Zasady udzielania samodzielny publicznym zakładom opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Województwo Śląskie,
dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych 

I.	Podstawa prawna udzielanych dotacji:
art. 55 ust. 1 pkt 3 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U z 2007 r. Nr 14, poz. 89                    z późn. zmianami)
„Zakład opieki zdrowotnej prowadzony w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej może otrzymywać dotacje na:
remonty*, inwestycje, w tym zakup aparatury i sprzętu medycznego
Dotacje budżetowe dotyczą wyłącznie remontów stanowiących prace modernizacyjne, nie mogą stanowić wydatków bieżących.
Zgodnie z art. 56 ust. 1 cytowanej ustawy przekazane z budżetu dotacje zwiększają fundusz założycielski zakładu.

W przypadku dotacji na zakup aparatury i sprzętu medycznego w podstawie prawnej powołuje się art. 42 ustawy o zakładach opieki zdrowotnej: 
„Publiczny zakład opieki zdrowotnej może dokonać zakupu i przyjąć darowiznę aparatury                    i sprzętu medycznego wyłącznie o przeznaczeniu i standardzie określonym przez podmiot, który zakład utworzył, oraz na zasadach określonych przez ten podmiot”

Udzielenie dotacji z przywołaniem wskazanej powyżej podstawy prawnej zwalnia zakład ze złożenia wniosku o wyrażenie zgody na nabycie aparatury lub sprzętu medycznego.

II. Beneficjenci

Samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej, dla których organem założycielskim jest Województwo Śląskie

III. Cel dotacji zgodny z działalnością statutową w powiązaniu z planem strategicznym                      i planem inwestycyjnym zakładu.

IV. Wniosek o udzielenie dotacji

Dotacje na sfinansowanie lub dofinansowanie przedsięwzięć polegających na wykonaniu robót budowlanych lub zakupie aparatury i sprzętu medycznego i innego niezbędnego do prawidłowego funkcjonowania jednostki ochrony zdrowia udzielane będą jednostkom, które złożą stosowny wniosek. 

Wnioski opracowywane są przez Dyrektorów samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Dyrektor jako osoba odpowiedzialna z zarządzenie zakładem, realizuje zadanie inwestycyjne w oparciu o przyjętą strategię, uchwalony plan inwestycyjny, zaopiniowany przez Radę Społeczną, dokonując wydatków w sposób celowy, rzetelny i legalny.
Odpowiedzialność za prawidłowe sporządzenie wniosku o dotację spoczywa na Dyrektorze zakładu. 

Dotacje przyznawane są na realizację zadań wynikających z programu dostosowania zakładów w oparciu o Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 roku                      w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej [Dz.U. z 2006 Nr 213, poz.1568], mające na celu spełnienie wymogów Narodowego Funduszu Zdrowia w zakresie kontraktowania świadczeń zdrowotnych.
Wzór wniosku stanowi załącznik do Zasad. 
Wnioski złożone w innej formie, nie będą rozpatrywane.
Wniosek zgodnie ze wzorem powinien zawierać następujące informacje:
1)	Podstawowe dane i charakterystyka działalności beneficjenta
2)	Opis przedsięwzięcia
	- cel przedsięwzięcia
	- szczegółowy zakres rzeczowy przedsięwzięcia
	- uzasadnienie przedsięwzięcia.

      3)  Harmonogram rzeczowo-finansowy i źródła finansowania przedsięwzięcia.
W zakresie robót budowlanych harmonogram musi zawierać wyszczególnienie wszystkich asortymentów robót przewidzianych do wykonania w ramach dotowanego przedsięwzięcia z określeniem planowanych kosztów i przedziału czasowego realizacji. 
W zakresie dostaw beneficjent opracowuje harmonogram dla każdej dostawy osobno              z wyszczególnieniem niezbędnych do wykonania innych zakresów rzeczowych koniecznych do montażu i przystosowania pomieszczeń niezbędnych do funkcjonowania przedmiotu dostawy. 
Harmonogram musi zawierać wyszczególnienie planowanych kosztów i określenie planowanego przedziału czasowego dostawy, montażu i uruchomienia każdej dostawy.

4)	Dokumentacja formalno prawna.
Wnioskodawca zobowiązany jest do podania szczegółowej informacji o stanie formalno - prawnym przedsięwzięcia. 
- w zakresie robót budowlanych:
a) podstawowe informacje o projekcie koncepcyjnym lub projekcie budowlanym dla przedsięwzięć planowanych do realizacji w okresie wieloletnim (2 lata i więcej),
b) podstawowe informacje o projekcie budowlanym dla przedsięwzięć planowanych do realizacji w cyklu jednorocznym,
c) kserokopie decyzji wymaganych przepisami Prawa budowlanego dla przedsięwzięcia (o ile są wymagane), uchwał Rady Społecznej, dokumentów potwierdzających prawo wnioskodawcy do korzystania z nieruchomości,
	- w zakresie dostaw;
a) kserokopie orzeczeń technicznych aparatury i sprzętu przewidzianego do zastąpienia sprzętem będącym przedmiotem wniosku,
b) kserokopie uchwał Rady Społecznej z uzasadnieniem konieczności zakupu.

V. Weryfikacja wniosku

Złożony wniosek podlega weryfikacji i sprawdzeniu prawidłowości zawartych w nim danych. 
Weryfikację przeprowadzają pracownicy Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej, we współpracy z pracownikami Wydziału Inwestycji. 
Weryfikację informacji wskazanych we wniosku przeprowadza się w siedzibie wnioskodawcy.
Wnioskodawca zobowiązany jest do udostępnienia wszystkich dokumentów istotnych               w sprawie oraz udzielenia wszelkich informacji mających związek z przedsięwzięciem. 
Z czynności weryfikacji sporządzany jest protokół, w którym weryfikujący zawiera opis stanu faktycznego i jego zgodności z informacjami podanymi we wniosku. 
Protokół z weryfikacji załączany jest do Karty sprawy kierowanej na posiedzenie Zarządu Województwa.
Negatywny wynik weryfikacji jest podstawą pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
Zakres weryfikacji obejmuje:
1)	Celowość realizacji zadania zgodnie z działalnością statutową w powiązaniu                   z planem strategicznym i planem inwestycyjnym zakładu.
2)	Stan formalno - prawny,
3)	 Przygotowanie przedsięwzięcia (oświadczenie dyrektora),
	- techniczne,
	- finansowe.
Przeprowadzający weryfikację mogą poddać sprawdzeniu inne informacje zawarte we wniosku, jeżeli uznają, że są istotne w sprawie.

Przyznanie dotacji na pełny zakres inwestycyjny, tj. sfinansowania dokumentacji technicznej oraz zadania inwestycyjnego wymaga szczegółowego uzasadnienia                          o konieczności realizacji zadania o znaczeniu co najmniej regionalnym.
     
      Protokół weryfikacji wniosku stanowi załącznik do Zasad.

VI. Procedura przyznania dotacji
     -  analiza i weryfikacja wniosku oraz protokół z weryfikacji, zgodny ze wzorem załączonym  do zasad,
-   przygotowanie Karty Sprawy, 
      -  decyzja Zarządu Województwa Śląskiego – podjęta uchwała, 
 - w przypadku dotacji o okresie realizacji dłuższym niż rok zgłoszenie zadania do      Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Województwa Śląskiego – decyzja Sejmiku Województwa Śląskiego – podjęta uchwała,
-  zawarcie umowy dotacji.

VII. Umowa dotacji
      Wzór ramowej umowy wraz z załącznikami stanowi załącznik do Zasad.
Jako datę zawarcia umowy przyjmuje się złożenie podpisów przez wszystkie strony wskazane w umowie.

VIII. Zasady monitoringu

Nadzór sprawowany jest poprzez analizę raportów o stanie zaawansowania przedsięwzięcia składanych przez dotowanego:
- comiesięczny raport z przebiegu realizacji inwestycji, w przypadku zadania inwestycyjnego realizowanych co najmniej przez okres dwóch miesięcy,
- raport kwartalny w formie opisowej,
 W sprawozdaniu za ostatni kwartał należy wskazać przewidywany termin uruchomienia    zakupionej aparatury medycznej, ze wskazaniem efektu rzeczowego i finansowego uzyskanego dzięki przekazanej dotacji. Uruchomienie zakupionej aparatury oraz oddanie obiektu do użytkowania powinno nastąpić nie później niż w ciągu 6 miesięcy od zakończenia zadania ustalonego w umowie.

    Dane uwzględnione w miesięcznym raporcie obejmują miedzy innymi:
- datę rozstrzygnięcia procedury przetargowej,
- datę zawarcia umowy z wykonawcą ,
- dane z faktury,
- dane z protokołu odbioru,
- dane z dokumentu przyjęcia środka trwałego,
- kwotę otrzymania dotacji,
- datę otrzymania dotacji,
- dane dotyczące przekazania na konto dostawcy.
  Po zakończeniu procedur przetargowych na każdy punkt harmonogramu Zakład zobowiązany  jest do przedstawienia uaktualnionego harmonogramu wskazującego na koszt inwestycji i termin zakończenia realizacji zadania. Wzór harmonogramu rzeczowo - finansowego realizacji dotacji przed i po zakończeniu procedur przetargowych stanowi załącznik do zasad. 
  Bieżący monitoring raportów odnosi się do nadzoru prowadzonego przez zakład procesu  inwestycyjnego, w tym:
- sprawdzenia terminu rozstrzygnięcia procedury przetargowej i zawarcia umowy 
z wykonawcą,
-   kontroli terminów przekazania wniosków o płatność,
- kontroli załączonych dokumentów finansowych potwierdzonych za zgodność                      z oryginałem przez jednostki,
-  kontroli terminów przekazania środków na konto dostawcy/wykonawcy.
W razie którym przedłużania się  procesu inwestycyjnego, zakłada może zostać zobowiązany do  złożenia stosownych wyjaśnień, w związku z opóźnieniem                         w realizacji inwestycji, lub w zakresie nie dokonywania płatności na rzecz wykonawców.
     Forma raportu i zawarte w nim dane powinny być zgodne z harmonogramem 
      –  rzeczowo-finansowym, aktualnym na dzień sporządzenia raportu.
W przypadku przesunięć czasowych lub finansowych raport powinien zawierać    wyjaśnienia przyczyn takiego stanu.

IX. Zasady rozliczeń finansowych: częściowych i końcowego:
1)	Środki finansowe w ramach dotacji  przekazywane będą na rachunek bankowy Zakładu na podstawie wniosków częściowych oraz końcowego składanych przez Zakład, zgodnie                  z harmonogramem rzeczowo –finansowym.
2)	Do wniosku Zakład  dołączy potwierdzone za zgodność z oryginałem kserokopie faktur  opisanych i zatwierdzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami wraz z protokołem odbioru (częściowym, końcowym), dokumentem przyjęcia środka trwałego, pozwoleniem na użytkowanie obiektu.  Na kserokopii faktury należy określić wysokość kwot płatnych ze środków otrzymanych na podstawie niniejszej umowy oraz wskazać tryb zamówienia zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
3)	Zakład składając wniosek o środki finansowe w ramach dotacji  zobowiązany jest do przedłożenia do wglądu w Wydziale Zdrowia i Polityki Społecznej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego oryginału faktury wraz z protokołem odbioru oraz dokumentem przyjęcia środka trwałego. 
Na oryginale i kserokopii faktury Województwo umieszcza zapis, ze faktura przyjęta jest do rozliczenia do umowy nr …, z dnia …z Województwem Śląskim.
4)	Rozliczeniu nie podlegają dokumenty potwierdzające wykonanie zadania inwestycyjnego wystawione przed datą zawarcia umowy. 
5)	Wniosek końcowy Zakład zobowiązany jest przedstawić Województwu w terminie                        do 15 listopada  danego roku, w którym przyznana jest dotacja. Jest to termin zakończenia zadania.
6)	Województwo przekaże środki finansowe na rachunek bankowy Zakładu                                   po zaakceptowaniu wniosku, nie później niż 14 dni od daty jego otrzymania. 
7)	Jeśli treść wniosku nie pozwala ustalić, czy jest on zgodny z postanowieniami umowy, Województwo zwróci się do Zakładu o udzielenie niezbędnych wyjaśnień. Bieg terminu,        o którym mowa w pkt 6 rozpoczyna się z dniem złożenia kompletnych wyjaśnień. 
8)	W terminie 7 dni od daty otrzymania środków finansowych  Zakład przekaże Województwu bankowe potwierdzenie przekazania środków finansowych na konto dostawcy (wykonawcy). Przekazanie kwoty dotacji na konto dostawcy musi nastąpić nie później niż do 31 grudnia danego  roku, w którym przyznana jest dotacja.

X. Zasady kontroli przebiegu realizacji przedsięwzięcia dotowanego i osiągniętego celu dotacji

Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji opiera się na analizie przekazanej przez Zakłady dokumentacji uwzględniającej:
- umowę dotacji,
- przekazane faktury, protokoły odbioru, dokumenty OT,
- potwierdzenia płatności.
oraz inne dokumenty finansowe związane z realizacją zadania.
W umowach zawarty jest zapis, że Województwo zastrzega sobie prawo do kontroli 
i nadzorowania sposoby wykonania umowy.
Kontrola przekazywanych dotacji dokonywana jest również przez Wydział Kontroli Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Wykaz udzielanych dotacji przekazywany jest 2 razy w ciągu roku do Wydziału Kontroli.