Uzasadnienie do projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie połączenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zakładu Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu z Wojewódzkim Szpitalem Specjalistycznym Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu

Celem połączenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zakładu Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu z Wojewódzkim Szpitalem Specjalistycznym Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu jest konsolidacja diagnostyki obrazowej i usług wspólnych w jednej, większej jednostce. Obie jednostki funkcjonują w bezpośrednim sąsiedztwie, na Placu Medyków w Sosnowcu. Bliskość lokalizacyjna ułatwia integrację procesów, rotację personelu, wspólne planowanie obciążeń pracowni oraz optymalizację przepływu pacjentów.
  
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu jest szpitalem wielospecjalistycznym pełniącym funkcję centrum urazowego, co implikuje stały, duży popyt na diagnostykę w tym tomografii komputerowej i rezonansu magnetycznego w trybie ostrym i planowym. Skonsolidowanie diagnostyki obrazowej bezpośrednio ze szpitalem skróci ścieżkę pacjenta i ograniczy czas diagnostyki.
Połączenie zapewni jeden zintegrowany ośrodek diagnostyki obrazowej, wspólne protokoły badań i wskaźniki jakości, a także umożliwi całodobowy dostęp do opisów i konsultacji specjalistycznych. Wspólna polityka bezpieczeństwa i ciągłości działania ograniczy ryzyko przestojów w realizacji świadczeń.
Konsolidacja pozwoli osiągnąć lepsze efekty w obszarach: IT (jeden RIS/PACS/VNA/HIS i wspólny helpdesk), zakupów (większa siła negocjacyjna), usług wspólnych (sprzątanie, ochrona, gospodarka odpadami, utrzymanie techniczne) oraz kadr (elastyczne grafiki, pełniejsze dyżury). 
Konsolidacja świadczeń w jednej jednostce ułatwi zarządzanie limitem i strukturą badań a także umożliwi wprowadzenia jednolitego, elektronicznego dostępu do wyników badań dla pacjentów. 
Założenia te są spójne z kierunkami zmian organizacyjnych w ochronie zdrowia polegającymi na konsolidacji działalności medycznej.

Powyższe zmiany zostały pozytywnie zaopiniowane uchwałą Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zakładu Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu nr 8/2025 z dnia 31 października 2025 r. oraz uchwałą Rady Społecznej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu nr 47/2025 z dnia 30 października 2025 r.
Projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie połączenia Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zakładu Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu z Wojewódzkim Szpitalem Specjalistycznym Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu został poddany procedurze konsultacji społecznych i opiniowania. 
Uczestnikami konsultacji społecznych były:
1)	Rada Działalności Pożytku Publicznego Województwa Śląskiego;
2)	organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
3)	zakładowe organizacje związkowe działające przy Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej Zakładzie Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu oraz Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu.
Informacja dotycząca rozpoczęcia konsultacji opublikowana została na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Województwa Śląskiego (bip.slaskie.pl) w dniu 22.12.2025 r., tj. w terminie nie krótszym niż 3 dni przed terminem ich rozpoczęcia. Konsultacje społeczne projektu uchwały rozpoczęły się w dniu 31.12.2025 r. a zakończyły w dniu 15.01.2026 r. (16 dni). Informacja dotycząca rozpoczęcia konsultacji opublikowana została ponadto na stronie dla organizacji pozarządowych Województwa Śląskiego (www.ngo.slaskie.pl) w dniu 22.12.2025 r., tj. w terminie nie krótszym niż 3 dni przed terminem ich rozpoczęcia. 

Dodatkowo, w oparciu o art. 19 ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych, Departament Nadzoru Podmiotów Leczniczych i Ochrony Zdrowia w dniu 06.02.2026 r. zakończył trwający 30 dniowy okres opiniowania ww. projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego przez reprezentatywne organizacje związkowe, tj.:
1.	Zarząd Regionu Śląsko-Dąbrowskiego NSZZ „Solidarność” (z uwagi na odbiór pisma w dniu 07.01.2026 r. termin doręczenia termin wniesienia uwag przypadł na dzień 06.02.2026 r. – odpowiedź: pozytywna opinia za pismem z dnia 26.01.2026 r.), 
2.	Radę Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Województwa Śląskiego (z uwagi na odbiór pisma w dniu 31.12.2025 r. termin doręczenia termin wniesienia uwag przypadł na dzień 30.01.2026 r. – odpowiedź: negatywna opinia za pismem z dnia 05.02.2026 r.),
3.	Zarząd Wojewódzki Forum Związków Zawodowych Województwa Śląskiego (z uwagi na odbiór pisma w dniu 02.01.2026 r. termin doręczenia termin wniesienia uwag przypadł na dzień 01.02.2026 r. – brak odpowiedzi).

Wymienione powyżej reprezentatywne organizacje związkowe również nie wniosły uwag w ustawowym terminie do przedmiotowego projektu uchwały.
Rada Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Województwa Śląskiego w dniu 05.02.2026 r. negatywnie zaopiniowała ww. projekt, tj. 5 dni po terminie na wniesienie uwag w sprawie (termin 30 dni liczony od daty doręczenie pisma w dniu 31.12.2025 r.).

W związku z przekroczeniem ustawowego terminu negatywną opinię Rady Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych Województwa Śląskiego nie wzięto pod uwagę.

Ponadto Narodowy Fundusz Zdrowia pismem z dnia 20 lutego 2026 r., znak: 2026.111158.KLi; NFZ12-IWSOZ-III.4121.7.2026, przyjął do wiadomości zamiar połączenia w trybie art. 66 ust. 1 pkt. ustawy o dzielności leczniczej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Zakładu Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu z Wojewódzkim Szpitalem Specjalistycznym Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu.
W związku z powyższym ŚOW NFZ przygotuje aneksy do umów zawartych przez Wojewódzki Szpital Specjalistycznym Nr 5 im. Św. Barbary w Sosnowcu w celu objęcia umową świadczenia realizowane dotychczas przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Zakład Diagnostyki Obrazowej z siedzibą w Sosnowcu.