Uchwała nr 2896/421/III/2010
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 26 października 2010 roku

w sprawie:
przedłożenia pod obrady Sejmiku Województwa Śląskiego projektu uchwały dotyczącej wystąpienia do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o połączenie z dniem 1 września 2011r. Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu oraz Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu w Państwową Wyższą Szkołę Zawodową z siedzibą w Czeladzi
  
Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz.U. z 2001r. Nr 142 poz. 1590 z późn. zm.) 

Zarząd Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1

Przedkłada się pod obrady Sejmiku Województwa Śląskiego projekt uchwały, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały, dotyczący wystąpienia do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o połączenie z dniem 1 września 2011r. Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu oraz Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu w Państwową Wyższą Szkołę Zawodową z siedzibą w Czeladzi.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

1. Bogusław Śmigielski – Marszałek Województwa			……………..........
2. Zbyszek Zaborowski- Wicemarszałek Województwa		…………….........
3. Adam Stach - Wicemarszałek Województwa			……………........
4. Mariusz Kleszczewski – Członek Zarządu				……….......…….
5. Piotr Spyra - Członek Zarządu	               			…………........…

(projekt)

Uchwała Nr        /         /        /2010
Sejmiku Województwa Śląskiego
  z dnia                      2010 roku

 w sprawie:

wystąpienia do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego 
z wnioskiem o połączenie z dniem 1 września 2011r. Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu 
oraz Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu 
w Państwową Wyższą Szkołę Zawodową z siedzibą w Czeladzi

Na podstawie art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1590 z późn. zm.) oraz art. 261a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164 poz. 1365 z późn. zm.)

Sejmik Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1

Występuje się do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem o połączenie z dniem 1 września 2011r. Kolegium Pracowników Służb Społecznych z siedzibą w Czeladzi przy ul. Tuwima 14a, Kolegium Nauczycielskiego z siedzibą w Bytomiu przy ul. Chorzowskiej 22 oraz Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych z siedzibą w Sosnowcu przy ul. Zegadłowicza 1 w Państwową Wyższą Szkołę Zawodową z siedzibą w Czeladzi przy ul. Tuwima 14a.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

U Z A S A D N I E N I E

Dnia 20 października 2010 r. radni Sejmiku Województwa Śląskiego przyjęli informację na temat: „Koncepcji kierunków działań odnoszącej się do przyszłości zakładów kształcenia nauczycieli i kolegiów pracowników służb społecznych”. 

Jednocześnie dyrektorzy: Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu i Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu złożyli wniosek dotyczący połączenia Kolegiów w Państwową Wyższą Szkołę Zawodową z siedzibą w Czeladzi.

Na podstawie art. 261a ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164 poz. 1365 z późn. zm.), minister właściwy do spraw szkol-nictwa wyższego, może w drodze rozporządzenia, na wniosek organu prowadzącego połączyć publiczne kolegia w publiczną uczelnię zawodową – określając sposób przejęcia pracowników i słuchaczy kolegiów, kierunki i specjalności studiów, na które słuchacze kolegiów będą przejmowani, oraz tryb ukończenia studiów pierwszego stopnia, mając na celu zachowanie wysokiego poziomu kształcenia. 

Przedłożony przez dyrektorów kolegiów wniosek przewiduje utworzenie Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej z siedzibą w Czeladzi powstałej z połączenia 3 kolegiów: KPSS w Czeladzi, KN w Bytomiu i ZNKJO w Sosnowcu. Utworzona uczelnia obejmowałaby trzy podstawowe jednostki organizacyjne tj.: Instytut Nauk Społecznych w Czeladzi, Instytut Filologiczny w Sosnowcu oraz Instytut Pedagogiczno - Artystyczny w Bytomiu. W uczelni funkcjonowałyby następujące kierunki kształcenia: praca socjalna, filologia, pedagogika, edukacja artystyczna w zakresie sztuki muzycznej i edukacja artystyczna w zakresie sztuki plastycznej. Siedziba uczelni usytuowana byłaby w Czeladzi. Wnioskowane kierunki oraz specjalności są zgodne ze specjalnościami prowadzonymi obecnie w kolegiach. 

Przedłożony wniosek obejmuje między innymi następujące dokumenty: plany studiów z opisem punktacji ECTS oddzielnie dla studiów stacjonarnych i niestacjonarnych, treści programowe, opis sylwetki absolwenta, wykaz kadry (w tym wykaz pracowników, którzy wejdą w skład minimum kadrowego), informacje na temat praktyk pedagogicznych (zawodowych) wraz z wykazem szkół i instytucji, w których byłyby one realizowane, wykaz zbiorów bibliotecznych, opis bazy dydaktycznej (lokalowej), projekt statutu nowoutworzonej uczelni. 

Przejęcie pracowników kolegiów
Przepis art. 261a ust. 1 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, nałożył na ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego, między innymi obowiązek określenia sposobu przejęcia pracowników kolegium przez uczelnię. W związku z tym planuje się, aby przejęcie wszystkich nauczycieli i pracowników administracji i obsługi przez PWSZ w Czeladzi odbyło się na podstawie art. 23 ¹ Kodeksu Pracy. 

Mienie ruchome
Zgodnie z art. 261a ust. 3 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym, w okresie od przejęcia przez uczelnię jednostki, do końca roku budżetowego, w którym nastąpiło przejęcie, jednostka samorządu terytorialnego prowadząca dotychczas jednostkę, przekazuje uczelni, na podstawie porozumienia, środki finansowe w formie dotacji celowej w wysokości nie niższej niż przypadająca na ten okres kwota ustalona na prowadzenie jednostki w ramach części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez jednostkę samorządu terytorialnego; porozumienie może również określać warunki przekazania uczelni składników majątku jednostki.

W związku z powyższym, do wniosku o połączenie kolegiów i utworzenie Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej z siedzibą w Czeladzi, dołączyć należy projekt porozumienia w sprawie przekazania na rzecz Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej z siedzibą w Czeladzi środków finansowych oraz określenia warunków przekazania składników majątku Województwa Śląskiego będących we władaniu: Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu oraz Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu. 

Ostateczne zawarcie porozumienia uzależnione jest od wydania przez ministra właściwego do spraw szkolnictwa wyższego stosownego rozporządzenia w sprawie połączenia kolegiów i utworzenia PWSZ w Czeladzi. Wysokość dotacji przekazanej na rzecz PWSZ w Czeladzi w 2011 r. wynosić będzie 4/13 części oświatowej subwencji ogólnej przypadającej na kolegia za okres od września do grudnia 2011 r. Wartość majątku ruchomego znajdującego się we władaniu: Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu i Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu, obrazuje poniższa tabela.

	KPSS
Czeladź	KN
Bytom	ZNKJO
Sosnowiec	
Wartość majątku ruchomego	481 255,34	2 007 224,56	581 840,79	
Wartość księgozbioru	84 491,46	266 676,94	372 788,25	
Łączna wartość majątku ruchomego wraz z księgozbiorem	565 746,80	2 273 901,50	954 629,04	
Liczba woluminów	5 963	29 519	16 814	

Przekazane uczelni mienie ruchome Kolegiów, w tym bogaty księgozbiór, służyć będą dalszemu wzrostowi poziomu wykształcenia mieszkańców województwa śląskiego. 

Nieruchomości
Zgodnie z art. 18 ust. 5 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, do wniosku o utworzenie publicznej uczelni zawodowej dołączany jest akt notarialny zawierający zobowiązanie przeniesienia, z dniem utworzenia publicznej uczelni zawodowej, na jej rzecz, własność nieruchomości niezbędnych do prawidłowego działania.

U podstaw inicjatywy związanej z połączeniem kolegiów w PWSZ w Czeladzi tkwi przede wszystkim troska o przyszłość kolegiów oraz zatrudnionych w nich nauczycieli i pracowników administracji i obsługi, tym bardziej, iż wprowadzone do ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym zmiany, jednoznacznie określiły datę do której  absolwenci kolegiów będą mogli ubiegać się o uzyskanie tytułu zawodowego licencjata na uczelni sprawującej opiekę naukowo - dydaktyczną tj. jedynie do dnia 30 września 2015r. Zgodnie z art. 261b ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, porozumienia zawarte przez organy prowadzące kolegia nauczycielskie, nauczycielskie kolegia języków obcych albo kolegia pracowników służb społecznych z uczelniami w zakresie, w jakim umożliwiają one absolwentowi, po zdaniu egzaminu dyplomowego, ubieganie się o dopuszczenie do egzaminu w uczelni oraz uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata, tracą moc z dniem 30 września 2015r. Oznacza to tym samym, iż po tym dniu absolwenci kolegiów legitymujący się dyplomem ukończenia kolegium, a więc wykształceniem średnim, nie będą mieli już takiej możliwości, chcąc zatem uzyskać tytuł licencjata zobowiązani będą do podjęcia studiów wyższych zawodowych na ogólnie obowiązujących zasadach. Utworzenie Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Czeladzi pozwoli zachować, zdobyty na przestrzeni minionych lat bogaty dorobek naukowy i wieloletnie doświadczenie kolegiów. Dodatkowo droga do uzyskania tytułu licencjata będzie prostsza, a co za tym idzie odbywać się będzie od razu na uczelni w toku studiów pierwszego stopnia. 

Z uwagi na złożony przez dyrektorów wniosek, termin połączenia kolegiów i utworzenia PWSZ w Czeladzi określony został w uchwale Sejmiku Województwa Śląskiego 
na dzień 1 września 2011r. Pierwotnie w „Koncepcji kierunków działań odnoszącej się do przyszłości zakładów kształcenia nauczycieli i kolegiów pracowników służb społecznych” podawano termin 1 października 2012r. Mając jednak na uwadze złożony wniosek, jak również gotowość dyrektorów co do połączenia kolegiów i utworzenia PWSZ w Czeladzi w tym terminie, zasadnym wydaje się być przyspieszenie wskazanego wcześniej terminu i określenie go na dzień 1 września 2011r.