Załącznik do uchwały nr 1457/78/III/2007

Uwagi Zarządu Województwa Śląskiego
do projektu aktualizacji „Planu Gospodarki Odpadami
dla Gminy Zebrzydowice”.

	Zarząd Województwa Śląskiego pozytywnie opiniuje projekt aktualizacji „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Zebrzydowice” pod warunkiem uwzględnienia w nim poniższych uwag:

Uwagi ogólne:
	W związku z wejściem w życie z dniem 1 stycznia 2007 r. „Krajowego planu gospodarki odpadami 2010” (KPGO 2010) projekt aktualizacji „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Zebrzydowice” należy dostosować do jego wymogów. W związku z powyższym projekt aktualizacji Planu powinien być uzupełniony o „Program rozwoju selektywnego zbierania odpadów”, który, jako integralna część gminnego planu gospodarki odpadami, powinien przedstawić sposób prowadzenia selektywnego zbierania, rodzaj, wielkość i rozmieszczenie pojemników oraz częstotliwości zbierania.
W Planie należy również przewidzieć przynależność gminy do regionu obsługiwanego przez zakład zagospodarowania odpadów, co znajdzie odzwierciedlenie w wojewódzkim planie gospodarki odpadami.
	Diagnoza stanu gospodarki odpadami winna również opierać się na danych pochodzących z informacji przedkładanych przez firmy posiadające zezwolenia na odbiór odpadów komunalnych od mieszkańców zgodnie z art. 9a ust.2 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które w należyty sposób odzwierciedlają rzeczywistą skalę problemów dotyczących porządkowania gospodarki odpadami w gminie.

	W rozdziale 4.2.4. – „Plan działań w zakresie postępowania z materiałami zawierającymi azbest” w punkcie 3 znajduje się zapis cyt.: „Zachęcanie osób fizycznych do usuwania we własnym zakresie materiałów zawierających azbest zalegających na ich terenie lub obiekcie”.
Stanowisko takie, przedstawione w opiniowanym dokumencie, jest niezgodne z prawem, ponieważ §3.1 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 1998r. w sprawie sposobów bezpiecznego użytkowania oraz warunków usuwania wyrobów zawierających azbest stanowi, że „Prace polegające na usuwaniu lub naprawie wyrobów zawierających azbest mogą być wykonywane wyłącznie przez wykonawców posiadających odpowiednie wyposażenie techniczne do prowadzenia takich prac oraz zatrudniających pracowników przeszkolonych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy przy usuwaniu i wymianie materiałów zawierających azbest. Wykonawcy prac powinni posiadać zezwolenie na prowadzenie działalności, w wyniku której powstają odpady niebezpieczne.”

Ponadto dokument winien być uzupełniony o:

•	Informacje wynikające ze sprawozdania z realizacji pierwszego okresu dotychczas obowiązującego „Planu Gospodarki Odpadami dla Gminy Zebrzydowice”, tj. za lata 2004-2006 ( §5.1 pkt. 2 Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami).
•	Rzeczywiste dane dotyczące składu morfologicznego wytwarzanych odpadów – dane przytoczone w opiniowanym dokumencie obliczone są tylko wg wskaźników z KPGO 2010.
•	Dane dotyczące ilości unieszkodliwianych odpadów. Na podstawie analizy przedmiotowego dokumentu można jedynie domniemywać, że wszystkie odpady są unieszkodliwiane na składowiskach wymienionych w dokumencie. 
•	Problemy w dotychczas funkcjonującym systemie gospodarki odpadami – w dokumencie określone są cele i zadania, lecz brak jest dokładnego sprecyzowania, w podsumowaniu aktualnego stanu gospodarki odpadami, problemów wymagających niezwłocznego rozwiązania.
•	Informacje o rodzaju, rozmieszczeniu oraz mocy przerobowej instalacji do odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
Jak stwierdzono w rozdziale 3.1.3., opiniowanego dokumentu, na terenie gminy Zebrzydowice nie funkcjonują instalacje i obiekty do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów. W projekcie aktualizacji „Planu…” należy więc koniecznie zamieścić dane o instalacjach, z których gmina Zebrzydowice korzysta lub, na które są wywożone odpady z terenu gminy.

	Ponadto należy wyjaśnić niezgodność zapisów pomiędzy rozdziałem 3.3.2. – „Założenia do planu gospodarki odpadami komunalnymi” a rozdziałem 3.3.3. – „Plan działań w gospodarce odpadami komunalnymi” dotyczącymi istnienia bądź uruchomienia Gminnego Punktu Zbiórki Odpadów Niebezpiecznych (GPZON) na terenie gminy Zebrzydowice (str. 22 i 23 omawianego dokumentu)