PROJEKT

Załącznik do Uchwały nr  …	
z dnia ..................................
Sejmiku Województwa Śląskiego

PRIORYTETY WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

I. WSTĘP

Wpisując się w działania zmierzające do realizacji priorytetów polskiej polityki zagranicznej, wśród których jednym z kluczowych elementów jest rozwój Polski i umocnienie pozycji gospodarczej kraju w skali globalnej, Samorząd Województwa Śląskiego prowadzi aktywność międzynarodową, służącą rozwojowi gospodarczemu i społecznemu zarówno kraju, jak i regionu. Współpraca zagraniczna ma przynosić województwu wymierne korzyści gospodarcze, naukowe i kulturalne.

Województwo Śląskie jest w fazie dynamicznych przemian. Zatem ambicją władz województwa jest realizowanie odpowiedzialnej transformacji gospodarczej. Województwo Śląskie ma stać się regionem charakteryzującym się wysoką jakością środowiska i przestrzeni oraz miejscem przyjaznym dla mieszkańców i dla osób przyjeżdżających do regionu. 

Samorząd Województwa Śląskiego swoją aktywność zagraniczną opiera na:
- wytycznych wynikających z kierunków polskiej polityki zagranicznej, 
- kompetencjach wynikających z ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz.512 z późn. zm.) oraz ustawy z 15 września 2000 roku o zasadach przystępowania jednostek samorządu terytorialnego do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych (Dz. U. z 2000 r. nr 91 poz. 1009 z późn. zm.), 
- dotychczasowych doświadczeniach współpracy zagranicznej regionu. 

Współpraca zagraniczna jest także jednym z instrumentów realizacji założeń Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego, służąc wzmacnianiu pozycji Województwa Śląskiego w kraju i za granicą. 

II. GŁÓWNE CELE WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ WOJEWODZTWA ŚLĄSKIEGO

1. Tworzenie wizerunku silnego regionu na arenie międzynarodowej poprzez promowanie potencjału gospodarczego, inwestycyjnego, naukowego, kulturowego i turystycznego Województwa Śląskiego.
2. Wymiana doświadczeń w obszarach wynikających z ustawowych kompetencji samorządu województwa, w szczególności w zakresie: gospodarki, transformacji regionów górniczych, ochrony środowiska, ochrony zdrowia, polityki społecznej, transportu publicznego, kultury, edukacji.
3. Wspieranie rozwoju gospodarczego województwa poprzez tworzenie warunków ułatwiających wzrost konkurencyjności i internacjonalizację przedsiębiorstw z Województwa Śląskiego.
4. Wymiana dobrych praktyk w zakresie samorządności i zarządzania regionem.
5. Wspieranie środowisk polonijnych poza granicami kraju.
6. Wspieranie kontaktów międzynarodowych na poziomie samorządów lokalnych.

III. PRIORYTETY GEOGRAFICZNE WSPÓŁPRACY ZAGRANICZNEJ

1.Unia Europejska
Ze względu na członkostwo Polski w Unii Europejskiej Województwo Śląskie zamierza koncentrować się na nawiązywaniu i rozwijaniu współpracy z partnerami regionalnymi z krajów członkowskich Unii Europejskiej. 

Doświadczenia europejskich regionów partnerskich, zwłaszcza o podobnej strukturze gospodarki (szczególnie w Niemczech, Francji, Belgii, Hiszpanii), które proces transformacji przeprowadziły z sukcesem, są cenne i stanowią inspirację przy podejmowaniu działań związanych z transformacją gospodarczą i społeczną województwa. Aktywność Województwa w inicjatywie Komisji Europejskiej pn. Platforma Transformacji Regionów Górniczych dodatkowo wzmacnia partnerstwa regionalne służąc wymianie doświadczeń oraz wypracowaniu wskazówek w zakresie tworzenia środowiska przyjaznego dla rozwoju i utrzymania konkurencyjności regionów górniczych wśród pozostałych regionów Europy.

Szczególną formą współpracy zagranicznej jest Regionalny Trójkąt Weimarski, w ramach którego Województwo Śląskie od wielu lat realizuje projekty z partnerami z Francji (region Hauts-de-France) i Niemiec (Nadrenia Północna-Westfalia). 

Samorząd Województwa Śląskiego uznaje za ważne inicjatywy zmierzające do nawiązywania i budowania dobrosąsiedzkich relacji z regionami z krajów sąsiadujących z Polską. Strategiczne położenie Województwa Śląskiego na mapie Europy sprawia, że jest naturalnym partnerem dla wielkomiejskich ośrodków europejskich. W promieniu 600 km od Katowic znajduje się 6  europejskich stolic – dużych ośrodków miejskich i centrów gospodarczych, jakimi są: Warszawa, Berlin, Praga, Wiedeń, Bratysława, Budapeszt. Usytuowanie to stwarza szansę na rozwój i wzmocnienie międzynarodowej pozycji Województwa Śląskiego. Szczególnie ważną jest kooperacja z regionami państw Grupy Wyszehradzkiej. Województwo Śląskie będzie dążyć do jej wzmocnienia. 

Ważnym instrumentem współpracy zagranicznej Samorządu Województwa Śląskiego jest Biuro Regionalne Województwa Śląskiego w Brukseli, które monitoruje działania instytucji unijnych w sprawach istotnych z punktu widzenia interesów Województwa, współpracuje z polskimi placówkami dyplomatycznymi oraz promuje Województwo wobec instytucji unijnych i innych podmiotów.

Województwo Śląskie uznaje również za ważną współpracę z regionami z krajów stowarzyszonych z Unią Europejską, w szczególności z Gruzji i Ukrainy.

2. Współpraca transgraniczna.
Bliskość geograficzna i kulturowa, podobne doświadczenia historyczne i wyzwania sprawiają, że szczególnymi partnerami współpracy dla Województwa Śląskiego są regiony czeskie i słowackie. Samorząd Województwa Śląskiego zamierza podtrzymywać i rozwijać współpracę z Krajem Morawsko-Śląskim (Czechy) i Samorządowym Krajem Żylińskim (Słowacja). 

Budowaniu i wzmocnieniu więzi łączących społeczności po obu stronach granicy służą programy transgraniczne, obejmujące przede wszystkim projekty z obszaru dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego oraz rozbudowy infrastruktury i wymiany doświadczeń w dziedzinach ważnych dla społeczności lokalnych, jak np. bezpieczeństwo czy edukacja.
Współpracę dwustronną uzupełnia formuła trójstronna kooperacji w ramach Europejskiego Ugrupowania Współpracy Terytorialnej TRITIA z o.o. Bazując na pozytywnych doświadczeniach współpracy transgranicznej i międzyregionalnej, Województwo Śląskie wraz z partnerami czeskim i słowackim realizuje poprzez EUWT projekty na rzecz poprawy jakości życia mieszkańców obszarów przygranicznych. 

4. Globalny wymiar współpracy
Dążąc do zapewnienia warunków wszechstronnego i dynamicznego rozwoju regionu Samorząd Województwa Śląskiego będzie nawiązywać i rozwijać współpracę z regionami na innych kontynentach, szczególnie z krajów stymulujących światowy wzrost gospodarczy, takich jak  Stany Zjednoczone Ameryki Północnej, Kanada czy kraje Azji.
Województwo poszukiwać będzie również możliwości współpracy z regionami w krajach Ameryki Południowej i Afryki.

IV. UDZIAŁ W MIĘDZYNARODOWYCH ZRZESZENIACH REGIONALNYCH 

Samorząd Województwa Śląskiego dostrzega potrzebę przynależności do międzynarodowych inicjatyw, zrzeszeń i stowarzyszeń, dlatego zamierza kontynuować aktywność i członkostwo w następujących zrzeszeniach społeczności regionalnych, inicjatywach i organizacjach:
- Europejski Komitet Regionów
- Platforma Transformacji Regionów Górniczych 
- Europejskie Ugrupowanie Współpracy Terytorialnej TRITIA z o.o. 
- ERIH (Europejski Szlak Dziedzictwa Przemysłowego)
- Korytarz Transportowy Bałtyk-Adriatyk.
Województwo Śląskie jest otwarte na zaangażowanie w działania innych zrzeszeń, inicjatyw i organizacji międzynarodowych skupiających samorządy terytorialne, jeśli będzie to zgodne z kierunkami współpracy zagranicznej i uzasadnione z punktu widzenia rozwoju województwa.