Załącznik nr 2 do Uchwały Zarządu Województwa Śląskiego nr 1405/264/V/2018 z dnia 19.06.2018 r.  

	
Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego

REGULAMIN KONKURSU

nr RPSL.09.02.05-IZ.01-24-262/18

w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020

OŚ PRIORYTETOWA IX Włączenie społeczne
DZIAŁANIE Działania 9.2 Dostępne i efektywne usługi społeczne 
i zdrowotne
PODDZIAŁANIE 9.2.5 Rozwój usług społecznych – konkurs
(projekty wspierające rozwój usług w oparciu o nowoczesne technologie (teleopieka))

Typy projektu: 
2.	Działania na rzecz rozwoju usług świadczonych w mieszkaniach chronionych 
i wspomaganych skierowanych do osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczonych wspierających proces ich integracji społecznej i zawodowej;
3.	Działania na rzecz rozwoju usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych 
z uwzględnieniem priorytetyzacji w kierunku środowiskowej formuły, w tym prowadzone 
w miejscu zamieszkania (…)

Regulamin konkursu został opracowany w celu przedstawienia zasad aplikowania oraz reguł wyboru projektów do dofinansowania. Dokument został przygotowany na podstawie obowiązujących przepisów prawa krajowego oraz unijnego. Jakiekolwiek rozbieżności pomiędzy tym dokumentem a przepisami prawa rozstrzygać należy na rzecz przepisów prawa.
Katowice, 19 czerwca 2018 r. 

		Spis treści
Wykaz skrótów:
Słownik pojęć
1.	Podstawy prawne
2.	Informacje o konkursie
2.1.	Założenia ogólne
2.1.1.	Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu
2.2 Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu
2.3 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie
2.4 Informacje dotyczące partnerstwa w projekcie (jeśli dotyczy)
2.5 Grupa docelowa
2.6 Informacje finansowe dotyczące konkursu
2.7 Forma, miejsce i sposób złożenia wniosku o dofinansowanie
3.	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu
4.	Kryteria wyboru projektów
4.1 Kryteria ogólne
4.1.1	Kryteria formalne	
4.1.2 	Kryteria merytoryczne		
4.1.3.	Kryteria horyzontalne		
4.1.4.	Kryterium negocjacyjne		
4.2. Kryteria szczegółowe
4.2.1 	Kryteria dostępu	
4.2.2.	Kryteria dodatkowe	
4.2.3 Kryteria strategiczne						
5.	Procedura weryfikacji warunków formalnych, poprawiania oczywistych omyłek oraz oceny i wyboru projektów do dofinansowania
5.1 Rozstrzygnięcie konkursu
5.2 Procedura odwoławcza
6.	Kwalifikowalność wydatków w ramach konkursu
6.1 Okres kwalifikowania wydatków
6.2 Wydatek niekwalifikowalny
6.3 Wydatki ponoszone zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji
6.4 Aspekty społeczne
6.5 Wkład własny
6.6 Podatek od towarów i usług (VAT)
6.7 Podstawowe warunki i procedury konstruowania budżetu
6.8 Koszty pośrednie
6.9 Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków
6.10 Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne
6.11 Cross-financing
6.12 Pomoc publiczna/Pomoc de minimis
6.13 Reguła proporcjonalności
7.	Wymagania dotyczące realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
7.1 Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością
7.2   Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
8.	Umowa o dofinansowanie/decyzja o dofinansowaniu
8.1 Warunki zawarcia umowy o dofinansowanie/podjęcia decyzji  o dofinansowaniu projektu
8.2 Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie
9.	Dodatkowe informacje
10.	Forma i sposób  komunikacji między Wnioskodawcą a IOK.
11.	Forma i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu
12.	Rzecznik Funduszy Europejskich
13.	Załączniki

Wykaz skrótów:

1.	AON - Asystent osoby niepełnosprawnej;
2.	AOON - Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej;
3.	ePUAP – elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej dostępna pod adresem http://epuap.gov.pl;
4.	CRC – cykliczny kod nadmiarowy;
5.	EBM – Evidence Based Medicine;
6.	IOK- Instytucja Organizująca Konkurs - Zarząd Województwa Śląskiego;
7.	IZ RPO WSL – Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014 – 2020;
8.	IP RPO WSL – Instytucja Pośrednicząca Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 – 2020;
9.	KOP – Komisja Oceny Projektów;
10.	LSI 2014 – Lokalny System Informatyczny RPO WSL 2014-2020, wersja szkoleniowa dostępna jest pod adresem: https://lsi-szkol.slaskie.pl, natomiast wersja produkcyjna pod adresem: https://lsi.slaskie.pl;
11.	PO PŻ – Program Operacyjny Pomoc Żywnościowa 2014-2020;
12.	PES – podmiot ekonomii społecznej;
13.	RPO WSL – Regionalny Programu Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014 – 2020;
14.	SEKAP – System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej dostępnej pod adresem https://www.sekap.pl;
15.	SZOOP - Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
16.	WND – wniosek o dofinansowanie projektu;

Słownik pojęć 

1.	Awaria krytyczna LSI 2014 - rozumiana jako nieprawidłowości w działaniu 
po stronie systemu, uniemożliwiające korzystanie użytkownikom z podstawowych usług w zakresie naborów, potwierdzonych przez IOK.
2.	Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej (AOON) - warunkiem zatrudnienia kandydata jako AOON jest uzyskanie pozytywnej opinii psychologa na podstawie weryfikacji predyspozycji osobowościowych oraz kompetencji społecznych:
a)	 podstawowych: empatia, zrównoważenie emocjonalne, solidność, zaradność, cierpliwość, dyskrecja, odporność na stres, kultura osobista, motywacja do pracy; 
b)	 pożądanych: umiejętność słuchania, umiejętność nawiązywania kontaktu z innymi, umiejętność zachowań asertywnych.
po uzyskaniu pozytywnej opinii psychologa, AOON mogą zostać kandydaci:
a)	posiadający doświadczenie w realizacji usług asystenckich, w tym zawodowe, wolontariackie lub osobiste, wynikające z pełnienia roli opiekuna faktycznego (minimalny okres doświadczenia AOON - roczne doświadczenie w pracy 
z osobą niepełnosprawną, poświadczone formalnie bądź nieformalnie); 
b)	 bez adekwatnego doświadczenia, którzy odbyli minimum 60-godzinne
szkolenie asystenckie. Szkolenie składa się z minimum 20 godzin części teoretycznej z zakresu wiedzy ogólnej dotyczącej niepełnosprawności, udzielania pierwszej pomocy, pielęgnacji i obsługi sprzętu pomocniczego oraz z minimum 40 godzin części praktycznej w formie przyuczenia 
do pracy np. praktyki, wolontariat. 
Wykształcenie zawodowe nie stanowi zasadniczego kryterium naboru kandydatów do pracy na stanowisku AOON.
3.	Asystent osoby niepełnosprawnej (AON) - warunkiem zatrudnienia AON jest ukończone kształcenie w zawodzie asystenta osoby niepełnosprawnej zgodnie 
z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r. w sprawie
podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. poz. 184, z późn. zm.).
4.	Braki w zakresie warunków formalnych - braki, które mogą zostać uzupełnione przez Wnioskodawcę na etapie weryfikacji warunków formalnych złożonego wniosku o dofinansowanie. Przykładowa lista braków formalnych:
a)	 brak podpisu i/lub złożony podpis nie został dopuszczony przez IOK i/lub podpis cyfrowy jest nieważny, certyfikat związany z podpisem cyfrowym jest nieaktualny/wygasł (weryfikowane na czas złożenia wniosku);
b)	 suma kontrolna i CRC wniosku o dofinansowanie złożonego 
za pośrednictwem platformy jest niezgodna z sumą kontrolną i CRC wniosku złożonego w LSI;
c)	 projektodawca nie złożył wszystkich wymaganych oświadczeń 
i załączników do wniosku o dofinansowanie (jeżeli są wymagane);
d)	 Projektodawca nie złożył wniosku na właściwym formularzu.
5.	CRC – (cykliczny kod nadmiarowy) system sum kontrolnych wykorzystywany do wykrywania przypadkowych błędów pojawiających się podczas przesyłania 
i magazynowania danych binarnych, wykorzystywana do porównania poprawności i zgodności wygenerowanego pliku PDF z danymi zawartymi w LSI 2014.
6.	Cross-financing - mechanizm zdefiniowany w Wytycznych Ministra Rozwoju 
w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
7.	Dane osobowe – dane w rozumieniu art. 4 pkt 1) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119/1 z 4.05.2016 r.), zwanego dalej „RODO”.
8.	Deinstytucjonalizacja usług – proces przejścia od opieki instytucjonalnej do usług świadczonych w społeczności lokalnej, realizowany w oparciu 
o „Ogólnoeuropejskie wytyczne dotyczące przejścia od opieki instytucjonalnej do opieki świadczonej na poziomie lokalnych społeczności” i wymagający z jednej strony rozwoju usług świadczonych w społeczności lokalnej, z drugiej – stopniowego ograniczenia usług w ramach opieki instytucjonalnej. Integralnym elementem deinstytucjonalizacji usług jest profilaktyka, mająca zapobiegać umieszczaniu osób w opiece instytucjonalnej, a w przypadku dzieci – rozdzieleniu dziecka z rodziną i umieszczeniu w pieczy zastępczej. 
9.	Dofinansowanie - współfinansowanie UE lub współfinansowanie krajowe 
z budżetu państwa, wypłacane na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowanie projektu.
10.	Dostępność - właściwość środowiska fizycznego, transportu, technologii 
i systemów informacyjno-komunikacyjnych oraz towarów i usług, pozwalająca osobom z niepełnosprawnościami na korzystanie z nich na zasadzie równości 
z innymi osobami. Dostępność jest warunkiem wstępnym prowadzenia przez wiele osób z niepełnosprawnościami niezależnego życia i uczestniczenia w życiu społecznym i gospodarczym. Dostępność może być zapewniona przede wszystkim dzięki stosowaniu koncepcji uniwersalnego projektowania, a także poprzez usuwanie istniejących barier oraz stosowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień, w tym technologii i urządzeń kompensacyjnych dla osób 
z niepełnosprawnościami.
11.	Dzień - dzień kalendarzowy, o ile nie wskazano inaczej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą.
12.	Evidence Based Medicine - skrupulatne, precyzyjne i roztropne wykorzystywanie w postępowaniu klinicznym najlepszych dostępnych dowodów naukowych dotyczących skuteczności, efektywności i bezpieczeństwa.  Medycyna oparta na faktach umożliwia  klinicystom korzystanie z najlepszej dostępnej wiedzy pochodzącej z systematycznych badań naukowych. Zasada Evidence Based Medicine odnosi się do sztuki lekarskiej, indywidualnej praktyki lekarskiej, instytucji i całego systemu opieki zdrowotnej, dostępności badań diagnostycznych, leków, zabiegów, umiejętności i doświadczenia lekarza itp., 
w aspekcie rozpoznania sytuacji klinicznej, ustalenia diagnozy i dostępności opcji postępowania, które zależą od uwarunkowań systemu opieki zdrowotnej.
13.	Gospodarstwo domowe –  jednostka (ekonomiczna, społeczna) spełniająca łącznie poniższe warunki:
a)	posiadająca wspólne zobowiązania;
b)	dzieląca wydatki domowe lub codzienne potrzeby;
c)	wspólnie zamieszkująca.
Gospodarstwo domowe to zarówno osoba zamieszkująca samotnie, jak również grupa ludzi (niekoniecznie spokrewniona) mieszkająca pod tym samym adresem wspólnie prowadząca dom, np. mająca przynajmniej jeden wspólny posiłek dziennie lub wspólny pokój dzienny.
Gospodarstwem domowym nie jest gospodarstwo zbiorowe lub gospodarstwo instytucjonalne (jako przeciwieństwo prywatnego), a więc szpital, dom opieki dla osób starszych, więzienie, koszary wojskowe, instytucja religijna, szkoła 
z internatem, pensjonat, hotel robotniczy itp.
14.	Koncepcja uniwersalnego projektowania – koncepcja uniwersalnego projektowania w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.
15.	Kryteria wyboru projektów - kryteria umożliwiające ocenę projektu opisanego we wniosku o dofinansowanie projektu, wybór projektu do dofinansowania 
i zawarcie umowy o dofinansowanie projektu albo podjęcie decyzji 
o dofinansowaniu projektu, zgodnie z warunkami, o których mowa w art. 125 ust. 3, lit a. rozporządzenie ogólnego, zatwierdzone przez komitet monitorujący, 
o którym mowa w art. 47 rozporządzenia ogólnego.
16.	Mechanizm racjonalnych usprawnień - konieczne i odpowiednie zmiany 
oraz dostosowania, nienakładające nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewniania osobom z niepełnosprawnościami możliwości korzystania z wszelkich praw człowieka i podstawowych wolności oraz ich wykonania 
na zasadzie równości z innymi osobami.
17.	Miejsce świadczenia usługi społecznej:
a) miejsce wsparte ze środków EFS, na którym świadczona jest usługa społeczna lub miejsce gotowe do świadczenia usługi społecznej po zakończeniu projektu; są to miejsca m. in. w placówkach dziennego pobytu, świetlicach, mieszkaniach o charakterze wspomaganym.
b) osoba, np. asystent czy opiekun osób niesamodzielnych, który otrzymał wsparcie EFS (np. szkolenie) lub której wynagrodzenie jest finansowane ze środków projektu EFS (np. koordynator rodzinnej pieczy zastępczej), świadcząca lub gotowa do świadczenia usługi społecznej po zakończeniu projektu.
Zakres świadczonych usług określony jest w pkt 40 niniejszego Słownika pojęć;
18.	Mieszkanie  chronione  - mieszkanie  chronione,  o  którym mowa  w  art.  53  ustawy  z  dnia 12  marca  2004  r.  o  pomocy  społecznej.  Rodzaj  i zakres  wsparcia świadczonego  w   mieszkaniu   chronionym   oraz   standard   lokalu   przeznaczonego   na   mieszkanie chronione określają akty wykonawcze wydane na podstawie tej ustawy. 
19.	Mieszkanie   wspomagane   -   usługa  społeczna świadczona   w   społeczności   lokalnej  w  postaci  mieszkania  lub  domu,  przygotowującego  osoby  w  nim  przebywające,  pod opieką specjalistów,  do  prowadzenia  samodzielnego życia  lub  zapewniającego  pomoc  w prowadzeniu samodzielnego życia. Mieszkanie lub dom może być prowadzone w  formie mieszkania:
a)	 treningowego, przygotowującego osoby w nim przebywające do  prowadzenia samodzielnego życia. Usługa ma charakter okresowy i służy określonym kategoriom osób w osiągnięciu częściowej lub całkowitej  samodzielności, m.in. poprzez trening samodzielności, poradnictwo, pracę socjalną lub inne usługi aktywnej integracji; 
b)	 wspieranego, stanowiącego alternatywę dla pobytu w placówce  zapewniającej całodobową opiekę. Usługa ma charakter pobytu stałego lub okresowego (w przypadku potrzeby opieki w zastępstwie za opiekunów  faktycznych). Służy osobom niesamodzielnym i osobom 
z niepełnosprawnościami, wymagającym wsparcia w formie usług opiekuńczych lub asystenckich. 
Formą mieszkania wspomaganego nie jest mieszkanie socjalne.
20.	Oczywiste omyłki - omyłki widoczne, takie jak błędy rachunkowe w wykonaniu działania matematycznego, błędy pisarskie, polegające na przekręceniu, opuszczeniu wyrazu. 
21.	Opieka instytucjonalna – usługi świadczone: 
a)   w  placówce  opiekuńczo-pobytowej,  czyli  placówce  wieloosobowego całodobowego pobytu i opieki, w której liczba mieszkańców jest większa niż 30 osób lub w której: 
i)	usługi  nie  są świadczone  w  sposób  zindywidualizowany (dostosowany do  potrzeb i możliwości danej osoby);  
ii)  wymagania  organizacyjne  mają pierwszeństwo  przed  indywidualnymi   potrzebami mieszkańców; 
iii) mieszkańcy  nie  mają wystarczającej  kontroli  nad  swoim życiem i nad  decyzjami, które ich dotyczą w zakresie funkcjonowania w ramach placówki; 
iv) mieszkańcy  są odizolowani  od  ogółu  społeczności  lub  zmuszeni  do  mieszkania razem; 
b)  w placówce opiekuńczo-wychowawczej w rozumieniu ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697, z późn. zm.) powyżej 14 osób. 
22.	Opieka wytchnieniowa – opieka nad osobą niesamodzielną w zastępstwie za opiekuna faktycznego w związku ze zdarzeniem losowym, potrzebą załatwienia codziennych spraw lub odpoczynku opiekuna faktycznego.
23.	Opiekun    faktyczny    (nieformalny)    -    osoba  pełnoletnia  opiekująca się osobą niesamodzielną,  niebędąca  opiekunem  zawodowym  i  niepobierająca wynagrodzenia z tytułu opieki nad osobą niesamodzielną, najczęściej członek rodziny. 
24.	Osoba   niesamodzielna  - osoba,   która   ze   względu   na stan  zdrowia lub niepełnosprawność wymaga opieki lub  wsparcia    w  związku    z niemożnością samodzielnego wykonywania co najmniej jednej z podstawowych   czynności dnia codziennego. 
25.	Osoba  uboga  pracująca  -  osoba  wykonująca  pracę,  za  którą otrzymuje wynagrodzenie i która  jest  uprawniona  do  korzystania  z  pomocy  społecznej  na  podstawie  przesłanki ubóstwo,   tj.   której   dochody   nie   przekraczają kryteriów   dochodowych   ustalonych  w oparciu o próg interwencji socjalnej.  
26.	Osoba  z  niepełnosprawnością sprzężoną - osoba,  u  której  stwierdzono  występowanie dwóch lub więcej niepełnosprawności.  
27.	Osoby lub rodziny zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym:
a)	 osoby lub rodziny korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej zgodnie 
z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia wsparciem pomocy społecznej, tj. spełniające co najmniej jedną z przesłanek określonych w  art. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. 
o pomocy społecznej;
b)	 osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. 
o zatrudnieniu socjalnym;
c)	 osoby przebywające w pieczy zastępczej  lub opuszczające pieczę zastępczą oraz rodziny przeżywające trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn. 
Dz. U. z 2017 poz. 697 z późn. zm.);
d)	 osoby nieletnie, wobec których zastosowano środki zapobiegania 
i zwalczania demoralizacji i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (t.j.: Dz. U. 
z 2016 r. poz. 1654,z późn. zm);
e)	 osoby przebywające w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych 
i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, o których mowa w ustawie z dnia 
7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j.: Dz. U. z 2017 r. poz. 2198, 
z późn. zm.);
f)	 osoby z niepełnosprawnością – osoby z niepełnosprawnością 
w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans 
i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 lub uczniowie/dzieci z niepełnosprawnościami w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze edukacji na lata 2014-2020; 
g)	 członkowie gospodarstw domowych sprawujący opiekę nad osobą 
z niepełnosprawnością, o ile co najmniej jeden z nich nie pracuje 
ze względu na konieczność sprawowania opieki nad osobą 
z niepełnosprawnością;
h)	 osoby niesamodzielne;
i)	 osoby bezdomne lub dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań 
w rozumieniu Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego i realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020;
j)	 osoby odbywające kary pozbawienia wolności;
k)	 osoby korzystające z PO PŻ.
28.	Otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym - 
to osoby spokrewnione lub niespokrewnione z osobami zagrożonymi ubóstwem lub wykluczeniem społecznym wspólnie zamieszkujące i gospodarujące, a także inne osoby z najbliższego środowiska osób zagrożonych ubóstwem 
lub wykluczeniem społecznym. Za otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym można uznać wszystkie osoby, których udział 
w projekcie jest niezbędny dla skutecznego wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Do otoczenia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym mogą należeć m.in. osoby sprawujące rodzinną pieczę zastępczą lub kandydaci do sprawowania rodzinnej pieczy zastępczej, osoby prowadzące rodzinne domy dziecka i dyrektorzy placówek opiekuńczo-wychowawczych typu rodzinnego. 
29.	Pomoc de minimis - pomoc  zgodna z  przepisami  rozporządzenia  Komisji  (UE)  nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o  funkcjonowaniu  Unii  Europejskiej  do  pomocy de  minimis  (Dz.  Urz.  UE L  352  z  24.12.2013,  str.  1)  oraz  z  rozporządzeniem  Komisji  (UE)  
nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 
i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii   Europejskiej   do   pomocy   de   minimis   przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z 26.04.2012, str. 8).
30.	Pomoc publiczna - pomoc, o której mowa w Rozporządzeniu Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającym niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w stosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014) oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015 poz. 1073).
31.	Portal - portal internetowy (www.funduszeeuropejskie.gov.pl) dostarczający informacje na temat wszystkich programów operacyjnych w Polsce.
32.	Projekt partnerski - projekt partnerski, o którym mowa w art. 33 ustawy wdrożeniowej.
33.	Rozporządzenie ogólne - rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego 
i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 
z 20.12.2013, str. 320).
34.	Rozstrzygnięcie konkursu lub rundy konkursu - zatwierdzenie przez właściwą instytucję listy ocenionych projektów, zawierającą przyznane oceny, w tym uzyskaną liczbę punktów.
35.	Runda konkursu -  wyodrębniona część konkursu obejmująca nabór projektów, ocenę spełnienia kryteriów wyboru projektów i rozstrzygnięcie właściwej instytucji w zakresie wyboru projektów do dofinansowania.
36.	Strona internetowa RPO WSL 2014-2020 - www.rpo.slaskie.pl – strona internetowa dostarczająca informacje na temat Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.
37.	Umowa o dofinansowanie projektu - umowa zawarta między właściwą instytucją a Wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania, zawierająca, co najmniej elementy, o których mowa w art. 206 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 2077) albo porozumienie, o którym mowa w art. 206 ust. 5 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
38.	Urzędowe potwierdzenie odbioru - wiadomość elektroniczna stanowiąca dowód dostarczenia dokumentu elektronicznego do adresata.
39.	Usługa zdrowotna - każde świadczenie opieki zdrowotnej zgodnie z definicją wskazaną w ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
40.	Usługi społeczne świadczone w społeczności lokalnej – usługi świadczone w interesie ogólnym, umożliwiające osobom niezależne życie w środowisku lokalnym. Usługi te zapobiegają odizolowaniu osób od rodziny i społeczności lokalnej, a gdy to nie jest możliwe, gwarantują tym osobom warunki życia jak najbardziej zbliżone do warunków domowych i rodzinnych oraz umożliwiają podtrzymywanie więzi rodzinnych i sąsiedzkich. Są to usługi świadczone w sposób:
a) zindywidualizowany (dostosowany do potrzeb i możliwości danej osoby) oraz jak najbardziej zbliżony do warunków odpowiadających życiu w środowisku domowym i rodzinnym;
b) umożliwiający odbiorcom tych usług kontrolę nad swoim życiem i nad decyzjami, które ich dotyczą;
c) zapewniający, że odbiorcy usług nie są odizolowani od ogółu społeczności lub nie są zmuszeni do mieszkania razem;
d) gwarantujący, że wymagania organizacyjne nie mają pierwszeństwa przed indywidualnymi potrzebami mieszkańców.
Warunki, o których mowa w lit. a – d, muszą być spełnione łącznie.
Do usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej należą 
w szczególności:
i) usługi opiekuńcze, obejmujące pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie kontaktów z otoczeniem, świadczone przez opiekunów faktycznych lub w postaci: sąsiedzkich usług opiekuńczych, usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania lub dziennych form usług opiekuńczych; do usług opiekuńczych należą także usługi krótkookresowego całodobowego i krótkookresowego dziennego pobytu, których celem jest zapewnienie opieki dla osób niesamodzielnych, w tym w zastępstwie za opiekunów faktycznych;
ii) usługi w rodzinnym domu pomocy, o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
iii) usługi w ośrodkach wsparcia, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, o ile liczba miejsc całodobowego pobytu w tych ośrodkach jest nie większa niż 30;
iv) usługi w domu pomocy społecznej o liczbie miejsc nie większej niż 30;
v) usługi asystenckie, świadczone przez asystentów na rzecz osób 
z niepełnosprawnościami, umożliwiające stałe lub okresowe wsparcie tych osób w wykonywaniu podstawowych czynności dnia codziennego, niezbędnych do ich aktywnego funkcjonowania społecznego, zawodowego lub edukacyjnego;
vi) usługi wspierania rodziny zgodnie z ustawą z dnia 9 czerwca 2011 r. 
o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, w tym:
− praca z rodziną, w tym w szczególności asystentura rodzinna, konsultacje 
i poradnictwo specjalistyczne, terapia i mediacja; usługi dla rodzin z dziećmi, w tym usługi opiekuńcze i specjalistyczne, pomoc prawna, szczególnie w zakresie prawa rodzinnego; organizowanie dla rodzin spotkań, mających na celu wymianę ich doświadczeń oraz zapobieganie izolacji, zwanych „grupami wsparcia” lub „grupami samopomocowymi”;
− pomoc w opiece i wychowaniu dziecka poprzez usługi placówek wsparcia dziennego w formie opiekuńczej i specjalistycznej oraz w formie pracy podwórkowej;
− pomoc rodzinie w opiece i wychowaniu poprzez wsparcie rodzin wspierających;
vii) rodzinna piecza zastępcza oraz placówki opiekuńczo-wychowawcze typu rodzinnego do 8 dzieci3, a także placówki opiekuńczo-wychowawcze typu socjalizacyjnego, interwencyjnego lub specjalistyczno-interwencyjnego do 14 osób, o których mowa w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny 
i systemie pieczy zastępczej;
viii) usługi w postaci mieszkań chronionych, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
ix) usługi w postaci mieszkań wspomaganych, o ile liczba miejsc w mieszkaniu jest nie większa niż 12.
41.	Ustawa wdrożeniowa - ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1460 z późn. zm.).
42.	Warunki formalne - warunki odnoszące się do kompletności, formy oraz terminu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, których weryfikacja odbywa się przez stwierdzenie spełniania albo niespełniania danego warunku. 
43.	Wniosek - dokument złożony przez Wnioskodawcę za pośrednictwem Systemu LSI, w celu uzyskania środków finansowych na realizację projektu w ramach RPO WSL, na podstawie którego dokonuje się oceny spełnienia przez projekt odpowiednich kryteriów wyboru. Za integralną część wniosku o dofinansowanie uznaje się wszystkie jego załączniki, (jeśli dotyczy).  
44.	Wnioskodawca - podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu.

1.	Podstawy prawne
1.	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 
17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności 
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, 
str. 320 z późn. zm.);
2.	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 
17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006(Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, 
str. 470 z późn. zm.);
3.	Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 
nr 1303/2013 ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności 
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. Urz. UE L 138 
z 13.05.2014 r., str. 5);
4.	Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r.);
5.	Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w stosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187/1 z 26.06.2014);
6.	Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 
(t.j. Dz. U z 2017 r. poz. 1460 z późn. zm.); 
7.	Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r.  Kodeks cywilny (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r.  poz. 459 z późn. zm.);
8.	Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 362);
9.	Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t. j. Dz.U. z 2017 r. poz. 2077);
10.	Ustawa z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2018 r., 
poz. 395);
11.	Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych 
(t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 z późn. zm.);
12.	Ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1000);
13.	Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego 
(t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 późn. zm.);
14.	Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
 i o wolontariacie ( tekst jedn. Dz.U. z 2018, poz. 450);
15.	Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn. Dz. U. z 2017r., poz. 1221 z późn. zm.);
16.	Ustawa z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764);
17.	Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014–2020 z dnia 2 lipca 2015 r (Dz.U. z 2015 r. poz.1073);
18.	Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. 
z  2017 r. poz. 1769  z późn. zm. ); 
19.	Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1065 z późn. zm.);
20.	Ustawa z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (tekst jedn. Dz.U. 
z 2016 r., poz. 1828);
21.	Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 511); 
22.	Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 poz.2168 z późn. zm.); 
23.	Ustawa z dnia 15 czerwca 2012r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (tekst jedn. z Dz.U. 2012 r. poz. 769); 
24.	Ustawa z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz.703.); 
25.	Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 poz. 697 z późn. zm.);
26.	Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jedn. Dz.U. z 2015r. poz. 1422 z późn. zm.);
27.	Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz.U. z 2005r., Nr 189, poz. 1598 z późn. zm.);
28.	Programowanie perspektywy finansowej 2014-2020 - Umowa Partnerstwa 
z 23 maja 2014 r. z późn. zm.,
29.	Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych). 
30.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (RPO WSL 2014-2020) uchwalony przez Zarząd Województwa Śląskiego Uchwałą nr 139/6/V/2014 z dnia 29 grudnia 2014 r. i zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej z dnia 18 grudnia 2014 r. nr C(2014) 10187;
31.	Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 uchwalony przez Zarząd Województwa - w wersji 13.0 zatwierdzony przez Zarząd Województwa Uchwałą nr  1098/259/V/2018 z dnia 22 maja  2018 roku. 
•	Kryteria wyboru projektu zostały zatwierdzone podczas XIII posiedzenia KM 
w dniu 25 maja 2018 r. (Uchwała nr 321 Komitetu Monitorującego Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2014-2020 z dnia 25 maja 2018 roku w sprawie zmiany kryteriów wyboru projektów dla Poddziałania 9.2.5 Rozwój usług społecznych – konkurs, typ projektu nr 2 oraz nr 3, Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014 – 2020 (Priorytet Inwestycyjny 9iv).
32.	Wytyczne, a w szczególności:
•	Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych 
w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 z dnia 19.12.2017 r.;
•	Wytyczne w zakresie warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej w ramach programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 31.03.2015 r.;
•	Wytyczne w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020 z dnia 07.03.2018 r.;
•	Wytyczne w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020 z dnia 28.10.2015 r.;
•	Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 19.07.2017 r.;
•	Wytyczne w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 18.05.2017 r.;
•	Wytyczne w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020 z dnia 3.11.2016r.;
•	Wytyczne w zakresie sprawozdawczości na lata 2014-2020 z dnia 31.03.2017 r.;
•	Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, 
w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 
z dnia 5.04.2018 r.;
•	Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020 z dnia 09.01.2018 r.;

UWAGA!

Nieznajomość powyższych dokumentów może spowodować niewłaściwe przygotowanie wniosku o dofinansowanie	

2.	Informacje o konkursie
2.1.	 Założenia ogólne
•	Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest: Zarząd Województwa Śląskiego, jako Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.
•	Zadania IOK wykonuje Wydział Europejskiego Funduszu Społecznego, 
ul. Dąbrowskiego 23, 40-037 Katowice.
•	Przedmiotem konkursu jest wybór do dofinansowania projektów, realizowanych w ramach Osi Priorytetowej IX Włączenie społeczne, Działanie 9.2 Dostępne i efektywne usługi społeczne i zdrowotne, Poddziałanie 9.2.5 Rozwój usług społecznych – konkurs.
•	Konkurs nie jest podzielony na rundy.
•	Celem szczegółowym do osiągnięcia poprzez realizację projektów dofinansowanych w ramach Podziałania 9.2.5 jest: Wzrost dostępności 
i jakości usług społecznych zapobiegających ubóstwu i wykluczeniu społecznemu.
•	Nabór wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzony od dnia 
22 lipca 2018 r. (od godz. 0:00) do dnia 31 lipca 2018 r. (do godz. 12:00:00). 
•	Termin składania wniosków o dofinansowanie nie może ulec skróceniu.
•	Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru będą pozostawione bez rozpatrzenia. 
•	Za termin złożenia wniosku uznawana jest data doręczenia widoczna 
na dokumencie UPO/UPP, o którym mowa w pkt. 2.7.7

•	Wybór projektów do dofinansowania następuje w trybie konkursowym.
•	Projekty dofinansowane będą w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.
•	Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu oraz orientacyjny czas trwania oceny projektów –  grudzień 2018 r. 
•	Celem konkursu jest wybór do dofinansowania projektów, które spełniły kryteria wyboru projektów albo spełniły kryteria wyboru projektów i:
a)	uzyskały wymaganą liczbę punktów albo;
b)	uzyskały kolejno największą liczbę punktów, w przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, o których mowa w pkt a. 
Wnioskodawca składający wniosek o dofinansowanie w przedmiotowym konkursie podlega odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywych oświadczeń zgodnie 
z art. 233 § 6 kodeksu karnego. 
Podpisanie wniosku o dofinansowanie jest jednoznaczne ze złożeniem oświadczeń zamieszczonych w części G wniosku, które stanowią jego integralną część
Oświadczenia niezbędne do przeprowadzenia wyboru projektu do dofinansowania i/lub zawarcia umowy o dofinansowanie i/lub podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu zawierają klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywych oświadczeń”. Klauzula ta zastępuje pouczenie właściwej instytucji o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Jednocześnie Instytucja Organizująca Konkurs informuje, że przed zawarciem umowy o dofinansowanie, na etapie realizacji projektu, w trakcie i po jego zakończeniu, może podjąć działania kontrolne mające na celu weryfikację oświadczeń składanych na etapie składania wniosku o dofinansowanie.
Analiza ramowa
W obliczu zmian demograficznych związanych z procesami starzenia się społeczeństwa, w tym podwójnego starzenia się oraz  singularyzacji i feminizacji starości,  bardzo istotna jest  poprawa dostępu do usług opiekuńczych, lepsze ich dostosowanie do potrzeb osób starszych, jak również podejmowanie działań w celu zwiększenia różnorodności form opieki nad seniorami. Rozwój  nowoczesnych technik w opiece nad osobami starszymi ma istotne znaczenie dla poprawy bezpieczeństwa w środowisku zamieszkania, w szczególności osób samotnie zamieszkujących. 
W związku z powyższym nacisk powinien być położony, w ramach procesu deinstytucjonalizacji oraz w obliczu malejącego potencjału opiekuńczego rodzin, do zapewnienia szerokiego dostępu do różnorodnych usług świadczonych 
w społecznościach lokalnych, w tym do usług teleopieki. 
Województwo Śląskie należy do regionów, w których szczególnie widoczne są negatywne trendy demograficzne związane ze starzejącym się społeczeństwem 
i niską dzietnością rodzin. 
Szczególnie jest to widoczne poprzez wskaźnik obciążenia demograficznego, który 
w województwie śląskim osiąga mniej korzystne wartości niż średnia dla całego kraju i jego wartości przedstawiają się następująco:
Nazwa	ludność w wieku nieprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym	ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku przedprodukcyjnym	ludność w wieku poprodukcyjnym na 100 osób w wieku produkcyjnym	
	2017	
	osoba	
Polska	63,4	115,5	34,0	
Śląskie	63,8	129,8	36,0	
Na podstawie Banku Danych Lokalnych, maj 2018r.
Dla zobrazowania powyższego wskaźnika i negatywnych trendów demograficznych, jakie dotykają Polskę, a w szczególności województwo śląskie, należy zwrócić uwagę na wskaźnik dotyczący udziału ludności wg ekonomicznych grup wieku w % ludności ogółem.
	ludność w wieku przedprodukcyjnym	ludność w wieku produkcyjnym	ludność w wieku poprodukcyjnym	
	2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017	
	[%]	
Polska	18,0	17,9	18,0	62,4	61,8	61,2	19,6	20,2	20,8	
Śląskie	16,8	16,8	16,9	62,5	61,8	61,1	20,7	21,4	22,0	
Na podstawie Banku Danych Lokalnych, maj 2018r.
Z powyższego zestawienia wyraźnie widać, że na przestrzeni kilku lat systematycznie ubywało ludności w wieku produkcyjnym a przybywało w wieku poprodukcyjnym. Tu również średnie przedstawiają się mniej korzystnie niż średnia dla kraju. Dodatkowo niekorzystne dla województwa śląskiego są prognozy, które wskazują, że w najbliższych latach przewiduje się ciągły wzrost odsetka osób 
w wieku poprodukcyjnym, który w 2020 r. wyniesie 23,95%, w 2030 r. – 27,92%, 
a w 2050 r. osiągnie wartość  37,83% (na podstawie Rocznika Statystycznego Województwa Śląskiego 2017).
Dla jeszcze lepszego zobrazowania skali problemu należy zwrócić uwagę na wskaźnik dotyczący przyrostu liczby osób w wieku 85 lat i więcej. 
Nazwa	Ludność w wieku 85 lat i więcej	
	ogółem	mężczyźni	kobiety	
	2015	2016	2017	2015	2016	2017	2015	2016	2017	
	[osoba]	
POLSKA	704 384	742 519	770 397	191 919	204 611	213 755	512 465	537 908	556 642	
ŚLĄSKIE	75 347	80 673	84 610	20 990	23 089	24 713	54 357	57 584	59 897	
Na podstawie Banku Danych Lokalnych, maj 2018r.
Z powyższego zestawienia wyraźnie widać, że corocznie przybywa osób w wieku powyżej 85 lat, a co za tym idzie – nasila się zjawisko podwójnego starzenia się społeczeństwa. Powyższe zestawienia pozwala również wskazać na problem feminizacji w starości. Kobiet dożywających późnej starości jest dwukrotnie więcej niż mężczyzn, a co za tym idzie nasila się zjawisko singularyzacji starości czyli zamieszkiwania w jednoosobowych gospodarstwach domowych głównie przez kobiety. Zapewnienie usług opiekuńczych takich jak teleopieka w znaczny sposób wpłynie na zwiększenie bezpieczeństwa osób starszych w miejscu zamieszkania, 
w szczególności dzięki nieprzerwanemu, 24h/dobę dostępowi do tego rodzaju usług. 
Upowszechnienie teleopieki pozwoli zapewnić tańszą i skuteczniejszą opiekę społeczną oraz jest dużym krokiem w kierunku deinstytucjonalizacji. Dzięki wykorzystaniu teleopieki w opiece nad seniorami możliwe jest wsparcie dużej liczby podopiecznych przy znacznym ograniczeniu kosztów, jakie trzeba byłoby ponosić na opłacenie całodobowej opieki stacjonarnej.
Przedstawione wskaźniki pokazują, jak duże jest zapotrzebowanie na usługi opiekuńcze dla osób starszych. W województwie śląskim w 2017 r. objęto świadczeniami ponad 11 tysięcy osób (porównując do 2014 r. jest to więcej blisko o 3 tysiące). Zwiększa się również liczba gmin, w których świadczone są usługi opiekuńcze, niemniej jednak w dalszym ciągu dostęp do tego rodzaju usług jest niewystarczający.
 
USŁUGI OPIEKUŃCZE 2017	Liczba osób objętych usługami opiekuńczymi	Liczba udzielonych świadczeń	kwota świadczeń	Liczba gmin, w których nie są świadczone usługi	
Ogółem	11084	2 569 157	39 340 981	19	
					
W tym  specjalistyczne	1313	221 792	3 822 109	117	
					
Na podstawie MPiPS 03-2017
Wciąż rosnące zapotrzebowanie na usługi opiekuńcze powinno skutkować rozwojem nowoczesnych technologii w ich świadczeniu, celem podnoszenia ich jakości, efektywności, jak i ciągłego zwiększania ich dostępności. 
Konieczność rozwoju nowoczesnych technologii w zapewnieniu opieki nad osobami zależnymi podkreślana jest zarówno w dokumentach krajowych, jak i regionalnych. W Założeniach Długofalowej Polityki Senioralnej w Polsce na lata 2014–2020, z dnia 24 grudnia 2013r., jednym z priorytetów jest rozwój usług społecznych 
i opiekuńczych dostosowanych do potrzeb osób starszych. W ramach realizacji tego priorytetu rekomenduje się m.in. upowszechnienie korzystania z usług opiekuńczych przy wykorzystaniu nowych Technologii. Bezpośrednio do rozwoju nowych technologii, w tym usług teleopieki odnosi się cel 3. opracowanie i wdrożenie systemu teleopieki oraz wykorzystanie innowacyjnych technologii w ułatwieniu organizacji opieki dla osób starszych, w ramach którego rekomenduje się między innymi: aktywizację środowisk lokalnych w celu tworzenia społecznych (sąsiedzkich) metod samopomocy przy wykorzystaniu nowych technologii (ICT); wspieranie wdrożenia rozwiązań z zastosowaniem teleopieki; wykorzystywanie nowych technologii dla rozwoju profilaktyki i zachowań prozdrowotnych.
Z kolei w Strategii rozwoju województwa, w ramach  celu B.3. Harmonia społeczna 
i wysoki kapitał zaufania oraz dogodne warunki życia mieszkańców, zaplanowano działania związane z podnoszeniem dostępu do usług wspierających funkcjonowanie rodziny, w tym wspieranie podmiotów oferujących takie usługi, jak również 
z rozwojem publicznych i rynkowych usług wspierających funkcjonowanie osób starszych. Efektem czego ma być poprawa jakości i efektywności usług publicznych 
z zakresu polityki społecznej oraz wzrost odsetka mieszkańców, którzy czują się bezpiecznie w miejscu zamieszkania.
W ramach Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020, 
w obliczu niewielkiej dzietności rodzin, a co za tym idzie z uwagi na wyczerpywanie się ich potencjału opiekuńczego, wskazuje się na konieczność zapewnienia usług opiekuńczych rosnącej liczbie osób niesamodzielnych i starszych w środowisku zamieszkania, między innymi poprzez dostosowanie systemu wsparcia do potrzeb starzejącego się społeczeństwa i wspomaganie opieki przez nowoczesne technologie informatyczno-komunikacyjne i teleopiekę. W tym celu konieczne jest podejmowanie szerokich działań mających na celu poprawę dostępu do technik wspomagających osoby starsze i upowszechnianie teleopieki.

2.1.1.	Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu
2.1.1.1.	Okres realizacji projektu wynosi maksymalnie 36 miesięcy i kończy się nie później niż 31.12.2022 roku. 
2.1.1.2.	Projektodawca lub Partner prowadzi działalność w obszarze świadczenia usług społecznych na terenie województwa śląskiego.
2.1.1.3.	Udzielenie wsparcia w ramach projektu oparte jest każdorazowo o zapisy wynikające z Minimalnych Wymagań świadczenia usług społecznych 
w społeczności lokalnej, stanowiących załącznik do Regulaminu konkursu.
2.1.1.4.	Projekt przewiduje realizację usług opiekuńczych z wykorzystaniem teleopieki.
2.1.1.5.	Projekt obejmuje swoim zasięgiem obszar co najmniej 5 gmin województwa śląskiego.

Szczegółowe informacje w przedmiotowym zakresie znajdują się w rozdziale 4 Kryteria wyboru projektów.

Szczegółowe informacje dotyczące konkursu wynikające z Wytycznych            
 w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego                
i zwalczania ubóstwa  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata       
2014-2020 z dnia 9 stycznia 2018 r. 
Ogólne warunki wsparcia rozwoju usług społecznych 
2.1.1.6.	Usługi społeczne są realizowane przez podmioty prowadzące w swojej działalności statutowej usługi społeczne lub przez podmioty prowadzące
w swojej działalności statutowej jednocześnie usługi społeczne 
i zdrowotne. 

2.1.1.7.	W ramach projektów dotyczących usług społecznych, w szczególności usług opiekuńczych, umożliwia się finansowanie usług zdrowotnych jako uzupełnienie usług społecznych, o ile usługi te nie mogą zostać sfinansowane ze środków publicznych, tj. wykraczają poza gwarantowane świadczenia opieki zdrowotnej albo wykazane zostało, że gwarantowana usługa zdrowotna nie może zostać sfinansowana danej osobie ze środków publicznych w okresie trwania projektu. Usługi zdrowotne widniejące w katalogu świadczeń gwarantowanych jako podstawowe mogą być finansowane tylko pod warunkiem, że jednocześnie finansowane są usługi ponadstandardowe, a cały pakiet usług tworzy logiczną całość, niezbędną do zapewnienia kompleksowego wsparcia osobom zagrożonym ubóstwem lub wykluczeniem społecznym i stanowiącą wartość dodaną do funkcjonującego systemu opieki zdrowotnej.

UWAGA!

Wnioskodawca wskazuje we wniosku o dofinansowanie zakres lub częstotliwość danej usługi zdrowotnej, jaka może zostać sfinansowana w ramach środków publicznych (jeśli usługa funkcjonuje w ramach gwarantowanych świadczeń zdrowotnych). W przypadku usług zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, dla których czas oczekiwania na realizację wykracza poza czas trwania projektu – należy wskazać dane źródłowe – wynikające z bieżącej działalności konkretnej placówki lub diagnozę przeprowadzoną w placówkach świadczących usługę zdrowotną na danym obszarze terytorialnym.	

2.1.1.8.	W ramach projektów możliwe jest wsparcie dla osób świadczących usługi społeczne, jeżeli wpływa ono bezpośrednio na podniesienie jakości tych usług dla uczestników projektu (np. superwizja, szkolenia sprofilowane pod pracę 
z konkretną grupą odbiorców). 
Usługi opiekuńcze i asystenckie
2.1.1.9.	Usługi opiekuńcze są świadczone dla osób niesamodzielnych.
2.1.1.10.	Wsparcie dla usług opiekuńczych prowadzi każdorazowo do zwiększenia liczby miejsc świadczenia usług opiekuńczych w społeczności lokalnej oraz liczby osób objętych usługami opiekuńczymi świadczonymi w społeczności lokalnej przez danego beneficjenta w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o dofinansowanie projektu. Obowiązek zwiększania liczby miejsc świadczenia usług opiekuńczych oraz liczby osób objętych usługami nie dotyczy wsparcia dla usług opiekuńczych świadczonych przez opiekunów faktycznych. Obowiązek zwiększania liczby osób objętych usługami nie oznacza zakazu jednoczesnego wsparcia osób dotychczas obejmowanych usługami przez beneficjenta.
2.1.1.11.	Zwiększenie liczby miejsc świadczenia usług opiekuńczych świadczonych niestacjonarnie/w miejscu zamieszkania odbywa się poprzez zwiększanie liczby opiekunów świadczących usługi. Zwiększenie liczby miejsc świadczenia usług w formach stacjonarnych odbywa się poprzez tworzenie miejsc:
a) stałego lub krótkookresowego pobytu dziennego;
b) stałego lub krótkookresowego pobytu całodobowego w placówkach, w których realizowane są usługi społeczne świadczone w społeczności lokalnej.
2.1.1.12.	Miejsca krótkookresowego pobytu służą przede wszystkim poprawie dostępu do usług opiekuńczych w zastępstwie za opiekunów faktycznych w ramach opieki wytchnieniowej.
2.1.1.13.	Miejsca świadczenia usług opiekuńczych mogą być tworzone zarówno 
w nowych podmiotach, jak i w podmiotach już istniejących, 
z zastrzeżeniem wynikającym z pkt 2.1.1.12.
2.1.1.14.	W ramach opieki instytucjonalnej nie są tworzone nowe miejsca świadczenia usług opiekuńczych ani nie są utrzymywane dotychczas istniejące miejsca.
2.1.1.15.	Wsparcie dla osób będących w opiece instytucjonalnej, w celu
przejścia tych osób do opieki realizowanej w ramach usług świadczonych
w społeczności lokalnej, jest możliwe, o ile przyczynia się to do zwiększenia liczby miejsc świadczenia usług opiekuńczych w postaci usług świadczonych 
w społeczności lokalnej.
2.1.1.16.	Podmioty prowadzące opiekę instytucjonalną mogą sfinansować działania pozwalające na rozszerzenie oferty o prowadzenie usług świadczonych 
w społeczności lokalnej, o ile przyczyni się to do zwiększenia liczby miejsc świadczenia usług w społeczności lokalnej oraz liczby osób objętych usługami świadczonymi w społeczności lokalnej.
2.1.1.17.	W celu umożliwienia pozostania osób z niepełnosprawnościami i osób niesamodzielnych w społeczności lokalnej, dopuszcza się finansowanie działań pozwalających tym osobom na w miarę możliwości samodzielne funkcjonowanie, w tym działań zwiększających mobilność, autonomię, bezpieczeństwo osób z niepełnosprawnościami i osób niesamodzielnych: np. likwidowanie barier architektonicznych w miejscu zamieszkania, sfinansowanie tworzenia wypożyczalni sprzętu wspomagającego (zwiększającego samodzielność osób) i sprzętu pielęgnacyjnego (niezbędnego do opieki nad osobami niesamodzielnymi), sfinansowanie wypożyczenia lub zakupu tego sprzętu, usługi dowożenia posiłków, przewóz do miejsca pracy lub ośrodka wsparcia. Tego rodzaju działania realizowane są wyłącznie jako element kompleksowych projektów dotyczących usług asystenckich lub usług opiekuńczych i mogą być finansowane z EFS lub w ramach cross-financingu. 
2.1.1.18.	Wykorzystanie nowoczesnych technologii informacyjno-komunikacyjnych, np. teleopieki, systemów przywoławczych, jest możliwe wyłącznie jako element wsparcia i pod warunkiem zagwarantowania kompleksowości usługi opiekuńczej.
2.1.1.19.	Realizacja działań wspierających opiekunów faktycznych w opiece nad
osobami niesamodzielnymi, możliwa jest w szczególności poprzez:
a) kształcenie, w tym szkolenie i zajęcia praktyczne oraz wymianę doświadczeń dla opiekunów faktycznych, w tym m.in. zwiększających ich umiejętności 
w zakresie opieki nad osobami niesamodzielnymi;
b) poradnictwo, w tym psychologiczne oraz pomoc w uzyskaniu informacji
umożliwiających poruszanie się po rożnych systemach wsparcia, z których
korzystanie jest niezbędne dla sprawowania wysokiej jakości opieki 
i odciążenia opiekunów faktycznych;
c) tworzenie miejsc krótkookresowego pobytu w zastępstwie za opiekunów faktycznych w formie pobytu całodobowego lub dziennego, zgodnie z pkt 2.1.1.12;
d) sfinansowanie usługi asystenckiej lub usługi opiekuńczej w celu umożliwienia opiekunom faktycznym funkcjonowania społecznego, zawodowego lub edukacyjnego.
2.1.1.20.	Usługi asystenckie są świadczone dla osób z niepełnosprawnościami.
2.1.1.21.	Wsparcie dla usług asystenckich prowadzi każdorazowo do zwiększenia liczby miejsc świadczenia usług asystenckich w społeczności lokalnej oraz liczby osób objętych usługami świadczonymi w społeczności lokalnej przez danego beneficjenta w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok złożenia wniosku o dofinansowanie projektu. Wsparcie w postaci usług asystenckich dla osób przebywających w opiece instytucjonalnej, jest możliwe w celu ich przejścia do usług świadczonych w społeczności lokalnej.
2.1.1.22.	Wsparcie dla usług asystenckich odbywa się poprzez zwiększanie liczby asystentów funkcjonujących w ramach nowych podmiotów lub podmiotów istniejących, z zastrzeżeniem wynikającym z pkt 2.1.1.23.
2.1.1.23.	Wnioskodawca zapewnia, że wsparcie w ramach projektu nie spowoduje:
a) zmniejszenia dotychczasowego finansowania usług asystenckich lub opiekuńczych przez beneficjenta oraz
b) zastąpienia środkami projektu dotychczasowego finansowania usług ze środków innych niż europejskie.
2.1.1.24.	Finansowanie ze środków EFS w ramach danego projektu miejsc
świadczenia usług opiekuńczych i asystenckich stworzonych przez danego beneficjenta trwa nie dłużej niż 3 lata. 
2.1.1.25.	Wnioskodawcy w regulaminie rekrutacji zapewniają, że wsparcie jest adresowane w pierwszej kolejności do osób z niepełnosprawnościami 
i osób niesamodzielnych, których dochód nie przekracza 150% właściwego kryterium dochodowego (na osobę samotnie gospodarującą lub na osobę
w rodzinie), o którym mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.
2.1.1.26.	Wnioskodawca może umożliwić korzystanie z usług asystenckich lub opiekuńczych także innym osobom niż wskazane w pkt 2.1.1.27, przy czym Wnioskodawca jest zobowiązany do określenia kryteriów  rekrutacji takich osób w regulaminie rekrutacji. Kryteria rekrutacji powinny uwzględnić 
w szczególności sytuację materialną osób niesamodzielnych oraz ich opiekunów faktycznych, rodzaj usług i specyfikę grupy docelowej. Decyzja 
o przyznaniu osobie niesamodzielnej lub jej opiekunom usług asystenckich lub opiekuńczych jest poprzedzona każdorazowo indywidualną oceną sytuacji materialnej i życiowej (rodzinnej i zawodowej) danej osoby niesamodzielnej oraz opiekunów faktycznych tej osoby.
2.1.1.27.	W przypadku, gdy Wnioskodawca umożliwi w ramach projektu korzystanie 
z usług asystenckich lub opiekuńczych osobom innym niż wskazane w pkt 2.1.1.27, jest on zobowiązany do wprowadzenia częściowych opłat za ww. usługi.  Zasady odpłatności powinny być uzależnione w szczególności od sytuacji materialnej osób niesamodzielnych i ich opiekunów faktycznych, rodzaju usługi i specyfiki grupy docelowej. Stosowanie odpłatności 
w projekcie musi być zaplanowane we wniosku o dofinansowanie projektu, przy czym odpłatności te stanowią wkład własny w projekcie. 
Powyższe wynika z zapisów Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć 
w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020 z dnia 9 stycznia 2018 r. i ma na celu, poprzez zastosowanie modelu partycypacyjnego, zbudowanie trwałego systemu usług społecznych sprawnie funkcjonującego również po zaprzestaniu finansowania przedmiotowych usług ze środków unijnych.  
2.1.1.28.	Uwaga! W załączniku nr 9 do niniejszego Regulaminu wskazano minimalne wymagania, jakie muszą spełniać usługi opiekuńcze 
i asystenckie świadczone w projekcie.
Mieszkania chronione i mieszkania wspomagane
2.1.1.29.	Wsparcie dla mieszkań chronionych i mieszkań wspomaganych polega na tworzeniu miejsc w nowo tworzonych lub istniejących mieszkaniach chronionych lub mieszkaniach wspomaganych, przeznaczonych dla osób lub rodzin zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym. Liczba miejsc 
w mieszkaniu wspomaganym nie może być większa niż 12. 
2.1.1.30.	W przypadku mieszkań wspomaganych w formie mieszkań wspieranych, możliwe jest tworzenie miejsc pobytu okresowego (opieka wytchnieniowa) lub stałego. Usługi świadczone w mieszkaniach wspieranych pobytu okresowego nie mogą mieć charakteru jedynie turnusów rehabilitacyjnych.
2.1.1.31.	Wsparcie istniejących mieszkań chronionych lub mieszkań wspomaganych jest możliwe wyłącznie pod warunkiem zwiększenia liczby miejsc świadczenia usług w danym mieszkaniu, bez pogorszenia jakości świadczonych usług.
2.1.1.32.	W mieszkaniach chronionych i mieszkaniach wspomaganych w ramach wsparcia zapewnia się:
a) usługi wspierające pobyt osoby w mieszkaniu, w tym usługi opiekuńcze, usługi asystenckie;
b) usługi wspierające aktywność osoby w mieszkaniu, w tym trening samodzielności, praca socjalna, poradnictwo specjalistyczne, integracja osoby ze społecznością lokalną.
2.1.1.33.	W przypadku mieszkań chronionych jest stosowany standard dotyczący tej formy pomocy wynikający z ustawy z dnia 12 marca 2014 r. o pomocy
społecznej i aktów wykonawczych wydanych na podstawie tej ustawy. 
W przypadku mieszkań wspomaganych, mieszkania te spełniają definicję usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej oraz standardy określone w załączniku nr 9  do niniejszego Regulaminu, pn. Minimalne wymagania świadczenia usług społecznych w społeczności lokalnej.
Trwałość projektu
2.1.1.34.	W przypadku, gdy w projekcie pojawią się elementy objęte obowiązkiem utrzymania trwałości, Beneficjent zobowiązuje się do przestrzegania art. 71 Rozporządzenia ogólnego.  
2.1.1.35.	Beneficjent zobowiązany jest do zachowania trwałości miejsc świadczenia usług w mieszkaniach chronionych lub mieszkaniach wspomaganych
(w ramach typu 2 projektów) utworzonych w ramach projektu po zakończeniu realizacji projektu co najmniej przez okres równy okresowi realizacji projektu. Trwałość jest rozumiana jako instytucjonalna gotowość podmiotów do świadczenia usług. IZ RPO weryfikuje spełnienie powyższego warunku po upływie okresu wskazanego w decyzji o dofinansowaniu projektu lub umowie 
o dofinansowanie projektu. 
2.1.1.36.	Beneficjent zobowiązany jest do zachowania trwałości miejsc świadczenia usług asystenckich i opiekuńczych (w ramach 3 typu projektów) utworzonych w ramach projektu po zakończeniu realizacji projektu, co najmniej przez okres odpowiadający okresowi realizacji projektu. Trwałość jest rozumiana jako instytucjonalna gotowość podmiotów do świadczenia usług. IZ RPO weryfikuje spełnienie powyższego warunku po upływie okresu wskazanego w decyzji 
o dofinansowaniu projektu lub umowie o dofinansowanie projektu. 
Instytucjonalna gotowość podmiotów do świadczenia usług oznacza, że w przypadku wystąpienia popytu na usługę Beneficjent musi być gotowy do świadczenia usługi o zakresie zbliżonym do usługi świadczonej 
w ramach projektu i podobnej jakości. W przypadku niewystąpienia popytu na te usługi nie ma konieczności zatrudnienia kadry, jednak w przypadku wystąpienia popytu na usługę (zgłoszenia się po usługę) kadra ta musi być zatrudniona, a tym samym usługa uruchomiona. 
 Aktualna informacja dotycząca liczby miejsc oferowanych przez Beneficjenta po zakończeniu realizacji projektu w okresie trwałości musi być obowiązkowo opublikowana na jego stronie internetowej. Potencjalni odbiorcy usług muszą wiedzieć, że mogą zgłosić się po usługę. Weryfikacja spełnienia powyższego warunku po upływie okresu wskazanego w decyzji lub umowie 
o dofinansowanie projektu zostanie dokonana przez IZ RPO.  

2.2 Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu 
2.2.1   W ramach konkursu Wnioskodawcy/Projektodawcy mogą składać wnioski na 
           następujące typy projektów:
2. Działania na rzecz rozwoju usług świadczonych w mieszkaniach chronionych 
i wspomaganych skierowanych do osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczonych wspierających proces ich integracji społecznej i zawodowej;
3. Działania na rzecz rozwoju usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych z uwzględnieniem priorytetyzacji w kierunku środowiskowej formuły, 
w tym prowadzone w miejscu zamieszkania, obejmujące m.in.:
a. tworzenie miejsc opieki w istniejących lub nowotworzonych ośrodkach zapewniających opiekę dzienną lub całodobową, w tym miejsc opieki krótkoterminowej w zastępstwie osób na co dzień opiekujących się osobami niesamodzielnymi,
b. wsparcie opiekunów faktycznych w opiece nad osobami niesamodzielnymi, 
w szczególności poprzez: kształcenie, w tym szkolenie i zajęcia praktyczne oraz wymianę doświadczeń dla opiekunów faktycznych, w tym m.in. zwiększające ich umiejętności w zakresie opieki nad osobami niesamodzielnymi; poradnictwo, w tym psychologiczne oraz pomoc w uzyskaniu informacji umożliwiających poruszanie się po różnych systemach wsparcia, z których korzystanie jest niezbędne dla sprawowania wysokiej jakości opieki i odciążenia opiekunów faktycznych; sfinansowanie usługi asystenckiej lub opiekuńczej w celu umożliwienia opiekunom osób niesamodzielnych /z niepełnosprawnością podjęcie aktywności społecznej, zawodowej lub edukacyjnej,
c. usługi dziennej opieki środowiskowej, w tym usługi świadczone przez opiekunów dla osób niesamodzielnych, asystentów osób niepełnosprawnych, wolontariat opiekuńczy, pomoc sąsiedzką i inne formy samopomocowe,
d. rozwój usług opiekuńczych w oparciu o nowoczesne technologie, np. teleopieki, aktywizacja środowisk lokalnych w celu tworzenia społecznych (sąsiedzkich) form samopomocy przy wykorzystaniu nowych technologii,
e. usługi zwiększające mobilność, autonomię i bezpieczeństwo osób niesamodzielnych /z niepełnosprawnością (np. likwidowanie barier architektonicznych w miejscu zamieszkania, dowożenie posiłków) – wyłącznie jako wsparcie uzupełniające projekty dotyczące usług asystenckich lub opiekuńczych.
2.3 Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie 
2.3.1	O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty, które spełniają 
           kryteria określone w regulaminie konkursu, z wyłączeniem:
a)	osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych),
b)	podmiotów, o których mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2077);
c)	podmiotów, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769);
d)	podmiotów, o których mowa w art. 9 ust 1 pkt 2a ustawy z dnia 
28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j. Dz.U. 2018 r. poz. 703). 
2.3.2	Ponadto zaznacza się, że warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest niezaleganie z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Powyższy zapis jest integralną częścią Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (punkt G – Oświadczenia Beneficjenta -wniosku o dofinansowanie projektu).
2.3.3	W przypadku podmiotów, które zamierzają powierzyć swoim jednostkom organizacyjnym realizację projektu, w zakładce Dane beneficjenta w polu Nazwa  podmiotu należy wpisać pełną nazwę właściwej jednostki posiadającej osobowość prawną (np. gminy) oraz  jej dane identyfikacyjne i teleadresowe (punkt dotyczy pkt A.1. Dane wnioskodawcy – lidera projektu - wniosku 
o dofinansowanie projektu). Dane jednostki organizacyjnej realizującej projekt w imieniu i na rzecz Beneficjenta, posiadającej lub nieposiadającej osobowości prawnej, której Wnioskodawca zamierza powierzyć realizację projektu na podstawie pełnomocnictwa, upoważnienia lub innego równoważnego dokumentu, należy wpisać w pkt. A.4. Podmiot realizujący projekt – wniosku o dofinansowanie projektu.  W sytuacji kiedy projekt realizowany jest przez wiele jednostek, do umowy o dofinansowanie należy wpisać wszystkie jednostki realizujące  dany projekt. Realizator nie jest stroną umowy o dofinansowanie projektu.

2.4 Informacje dotyczące partnerstwa w projekcie (jeśli dotyczy)
2.4.1	Możliwość realizacji projektów w partnerstwie została określona w art. 33 ustawy wdrożeniowej.
2.4.2	W przypadku realizacji projektów partnerskich, partnerzy są wskazywani imiennie we wniosku o dofinansowanie projektu.
2.4.3	Partnerstwo oznacza wspólną realizację projektu przez beneficjenta 
i podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie partnerskiej.
2.4.4	Podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych, inicjujące projekt partnerski - zobowiązane są do wyboru partnerów spośród  podmiotów innych  niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a tej ustawy zgodnie z zapisami art. 33 ust. 2 ustawy wdrożeniowej.
2.4.5	Podmioty inne niż określone w art. 3 ust. 1 Ustawy PZP, indywidualnie określają zasady wyboru partnera projektu.
2.4.6	Wybór partnerów jest dokonywany przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.
2.4.7	Partnerami w projekcie mogą być wszystkie podmioty uprawnione 
do ubiegania  się o dofinansowanie, z wyłączeniem:
a)	osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych);
b)	podmiotów, o których mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t j. Dz. U. 2017 r. poz. 2077);
c)	podmiotów, o których mowa w art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769);
d)	podmiotów, o których mowa w art. 9 ust 1 pkt 2a ustawy z dnia 
28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tj. Dz. U. 2018 r. poz. 703).
2.4.8	Realizacja projektów partnerskich w ramach RPO WSL 2014-2020 wymaga spełnienia łącznie następujących warunków:
a)	posiadania partnera wiodącego, który jest jednocześnie beneficjentem projektu (stroną umowy o dofinansowanie),
b)	uczestnictwa partnerów w realizacji projektu na każdym jego etapie, 
co oznacza również wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu oraz wspólne zarządzanie projektem, przy czym partner może uczestniczyć w realizacji tylko w części zadań w projekcie,
c)	adekwatności udziału partnerów, co oznacza odpowiedni udział partnerów w realizacji projektu (wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających realizowanym zadaniom).
2.4.9	IOK informuje, iż Beneficjent zobowiązany jest do zawarcia pisemnej umowy pomiędzy partnerami, określającej w szczególności podział zadań 
i obowiązków pomiędzy partnerami oraz precyzyjne zasady zarządzania finansami, w tym przepływy finansowe i rozliczanie środków partnerstwa, 
a także sposób rozwiązywania sporów oraz odpowiedzialności/konsekwencji (w tym finansowych) na wypadek niewywiązania się przez partnerów 
z umowy  lub porozumienia. Szczegółowe informacje na temat informacji jakie powinny znaleźć się w porozumieniu oraz umowie o partnerstwie znajdują się w art. 33 ust. 5 ustawy wdrożeniowej. Integralną częścią umowy pomiędzy partnerami powinno być również pełnomocnictwo/pełnomocnictwa dla partnera wiodącego do reprezentowania partnera/partnerów projektu.
2.4.10	W przypadkach uzasadnionych koniecznością zapewnienia prawidłowej            i terminowej realizacji projektu, za zgodą IZ, może nastąpić zmiana partnera. Do zmiany partnera stosuje się odpowiednio przepis art. 33 ust. 2 Ustawy wdrożeniowej.
2.4.11	Podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, niebędący podmiotem inicjującym projekt partnerski, po przystąpieniu do realizacji projektu partnerskiego podaje 
do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej informację                 o rozpoczęciu realizacji projektu partnerskiego wraz z uzasadnieniem przyczyn przystąpienia do jego realizacji oraz wskazaniem partnera wiodącego w tym projekcie.
2.4.12	Wyróżnia się następujące modele partnerstwa:
a)	jednosektorowe – wewnątrzsektorowe;
b)	dwusektorowe – publiczno-prywatne; publiczno-społeczne; społeczno-prywatne;
c)	międzysektorowe – publiczno-prywatno-społeczne.
2.4.13	Partnerstwa mogą być tworzone z udziałem przedstawicieli następujących sektorów:
a)	sektor publiczny - Sektor finansów publicznych tworzą:
•	organy władzy publicznej, w tym organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony prawa oraz sądy i trybunały;
•	jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki;
•	związki metropolitalne;
•	jednostki budżetowe;
•	samorządowe zakłady budżetowe;
•	agencje wykonawcze;
•	instytucje gospodarki budżetowej;
•	państwowe fundusze celowe;
•	Zakład Ubezpieczeń Społecznych i zarządzane przez niego fundusze oraz Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego i fundusze zarządzane przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego;
•	Narodowy Fundusz Zdrowia;
•	samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej;
•	uczelnie publiczne;
•	Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne;
•	państwowe i samorządowe instytucje kultury;
•	inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych,
z wyłączeniem przedsiębiorstw, instytutów badawczych, banków i spółek prawa handlowego.
b)	sektor prywatny obejmujący przedsiębiorców, których struktura kapitałowa jest całkowicie niezależna od podmiotów sektora publicznego lub też udział sektora publicznego w tych przedsiębiorstwach nie przekracza 50 %. Celem sektora prywatnego jest maksymalizacja zysków z prowadzonej działalności gospodarczej.
c)	sektor społeczny – organizacjami pozarządowymi są niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu ustawy 
o finansach publicznych lub przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, bankami i spółkami prawa handlowego będącymi państwowymi 
lub samorządowymi osobami prawnymi i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną 
w tym fundacje i stowarzyszenia.
2.4.14	Inne terminy, uważane za równoznaczne z terminem organizacja pozarządowa to:
a)	organizacja non-profit, ponieważ nie działa dla zysku;
b)	organizacja wolontarystyczna (ochotnicza), ponieważ w większości opiera swą działalność na pracy ochotników;
c)	organizacja społeczna (obywatelska), ponieważ obszarem aktywności tych organizacji jest najczęściej szeroko rozumiana pomoc społeczna, ochrona zdrowia i edukacja, czyli działania dla dobra publicznego;
d)	trzeci sektor, ponieważ nie są tożsame z administracją publiczną 
(I sektor), ani biznesem (II sektor);
e)	NGO, od non-governmental organization (organizacja pozarządowa).

2.5 Grupa docelowa
Grupę docelową/ostatecznych odbiorców wsparcia w ramach Poddziałania 9.2.5 stanowią:
•	Osoby wykluczone lub zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym oraz ich otoczenie;
•	Podmioty realizujące usługi społeczne wyłącznie w zakresie działań podnoszących standard i jakość usług realizowanych na rzecz bezpośrednich odbiorców.

2.5.1 Preferencje dotyczące grup docelowych:
Podczas przeprowadzonej rekrutacji osób, którym udzielane będą usługi społeczne Wnioskodawcy są zobowiązani do preferowania następujących uczestników do projektu: 
a)	osób lub rodzin zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, doświadczających wielokrotnego wykluczenia społecznego rozumianego jako wykluczenie z powodu więcej niż jednej z przesłanek wskazanej w punkcie 27 Słownika pojęć ;
b)	osoby o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, 
z niepełnosprawnością sprzężoną oraz osoby z zaburzeniami psychicznymi, 
w tym osoby z niepełnosprawnością intelektualną i osoby z całościowymi zaburzeniami rozwojowymi (w rozumieniu zgodnym z Międzynarodową Klasyfikacją Chorób i Problemów Zdrowotnych);
c)	osoby lub rodziny korzystające z PO PŻ, pod warunkiem, że zakres wsparcia dla tych osób lub rodzin nie będzie powielał działań, które dana osoba lub rodzina otrzymała lub otrzymuje z PO PŻ w ramach działań towarzyszących, 
o których mowa w PO PŻ.

Wnioskodawca gwarantuje możliwość kierowania wsparcia do otoczenia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, o ile jest ono niezbędne dla skutecznego wsparcia osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym.

Beneficjent w umowie o dofinansowanie projektu zostaje zobowiązany do poinformowania właściwych terytorialnie ośrodków pomocy społecznej oraz organizacji partnerskich regionalnych i lokalnych, o których mowa w PO PŻ, o prowadzonej rekrutacji do projektów realizowanych w ramach Działania 9.2 Rozwój usług społecznych i zdrowotnych, a także do niepowielania wsparcia, które osoba lub rodzina zagrożona ubóstwem lub wykluczeniem społecznym uzyskuje w ramach działań towarzyszących 
w PO PŻ.

2.6 Informacje finansowe dotyczące konkursu
Całkowita kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie w tym:	9 266 692,05  PLN
2 148 300,00  EUR	
Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie [środki UE]:
	8 469 557,25 PLN
1 963 500,00 EUR	
Warunki i planowany zakres stosowania cross-financingu (%):	do 10% finansowania unijnego	
Kwota współfinansowania z budżetu państwa projektów w konkursie:	797 134,80 PLN
184 800,00  EUR	
Poziom dofinansowania projektu 
- środków UE 
- środków BP

Wartość projektu: 
	
85%
maksymalnie 8%
Minimalna wartość projektu wynosi 100 000,00 PLN
Maksymalna kwota dofinansowania nie może być wyższa niż wartość dofinansowania przewidzianego na konkurs	

Wartość środków przeznaczonych na procedurę odwoławczą w konkursie	5 % wartości kwoty przeznaczonej na dofinansowanie (UE+BP) projektów 
w konkursie zabezpiecza się na procedurę odwoławczą 	
Poziom wkładu własnego: 	Minimalnie 7%

wartości wydatków kwalifikowanych	

UWAGA!

Zgodnie z art. 46 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, IOK dopuszcza możliwość zwiększenia kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie. Jednocześnie wskazuje, że w takim przypadku zostanie zachowana zasada równego traktowania, 
co oznacza objęcie dofinansowaniem wszystkich podmiotów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, albo objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów oraz taką samą ocenę.

IOK informuje, iż istnieje możliwość zwiększenia alokacji przewidzianej na konkurs jeszcze przed jego rozstrzygnięciem, o ile będą dostępne środki w ramach działania/poddziałania.	
2.7 Forma, miejsce i sposób złożenia wniosku o dofinansowanie

UWAGA!!!
Forma komunikacji między IOK i wnioskodawcą, w tym wzywania wnioskodawcy do uzupełniania lub poprawiania projektu w trakcie jego oceny w części dotyczącej spełnienia przez projekt kryteriów wyboru projektów została wskazana w Rozdziale 10 Regulaminu. Niezachowanie wskazanej formy komunikacji będzie skutkować negatywną oceną wniosku o dofinansowanie na odpowiednim etapie oceny.  
Wnioskodawca wraz z wnioskiem o dofinansowanie składa oświadczenie, dotyczące świadomości skutków niezachowania formy komunikacji, o której mowa w pkt 2.7.1 Regulaminu. Oświadczenie znajduje się w części G. wniosku o dofinansowanie.	

2.7.1	Wnioskodawcy przy składaniu wniosku o dofinansowanie realizacji projektów w ramach RPO WSL 2014-2020, wyłącznie w formie elektronicznej, zobowiązani są przygotować wniosek aplikacyjny za pomocą LSI 2014 (https://lsi.slaskie.pl), następnie przesłać go w formacie .pdf do Instytucji Organizującej Konkurs (IOK) z wykorzystaniem SEKAP (https://www.sekap.pl) lub ePUAP (http://www.epuap.gov.pl).
2.7.2	Wnioskodawca zobowiązany jest do zapoznania się z regulaminem i Instrukcją użytkownika LSI 2014 dla wnioskodawców/ beneficjentów RPO WSL 2014-2020.
2.7.3	Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach RPO WSL 2014-2020 należy wypełnić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie, zawierającą objaśnienia w jaki sposób wypełnić poszczególne pola wniosku. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie stanowi załącznik do regulaminu danego konkursu udostępnionego wraz z ogłoszeniem o konkursie na stronie internetowej RPO WSL/ IOK i Portalu.

IOK wskazuje, że Wnioskodawcę obowiązuje wersja, która jest dostępna
w Lokalnym Systemie Informatycznym 2014-2020 w trakcie wypełniania/składania wniosku o dofinansowanie.	

2.7.4	Uwaga! Wniosek musi zostać przesłany jako oryginalny plik pobrany 
z systemu LSI 2014, nie należy zapisywać wniosku za pośrednictwem programów do odczytu plików PDF. Zapisanie pliku w programie do odczytu plików PDF może spowodować modyfikację sumy kontrolnej pliku (CRC), co spowoduje negatywną weryfikację autentyczności wniosku o dofinansowanie projektu.
2.7.5	Wygenerowany w formacie PDF i podpisany wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć do IOK w wersji elektronicznej przy wykorzystaniu platformy elektronicznej SEKAP lub ePUAP, do dnia i godziny zakończenia naboru wniosków o dofinansowanie. Przez godzinę zakończenia naboru rozumie się godzinę określoną w niniejszym regulaminie z dokładnością co do sekundy. Wnioski złożone po wskazanej godzinie, np. o 12:00:01 będą pozostawione bez rozpatrzenia.

UWAGA!
Złożenie wniosku wyłącznie w Lokalnym Systemie Informatycznym
i nieprzesłanie wniosku za pośrednictwem odpowiednich platform wskazanych 
w pkt 2.7.1 spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.	

2.7.6	Za złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach naboru uznaje się przesłanie do IOK wygenerowanego za pomocą LSI 2014 wniosku o dofinansowanie projektu w formacie PDF, podpisanego przy pomocy jednego z trzech sposobów:  
•	bezpiecznego podpisu złożonego przy pomocy klucza weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym;
•	podpisu złożonego przy pomocy klucza weryfikowanego certyfikatem CC SEKAP; 
•	podpisu złożonego przy użyciu  Profilu Zaufanego ePUAP.
2.7.7	Potwierdzeniem złożenia wniosku o dofinansowanie jest Urzędowe Poświadczenie Odbioru (UPO), które dla instytucji publicznych ma formę Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (UPP) i jest dowodem dostarczenia dokumentu elektronicznego na skrzynkę kontaktową SEKAP/ lub skrytkę ePUAP. UPO/UPP jest formą elektronicznej zwrotki i jest również podpisane elektroniczne.
2.7.8	W przypadku awarii krytycznej LSI 2014 w ostatnim dniu trwania naboru wniosków o dofinansowanie projektów, przewiduje się wydłużenie trwania naboru o 1 dzień, przy czym uznaje się, że nie będzie to stanowiło zmiany Regulaminu konkursu. IOK poda do publicznej wiadomości, na stronie internetowej RPO WSL 2014-2020/IOK oraz Portalu, informację o awarii krytycznej LSI 2014 i przedłużeniu trwania naboru.
2.7.9	W przypadku innej awarii systemów informatycznych niż opisana powyżej decyzję o sposobie postępowania podejmuje IOK po indywidualnym rozpatrzeniu sprawy. 
2.7.10	W przypadku problemów technicznych z którymś z poniższych systemów informatycznych należy kontaktować się z instytucją zarządzającą danym systemem informatycznym: 

System informatyczny	Instytucja zarządzająca systemem	Kontakt	
		e-mail	Nr telefonu	
LSI 2014	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego 	Instytucja Organizująca Konkurs	
		lsi@slaskie.pl lsifs@slaskie.pl	(32) 77 40 956
w dni robocze 
w godz. 7:30-15:30
	
SEKAP	Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego	scsi@e-slask.pl	(32) 700 78 16
w dni robocze 
w godz. 7:30-15:30	
ePUAP	Centrum Cyfrowej Administracji	https://epuap.gov.pl/wps/portal/zadaj-pytanie 	(42) 253 54 50
w dni robocze 
w godz. 7:30-15:30	

UWAGA!
W tytule przesłanej wiadomości należy podać numer konkursu, w ramach którego składany jest wniosek oraz w treści wiadomości należy podać numer ID projektu, widoczny w LSI 2014 na liście „Realizowane projekty” oraz niezbędne informacje,   tj.: imię, nazwisko, login, numer telefonu, tytuł, datę i godzinę wystąpienia błędu, rodzaj i wersję przeglądarki internetowej, na której pojawił się błąd oraz szczegółowy opis błędu. Wymagane jest także załączenie przynajmniej jednego zrzutu ekranu obrazującego opisywany błąd w Systemie.	

2.7.11.1	Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis składa wniosek 
   o dofinansowanie projektu, który traktowany jest jako wniosek 
   o udzielenie pomocy.
Do wniosku o dofinansowanie projektu przedsiębiorca załącza:
a)	kopie zaświadczeń o pomocy de minimis lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (dotyczy wszystkich zaświadczeń jakie Wnioskodawca otrzymał w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz 
w ciągu 2 poprzedzających go lat);
b)	informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (załącznik Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis - stosuje się do pomocy de minimis udzielanej na warunkach określonych w rozporządzeniu Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013, str. 1) do pobrania na stronie www.uokik.gov.pl w zakładce Pomoc publiczna: Wzory formularzy oraz zaświadczenia dotyczące pomocy de minimis).
Każdy załącznik powinien stanowić jeden dokument zapisany w formacie .pdf i oznaczony nazwą np.: zaświadczenie/oświadczenie/formularz. Załączniki do wniosku składane są wyłącznie za pośrednictwem systemu LSI.

UWAGA!
W ramach konkursu Wnioskodawca składa załączniki do wniosku 
o dofinansowanie dotyczące wyłącznie pomocy publicznej/pomocy 
de minimis (jeśli dotyczy). IOK nie dopuszcza składania innych załączników do wniosku niż wymienionych w pkt 2.7.11	

  2.7.12.	Wniosek musi być podpisany elektronicznie przez osobę/osoby 
    uprawnioną/uprawnione do reprezentowania danej instytucji. Wniosek 
    podpisywany jest wyłącznie przez Wnioskodawcę/Beneficjenta/Partnera 
    wiodącego projektu. Wniosek nie jest podpisywany przez pozostałych 
    partnerów projektu. Wnioskodawca powinien posiadać stosowne 
    dokumenty potwierdzające złożone we wniosku oświadczenia w imieniu 
    partnera/partnerów projektu. 

IOK zaleca, aby w piśmie przewodnim Wnioskodawca podał dane do kontaktów roboczych ws. wniosku o dofinansowanie (tj. dane osoby, numer telefonu, adres e-mail). Ponadto Wnioskodawca zobowiązany jest obligatoryjnie uzupełnić dane kontaktowe w Lokalnym Systemie Informatycznym LSI 2014.
W tym celu należy w widoku „Realizowane projekty”, w wierszu dotyczącym składanego projektu kliknąć ikonkę  (Kontakty w ramach projektu) i wprowadzić niezbędne dane w części „Dane pracowników zaangażowanych w projekt” poprzez kliknięcie ikony 

UWAGA!

Z uwagi na ewentualne problemy, które można napotkać w trakcie próby wysłania dokumentu drogą elektroniczną na platformę ePUAP, Instytucja Organizująca Konkurs rekomenduje korzystanie z platformy SEKAP w elektronicznej komunikacji w ramach przedmiotowego konkursu.	

3.	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu

3.1 W ramach przedmiotowego konkursu IOK określa, iż osiągnięte zostaną następujące wskaźniki mierzone na poziomie Poddziałania 9.2.5 Rozwój usług społecznych - konkurs:
a.	wskaźniki rezultatu bezpośredniego:
•	Liczba wspartych w programie miejsc świadczenia usług społecznych istniejących po zakończeniu projektu (obligatoryjny) - poziom wskaźnika, planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: 10
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących pracy, uczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, zdobywających kwalifikacje, pracujących (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) po opuszczeniu programu- poziom wskaźnika, planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: 42
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które opuściły opiekę instytucjonalną na rzecz usług społecznych świadczonych 
w społeczności lokalnej w programie - poziom wskaźnika planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: nie określono wartości docelowej, wskaźnik służy monitorowaniu postępu rzeczowego
•	Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług asystenckich 
i opiekuńczych istniejących po zakończeniu projektu (obligatoryjny dla typu projektu nr 3)- poziom wskaźnika planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: nie określono wartości docelowej, wskaźnik służy monitorowaniu postępu rzeczowego
•	Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług w mieszkaniach wspomaganych i chronionych istniejących po zakończeniu projektu (obligatoryjny dla typu projektu nr 2) - poziom wskaźnika planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: nie określono wartości docelowej, wskaźnik służy monitorowaniu postępu rzeczowego 
b.	wskaźniki produktu:
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami społecznymi świadczonymi w interesie ogólnym 
w programie - planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: 474
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami asystenckimi i opiekuńczymi świadczonymi w społeczności lokalnej w programie (obligatoryjny dla typu projektu nr 3) - poziom wskaźnika planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: nie określono wartości docelowej, wskaźnik służy monitorowaniu postępu rzeczowego
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami w postaci mieszkań chronionych i wspomaganych w programie (obligatoryjny dla typu projektu nr 2) - poziom wskaźnika planowany do osiągnięcia w ramach konkursu: nie określono wartości docelowej, wskaźnik służy monitorowaniu postępu rzeczowego

Projektodawca powinien zweryfikować, czy zaplanowane przez niego wartości wskaźników zostały zaplanowane w sposób proporcjonalny do założeń konkursu. Weryfikacji tej można dokonać za pomocą poniższego wzoru:
 Wartość dofinansowania w projekcie        wartość danego wskaźnika założona do 
9 266 692,05  PLN                                    osiągnięcia w ramach całego 
                                                                              konkursu

Tak obliczona wartość stanowi minimalny poziom wskaźnika, jaki powinien zostać osiągnięty w projekcie.	

3.2	Wskaźniki są bezpośrednio związane z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu oraz są bezpośrednio efektem dofinansowania projektu.
3.3	Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu.
3.4	Wskaźniki produktu dotyczą realizowanych działań. Produkt stanowi wszystko, co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych z EFS. Są to zarówno wytworzone dobra, jak i usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu w programie określone są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego oraz odnoszą się do osób lub podmiotów objętych wsparciem.
3.5	Wskaźniki rezultatu dotyczą oczekiwanych efektów wsparcia ze środków EFS. Określają efekty zrealizowanych działań w odniesieniu do osób lub podmiotów, np. w postaci zmiany sytuacji na rynku pracy. W celu ograniczenia wpływu czynników zewnętrznych na wartość wskaźnika rezultatu, powinien on być jak najbliżej powiązany z działaniami wdrażanymi w ramach odpowiedniego priorytetu inwestycyjnego. Oznacza to, że wskaźniki rezultatu obrazują efekt wsparcia udzielonego danej osobie/podmiotowi i nie obejmują efektów dotyczących grupy uczestników/podmiotów, która nie otrzymała wsparcia. Wartości docelowe wskaźników rezultatu określane są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego. 
3.6	Wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu opisuje się w części E wniosku o dofinansowanie projektu.
3.7	Zarówno wskaźniki produktu jak i wskaźniki rezultatu podzielone są na wskaźniki kluczowe oraz specyficzne dla programu i wskaźniki specyficzne dla projektu.
3.8. 	Wskaźniki kluczowe oraz specyficzne dla programu są wskaźnikami obligatoryjnymi dla każdego projektu składanego w ramach konkursu z uwzględnieniem adekwatności względem grupy docelowej i typów wsparcia. Wskaźniki te wybierane są z listy słownikowej w formularzu wniosku składanym w ramach danego konkursu. Katalog wskaźników wymienionych w punkcie 3.9 jest katalogiem zamkniętym.
3.9.	Dla przedmiotowego konkursu wskaźnikami obligatoryjnymi dla wszystkich Projektodawców są:

Wskaźnikami obligatoryjnymi dla Wnioskodawców realizujących: 2 typ projektu i 3 typ projektu (typy projektów zostały opisane w pkt. 2.2.1 niniejszego regulaminu) są: 

a)	wskaźniki rezultatu bezpośredniego:
•	Liczba wspartych w programie miejsc świadczenia usług społecznych istniejących po zakończeniu projektu,
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących pracy, uczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, zdobywających kwalifikacje, pracujących (łącznie 
z prowadzącymi działalność na własny rachunek) po opuszczeniu programu - jest to wskaźnik obligatoryjny dla projektów, które przewidują realizację usług społecznych dla osób niesamodzielnych, w celu umożliwienia ich opiekunom aktywizacji społecznej, zawodowej i edukacyjnej.  
b)	wskaźniki produktu: 
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami społecznymi świadczonymi w interesie ogólnym w programie.

Ponadto wskaźnikiem, który powinien być monitorowany przez Wnioskodawców realizujących 2 i 3 typ projektu jest:

wskaźniki rezultatu bezpośredniego:

•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które opuściły opiekę instytucjonalną na rzecz usług społecznych świadczonych 
w społeczności lokalnej w programie.

Dodatkowo wskaźnikami, które powinny być monitorowane przez Wnioskodawców realizujących poszczególne typy projektu są wskaźniki:

2 Typ projektu:
wskaźniki rezultatu bezpośredniego:
•	Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług 
w mieszkaniach wspomaganych i chronionych istniejących po zakończeniu projektu
wskaźnik produktu: 
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami w postaci mieszkań chronionych i wspomaganych 
w programie

3 Typ projektu:
wskaźniki rezultatu bezpośredniego:
•	Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług asystenckich i opiekuńczych istniejących po zakończeniu projektu
wskaźnik produktu: 
•	Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami asystenckimi i opiekuńczymi świadczonymi w społeczności lokalnej w programie

Szczegółowe informacje dotyczące ww. wskaźników:

Wskaźnik rezultatu bezpośredniego: Liczba wspartych w programie miejsc świadczenia usług społecznych istniejących po zakończeniu projektu
- miejsce świadczenia usług społecznych należy rozumieć zgodnie z definicją opisaną w Słowniku pojęć. Przykłady rezultatów w ramach wskaźnika:

Przykładowe rodzaje usługi	Miejsce liczone do wskaźnika	
Usługi asystenckie	Liczba asystentów	
Usługi opiekuńcze	W miejscu zamieszkania	Liczba opiekunów  świadczących usługi w miejscu zamieszkania	
	W ośrodkach wsparcia (formy dzienne), rodzinnych domach pomocy, mieszkaniach chronionych, mieszkaniach wspomaganych, dps	Liczba miejsc w wymienionych podmiotach	
Mieszkania chronione	•	Liczba miejsc w mieszkaniach chronionych	
Mieszkania wspomagane	•	Liczba miejsc w mieszkaniach wspomaganych	

Uwaga: 
•	Miejsce wsparte w programie nie jest równoznaczne z miejscem nowo utworzonym. Miejsce świadczenia usług społecznych wsparte 
w programie oznacza miejsce (osoba lub miejsce stacjonarne), na które 
w projekcie przeznaczono określone wydatki bezpośrednie, np. związane ze szkoleniem czy wynagrodzeniem osób świadczących usługi, utworzeniem
 i utrzymaniem miejsca w mieszkaniu wspomaganym, 
W przypadku usług świadczonych stacjonarnie jest to miejsce przeznaczone dla jednej osoby w danej placówce, ośrodku,,mieszkaniu etc. - we wskaźniku ujmujemy liczbę miejsc równą maksymalnej liczbie osób, które jednocześnie mogą korzystać z usług, np. w danej placówce. Nie należy dodatkowo liczyć liczby opiekunów, asystentów, itp., zatrudnionych w danej placówce. W ten sposób należy wykazywać miejsca w szczególności 
w przypadku: dziennych ośrodków wsparcia, klubów seniora, rodzinnych domów pomocy, społecznej, mieszkań chronionych i wspomaganych, 
•	Natomiast, w przypadku usług świadczonych niestacjonarnie/ w miejscu zamieszkania miejscem jest: osoba, która świadczy usługi – do wskaźnika wliczamy osoby, które świadczą usługi poza placówkami stacjonarnymi, np. 
w miejscu zamieszkania. W ten sposób należy wykazywać miejsca w przypadku m.in.: asystentów świadczących usługi asystenckie dla osób 
z niepełnosprawnościami, opiekunów świadczących usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania, sąsiadów świadczących sąsiedzkie usługi opiekuńcze. 
•	We wskaźniku rezultatu dot. miejsc nie należy wykazywać opiekunów faktycznych osób niesamodzielnych (można ich wspierać np. jako otoczenie osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, ale ponieważ opiekują się konkretnym członkiem rodziny – nie tworzą miejsca „uniwersalnego”).

Wskaźnik mierzony w ciągu czterech tygodni od zakończenia finansowania danego miejsca w ramach projektu.

Wskaźnik rezultatu bezpośredniego: Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących pracy, uczestniczących 
w kształceniu lub szkoleniu, zdobywających kwalifikacje, pracujących (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) po opuszczeniu programu.
Jest to wskaźnik obligatoryjny dla projektów, które przewidują realizację usług społecznych lub usług zdrowotnych dla osób niesamodzielnych, 
w celu umożliwienia ich opiekunom aktywizacji społecznej, zawodowej 
i edukacyjnej.  
Definicja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym została wskazana w Słowniku pojęć. Ocena spełnienia poszczególnych kryteriów następuje poprzez potwierdzenie/weryfikację statusu:
•	osoby lub rodziny korzystające ze świadczeń pomocy społecznej zgodnie z ustawą z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej lub kwalifikujące się do objęcia wsparciem przez pomoc społeczną, tj. spełniające co najmniej jeden z warunków określonych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej - zaświadczenie z ośrodka pomocy społecznej lub oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą);
•	osoby, o których mowa w art. 1 ust. 2 ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym - zaświadczenie z właściwej instytucji lub oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą);
•	osoby przebywające w pieczy zastępczej lub opuszczające pieczę zastępczą, rodziny przeżywające trudności w pełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, o których mowa w ustawie z dnia 
9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - zaświadczenie z właściwej instytucji, zaświadczenie od kuratora, wyrok sądu, oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą);
•	osoby nieletnie, wobec których zastosowano środki zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości zgodnie z ustawą z dnia 
26 października 1982r. o postępowaniu w sprawach nieletnich - zaświadczenie od kuratora; zaświadczenie z zakładu poprawczego lub innej instytucji czy organizacji społecznej zajmującej się pracą 
z nieletnimi o charakterze wychowawczym, terapeutycznym lub szkoleniowym; kopia postanowienia sądu; inny dokument potwierdzający zastosowanie środków zapobiegania i zwalczania demoralizacji i przestępczości;
•	osoby przebywające w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii, o których mowa w ustawie 
z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty - zaświadczenie z ośrodka wychowawczego/ młodzieżowego/ socjoterapii;
•	osoby z niepełnosprawnością - odpowiednie orzeczenie lub inny dokument poświadczający stan zdrowia;
•	członkowie gospodarstw domowych sprawujący opiekę nad osobą 
z niepełnosprawnością, o ile co najmniej jeden z nich  nie pracuje ze względu na konieczność sprawowania opieki nad osobą  
z niepełnosprawnością - odpowiednie orzeczenie lub innym dokument poświadczający stan zdrowia oraz oświadczenie uczestnika 
(z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą);
•	osoby niesamodzielne - zaświadczenie od lekarza; odpowiednie orzeczenie lub innym dokument poświadczający stan zdrowia, oświadczenie uczestnika (z pouczeniem o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą;
•	osoby bezdomne lub dotknięte wykluczeniem z dostępu do mieszkań – zaświadczenie od właściwej instytucji lub inny dokument potwierdzający ww. sytuację np. kopia wyroku sądowego, pismo ze spółdzielni o zadłużeniu, oświadczenie uczestnika (z pouczeniem 
o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą);
•	osoby korzystające z Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 - oświadczenie uczestnika (z pouczeniem 
o odpowiedzialności za składanie oświadczeń niezgodnych z prawdą).
Poszukiwanie pracy definiowane jest jako zmiana statusu zatrudnienia 
po opuszczeniu programu w stosunku do sytuacji w momencie przystąpienia 
do interwencji EFS (uczestnik bierny zawodowo i nieposzukujący pracy w chwili wejścia do programu EFS). 
Podjęcie kształcenia lub szkolenia definiowane jest jako zmiana sytuacji 
po opuszczeniu programu w stosunku do stanu w momencie przystąpienia 
do interwencji EFS (osoba nieuczestnicząca w kształceniu/szkoleniu w chwili wejścia do programu EFS).
Uzyskanie kwalifikacji definiowane jest jako formalny wynik oceny i walidacji, który uzyskuje się w sytuacji, kiedy właściwy organ uznaje, że dana osoba osiągnęła efekty uczenia się spełniające określone standardy. Wykazywać należy wyłącznie kwalifikacje osiągnięte w wyniku operacji Europejskiego Funduszu Społecznego. Powinny one być zgłaszane tylko raz dla uczestnika/projektu.
Zatrudnienie definiowane jest jako zmiana statusu na rynku pracy po opuszczeniu programu, w stosunku do sytuacji w momencie przystąpienia do interwencji EFS (uczestnik bezrobotny lub bierny zawodowo w chwili wejścia do programu EFS).
Wskaźnik mierzony do czterech tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie.

Wskaźnik produktu: Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami społecznymi świadczonymi w interesie ogólnym w programie.
Definicja osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym została wskazana w Słowniku pojęć. Ocena spełnienia poszczególnych kryteriów następuje poprzez potwierdzenie/weryfikację statusu została wskazana w ww. opisie wskaźnika Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym poszukujących pracy, uczestniczących w kształceniu lub szkoleniu, zdobywających kwalifikacje, pracujących (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) 
po opuszczeniu programu. Wskaźnik obejmuje osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które otrzymały wsparcie w postaci usług społecznych 
w ramach projektu. 

Usługi społeczne świadczone w interesie ogólnym należy rozumieć zgodnie 
z definicją wskazaną w Słowniku pojęć (usługi społeczne świadczone w społeczności lokalnej) .
Wskaźnik monitorowany w momencie rozpoczęcia przez uczestnika udziału 
w projekcie.
wskaźnik produktu Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami asystenckimi i opiekuńczymi świadczonymi 
w społeczności lokalnej w programie 
Wskaźnik obejmuje osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (definicja jak we wskaźniku: liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie), które otrzymały wsparcie w postaci usług asystenckich lub opiekuńczych świadczonych w społeczności lokalnej 
w ramach projektu. Usługi asystenckie i opiekuńcze świadczone w społeczności lokalnej należy rozumieć zgodnie z definicją usług społecznych świadczonych 
w społeczności lokalnej wskazaną w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. 
wskaźnik produktu Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami w postaci mieszkań chronionych 
i wspomaganych w programie
Wskaźnik obejmuje osoby zagrożone ubóstwem lub wykluczeniem społecznym (definicja jak we wskaźniku: liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych wsparciem w programie), które otrzymały wsparcie 
w projektach przewidujących pobyt w mieszkaniach chronionych lub wspomaganych, będące odbiorcami usług świadczonych w mieszkaniach chronionych lub wspomaganych. Usługi w postaci mieszkań chronionych i wspomaganych należy rozumieć zgodnie z definicją usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej wskazaną w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. 
wskaźnik rezultatu bezpośredniego Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, które opuściły opiekę instytucjonalną na rzecz usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej w programie 
Wskaźnik mierzy liczbę osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym objętych usługami społecznymi w ramach programu, które dzięki udziałowi 
w projekcie opuściły placówki opieki instytucjonalnej i korzystają z usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej. Definicje osób zagrożonych ubóstwem lub wykluczeniem społecznym, opieki instytucjonalnej i usług społecznych świadczonych w społeczności lokalnej zgodne z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć 
w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. 
wskaźnik rezultatu bezpośredniego Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług asystenckich i opiekuńczych istniejących po zakończeniu projektu
Wskaźnik mierzy liczbę nowych miejsc świadczenia usług asystenckich 
i opiekuńczych w społeczności lokalnej, utworzonych dzięki wsparciu EFS. Zakres świadczonych usług określony jest w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. W zakresie usług asystenckich wskaźnik mierzy liczbę asystentów. W zakresie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania wskaźnik mierzy liczbę opiekunów zawodowych i innych osób (np. sąsiadów) świadczących usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania. We wskaźniku nie należy wykazywać opiekunów faktycznych. W zakresie usług opiekuńczych w ośrodkach wsparcia (formy dzienne), rodzinnych domach pomocy domach pomocy społecznej i innych miejscach całodobowego lub dziennego pobytu, wskaźnik mierzy liczbę miejsc 
w wymienionych podmiotach. 
wskaźnik rezultatu bezpośredniego Liczba utworzonych w programie miejsc świadczenia usług w mieszkaniach wspomaganych i chronionych istniejących po zakończeniu projektu 
Wskaźnik mierzy liczbę miejsc utworzonych w nowych lub istniejących mieszkaniach chronionych lub wspomaganych. Mieszkanie chronione – forma pomocy społecznej, o której mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej; standard oraz zasady funkcjonowania uregulowane są rozporządzeniem Ministra Pracy 
i Polityki Społecznej z dnia 14 marca 2012 r. w sprawie mieszkań chronionych.  Mieszkanie wspomagane – definicja, standard oraz zakres świadczonych usług zgodne z Wytycznymi w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020. 

3.10	W ramach przedmiotowego naboru nie wskazano żadnych wskaźników specyficznych dla projektu do osiągnięcia.
3.11	Wartość docelowa wskaźnika, opis sposobu pomiaru i monitorowania wskaźnika podlega ocenie.
3.12	Wskaźniki są bezpośrednio związane z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu oraz są bezpośrednio efektem dofinansowania projektu.
3.13	Dodatkowo Wnioskodawca zamieszcza następujące wskaźniki horyzontalne we wniosku o dofinansowanie projektu:
1.	Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami 
Wskaźnik odnosi się do liczby obiektów, które zaopatrzono w specjalne podjazdy, windy, urządzenia głośnomówiące, bądź inne rozwiązania umożliwiające dostęp (tj. usunięcie barier w dostępie, w  szczególności barier architektonicznych) do tych obiektów i poruszanie się po nich osobom z niepełnosprawnościami ruchowymi czy sensorycznymi. Jako obiekty budowlane należy rozumieć konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych (wg. def. Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych).
Należy podać liczbę obiektów, w których zastosowano rozwiązania umożliwiające dostęp osobom z niepełnosprawnościami ruchowymi czy sensorycznymi lub zaopatrzonych w sprzęt, a nie liczbę sprzętów, urządzeń itp. Jeśli instytucja, zakład itp. składa się z kilku obiektów, należy zliczyć wszystkie, które dostosowano do potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
Wskaźnik mierzony w momencie rozliczenia wydatku związanego z dostosowaniem obiektów do potrzeb osób z niepełnosprawnościami w ramach danego projektu. Do wskaźnika powinny zostać wliczone zarówno obiekty dostosowane w projektach ogólnodostępnych, jak i dedykowanych (zgodnie z kategoryzacją projektów z Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020).
https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/wytyczne-w-zakresie-realizacji-zasady-rownosci-szans-i-niedyskryminacji-oraz-zasady-rownosci-szans/
2.	Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami
Racjonalne usprawnienie oznacza konieczne i odpowiednie zmiany oraz dostosowania, nie nakładające nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości korzystania z wszelkich praw człowieka i podstawowych wolności oraz ich wykonywania na zasadzie równości z innymi osobami.
Wskaźnik mierzony w momencie rozliczenia wydatku związanego z racjonalnymi usprawnieniami w ramach danego projektu.
Przykłady racjonalnych usprawnień: tłumacz języka migowego, transport niskopodłogowy, dostosowanie infrastruktury (nie tylko budynku, ale też dostosowanie infrastruktury komputerowej np. programy powiększające, mówiące, drukarki materiałów w alfabecie Braille'a), osoby asystujące, odpowiednie dostosowanie wyżywienia.
Do wskaźnika powinny zostać wliczone zarówno projekty ogólnodostępne w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień, jak i dedykowane (zgodnie z kategoryzacją projektów z Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020).
Definicja opracowana na podstawie: Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób 
z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn 
w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/wytyczne-w-zakresie-realizacji-zasady-rownosci-szans-i-niedyskryminacji-oraz-zasady-rownosci-szans/
3.	Liczba osób objętych szkoleniami/doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych

Wskaźnik mierzy liczbę osób objętych szkoleniami/doradztwem w zakresie nabywania/ doskonalenia umiejętności warunkujących efektywne korzystanie z mediów elektronicznych, tj. m.in. korzystania z komputera, różnych rodzajów oprogramowania, Internetu oraz kompetencji ściśle informatycznych (np. programowanie, zarządzanie bazami danych, administracja sieciami, administracja witrynami internetowymi), które skorzystały ze wsparcia 
w zakresie technologii informacyjno – komunikacyjnych (TIK) we wszystkich programach i projektach, także tych, gdzie szkolenie dotyczy obsługi specyficznego systemu teleinformatycznego, którego wdrożenia dotyczy projekt. Do wskaźnika powinni zostać wliczeni wszyscy uczestnicy projektów zawierających określony rodzaj wsparcia, w tym również np. uczniowie nabywający kompetencje w ramach zajęć szkolnych, jeśli wsparcie to dotyczy technologii informacyjno-komunikacyjnych. Identyfikacja charakteru i zakresu nabywanych kompetencji będzie możliwa dzięki możliwości pogrupowania wskaźnika według programów, osi priorytetowych i priorytetów inwestycyjnych. 
4.	Liczba podmiotów wykorzystujących technologie informacyjno –komunikacyjne 
Wskaźnik mierzy liczbę podmiotów, które w celu realizacji projektu, zainwestowały w technologie informacyjno-komunikacyjne, a w przypadku projektów edukacyjno- szkoleniowych, również podmiotów, które podjęły działania upowszechniające wykorzystanie TIK. 
Przez technologie informacyjno-komunikacyjne (ang. ICT -Information and Communications Technology) należy rozumieć technologie pozyskiwania/produkcji, gromadzenia/przechowywania, przesyłania, przetwarzania i rozpowszechniania informacji w formie elektronicznej z wykorzystaniem technik cyfrowych i wszelkich narzędzi komunikacji elektronicznej oraz wszelkie działania związane z produkcją i wykorzystaniem urządzeń telekomunikacyjnych i informatycznych oraz usług im towarzyszących; działania edukacyjne i szkoleniowe. 
W zakresie EFS podmioty wykorzystujące TIK należy rozumieć jako podmioty (beneficjenci/partnerzy beneficjentów), które w ramach realizowanego przez nie projektu wspierają wykorzystywanie technik poprzez: np. propagowanie/szkolenie/zakup TIK lub podmioty, które otrzymują wsparcie w tym zakresie (uczestnicy projektów). Podmiotu, do którego odnosi się wskaźnik w przypadku gdy nie spełnia definicji uczestnika projektu zgodnie z rozdziałem 3.3 Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020, nie należy wykazywać w module Uczestnicy projektów w SL2014. 
Podmiotami realizującymi projekty TIK mogą być m.in.: MŚP, duże przedsiębiorstwa, administracja publiczna, w tym jednostki samorządu terytorialnego, NGO, jednostki naukowe, szkoły, które będą wykorzystywać TIK do usprawnienia swojego działania i do prowadzenia relacji z innymi podmiotami. W przypadku gdy beneficjentem pozostaje jeden podmiot, we wskaźniku należy ująć wartość „1”. W przypadku gdy projekt jest realizowany przez partnerstwo podmiotów, w wartości wskaźnika należy ująć każdy z podmiotów wchodzących w skład partnerstwa, który wdrożył w swojej działalności narzędzia TIK.
3.14	W sytuacji realizacji projektu, który wpływać będzie na realizację wskaźników horyzontalnych wyszczególnionych powyżej, konieczne jest ich monitorowanie na etapie wdrażania projektu. Nie jest obligatoryjne natomiast wskazywanie wartości docelowych dla tych wskaźników na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie projektu. 

  UWAGA!!!

Wnioskodawcy są zobligowani wykazywać we wniosku o dofinansowanie wszystkie wskaźniki dotyczące liczby osób (w tym również wskaźnik horyzontalny) w podziale na płeć. 

Dotyczy to zarówno wskaźników realizowanych przez Wnioskodawcę, jak i przez wszystkich partnerów. 

Jeżeli na moment składania wniosku Beneficjent nie jest w stanie podać wartości wskaźnika horyzontalnego w podziale na płeć, powinien wpisać wartość „0”. Natomiast na etapie wniosku o płatność powinien zostać odnotowany faktyczny przyrost wybranego wskaźnika w podziale na płeć.
	
Oznacza to, że na etapie wniosku o dofinansowanie projektu wartości docelowe tych wskaźników mogą przybrać wartość „0”. Natomiast na etapie realizacji projektu powinien zostać odnotowany faktyczny przyrost wybranego wskaźnika. Wnioskodawca dokonuje wyboru wskaźników horyzontalnych z listy rozwijanej wskaźników produktu.

4.	Kryteria wyboru projektów

IOK dokona oceny i wyboru projektów w oparciu o kryteria wyboru projektów przyjęte przez Komitet Monitorujący RPO WSL 2014-2020 i zatwierdzone przez Zarząd Województwa Śląskiego, stanowiące załącznik nr 3 do SZOOP RPO WSL 2014-2020 
Kryteria wyboru projektów dla poszczególnych osi priorytetowych, działań i poddziałań.
4.1 Kryteria ogólne
4.1.1	Kryteria formalne
Lp.	Nazwa Kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
				
1.		Czy Wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy) są podmiotami uprawnionymi do aplikowania o środki w ramach konkursu/naboru?	Wnioskodawca (i partnerzy – jeśli dotyczy) są podmiotami uprawnionymi do aplikowania o środki, zgodnie z RPO WSL 2014-2020, Szczegółowym opisem osi priorytetowych RPO WSL 2014-2020 oraz Regulaminem konkursu/Wezwaniem do złożenia wniosku o dofinansowania projektu pozakonkursowego. 
Kryterium weryfikowane na podstawie części A wniosku o dofinansowanie- PODMIOTY ZAANGAŻOWANE W REALIZACJĘ PROJEKTU.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany  partnera.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a nowy partner musi być również uprawniony do  aplikowania o środki w ramach konkursu/naboru.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
2.		Czy Wnioskodawca oraz partnerzy nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej? 	Wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
- art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz. U. 2017 r., poz. 2077),
- art.12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2012 r. poz. 769),
- art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jednolity: Dz. U. 2018 r. poz.703). 
Kryterium weryfikowane na podstawie Oświadczenia Wnioskodawcy.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany partnera.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a nowy partner nie może podlegać wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
3.		Czy Wnioskodawca posiada odpowiedni potencjał finansowy?	Wnioskodawca (lider projektu) wskazał we wniosku o dofinansowanie  sumę bilansową  lub  roczne obroty  rozumiane jako przychody lub w odniesieniu do jednostek sektora finansów publicznych – wydatki – za poprzedni zamknięty rok obrotowy. W przypadku projektów partnerskich, Wnioskodawca wskazuje również  sumę bilansową   lub obroty partnera.   Suma bilansowa lub roczny obrót  lidera i partnera (jeśli dotyczy), są równe lub wyższe od łącznych rocznych wydatków w projektach złożonych w ramach danego naboru oraz realizowanych w danej instytucji w ramach EFS przez lidera projektu. W przypadku projektów trwających powyżej 1 roku suma bilansowa lub  obrót powinny być równe bądź wyższe od wydatków w roku, w którym koszty są najwyższe.
W sytuacji, gdy podmiot ubiegający się o dofinansowanie (lub jego partner) funkcjonuje krócej niż rok, jako sumę bilansową lub obrót powinien on wskazać wartość właściwą dla typu podmiotu odnoszącą się do okresu liczonego od rozpoczęcia przez niego działalności do momentu zamknięcia roku obrotowego, w którym tę działalność rozpoczął.
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku, na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na dany konkurs oraz na podstawie realizowanych umów w danej IOK w ramach EFS przez lidera projektu, widniejących w systemie informatycznym LSI 2014 w ramach RPO i/lub SOWA w ramach PO WER (w przypadku IOK realizujących PO WER). 
Kryterium zostanie ponownie zweryfikowane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
W przypadku, jeżeli potencjał Wnioskodawcy nie pozwala na realizację wszystkich złożonych w ramach danego naboru projektów, na wezwanie IOK Wnioskodawca może wycofać projekt/projekty, aby kryterium mogło zostać uznane za spełnione. 	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień w celu potwierdzenia spełnienia kryterium. 
Ewentualna poprawa/uzupełnienie formularza wniosku w tym zakresie będzie możliwe w ramach negocjacji.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
4.		Czy we wniosku w sposób prawidłowy zastosowano uproszczone metody rozliczania wydatków?	Wydatki w projekcie o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty  100  000 EUR wkładu publicznego są rozliczane uproszczonymi metodami, o których mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Projekt o wartości przekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty  100  000 EUR wkładu publicznego nie jest rozliczany za pomocą kwot ryczałtowych.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.2 wniosku o dofinansowanie- Zakres finansowy oraz tabeli  D.2. Źródła finansowania wydatków.
W przypadku zmiany wartości wkładu publicznego w projekcie wynikającej z ustaleń negocjacyjnych skutkującej zmianą formy rozliczania projektu, Wnioskodawca jest zobowiązany do zastosowania właściwej dla ostatecznej kwoty wkładu publicznego formy rozliczania, a przedmiotowe kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE/DO UZUPEŁNIENIA)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
5.		Czy okres realizacji projektu jest zgodny z okresem kwalifikowania wydatków w RPO WSL?	Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych RPO WSL, określonych datami od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2023 r.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu VIII wniosku o dofinansowania - Okres realizacji projektu oraz innych zapisów wniosku.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
6.		Czy projekt jest zgodny z przepisami art. 65 ust. 6 i art. 125 ust. 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.?	Wnioskodawca złożył oświadczenie, że:
- projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6,
- w przypadku realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie do Instytucji Zarządzającej/Instytucji Pośredniczącej, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji zgodnie z art. 125 ust. 3 lit. e, 
- projekt nie obejmuje przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 (trwałość operacji) w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
7.		Czy wartość projektu została prawidłowo określona?	Wartość projektu jest zgodna z minimalną i maksymalną wartością projektu obowiązującą dla danego działania/poddziałania/typu projektu, określonymi w Szczegółowym opisie osi priorytetowych RPO WSL na lata 2014-2020 (aktualnym na dzień ogłoszenia naboru wniosków).
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.2.3 wniosku o dofinansowanie projektu- Wydatki ogółem/kwalifikowalne.
W uzasadnionych przypadkach na etapie realizacji projektu, IOK dopuszcza możliwość zmiany  wartości projektu.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień w celu potwierdzenia spełnienia kryterium. 
Ewentualna poprawa/uzupełnienie formularza wniosku w tym zakresie będzie możliwe w ramach negocjacji.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	

4.1.2 	Kryteria merytoryczne
Lp.	Nazwa Kryterium		Opis znaczenia kryterium	
				
1.		Czy zapisy wniosku są zgodne z regulaminem konkursu/naboru?	Oceniane będzie czy projektodawca zastosował się do warunków określonych przez IZ/IP sformułowanych w regulaminie konkursu/naboru w szczególności w zakresie możliwych do objęcia wsparciem grup docelowych, czy dopuszczonych do realizacji form wsparcia.
W ramach kryterium nie będą oceniane wymogi wskazane w Regulaminie konkursu/naboru, które weryfikowane są w ramach pozostałych kryteriów.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
2.		Czy projekt jest zgodny z RPO WSL 2014-2020, SZOOP RPO WSL 2014-2020 i wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego?	Ocenie podlegać będzie zgodność projektu z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WSL 2014-2020 (SZOOP RPO WSL 2014-2020) oraz wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego (obowiązującymi na dzień ogłoszenia naboru wniosków) w zakresie właściwego działania/poddziałania/typu projektu, grup docelowych, dopuszczonych do realizacji form wsparcia i wymagań dotyczących danego rodzaju wsparcia, wysokości wkładu własnego oraz poziomu wydatków w ramach cross-financingu i środków trwałych wskazanych w Regulaminie konkursu.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
3.		Czy partnerstwo zostało zawarte zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020?	W ramach kryterium oceniane będzie czy partnerzy zostali wybrani zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie Oświadczenia Wnioskodawcy oraz punktu A.3.3. wniosku o dofinansowanie - Uzasadnienie i sposób wyboru partnera oraz jego rola w projekcie.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany  partnera.
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a nowe partnerstwo musi również zostać zawarte zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.	Kryterium merytoryczne 0/1 
(TAK/NIE/NIE DOTYCZY/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
4.		Czy projekt jest skierowany do grupy docelowej z terenu województwa śląskiego?	W ramach kryterium oceniane będzie czy projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego  w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie punktu B.11.1. wniosku o dofinansowanie- Osoby i/lub podmioty/instytucje, które zostaną objęte wsparciem.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
5.		Czy biuro projektu jest zlokalizowane na terenie województwa śląskiego?	W ramach kryterium oceniane będzie czy projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie  województwa śląskiego, w miejscu umożliwiającym równy dostęp potencjalnych uczestników/uczestniczek projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.12.3 wniosku o dofinansowanie- Biuro projektu oraz zaplecze techniczne i potencjał kadrowy projektodawcy.	Kryterium merytoryczne 0/1 
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
6.		Czy projekt realizuje wskaźniki określone w regulaminie konkursu/naboru  jako obowiązkowe dla danego typu projektu?	W ramach kryterium oceniane będzie czy projekt realizuje wskaźniki określone w regulaminie konkursu/naboru  jako obowiązkowe dla danego typu projektu.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie części E. Mierzalne wskaźniki projektu.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
7.		Czy wskaźniki zostały prawidłowo przyporządkowane do kwot ryczałtowych?	Kryterium dotyczy wniosków rozliczanych za pomocą kwot ryczałtowych. 
W ramach kryterium weryfikowane będzie, czy do każdej kwoty ryczałtowej przyporządkowano minimum jeden wskaźnik oraz czy wszystkie wskaźniki wskazane w części E wniosku o dofinansowanie zostały przyporządkowane w sposób adekwatny do poszczególnych kwot ryczałtowych.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/NIE DOTYCZY/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
8.		Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy prawidłowo sformułowano cel projektu?
b)	Czy cel jest adekwatny do zdiagnozowanych  problemów?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.9. wniosku o dofinansowanie- Cel główny projektu w odniesieniu do pozostałych zapisów wniosku.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-3, minimum 1
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony 
w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
9.		Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy wartości docelowe wskaźników produktu są adekwatne do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie?
b)	Czy wartości wskaźników rezultatu są adekwatne do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie?
c)	Czy w sposób poprawny i zgodny z definicją wskaźników opisano sposób pomiaru i monitorowania wskaźników?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie części E wniosku o dofinansowanie- MIERZALNE WSKAŹNIKI PROJEKTU w odniesieniu do pozostałych zapisów wniosku.
W uzasadnionych przypadkach na etapie realizacji projektu, IOK dopuszcza możliwość zmiany  wartości wskaźników.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-10, minimum 6
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony 
w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
10.		Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy scharakteryzowano grupę docelową i w sposób poprawny opisano jej sytuację problemową?
b)	Czy rekrutacja uczestników do projektu została zaplanowana w sposób adekwatny do grupy docelowej?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.11. wniosku o dofinansowanie- Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-5, minimum 3
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu?
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
11.		Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy zadania logicznie korespondują z określoną sytuacją problemową oraz wpływają na osiągnięcie wskaźników i założonych celów? Czy zakres zadań/działań realizowanych przez partnera/ów uzasadnia ich udział w projekcie (w przypadku projektów partnerskich)?
b)	Czy opisano zakres merytoryczny zadań uwzględniający: rodzaj i charakter wsparcia,  liczbę osób jakie otrzymają wsparcie? 
c)	Czy określone terminy rozpoczęcia i zakończenia zadań gwarantują efektywną realizację projektu oraz czy wskazano podmiot realizujący działania w ramach zadania, w tym zaangażowaną kadrę?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.1 wniosku o dofinansowanie- ZADANIA W PROJEKCIE (ZAKRES RZECZOWY) w odniesieniu do pozostałych zapisów wniosku.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-8, minimum 5
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
12.		Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu?	Kryterium weryfikowane zgodnie z art. 125 ust.3 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)  nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
Weryfikowane będzie:
a) Czy projektodawca/partner posiada doświadczenie w obszarze merytorycznym, 
w którym udzielane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu?
b) Czy projektodawca/partner posiada doświadczenie na rzecz grupy docelowej, 
do której kierowane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu?
c) Czy projektodawca/partner posiada doświadczenie w zakresie podejmowanych inicjatyw na określonym terytorium, którego dotyczyć będzie realizacja projektu?
d) Czy projektodawca/partner posiada odpowiedni potencjał kadrowy/merytoryczny?
e) Czy projektodawca/partner posiada odpowiedni potencjał techniczny?
f) Czy opisany sposób zarządzania projektem gwarantuje jego prawidłową realizację? Czy uwzględniono udział partner/ów w zarządzaniu projektem (dotyczy projektów partnerskich)?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.12. wniosku o dofinansowanie- Zdolność do efektywnej realizacji projektu oraz punktu A.3.4. Potencjał i doświadczenie partnera.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany  partnera.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a wybór nowego partnera musi zapewniać sprawną i efektywną realizację projektu.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-14, minimum 8
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
13.		Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?	Weryfikowane będzie, czy wszystkie wydatki wskazane w budżecie projektu spełniają warunki określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. 
W ramach kryterium weryfikowane jest:
a)	czy we wniosku zidentyfikowano wydatki w całości lub w części niekwalifikowalne, w tym:
• wydatki zbędne, 
• wydatki wchodzące do katalogu kosztów pośrednich, które zostały wykazane w ramach kosztów bezpośrednich,  
• wydatki wskazane, jako niemożliwe do ponoszenia w wytycznych oraz Regulaminie konkursu,
• wydatki zawyżone w stosunku do stawek wskazanych w Taryfikatorze oraz cen rynkowych,
b)	czy we wniosku zidentyfikowano inne błędy w konstrukcji budżetu, w tym:
•	niewłaściwy poziom wkładu własnego
•	przekroczenie kategorii  limitowanych;
•	nieodpowiednia wysokość limitu kosztów pośrednich;
•	wydatki przedstawione w sposób uniemożliwiający obiektywną ocenę wartości jednostkowych  (tzw. „zestawy”, „komplety”);
•	brak uzasadnienia wydatków w ramach kategorii limitowanych;
•	brak wskazania formy zaangażowania i szacunkowego wymiaru czasu pracy personelu projektu   niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin);
•	uchybienia dotyczące oznaczania pomocy de minimis/pomocy publicznej oraz środków trwałych i cross-financingu.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.2. wniosku o dofinansowanie- ZAKRES FINANSOWY
Kryterium może zostać uznane za spełnione w przypadku, gdy min. 75% kosztów bezpośrednich zostało uznane za kwalifikowalne (a więc wartość zmniejszeń w budżecie wynikających z uchybień wskazanych w lit. a nie przekracza 25% kosztów bezpośrednich), w przeciwnym razie kryterium zostaje uznane za niespełnione.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-10, minimum 7
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	

4.1.3.	Kryteria horyzontalne
Lp.	Nazwa Kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
				
1.	Czy projekt jest zgodny z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi w tym:
- zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum,
- zasadą równości szans i niedyskryminacji , w tym dostępności dla osób z niepełnoprawnościami
- zasadą  zrównoważonego rozwoju
- zasadą partnerstwa?	Weryfikowana będzie zgodność z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum oraz zgodność z pozostałymi zasadami horyzontalnymi. W ramach kryterium Wnioskodawca powinien spełnić standard minimum oraz wykazać pozytywny wpływ na zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz pozytywny lub neutralny wpływ projektu na pozostałe zasady horyzontalne UE, m.in.
- zasadę zrównoważonego rozwoju; 
- zasadę partnerstwa.

Przez pozytywny wpływ na zasadę niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnoprawnościami należy rozumieć zapewnienie pełnej dostępności dla uczestników projektu (bez względu na rodzaj i stopień ich niepełnosprawności) w zakresie oferowanego w projekcie wsparcia oraz ewentualnych produktów projektu.	Kryterium horyzontalne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Weryfikacja na etapie oceny merytorycznej.
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
2.	Czy w trakcie oceny nie
stwierdzono niezgodności z
prawodawstwem krajowym,
obowiązującym na dzień
ogłoszenia
konkursu/wystosowania
wezwania do złożenia wniosku,
w zakresie odnoszącym się do
sposobu realizacji i zakresu
projektu ?	Weryfikowane będzie czy we wniosku nie ma zapisów, z których wynika niezgodność z obowiązującym prawem np. kodeksem pracy, ustawą prawo zamówień publicznych oraz inne dokumenty odpowiednio regulujące wsparcie dla poszczególnych konkursów/naborów.	Kryterium horyzontalne 0/1
Kryterium horyzontalne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Weryfikacja na etapie oceny merytorycznej.
Dopuszczalne jest wezwanie
Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia
kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje
odrzuceniem wniosku.	

4.1.4.	Kryterium negocjacyjne
l.p.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
				
1	Czy projekt spełnia warunki postawione przez oceniających lub przewodniczącego KOP?	Weryfikowane będzie: 
- czy wniosek o dofinansowanie projektu zawiera korekty wynikające z uwag oceniających lub przewodniczącego KOP oraz
- czy Projektodawca przedstawił wymagane informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku, które są wystarczające do uznania kryterium za spełnione.   	Kryterium negocjacyjne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
Dotyczy projektów, które zostały skierowane do negocjacji.	
4.2. Kryteria szczegółowe
4.2.1 	Kryteria dostępu
Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1.		Czy okres realizacji projektu wynosi maksymalnie 36 miesięcy oraz nie kończy się później niż 31.12.2022 roku ?	Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie pkt. VIII. Okres realizacji projektu.
W uzasadnionych przypadkach, na etapie realizacji projektu, IOK dopuszcza możliwość odstępstwa w zakresie przedmiotowego kryterium poprzez wydłużenie terminu realizacji projektu, uwzględniając ograniczenia wynikające z Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa  z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego  i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020, obowiązujących na dzień ogłoszenia konkursu.
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień w celu potwierdzenia spełnienia kryterium. 
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
Ewentualna poprawa/uzupełnienie formularza wniosku w tym zakresie będzie możliwe w ramach negocjacji.	
2.		Czy Projektodawca lub Partner prowadzi działalność w obszarze świadczenia usług społecznych na terenie województwa śląskiego?	W ramach kryterium weryfikowane będzie, czy Projektodawca lub Partner prowadzi działalność w obszarze usług społecznych, rozumianych zgodnie z definicją wskazaną w Regulaminie konkursu i posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu na terenie  województwa śląskiego.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
Ewentualna poprawa/uzupełnienie formularza wniosku w tym zakresie będzie możliwe w ramach negocjacji.	
3.		Czy udzielenie wsparcia w ramach projektu oparte jest każdorazowo o zapisy wynikające z Minimalnych Wymagań świadczenia usług społecznych w społeczności lokalnej, stanowiących załącznik do Regulaminu konkursu?  	Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie deklaracji wnioskodawcy wskazanej w pkt. B.10 Uzasadnienie spełnienia kryteriów dostępu, horyzontalnych i dodatkowych oraz na podstawie pkt. C.1. Zadania w projekcie (zakres rzeczowy).	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
4.		Czy projekt przewiduje realizację usług opiekuńczych z wykorzystaniem teleopieki?	Weryfikowane będzie, czy w celu zagwarantowania uczestnikom kompleksowości usługi opiekuńczej, wykorzystane zostaną nowoczesne technologie w postaci teleopieki. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie deklaracji wnioskodawcy wskazanej w pkt. B.10 Uzasadnienie spełnienia kryteriów dostępu, horyzontalnych i dodatkowych oraz na podstawie informacji zawartych w pkt. C.1. Zadania w projekcie (zakres rzeczowy).oraz C.2 Zakres finansowy	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
5.		Czy projekt obejmuje swoim zasięgiem obszar co najmniej 5 gmin województwa śląskiego?	W ramach kryterium ocenie podlega obszar realizacji projektu, który musi objąć co najmniej 5 gmin województwa śląskiego. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie deklaracji wnioskodawcy wskazanej w pkt. B.10 Uzasadnienie spełnienia kryteriów dostępu, horyzontalnych i dodatkowych oraz punktów B.3 Miejsce realizacji projektu oraz B.11. Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w odniesieniu do grupy docelowej.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	

4.2.2.	Kryteria dodatkowe
Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
       1.	Czy grupę docelową stanowią wyłącznie osoby niesamodzielne powyżej 60 roku życia?	Weryfikowane będzie, czy grupę docelową stanowią wyłącznie osoby niesamodzielne (tj. osoby, które ze względu na stan zdrowia lub niepełnosprawność wymagają opieki lub wsparcia w związku z niemożnością samodzielnego wykonywania co najmniej jednej z podstawowych czynności dnia codziennego), powyżej 60 roku życia. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie deklaracji wnioskodawcy wskazanej w pkt. B.10 Uzasadnienie spełnienia kryteriów dostępu, horyzontalnych i dodatkowych oraz na podstawie: - pkt. B.11.1. Osoby i/lub podmioty/instytucje, które zostaną objęte wsparciem.	Kryterium dodatkowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0/5, co oznacza, że projekt może uzyskać maksymalnie 5 punktów za spełnienie tego kryterium.
Kryterium nie jest weryfikowane w przypadku negatywnej oceny projektu.
Punkty dodatkowe mogą zostać przyznane jeżeli projekt za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych oraz szczegółowych kryteriów dostępu został oceniony pozytywnie. Projekt oceniony negatywnie nie otrzymuje punktów dodatkowych.
Spełnienie kryterium nie jest obligatoryjne w celu uzyskania dofinansowania.	
4.2.3 Kryteria strategiczne
Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
       1.	Czy zasięg projektu pozwala na systemowe rozwiązania w zakresie rozwoju usług społecznych na terenie województwa?  	Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie deklaracji wnioskodawcy wskazanej w pkt B.10 Uzasadnienie spełnienia kryteriów dostępu, horyzontalnych i dodatkowych, pkt B.3 Miejsce realizacji projektu oraz pkt E.2. Wskaźniki rezultatu. 
Kryterium będzie weryfikować: 
•	ile gmin obejmie projekt,
•	Ile osób zostanie objętych wsparciem?
•	stopień realizacji wskaźników produktu i rezultatu. 
Panel ekspertów, dokona analizy porównawczej wszystkich projektów przekazanych do oceny strategicznej, punktując dodatkowo projekty:
•	obejmujące zasięgiem największą liczbę gmin – 10 pkt
•	wspierające największą liczbę uczestników – 10 pkt
•	osiągające najwyższe wartości wskaźników produktu i rezultatu – 10 punktów,	Kryterium strategiczne punktowe
Kryterium weryfikowane na etapie oceny strategicznej wyłącznie w odniesieniu do projektów, które zostały ocenione pozytywnie na wcześniejszych etapach oceny.
W ramach kryterium projekt może otrzymać 0-30 punktów.	

5.	Procedura weryfikacji warunków formalnych, poprawiania oczywistych omyłek oraz oceny i wyboru projektów do dofinansowania

5.1.	Wybór projektów odbywa się w trybie konkursowym.
5.2.	Konkurs nie jest podzielony na rundy.
5.3.	Złożone w ramach konkursu wnioski o dofinansowanie zostaną ocenione przez KOP pod kątem spełnienia kryteriów wyboru projektów. Istnieje możliwość wycofania wniosku na każdym etapie oceny wniosku.
5.4.	Kryteria, na podstawie których dokonywana jest ocena znajdują się w rozdziale nr 4. Kryteria wyboru projektów.
5.5.	Ocena kryteriów poprzedzona jest etapem weryfikacji warunków formalnych wniosków. W razie stwierdzenia braków w zakresie warunków formalnych lub oczywistej omyłki we wniosku o dofinansowanie, IOK wzywa Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub poprawienia oczywistej omyłki w terminie nie krótszym niż 7 dni i nie dłuższym niż 21 dni od wysłania przedmiotowego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Jeśli stwierdzony brak formalny lub oczywista omyłka uniemożliwia ocenę projektu, IOK wstrzymuje jego ocenę na czas dokonania uzupełnień. W każdej innej sytuacji oceny się nie wstrzymuje. Lista braków formalnych i oczywistych omyłek, które mogą zostać uzupełnione i/lub poprawione na etapie weryfikacji warunków formalnych została wskazana w pkt 4 i 20 Słownika pojęć. Na podstawie wezwania do uzupełnienia/poprawy Wnioskodawca może dokonać jedynie zmian w zakresie wskazanym w wezwaniu. Nieuzupełnienie braku formalnego lub niepoprawienie oczywistej omyłki skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia, bez możliwości wniesienia protestu. Taki sam skutek będzie miało uzupełnienie wniosku niezgodnie z wezwaniem, w tym z uchybieniem wyznaczonego terminu. Konsekwencją pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia jest niedopuszczenie projektu do oceny.
5.6.	IOK może również wezwać do uzupełnienia/poprawy innych elementów wniosku niewymienionych w definicji braków formalnych wskazanej w pkt 4 Słownika pojęć, których nie dało się przewidzieć na etapie formułowania przedmiotowego regulaminu. 
5.7.	Dodatkowo, możliwe jest skierowanie projektu do korekty drobnych błędów  i uchybień w dowolnym momencie procedury oceny oraz przed podpisaniem umowy, we wskazanym przez IOK terminie.
5.8.	Wniosek pozostaje bez rozpatrzenia w przypadku:
a)	złożenia wniosku po terminie,
b)	złożenia wniosku w języku innym niż polski,
c)	niezłożenia wniosku w systemie LSI,
d)	nieprzesłania wniosku za pośrednictwem odpowiednich platform wskazanych w pkt 2.7.1, tj. w sytuacji, gdy wniosek został przesłany wyłącznie za pośrednictwem LSI,
e)	niezłożenia w wyznaczonym terminie uzupełnienia, o którym mowa w pkt. 5 ppkt 5.5.
5.9.	Z uwagi na elektroniczną formę składania wniosku, IOK nie przewiduje zwrotu wniosków pozostawionych bez rozpatrzenia.
5.10.	Wnioski, które przeszły pozytywnie weryfikację warunków formalnych kierowane są do oceny w zakresie spełnienia kryteriów.
5.11.	Projekty oceniany są pod kątem spełnienia kryteriów wskazanych w rozdziale 4 Regulaminu. 
5.12.	Spełnienie kryteriów o charakterze „0-1” jest obligatoryjne (za wyjątkiem sytuacji, w której kryterium nie dotyczy wniosku i/lub Wnioskodawcy), a ich niespełnienie skutkuje negatywną oceną wniosku. W przypadku jeśli projekt nie spełni któregokolwiek z obligatoryjnych kryteriów „0-1”, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.
5.13.	Maksymalna liczba punktów możliwych do przyznania za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych wynosi 50 punktów. 
5.14.	Projekt otrzymuje ocenę pozytywną jeśli wszystkie kryteria zerojedynkowe zostały ocenione pozytywnie (albo stwierdzono, że dane kryterium nie dotyczy danego projektu) oraz wniosek otrzymał minimum 60% punktów w kryteriach ogólnych merytorycznych (minimum 30 pkt) i jednocześnie zostały spełnione wszystkie kryteria, w ramach których określono minimum punktowe.
5.15.	Jeżeli projekt nie spełnia co najmniej jednego z kryteriów: ogólnego formalnego lub szczegółowego dostępu i nie jest zasadne skierowanie go do wyjaśnień (poprawy/uzupełnienia) lub taka możliwość w ramach danego kryterium nie została przewidziana – zostaje on odrzucony i nie podlega dalszej ocenie w zakresie pozostałych kryteriów (ocena przerywana jest po weryfikacji wszystkich ogólnych kryteriów formalnych oraz szczegółowych kryteriów dostępu, a do Wnioskodawcy kierowane jest pismo informujące o negatywnym wyniku oceny wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia protestu).
5.16.	Ocena każdego kryterium jest dokonywana przez dwóch członków KOP (za wyjątkiem kryterium negocjacyjnego). Ocena kryterium negocjacyjnego jest dokonywana przez jednego z członków KOP.
5.17.	Jeżeli w wyniku porównania dwóch ocen nie stwierdzono znacznej rozbieżności punktowej, ocena jest ustalana na podstawie pierwszej i drugiej oceny.
5.18.	Jeżeli stwierdzono, iż występuje znaczna rozbieżność w ocenie – projekt kierowany jest do trzeciej oceny, która jest dokonywana przez członka KOP, niebiorącego udziału w pierwotnej ocenie danego wniosku.
5.19.	Jako znaczna rozbieżność w ocenie, skutkująca skierowaniem wniosku do trzeciej oceny, traktowana jest sytuacja, w której jeden z oceniających ocenił projekt pozytywnie lub skierował projekt do negocjacji, drugi natomiast negatywnie. Znaczna rozbieżność w ocenie jest ustalana po otrzymaniu ocen dwóch oceniających.
5.20.	W przypadku trzeciej oceny, ostateczny wynik jest ustalany na podstawie trzeciej oceny oraz tej, która jest z nią zbieżna w kwestii statusu (pozytywny/negatywny).
5.21.	Na etapie oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/ uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.  Złożone przez Wnioskodawcę wyjaśnienia mogą stanowić potwierdzenie spełnienia danego kryterium, co zostanie odnotowane w karcie oceny.  
5.22.	Niezbędne informacje na temat oceny każdego kryterium i możliwości uzupełnienia/poprawy znajdują się w rozdziale 4 w kolumnie Opis znaczenia kryterium. 
5.23.	Zakres uzupełnienia lub poprawy projektu:
•	we wniosku znajdują się niespójne, niejasne, niekompletne lub sprzeczne informacje, które nie pozwalają na jednoznaczną ocenę danego kryterium,
•	oceniający posiada wiedzę, wynikającą z powszechnie dostępnych informacji, w tym przekazywanych przez IOK w trakcie trwania naboru wniosków, która pozwoliłaby na ocenę kryterium, ale stosowne zapisy nie znalazły się we wniosku o dofinansowanie. 
5.24.	W odniesieniu do wniosków, które oceniający skierowali do negocjacji,  przeprowadza się procedurę negocjacji z Wnioskodawcami.  
5.25.	IOK dopuszcza możliwość, że negocjacje będą prowadzone w ramach wszystkich projektów, które spełniają kryteria wyboru projektów i uzyskały wymaganą liczbę punktów oraz zostały skierowane do negocjacji w wyniku przeprowadzonej oceny.
5.26.	Skierowanie projektu do negocjacji nie jest jednoznaczne z rekomendowaniem wniosku do dofinansowania.
5.27.	W procesie ustalania warunków negocjacyjnych może brać udział także Przewodniczący KOP.
5.28.	Kierując projekt do negocjacji oceniający: 
a)	wskazuje zakres negocjacji, podając jakie korekty należy wprowadzić 
w projekcie lub jakie informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku IOK powinna uzyskać od Wnioskodawcy w trakcie negocjacji, aby mogły zakończyć się one wynikiem pozytywnym;
b)	wyczerpująco uzasadnia swoje stanowisko.
5.29.	Do negocjacji nie są kierowane projekty, które nie spełniają któregokolwiek z kryteriów obligatoryjnych (tj. przynajmniej jedno z kryteriów punktowych nie otrzymało określonego minimum punktowego i/lub przynajmniej jedno z obligatoryjnych kryteriów zerojedynkowych zostało uznane za niespełnione).
5.30.	Formularz negocjacyjny obejmuje wszystkie kwestie wskazane przez oceniających w Kartach oceny, wskazane jako podlegające negocjacjom, związane z oceną kryteriów wyboru projektów oraz ewentualnie dodatkowe kwestie wskazane przez Przewodniczącego KOP. 
5.31.	Wnioskodawca po otrzymaniu Formularza negocjacyjnego ma obowiązek przedstawić w nim swoje stanowisko i odesłać go w terminie 7 dni roboczych do IOK, co jest równoznaczne z podjęciem negocjacji. 
5.32.	W przypadku braku odpowiedzi Projektodawcy w terminie, o którym mowa 
w pkt. 5.31  lub gdy przesłane przez Projektodawcę stanowisko nie jest sformułowane w sposób jednoznaczny lub przedstawione przez Projektodawcę wyjaśnienia są niewystarczające, osoba prowadząca negocjacje przesyła do Wnioskodawcy Formularz negocjacyjny ze stanowiskiem IOK w zakresie kwestii będących przedmiotem negocjacji. 
5.33.	Przewodniczący KOP może przyjąć lub odrzucić wyjaśnienia wnioskodawcy  wskazane w Formularzu negocjacyjnym.
5.34.	Na etapie negocjacji Wnioskodawca jest zobowiązany do przedłożenia skorygowanego wniosku o dofinansowanie zgodnie ze stanowiskiem KOP zawartym w Formularzu negocjacyjnym w terminie w terminie 5 dni roboczych od otrzymania wezwania 
5.35.	Proces negocjacji kończy ocena zerojedynkowego kryterium  negocjacyjnego, w ramach którego weryfikowane jest czy projekt spełnia warunki postawione przez oceniających lub Przewodniczącego KOP. Przedmiotowe kryterium jest oceniane przez jednego z członków KOP. 
5.36.	Jeżeli w procesie negocjacji:
a)	do wniosku nie zostaną wprowadzone korekty wskazane przez oceniających lub przez Przewodniczącego KOP lub inne zmiany wynikające z ustaleń dokonanych podczas negocjacji lub 
b)	KOP nie uzyska od Wnioskodawcy informacji i wyjaśnień dotyczących określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających lub Przewodniczącego KOP lub przekazane wyjaśnienia/informacje nie zostaną zaakceptowane przez KOP lub
c)	do wniosku zostały wprowadzone inne zmiany niż wynikające z Formularza negocjacyjnego lub uwag Przewodniczącego KOP lub ustaleń wynikających w procesu negocjacji
negocjacje kończą się z wynikiem negatywnym, co oznacza niespełnienie zerojedynkowego kryterium negocjacyjnego. Projekt ten umieszczony jest na liście ocenionych projektów z liczbą punktów wynoszącą 0.
5.37.	Wnioski, które uzyskały pozytywną ocenę formalno-merytoryczną kierowane są do etapu oceny strategicznej i oceniane w ramach Panelu Ekspertów. Panel przyznaje punkty poszczególnym projektom, zgodnie z zatwierdzonym przez Komitet Monitorujący kryterium strategicznym. Panel Ekspertów, wypracowuje wspólną ocenę projektu poprzez porównanie projektów oraz dokonuje jej uzasadnienia. W przypadku braku możliwości wypracowania wspólnego stanowiska, decyzją Przewodniczącego KOP, członkowie panelu przyznają punktację za kryterium, a ostateczną punktacja jest średnią z sum ocen wszystkich Ekspertów. 
5.38.	IOK może odstąpić od przeprowadzenia tego etapu w następujących przypadkach: 
a) alokacja przeznaczona na dany konkurs lub wyodrębniona pula środków wystarczy na dofinansowanie wszystkich projektów ocenionych pozytywnie 
w ramach oceny formalno-merytorycznej;
b) liczba projektów pozytywnie ocenionych pod względem formalno-merytorycznym przekracza 20 (powyższe ograniczenie ma zastosowanie również w konkursach, w których na etapie Regulaminu konkursu zdecydowano o wyodrębnieniu poszczególnych puli środków na obszar/zakres merytoryczny i rozstrzygnięciu na podstawie kilku odrębnych list ocenionych projektów).

5.39.	Ostateczna lista ocenionych projektów tworzona jest na podstawie wyników oceny formalno-merytorycznej oraz oceny przeprowadzonej przez Panel Ekspertów. O kolejności projektu na liście ocenionych projektów decyduje liczba punków, którą projekt uzyskał w toku całego procesu oceny. 

5.1 Rozstrzygnięcie konkursu

5.1.1	Zarząd Województwa rozstrzyga konkurs, zatwierdzając listę ocenionych projektów, o której mowa w art. 45 ust. 6 ustawy wdrożeniowej.
5.1.2	Informacja o projektach wybranych do dofinansowania jest upubliczniana 
w formie odrębnej listy, którą właściwa instytucja zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz na portalu nie później niż 7 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu. Lista ta będzie różniła się od listy, o której mowa powyżej. 
W przypadku, gdy o wyborze do dofinansowania decyduje liczba uzyskanych punktów, na liście tej uwzględnione będą wszystkie projekty, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów (z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania), natomiast nie będzie obejmować tych projektów, które brały udział w konkursie, ale nie uzyskały wymaganej liczby punktów lub nie spełniły kryteriów wyboru projektów. 
5.1.3	IOK  przekazuje niezwłocznie Projektodawcy pisemną informację 
o zakończeniu oceny jego projektu, która zawiera co najmniej wyniki oceny jego projektu wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem punktacji otrzymanej przez projekt lub informację o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów wyboru projektów.
5.1.4	Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu 
o której mowa w art. 53 ust 2 ustawy wdrożeniowej, przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych w rozdziale nr 5.2  Procedura odwoławcza.
5.1.5	Po zatwierdzeniu przez IOK ostatecznej wersji wniosku oraz wszystkich wymaganych załączników do umowy wymienionych w Rozdziale 8 Umowa 
o dofinasowanie, IOK podpisuje z Projektodawcą umowę o dofinansowanie, według jednego ze wzorów, stanowiących załączniki do niniejszego Regulaminu.
5.1.6	Zgodnie z niżej przedstawionym schematem procesu oceny wniosków IOK określa orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu oraz zakończenia oceny wniosków na miesiąc grudzień 2018 r. przy założeniu, że ocenie będzie podlegać nie więcej niż 20 wniosków. 

Schemat procesu oceny wniosków
„X”	Zakończenie naboru wniosków	
„X + 7 dni, 14 dni*”	Weryfikacja warunków formalnych
*Termin na dokonanie weryfikacji warunków 
formalnych w uzasadnionych przypadkach może zostać wydłużony do 14 dni.	
„X + 7 dni, 14 dni” = Y	Zakończenie weryfikacji warunków formalnych	
„Y + 7 dni”	Wysłanie do Projektodawcy pisma wzywającego do uzupełnienia warunków formalnych/informacji o pozostawianiu wniosku bez rozpatrzenia/odrzuceniu wniosku o dofinansowanie projektu.	
„Y + 120 dni”	Ocena formalno-merytoryczna wniosku wraz 
z negocjacjami przy założeniu, iż w ramach danego naboru złożonych zostało nie więcej niż 20 wniosków. Czas trwania oceny zostaje wydłużony o 20 dni na każde kolejne 10 wniosków. Co do zasady ocena wniosków nie powinna przekroczyć 180 dni. 	
„Y + 120 dni + 30 dni”	Ocena strategiczna wniosków w formie panelu ekspertów	
„Y + 120 dni + 30 dni”	Rozstrzygnięcie konkursu poprzez zatwierdzenie listy ocenionych projektów	
„(Y + 120 dni + 30 dni) + 7 dni”	Wysłanie do Projektodawcy pisma informującego 
o wynikach oceny 	
„(Y + 120 + 30 ) + 7 dni”	Publikacja na stronie IZ listy projektów wybranych 
do dofinansowania oraz składu członków KOP	

5.2 Procedura odwoławcza

Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu, o której mowa w art. 53 ust. 2 ustawy wdrożeniowej, przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w rozdziale 15 ww. ustawy.
Negatywną oceną jest ocena w zakresie spełniania przez projekt kryteriów wyboru projektów, w ramach której projekt nie uzyskał wymaganej liczby punktów lub nie spełnił kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie może być wybrany do dofinansowania albo skierowany do kolejnego etapu oceny lub projekt uzyskał wymaganą liczbę punktów lub spełnił kryteria wyboru projektów, jednak kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania. W przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie projektu do dofinansowania, okoliczność ta nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu.

Wnioskodawca może wnieść protest w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisemnej informacji o zakończeniu oceny projektu i jej wyniku wraz z uzasadnieniem oceny 
i podaniem liczby punktów otrzymanych przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów wyboru projektów, zgodnie z zawartym w informacji pouczeniem, bezpośrednio do IZ RPO WSL.  Protest jest rozpatrywany przez IZ RPO WSL.     
a)	Protest wnoszony jest w formie pisemnej:
•	osobiście w Kancelarii Ogólnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (pokój nr 164, parter) albo
•	za pośrednictwem operatora pocztowego na adres:
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego
ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice
Ponadto protest może zostać wniesiony elektronicznie w ww. terminie bezpośrednio do IZ RPO WSL za pomocą platform elektronicznych e-Usług Publicznych FINN 8 SQL PeUP SEKAP/ePUAP..
b)	Za pośrednictwem platform SEKAP i ePUAP można przekazywać korespondencję dotyczącą projektów z wykorzystaniem usługi:
•	„Korespondencja w sprawie projektu złożonego w ramach konkursu/naboru finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego (dot. platformy SEKAP) 
lub usługi 
•	„Złożenie protestu dotyczącego wniosku o dofinansowanie projektu 
z Europejskiego Funduszu Społecznego (dot. platformy SEKAP);
albo
•	pismo ogólne do podmiotu publicznego (dot. platformy ePUAP).
Forma i sposób komunikacji między Wnioskodawcą a IZ RPO WSL została doprecyzowana w rozdz. 10 niniejszego Regulaminu. 

Wymogi formalne protestu określa art. 54 ust. 2 ustawy wdrożeniowej. 
W ramach złożonego protestu Wnioskodawca jest zobowiązany do wskazania konkretnych kryteriów wyboru projektów, z których oceną Wnioskodawca się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem swojego stanowiska. Wskazując zarzuty 
o charakterze proceduralnym, Wnioskodawca powinien wykazać, jaki wpływ na ocenę projektu miało naruszenie zasad postępowania konkursowego. W przypadku, gdy zdaniem Wnioskodawcy ocena została przeprowadzona niezgodnie z więcej niż jednym kryterium oceny, wszystkie te kryteria należy wskazać w jednym proteście. Wszystkie zarzuty Wnioskodawcy, dotyczące danego etapu oceny, muszą zostać ujęte w jednym proteście. Nie dopuszcza się możliwości kwestionowania w ramach protestu zasadności kryteriów oceny. Rozszerzenie zakresu przedmiotowego protestu przez Wnioskodawcę w trakcie postępowania odwoławczego jest niedopuszczalne. W takim przypadku w ramach rozpatrzenia zostaną ujęte zarzuty przedstawione w pierwotnie złożonym proteście.

Na etapie wnoszenia/ rozstrzygania protestu, Wnioskodawca nie może wnosić dodatkowych dokumentów/informacji, których nie dołączył/przedstawił  w trakcie oceny projektu, a które mogłyby rzutować na jej wynik.

Protest pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w piśmie informującym o negatywnej ocenie projektu, zostanie wniesiony po terminie, przez podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania, 
a także w przypadku braku wskazania kryteriów wyboru projektów, z których oceną Wnioskodawca się nie zgadza wraz z uzasadnieniem.

Wnioskodawca może wycofać protest do czasu zakończenia rozpatrywania protestu, na zasadach określonych w art. 54a ustawy wdrożeniowej. W przypadku wycofania protestu ponowne jego wniesienie jest niedopuszczalne. Nie jest również wówczas możliwe wniesienie skargi do sądu administracyjnego.

W przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, Wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcia zapadające w procedurze odwoławczej nie skutkują unieważnieniem decyzji o wyborze do dofinansowania innych projektów (chociażby z tego powodu, że finansowanie projektów wybranych w wyniku procedury odwoławczej nie następuje ze środków rozdysponowanych w konkursie lub rundzie konkursu.
Do procedury odwoławczej nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów art. 57 dotyczących doręczeń i sposobu obliczania terminów, jak również art. 24 § 1 dotyczących wyłączenia pracownika od udziału w postępowaniu w sprawie. 

W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie obowiązują zapisy rozdziału 15 ww. ustawy wdrożeniowej.
6.	Kwalifikowalność wydatków w ramach konkursu

Ujednolicone warunki i procedury dotyczące kwalifikowalności wydatków 
są określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 19.07.2017 r., obowiązujących od 23.08.2017 r., zwanymi zwanych dalej Wytycznymi.
6.1 Okres kwalifikowania wydatków
6.1.1	Początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2014 r. 
W przypadku projektów rozpoczętych przed początkową datą kwalifikowalności wydatków, do współfinansowania kwalifikują się jedynie wydatki faktycznie poniesione od tej daty. Wydatki poniesione wcześniej nie stanowią wydatku kwalifikowalnego.
6.1.2	Końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 grudnia 2023 r.
6.1.3	Okres kwalifikowalności wydatków w ramach danego projektu określony 
jest w umowie o dofinansowanie, przy czym okres ten nie może wykraczać poza daty graniczne określone w pkt. 6.1.1. oraz pkt. 6.1.1.
6.1.4	Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu może przypadać 
na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, jednak nie wcześniej niż wskazuje data określona w pkt. 6.1.1. Wydatki poniesione 
przed podpisaniem umowy o dofinansowanie mogą zostać uznane 
za kwalifikowalne wyłącznie w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych w Wytycznych i umowie o dofinansowanie.
6.1.5	Początkowa i końcowa data kwalifikowalności wydatków określona w umowie
o dofinansowanie może zostać zmieniona w uzasadnionym przypadku, 
na wniosek beneficjenta, za zgodą  IZ RPO WSL 2014-2020 będącej stroną umowy, na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie.
6.1.6	Możliwe jest ponoszenie wydatków po okresie kwalifikowalności wydatków określonym w umowie o dofinansowanie, pod warunkiem, że wydatki 
te odnoszą się do okresu realizacji projektu, zostaną poniesione do 31 grudnia 2023 r. oraz zostaną uwzględnione we wniosku o płatność końcową. W takim przypadku wydatki te mogą zostać uznane za kwalifikowalne, o ile spełniają pozostałe warunki kwalifikowalności określone w Wytycznych.
6.1.7	Do współfinansowania ze środków UE nie można przedłożyć projektu, który został fizycznie ukończony lub w pełni zrealizowany przed przedłożeniem 
IZ RPO  WSL 2014-2020 wniosku o dofinansowanie, niezależnie od tego, czy wszystkie dotyczące tego projektu płatności zostały przez beneficjenta dokonane – z zastrzeżeniem zasad określonych dla pomocy publicznej. Przez projekt ukończony/zrealizowany należy rozumieć projekt, dla którego przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie nastąpił odbiór ostatnich robót, dostaw lub usług przewidzianych do realizacji w jego zakresie rzeczowym.
6.1.8	W przypadku, gdy ze względu na specyfikę projektu Wnioskodawca rozpoczyna  realizację projektu na własne ryzyko przed podpisaniem umowy o dofinansowanie musi upublicznić zapytanie ofertowe zgodnie z zasadą konkurencyjności w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich dostępnej pod adresem: https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/
Aby opublikować ogłoszenie, należy wcześniej zarejestrować się: Zaloguj się → Zarejestruj się → Jestem Wnioskodawcą.
Informacja dotycząca Bazy Konkurencyjności Funduszy Europejskich dostępna jest również na stronie:
http://rpo.slaskie.pl/czytaj/publikacja_zapytan_ofertowych_w_bazie_konkurencyjnosci_przed_podpisaniem_umowy.

6.2 Wydatek niekwalifikowalny

6.2.1	Wydatkiem niekwalifikowalnym jest każdy wydatek lub koszt poniesiony, który nie spełnia warunków określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków. Pełny katalog  wydatków niekwalifikowalnych został wskazany 
w rozdziale 6.3, pkt 1 powyższych Wytycznych. 
6.3 Wydatki ponoszone zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji

6.3.1	Beneficjent jest zobowiązany do stosowania zapisów dotyczących zamówień udzielanych w ramach projektów zgodnie z rozdziałem 6.5 Wytycznych 
w zakresie kwalifikowalności wydatków. 

6.4 Aspekty społeczne 

6.4.1	Informacja  dotycząca  aspektów  społecznych,  w  tym  sposobu  ich    ujmowanie w  realizowanych  zamówieniach,  została  ujęta w podręczniku        opracowanym przez Urząd Zamówień Publicznych, dostępnym adresem: https://www.uzp.gov.pl/__data/assets/pdf_file/0021/30279/Aspekty_spoleczne_w_zamowieniach_publicznych_Podrecznik_Wydanie_II.pdf
6.4.2	Na podstawie pkt. 4 sekcji 6.5 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 
2014-2020, IZ RPO WSL zobowiązuje Beneficjentów w umowie                                                 o dofinansowanie do zastosowania aspektów społecznych podczas realizacji zamówień publicznych albo zamówień realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności określonego rodzaju w zakresie wskazanym przez beneficjenta we wniosku o dofinansowanie. 
6.4.3	Beneficjent ma obowiązek zastosowania aspektów społecznych przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień publicznych albo zamówień realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności: dostawy i usługi cateringowe oraz publikowanie i drukowanie. Beneficjent wskazuje w zakresie rzeczowym wniosku o dofinansowanie tj. w polu C.1  Zadania w projekcie jakie rodzaje dostaw i usług zamierza zlecić innym podmiotom przy zastosowaniu aspektów społecznych.
6.4.4	IZ RPO WSL wpisuje w umowie o dofinansowanie rodzaje zamówień publicznych albo rodzaje zamówień realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności, w ramach których zobowiązuje Beneficjenta do zastosowania aspektów społecznych.
6.4.5	IZ RPO WSL  zobowiązuje beneficjentów w umowie o dofinasowanie projektu do dokonywania zakupów nieobjętych ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych i zasadą konkurencyjności w pierwszej kolejności u PES (podmiotów ekonomii społecznej).

6.5 Wkład własny

6.5.1	Wkład własny to środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez Beneficjenta, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną Beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania. Wartość wkładu własnego stanowi różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną Beneficjentowi, zgodnie z poziomem  dofinansowania dla projektu, rozumianą jako procent dofinansowania wydatków kwalifikowalnych.
6.5.2	Wkład własny wnoszony przez beneficjenta, na rzecz projektu, w postaci nieruchomości, urządzeń, materiałów (surowców), wartości niematerialnych 
i prawnych, ekspertyz lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy stanowi wkład niepieniężny i jest  wydatkiem kwalifikowalnym
z zastrzeżeniem zakazu podwójnego finansowania tj. rozdz. 6.10 pkt 3 Wytycznych.
6.5.3	Wartość wkładu niepieniężnego musi być należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom, nie powinna przekraczać kosztów ogólnie przyjętych na danym rynku - dotyczy to również  przypadku udostępnienia nieruchomości. W przypadku wykorzystania środków trwałych na rzecz projektu, ich wartość określana jest proporcjonalnie do zakresu ich wykorzystania w projekcie.  
6.5.4	Wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są  kwalifikowalne.
6.5.5	W przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy, powinny zostać spełnione łącznie następujące warunki:
a)	wolontariusz musi być świadomy charakteru swojego udziału w realizacji projektu (tzn. świadomy nieodpłatnego udziału),
b)	należy zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy (określić jego stanowisko w projekcie); zadania wykonywane 
i wykazywane przez wolontariusza muszą być zgodne z tytułem jego nieodpłatnej pracy (stanowiska),
c)	wartość wkładu niepieniężnego w przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariusza określa się z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz średniej wysokości wynagrodzenia (wg stawki godzinowej lub dziennej) za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (wyliczonej 
np. w oparciu o dane GUS), lub płacy minimalnej określonej na podstawie obowiązujących przepisów, w zależności od zapisów wniosku 
o dofinansowanie projektu.
d)	wycena nieodpłatnej dobrowolnej pracy może uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; wycena uwzględnia zatem koszt składek na ubezpieczenia społeczne oraz wszystkie pozostałe koszty wynikające z charakteru danego świadczenia; wycena wykonywanego świadczenia przez wolontariusza może 
być przedmiotem odrębnej kontroli i oceny.
6.5.6	W przypadku wniesienia wkładu niepieniężnego do projektu, współfinansowanie z EFS oraz innych środków publicznych (krajowych) nie będących wkładem własnym Wnioskodawcy, nie może przekroczyć wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego.
6.5.7	W ramach wkładu własnego, kwalifikowalne są również dodatki 
lub wynagrodzenia wypłacane przez stronę trzecią na rzecz uczestników danego projektu, np. wkład wnoszony przez pracodawcę w przypadku szkoleń 
dla przedsiębiorców w formie wynagrodzenia pracownika skierowanego na szkolenie i poświadczone beneficjentowi poniesione zgodnie z przepisami krajowymi, z uwzględnieniem ustawy o rachunkowości. 
a)	Wysokość wkładu musi wynikać z dokumentacji księgowej podmiotu wypłacającego i powinna odnosić się do okresu, w którym uczestnik uczestniczy w projekcie i może podlegać kontroli.
b)	Wkład ten, rozliczany jest na podstawie oświadczenia składanego przez podmioty wypłacające, pozwalającego na identyfikację poszczególnych uczestników projektu oraz wysokości wkładu w odniesieniu do każdego 
z nich.
6.5.8	Wkład własny lub jego część nie może być wniesiony w ramach kosztów pośrednich. Powyższe nie dotyczy projektów rozliczanych z zastosowaniem kwot ryczałtowych.
6.5.9	Co do zasady o zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny beneficjenta/partnera 
(w przypadku projektów partnerskich). W przypadku, gdy beneficjent będący jednostką sektora finansów publicznych jest zobowiązany do wniesienia wkładu własnego, należy zakwalifikować go jako wkład publiczny. W związku z powyższym wniesiony przez projektodawcę wkład własny należy rozpatrywać w oparciu o formę organizacyjno-prawną podmiotu wnoszącego wkład.

UWAGA!
Jeżeli wkładem własnym nie jest  cała nieruchomość, a jedynie jej część
 (na przykład  tylko  sale), operat szacunkowy nie jest wymagany –  
w  takim  przypadku wartość wkładu wycenia się jako  koszt amortyzacji lub  wynajmu (stawkę może określać np. cennik danej instytucji).	

6.6 Podatek od towarów i usług (VAT)

6.6.1	Podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowalny tylko wtedy, gdy beneficjent albo inny podmiot zaangażowany w projekt nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT.
6.6.2	Oznacza to, iż zapłacony VAT może być uznany za wydatek kwalifikowalny wyłącznie wówczas, gdy beneficjentowi ani żadnemu innemu podmiotowi zaangażowanemu w projekt oraz wykorzystującemu do działalności opodatkowanej produkty będące efektem realizacji projektu, zarówno w fazie realizacyjnej jak i operacyjnej, zgodnie z obowiązującym prawodawstwem krajowym, nie przysługuje prawo (tzn. brak jest prawnych możliwości) do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT. Posiadanie wyżej wymienionego prawa (potencjalnej prawnej możliwości) wyklucza uznanie wydatku za kwalifikowalny, nawet jeśli faktycznie zwrot nie nastąpił, np. ze względu na niepodjęcie przez podmiot czynności zmierzających do realizacji tego prawa.
6.6.3	Wnioskodawca, który uzna VAT za wydatek kwalifikowalny jest zobowiązany do przedstawienia w treści wniosku o dofinansowanie szczegółowego uzasadnienia zawierającego podstawę prawną wskazującą na brak możliwości obniżenia VAT należnego VAT naliczony zarówno na dzień sporządzania wniosku o dofinansowanie, jak również mając na uwadze planowany sposób wykorzystania w przyszłości (w okresie realizacji projektu oraz w okresie trwałości projektu) majątku wytworzonego w związku z realizacją projektu.
6.6.4	Beneficjenci, którzy zaliczą VAT do wydatków kwalifikowalnych, będą zobowiązani wykazać we wniosku o dofinansowanie „Oświadczenie o kwalifikowalności VAT”, składające się z części, w której beneficjent oświadcza, iż w chwili składania wniosku o dofinansowanie nie może odzyskać w żaden sposób poniesionego kosztu VAT, którego wysokość została określona w odpowiednim punkcie wniosku o dofinansowanie (fakt ten decyduje o kwalifikowalności VAT) oraz zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej części VAT jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku przez beneficjenta.

6.7 Podstawowe warunki i procedury konstruowania budżetu
6.7.1 W ramach projektów współfinansowanych z EFS, koszty projektu są przedstawiane we wniosku o dofinansowanie, w formie budżetu zadaniowego z podziałem na zadania merytoryczne w ramach kosztów bezpośrednich oraz koszty pośrednie
6.7.2 Koszty bezpośrednie powinny być oszacowane należycie, racjonalne i efektywne, zgodnie z procedurami określonymi w Wytycznych, z uwzględnieniem stawek rynkowych zgodnie z załącznikiem nr 8 Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator”.
6.7.3  W budżecie projektu Wnioskodawca wskazuje i uzasadnia źródła finansowania wykazując racjonalność i efektywność wydatków oraz brak podwójnego finansowania.
6.7.4 Prawidłowy montaż tabeli D. 2.- podział środków dla konkursu:

6.7.5	We wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca wskazuje formę zaangażowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin) co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków personelu projektu na etapie wyboru projektu oraz w trakcie jego realizacji.

Uwaga!
W przypadku projektów partnerskich nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez beneficjenta zakupu towarów lub usług partnerowi 
i odwrotnie.
Oznacza to również brak możliwości zatrudnienia personelu partnera do zadań realizowanych przez beneficjenta i odwrotnie.	
6.7.6	Beneficjent wykazuje we wniosku o dofinansowanie swój potencjał kadrowy, o ile go posiada, przy czym jako potencjał kadrowy rozumie się powiązane z beneficjentem osoby, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które Wnioskodawca oddeleguje do realizacji projektu.
6.7.7	Jeżeli jest wymagany wkład własny, jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie. Formę wniesienia wkładu własnego określa beneficjent.
6.7.8	Przy rozliczaniu poniesionych wydatków nie jest możliwe przekroczenie łącznej kwoty wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu, wynikającej 
z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu. Ponadto Wnioskodawcę obowiązują limity wydatków wskazane w odniesieniu do każdego zadania w budżecie projektu w zatwierdzonym wniosku 
o dofinansowanie, przy czym poniesione wydatki nie muszą być zgodne 
ze szczegółowym budżetem projektu zawartym w zatwierdzonym wniosku 
o dofinansowanie. IOK rozlicza Wnioskodawcę ze zrealizowanych zadań 
w ramach projektu.
6.7.9	Dopuszczalne jest dokonywanie przesunięć w budżecie projektu określonym w zatwierdzonym na etapie podpisania umowy o dofinansowanie wniosku o dofinansowanie projektu, w oparciu o zasady określone w umowie o dofinansowanie projektu.
6.7.10	Niekwalifikowalne są wydatki na działania świadomościowe (m.in. kampanie informacyjno-promocyjne i różne działania upowszechniające) chyba, że wynikają z zatwierdzonego w PO typu projektu ( nie dotyczy działań ujętych w kosztach pośrednich projektu).

6.8 Koszty pośrednie
6.8.1	Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą  projektu, w szczególności:
a)	koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie, rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych w projekcie, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby;
b)	koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których  zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki);
c)	koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna, w tym ta dotycząca zamówień) na potrzeby funkcjonowania jednostki;
d)	koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej projektu biuru rachunkowemu);
e)	koszty  utrzymania  powierzchni  biurowych  (czynsz, najem,  opłaty  administracyjne) związanych z obsługą administracyjną projektu,
f)	wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku bankowego;
g)	działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych, utworzenie i prowadzenie strony internetowej o projekcie, oznakowanie projektu, plakaty, ulotki itp.);
h)	amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych  i prawnych) używanych na potrzeby osób, o których mowa w lit. a – d;
i)	opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu;
j)	koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu;
k)	koszty biurowe związane z obsługą administracyjną projektu (np. zakup materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych, koszty usług powielania dokumentów);
l)	koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy;
m)	koszty ubezpieczeń majątkowych.
6.8.2 W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane wydatki objęte cross-financingiem. 
6.8.3  Niedopuszczalna jest sytuacja, w której koszty pośrednie zostaną wykazane w ramach kosztów bezpośrednich. IOK na etapie wyboru projektu weryfikuje, czy w ramach zadań określonych w budżecie projektu (w kosztach bezpośrednich) nie zostały wykazane koszty, które stanowią koszty pośrednie. Dodatkowo, na etapie realizacji projektu, IZ RPO WSL 2014-2020 weryfikuje, czy w zestawieniu poniesionych wydatków bezpośrednich załączanym do wniosku o płatność, nie zostały wykazane wydatki pośrednie.
6.8.4   Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:
a)	25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich do 830 000  PLN włącznie;
b)	20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich powyżej 830 000  PLN do 1 740 000  PLN włącznie,
c)	15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich powyżej 1 740 000  PLN do 4 550 000 PLN włącznie;
d)	10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich przekraczających  4 550 000 PLN.

6.9 Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków
6.9.1	W projektach, których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100.000,00 EUR, (kurs Euro obowiązujący na dzień ogłoszenia konkursu/naboru wynosi 4,3135 PLN) stosowanie jednej z niżej wymienionych uproszczonych metod rozliczania wydatków jest obligatoryjne.
6.9.2	Za pomocą uproszczonych metod rozliczania wydatków rozliczane będą projekty do 431 350,00 PLN wartości wkładu publicznego. 
6.9.3	Do uproszczonych metod rozliczania wydatków należą: 
a)	stawki jednostkowe
b)	kwoty ryczałtowe
6.9.4	W ramach przedmiotowego konkursu IOK nie dopuszcza możliwości stosowania stawek jednostkowych.
6.9.5	Kwotą ryczałtową jest kwota uzgodniona za wykonanie określonego w projekcie zadania na etapie zatwierdzenia wniosku o dofinansowanie projektu. Jedno zadanie stanowi jedną kwotę ryczałtową.
6.9.6	W przypadku projektów rozliczanych z zastosowaniem kwot ryczałtowych, IZ RPO WSL 2014-2020 nie dopuszcza możliwości, rozliczana kwotami ryczałtowymi jedynie części zadań w ramach projektu, natomiast pozostałych zadań na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.
6.9.7	Do każdej kwoty ryczałtowej należy przypisać odpowiednie wskaźniki 
z części E wniosku (wszystkie wskaźniki z części E muszą zostać rozpisane 
w ramach kwot ryczałtowych, w takim samym brzmieniu, bez modyfikowania nazwy wskaźnika). Ponadto, jeśli wskaźniki z części E są niewystarczające do pomiaru realizacji działań w ramach każdej kwoty ryczałtowej, należy określić dodatkowe wskaźniki dla kwoty ryczałtowej. Osiągnięcie wyznaczonych wartości docelowych wskaźników będzie stanowić podstawę do kwalifikowania wydatków objętych daną kwotą ryczałtową i w związku z tym uznania tej kwoty.
6.9.8	Wydatki rozliczane uproszczoną metodą są traktowane jako wydatki poniesione. Nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych w ramach projektu na potwierdzenie ich poniesienia, jednak IZ RPO WSL 2014-2020 będąca stroną umowy uzgadnia z Wnioskodawcą warunki kwalifikowalności kosztów, w szczególności ustala dokumentację, potwierdzającą wykonanie rezultatów, produktów lub zrealizowanie działań zgodnie z zatwierdzonym wnioskiem o dofinansowanie projektu. Weryfikacja wydatków zadeklarowanych według uproszczonych metod dokonywana jest w oparciu o faktyczny postęp realizacji projektu i osiągnięte wskaźniki produktu i rezultatu.
6.9.9	W przypadku niezrealizowania założonych w umowie o dofinansowanie wskaźników produktu lub rezultatu, płatności powinny ulec odpowiedniemu obniżeniu. W przypadku kwot ryczałtowych – w razie niezrealizowania w pełni wskaźników produktu lub rezultatu objętych kwotą ryczałtową, dana kwota jest uznana jako niekwalifikowalna (rozliczenie w systemie „spełnia - nie spełnia).
6.9.10	Przykładowe dokumenty, będące podstawą oceny realizacji zadań to:
a)	lista obecności uczestników projektu na szkoleniu czy innej formie wsparcia realizowanej w ramach projektu;
b)	dzienniki zajęć prowadzonych w projekcie;
c)	dokumentacja zdjęciowa;
d)	analizy i raporty wytworzone w ramach projektu;
e)	świadectwa uzyskania kwalifikacji, testy kompetencji;
f)	lista uczestników potwierdzająca zakończenie udziału w projekcie.
Wskazany wyżej katalog nie jest zamknięty. Projektodawca ma możliwość wskazania innych narzędzi.
6.9.11	Jednocześnie stosowanie kwot ryczałtowych wyliczonych w oparciu 
o szczegółowy budżet projektu określony przez Wnioskodawcę w projektach 
o wartości wkładu publicznego (środków publicznych) przekraczającej wyrażonej w PLN równowartości 100.000 EUR nie jest możliwe.
6.10 Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne
6.10.1	Środki trwałe zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. 
o rachunkowości, z zastrzeżeniem inwestycji, o których mowa w art. 3 ust 1 pkt 17 tej ustawy, są to rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki organizacyjnej; zalicza się do nich w szczególności: nieruchomości – w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budowle i budynki, a także będące odrębną własnością lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, maszyny, urządzenia, środku transportu i inne rzeczy, ulepszenia w obcych środkach trwałych, inwentarz żywy. 
6.10.2	Wartości  niematerialne  i  prawne  –  o  których  mowa  w  art.  3 ust.  1  pkt  14  ustawy  z  dnia  29  września  1994  r.  o  rachunkowości  z  zastrzeżeniem  inwestycji,  o  których mowa  w  art.  3  ust.  1  pkt  17  tej  ustawy,  nabyte  przez  jednostkę,  zaliczane  do aktywów trwałych, prawa majątkowe nadające się do gospodarczego wykorzystania, o przewidywanym  okresie ekonomicznej  użyteczności    dłuższym    niż rok, przeznaczone  do używania  na  potrzeby  jednostki,  a  w  szczególności:  autorskie prawa  majątkowe,  prawa  pokrewne,  licencje,  koncesje,  prawa  do wynalazków, patentów,  znaków  towarowych,  wzorów  użytkowych  oraz  zdobniczych,  know-how;  
w  przypadku  wartości  niematerialnych  i  prawnych  oddanych  do  używania  na podstawie  umowy  najmu,  dzierżawy  lub  leasingu,  wartości  niematerialne  i  prawne zalicza  się do  aktywów  trwałych  jednej  ze  stron  umowy,  zgodnie z  warunkami określonymi w ustawie o rachunkowości  
6.10.3	Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych może być uznany za kwalifikowalny pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem dla konieczności ich zakupu. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne, ze względu na sposób ich wykorzystania w ramach i na rzecz projektu, dzielą się na:
a)	środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne bezpośrednio powiązane
z przedmiotem projektu - mogą one być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem dla konieczności ich zakupu;
b)	środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne wykorzystywane 
w celu wspomagania procesu wdrażania projektu - mogą one być kwalifikowalne wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były one wykorzystywane na rzecz projektu. 
Koszty pozyskania środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji projektu mogą zostać uznane za kwalifikowalne, 
o ile we wniosku o dofinansowanie zostanie uzasadniona konieczność pozyskania środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych niezbędnych do realizacji projektu z zastosowaniem najbardziej efektywnej dla danego przypadku metody (zakup, amortyzacja, leasing itp.), uwzględniając przedmiot i cel danego projektu.
6.10.4	Koszty amortyzacji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, kwalifikują się do współfinansowania, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a)	odpisy amortyzacyjne dotyczą środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, które są niezbędne do prawidłowej realizacji projektu 
i bezpośrednio wykorzystywane do jego wdrażania;
b)	kwalifikowalna wartość odpisów amortyzacyjnych odnosi się wyłącznie do okresu realizacji danego projektu;
c)	odpisy amortyzacyjne zostały dokonane zgodnie z właściwymi przepisami prawa krajowego;
d)	wydatki poniesione na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych nie zostały zgłoszone jako wydatki kwalifikowalne projektu, ani też ich zakup nie był współfinansowany ze środków unijnych (dotyczy to sytuacji, w której beneficjent kupuje aktywa na potrzeby projektu, ale nie może zrefundować kosztów zakupu);
e)	odpisy amortyzacyjne dotyczą środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, które zostały zakupione w sposób racjonalny 
i efektywny, tj. ich ceny nie są zawyżone w stosunku do cen i stawek rynkowych;
f)	w przypadku, gdy środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne wykorzystywane są także w innych celach niż realizacja projektu, kwalifikowalna jest tylko ta część odpisu amortyzacyjnego, która odpowiada proporcji wykorzystania aktywów w celu realizacji projektu.
Kosztów amortyzacji nie wlicza się do limitu środków trwałych.

UWAGA!
IOK zwraca uwagę, iż zgodnie z zapisami Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 19.07.2017 r. limit wydatków w zakresie środków trwałych, obowiązuje dla środków trwałych, których wartość początkowa jest równa lub wyższa od kwoty 3 500,00 PLN netto.
	
6.11 Cross-financing
6.11.1	Cross-financing - zasada elastyczności, polegająca na możliwości komplementarnego, wzajemnego finansowania działań ze środków EFRR i EFS.
6.11.2	Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
6.11.3	W przypadku projektów współfinansowanych z EFS cross-financing może dotyczyć wyłącznie: 
a)	zakupu nieruchomości,
b)	zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku,
c)	dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń.
6.11.4	Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury 
i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu.
6.11.5	Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne.
6.11.6	Wydatki w ramach Projektu na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3 500,00 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatki w ramach cross-financingu nie mogą łącznie przekroczyć 10% finansowania unijnego w projekcie. 
6.11.7	Wydatki objęte cross-financingiem w projekcie nie są wykazywane w ramach kosztów pośrednich i nie mogą przekroczyć 10% finansowania unijnego 
w projekcie. 
6.11.8	Konieczność poniesienia wydatków w ramach cross-financingu oraz środków trwałych musi być bezpośrednio wskazana we wniosku o dofinansowanie i uzasadniona.
Trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta. Zapis dotyczy również wydatków w ramach cross-finansingu.

6.12 Pomoc publiczna/Pomoc de minimis
6.12.1 Wystąpienie pomocy publicznej i/lub pomocy de minimis w projekcie uzależnione jest przede wszystkim od rodzaju i charakteru proponowanego w ramach projektu wsparcia oraz od rodzaju grupy docelowej, której dane wsparcie ma zostać udzielone. 
6.12.2	IOK informuje, iż do obowiązków Wnioskodawcy przy tworzeniu projektu należy ustalenie, czy projekt podlega zasadom pomocy publicznej i/lub pomocy de minimis i wypełnienie określonych pól we wniosku o dofinansowanie, jeżeli stwierdzono ich wystąpienie. Należy przede wszystkim określić, czy Wnioskodawca w ramach składanego na konkurs projektu będzie odbiorcą pomocy de minimis lub pomocy publicznej, oraz czy będzie udzielać wsparcia podmiotom, które są przedsiębiorcami i prowadzą działalność gospodarczą w rozumieniu przepisów dotyczących pomocy publicznej.
6.12.3  Ustalenie, czy w danym przypadku pomoc publiczna występuje, możliwe jest po zbadaniu, czy zostały spełnione poniższe przesłanki (przesłanki te ustalone zostały na podstawie art. 107 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej), tj. czy wsparcie:
a)	jest udzielane przedsiębiorcy ;
b)	jest przyznawane przez państwo lub pochodzi ze środków państwowych;
c)	jest udzielane na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku;
d)	ma charakter selektywny;
e)	zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji oraz wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi Unii Europejskiej. 
6.12.4.W regulacjach unijnych dotyczących pomocy publicznej uznaje się natomiast, że pomoc de minimis, ze względu na niewielką kwotę wsparcia, jaka może zostać udzielona jednemu przedsiębiorstwu, to pomoc niespełniająca wszystkich kryteriów określonych w ww. artykule Traktatu. Pomoc tę uznaje się za niespełniającą przesłanek dotyczących wpływu na handel między państwami członkowskimi i/lub groźby zakłócenia lub zakłócenia konkurencji. Pozostałe przesłanki muszą zostać jednak spełnione. 
6.12.5. Realizacja  projektów objętych pomocą publiczną i/lub pomocą de minimis powinna odbywać się w oparciu o Rozporządzenie Ministra Infrastruktury 
i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych 
z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (dalej: rozporządzenie krajowe). Rozporządzenie krajowe przenosi na grunt krajowy przepisy rozporządzeń Komisji Europejskiej:
•	Rozporządzenia  Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym 
w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu, 
•	Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. 
w sprawie Rozporządzenie krajowe określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej, 
w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020.  
6.12.6 IOK zwraca uwagę, iż w przypadku projektów objętych zasadami pomocy publicznej lub pomocy de minimis za kwalifikowalne mogą być uznane tylko te wydatki, które spełniają łącznie warunki określone w Wytycznych 
w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 i warunki wynikające z odpowiednich regulacji w zakresie pomocy publicznej/pomocy de minimis, przyjętych na poziomie unijnym lub krajowym.
6.12.7 Informacje dotyczące sposobu wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu, w ramach którego przewiduje się udzielanie pomocy publicznej i/lub de minimis, znajdują się w Instrukcji wypełniania wniosku w ramach EFS. 
6.12.8 Zgodność założeń projektu z przepisami dotyczącymi udzielania pomocy publicznej weryfikowana jest na etapie oceny merytorycznej. 

6.13 Reguła proporcjonalności
6.13.1	Projekt rozliczany jest na etapie końcowego wniosku o płatność pod względem finansowym proporcjonalnie do stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych, mierzonych poprzez wskaźniki produktu i rezultatu bezpośredniego określonych we wniosku o dofinansowanie projektu, co jest określane jako „reguła proporcjonalności”.
6.13.2	Zgodnie z regułą proporcjonalności w przypadku nieosiągnięcia założeń merytorycznych projektu, IZ RPO, będąca stroną umowy, może uznać wszystkie lub odpowiednią część wydatków dotychczas rozliczonych 
w ramach projektu za niekwalifikowalne.
6.13.3	Wysokość wydatków niekwalifikowalnych uzależniona jest od stopnia nieosiągnięcia założeń merytorycznych projektu, o których mowa w pkt 6.13.1. 
6.13.4	IZ RPO WSL 2014-2020 podejmuje decyzję o: 
•	odstąpieniu od rozliczenia projektu zgodnie z regułą proporcjonalności 
w przypadku wystąpienia siły wyższej,
•	obniżeniu wysokości albo odstąpieniu od żądania zwrotu wydatków niekwalifikowalnych z tytułu reguły proporcjonalności, jeśli beneficjent 
o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny nieosiągnięcia założeń, 
w szczególności wykaże swoje starania zmierzające do osiągnięcia założeń projektu. 
6.13.5	W przypadku projektów partnerskich, sposób egzekwowania przez beneficjenta od partnerów projektu skutków wynikających z zastosowania reguły proporcjonalności z powodu nieosiągnięcia założeń projektu z winy partnera reguluje porozumienie lub umowa partnerska.

UWAGA!
Pozostałe zasady dotyczące kwalifikowalności wydatków są uregulowane w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014 - 2020.

7.	Wymagania dotyczące realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
7.1 Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością
7.1.1	Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu sposób realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami w ramach projektu.
7.1.2	Wszystkie działania świadczone w ramach projektów, w których na etapie rekrutacji zidentyfikowano możliwość udziału osób z niepełnosprawnościami powinny być realizowane w budynkach dostosowanych architektonicznie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 14.11.2017 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj.: Dz. U. z 2017r. poz. 1332 i 1529).
7.1.3	W ramach projektów ogólnodostępnych, w szczególności w przypadku braku możliwości świadczenia usługi spełniającej kryteria wymienione w pkt. 7.1.2, w celu zapewnienia możliwości pełnego uczestnictwa osób z niepełnosprawnościami, należy zastosować mechanizm racjonalnych usprawnień.
7.1.4	W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach RPO WSL 2014-2020 oznacza to możliwość finansowania specyficznych usług dostosowawczych lub oddziaływania na szeroko pojętą infrastrukturę, nieprzewidzianych z góry we wniosku o dofinansowanie projektu, lecz uruchamianych wraz z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby z niepełnosprawnością.
7.1.5	W projektach dedykowanych, w tym zorientowanych wyłącznie lub przede wszystkim na osoby z niepełnosprawnościami (np. osoby z niepełnosprawnościami sprzężonymi) oraz projektach skierowanych do zamkniętej grupy uczestników, wydatki na sfinansowanie racjonalnych usprawnień są wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu i wówczas limit 12 000,00 PLN na osobę nie obowiązuje
7.1.6	Łączny koszt mechanizmu racjonalnych usprawnień na jednego uczestnika w projekcie nie może przekroczyć 12 000,00 PLN.
7.1.7	W przypadku dostosowań do potrzeb konkretnych uczestników, znanych już na etapie planowania projektu, ich koszty są uwzględniane w budżecie i nie wchodzą w limit 12 tys. zł. Tego typu dostosowania są racjonalnymi usprawnieniami w rozumieniu Konwencji, ale koszty z nimi związane nie są traktowane jako koszty mechanizmu racjonalnych usprawnień w rozumieniu Wytycznych.
7.1.8	Szczegółowe informacje dotyczące zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym zasady stosowania mechanizmu racjonalnych usprawnień w projektach wraz z przykładowym katalogiem kosztów zostały uwzględnione w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 oraz w publikacji Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami. Poradnik dla realizatorów projektów i instytucji systemu wdrażania funduszy europejskich 2014-2020.

7.2   Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
7.2.1	Każdy projekt realizowany w ramach RPO WSL 2014-2020 powinien zawierać analizę uwzględniającą sytuację kobiet i mężczyzn na danym obszarze oraz ocenę wpływu projektu na sytuację płci. Wyniki przeprowadzonej analizy powinny być podstawą do planowania działań i doboru instrumentów, adekwatnych do zdefiniowanych problemów.
7.2.2	Ocena zgodności projektu z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn odbywać się będzie na podstawie standardu minimum. Instrukcja standardu minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn znajduje się w załączniku nr 2 Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS.
8.	Umowa o dofinansowanie/decyzja o dofinansowaniu
Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu/podjęcia decyzji 
o dofinansowaniu projektu IOK będzie wymagać, w terminie 7 dni (termin biegnie od daty otrzymania przez Projektodawcę informacji o możliwości podpisania umowy 
o dofinansowanie projektu/podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu), 
od ubiegającego się o dofinansowanie załączników do umowy o dofinansowanie projektu/decyzji o dofinansowanie projektu. 
Załączniki do umowy o dofinansowanie
a)	Oświadczenie Wnioskodawcy o kwalifikowalności VAT. Oświadczenie powinno być opatrzone kontrasygnatą księgowego lub innej osoby odpowiedzialnej za prowadzenie księgowości bądź poświadczone przez uprawnioną w tym zakresie instytucję (np. biuro rachunkowe). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie; 
b)	Pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy (gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania Wnioskodawcy) Dostarczone pełnomocnictwo powinno mieć charakter szczególny: 
•	W treści pełnomocnictwa należy zawrzeć następujące informacje: tytuł 
i numer projektu, numer konkursu w ramach którego projekt został złożony, nazwę i numer działania oraz poddziałania; 
•	Ponadto w treści dokumentu należy dokładnie określić zakres udzielanego pełnomocnictwa np. poprzez zamieszczenie klauzuli: „pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w imieniu……….., w sprawie realizacji projektu pod nazwą ……., w tym do:
•	podpisania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu;
•	potwierdzania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów związanych z realizacją projektu;
•	podpisania umowy o dofinansowanie;
•	podpisywania aneksów do umowy o dofinansowanie;
•	zaciągania zobowiązań finansowych koniecznych do zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy;
•	podpisania weksla in blanco i deklaracji wystawcy weksla In blanco;
•	składania oświadczeń woli, w tym wniosków o płatność wraz 
z załącznikami

UWAGA!
Pełnomocnictwa udziela się zawsze do podejmowania działań prawnych 
w imieniu beneficjenta, a więc w imieniu: gminy/powiatu/województwa, bądź spółki, bądź fundacji, bądź stowarzyszenia. IOK wyjaśnia, że istnieje możliwość modyfikacji pełnomocnictwa przez Wnioskodawcę o ile spełnia ono wymagania określone w punkcie b).	

Gdy o dofinansowanie ubiega się beneficjent będący spółką prawa handlowego 
w myśl art. 230 Kodeksu spółek handlowych, w przypadku rozporządzenia prawem lub zaciągnięcia zobowiązania do świadczenia o wartości dwukrotnie przewyższającej wysokość kapitału zakładowego wymagana jest odpowiednia uchwała wspólników, chyba że umowa spółki stanowi inaczej (dotyczy również partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie).
Tożsamy wymóg dotyczy innych osób prawnych (np. uczelni wyższych) lub innych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej (np. spółek osobowych itp.) jeżeli zostało to uregulowane w prawodawstwie krajowym lub innych dokumentach wewnętrznych dotyczących funkcjonowania podmiotów (np. statut, regulamin itp.);
c)	Harmonogram płatności wygenerowany w LSI, zgodnie z instrukcją znajdującą się na stronie:
http://rpo.slaskie.pl/czytaj/harmonogram_skladania_wnioskow_w_lsi_2014_instrukcja_dla_beneficjentow_efs_92117;
d)	Zaświadczenie/oświadczenie o wartości pomocy de minimis otrzymanej 
w roku, w którym Wnioskodawca ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat kalendarzowych/oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy we wskazanym okresie (dotyczy projektów, w których występuje pomoc de minimis). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc de minimis;
(Należy pamiętać, że zgodnie z art. 37 ust. 1 pkt 1 Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej podmiot ubiegający się o pomoc de minimis jest zobowiązany do przedstawienia podmiotowi udzielającemu pomocy, wraz z wnioskiem 
o udzielenie pomocy wszystkich zaświadczeń albo oświadczenia 
o otrzymanej pomocy de minimis, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy.);
e)	Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (dotyczy projektów, w których występuje pomoc publiczna);
f)	Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (dotyczy projektów w których występuje pomoc de minimis);
g)	Oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym;
h)	Oświadczenie wnioskodawcy/partnera dot. potencjału finansowego 
/ administracyjnego i operacyjnego.

Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie może oznaczać rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie.

IOK zastrzega sobie prawo, w uzasadnionych przypadkach, do wezwania Projektodawcy do złożenia innych załączników, niż wymienione w rozdziale 8 lit a-h.
W przypadku decyzji o dofinansowanie projektu wymaganymi załącznikami są dokumenty wskazane w punkcie 8a, 8 b i 8c. :
Umowa o dofinansowanie projektu może zostać zawarta, a decyzja 
o dofinansowaniu projektu może zostać podjęta, jeżeli projekt spełnia wszystkie kryteria wyboru projektów, na podstawie których został wybrany do dofinansowania, oraz zostały dokonane czynności i zostały złożone dokumenty wskazane 
w regulaminie konkursu. 
Na etapie podpisywania umowy o dofinansowania projektu IOK będzie wymagała od Wnioskodawcy uzupełnienia niezbędnej dokumentacji. Informacja o konieczności uzupełnienia dokumentacji zostanie przekazana Wnioskodawcy za pomocą środków komunikacji elektronicznej, skrzynka podawcza SEKAP dostępna jest pod adresem internetowym: https://www.sekap.pl/katalogstartk.seam?id=56000 lub skrzynka podawcza ePUAP/UMWSL/skrytka.

8.1 Warunki zawarcia umowy o dofinansowanie/podjęcia decyzji 
o dofinansowaniu projektu
8.1.1	Podstawę dofinansowania projektu stanowi umowa o dofinansowanie projektu albo decyzja o dofinansowaniu projektu.
8.1.2	Instytucja Zarządzająca niezwłocznie po otrzymaniu kompletu wymaganych załączników przesyła do Wnioskodawcy elektroniczną wersję umowy o dofinansowanie wraz z informacją o procedurze podpisywania umowy/wydaje decyzję o dofinansowaniu projektu.
8.1.3	Umowy o dofinansowanie projektów rekomendowanych do dofinansowania będą podpisywane pod warunkiem dostępności środków.
8.1.4	IZ, w uzasadnionych przypadkach, zastrzega sobie możliwość odstąpienia od podpisania umowy z potencjalnym Wnioskodawcą, na każdym etapie procedury podpisywania umowy/wydawania decyzji o dofinansowaniu projektu.

8.2 Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie

8.2.1	Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu do kwoty nie przekraczającej 10 mln zł jest złożony przez beneficjenta w terminie 10 dni roboczych, od dnia podpisania przez obie strony umowy weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową. IOK dopuszcza dwa sposoby postępowania:
a)	podpisanie weksla oraz deklaracji wekslowej przez osoby do tego upoważnione w obecności pracownika IOK w terminie uzgodnionym z IOK,
lub 
b)	przedstawienie notarialnego poświadczenia autentyczności podpisów na blankiecie weksla oraz prawdziwości danych zawartych w deklaracji wekslowej.
8.2.2	Wystawca weksla nie jest zobowiązany do dokonywania opłaty skarbowej, w związku z czym zabezpieczenie projektu wekslem in blanco nie wiąże się z ponoszeniem kosztów.
8.2.3	W przypadku gdy wartość dofinansowania projektu udzielonego w formie zaliczki lub wartość dofinansowania projektu po zsumowaniu z innymi wartościami dofinansowania projektów, które są realizowane równolegle w czasie przez Beneficjenta na podstawie umów zawartych z IZ RPO WSL 2014-2020, przekracza limit 10 mln PLN, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
a)	poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
b)	gwarancja bankowa;
c)	gwarancja ubezpieczeniowa;
d)	weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
e)	zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
f)	hipoteka;
g)	poręczenie według prawa cywilnego.
8.2.4	Zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy następuje na pisemny wniosek Beneficjenta po upływie okresu trwałości (jeśli dotyczy) albo po upływie 12 miesięcy od ostatecznego rozliczenia umowy o dofinansowanie projektu, jednak nie wcześniej niż po:
a)	zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność;
b)	zwrocie środków niewykorzystanych przez Beneficjenta – jeśli dotyczy;
c)	w przypadku prowadzenia postępowania administracyjnego w celu wydania decyzji o zwrocie środków na podstawie przepisów o finansach publicznych lub postępowania sądowo-administracyjnego w wyniku zaskarżenia takiej decyzji, lub prowadzenia egzekucji administracyjnej (na podstawie ostatecznej i wykonalnej decyzji o zwrocie) zwrot zabezpieczenia może nastąpić po zakończeniu postępowania i odzyskaniu środków – jeśli dotyczy;
8.2.5	W przypadku niewystąpienia przez Beneficjenta z wnioskiem o zwrot zabezpieczenia w terminie wskazanym w pkt. 8.2.4, zabezpieczenie zostanie komisyjnie zniszczone.
8.2.6	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy w przypadku projektów 
o wartości przekraczającej limit, o którym mowa w pkt. 8.2.3 jest składane nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia podpisania przez obie strony umowy.
8.2.7	Zachowanie trwałości projektu obowiązuje w odniesieniu do współfinansowanej w ramach projektu infrastruktury lub inwestycji produkcyjnych.
8.2.8	„Infrastrukturę” na potrzeby tego postanowienia, w przypadku projektów finansowanych ze środków EFS, należy interpretować, jako środki trwałe w rozumieniu pkt X rozdziału 3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
8.2.9	Zgodnie z postanowieniami art. 71 Rozporządzenia ogólnego, trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta, z zastrzeżeniem pkt 7 podrozdziału 5.3 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS i FS na lata 2014-2020, a w przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają bardziej restrykcyjne wymogi w tym zakresie, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami. 
8.2.10	W przypadku projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych i FS, niedotyczących inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych, zachowanie trwałości projektu oznacza utrzymanie inwestycji lub miejsc pracy zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej.
9.	Dodatkowe informacje
Udostępnianie informacji publicznej
Na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy wdrożeniowej:
a)	dokumenty i informacje przedstawiane przez Wnioskodawcę, nie podlegają udostępnieniu przez IOK w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. 
o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 oraz z 2017 r. poz. 933),
b)	dokumenty i informacje wytworzone lub przygotowane przez IOK w związku z oceną dokumentów i informacji przedstawianych przez Wnioskodawców nie podlegają udostępnieniu w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, do czasu rozstrzygnięcia konkursu albo zamieszczenia informacji na stronie IOK oraz na portalu o wyborze w trybie pozakonkursowym projektu do dofinansowania.
Jednocześnie wystąpienie okoliczności, o których mowa w lit. b, tzn. rozstrzygnięcie konkursu lub zamieszczenie informacji na stronie IOK oraz na portalu o wyborze 
w trybie pozakonkursowym projektu do dofinansowania oznacza, że dokumenty 
i informacje, o których mowa w lit. b, stają się informacjami publicznymi, których udostępnienie lub odmowa udostępnienia będzie następowało w trybie określonym ustawą o dostępie do informacji publicznej.
Wnioskodawcy mają prawo dostępu do dokumentów z konkursu związanych z oceną złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie, przy zachowaniu zasady anonimowości osób dokonujących oceny wniosku. 
Dokumenty i informacje przedstawiane przez Wnioskodawców nie podlegają udostępnieniu przez właściwą instytucję w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 1764 oraz z 2017 r. poz. 933).
Dokumenty i informacje wytworzone lub przygotowane przez właściwe instytucje 
w związku z oceną dokumentów i informacji przedstawianych przez Wnioskodawców nie podlegają, do czasu rozstrzygnięcia konkursu albo zamieszczenia informacji, 
o której mowa w art. 48 ust. 6, udostępnieniu w trybie przepisów ustawy z dnia 
6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

Przetwarzanie danych osobowych
Wnioskodawca zobowiązany jest do przetwarzania danych osobowych przekazywanych IZ RPO WSL zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego o ochronie danych osobowych, w szczególności z przepisami RODO.
Wszelkie dokumenty, informacje i wyjaśnienia jakie wnioskodawca przekazuje IZ RPO WSL na etapie procesu naboru, oceny wniosku o dofinasowanie oraz procesu związanego z podpisaniem umowy o dofinasowanie, mogą zawierać tylko te dane osobowe, których obowiązek przekazywania wynika z aktualnych zasad realizacji RPO WSL, w szczególności z regulaminu, instrukcji wypełniania wniosku 
o dofinansowanie projektu w ramach EFS wraz z załącznikami, zasad w zakresie kwalifikowania wydatków, instrukcji wypełniania Rejestru postępowań/ zamówień 
i dokumentów w ramach Lokalnego Systemu Informatycznego (LSI).
Wnioskodawca ma obowiązek usunąć z przekazywanych dokumentów te dane osobowe, które nie są wymagane przez IZ RPO WSL w taki sposób, aby nie można ich było odczytać.
W momencie przekazania danych osobowych do IZ RPO WSL administratorem danych osobowych będzie Zarząd Województwa Śląskiego z siedzibą przy ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, adres email: kancelaria@slaskie.pl, strona internetowa: bip.slaskie.pl. W Urzędzie Marszałkowskim Województwa Śląskiego została wyznaczona osoba do kontaktu w sprawie przetwarzania danych osobowych, pod adres email: daneosobowe@slaskie.pl.
IZ RPO WSL przetwarza przekazywane przez wnioskodawców dane osobowe na podstawie obowiązku prawnego administratora (art. 6 ust. 1 lit. c RODO), wynikającego w szczególności z art. 125 oraz art. 126 rozporządzenia ogólnego oraz art. 9 ust. 1 pkt 2) oraz art. 9 ust. 2 ustawy wdrożeniowej.
Szczegółowe informacje dotyczące celów przetwarzania danych osobowych, ich zakresu, kategorii osób/podmiotów, którym dane będą mogły być przekazane oraz czasu ich przechowywania zostały ujęte w klauzulach informacyjnych w miejscach, 
w których IZ RPO WSL pozyskuje dane osobowe np. we wniosku o dofinansowanie, podczas rejestracji użytkownika w systemie LSI.

Zmiany w Regulaminie konkursu
UWAGA!
W uzasadnionych sytuacjach IOK ma prawo anulować ogłoszony konkurs, np. związku z:
a)	awarią systemu LSI,
b)	innymi zdarzeniami losowymi, których nie da się przewidzieć na etapie konstruowania założeń przedmiotowego regulaminu,
c)	zmianą krajowych aktów prawnych/wytycznych wpływających w sposób istotny na proces wyboru projektów do dofinansowania.

W przypadku anulowania konkursu, IOK przekaże do publicznej wiadomości informację o anulowaniu konkursu wraz z podaniem przyczyny tymi samymi kanałami, za pomocą których przekazano informację o ogłoszeniu konkursu.	
Regulamin konkursu może ulegać zmianom w trakcie trwania konkursu. Do czasu rozstrzygnięcia konkursu Regulamin konkursu nie może być zmieniany w sposób skutkujący nierównym traktowaniem Wnioskodawców, chyba, że konieczność jego zmiany wynika z przepisów prawa powszechnie obowiązującego. W przypadku zmiany Regulaminu konkursu IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz na portalu informację o zmianie Regulaminu konkursu, aktualną treść Regulaminu konkursu, uzasadnienie oraz termin, od którego zmiana obowiązuje. Stosowna informacja zostanie przekazana Wnioskodawcom na adres mailowy wskazany 
w systemie LSI lub SEKAP.
10.	 Forma i sposób  komunikacji między Wnioskodawcą a IOK.

Wnioskodawca wyraża zgodę na doręczanie pism w tym skierowanych do niego 
w trakcie procedury odwoławczej  za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Złożenie wniosku o dofinansowanie jest równoznaczne ze złożeniem oświadczenia w tym zakresie (wzór wniosku zawiera stosowne oświadczenie). Zgoda na doręczenie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej oznacza, że Wnioskodawca nie ma prawa do roszczeń w sytuacji, gdy na skutek nieodebrania, nieterminowego odebrania bądź innego uchybienia, w tym niepoinformowania IOK 
o zmianie danych teleadresowych  w zakresie komunikacji elektronicznej, dojdzie do sytuacji niekorzystnej dla Wnioskodawcy. W szczególności będzie to przypadek, gdy Wnioskodawca nie dochowa terminu na złożenie wniosku poprawionego w zakresie warunków formalnych, oczywistej omyłki, kryteriów oceny bądź terminu udzielenia informacji w trakcie oceny merytorycznej.
10.1	Korespondencja dotycząca wniosku o dofinansowanie (również na etapie procedury odwoławczej) prowadzona jest między Wnioskodawcą a IOK za pomocą środków komunikacji elektronicznej, skrzynka podawcza SEKAP dostępna jest pod adresem internetowym: https://www.sekap.pl/katalogstartk.seam?id=56000 lub skrzynka podawcza ePUAP/UMWSL/skrytka.
10.2	Zawiadomienie o wyniku oceny wniosku o dofinansowanie, jak również wezwanie do uzupełnienia protestu a także  informacja o wyniku rozpatrzenia protestu, zostanie przekazane za pomocą środków komunikacji elektronicznej na indywidualną Skrzynkę Kontaktową PeUP na platformie SEKAP lub ePUAP, z której został złożony wniosek o dofinansowanie lub elektroniczną skrzynkę podawczą (do pomiotu publicznego). Zawiadomienie uznaje się za skutecznie doręczone w przypadku otrzymania przez IOK prawidłowego (opatrzonego podpisem elektronicznym) Urzędowego Poświadczenia Odbioru/Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia. 
10.3	Pismo uznaje się za doręczone zgodnie z art. 46, art. 57 § 5 pkt 1) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 późn. zm.), za wyjątkiem pism wzywających Wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w zakresie warunków formalnych lub poprawy oczywistych omyłek, w których termin liczony jest zgodnie z zapisami 5.5 niniejszego Regulaminu. 
10.4	W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się zastosowanie innych dodatkowych form komunikacji z Wnioskodawcą. 
Niezachowanie wskazanej formy komunikacji będzie skutkować negatywną oceną wniosku o dofinansowanie na odpowiednim etapie oceny.  
Wnioskodawca wraz z wnioskiem o dofinansowanie składa oświadczenie, dotyczące świadomości skutków niezachowania formy komunikacji, o której mowa w pkt 2.7.1 Regulaminu. Oświadczenie znajduje się w części G. wniosku o dofinansowanie
11.	Forma i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu
11.1  W przypadku konieczności udzielenia Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu oraz pomocy w interpretacji postanowień Regulaminu konkursu, IOK udziela indywidualnie odpowiedzi na pytania Wnioskodawcy:
•	osobiście w siedzibie Wydziału Europejskiego Funduszu Społecznego
ul. Dąbrowskiego 23, 40-037 Katowice
w godzinach pracy: 7:30 – 15:30
w celu uzgodnienia terminu spotkania należy skontaktować się pod numerem telefonu: +48 32 77 40 457, +48 32 77 40 553.

•	telefonicznie lub mailowo:
Główny Punkt Informacyjny o Funduszach Europejskich w Katowicach 
ul. Dąbrowskiego 23, 
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30. 
Telefony konsultantów: 
+48 32 77 40 172, 
+48 32 77 40 193, 
+48 32 77 40 194,
+48 32 77 40 418
e-mail: punktinformacyjny@slaskie.pl 

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Bielsku-Białej 
ul. Cieszyńska 367, 43-382 Bielsko- Biała 
godziny pracy: pon. 8:00 – 18:00, wt. – pt. 8:00 – 16:00 
Telefony konsultantów: 
+48 33 47 50 135, 
+48 33 49 60 201 

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Rybniku 
ul. Powstańców Śląskich 34, 44-200 Rybnik 
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30 
Telefony konsultantów: 
+48 32 431 50 25, 
+48 32 423 70 32 

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Sosnowcu 
ul. Kilińskiego 25, 41-200 Sosnowiec 
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30 
Telefony konsultantów: 
+48 32 263 50 37, 
+48 32 360 70 62 

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Częstochowie 
Aleja NMP 24, I klatka, lokal 1,4, 42-202 Częstochowa 
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30 
Telefony konsultantów: 
+48 34 360 56 87, 
+48 34 324 50 75, 
fax: 34 360 57 47
11.2	IOK upowszechnia treść wyjaśnień, o których mowa w pkt. 11.1, w odrębnej zakładce (FAQ) na stronie internetowej RPO WSL 2014-2020 zawierającej informacje o konkursie.
12.	Rzecznik Funduszy Europejskich
Zgodnie z nowelizacją ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 w ramach IZ RPO WSL 2014-2020 ustanowiono stanowisko Rzecznika Funduszy Europejskich (RFE).
Co należy do zadań RFE:
a)	przyjmuje i rozpatruje zgłoszenia dotyczące utrudnień w staraniach 
o dofinansowanie lub podczas realizacji projektu oraz propozycje usprawnień realizacji Programu;
b)	analizuje zgłoszenie i udziela wyjaśnień, a także podejmuje się mediacji 
z instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie Programu;
c)	na podstawie analizowanych przypadków dokonuje okresowych przeglądów procedur, które obowiązują w ramach RPO WSL i formułuje propozycje usprawnień, które  w konsekwencji mają służyć sprawnej realizacji Programu. 
Co nie należy do zadań RFE:
a)	prowadzenie postępowań administracyjnych, prokuratorskich i sądowych;
b)	prowadzenie postępowań toczących się przed organami administracji publicznej na podstawie stosownych przepisów prawa np. postępowania odwoławczego;
c)	rozpatrywanie wniosków o udzielenie informacji publicznej;
d)	udzielanie porad nt. możliwości uzyskania dofinansowania projektów.
Czego może dotyczyć zgłoszenie
Katalog zadań RFE ma charakter otwarty. RFE ma obowiązek rozpatrzenia każdej sprawy do niego kierowanej, która dotyczy RPO WSL i ma charakter skargi lub wniosku. Wobec tego zgłoszenia mogą dotyczyć m.in.:
a)	przewlekłości i nieterminowości postępowań i procedur, niejasności, braku stosownych informacji, niewłaściwej organizacji procedur w Programie takich jak nabór projektów, ocena wniosków o płatność, kontrola itp., nadmiernych 
i nieuzasadnionych wymagań, niewłaściwej obsługi, utrudnień związanych 
z korzystaniem z Funduszy Europejskich (zgłoszenia o charakterze skarg);
b)	postulatów zmian i usprawnień w realizacji Programu (zgłoszenia 
o charakterze postulatów).
Kto może dokonać zgłoszenia
Każdy zainteresowany, przede wszystkim Wnioskodawca lub beneficjent, a także inny podmiot zainteresowany wdrażaniem funduszy unijnych.
Co powinno zawierać zgłoszenie
Wszelkie niezbędne informacje, które umożliwią sprawne działanie Rzecznika, 
w tym:
a)	imię i nazwisko zgłaszającego (lub nazwę podmiotu);
b)	adres korespondencyjny;
c)	telefon kontaktowy;
d)	opis sprawy (m.in. wskazanie projektu lub obszaru RPO WSL, którego dotyczy zgłoszenie), ewentualnie wraz z dokumentami dotyczącymi przedmiotu zgłoszenia.

Jaki jest tryb postępowania RFE
Do rozpatrywania zgłoszeń Rzecznik stosuje odpowiednie przepisy ustawy z dnia 
14 czerwca 1960 r.  Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257). Wszelkich wyjaśnień i odpowiedzi dla podmiotów przekazujących zgłoszenia Rzecznik udziela niezwłocznie. Jeżeli z uwagi na złożoność sprawy konieczne jest przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego, Rzecznik niezwłocznie informuje Stronę o szacowanym terminie rozpatrzenia zgłoszenia. 
W toku analizy zgłoszeń Rzecznik ocenia również pilność spraw, nadając priorytet tym, co do których w określonym czasie istnieje realna szansa na poprawę sytuacji interesariusza.
WAŻNE: Wystąpienie do RFE nie wstrzymuje toku postępowania oraz biegu terminów wynikających z innych przepisów
Z kim się skontaktować
Rzecznik Funduszy Europejskich
tel. 32 77 99 166
Zespół Rzecznika Funduszy:
tel. 32 77 99 196
 e-mail: rzecznikfunduszy@slaskie.pl

adres korespondencyjny:
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46
40-032 Katowice
z dopiskiem: Rzecznik Funduszy Europejskich

kontakt bezpośredni w siedzibie:
Katowice, ul. Plebiscytowa 36, II piętro, pok. 2.05

Od poniedziałku do piątku w godzinach 9:00–15:00
(preferowane wcześniejsze umówienie spotkania)

13.	Załączniki
Integralną część niniejszego Regulaminu konkursu stanowią:
•	Załącznik nr 1: Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (Europejski Fundusz Społeczny); 
•	Załącznik nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS; 
•	Załącznik nr 3 Wzór umowy o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
•	Załącznik nr 3a Wzór umowy o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (kwoty ryczałtowe);
•	Załącznik nr 3b Wzór Zasad realizacji projektów Instytucji Zarządzającej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
•	Załącznik nr 3c Wzór Zasad realizacji projektów Instytucji Zarządzającej ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (kwoty ryczałtowe);
•	Załącznik nr 4 Wzór karty warunków formalnych wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (tryb konkursowy);
•	Załącznik nr 5 Wzór karty oceny formalno-merytorycznej wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
•	Załącznik nr 6 Wzór karty oceny kryterium negocjacyjnego;
•	Załącznik nr 7 Karta oceny strategicznej
•	Załącznik nr 8 Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator”;
•	Załącznik nr 9 Minimalne wymagania świadczenia usług społecznych 
w społeczności lokalnej;
•	Załącznik nr 10 Wzór umowy o powierzeniu przetwarzania danych osobowych