rodzinna uczących się dzieci. W roku 2007r. w Polsce, w wypadkach w górnictwie zginęło 26 osób, w roku 2008 - 31 osób, w roku kolejnym 41. Z aktualnych danych Fundacji Rodzin Górniczych z Katowic, wynika, iż mieszkanek województwa śląskiego, które są w wieku aktywności zawodowej i utraciły mężów w wypadkach górniczych na przełomie lat 2007 – 2009 jest 53. Prawie połowa z nich pozostaje bez zatrudnienia, ponad 92% wychowuje dzieci. W wyniku badań przeprowadzonych przez Główny Instytut Górnictwa, opracowano w 2009 r. Raport pt. „Losy żon górników, którzy zginęli w wypadkach przy pracy”, który pozytywnie zweryfikował hipotezę, zgodnie z którą istnieje związek między śmiertelnym wypadkiem górnika a kondycją ekonomiczną, społeczną i psychologiczną jego rodziny. Badania te przeprowadzono wówczas wśród 100 kobiet widniejących w bazie osobowej Fundacji Rodzin Górniczych. 
Wskazany powyżej problem aktywności zawodowej kobiet w rodzinach górniczych jest znany, jednakże badania nad nim zostały rozpoczęte niedawno i wymaga on dalszych analiz. Ważne jest więc dokonanie szczegółowej i aktualnej diagnozy poprzedzającej działania projektowe.
Główny nacisk w projekcie położony będzie na rozwój narzędzi „prewencyjnych” tj. opracowanie modelu wsparcia społeczno-zawodowego żon górników, które są bezrobotne lub nieaktywne zawodowo. W przyszłości pomoże to zapobiec sytuacjom kryzysowym, w których uzależnione od dochodów męża kobiety nie będą w stanie zapewnić ekonomicznego bytu swoim rodzinom. 
Ponadto planowany do wypracowania model, poza przewidzianymi dla obu grup docelowych formami aktywizacji, w odniesieniu do wdów po górnikach będzie uwzględniał elementy wsparcia specyficzne dla osób które nagle znalazły się w bardzo trudnej sytuacji życiowej i społecznej jak np. konsultacje psychologiczne
Podsumowując, głównym produktem projektu będzie wypracowanie kompleksowego, skutecznego modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej dotychczas niewystarczająco wspieranych w projektach PO KL grup docelowych, specyficznych dla województwa śląskiego tj. bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach).
Model będzie zakładał wykorzystanie zindywidualizowanych i aktywnych form wsparcia, jak również narzędzi stosowanych do tej pory głównie w stosunku do osób wykluczonych lub zagrożonych wykluczeniem społecznym i wymagających  zaadoptowania do wymagań specyficznej grupy docelowej jak np. osoba asystenta rodzinnego, czy też klub wsparcia. W ramach nowej metodologii wsparcia pomoc udzielana uczestnikom projektu nie będzie skupiała się jedynie na przywróceniu osób na rynek pracy, ale również, na przywróceniu zasad zdrowego funkcjonowania rodziny oraz zmianie sposobu postrzegania tradycyjnego podziału ról członków rodziny górniczej. 
Model będzie mógł być wykorzystywany poprzez wdrożenie całości systemu lub jego poszczególnych rozwiązań poprzez m.in. następujących potencjalnych użytkowników:
•	przez organizacje/instytucje działające na rzecz członków rodzin górniczych, w tym kobiet jak np. Fundacja Rodzin Górniczych; Stowarzyszenie Wdów Górniczych z Zabrza, Caritas (w województwie śląskim funkcjonuje 12 ośrodków);
•	przez jednostki organizacyjne samorządu powiatowego i gminnego, jak również inne organizacje/instytucje działające na rzecz aktywizacji zawodowej i przeciwdziałające wykluczeniu społecznemu mieszkańców regionu. W samym województwie śląskim funkcjonuje 176 ośrodków pomocy społecznej oraz 17 powiatowych centrów pomocy rodzinie.
•	przez jednostki organizacyjne samorządu powiatowego i gminnego, jak również inne organizacje/instytucje działające na rzecz innych grup docelowych wykazujących podobne dysfunkcje. Z danych ROPS Katowice wynika, iż w województwie działa ponad 300 podmiotów, które podejmuje działania aktywizacyjne grup dysfunkcyjnych.
Planowani odbiorcy produktów projektu to bezrobotne lub nieaktywne zawodowo kobiety w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach). Według danych Urzędu Statystycznego w Katowicach w województwie śląskim na koniec 2008 roku 121 185 osób pracowało w górnictwie. Zakładając, iż co czwarty górnik jest żonaty oraz biorąc pod uwagę dane Uniwersytetu Śląskiego z 2009r, iż co druga żona górnika pozostaje bez zatrudnienia – potencjalna grupa odbiorców to około 15 000 żon górników. Ponadto w bazie Fundacji Rodzin Górniczych w I kwartale 2010 roku widniało prawie 1000 wdów po górnikach. Dane te musza jednak zostać zweryfikowane podczas fazy przygotowawczej projektu. Model/produkt ten będzie mógł być stosowany również w odniesieniu do potencjalnych odbiorców wykazujących podobne dysfunkcje zawodowe i społeczne w zbliżonym środowisku.
Planowane do wypracowania produkty pośrednie to m.in.:
•	zintegrowany system wsparcia grupy docelowej projektu (potencjalnych odbiorców produktu wypracowanego w ramach projektu) w postaci opisu procedur, schematów postępowania oraz przepływu informacji, ścieżek postępowania, procedur oceny efektywności, 
•	opisany model pracy Asystenta Rodzinnego z rodziną górniczą,
•	opisany system aktywizacji oparty na samoorganizacji w ramach Klubu Wsparcia.
Innowacyjność produktu planowanego do wypracowania w ramach projektu przejawia się zatem w następujących wymiarach:
•	uczestnika projektu - nastawienie na wsparcie nietypowej grupy tj. grupy specyficznej dla regionu i dotychczas niewystarczająco wspieranej; 
•	formy wsparcia - wykorzystanie instrumentów sprawdzonych w stosunku do innej grupy docelowej, ich rozwój oraz modyfikacja w celu zwiększenia ich adekwatności, skuteczności i efektywności.
Etapy projektu:
I etap – przygotowawczy:
•	zawiązanie partnerstwa z minimum dwoma „kluczowymi graczami” działającymi w obszarze interwencji projektu (również jako element upowszechniania);
•	ukonstytuowanie opiniotwórczo-doradczego zespołu środowiskowego (przedstawiciele użytkowników oraz odbiorców produktu) – uczestniczącego aktywnie w procesie badawczo-analitycznym w I etapie, jak również monitorującego fazę testowania produktu (element upowszechniania);
•	dokonanie pogłębionej analizy problemu/problemów i ich przyczyn (część badawczo-analityczna);
•	opracowanie wstępnej wersji produktu tj. modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach);
•	zorganizowanie 2 paneli eksperckich dla przedstawicieli podmiotów stanowiących potencjalnych użytkowników produktu (przedstawienie i analiza wstępnej wersji produktu przed dokonaniem analizy pogłębionej; przedstawienie i analiza wstępnej wersji produktu po dokonaniu analizy pogłębionej) (element upowszechniania); 
•	opracowanie strategii wdrażania projektu.
II etap – testowanie: 
•	testowanie wypracowanego modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach) -
udział 100 bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet z rodzin górniczych;
•	wypracowanie finalnego modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach) poprzedzone analizą rzeczywistych efektów testowania modelu oraz walidacją rezultatów projektu;
•	zorganizowanie 2 paneli eksperckich dla przedstawicieli podmiotów stanowiących potencjalnych użytkowników produktu (przedstawienie wyników analizy rzeczywistych efektów) (element upowszechniania i włączania do polityki); 
III etap – upowszechnianie i włączanie do polityki:
•	panele eksperckie organizowane na kolejnych etapach realizacji projektu dla przedstawicieli podmiotów stanowiących potencjalnych użytkowników produktu (przedstawienie i analiza produktu finalnego);
•	doradztwo i konsultacje w zakresie implementacji wypracowanego modelu dla potencjalnych instytucjonalnych użytkowników produktu;
•	indywidualne spotkania informacyjne z decydentami z obszaru lokalnej i regionalnej polityki społecznej i rynku pracy w zakresie wdrażania wypracowanego modelu i włączania do polityki lokalnej i regionalnej;
•	konferencja regionalna i seminaria subregionalne dla potencjalnych użytkowników produktu;
•	opracowanie i dystrybucja podręcznika nt. modelu wśród podmiotów działających na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach;
•	opracowanie i rozdystrybuowanie przewodnika dobrych praktyk wśród podmiotów działających na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach;
•	-kompleksowa kampania informacyjno-promocyjną oparta o wypracowane produkty projektu (główny i pośrednie).	

Rezultaty w roku 2011	
Rezultaty twarde:
- Zawiązane partnerstwo projektowe z minimum dwoma „kluczowymi graczami” w obszarze interwencji projektu (I etap);

- Powołanie opiniotwórczo-doradczego zespołu środowiskowego (10 przedstawicieli użytkowników oraz odbiorców produktu) uczestniczącego aktywnie w procesie badawczo-analitycznym oraz monitorującego fazę testowania produktu (I etap);

- Udział 20 przedstawicieli podmiotów stanowiących potencjalnych użytkowników produktu w 2 cyklicznych panelach eksperckich organizowanych na kolejnych etapach realizacji projektu (przedstawienie i analiza wstępnej wersji produktu przed dokonaniem analizy pogłębionej; przedstawienie i analiza wstępnej wersji produktu po dokonaniu analizy pogłębionej) (I etap);

- Wstępna wersja modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet w rodzinach górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach) (I etap);

	
Rezultaty na koniec realizacji projektu	
Rezultaty twarde:
- Opracowanie strategii wdrażania projektu innowacyjnego testującego „Śląskie Wyzwania” (I etap);

- Udział 100 bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet z rodzin górniczych w fazie testowania projektu (II etap). Rezultaty twarde planowane do osiągnięcia w fazie testowania to:
•	Udział 100 osób w aktywnych formach wsparcia w postaci: warsztatów „kuźnia optymizmu”, kursów lub szkoleń zawodowych, warsztatów aktywnego poszukiwania pracy zgodnie ze ścieżką opracowaną na podstawie Indywidualnych Planów Działania
•	Skorzystanie przez 100 osób z indywidualnego poradnictwa zawodowego
•	Opracowanie Indywidualnych Planów Działania dla 100 osób
•	Skorzystanie przez około 20 osób z konsultacji psychologa
•	Skorzystanie przez 100 osób z indywidualnego wsparcia asystentów rodzinnych
•	Zwiększenie kwalifikacji zawodowych u 100 % uczestników projektu poprzez uaktualnienie lub zdobycie nowych umiejętności zawodowych

- Wypracowanie kompleksowego modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet z rodzin górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach) – podręcznik zawierający m.in. opis metodologii, szczegółowe procedury, opis narzędzi (II etap);

- Udział 20 przedstawicieli podmiotów stanowiących potencjalnych użytkowników produktu w 6 cyklicznych panelach eksperckich organizowanych na kolejnych etapach realizacji projektu (w tym: przedstawienie i analiza wstępnej wersji produktu, przedstawienie i analiza wstępnych efektów testowania produktu, przedstawienie wyników analizy rzeczywistych efektów, przedstawienie i analiza produktu finalnego)(I, II i III etap);

Rezultaty miękkie:
- Udział 100 bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet z rodzin górniczych w fazie testowania projektu (II etap). Rezultaty miękkie planowane do osiągnięcia w fazie testowania to:
•	Zmniejszenie poczucia izolacji społecznej u co najmniej 80% osób biorących udział w fazie testowania produktu poprzez zwiększenie lub rozwój ich zdolności interpersonalnych, jak również nabycie postaw prospołecznych
•	Zwiększenie u co najmniej 80% osób biorących udział w fazie testowania produktu poziomu wiedzy i umiejętności w zakresie poruszania się po regionalnym rynku pracy
•	Nabycie lub zwiększenie umiejętności samoorganizacji 100 osób poprzez udział w spotkaniach organizowanych w ramach Klubu Wsparcia
•	Nabycie praktycznych umiejętności zawodowych niezbędnych na regionalnym rynku pracy przez co najmniej 30 osób biorących udział w fazie testowania produktu i ich zweryfikowanie podczas stażu zawodowego
•	Zwiększenie efektywności wsparcia udzielanego osobom wykluczonym lub zagrożonym wykluczeniem społecznym poprzez zastosowanie kompleksowego modelu wsparcia.

- Upowszechnienie i włączenie do polityki lokalnej/regionalnej modelu aktywizacji zawodowej oraz integracji społecznej bezrobotnych lub nieaktywnych zawodowo kobiet z rodzin górniczych (ze szczególnym uwzględnieniem wdów po górnikach) poprzez (III etap – ostatnia faza wdrażania):
•	Przeszkolenie co najmniej 60 osób - przyszłych użytkowników produktu w zakresie implementacji wypracowanego modelu przez lokalne/regionalne podmioty działające na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach;
•	Skorzystanie przez co najmniej 20 osób - przyszłych użytkowników produktu z kompleksowego indywidualnego doradztwa i konsultacji w zakresie implementacji wypracowanego modelu przez lokalne/regionalne podmioty działające na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach; Około 50 Indywidualnych spotkań informacyjnych z decydentami z obszaru lokalnej i regionalnej polityki społecznej i rynku pracy (łącznie dla co najmniej 100 osób) w zakresie implementacji wypracowanego modelu;
•	1 konferencję regionalną dla co najmniej 100 osób i 4 seminaria łącznie dla co najmniej 120 osób (średnio po jednym seminarium na dwa subregiony) dla przyszłych użytkowników produktu;
•	opracowanie i dystrybucję podręcznika nt. modelu wśród podmiotów działających na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach (grupa około 250 użytkowników);
•	opracowanie i rozdystrybuowanie przewodnika dobrych praktyk wśród podmiotów działających na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach (grupa około 250 użytkowników)
W wyniku, powyższych działań (sukces działań włączeniowych) zostaną osiągnięte następujące rezultaty:
•	co najmniej 250 osób tj. pracowników/przedstawicieli podmiotów działających na rzecz wskazanej grupy docelowej lub grup o podobnych dysfunkcjach zwiększy swoją wiedzę w zakresie ich kompleksowej aktywizacji zawodowej i integracji społecznej;
•	co najmniej 20 potencjalnych lokalnych/regionalnych użytkowników podejmie działania zmierzające do wdrożenia i stosowania wypracowanego w ramach projektu modelu (produktu),
•	co najmniej 5 potencjalnych użytkowników lokalnych/regionalnych wdroży i będzie stosować wypracowany w ramach projektu model;

- Zwiększenie świadomości co najmniej 1000 kobiet w rodzinach górniczych i zmiana ich postawy w zakresie samorealizacji i aktywności zawodowej jak również podniesienie wiedzy co najmniej 250 przedstawicieli potencjalnych użytkowników na temat korzyści dla regionu wynikających z wdrożenia wypracowanego produktu poprzez kompleksową kampanię informacyjno-promocyjną niniejszego dotyczącą produktów wypracowanych w ramach projektu (pośrednich i głównego. 
Wartością dodaną projektu będzie zmiana sposobu postrzegania tradycyjnego modelu śląskiej rodziny górniczej. W ramach kampanii zostaną użyte takie narzędzia jak np.: film (reportaż) telewizyjny, artykuły sponsorowane w prasie lokalnej/regionalnej, broszury informacyjne, citylighty, plakaty. (III etap – ostatnia faza wdrażania).

Szczegółowe kryteria wyboru projektów	
Kryteria dostępu	

1.	Nie dotyczy	

Uzasadnienie:	
Nie dotyczy	

2. Nie dotyczy	

Uzasadnienie:	
Nie dotyczy	

3. Nie dotyczy	

Uzasadnienie:	
Nie dotyczy	

	Zmiana terminu realizacji projektu z 01.08.2011r. – 31.07.2013r na 09.2011r. – 02.2014r,. wynika z długotrwałej procedury wyboru niepublicznego partnera. Przedłużające się rozmowy z potencjalnymi partnerami projektu, pozyskiwanymi do projektu poza procedurą konkursową (jednostki sektora finansów publicznych, co wpływa na termin przygotowania części opisowej projektu oraz ostatecznej wersji budżetu. Rozbudowana procedura podejmowania zobowiązań u partnerów publicznych przekłada się na długi czas oczekiwania na ich wiążące stanowisko w zakresie udziału w projekcie. 	
2.	
Konkurs którego realizacja rozpocznie się w 2011 r.
D.1.1	
Brak konkursu –
Konkurs nie był uwzględniany w poprzednich Planach Działania na 2011 r.
	Lp. konkursu	
D.1.1	
Planowany termin ogłoszenia konkursu	
I kw.	
	
II kw.	
	
III kw.	
X	
IV kw.	

Typ konkursu	
Otwarty	

	
Zamknięty	
X	

Planowana alokacja	
5 000 000 PLN	

Instytucja ogłaszająca konkurs: IP / IP2	
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
(Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego)	

Tematy dla projektów innowacyjnych	

 1. Poszukiwanie nowych, skutecznych metod aktywizacji zawodowej i społecznej grup docelowych wymagających szczególnego wsparcia 

Konkurs na projekty z komponentem ponadnarodowym uwzględnianym poprzez kryteria szczegółowe	
TAK	
Konkurs na projekty z komponentem ponadnarodowym nieuwzględnianym poprzez kryteria szczegółowe	
NIE	

Szczegółowe kryteria wyboru projektów	
Kryteria dostępu	

1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 36 miesięcy, nie później niż do 31 marca 2015 r.	

Uzasadnienie:	
Ograniczony do 36  miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania i  poszczególne etapy realizacji w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań korekcyjnych w przypadku zidentyfikowania ryzyka podczas realizacji projektu, co w przypadku projektów innowacyjnych ma szczególne znaczenie z uwagi na charakter podejmowanych w nim działań. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny formalnej na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

2.	Minimalna wartość projektu wynosi 200 000 PLN.	

Uzasadnienie:	
Określenie ram finansowych wartości projektu pozwoli beneficjentom już na etapie konstruowania projektu oszacować  w sposób realny budżet, a także racjonalnie zaplanować poszczególne zadania i etapy w ramach projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny formalnej na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

3.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z możliwością udostępnienia pełnej dokumentacji wdrażanego projektu oraz zapewnia uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	

Uzasadnienie:	
Prowadzenie biura projektu  na terenie województwa śląskiego przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

4.	Maksymalna liczba partnerów zagranicznych w projekcie wynosi 3 (Lider + 3 partnerów) – dotyczy projektów  realizowanych w partnerstwie ponadnarodowym.	

Uzasadnienie	
Dotychczasowe doświadczenia związane z realizacją projektów z udziałem partnerów
pokazują, że wraz ze wzrostem liczby partnerów wzrasta zagrożenie dla efektywnej realizacji działań projektowych. Jako optymalną pod względem sprawnego zarządzania, w przypadku projektu innowacyjnego z komponentem ponadnarodowym, przyjęto liczbę partnerów nie większą niż trzech (partnerstwo tworzą 4 podmioty – projektodawca oraz maksymalnie trzech partnerów ponadnarodowych). Ponadto, z uwagi na charakter projektu innowacyjnego realizowanego z komponentem ponadnarodowym oraz wymiar współpracy ponadnarodowej, która stanowi część projektu zaleca się aby liczba partnerów nie była zbyt wysoka, ze względu na  sprawne funkcjonowanie partnerstwa i efektywność organizacyjną i płynną realizację projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

Kryteria strategiczne	

1.Projekt realizowany w partnerstwie ponadnarodowym, z uwzględnieniem co najmniej dwóch form  działań kwalifikowalnych w ramach współpracy ponadnarodowej, z zastrzeżeniem, iż następujące formy:  
•	Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów, spotkań,
•	Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne,
•	Przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów,
 nie mogą być realizowane  jako wyłączne formy działań kwalifikowalnych w ramach współpracy ponadnarodowej oraz komponent ponadnarodowy w projekcie innowacyjnym stanowi maksymalnie 40% wartości projektu.	
WAGA	
10	

Uzasadnienie:	
Realizacja projektu w partnerstwie ponadnarodowym wniesie znaczną wartość dodaną, ponadto pozwoli na  wymianę wzajemnych doświadczeń wypracowanie, bądź zaadaptowanie  nowych rozwiązań w zakresie rozwijania przedsiębiorczości akademickiej jako formy kształtowania innowacyjnych kadr nowoczesnej gospodarki oraz rozwiązań w zakresie wykorzystania wyników badań naukowych przez przedsiębiorców. Określenie maksymalnego poziomu kwotowego udziału zadań realizowanych w ramach współpracy ponadnarodowej w projekcie wynika z dokumentów programowych i jest uzasadnione faktem, iż współpraca ponadnarodowa w ramach projektu z komponentem ponadnarodowym stanowi dodatkowy element realizacji projektu i osiągania celów projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

2.Realizacja projektu w partnerstwie wielosektorowym.	
WAGA	
10	

Uzasadnienie:	
Realizacja projektów w partnerstwie wielosektorowym, które zakłada współpracę sektora publicznego, prywatnego i społecznego (a więc reprezentującym różne środowiska), zminimalizuje ryzyko niepowodzenia lub wystąpienia problemów na etapie realizacji projektu poprzez formułowanie założeń odpowiadających realnym potrzebom partnerów, a także przyniesie wymierne efekty w zakresie upowszechniania i wdrożenia wypracowanych rezultatów. Ponadto, wspólne wypracowywanie rozwiązań zwiększy poziom ich  identyfikacji z istniejącymi potrzebami grup docelowych i umożliwi szybszy transfer w ramach usystematyzowanej i zorganizowanej  struktury partnerstwa. Ponadto, z uwagi na zakres Tematu, poprzez realizację projektu w partnerstwie międzysektorowym udział każdego z partnerów będzie wynikiem realnego zainteresowania wypracowaniem i wdrożeniem rozwiązania – a przez to wpłynie na zwiększenie efektywności realizowanego projektu, a tym samym wolę jego zastosowania i upowszechnienia . 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

3. Projekt zakłada wypracowywanie metod, mechanizmów i narzędzi służących zapobieganiu marginalizacji oraz aktywizacji i wspieraniu zatrudnienia osób niepełnosprawnych 	
WAGA	
20	

Uzasadnienie	
W województwie śląskim nadal  występuje  niewystarczająca liczba działań skierowanych do osób niepełnosprawnych. Osoby niepełnosprawne mają znacznie mniejsze szanse na zatrudnienie i przez to są szczególnie zagrożone wykluczeniem społecznym. Znaczna część   z tej grupy to osoby w wieku aktywności zawodowej nierzadko korzystające z pomocy społecznej, które nie mogą się odnaleźć na lokalnym rynku pracy. Dotychczasowe działania aktywizacyjne skierowane do osób
niepełnosprawnych w niewystarczający sposób wpłynęły na  poprawę sytuacji zawodowej tej grupy społecznej. Wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w Polsce należy do jednego z najniższych w Europie. W  województwie śląskim na przestrzeni lat 2004-2008 występowały nieznaczne wahania  w liczbie osób  niepełnosprawnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy, jednocześnie w ciągu ostatnich dwóch lat  liczba bezrobotnych osób niepełnosprawnych  uległa znacznemu wzrostowi. W  związku z powyższym uzasadnione jest kierowanie wsparcia do tej grupy osób	
Stosuje się do Tematu (nr)	
1	

	Wprowadzenie konkursu  jest konieczne, ponieważ zgodnie z zaleceniem  IZ w ramach każdego z Priorytetów 3% środków zostanie przeznaczonych na realizację projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej. Jednocześnie zgodnie z zaleceniami IZ w 2012 nie będzie możliwości ogłaszania konkursów na projekty innowacyjne, będzie prowadzona jedynie ich realizacja.

3.	Działanie 7.3

Kryterium strategiczne nr 4 
	Treść kryterium w brzmieniu pierwotnym:
Projekt przyczynia się do zdobycia lub podwyższenia kwalifikacji zawodowych, które pozwolą na zatrudnienie w służbach ratowniczych lub innych podmiotach przeciwdziałających i niwelujących skutki klęsk żywiołowych w oparciu o uzyskany, powszechnie uznawany dokument/certyfikat. .

Uzasadnienie: 

Zdobycie kwalifikacji zawodowych  lub ich podwyższenie  pozwoli na niesienie pomocy osobom potrzebującym, zarówno w sposób indywidualny, jak również w małych, kilkuosobowych zespołach. Uwzględniając liczbę wyszkolonych osób pozwoli to na rozszerzenie działania na większym terenie.
Przyczyni się to do rzetelnego, zgodnego ze sztuką medyczną niesienia pomocy osobom poszkodowanym oraz wykonywania czynności zabezpieczających zgodnie z prawem i przepisami budowlanymi z jednoczesnym przestrzeganiem zasad BHP. 
Działalność wyszkolonych osób powinna uzupełniać, a nawet zastąpić w sytuacjach nadzwyczajnych pracę: ratowników medycznych (za wyjątkiem niektórych czynności zastrzeżonych ustawowo), pracowników budowlanych, psychologów (umiejętność prowadzenia rozmów i negocjacji, łagodzenie objawów depresji i histerii, itp.), a nawet strażaków (obsługa generatorów prądotwórczych, pomp wodnych, urządzeń i sprzętu gaśniczego, umiejętność wspinaczki i prac na wysokościach, umiejętność prowadzenia jednostek pływających, umiejętność ratownictwa wodnego - z wykorzystaniem helikoptera, itp.). Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.
Waga punktowa: 10
	LP. Konkursu: 	
A.1	
Planowany termin ogłoszenia konkursu	
I kw.	
	
II kw.	
X	
III kw.	
	
IV kw.	

Typ konkursu	
Otwarty	

	
Zamknięty	
X	

Planowana alokacja 	
8 000 000 PLN	

Typ/typy projektów  (operacji) przewidziane do realizacji w ramach konkursu	
Oddolne inicjatywy lokalne, obejmujące:
1.	działania o charakterze informacyjnym, promocyjnym, szkoleniowym lub doradczym przyczyniające się do przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu członków społeczności lokalnych zagrożonych wykluczeniem społecznym lub społecznie wykluczonych
2.	rozwój dialogu, partnerstwa publiczno-społecznego i współpracy na poziomie lokalnym na rzecz przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu

Szczegółowe kryteria wyboru projektów	
Kryteria dostępu	

1.	Okres realizacji projektu nie przekracza 12  miesięcy.	

Uzasadnienie:	
Ograniczony do 12  miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

2.	Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują  lub uczą się lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).	

Uzasadnienie:	
Realizacja projektów na terenie województwa śląskiego jest uzasadniona regionalnym charakterem wsparcia. Wskazanie jako grupy docelowej osób zamieszkujących lub uczących się lub osób pracujących na terenie województwa śląskiego jest zgodne z zasadą zapewnienia szerokiego dostępu do wsparcia udzielonego w ramach PO KL. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

3.	Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego z  dostępną pełną dokumentacją wdrażanego projektu oraz zapewniające uczestnikom projektu możliwość osobistego kontaktu z kadrą projektu.	

Uzasadnienie:	
Prowadzenie biura projektu przez Projektodawcę jest uzasadnione regionalnym charakterem wsparcia. Wspieranie rozwoju zasobów ludzkich w województwie śląskim będzie ułatwione poprzez zlokalizowanie administracji projektów na Śląsku (lokalizacja administracji projektów zgodna z kryterium obszaru realizacji projektów). Prowadzenie biura przez podmiot działalność realizujący projekt na terenie województwa śląskiego pozytywnie wpłynie na efektywność realizacji projektu, w szczególności kwestie organizacyjne przedsięwzięcia i dostępność dla grup docelowych objętych wsparciem, jak również ułatwi współpracę z instytucjami zaangażowanymi w proces wdrażania i działania monitorująco-kontrolne. Jednocześnie kryterium nie wyklucza jako partnerów w projekcie podmiotów spoza województwa śląskiego. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

4.	Projektodawca składa nie więcej niż 5  wniosków o dofinansowanie projektu w ramach danego konkursu.	

Uzasadnienie:	
Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie pięciu wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera. W przypadku złożenia więcej niż 5 wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub więcej wniosków o dofinansowanie (do ustalonej maksymalnej liczby 5) projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejnych do 5 wniosków.
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

Kryteria strategiczne	

1.	Projekt  realizowany jest w partnerstwie podmiotów, w skład którego wchodzi, w formie  Lidera lub partnera, co najmniej jeden z wymienionych podmiotów :
•	jednostka samorządu terytorialnego,
•	organizacja pozarządowa zarejestrowana na terenie gminy,
•	członek partnerstwa lokalnego, w tym Lokalnej Grupy Działania.	
WAGA	
10	

Uzasadnienie:	
Wprowadzenie kryterium ma na celu budowę kapitału społecznego na wsi, a także pobudzenie aktywności JST oraz wychodzenie naprzeciw potrzebom społeczności lokalnych. Natomiast organizacje pozarządowe mają bezpośredni kontakt, w ramach prowadzonej przez siebie działalności, ze społecznościami lokalnymi. W konsekwencji, projekty realizowane w formie partnerstwa przyczynią się do zwiększenia roli partnerstwa jako formy rozwiązywania problemów lokalnych. Charakter inicjatywy lokalnej wymaga od projektów realizowanych w ramach Działania, iż udzielane wsparcie musi wynikać z potrzeby społeczności lokalnej np. służyć rozwiązaniu problemu zdiagnozowanego przez tę społeczność lub służyć pobudzeniu aktywności tj. zwiększeniu zdolności społeczności lokalnej do diagnozowania i rozwiązywania problemów w zakresie objętym Działaniem. Premiowanie projektów realizowanych przez podmioty, które mają doświadczenie w tworzeniu i funkcjonowaniu partnerstwa jako takiego,  pozytywnie wpłynie na realizację projektów w ramach POKL (zgodnie z Zakresem realizacji projektów partnerskich w ramach POKL), poprzez wykorzystanie doświadczenia w konstytuowaniu zasad funkcjonowania partnerstwa.  Lokalne Grupy Działania (LGD) stanowią partnerstwa międzysektorowe, które samodzielnie określają inicjatywy istotne z punktu widzenia rozwoju danej społeczności lokalnej. Tym samym premiowane będą projekty o charakterze oddolnym wpisujące się w lokalne strategie rozwoju obszarów wiejskich opracowane przez poszczególne LGD. Takie podejście pozwoli na wzmocnienie spójności projektów realizowanych na poziomie lokalnym na rzecz rozwoju kapitału społecznego. Kryterium ma na celu uzupełnienie wsparcia dla Lokalnych Grup Działania z terenu województwa śląskiego realizowanego w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013(Oś IV LEADER). Ww. kryterium urzeczywistnia charakter inicjatywy lokalnej i daje gwarancję zaangażowania podmiotów działających na poziomie lokalnym w realizację projektu. Kryterium  zostanie zweryfikowane  w trakcie oceny na podstawie treści wniosku oraz stosownego zaświadczenia potwierdzającego status członka/partnera (dotyczy LGD).	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

2.	Projekt stanowi element realizowanego Lokalnego Programu Rewitalizacji finansowanego z EFRR bądź innego źródła finansowania.	
WAGA	
10	

Uzasadnienie:	
Doświadczenia potwierdzające skuteczność działań integracyjnych, realizowanych w środowiskach, gdzie działania z zakresu rewitalizacji przestrzennej, gospodarczej i infrastrukturalnej  uzupełnione zostały projektami miękkimi, dostrzega się konieczność włączenia mechanizmu promującego realizację projektów, ukierunkowanych na komplementarne działania rewitalizacyjne w obszarze przeciwdziałania  wykluczeniu społecznemu. Kryterium to przyczyni się do zwiększenia skuteczności i zapewnienia komplementarności oddziaływania funduszy strukturalnych w obszarze integracji społecznej osób zagrożonych marginalizacją. Punkty za spełnienie kryterium strategicznego otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy:
•	zadeklarują we wniosku o dofinansowanie projektu, iż projekt stanowi element Lokalnego Programu Rewitalizacji, 
•	wskażą w sposób spójny i krótko opiszą oraz  uzasadnią te działania/elementy  Lokalnego  Programu Rewitalizacji,  w zakresie których, realizowany projekt jest spójny. 
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny, na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

3.	Projekt uwzględniana w ramach cross-financingu dostosowanie budynków i pomieszczeń, w których odbywają się formy wsparcia  do potrzeb osób niepełnosprawnych, przy jednoczesnym objęciu wsparciem osób niepełnosprawnych na poziomie minimum 10  % uczestników projektu.	
WAGA 	
10	

Uzasadnienie:	
Dotychczasowe projekty realizowane  w ramach Priorytetu VII w sposób marginalny dotyczą wsparcia skierowanego dla osób niepełnosprawnych, jednocześnie w województwie śląskim zanotowano spadek zatrudnienia osób niepełnosprawnych w okresie 2006-2007 przy jednoczesnym niskim wskaźniku zatrudnienia tych osób na poziomie 12,7%. Wobec powyższego kryterium strategiczne premiujące rozwiązania i wsparcie dla tej grupy docelowej jest uzasadnione. Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny na podstawie treści wniosku.	
Stosuje się do typu/typów operacji (nr)	
1-2	

	Usunięcie kryterium strategicznego nr 4.
Decyzja odnosząca się do usunięcia kryterium, argumentowana jest tym, iż zastosowane kryterium może spowodować złożenie projektów niezgodnych z celami działania, co w konsekwencji może doprowadzić do realizacji projektu, którego część wydatków lub całość projektu będzie niezgodna z systemem realizacji PO KL.