Załącznik do uchwały nr 2491/309/II/2005

Uwagi Zarządu Województwa Śląskiego
do projektu „Planu gospodarki odpadami dla Powiatu Lublinieckiego na lata 2004 - 2015” do części dotyczącej:

1.	Rozdział 5.1. Aktualny stan gospodarki odpadami. Odpady komunalne 

Zaleca się:
•	Uzupełnić materiał o bilans odpadów dla roku bazowego wg. źródeł powstawania odpadów (tj. odpady z gospodarstw domowych, z obiektów infrastruktury, z remontów obiektów budowlanych, z ogrodów i parków, z cmentarzy, z oczyszczania ulic i placów, z czyszczenia wpustów ulicznych itp.),
•	
•	Załączyć informacje o ilości (%) mieszkańców powiatu objętych zorganizowanym wywozem odpadów.

Uwagi ogólne do rozdziału 5.1.

1)	W rozdziale przede wszystkim brakuje oceny istniejącej sytuacji w gospodarce odpadami komunalnymi w powiecie pod kątem stopnia zaspokojenia obecnych potrzeb, pokazania słabych i mocnych stron aktualnego systemu, jego szans i zagrożeń, 
2)	W dalszej części projektu Planu zaleca się przeanalizować zasadność dalszego funkcjonowania dwóch składowisk odpadów a zwłaszcza składowiska w Sadowie Górnym w świetle planowanych przedsięwzięć porządkujących gospodarkę odpadami w powiecie,
3)	 Wskazane jest określić zasady postępowania na obszarze powiatu z ziemią z wykopów i zamieścić je np. w rozdziale 15 Wytyczne dla gminnych planów gospodarki odpadami,
4)	Zaleca się by do podsumowania tej tematyki załączyć schemat(y) projektowanego systemu obrazujący ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów komunalnych. Wskazana byłaby również informacja nt. prognozy poziomu cen za usługi z zakresu usuwania i unieszkodliwiania odpadów komunalnych po zrealizowaniu planowanych przedsięwzięć.
2. Rozdział 7. Założone cele i działania w zakresie gospodarki odpadami

Uwaga ogólna:

Plany gospodarki odpadami wyższego rzędu precyzyjnie wskazują okresy planistyczne i tak:

- cele krótkookresowe należy osiągnąć do 2006 roku,

•	cele długookresowe obejmują lata 2007 - 2015
•	
•	Projekt PPGO należy dostosować do w/w okresów planistycznych a nie wprowadzać “własnych”. Fakt późniejszego (niezgodnie z terminem ustawowym) przystąpienia do opracowania i uchwalenia Planu nie może być powodem do ich zmiany.
•	
•	3. Rozdział 11. Harmonogram realizacji przedsięwzięć
•	
•	Wprowadzić do planu (2004-2006) następujące zadania:
•	
•	Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich przedsiębiorstwach,
•	Organizacja systemu zbierania, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze MŚP.

4.	Rozdział 9. Możliwości pozyskiwania środków finansowych na realizację systemu gospodarki odpadami

Z materiału (str. 127) należy usunąć fragmenty dot. Sektorowego Programu Operacyjnego Ochrona Środowiska i gospodarka wodna - ostatecznie w pierwszym okresie planistycznym nie ma takiego Funduszu 

5.Rozdział 12. Monitoring i ocena realizacji Planu Gospodarki Odpadami dla Powiatu Lublinieckiego

Rozdział przedstawia ogólne zasady prowadzenia monitoringu wynikające z przepisów prawnych. Celem tego rozdziału jest przedstawienie w jaki sposób będzie prowadzony monitoring realizacji PGO w powiecie.

Proponuje się zastosować system raportowania oparty na wskaźnikach z zakresu jakości środowiska oraz wskaźnikach z zakresu świadomości społecznej. System raportowania powinien dotyczyć sektora komunalnego oraz sektora gospodarczego.
Należy zaproponować podstawowe wskaźniki monitoringu w taki sposób aby można było na ich podstawie określić sposób oraz stopień realizacji celów i zadań zdefiniowanych w Planie z uwzględnieniem ich jakości i ilości.

6.  Uwagi końcowe.

•	Projekt PPGO należy uzupełnić o działania zmierzające do:
•	zapobiegania powstawania odpadów 
•	ograniczenia ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko.

•	W związku z tym, że PPGO powinien uwzględniać wszystkie odpady wytworzone na terenie powiatu (art.15 ust.7 ustawy o odpadach), z których część może trafiać do odzysku lub unieszkodliwiania w instalacjach zlokalizowanych poza terenem powiatu, jak i odpady mogą być przywożone na jego obszar w celu odzysku lub unieszkodliwiania - zagadnieniu temu należy poświęcić osobny rozdział, który można zatytułować np. import i eksport odpadów (pokazując w nim jakościowo - ilościowy przepływ odpadów).
•	
•	W części zadaniowej przewidzieć opracowanie i wdrożenie programu informacyjno - edukacyjnego społeczeństwa i przedsiębiorców.
•	
•	Zaleca się załączyć wykaz firm świadczących usługi z zakresu demontażu, zbierania i transportu odpadów konstrukcyjnych i izolacyjnych zawierających azbest na obszarze powiatu.