Załącznik  
do uchwały nr 2430/77/VI/2019
Zarządu Województwa Śląskiego 
z dnia 31.10.2019 r.
………………

Uzasadnienie rozstrzygnięcia odwołania od niedopuszczenia do głosowania zadania                     nr MBO-1012/P3/19 pn. Opracowanie dokumentacji projektowej budowy ciągu pieszo-rowerowego wraz z infrastrukturą techniczną przy ulicy Kolonia Renerowska w miejscowości Rudy (Gmina Kuźnia Raciborska) w pasie drogi wojewódzkiej nr DW 919 zgłoszonego                 w I edycji Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego Województwa Śląskiego

W związku z negatywną weryfikacją zadania zgłoszonego w I edycji Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego Województwa Śląskiego, wnioskodawca złożył odwołanie w terminie przewidzianym Regulaminem Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego (§ 3 ust. 22).
Zadanie pn.: Opracowanie dokumentacji projektowej budowy ciągu pieszo-rowerowego wraz                z infrastrukturą techniczną przy ul. Kolonia Renerowska w miejscowości Rudy (Gmina Kuźnia Raciborska) w pasie drogi wojewódzkiej nr DW 919 według posiadanej wiedzy i doświadczenia  nie jest możliwe do zrealizowania w ciągu jednego roku budżetowego, tym samym nie spełnia kryterium wskazanego w § 3 ust. 2 Regulaminu Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego. 
Przedstawione w odwołaniu przykłady sporządzenia dokumentacji przez biura projektowe zakładają, że wszystkie uzgodnienia/uregulowania są po stronie Inwestora lub Gminy Kuźnia Raciborska. Należy wyjaśnić, że Gmina Kuźnia Raciborska w uzyskaniu odpowiednich decyzji, uregulowań nie będzie stroną w sprawach, a Inwestorem jest Województwo Śląskie, lub na podstawie upoważnień Zarząd Dróg Wojewódzkich w Katowicach, gdyż wniosek nr MBO-1012/P3/19 zgłoszony do Marszałkowskiego Budżetu Obywatelskiego dotyczy drogi wojewódzkiej. 
Jedną z przeszkód w realizacji zgłoszonego zadania jest również fakt, że działka nr 95 zajęta            pod drogę wojewódzką nie jest własnością województwa (jest to własność Skarbu Państwa). Fakt ten nie pozostaje bez istotnego wpływu na czasookres trwania procesu projektowego obejmującego ciąg pieszo-rowerowy. Uregulowanie stanu własności w tym zakresie winno być dokonane wyprzedzająco w stosunku do pozostałych etapów projektowania. Jako Inwestor przy innych inwestycjach drogowych, w oparciu o dotychczasowe doświadczenie w tym zakresie stwierdzamy, że uregulowanie stanu własności działki nr 95 zajmie ok. 4 miesiące. 
Odnośnie przywołania ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną z sugestią, że zmiany własnościowe w księdze wieczystej można uregulować automatycznie na wstępnym etapie opracowania dokumentacji należy wskazać, że w myśl ww. ustawy regulacja dla działek w przypadku drogi wojewódzkiej dokonywana jest na podstawie wniosku złożonego do Wojewody Śląskiego. Wojewoda wydaje decyzję potwierdzającą własność województwa po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego na podstawie udokumentowanego odpowiednim opracowaniem geodezyjnym ww. wniosku. 
Należy także zwrócić uwagę, że dla tego zadania dokumentacja projektowa ze względu na działki zlokalizowane po obu stronach DW 919, wykazane w piśmie Burmistrza Miasta Kuźnia Raciborska z dnia 25.07.2019 r., które również nie są własnością województwa, byłaby przygotowana w trybie ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, co ze względu na ustawowe wymogi (obszerność zakresu dokumentacji) jest czasochłonne i nierealne do sfinalizowania w jednym roku kalendarzowym. 
Ponadto w toku sporządzania tej dokumentacji pojawi się konieczność dokonywania różnych uzgodnień branżowych i uzyskiwania innych pozwoleń, a wykonanie dokumentacji bez wymaganych uzgodnień i pozwoleń doprowadzi do niezrealizowania zadania projektowego, co skutkowałoby niewykorzystaniem środków finansowych przeznaczonych na to zadanie. 
Należy również mieć na względzie, że opracowanie specyfikacji istotnych warunków zamówienia niezbędnej do ogłoszenia przetargu, przeprowadzenie postępowania do zawarcia umowy włącznie z pewnością zajmie około 2 miesięcy.
Biorąc pod uwagę całość dokumentacji zgromadzonej w ramach procedury, stan prawny, faktyczny oraz argumentację Wnioskodawcy zawartą w ramach złożonego odwołania stwierdza się, że weryfikacja prawno-techniczna została przeprowadzona w sposób prawidłowy, a odwołanie jest niezasadne.

Zatem nie ma podstaw do uwzględnienia odwołania i wpisania zadania na listę zadań dopuszczonych do głosowania.