Załącznik nr 1 do Uchwały 
Zarządu  Województwa Śląskiego
Nr 636/360/III/2010       
z dnia 23 marca 2010 r.

REGULAMIN

organizacji otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego oraz konkursu ofert realizacji zadań z zakresu polityki społecznej przez wydziały oraz jednostki organizacyjne Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.

Postanowienia ogólne 
§ 1
Regulamin określa zasady przyznawania dotacji z budżetu samorządu Województwa Śląskiego 
w drodze otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego oraz konkursu ofert realizacji zadania z zakresu polityki społecznej przez wydziały oraz jednostki organizacyjne Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.

§ 2
Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 
Województwie – rozumie się przez to Województwo Śląskie.
Sejmiku – rozumie się przez to Sejmik Województwa Śląskiego.
Zarządzie – rozumie się przez to Zarząd Województwa Śląskiego.
Marszałku – rozumie się przez to Marszałka Województwa Śląskiego.
Urzędzie – rozumie się przez to Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego. 
Wydziale – rozumie się przez to wydział Urzędu, do którego należy przeprowadzenie w całości postępowania konkursowego, a także zawieranie i rozliczanie umów z podmiotami uprawnionym 
w sferze pożytku publicznego.
Jednostce organizacyjnej - rozumie się przez to jednostkę organizacyjną podległą Urzędowi, 
do której należy przeprowadzenie w całości postępowania konkursowego, a także zawieranie 
i rozliczanie umów z podmiotami uprawnionym w sferze pożytku publicznego.
Programie współpracy – rozumie się przez to Roczny program współpracy Województwa Śląskiego 
z organizacjami pozarządowymi uchwalany przez Sejmik.
Ustawie o działalności pożytku publicznego – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. nr 96 z 2003 r., poz. 873 
z późn.zm.).
Ustawie o pomocy społecznej - rozumie się przez to ustawę z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz.U. nr 64 z 2004 r., poz. 593 z późn.zm.).
Konkursie – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 Ustawy 
o działalności pożytku publicznego oraz konkurs ofert, o którym mowa w art. 25, ust. 4 Ustawy 
o pomocy społecznej.
Ofercie – rozumie się ofertę realizacji zadania publicznego, o której mowa art. 14 ust. 1.  ustawy o działalności pożytku publicznego oraz ofertę podmiotu uprawnionego, o której mowa w art. 29 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej.
Podmiocie uprawnionym – rozumie się podmioty wymienione w art. 11 ust. 3 Ustawy 
o działalności pożytku publicznego oraz art. 25, ust. 1 Ustawy o pomocy społecznej.
Dotacji – rozumie się dotację celową o której mowa w art. 221 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 (Dz.U. nr 157 z 2009 r., poz. 1240).

§ 3
Regulamin niniejszy stosuje się do organizowania konkursów, a także zlecania zadań publicznych podmiotom uprawnionym, prowadzącym działalność pożytku publicznego i mogącym otrzymywać 
z budżetu Województwa dotacje celowe na realizację zleconych im zadań publicznych należących do właściwości samorządu Województwa. 

§ 4
Zakres zadań, mogących być przedmiotem zlecenia do realizacji podmiotom uprawnionym, określany jest w uchwalanym przez Sejmik Programie współpracy.

§ 5
1.	Dotacje na realizację zadań publicznych mogą być przyznawane na: 
1)	finansowanie w całości kosztów realizacji zadania zleconego do wykonania podmiotowi uprawnionemu – powierzanie zadania, 
2)	dofinansowanie części kosztów realizacji zadania zleconego do wykonania podmiotowi uprawnionemu – wspieranie zadania. 
2.	Powierzenie, o którym mowa w art. 11 ust. 1 pkt. 2 ustawy o działalności pożytku publicznego oraz w § 5 pkt 1 ust. 1 niniejszego regulaminu, może nastąpić w innym trybie niż otwarty konkurs ofert, jeżeli dane zadanie można zrealizować efektywniej w inny sposób określony 
w odrębnych przepisach, w szczególności poprzez zakup usług na zasadach i w trybie określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, przy porównywalności metod kalkulacji kosztów oraz porównywalności opodatkowania.
3.	Ze środków dotacji mogą być finansowane jedynie koszty kwalifikowane ogłaszane indywidualnie dla każdego konkursu. 

Postanowienia szczegółowe 
§ 6
1.	Przyznawanie dotacji na zadania, o których mowa w § 4, odbywa się po przeprowadzeniu konkursu. 
2.	Konkurs dla określonego zadania ogłasza, z co najmniej 21-dniowym wyprzedzeniem (liczonym od dnia ukazania się ostatniego ogłoszenia), Zarząd, po uchwaleniu przez Sejmik Programu współpracy, na podstawie wniosku wydziału lub jednostki organizacyjnej, zawierającego propozycję zadania bądź kilku zadań przewidzianych do zlecenia podmiotom uprawnionym.
3.	Za przeprowadzenie konkursu odpowiedzialny jest właściwy merytorycznie wydział lub jednostka organizacyjna.
4.	O rodzajach konkursów, terminach i ilości składanych ofert decyduje Zarząd. 
5.	Ogłoszenie zawiera następujące elementy:
1)	nazwa konkursu,
2)	cel lub cele konkursu oraz termin realizacji zadań
3)	listę podmiotów uprawnionych do uczestnictwa w konkursie,
4)	termin/y składania ofert oraz termin/y rozstrzygnięcia konkursu,
5)	zadania przewidziane do dofinansowania, przykładowe projekty lub cele i kierunki działań zgodne ze strategiami lub programami wojewódzkimi właściwymi dla sfery, w której ogłoszony został konkurs,
6)	kryteria oceny wraz z punktacją,
7)	kwotę dotacji przeznaczonej na realizację konkursu,
8)	listę kosztów kwalifikowanych,
9)	wskazanie wzoru oferty i listę załączników,
10)	warunki dopuszczenia oferty do procedury konkursowej,
11)	tryb wyboru oferty do dofinansowania,
12)	warunki zawarcia umowy,
13)	wskazanie miejsca, gdzie można znaleźć informacje o zrealizowanych przez Województwo 
w roku ogłoszenia konkursu i roku poprzedzającym zadaniach publicznych w sferze, w której ogłoszony został konkurs.
6.	Wzór ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszego regulaminu.
7.	Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 2, wydział lub jednostka organizacyjna podaje do publicznej wiadomości poprzez: 
1)	Zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej urzędu a w przypadku 
gdy konkurs jest realizowany przez jednostkę organizacyjną w Biuletynie Informacji Publicznej właściwej jednostki,
2)	Zamieszczenie na stronach internetowych urzędu, a w przypadku gdy konkurs 
jest realizowany przez jednostkę organizacyjną - na stronie internetowej właściwej jednostki.
3)	umieszczenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie urzędu, a w przypadku gdy konkurs 
jest realizowany przez jednostkę organizacyjną - na tablicy ogłoszeń w siedzibie właściwej jednostki.
8.	Termin rozstrzygnięcia konkursu nie może być dłuższy niż 30 dni od terminu składania ofert.
9.	W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zarząd może ustanowić termin rozstrzygnięcia konkursu dłuższy niż 30 dni od terminu składania ofert.
10.	O zakwalifikowaniu oferty do konkursu decyduje data wpływu oferty do urzędu lub jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za przeprowadzenie konkursu ofert potwierdzona właściwą pieczęcią.

§ 7
1.	Warunkiem uczestnictwa w konkursie jest złożenie oferty podpisanej przez osoby uprawnione statutowo bądź upoważnione w tym celu (w przypadku braku pieczęci imiennych wymagane jest złożenie czytelnych podpisów).
2.	Podmiot uprawniony składając ofertę winien wskazać konkurs, w którym oferta ma zostać rozpatrzona.
3.	Ta sama oferta nie może otrzymać dofinansowania w więcej niż jednym konkursie. 
4.	Do konkursów realizowanych na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego należy złożyć ofertę zgodną ze wzorem określonym Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej  z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania 
z wykonania tego zadania wraz z wymaganymi załącznikami.
5.	Do konkursów realizowanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej należy złożyć ofertę zgodną ze wzorem określonym Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 
8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego wraz 
z wymaganymi załącznikami.
6.	Odpis z rejestru uznaje się za aktualny, gdy został wystawiony nie wcześniej niż rok od daty złożenia oferty.
7.	Odpis z rejestru złożony do konkursów realizowanych na podstawie ustawy o pomocy społecznej jest aktualny 3 miesiące od daty uzyskania.
8.	Odpis z rejestru winien umożliwić identyfikację osób uprawnionych do reprezentacji podmiotu uprawnionego. 
9.	W przypadku podpisania oferty przez osoby inne niż wymienione w odpisie z rejestru, do oferty należy dołączyć imienne upoważnienie podpisane przez osoby uprawnione (tj. wymienione w odpisie).
10.	Za właściwe sprawozdanie merytoryczne uznaje się sprawozdanie za rok poprzedzający rok,
w którym realizowany jest konkurs.
11.	Sprawozdanie finansowe składa się następujących elementów:
1)	bilansu,
2)	rachunku zysków i strat lub rachunku wyników,
3)	informacji dodatkowej.
12.	W przypadku kościelnych osób prawnych, za wyjątkiem podmiotów posiadających status OPP, sprawozdanie finansowe stanowi zestawienie przychodów i kosztów.
13.	W przypadku gdy:
1)	oferta zostanie złożona przed 1 kwietnia, a podmiot składający ofertę nie posiada sprawozdania finansowego za rok poprzedni, za właściwe uznaje się sprawozdanie finansowe sporządzone dwa lata wcześniej, 
2)	podmiot nie był zarejestrowany w roku poprzedzającym rok realizacji konkursu należy złożyć oświadczenie o braku sprawozdań.
14.	W przypadku wskazania w ofercie partnera do ofert należy załączyć umowę partnerską 
lub oświadczenie partnera potwierdzające uczestnictwo w projekcie.
15.	Wydział lub jednostka organizacyjna może wymagać dodatkowych załączników dokumentujących jakość i rzetelność wykonania zadania zgłaszanego do dofinansowania.
16.	Załączniki dołączone do oferty powinny być oryginalne lub potwierdzone za zgodność 
z oryginałem na każdej stronie kopii przez osobę upoważnioną. 
17.	Załączniki dla swojej ważności muszą być opatrzone podpisem uprawnionej statutowo bądź upoważnionej w tym celu osoby (w przypadku braku pieczęci imiennych wymagane jest złożenie czytelnych podpisów).
18.	Jeżeli podmiot uprawiony składa do jednej edycji więcej niż jedną ofertę, za wystarczające uznaje się dołączenie jednego kompletu załączników i wskazania do której oferty został załączony – 
nie dotyczy to umów partnerskich oraz oświadczeń partnerów o uczestnictwie w projekcie.
19.	W konkursach nie rozpatruje się ofert: 
1)	złożonych na innych drukach niż wskazane w § 7 ust 2 i 3,
2)	wypełnionych nieczytelnie,
3)	nieposiadających wymaganych załączników,
4)	złożonych po terminie,
5)	złożonych przez podmioty nieuprawnione
6)	niepodpisanych przez osoby uprawnione,
7)	niespełniających wymogów określonych w ogłoszeniu konkursu oraz w niniejszym Regulaminie,
8)	posiadających niewypełnione pola i tabele. 
20. Wydział lub jednostka organizacyjna obsługująca konkurs jest zobowiązana udzielać informacji  dotyczących składanych ofert i spełniania wymogów formalnych określonych 
w ogłoszeniu konkursu do dnia składania ofert oraz po rozstrzygnięciu konkursu.
21. Uzupełnień ofert można dokonywać do dnia składania ofert określonego w ogłoszeniu konkursu.

§ 8
1.	Oferty opiniuje komisja konkursowa powołana przez Zarząd.
2.	Komisję powołuje się zgodnie z  zasadami powoływania, składem i trybem pracy komisji otwartych konkursów ofert na zadania publiczne Województwa przyjętymi przez Zarząd.
3.	Przewodniczący Komisji kieruje jej pracą zgodnie z zasadami powoływania, składem i trybem pracy komisji otwartych konkursów ofert na zadania publiczne Województwa Śląskiego.
4.	Komisja ocenia jedynie oferty spełniające wymogi formalne.
5.	Komisja ocenia oferty zgodnie z kryteriami przyjętymi dla poszczególnych konkursów określonymi w ogłoszeniu.
6.	W trakcie postępowania konkursowego obowiązuje zakaz prowadzenia jakichkolwiek negocjacji 
z wnioskodawcami. 
7.	Propozycja wyboru najkorzystniejszych ofert realizacji określonych zadań przedstawiana jest Zarządowi w celu podjęcia uchwały w sprawie zlecenia zadań i przyznania na ich realizację określonych kwot dotacji. 
8.	W przypadku wspierania zadania kwota dotacji przyznana podmiotom uprawnionym nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowanych.
9.	W szczególnie uzasadnionych przypadkach dotacja może być wyższa niż określona 
w ust. 8.
10.	Decyzję o zleceniu zadania oraz udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej.
11.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
12.	Kwota przyznanej dotacji może być niższa od wnioskowanej.
13.	Zarząd Województwa przyznając dotację może wskazać pozycje z kosztorysu objęte dofinansowaniem z budżetu samorządu Województwa.
14.	Wyniki konkursu zostają zamieszczone w miejscach określonych w § 6 ust. 7 i składają się z listy ofert prawidłowych formalnie wraz z wykazem podmiotów objętych dofinansowaniem oraz listy ofert zawierających uchybienia formalne ze wskazaniem braków lub błędów
15.	O podjętych decyzjach składający ofertę powiadamiani są pisemnie.
16.	Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.

§ 9
1.	Zlecenie zadania do realizacji i przyznanie na ten cel dotacji z budżetu Województwa następuje 
w drodze zawarcia umowy realizacji zadania. 
2.	Umowa, o której mowa w ust 1., musi być zawarta przed datą rozpoczęcia realizacji zadania 
lub elementów zadania objętych dotacją z budżetu Województwa.
3.	Umowa, o której mowa w ust.1, wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
4.	W celu zawarcia umowy zlecającej zadanie wyłonione do dofinansowania w drodze konkursu realizowanego na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego, podmiot któremu przyznano dotację winien złożyć:
1)	zaktualizowany harmonogram realizacji zadania, 
2)	zaktualizowany kosztorys realizacji zadania, 
3)	oświadczenie o zgodności odpisu z rejestru ze stanem prawnym i faktycznym w dniu podpisania umowy. 
5.	Wzory załączników, o których mowa w ust. 4, a także wzór umowy, rozliczenia oraz sprawozdania są po akceptacji Zarządu zamieszczane na stronie internetowej urzędu.
6.	Wzory dokumentów niezbędnych do zawarcia i rozliczenia umowy na zadanie zlecone 
na podstawie przepisów ustawy o pomocy społecznej są po akceptacji Zarządu zamieszczane 
na stronie Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej.

§ 10
1.	Podmiot uprawniony, otrzymujący dotację z budżetu Województwa w drodze konkursów, zobowiązany jest do:
1)	zamieszczenia w materiałach informacyjnych wykonanych podczas realizacji zleconego zadania zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania z budżetu Województwa Śląskiego,
2)	 umieszczania  logo Województwa Śląskiego „Śląskie. Pozytywna energia” zgodnie 
ze wzorem zamieszczonym na stronie: www.silesia-region.pl/logo w wydawanych 
w ramach zleconego zadania publikacjach, materiałach informacyjnych, zaproszeniach oraz na stronie internetowej podmiotu lub stronie zadania,
3)	poddania się kontroli oceny realizacji zadania na warunkach określonych szczegółowo 
w umowie, 
4)	sporządzenia sprawozdania z wykonania zadania publicznego w terminie ustalonym 
w umowie. 
2.	W umowie umieszcza się pouczenie, że niezłożenie rozliczenia w ustalonym terminie, świadome podanie nieprawdziwych danych w rozliczeniu, bądź stwierdzenie w toku kontroli wykorzystania przyznanej dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, może pozbawić podmiot uprawniony ubiegania się o dotację z budżetu Województwa przez okres najbliższych 3 lat. 
3.	W umowie umieszcza się zapisy mające na celu efektywne wykorzystanie środków finansowych.

§ 11
1.	Nadzór i kontrolę nad realizacją zadań zleconych podmiotom uprawnionym sprawują wydziały oraz jednostki organizacyjne urzędu odpowiedzialne za przeprowadzenie konkursu.
2.	Wszystkie dokumenty związane z organizacją konkursów, przygotowywane przez wydziały 
oraz jednostki organizacyjne urzędu, wymagają akceptacji Zarządu.

Postanowienia końcowe 
§ 12
1.	Za przestrzeganie niniejszego regulaminu odpowiedzialni są dyrektorzy wydziałów oraz jednostek organizacyjnych realizujących konkursy.
2.	Zmiany lub uzupełnienia regulaminu dokonuje Zarząd. 
3.	Projekt zmian przygotowuje dyrektor wydziału lub jednostki organizacyjnej w porozumieniu 
osobą właściwą ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi. 

§ 13
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie w zakresie zlecenia realizacji zadań publicznych obowiązują przepisy ustaw, o których mowa w § 2 oraz ustawy o finansach publicznych.