Uchwała nr 136/132/III/2008                                                                                            
Zarządu Województwa Śląskiego 
z dnia 31 stycznia 2008 roku

w sprawie

Ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego 
w dziedzinie polityki społecznej w 2008 roku.

Na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (t.j.: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1590 ze zm.), art. 3 ust. 6 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 ze zm.), art. 21 pkt 4 oraz art. 25 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 ze zm.), art. 176 ust.1 i 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.) oraz Uchwały Nr III/17/13/2007 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 28 listopada 2007 roku w sprawie przyjęcia Programu współpracy Województwa Śląskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2008. 

Zarząd Województwa Śląskiego 
u c h w a l a

§ 1

Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego 
w dziedzinie polityki społecznej w 2008 roku.

§ 2

Treść Ogłoszenia otwartego konkursu ofert, stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszej uchwały zamieszcza się na stronach internetowych i tablicach ogłoszeń Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa Śląskiego oraz Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, w Biuletynie Informacji Publicznej. Treść ogłoszenia, stanowiącą załącznik nr 2 do niniejszej uchwały zamieszcza się w prasie o zasięgu regionalnym.

§ 3

Dla realizacji zadań wyznacza się obszar województwa śląskiego. 

§ 4

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Śląskiego.

§ 5

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

1. Bogusław Śmigielski – Marszałek Województwa
	......................................................	
2. Marian Ormaniec – Wicemarszałek Województwa
	......................................................	
3. Zbyszek Zaborowski –  Wicemarszałek Województwa
	......................................................	
4. Mariusz Kleszczewski – Członek Zarządu	
	......................................................	
5. Piotr Spyra – Członek Zarządu
	......................................................

		

Załącznik nr 1
do Uchwały nr 136/132/III/2008 
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 31 stycznia 2008 r.

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert
na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego
w dziedzinie polityki społecznej w 2008 roku

§ 1
Celem otwartego konkursu ofert jest wyłonienie i dofinansowanie projektów na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego w dziedzinie polityki społecznej, określonej w „Programie współpracy Województwa Śląskiego z organizacjami pozarządowymi na rok  2008”.

§2
1.	Do złożenia oferty uprawnione są podmioty, których terenem działania jest województwo śląskie:
a.	organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej;
b.	osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów 
i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej.
2.	W konkursie ofert nie mogą brać udziału: partie polityczne, związki zawodowe i organizacje pracodawców, samorządy zawodowe, fundacje utworzone przez partie polityczne oraz podmioty inne od wymienionych w ustępie 1 niniejszego paragrafu.

§ 3
1.	Preferowane będą projekty o zasięgu lub znaczeniu regionalnym oraz realizujące cele strategiczne i kierunki działań „Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020”.
2.	Przewiduje się dotowanie projektów, które będą się wpisywały w realizację następujących typów przedsięwzięć:
a.	Wspieranie programów służących kompensowaniu niedoborów wychowawczych oraz wyrównywaniu szans dzieci i młodzieży ze środowisk defaworyzowanych w dostępie do edukacji, kultury i wypoczynku.
b.	Wspieranie programów mających na celu aktywizację społeczną oraz osłonę socjalną osób, rodzin i grup ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. 
c.	Tworzenie warunków do zachowania samodzielności i niezależności osób niepełnosprawnych i ich rodzin.
d.	Integracja społeczna osób niepełnosprawnych i ich rodzin oraz kształtowanie właściwych postaw społecznych wobec niepełnosprawności.
e.	Włączanie osób starszych do działań na rzecz rozwoju środowiska lokalnego oraz upowszechnianie wiedzy na temat starzenia się i jego konsekwencji.
f.	Wspieranie działań służących rozwojowi organizacji społecznych w tym promocja wolontariatu.

§ 4
1.	Na realizację zadań ujętych w ofertach wyłonionych w ramach konkursu Zarząd Województwa Śląskiego przeznacza kwotę 1 000 000,00 zł.
2.	Oferty można składać od dnia ogłoszenia konkursu do dnia 1 września 2008 roku – w przypadku wcześniejszego wyczerpania środków termin ten może ulec skróceniu. Oferty złożone po dniu 1 września 2008 roku lub po wyczerpaniu środków finansowych przeznaczonych na konkurs i zakończeniu konkursu nie będą rozpatrywane. Podmioty, których oferty nie będą rozpatrywane z powyższych powodów, zostaną o tym fakcie poinformowane.
3.	Dofinansowane będą projekty realizowane w 2008 roku, które kończą się nie później niż 31 grudnia 2008 roku.
4.	Oferty składane są na bieżąco przez czas, na jaki ogłoszony został konkurs i rozpatrywane cztery razy w roku, w terminach określonych w Ogłoszeniu. 
5.	Terminy składania ofert:
·	I etap konkursu - oferty należy składać do dnia 3 marca 2008 r. 
·	II etap konkursu - oferty należy składać do dnia 28 kwietnia 2008 r. 
·	III etap konkursu - oferty należy składać do dnia 13 czerwca 2008 r. 
·	IV etap konkursu - oferty należy składać do dnia 1 września 2008 r. 
Oferty złożone w danym etapie konkursu zostaną rozpatrzone do 2 miesięcy od terminów składania ofert z niniejszego Ogłoszenia. W szczególnie uzasadnionych przypadkach terminy rozpatrzenia ofert mogą zostać zmienione.
 
§ 5
Złożone w ramach konkursu oferty oceniane będą pod względem formalnym, zgodnie z następującymi wymogami tj.:
1.	złożenie kompletnej oferty przez podmiot (wymieniony w § 2 ust.1 niniejszego dokumentu), zgodnej ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz. U. Nr 44, poz. 427), w terminie określonym w § 4 ust. 2 niniejszego Ogłoszenia. Określenie podmiot występujący o dotację używane w dalszej części Ogłoszenia dotyczy podmiotu, który przedłożył ofertę np. stowarzyszenia posiadającego osobowość prawną lub jego jednostki organizacyjnej (np. oddziału, koła);
2.	przedstawienie projektu zgodnego ze statutem podmiotu,
3.	dołączenie do oferty następujących załączników:
a.	aktualnego statutu podmiotu,
b.	dokumentu stanowiącego o podstawie działalności podmiotu: w przypadku stowarzyszeń, fundacji i organizacji pożytku publicznego - aktualnego wypisu z rejestru sądowego (z ostatnich trzech miesięcy); w przypadku kościelnych osób prawnych - dekretu powołującego kościelną osobę prawną. Gdy w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności brak informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotu należy przedłożyć stosowny dokument upoważniający daną osobę lub osoby do reprezentowania podmiotu. 
Jednostki organizacyjne (np. oddziały, koła) nie posiadające osobowości prawnej mogą złożyć ofertę wyłącznie za zgodą zarządu głównego (lub innego organu wykonawczego) tj. na podstawie aktualnego pełnomocnictwa udzielonego przez zarząd główny do składania oferty realizacji określonego zadania, podpisywania umów w tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami, dokonywania rozliczeń z tych funduszy oraz składania oświadczeń o których mowa w podpunkcie c i d. W przypadku przyznania dotacji umowa zawierana będzie z podmiotem posiadającym osobowość prawną. 
c.	oświadczenia, iż podmiot posiadający osobowość prawną (pełna nazwa) nie posiada zaległości wobec ZUS-u i Urzędu Skarbowego. 
d.	oświadczenia, iż podmiot posiadający osobowość prawną (pełna nazwa) nie wykorzystał dotacji niezgodnie z przeznaczeniem wykluczającym prawo otrzymania dotacji przez kolejne trzy lata zgodnie z art. 145 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 ze zm.).
e.	sprawozdania finansowego z działalności podmiotu występującego o dotację za 2007 rok sporządzonego na podstawie ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości                              (t.j.: Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 ze zm.) tj. bilansu, rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej (w  przypadku dotychczasowej krótszej działalności za okres tej działalności). W przypadku, gdy oferta zostanie złożona przed 31 marca 2008 r., a podmiot nie sporządził jeszcze sprawozdania finansowego za 2007 rok należy dołączyć zestawienie przewidywanych przychodów i kosztów za 2007 rok. Gdy projekt uzyska dofinansowane z budżetu Województwa Śląskiego, podmiot zobowiązany jest dostarczyć sprawozdanie finansowe za 2007 rok przed podpisaniem umowy.
f.	sprawozdania merytorycznego z działalności podmiotu występującego o dotację za 2007 rok  (w  przypadku dotychczasowej krótszej działalności za okres tej działalności). 
4.	Dokumenty wymienione w ust. 1 i 3 dla swojej ważności muszą być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu. Niespełnienie tego wymogu spowoduje nieważność oferty.
5.	W przypadku złożenia kserokopii dokumentów wymienionych w ust. 3 muszą być one potwierdzone za zgodność z oryginałem przez:
a.	osoby reprezentujące podmiot występujący o dotację lub
b.	osoby upoważnione do potwierdzania dokumentów (w niniejszym przypadku do oferty powinno być dołączone upoważnienie do potwierdzania dokumentów dla tych osób).

§ 6
1.	Nie przewiduje się możliwości uzupełnienia oferty, która została złożona w stanie niekompletnym.
2.	Oferty sporządzone wadliwie albo niekompletne, co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji pozostają bez oceny merytorycznej.

§ 7
Oferty spełniające wymogi formalne, oceniane będą pod względem merytorycznym przez powołaną przez Zarząd Województwa Śląskiego komisję konkursową wg następujących kryteriów:
a.	znaczenie zadania ujętego w ofercie dla dziedziny ogłoszonego konkursu i przedsięwzięć ujętych w § 3 ust. 2 niniejszego Ogłoszenia, 
b.	ocena zgłoszonych możliwości realizacji zadania przez podmiot, 
c.	zadeklarowana przez podmiot jakość działania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony ma realizować zadanie,
d.	ocena przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w relacji do zakresu rzeczowego zadania,
e.	zadeklarowany udział środków własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania oraz wysokość dotacji, która jest przeznaczona na realizację zadania,
f.	zasięg terytorialny przedstawionego zadania,
g.	analiza i ocena wykonania zadań zleconych podmiotowi w okresie poprzednim, 
z uwzględnieniem rzetelności i terminowości ich realizacji oraz sposobu rozliczenia otrzymanych na ten cel środków,
h.	rekomendacje udzielone przez inne podmioty (szczególnie powiatowe centrum pomocy rodzinie, ośrodek pomocy społecznej), a także udokumentowane partnerstwa pomiędzy podmiotem składającym ofertę a innymi instytucjami.

§ 8
1.	Przyznana dotacja może pokrywać maksymalnie 60 % kosztów kwalifikowanych projektu, z zastrzeżeniem § 8 ust. 2 niniejszego Ogłoszenia. Pozostałe środki zabezpiecza podmiot. 
2.	W szczególnie uzasadnionym przypadku dotacja może przekroczyć 60 % kosztów kwalifikowanych.
3.	Łączna kwota przyznanych dotacji jakie może otrzymać podmiot występujący o dotację na realizację projektów w ramach otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego w dziedzinie polityki społecznej w 2008 roku, nie może przekroczyć 60 000 zł. 
4.	Oferta podmiotu uprawnionego w pkt III, V i VI musi zawierać koszty kwalifikowane.
5.	Za kwalifikowane uznaje się koszty niezbędne do realizacji zadania i bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem. Rodzaje kosztów kwalifikowanych określa § 8 ust. 6 niniejszego Ogłoszenia.
6.	Rodzaje kosztów kwalifikowanych:
a.	koszty bezosobowe – koszty związane z wynagrodzeniem osób zaangażowanych bezpośrednio przy realizacji zadania na podstawie umów zlecenia i umów o dzieło,
b.	bezpłatne użyczenia (np. lokalu, sprzętu); praca wolontariuszy; wynagrodzenie pracowników podmiotu składającego ofertę (umowy o pracę) - nie może być opłacone z dotacji przyznanej z budżetu Województwa Śląskiego (co wynika z § 9 „Programu współpracy Województwa Śląskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2008”).
c.	zakup sprzętu i wyposażenia – z wyłączeniem zakupów inwestycyjnych, 
d.	koszty organizacji wypoczynku dla beneficjentów zadania,
e.	koszty organizacji imprez integracyjnych,
f.	koszty organizacji spotkań i wyjazdów terapeutycznych oraz rehabilitacyjnych,
g.	usługi i koszty edukacyjno-szkoleniowe (dla beneficjentów zadania),
h.	opłaty lokalowe – obliczone jako odpowiednia proporcja kosztów związanych bezpośrednio 
z realizacją zadania,
i.	koszty prowadzenia biura podmiotu (w szczególności opłaty lokalowe, materiały biurowe, usługi pocztowe, telekomunikacyjne i internetowe – obliczone jako odpowiednia proporcja kosztów związanych bezpośrednio z realizacją zadania), 
j.	materiały dydaktyczne oraz materiały do terapii i rehabilitacji,
k.	zakup żywności,
l.	zakup środków czystości i higieny osobistej,
m.	zakup leków i materiałów opatrunkowych,
n.	zakup odzieży i obuwia dla beneficjentów,
o.	koszty transportu,
p.	usługi pralnicze, 
q.	usługi poligraficzne i wydawnicze.
      Oferta nie musi zawierać wszystkich rodzajów kosztów kwalifikowanych wymienionych powyżej.
7.	Dotacja przyznana na realizację zadania publicznego nie może być wykorzystana na: remonty budynków; zadania i zakupy inwestycyjne; zakupy gruntów; działalność gospodarczą; pokrycie kosztów utrzymania biura podmiotów wykraczające poza zakres realizacji zleconego zadania; działalność polityczną, wynagrodzenie pracowników podmiotu realizującego zlecone zadanie.

§ 9
1.	Decyzję o udzieleniu dotacji podejmuje Zarząd Województwa Śląskiego po zapoznaniu się z opinią komisji konkursowej.
2.	Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.
3.	O podjętych decyzjach składający ofertę powiadomieni zostaną pisemnie.
4.	Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
5.	Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. W takim przypadku oferent może proporcjonalnie zmniejszyć zakres rzeczowy zadania.
6.	Zarząd Województwa Śląskiego może odmówić podmiotowi wyłonionemu w konkursie podpisania umowy w przypadku, gdy okaże się, iż rzeczywisty zakres realizowanego zadania znacząco odbiega od opisanego w ofercie, podmiot utraci osobowość prawną, brak jest organu uprawnionego do reprezentacji podmiotu, zostaną ujawnione nieznane wcześniej istotne okoliczności podważające wiarygodność merytoryczną lub finansową oferenta.

§ 10
1.	Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy pomiędzy Województwem Śląskim 
a podmiotem składającym ofertę.
2.	W przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana warunkiem zawarcia umowy jest – korekta kosztorysu i harmonogramu realizacji zadania.
3.	Podmioty wyłonione w konkursie są zobowiązane do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków finansowych otrzymanych na realizację umowy.

§ 11
Lista podmiotów dofinansowanych przez Województwo Śląskie w ramach przeprowadzonego w 2007 roku otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego w dziedzinie polityki społecznej, dostępna jest na stronie: www.rops-katowice.pl  w zakładce Konkursy.

§ 12
Kompletne oferty należy składać w zaklejonych i opieczętowanych kopertach z  dopiskiem „Konkurs ofert polityka społeczna 2008” w  kancelarii Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa Śląskiego w Katowicach (40–024), przy ul. Powstańców 41a, VI  piętro pok. 616 czynnym w dni powszednie w godzinach od 7.30 do 15.30 lub nadesłać drogą pocztową listem poleconym na w/w adres (o terminie wpływu decyduje data stempla pocztowego). Prosimy o dołączenie wypełnionej oferty również w wersji elektronicznej (na dyskietce lub płycie CD).
Informacje finansowe i merytoryczne dotyczące konkursu oraz formularz oferty można uzyskać w Dziale Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi ROPS (V piętro pok. 504, tel.: 0-32-20-77-955, 0-32-20-77-835, e-mail: rops-op@silesia-region.pl) lub na stronie internetowej www.rops-katowice.pl w zakładce Konkursy. 

Załącznik nr 2
do Uchwały nr 136/132/III/2008 
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 31 stycznia 2008 r.

Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego
w dziedzinie polityki społecznej w 2008 roku

§ 1
Celem otwartego konkursu ofert jest wyłonienie i dofinansowanie projektów na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego w dziedzinie polityki społecznej, określonej w „Programie współpracy Województwa Śląskiego z organizacjami pozarządowymi na rok  2008”.

§2
Dofinansowane będą projekty realizowane w 2008 roku, które kończą się nie później niż 31 grudnia 2008 roku.
§ 3
1.	Do złożenia oferty uprawnione są podmioty, których terenem działania jest województwo śląskie:
a.	organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej;
b.	osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów 
i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej.

§ 4
1.	Preferowane będą projekty o zasięgu lub znaczeniu regionalnym oraz realizujące cele strategiczne i kierunki działań „Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020”.
2.	Przewiduje się dotowanie projektów, które będą się wpisywały w realizację następujących typów przedsięwzięć:
a.	Wspieranie programów służących kompensowaniu niedoborów wychowawczych oraz wyrównywaniu szans dzieci i młodzieży ze środowisk defaworyzowanych w dostępie do edukacji, kultury i wypoczynku.
b.	Wspieranie programów mających na celu aktywizację społeczną oraz osłonę socjalną osób, rodzin i grup ze środowisk zagrożonych wykluczeniem społecznym. 
c.	Tworzenie warunków do zachowania samodzielności i niezależności osób niepełnosprawnych i ich rodzin.
d.	Integracja społeczna osób niepełnosprawnych i ich rodzin oraz kształtowanie właściwych postaw społecznych wobec niepełnosprawności.
e.	Włączanie osób starszych do działań na rzecz rozwoju środowiska lokalnego oraz upowszechnianie wiedzy na temat starzenia się i jego konsekwencji.
f.	Wspieranie działań służących rozwojowi organizacji społecznych w tym promocja wolontariatu.

§ 5
Na realizację zadań ujętych w ofertach wyłonionych w ramach konkursu Zarząd Województwa Śląskiego przeznacza kwotę 1 000 000,00 zł.

§ 6
Wszystkie informacje na temat konkursu, w tym o terminach i miejscu składania ofert, kosztach kwalifikowanych związanych z realizacją zadań, wymaganych dokumentach, kryteriach wyboru zadań, warunkach zawierania umów, a także informacja o podmiotach dofinansowanych przez Województwo Śląskie w ramach przeprowadzonego w 2007 roku otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych Województwa Śląskiego w dziedzinie polityki społecznej, dostępne są na stronie internetowej Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej Województwa Śląskiego www.rops-katowice.pl (Konkursy) oraz pod numerem telefonu 0-32-20-77-955.