Uzasadnienie do projektu Uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego 

Rektor Śląskiego Uniwersytetu Medycznego w Katowicach zwrócił się 
do Marszałka Województwa Śląskiego z prośbą o wyrażenie zgody na przekazanie Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku – Białej przez Województwo Śląskie Śląskiemu Uniwersytetowi Medycznemu w Katowicach (dalej: SUM) w trybie art. 67a ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (zmiana podmiotu tworzącego).
Rektor SUM wskazał, iż przedmiotowy wniosek związany jest z utworzeniem Filii SUM w Bielsku – Białej, w której od października 2023 r. rozpoczęto kształcenie studentów na kierunku lekarskim. Podkreślił, iż inicjatywa kształcenia przez SUM kadry medycznej na Podbeskidziu wpisuje się w zapisy Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego „Śląskie 2030” oraz Regionalnej Polityki Zdrowia Województwa Śląskiego. W związku z utworzeniem Filii SUM w Bielsku – Białej konieczne jest stworzenie warunków do realizacji zadań dydaktycznych oraz naukowo – badawczych wraz z zapewnieniem wykonywania wysokospecjalistycznych świadczeń medycznych dla pacjentów z regionu Podbeskidzia. Uchwałą nr 589/2025 z dnia 24.07.2025 r. Prezydium Polskiej Komisji Akredytacyjnej wydało pozytywną ocenę programową kierunku lekarskiego prowadzonego w Filii w Bielsku – Białej Śląskiego Uniwersytetu Medycznego 
w Katowicach na okres 6 lat.     
Szpital Wojewódzki w Bielsku – Białej zawarł ze Śląskim Uniwersytetem Medycznym w Katowicach umowę na realizację ww. zadań (Umowa z dnia 13.02.2025 r. w sprawie udostępnienia jednostek/komórek organizacyjnych 
w celach dydaktycznych niezbędnych do kształcenia przeddyplomowego, 
w powiązaniu z udzielaniem świadczeń zdrowotnych i promocją zdrowia na rzecz studentów kierunku lekarskiego Filii SUM w Bielsku-Białej). 
Przekazanie Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku – Białej Śląskiemu Uniwersytetowi Medycznemu w Katowicach pozwoli na realizację celów SUM, przy jednoczesnym zachowaniu optymalnego dostępu do świadczeń opieki zdrowotnej dla pacjentów, ich kompleksowości i ciągłości. Rektor Uniwersytetu zapewnia, iż w dalszej perspektywie SUM będzie dążył do poszerzenia zakresu świadczeń zdrowotnych udzielanych przez Szpital, adekwatnie do potrzeb i możliwości pozyskania finansowania. 
Uchwałą nr VII/11/9/2025 z dnia 10 lutego 2025 r. Sejmik Województwa Śląskiego poparł działania zmierzające do zmiany podmiotu tworzącego dla Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku – Białej. 
Zarządzeniem Marszałka Województwa Śląskiego nr 24/25 z dnia 6 marca 2025 roku powołano Zespół do  spraw realizacji uchwały nr VII/11/9/2025 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 10 lutego 2025 r.  w sprawie poparcia działań zmierzających do zmiany podmiotu tworzącego dla Szpitala Wojewódzkiego 
w Bielsku – Białej.  
Zmiana podmiotu tworzącego na podstawie art. 67a ustawy o działalności leczniczej następuje na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy podmiotem, który dotychczas wykonywał uprawnienia i obowiązki podmiotu tworzącego (podmiot przekazujący) a podmiotem, który przejmie te uprawnienia i obowiązki (podmiot przejmujący). W treści porozumienia określa się m.in. zasady odpowiedzialności za zobowiązania przekazywanego podmiotu leczniczego, zasady przejęcia jego mienia oraz postanowienie dotyczące przekazania 
na własność podmiotowi przejmującemu nieruchomości będących w posiadaniu przekazywanego podmiotu leczniczego, których właścicielem przed dniem zawarcia porozumienia jest podmiot przekazujący. Powołany Zespół opracował projekt porozumienia, którego zapisy zostały zaakceptowane przez władze Śląskiego Uniwersytetu Medycznego (pisma Kanclerza SUM z dnia 23.10.2025 r. znak KOP/0723-287/25 oraz z dnia 19.11.2025 r. znak KOP/0723-314/25).  Projekt porozumienia został przedstawiony Radzie Społecznej  Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku – Białej, która uchwałą nr 43/2025 z dnia 24.11.2025 r. wydała pozytywną opinię w przedmiotowej sprawie. 
Przejęcie przez Uczelnię obowiązków i uprawnień podmiotu tworzącego wobec Szpitala zostało pozytywnie zaopiniowane przez Senat SUM uchwałą nr 68/2025 
z dnia 29.10.2025 r., zgodę na przejęcie ww. obowiązków i uprawnień wyraziła również Rada Uczelni uchwałą nr 19/2025 z dnia 14.11.2025 r. 
Ponadto, w sytuacji w której podmiotem przejmującym jest uczelnia medyczna, zawarcie porozumienia wymaga uprzedniej zgody ministra właściwego do spraw zdrowia. Minister Zdrowia wydała zgodę na zmianę podmiotu tworzącego dla Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku Białej w dniu 26 stycznia 2026 r. 
Wskazać należy, iż przejęcie Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku – Białej przez Śląski Uniwersytet Medyczny w Katowicach nie wpłynie negatywnie na jego sytuację finansową i prawną. W obszarze dotyczącym pracowników Szpitala, 
w zapisach projektowanego porozumienia, zaakceptowanego przez władze SUM  wskazano, iż „Uniwersytet będzie podejmować wszelkie możliwe działania wspomagające Dyrektora Szpitala w celu poprawy warunków funkcjonowania, 
w tym w obszarze zatrudnienia”. W projekcie porozumienia przewidziano również możliwość przystąpienia pomiędzy stronami do rozmów i negocjacji w celu doprowadzenia do zmiany podmiotu tworzącego w sytuacji, gdyby cel porozumienia, tj. zapewnienie mieszkańcom województwa śląskiego realizowanych przez Szpital świadczeń zdrowotnych na najwyższym poziomie, jakości i dostępności, nie został zrealizowany z winy Uczelni lub Uczelnia nie wywiązywałaby się ze zobowiązań określonych w porozumieniu.    
Przekazanie ww. Szpitala SUM-owi zapewni mieszkańcom regionu Podbeskidzia dostęp do świadczeń zdrowotnych na najwyższym poziomie. Dla Szpitala będzie to szansa na rozwój kadr medycznych i podniesienie kompetencji personelu, 
co wpłynie również na podniesienie jakości udzielanych świadczeń, a ponadto poszerzy możliwości pozyskiwania źródeł finansowania.