Załącznik do Uchwały nr269/18/IV/2011
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia  8 02 2011 roku
w sprawie
Dokumentacja
naboru na 2011r. projektów systemowych                      w ramach Poddziałania 9.1.2, Działania 9.1, Priorytetu IX Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013

Instytucja Pośrednicząca
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Katowice, luty 2011 rok

Spis treści
I.	Informacja o naborze
1.1 Termin naboru wniosków o dofinansowanie projektu
1.2 Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie
II.	Założenia proceduralne dotyczące projektów systemowych
2.1 Kryterium dostępu
2.2 Ogólne kryteria horyzontalne
2.3 Ogólne kryteria formalne
2.4 Ogólne kryteria merytoryczne
2.5 Partnerstwa
2.6 Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu
III.	Finansowanie projektów systemowych
3.1 Montaż finansowy projektu
3.2 Podział środków finansowych pomiędzy Beneficjentów
3.3 Forma finansowania
IV.	Dokumentacja
Kontakt

I.	Informacja o naborze	

1.1 Termin naboru wniosków o dofinansowanie projektu	

Wnioski można składać do Instytucji Pośredniczącej (IP) od dnia 14 lutego 2011 r.,                            w następujących  terminach:
•	do 16 marca 2011r., godz. 15.30 – w szczególności wnioski o kwocie dofinansowania od 250 tys. zł. 
•	do 31 marca 2011r., godz. 15.30 – w szczególności wnioski o kwocie dofinansowania powyżej 100 tys. zł, ale nie wyższej niż 250 tys. zł.
•	do 15 kwietnia 2011r., godz. 15.30 – w szczególności wnioski o kwocie dofinansowania do 100 tys. zł
Wnioski będą przyjmowane:
•	osobiście, od pn-pt w godzinach od 7.30 – 15.30, w Regionalnym Punkcie Informacyjnym o Funduszach Europejskich, przy ul. Dąbrowskiego 23                         w Katowicach,
•	lub mogą zostać nadesłane pocztą lub przesyłką kurierską na adres:
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice.
Okres realizacji składanych wniosków może kończyć się maksymalnie w 2013 roku.

1.2 Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie	

1.	Podmiot, który będzie realizował projekt systemowy, wypełnia wniosek o dofinansowanie projektu PO KL, zawierając w nim dane dotyczące projektu. Wniosek powinien zostać przygotowany za pomocą aplikacji Generator Wniosków Aplikacyjnych w wersji 6.4. Dostęp do tej aplikacji można uzyskać za pośrednictwem stron internetowych www.efs.gov.pl oraz www.efs.slaskie.pl.
2.	Wniosek należy wypełnić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie   projektu w ramach PO KL.
3.	Wnioskodawca składa wniosek opatrzony pieczęciami, podpisany przez osobę do tego upoważnioną, w dwóch egzemplarzach papierowych, jego wersję elektroniczną (w formacie pliku XML wygenerowanego przez aplikację Generator Wniosków Aplikacyjnych na płycie CD). O tożsamości papierowej i elektronicznych wersji wniosku decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na wszystkich wersjach wniosku. Wniosek zapisany przez Generator Wniosków Aplikacyjnych w formacie XML nie powinien być otwierany i modyfikowany w innych aplikacjach (Ms Word, Internet Explorer, itp.), gdyż powoduje to zmianę sumy kontrolnej wniosku uniemożliwiającą jego weryfikację formalną. 
Nie wszystkie obowiązkowe pola są walidowane przez Generator Wniosków Aplikacyjnych.                       W związku z czym należy zwrócić uwagę na to, czy wszystkie pola wymagane Instrukcją wypełniania wniosku (przy uwzględnieniu specyfiki projektu) zostały wypełnione np.: jednostki miary w części budżetowej, koszty przypadające na jednego uczestnika, wnioskowane dofinansowanie. 
Każdy z dwóch egzemplarzy wniosku powinien być trwale spięty. Wniosek składany             w odpowiedzi na dany nabór po raz pierwszy, powinien zostać umieszczony                               w segregatorze (A4). Segregator powinien być opisany na grzbiecie w następujący sposób: pełna nazwa Wnioskodawcy, nr Podziałania. Wersję elektroniczną wniosku tj. płytę CD należy opisać w następujący sposób: pełna nazwa Wnioskodawcy, nr Poddziałania, suma kontrolna). Całość należy złożyć w zamkniętej (zaklejonej) kopercie, oznaczonej w następujący sposób: 
Pełna nazwa Wnioskodawcy
Adres siedziby Wnioskodawcy

Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Priorytetu IX,
Działania 9.1, Poddziałania 9.1.2 PO KL– PROJEKTY SYSTEMOWE
TYTUŁ PROJEKTU
Nabór 2011 
 „NIE OTWIERAĆ” 

  Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego
                                                                 Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice	

II.	Założenia proceduralne dotyczące projektów systemowych	

Ocena formalna i merytoryczna projektów systemowych dokonywana jest w oparciu o opisane poniżej kryteria ogólne oraz kryteria szczegółowe zgodnie z dokumentem pn. Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL. Ocena formalna dokonywana jest w terminie do 14 dni roboczych od daty wpływu wniosku o dofinansowanie, natomiast ocena merytoryczna w terminie do 21 dni od zarejestrowania wniosku w Krajowym Systemie Informatycznym. 

2.1 Kryterium dostępu	

Wniosek, aby mógł zostać oceniony pozytywnie musi spełniać następujące kryterium dostępu, sprawdzane na etapie oceny formalnej:
1.	Liczba szkół objętych wnioskiem wynosi co najmniej 70% wszystkich szkół podstawowych podlegających danemu organowi prowadzącemu.
W celu zweryfikowania spełniania kryterium dostępu Projektodawca zamieszcza                      w punkcie 3.1 wniosku informacje o aktualnej liczbie szkół prowadzonych przez dany organ oraz liczbie szkół, które przystępują do projektu.
Należy pamiętać, iż szkoły objęte wnioskiem muszą spełniać standardy I,II,III opisane w dokumencie Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zwanym dalej Zasadami. Weryfikacji spełnienia przez szkoły standardów I-III dokonuje organ prowadzący poprzez zebranie pisemnych oświadczeń Dyrektorów szkół (formularz stanowi załącznik nr 5 do Zasad).

2.2 Ogólne kryteria horyzontalne	

Ocena wniosku o dofinansowanie projektu systemowego dokonywana jest w oparciu                      o następujące kryteria horyzontalne: 
- zgodność z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi (w tym: polityką równych szans, zasadą równości szans kobiet i mężczyzn i koncepcją zrównoważonego rozwoju) oraz prawodawstwem wspólnotowym, 
- zgodność z prawodawstwem krajowym, 
- zgodność ze Szczegółowym Opisem Priorytetów PO KL. 

2.3 Ogólne kryteria formalne	

Obowiązek spełniania ogólnych kryteriów formalnych dotyczy wszystkich rodzajów projektów realizowanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Ich weryfikacja ma miejsce na etapie oceny formalnej. Dotyczą one zagadnień związanych ze spełnieniem wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem wniosku zgodnie z ogólnie przyjętymi dla Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zasadami.
Lista wymogów formalnych, których niespełnienie skutkuje negatywnym wynikiem oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL ze względu na niespełnienie wymogu kompletności wniosku: 
•	Brak w części V wniosku wymaganej (wymaganych) pieczęci oraz czytelnego podpisu osoby/osób upoważnionej/nych;
•	Podpisanie wniosku w części V przez inną osobę (osoby) niż wskazana (wskazane)           w pkt 2.6 wniosku;
•	Niezłożenie wniosku w 2 egzemplarzach papierowych (oryginał + kopia poświadczona za zgodność z oryginałem lub 2 oryginały) oraz w wersji elektronicznej (plik XML);
•	Niedająca się odczytać wersja elektroniczna wniosku (plik XML);
•	Inna suma kontrolna w wersji papierowej i elektronicznej wniosku i/lub różne sumy kontrolne na stronach wersji papierowej;
•	Typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest niezgodny 
z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej;
•	Brak co najmniej jednej strony w którymkolwiek egzemplarzu wniosku.

W pkt. 2.1 wniosku aplikacyjnego „nazwa projektodawcy” należy wpisać nazwę organu prowadzącego szkoły. Jeżeli organ prowadzący upoważni inną instytucję do realizacji projektu należy wpisać nazwę organu prowadzącego/nazwa upoważnionej instytucji. Jeżeli realizatorami projektu jest kilka szkół, nie należy wpisywać ich w polu 2.1, a jedynie wskazać nazwę organu prowadzącego. 

2.4 Ogólne kryteria merytoryczne	

Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu. Stosowane będą następujące ogólne kryteria merytoryczne:
jakości projektu:
•	wskazanie problemu, na który odpowiedź stanowi cel główny projektu oraz opis sytuacji problemowej;
•	wskazanie celu głównego i celów szczegółowych projektu w kontekście wskazanego problemu;
•	adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników pomiaru celów oraz źródła weryfikacji/pozyskania danych do pomiaru wskaźników i częstotliwości pomiaru;
•	opis ryzyka nieosiągnięcia założeń projektu (dotyczy tylko projektów, których wnioskowana kwota dofinansowania jest równa albo przekracza 2 mln zł);
•	opis grupy docelowej (tj. osób i/lub instytucji, które zostaną objęte wsparciem) z punktu widzenia istotnych dla projektu cech;
•	uzasadnienie wyboru grupy docelowej;
•	sposób rekrutacji uczestników/uczestniczek projektu (w tym uwzględnienie zasady równości szans, w tym równości płci);
•	opis potrzeb, barier i oczekiwań uczestników/uczestniczek projektu oraz wskazanie wiarygodnych źródeł pozyskiwania danych o skali zainteresowania potencjalnych uczestników/uczestniczek planowanym wsparciem projektowym;
•	trafność doboru zadań i opis zadań w kontekście osiągnięcia celów szczegółowych projektu, racjonalność harmonogramu zadań;
•	opis produktów, które zostaną wytworzone w ramach realizacji zadań;
•	opis sposobu, w jaki osiągnięcie celu głównego przyczyni się do osiągnięcia oczekiwanych efektów realizacji danego Priorytetu PO KL;
•	wartość dodana projektu.
beneficjenta: 
•	doświadczenie projektodawcy/partnerów w realizacji podobnych przedsięwzięć
•	sposób zarządzania projektem;
•	zaplecze techniczne oraz kadra zaangażowana w realizację projektu;
•	działania, które będą prowadzone w celu oceny i monitoringu projektu i jego uczestników;
•	uzasadnienie wyboru partnerów projektu i innych podmiotów (jeżeli dotyczy);
•	rola partnerów i innych podmiotów (jeżeli dotyczy).

 finansowania projektu: 
•	niezbędność wydatku do realizacji projektu i osiągania jego celów; 
•	racjonalność i efektywność wydatków projektu (zgodnie z zasadą efektywnego zarządzania finansami, o której mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL);
•	kwalifikowalność wydatków;
•	prawidłowość sporządzenia budżetu projektu.

Wniosek podlega ocenie formalnej i merytorycznej, przy pomocy Karty oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu systemowego PO KL oraz Karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie projektu systemowego PO KL. Niespełnienie któregokolwiek z kryteriów oceny oznacza konieczność poprawienia lub uzupełnienia wniosku o dofinansowanie projektu systemowego w wyznaczonym przez IP terminie. 

2.5 Partnerstwa	

Projekty systemowe mogą być złożone wspólnie przez kilka organów prowadzących szkoły (jeden z organów występuje w roli lidera, a pozostałe w roli partnerów). W takim przypadku należy złożyć wniosek o dofinansowanie projektu w partnerstwie, przygotowany zgodnie z Zakresem realizacji projektów partnerskich określonym przez IZ PO KL. Organ prowadzący, który przystąpił do realizacji projektu systemowego w partnerstwie, nie może w tym samym roku samodzielnie złożyć wniosku o dofinansowanie dla szkół, dla których jest organem prowadzącym. 
Dla partnerstw nie przewiduje się dodatkowych środków.
Nawiązanie partnerstwa pomiędzy organami będącymi jednostkami sektora finansów publicznych następuje na podstawie ustawy z dnia 8 marca 1990 o samorządzie gminnym, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie powiatowym, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 o samorządzie województwa oraz zawartych na ich podstawie umów i porozumień. Natomiast podczas wyboru partnera spośród organów prowadzących szkoły prywatne należy stosować zapisy art. 28a Ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.

2.6 Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu	

Beneficjent, którego projekt został zatwierdzony do dofinansowania podpisuje z Instytucją Pośredniczącą umowę o dofinansowanie projektu na okres realizacji projektu. Lista załączników niezbędnych do zawarcia umowy zostanie wskazana w piśmie dot. przyznania dofinansowania. Wzór umowy wraz z załącznikami zostanie umieszczony na stronie www.efs.slaskie.pl w zakładce Projekty systemowe, Poddziałanie 9.1.2.

III.	Finansowanie projektów systemowych	

3.1 Montaż finansowy projektu	

Wartość dofinansowania                     	  100 %                               
w tym:
a) Płatność ze środków europejskich         	    85 %

b) Dotacja celowa z budżetu krajowego           15 %

Wkład własny:                                       	      0 %

3.2 Podział środków finansowych pomiędzy Beneficjentów	

Podział środków finansowych dla organów prowadzących szkoły podstawowe realizujących projekty systemowe w ramach Poddziałania 9.1.2 został przyjęty przez Zarząd Województwa Śląskiego Uchwałą nr 40/10/IV/2011 z dnia 11.01.2011r.
Środki zostały rozdzielone pomiędzy poszczególne organy prowadzące szkoły zgodnie z algorytmem, w którym kwota dla danego organu stanowi sumę:
- iloczynu kwoty 30 000 PLN i liczby szkół, w których w klasach I-III uczy się nie więcej niż 69 uczniów
- iloczynu kwoty 463,55 PLN i liczby uczniów w klasach I-III w pozostałych szkołach podstawowych (liczba uczniów w klasach I-III 70 lub więcej).
Wartość wniosku złożonego przez Beneficjenta może wynosić do 100% przyznanej kwoty niezależnie od tego, czy wnioskiem objęte są wszystkie szkoły prowadzone przez dany organ, czy tylko ich część (minimalnie 70% wszystkich szkół). O podziale środków pomiędzy poszczególne szkoły decyduje organ prowadzący, uwzględniając przy tym potrzeby zgłaszane przez szkoły poprzez złożenie załącznika nr 4 do Zasad oraz zasadę, iż szkoła nie może otrzymać mniej niż 30 000 zł na realizację projektu, chyba że sama uzna, że kwota ta jest za wysoka w stosunku do planowanych działań.

3.3 Forma finansowania	

Środki na finansowanie Projektu systemowego przyznawane są w postaci dotacji celowej oraz płatności ze środków europejskich, na podstawie zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. 
Dofinansowanie jest przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy, specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu. Płatności w ramach projektu należy regulować za pośrednictwem tego rachunku.
W przypadku, jeżeli szkoła/szkoły będą w ramach projektu samodzielnie ponosić wydatki powinny być wskazane w umowie, jako realizatorzy projektu i również utworzyć wyodrębniony rachunek bankowy. 
Organ prowadzący szkołę/szkoła zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej projektu zgodnie z wymaganiami IZ PO KL.
Pierwsza transza środków na realizację projektów, w każdym roku budżetowym, jest wypłacana w formie zaliczki w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności stanowiącym załącznik do umowy o dofinansowanie. 
Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków określają „Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki”, dostępne na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej: www.efs.slaskie.pl.

IV.	Dokumentacja	

Wniosek o dofinansowanie projektu powinien być przygotowany przede wszystkim w oparciu o następujące dokumenty i akty prawne obowiązujące w dniu ogłoszenia naboru:

1.	Zasady przygotowania, realizacji i rozliczania projektów systemowych w zakresie indywidualizacji nauczania realizowanych przez organy prowadzące szkoły w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;
2.	Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach PO KL;
3.	Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach PO KL;
4.	Zasady finansowania PO KL;
5.	Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach PO KL;
6.	Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki;
7.	Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki – poradnik;
8.	Ustawa o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r.;
9.	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2008 r. w sprawie podstawy programowej wychowania przedszkolnego oraz kształcenia ogólnego w poszczególnych typach szkół.

Kontakt	

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego
40–037 Katowice, ul. Ligonia 46 

Dodatkowe informacje można uzyskać:

•	w Regionalnym Punkcie Informacyjnym o Funduszach Europejskich- tel. 032 77 40 193, w godzinach 7.30-15.30
•	w zakresie naboru i procedury oceny wniosków w Referacie Wsparcia Systemowego EFS- tel. (32) 774 04 58-60, w godzinach 11.00-15.30.
•	w zakresie rozliczania projektów systemowych w punkcie informacyjnym                          ds. rozliczania projektów, w godzinach od 8:00 do 13:00 - tel. : 32 77 40 418,                          a w godz. 13.00-15.00 w Referacie Koordynacji Projektów Systemowych. 
lub drogą mailową:  efs@slaskie.pl

Bezpłatne doradztwo świadczą również Regionalne Ośrodki EFS:

ROEFS Rybnik, Rudzki Inkubator Przedsiębiorczości Sp. z o.o.: www.rybnik.roefs.pl 
ROEFS Katowice, Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.: www.katowice.roefs.pl 
ROEFS Częstochowa, Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A.: www.czestochowa.roefs.pl 
ROEFS Bielsko-Biała, Stowarzyszenie Bielskie Centrum Przedsiębiorczości: www.bielsko-biala.roefs.pl