Uzasadnienie

W związku z realizacją przez Województwo Śląskie Umowy dotacji dotyczącej realizacji projektu Pomocy Technicznej nr DIP/BDG-II/POPT/128/14 zawartej 2 lipca 2014 r. pomiędzy Województwem Śląskim a Ministrem właściwym ds. rozwoju regionalnego w województwie śląskim, w celu prowadzenia działań informacyjnych dla beneficjentów, potencjalnych beneficjentów oraz potencjalnych uczestników projektów dofinansowanych z Funduszy Europejskich, funkcjonuje Główny Punkt Informacyjny (dalej: GPI), obsługiwany przez pracowników Departamentu FS Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego oraz Lokalne Punkty Informacyjne (dalej: LPI), które prowadzą działania na terenie regionu tj. w Bielsku-Białej, w Częstochowie, w Rybniku, w Sosnowcu.

Działania prowadzone przez LPI realizowane są jako zadania zlecone podmiotom zewnętrznym, wybranym w drodze konkursu. Sposób organizacji tego konkursu, podobnie jak zasady udzielania dotacji dla LPI i wzór umowy dotacji na prowadzenie LPI, stanowiły komplet załączników 
do Uchwały nr IV/57/7/2014 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 17 listopada 2014 r.
Realizując postanowienia ww. Uchwały Sejmiku, Zarząd Województwa Śląskiego uchwałą z dnia 18 grudnia 2014 r. nr 97/5/V/2014 ogłosił konkurs na prowadzenie LPI. W wyniku prac Komisji Konkursowej wyłoniono podmioty zewnętrzne, spełniające wymogi konkursowe, których wnioski zostały najwyżej ocenione w poszczególnych obszarach funkcjonowania LPI (Bielsko-Biała, Częstochowa, Rybnik, Sosnowiec). Z tymi podmiotami zawarte zostały Umowy dotacji 
na prowadzenie LPI, w brzmieniu ustalonym Uchwałą Sejmiku.

Zgodnie z treścią Zasad udzielania dotacji na prowadzenie LPI należących do Sieci PIFE 
w województwie śląskim: „2.3 Wniosek  złożony  w  konkursie  obejmuje  działania  od  daty  poinformowania  Wnioskodawcy o rozstrzygnięciu konkursu (lecz nie wcześniej niż od 1 stycznia 2015r.) do końca 2015r.” i dalej: „2.6. Organizator  zastrzega  sobie  prawo  do  przedłużenia  terminu  realizacji  zadania. W  takim  przypadku Wnioskodawca prowadzący LPI, który wyrazi chęć do dalszej realizacji zadania będzie przygotowywał do akceptacji Organizatora Wniosek 
na kolejny rok prowadzenia LPI wraz ze szczegółowym budżetem, zgodnie z procedurami zapisanymi w umowie.”

Załącznikiem do ww. Zasad jest Wzór Umowy, w którym - w § 2 ust. 6 – zawarto zapis: „Województwo, w porozumieniu z Wykonawcą, może zlecić realizację Zadania po terminie wymienionym w  ust. 5, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2020 r. W takim wypadku zadanie będzie realizowane na warunkach uzgodnionych przez Strony w formie aneksu do Umowy.”

Należy wskazać, iż zgodnie z powyższym zapisem Umowy dotacji na prowadzenie LPI, okres realizacji zadania był wydłużany rokrocznie od 2016 r. (wolą Zarządu Województwa wyrażanej uchwałą) i według aktualnego stanu prawnego obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 r. Zapis zawarty we wzorze Umowy dotacji na prowadzenie LPI wskazuje ów termin jako graniczną datę realizacji zadania. Wymaga jednakże zaznaczenia, że termin ten wynikał wprost z treści Umowy dotacji pomiędzy Ministrem, a Województwem, w której zostało określone, iż zadanie polegające na prowadzeniu Sieci Punktów będzie realizowane do dnia 31 grudnia 2020 r. i na taki okres zostały zabezpieczone środki finansowe.

Jednakże - w związku z przedłożonym przez Skarb Państwa / Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej Aneksem do Umowy dotacji nr DIP/BDG-II/POPT/128/14 działalność i finansowanie Sieci PIFE w województwie śląskiem zostanie przedłużone o okres kolejnego roku. Ze względu na kończący się okres programowania Unii Europejskiej i konieczność przygotowania nowych programów operacyjnych, nie będzie już możliwości kolejnego przedłużania okresu realizacji, 
a tym samym wskazana data 31 grudnia 2021 r. stanowi ostateczny termin zakończenia realizacji Umowy. W związku z tym – w celu umożliwienia również dalszego funkcjonowania Lokalnych Punktów Informacyjnych, a tym samym zapewnienia ciągłej dostępności do usług Punktów Informacyjnych w regionie, zasadne jest dokonanie przedmiotowej zmiany, która z kolei umożliwi przedłużenie okresu realizacji Umów dotacji na prowadzenie LPI o 12 miesięcy. 

Uchwała w tym przedmiocie odnosi się w szczególności do zmiany okresu zdefiniowanego 
we wskazanym wcześniej Wzorze Umowy na prowadzenie LPI. 

Ze względu na fakt, iż brzmienie obecne umów – zdeterminowane zmianami wprowadzanymi 
w toku realizacji projektu Pomocy Technicznej przez Ministra i przyjmowanymi każdorazowo uchwałą Zarządu Województwa – różni się od Wzoru stanowiącego załącznik do Uchwały 
nr IV/57/7/2014 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 17 listopada 2014 r. toteż przedłożony zaktualizowany Wzór Umowy wraz z załącznikami będzie uwzględniał jej rzeczywiste aktualne brzmienie i wszystkie dotychczasowe modyfikacje.

Sporządził:
Dyrektor Departamentu Europejskiego Funduszu Społecznego.