Zał. nr 1  do Uchwały Nr  1302/50/ IV /2011  z dnia 24.05. 2011 r.

TABELA ZMIAN W PLANACH DZIAŁANIA NA ROK 2011 
L.p.	Miejsce w Planie działania	Zapis 
w wersji Planu działania 	Proponowany nowy zapis	Uzasadnienie	
Priorytet VII	
	Poddziałanie 7.2.1 	Uzasadnienie kryterium dostępu nr 1

Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.

Uzasadnienie kryterium dostępu nr 5
Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie Krajowego Systemu Informatycznego.

	Uzasadnienie kryterium dostępu nr 1

Wskazanie ram czasowych realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki – co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. Ponadto, zobligowanie do osiągnięcia wskaźnika zatrudnienia uczestników projektu podniesie skuteczność i efektywność realizowanego wsparcia i w sposób bezpośredni wpłynie na możliwość praktycznego zdobycia doświadczenia przez uczestników projektu. Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny na podstawie treści wniosku oraz w trakcie realizacji projektu i na zakończenie realizacji projektu w zakresie odnoszącym się do  efektywności zatrudnienia  uczestników projektu.

Uzasadnienie kryterium dostępu nr 5

Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców.
Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera.
W przypadku złożenia więcej niż dwóch wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub obydwu wniosków o dofinansowanie projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejne dwa wnioski. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.
	Propozycja zmiany ma na celu uspójnienie brzmienia kryterium z jego uzasadnieniem. Kryterium wskazuje, że efekt zatrudnieniowy będzie mierzony na zakończenie realizacji projektu, natomiast w uzasadnieniu wskazywano pomiar wskaźnika w trakcie realizacji projektu, zmiana polega na uzupełnieniu opisu weryfikacji osiągnięcia wskaźnika o moment zakończenia projektu.

Weryfikacja ilości złożonych przez projektodawców wniosków na podstawie „listy wniosków złożonych” usprawni weryfikację (zgodnie z brzmieniem kryterium) na etapie oceny formalnej. Zgodnie z obecnie obowiązującym zapisem jest to możliwe na ocenie merytorycznej ze względu na fakt iż rejestracja wniosków w Krajowym Systemie Informatycznym odbywa się po etapie oceny formalnej. Ponadto eksperci oceniający wnioski z zastosowaniem procedury oceny na odległość nie mają dostępu do KSI, co znacznie utrudnia weryfikację przedmiotowego kryterium.	
1	Działanie  7.3

	Uzasadnienie kryterium dostępu nr 4

Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie dwóch wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera. W przypadku złożenia więcej niż 5 wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub więcej wniosków o dofinansowanie (do ustalonej maksymalnej liczby 5) projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejnych do 5 wniosków.
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie Krajowego Systemu Informatycznego.

 	Uzasadnienie kryterium dostępu nr 4

Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę w ramach konkursu wynika z faktu, iż beneficjenci składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów i w przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium w przedmiotowym brzmieniu odnosi się wyłącznie do występowania danego podmiotu w charakterze beneficjenta, a nie partnera. Oznacza to, że niezależnie od maksymalnie pięciu wniosków, w których dany podmiot występuje w charakterze beneficjenta, może występować w innych wnioskach złożonych w tym samym konkursie w charakterze partnera. W przypadku złożenia więcej niż 5 wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone w odpowiedzi na konkurs wnioski, w związku z niespełnieniem przez Beneficjent kryterium dostępu.
W przypadku wycofania jednego lub więcej wniosków o dofinansowanie (do ustalonej maksymalnej liczby 5) projektodawca ma prawo złożyć kolejny wniosek/kolejnych do 5 wniosków.
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na konkurs.
	
Potrzeba wprowadzenia zmiany w Planie Działania dotycząca doprecyzowania zapisów uzasadnienia Kryterium dostępu nr 4 wynika z rozbieżności jego brzmieniem. W obecnych zapisach uzasadnienie odnosi się do dwóch wniosków a samo kryterium dopuszcza możliwość złożenia pięciu wniosków o dofinansowanie projektu. Istniejąca rozbieżność powoduje problemy w interpretacji całego kryterium, szczególnie wśród wnioskodawców zamierzających składać więcej niż dwa wnioski w odpowiedzi na zaplanowany konkurs. Ponadto weryfikacja ilości złożonych przez projektodawców wniosków na podstawie „listy wniosków złożonych” usprawni weryfikację (zgodnie z brzmieniem kryterium) na etapie oceny formalnej. Zgodnie z obecnie obowiązującym zapisem jest to możliwe na ocenie merytorycznej ze względu na fakt iż rejestracja wniosków w Krajowym Systemie Informatycznym odbywa się po etapie oceny formalnej. Ponadto eksperci oceniający wnioski z zastosowaniem procedury oceny na odległość nie mają dostępu do KSI, co znacznie utrudnia weryfikację przedmiotowego kryterium.