Szanowni Państwo, zgodnie z zapowiedzią, przed rozpoczęciem sesji,
nawiążemy do pięknej, ponad 30-letniej tradycji dzielenia się
Betlejemskim Światłem Pokoju. Ogień z Groty Narodzenia Pańskiego
w Betlejem przekażą nam jak co roku, Harcerze Śląskiej Chorągwi
ZHP. Choć uroczystość będzie miała skromny wymiar ponieważ
warunki, w których przyszło nam żyć i funkcjonować, nie
pozwalają na organizację dużego spotkania. Jednak nie
chcemy rezygnować z tego miłego akcentu, który wprowadzi nas już
w atmosferę zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia.
W tym miejscu pragnę powitać naszych gości - Księdza Biskupa
Marka Szkudło - Biskupa Pomocniczego i Wikariusza Generalnego Archidiecezji
Katowickiej, Pana Jarosława Wieczorka - Wojewodę Śląskiego, władze
Komendy Śląskiej Chorągwi ZHP Harcmistrz Annę Peterko
i Harcmistrza Andrzeja Lichotę wraz z towarzyszącymi druhami,
Pana Mariusza Skibę - Wiceprezydenta Katowic i Pana Posła
Jerzego Polaczka. Witam wszystkich obecnych Radnych, Członków
Zarządu Województwa Śląskiego. Uprzejmie proszę Harcmistrz Annę Peterko
o zabranie głosu. Panie Marszałku, Panie Wojewodo, Szanowni Państwo
Radni. Po raz 31. harcerze ze Związku Harcerstwa Polskiego
wędrują po Polsce, również i po województwie śląskim
z Betlejemskim Światłem Pokoju. Tegoroczne przesłanie to
światło nadziei, bowiem z nadzieją chcemy patrzeć
w ten nadchodzący czas. Być może już w następnym roku, kiedy
będziemy o tej porze przychodzić z Betlejemskim Światłem Pokoju,
trochę te nasze obostrzenia pandemiczne będą lżejsze, nie
będziemy musieli być może tutaj być w maseczkach.
Z tą wiarą wchodzimy w ten czas świąt. Tegoroczne światło wędruje
po wielu miejscach. Trafi na stoły do wielu polskich rodzin,
ale trafi wszędzie też tam, gdzie na to światło szczególnie czekają,
czyli do hospicjów, do domów pomocy społecznej, do szpitali,
a także do wielu, wielu instytucji, z którymi na co dzień
współpracujemy również pełniąc naszą harcerską służbę.
Dlatego tutaj symbolicznie przekażemy na ręce Pana Przewodniczącego,
Pana Marszałka, Pana Wojewody, Księdza Biskupa nasze lampki
z Betlejemskim Światłem Pokoju. Ale również będzie można odpalić
sobie, żeby również na stołach Państwa ten ogień zagościł.
Ogień towarzyszy harcerzom od samego początku powstania Związku
Harcerstwa Polskiego, ale także całego ruchu harcerskiego w różnych
ważnych momentach. Również wczoraj byliśmy na Jasnej Górze,
gdzie przekazywaliśmy Betlejemskie Światło Pokoju, jak
co roku ojcom paulinom na Jasną Górę i stamtąd zaczęła startować
ta nasza sztafeta światła - światła, które daje nadzieję, które
daje moc, które daje dobro. Wraz z tym Betlejemskim Światłem
Pokoju proszę przyjąć od śląskich harcerzy życzenia zdrowych
i spokojnych świąt oraz wszelkiej pomyślności w nadchodzącym nowym
roku. Wszystkiego dobrego. Czuwaj ! Bardzo dziękuję.
Szanowni Państwo, ten płomyk ma dla nas wymiar symboliczny.
Daje światło, daje ciepło, wskazuje drogę.
Zwiastuje ja mam też radość zbliżających się świąt, radosnych,
rodzinnych mimo trudności, niepewności, które niesie codzienne
życie. Tutaj moje światełko, które otrzymałem, które tutaj
stoi, żeby wszyscy Radni wiedzieli, to jest światełko dla nich.
Miejmy nadzieję, że w przyszłym roku, tak jak to było w tradycji,
to światełko każdy z radnych dostanie indywidualnie.
Ale w tym roku jest to symboliczne przekazanie i tutaj będzie
do końca sesji nam towarzyszyło. Bardzo proszę Księdza Biskupa
Marka Szkudło o zabranie głosu i podzielenie się refleksjami, a
myślę, że i zachętą do zwolnienia tempa i zadumy nad tajemnicą
wcielenia. Bardzo proszę ! Panie Przewodniczący, Panie Marszałku,
Panie Wojewodo, Szanowni Państwo Radni, wszyscy zaproszeni goście.
Rzeczywiście tak jak to było podkreślone, co roku spotykamy
się na przekazaniu tego światła pokoju - Światła Betlejemskiego, bo
tam to światło pojawiło się jako odpowiedź na to wielkie oczekiwanie
ludzkości. A to światło na swoje imię, Jezus Chrystus - Zbawiciel
Świata. To On powiedział o sobie, że jest światłem świata.
I ten kto idzie za nim, nie będzie chodził w ciemności, ale
będzie miał światło życia. Dlatego zgromadził wokół siebie
uczniów, rozpalił w nich to światło udzielając im tego
ognia Ducha Świętego, który rodzi pokój, radość, miłość
i posłał ich aż po krańce świata. Dzisiaj symbolicznie przekazali
nam to światło harcerze. Ale my wiemy, że wszyscy jesteśmy
zaproszeni do tego, żeby to światło miłości, nadziei, pokoju
przekazywać jeden drugiemu.
Tak, przekazywać jeden drugiemu. Jesteśmy do tego wezwani
i dlatego zbliżające się święta nieustannie nam o tym
przypominają o tej prawdzie, że Bóg wszedł między nas
i rozpalił to światło miłości, nadziei, pokoju, abyśmy tym
światłem się dzielili. w ostatnim czasie, w naszej rzeczywistości
tu śląskiej, dokładnie w Katowicach, 20. listopada odbyła
się wielka uroczystość w Katedrze Chrystusa Króla. Mianowicie
beatyfikacja sługi bożego, księdza Jana Franciszka Machy.
Młody człowiek rozpalony tym ogniem bożej miłości.
Zwykle mówimy, że jeśli odbywa beatyfikacja czy kanonizacja, to
znaczy ten człowiek jest wyniesiony na ołtarze. I postulator
wieloletni i relator kongregacji ds.
kanonizacyjnych powiedział, że to nie o to chodzi,
bo właśnie to jest moment, w którym my zostajemy nim obdarowani jakby
na nowo, jakby schodził do nas, aby być dla nas tu wsparciem
w tych wszystkich trudnych sprawach, pozwolić nam rozwiązywać
te trudne sprawy, towarzyszyć nam i być dla nas orędownikiem.
Młody człowiek, który otwarł się na to światło Chrystusa, rozpalony
tym ogniem miłości, pochylał się w tym bardzo trudnym okresie -
II wojny światowej, pochylał się nad tymi, którzy byli skrzywdzeni,
którzy cierpieli, aby im pomóc.
narażając się III Rzeszy. Uznali go przez to za jakiegoś zdrajcę
i za to realizowanie miłości, Caritas, za to, że zorganizował całą
ekipę w tych trudnych wczasach około 4000 wolontariuszy, został
po prostu skazany na karę śmierci, ścięty z 2. na 3. grudnia
1942 roku.
Jest dla nas jakimś tym znakiem tego światła.
To jest prawdziwe "Światło ze Śląska", które ma nas mobilizować i przypominać,
że każdy z nas jest powołany do tego, żeby przekazywać to
światło, które rozbłysło w Betlejem, a któremu na imię
Jezus Chrystus. Moi Drodzy, stając tu dzisiaj przed Wami,
w przededniu niejako Świąt Bożego Narodzenia życzę, abyśmy byli
tymi przekazicielami, tymi apostołami światła.
W kontekście dnia dzisiejszego chciałem powiedzieć, że
dokładnie 40 lat temu, o godz. 4:00 rano, górnicy Kopalni
"Wujek" przyszli na probostwo, na którym mieszkałem, o godz. 4:00
do proboszcza i do mnie i pytali się, co mamy czynić.
Szukali światła. Pamiętam to dokładnie.
Dlatego tym bardziej staję tu przed Wami jako świadek tej
najnowszej historii, żeby powiedzieć, jak bardzo ludzie szukają
światła. Bądźmy tymi, którzy niosą to światło Jezusa Chrystusa,
aby rodziła się w sercach ludzkich nadzieja, pokój, radość.
Niech tak będzie nie tylko w dniach świąt zbliżających się,
ale każdy dzień tego nowego roku, który się zbliża.
Tego Wam życzę z całego serca. Dziękuję. Dziękuję Księdzu
Biskupowi za słowo skierowane do zebranych, harcerzom za
przekazanie Betlejemskiego Światła Pokoju, Panu Wojewodzie oraz
wszystkim Państwu za uczestnictwo. Bardzo dziękuję.
I ten fragment sesji uważam za zakończony.
W tej chwili poproszę Panią Danutę Skalską, Prezes Oddziału
Bytomskiego Towarzystwa Miłośników Lwowa i Kresów Południowo-Wschodnich.
Chciała po prostu skierować też do nas króciutkie ... krótką
informację. Proszę bardzo ! Panie Przewodniczący, Panie Marszałku,
Panie, Panowie Radni, Szanowni Goście.
Serce naszych płomieni niech ogrzeje tą dziecinne.
Z ufnością patrzmy w pierwszą gwiazdę, wznieśmy dłonie.
Nieśmy kolędę i niech Polski odrobinę ma każdy Polak, co
gdzieś w świecie tęskni do niej. Odrobinę Polski zawieźliśmy parę
dni temu na kresy, do naszych rodaków, którzy czekali od
dwóch lat na nasz przyjazd. Na to, abyśmy mogli być razem z nimi
i pomóc im w tym trudnym bytowaniu.
Nie moglibyśmy pojechać, gdyby niewielka życzliwość,
pomoc ze strony Pana Marszałka Jakuba Chełstowskiego.
Rodacy prosili mnie, "Danusia, jak już będziesz w Katowicach,
to koniecznie proszę, pójdź tam do Urzędu Marszałkowskiego i powiedz Panu
Marszałkowi, że jesteśmy ogromnie, ogromnie wdzięczni za
to, że umożliwił wam ten przyjazd". Bez opłacenia kosztów
przejazdu nie bylibyśmy w stanie pojechać z darami, zawieźć
środki finansowe. A byliśmy Drodzy Państwo nie tylko we
Lwowie, w Mościskach, w Strzelczyskach, w Samborze,
w polskich wsiach, Wojutyczach, Łanowicach, w Biskupicach
i byliśmy również we wszystkich tych miejscach, gdzie potrzebna
jest pomoc niepełnosprawnym. U Sióstr Franciszkanek Rodziny
Maryi w Samborze, u Sióstr Józefitek we Lwowie, które pełnią
posługę właśnie przy tych niepełnosprawnych i najbiedniejszych.
W fundacji Katolicka Rodzina i w fundacji dla niepełnosprawnych Dawać
Nadzieję. Przekazaliśmy środki na Wołyń.
Przekazaliśmy księżom katolickim w wielu, wielu parafiach - w Przemyślanach,
w Hałuszczyńcach, w Podhorcach. Drodzy Państwo, to wielka
sprawa, że udało nam się w tym trudnym covidowym czasie
pojechać. Przecież tam, za wschodnią granicą jest czerwona
strefa. Dziękując serdecznie Panu Marszałkowi, dziękuję równocześnie
Pani Wicemarszałek Izabeli Domagale, która rok rocznie kwestuje
razem z nami na bytomskich cmentarzach na ten właśnie cel.
Dziękuję najserdeczniej Pani Wicemarszałek Beacie Białowąs,
która 2 lata temu była z nami tam na kresach i która
w tym roku również nam nas wsparła wymierną kwotą.
Drodzy Państwo, zwracam się do Was z ogromną prośbą.
Spróbujcie kiedyś razem z nami pojechać na kresy,
nie z biurem podróży. Pojechać, żeby zobaczyć nie tylko piękne
zabytki, które Polska pozostawiła za wschodnią granicą, ale
żeby spotkać się z tymi ludźmi, którzy na was czekają.
O tym jak bardzo czekają może opowiedzieć wam właśnie Wicemarszałek Beata
Białowąs, Pani Radna Biegun, a nade wszystko jeżdżąca
z nami stale, nasza orędowniczka spraw kresowych, Pani Radna
Ewa Żak. Pojechała z własnymi środkami i jak dobra ciocia
rozdawała dary tym zaprzyjaźnionym już rodakom, przywoziła odzież
nową, przywoziła wszystko od serca mówiąc, że przecież człowiek
powinien dzielić się tym co ma, z tymi, którzy nie mają nic.
Panie Marszałku, zastanawiałam się, w jaki sposób odwdzięczyć
się Panu za to wielkie dobro, które spotkało rodaków, a mnie
osobiście jako organizatora tej wyprawy.
Mam tutaj opłatek od Polaków, którym chciałabym się podzielić
symbolicznie bardzo, bo w Katedrze Lwowskiej tylko
z księdzem proboszczem połamaliśmy się opłatkiem wiedząc, że
nie możemy podchodzić do nikogo ze zgromadzonych podczas koncertu,
który tam żeśmy organizowali. Ale cieszę się ogromnie, że
mogę przekazać, że o zdrowie i wszelkie łaski od Boga dla
Pana Marszałka Jakuba Chełstowskiego z rodziną i Zarządu Województwa Śląskiego,
wszystkich darczyńców i dobrodziejów, msza święta pasterska
24. grudnia o godz.
17:00 czasu polskiego, odbędzie się w Katedrze.
Rokrocznie zawsze jest to msza w intencji parafian, mieszkańców
Lwowa, Polaków. W tym roku, to będzie dodatkowa intencja
z podziękowaniem za wszelkie dobro, jakiego doznali nasi
rodacy od was, Śląska. Dziękuję Śląskowi ja, Kresowianka.
Dziękuję. Pamiętajcie o Polakach na Kresach.
A to jest taki dar dla serca i dla ducha.
A Pani Radna Ewa Żak ma jeszcze coś szczególnego dla Pana
Marszałka. Taki drobiazg też właśnie z Lwowa.
Bądźcie zdrowi i szczęśliwi. I "Lwów zapłać", tak się tam
mówi, Lwów zapłać wam za wszystko dobro, które przekazujecie rodakom
za wschodnią granicą. Bardzo dziękuję Pani Prezes.
Myślę, że akurat ta sesja, właśnie sesja grudniowa, po
Betlejemskim Światełku Pokoju jest jak najbardziej właściwym
miejscem, żeby te słowa przekazać. Oczywiście Pani Prezes
dziękujemy Pani, bo takich osób nam potrzeba jak najwięcej.
Oczywiście dziękuję wszystkim Radnym, którzy się zaangażowali, Panu
Marszałkowi i Zarządowi. Ale niestety czas płynie, więc
muszę realizować porządek obrad. I przechodzę że tak powiem
do tej części. Przypominam Państwu, iż nasze obrady są
utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących obraz
i dźwięk, a nagranie to będzie udostępnione na stronie internetowej
Urzędu Marszałkowskiego. Informacja dotycząca przetwarzania danych
osobowych zostanie umieszczona przed wejściem do Sali Sejmu
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Ponadto mamy ustawowy
obowiązek umieszczania napisów na publikowanych filmach.
Proces przygotowania napisów wynosi w zależności od długości
sesji, co najmniej 10 dni roboczych. Szanowni Państwo, dzisiejsza
sesja będzie prowadzona w systemie wideokonferencji oraz
za pomocą programu e-sesja. Będziemy teraz potwierdzać obecność
słownie przez Państwa obecnych na sali oraz poprzez wideokonferencje zgodnie
z listą obecności, którą odczytam. Jadwiga Baczyńska.
Stanisław Baczyński. Piotr Bańka.
Alina Bednarz. Agnieszka Biegun.
Marek Bieniek. Dzień dobry, jestem.
Renata Caban.
Jestem, dzień dobry. Jakub Chełstowski.
Magdalena Cieślar. Dzień dobry, obecna.
Piotr Czarnynoga. Lucyna Ekkert.
Jestem, dzień dobry. Stanisław Gmitruk.
Jestem, dzień dobry. Marek Gzik.
Dzień dobry, witam wszystkich Państwa. Dariusz Iskanin.
Stanisław Jaszczuk.
Iwona Jelonek.
Jestem obecna, dzień dobry. Wojciech Kałuża.
Rafał Kandziora.
Dzień dobry, witam wszystkich serdecznie.
Jan Kawulok. Jestem. Julia Kloc- Kondracka.
Beata Kocik.
Maciej Kolon. Klaudiusz Komor.
Dzień dobry, jestem obecny. Dorota Konieczny-Simela.
Dzień dobry, jestem. Marek Kopel.
Dzień dobry, jestem. Urszula Koszutska.
Bartłomiej Kowalski.
Józef Kubica.
Gabriela Łacna.
Dzień dobry, obecna. Maria Materla.
Mirosław Mazur.
Andrzej Molin. Dzień dobry, jestem obecny.
Alina Nowak. Rafał Porc.
Dzień dobry Państwu. Zbigniew Przedpełski.
Marta Salwierak.
Dzień dobry, jestem.
Henryk Siedlaczek.
Jestem, witam serdecznie wszystkich.
Tadeusz Sławek. Dzień dobry, jestem.
Katarzyna Stachowicz, usprawiedliwiona nieobecność.
Jarosław Szczęsny. Jacek Świerkocki. Dzień dobry, obecny.
Grzegorz Wolnik.
Dzień dobry, jestem. Przemysław Wydra.
Dzień dobry, obecny.
Małgorzata Zarychta-Surówka. Dzień dobry, obecna.
I Ewa Żak. Proszę teraz o potwierdzenie obecności na sesji
poprzez naciśnięcie przycisku z napisem "kworum" w programie
e-sesja. Bardzo proszę służby o informację.
Pan Radny Gzik ma chyba problemy z łącznością albo nie
potwierdził obecność. Bardzo proszę. Potwierdzam obecność Panie
Przewodniczący, jestem. Już jest wszystko okej, rozwiązany problem.
Dziękuję bardzo. I jeszcze bardzo proszę raz kliknąć, bo niestety
system nie zanotował. Przepraszam, już.
Tak, już potwierdziłem.
Dziękuję i przepraszam. Bo byłby kłopot przy głosowaniu, więc (...)
Jest wszystko w porządku ? Tak. Na podstawie danych
z systemu stwierdzam, iż w obradach uczestniczy 44 Radnych,
a zatem obrady są prawomocne i w związku tym, otwieram XXXIX
sesję Sejmiku Województwa Śląskiego VI kadencji.
Serdecznie witam wszystkich uczestników naszej sesji.
Oprócz osób, które już przywitałem wcześniej, jeszcze witam
Pana Stanisława Płatka - działacza związkowego, Przewodniczącego Komitetu
Strajkowego w Kopalni "Wujek" w 1981 roku.
Serdecznie witamy.
Witam Zarząd Województwa Śląskiego na czele z Panem Marszałkiem
Jakubem Chełstowskim. Witam Panią Skarbnik Elżbietę Stolorz-Krzisz.
Witam Pana Dariusza Ptasia - Sekretarza Województwa.
Witam Szanownych Państwa Radnych Sejmiku Województwa Śląskiego.
Przechodzimy do punktu 2.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia oświadczenia dotyczącego
XL rocznicy wprowadzenia stanu wojennego - druk VI/486.
Proszę wszystkich obecnych o powstanie.
Do hymnu. [Hymn Polski]
Bardzo dziękuję.
Proszę o zajęcie miejsc. Szanowni Państwo, w tym szczególnym dniu,
dokładnie w XL rocznicę wprowadzenia stanu wojennego
w Polsce, zaproponowaliśmy Państwu to upamiętnienie.
Głos zabierze teraz Pan Jakub Chełstowski- Marszałek Województwa
Śląskiego. Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowny Panie Wojewodo,
Księże Biskupie, Ekscelencjo, Panie Prezydencie.
Serdecznie witam Pana Posła Jerzego Polaczka. Szanowni Państwo
Radni. A najserdeczniej witam Pana Stanisława Płatka.
Witam serdecznie Pana Dyrektora Ciupę Roberta.
Myślę, że ta data dzisiejsza, zmusza do refleksji.
Ale może ja tak bardziej współcześnie powiem.
Pamiętam jak 3 lata temu, prawie 3 lata temu spotkaliśmy się
z Panem Stanisławem Płatkiem u mnie w gabinecie, razem
z Panem Dyrektorem i rozmowa była krótka. Wszyscy nam obiecywali,
że Śląskie Centrum Wolności i Solidarności zostanie rozbudowane,
a one ma 150 m2. 150 m2 to niewiele.
To bardzo niewiele dla historii, o której każdy Polak, każdy Ślązak
wie co się wydarzyło na "Wujku" - wie, co się wydarzyło
w tych trudnych czasach. Ja powiedziałem Panu Stanisławowi, że
na pewno zwrócę się do Państwa Radnych, do budżetu województwa,
żebyśmy wspólnie na XL rocznicę muzeum, centrum, bo to może nie
muzeum, ale bardziej Centrum Wolności i Solidarności, rozbudowali.
I bardzo się cieszę, że będzie to miało miejsce za parę
dni. De facto z tego co Dyrektor Ciupa raportuje, wszystko
jest gotowe. Dzisiaj jest trudny dzień dla wszystkich, ponieważ
jest to ważna rocznica. Ale ja się osobiście cieszę, że
możemy dzięki tym staraniom Pana Stanisława, Solidarności, ludzi
Solidarności, Radnych, Państwa decyzją, ten obiekt oddać
dla przyszłych pokoleń, dla młodego pokolenia, które musi
wiedzieć i musi się tam wyedukować, że ta wolność nie przyszła
za darmo. Nie zrodziła się tak z dnia na dzień i po prostu to, że
dzisiaj żyjemy w demokratycznym kraju, w demokratycznej Europie
to zasługa Solidarności, ludzi Solidarności. Myślę, że
to miejsce będzie dla nas taką inspiracją do tego, by
pracować na rzecz Polski, na rzecz Śląska, na rzecz przyszłych
pokoleń, ale pracujemy, bo byli ludzie, którzy nie wahali
się oddać życie za nas, poświęcić tą ofiarę najwyższą i nie
możemy o tym zapominać. Ja się bardzo cieszę, że tutaj razem
z Panem Wojewodą od wielu lat, te inicjatywy związane
z upamiętnieniem "Wujka" są podejmowane. Ale myślę, że ten
rok będzie wyjątkowy, bo to 1500 m2 fantastycznej przestrzeni,
fantastycznie urządzonej. Dziękuję Panu Premierowi Mateuszowi
Morawieckiemu. Bo też dzięki Jego staraniom, mamy tam
oryginał czołgu T-55. Myślę, że to chyba powinno do młodych ludzi dotrzeć,
że to co się działo 40 lat temu, działo się naprawdę, to
nie film. I ci ludzie zginęli naprawdę.
I myślę, że ta uchwała, która tutaj przez radnych Sejmiku
została przygotowana, doskonale wpisuje się w te 3 lata
ciężkiej pracy. I tu dziękuję Panu Dyrektorowi Ciupie, dziękuję
Miastu Katowice, dziękuję Panu Stanisławowi Płatkowi za
ten osobisty nadzór, lepszy niż niejeden nadzór inwestorski, żeby
to wszystko było mówiąc wprost, dopieszczone. Dlatego cieszę
się niesamowicie, że w tym dniu się spotykamy i za parę dni się
spotkamy właśnie w Katowicach, kiedy zostanie to uroczyście otwarte.
Ja mam 40 lat. W 1981 to miałem tam parę miesięcy, cóż ja mogę
wiedzieć o stanie wojennym ? Poczytać książki mogę, wysmarkać
się i taka jest prawda. Ale mogę też będąc tutaj dzięki Państwa
wyborowi, razem z Radnymi, stworzyć przestrzeń dla przyszłości,
która daje szansę i nadzieję, że ta walka nigdy nie poszła
na marne, te osoby nigdy nie zostaną zapomniane.
I bardzo się cieszę, że ta kadencja, tego Sejmiku, ci Radni,
którzy popadli ten projekt, Miasto Katowice, strona rządowa,
Pan Premier, Pan Wojewoda, wspólnymi siłami do tego, można powiedzieć, dotrwaliśmy,
że to miejsce naprawdę zyska na zupełnie nowej jakości,
a przede wszystkim, będzie to edukacja dla przyszłych pokoleń.
Edukacja, która jest bardzo potrzebna, żeby to nie zostało
nigdy zapomniane. Myślę, że tyle z mojej strony.
Myślę, że Piotr Czarnynoga tutaj dołoży, jako ta brać górnicza,
trochę więcej, ale jako przedstawiciel tego pokolenia, razem
z Zarządem, razem z Panem Marszałkiem Kałużą, razem
z Panią Domogałą, Panią Białowąs, z Panem Darkiem Starzyckim, czyli
Zarządem Województwa, cieszymy się, że udało nam się ten
projekt zrealizować. Cieszymy się, że on będzie służył. I zadbamy
o to, żeby edukował przyszłe pokolenia na wysokim,
a to jest wszystkim bardzo potrzebne. I na koniec rzadko chwalę
dyrektorów, ale Dyrektora Ciupę pochwalę publicznie, że
ten projekt do końca doprowadził.
Tak jak powiedziałem, Robert, Ty zbudujesz, my otworzymy. Tak
też się stanie. Wszystkiego dobrego. Panie Marszałku, proszę
nie... Teraz nastąpi uroczystość wręczenia Złotej
Odznaki Honorowej za Zasługi dla Województwa Śląskiego dla
Pana Stanisława Płatka. Panie Marszałku, proszę dokonać wręczenia.
Bardzo proszę Pana Stanisława Płatka o zabranie głosu.
Będę się streszczał, bo nie o to chodzi, żeby w tej chwili
dużo gadać. Ale korzystając z okazji, mając tą możliwość wypowiadania
się na forum Sejmiku Samorządowego, chciałem podziękować Radnym,
Panu Marszałkowi za tą inicjatywę.
To co mówił - nadzór, to raczej Marszałek się boł o rękawy
w swoim ancugu, bo cały czas było gadanie, a mało roboty.
W tej chwili przeszliśmy od obietnic, do faktów.
Stało się wreszcie to, na co żeśmy czekali 10 lat.
Proszę Państwa, 10 lat znam obiecywano i zbywano.
Były ważniejsze cele w województwie, w mieście, niż nasza
może bardzo wydumana przez niektórych indywidualnie rzecz,
czyli Centrum Wolności i Solidarności. I stało się.
Dlatego przededniu tych uroczystości otwarcia, dziękuję serdecznie
za ten wkład wniesiony finansowy w możliwość otwarcia tej
placówki. A jaki ona będzie miała wymiar, to zechcą Państwo
sami zobaczyć, naocznie stwierdzić, bo tego się nie da
opowiedzieć. To jest coś innego niż było dotychczas.
Dotychczas były antyczne, zabytkowe głowy, które chodziły
i gadały. W tej chwili mówią ściany, mówią napisy, mówi historia.
I to jest wielkie dzieło, które udało się dzięki staraniom Marszałka Województwa,
poświęceniu naszego Dyrektora Roberta doprowadzić do
stanu końcowego. I myślę, że Państwo w dniu 16 grudnia będą mieli okazję
przybyć pod pomnik.
Jeżeli nie będzie możliwości zobaczenia tego naszego nowego
tworu, zapraszamy w ciągu roku, bo muzeum jest czynne prawie,
że codziennie i zawsze jesteście mile widziani w naszej placówce.
Dziękuję bardzo i jeszcze raz za placówkę i za te wyróżnienie.
Teraz mam inne - mam województwo śląskie.
Będę mógł się zastąpić województwo katowickie.
Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Panu Stanisławowi Płatkowi.
W tej chwili proszę o zabranie głosu, o wystąpienie Pana
Roberta Ciupę, Dyrektora Śląskiego Centrum Wolności
i Solidarności. Bardzo proszę. Panie Przewodniczący, Panie
Marszałku, Panie Wojewodo, Panie Prezydencie, Szanowni Państwo,
po tych słowach trudno coś więcej dodać.
Czasem mówię, "Panie Marszałku, nareszcie".
To jest taki moment, kiedy możemy to powiedzieć.
Proszę Państwa, pamięć "Wujka" trwała przez te 40 lat, trwała
w ludziach tych wszystkich, którzy przychodzili pod ten
krzyż, że pamiętali. Ta pamięć trwa w wieli miastach Polski
skąd pochodzili górnicy z kopalni "Wujek". Dzisiaj przywiozłem tutaj
dla Państwa także komiks właśnie o tych bohaterach, żebyście
Państwo mogli się z tym zapoznać. I ta pamięć przede wszystkim
przetrwała, i to jest chyba najważniejsze, że jest budowana
w nowym pokoleniu. To, czego brakowało, to narzędzia, narzędzia
do opowiadania tej historii. I tak naprawdę, to narzędzie dzisiaj,
od 16 grudnia będziemy w końcu posiadali.
Narzędzie, które będzie opowiadało całej Polsce właśnie
w tym miejscu, do całej Polski strzelano. Strzelano do
górników z kopalni "Wujek" tych, którzy upomnieli się
o wolność. Tych, którzy upomnieli się o godność i o solidarność.
Proszę Państwa, to wszystko by się nie stało, tak jak już
wcześniej wspomniał Pan Stanisław Płatek, gdyby nie Zarząd
Województwa Śląskiego, Miasto Katowice. Panie Marszałku, jeszcze
raz serdecznie dziękuję za wszelką pomoc, za dyscyplinowanie, za
dużo więcej pracy, którą otrzymałem od Pana przez to,
że to musiałem to muzeum zbudować. Ale proszę Państwa, to
rzeczywiście wielka radość, 12 kg mniej, ale z wielką przyjemnością
będziemy mogli oddać tą placówkę. Dziękuję Państwu serdecznie.
Bardzo dziękuję Panie Dyrektorze.
I w tej chwili poproszę o zabranie głosu Pana Radnego Piotra
Czarnynogę o przedstawienie projektu uchwały. Wysoki Sejmiku
z Panem Przewodniczącym na czele, Szanowny Zarządzie Województwa Śląskiego z Panem Marszałkiem
na czele, Szanowni Zacni Goście, Bracia Górnicy reprezentowani dzisiaj
na tej sali przez Pana Stanisława Płatka. Projekt uchwały
Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 13 grudnia w sprawie
przyjęcia oświadczenia dotyczącego XL rocznicy wprowadzenia stanu
wojennego. Sejmik Województwa Śląskiego uchwala.
Przyjmuje się oświadczenie dotyczące XL rocznicy wprowadzenia stanu
wojennego, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
Treść oświadczenia.
40 lat temu, ówczesne władze Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej
wprowadziły stan wojenny w odpowiedzi na narastającą falę
społecznego niezadowolenia, wynikającego z ograniczenia praw
obywatelskich, pogarszającej się sytuacji gospodarczej oraz
represji wobec osób zaangażowanych w działalność antykomunistyczną.
Skutkiem wprowadzenia stanu wojennego była m.in.
likwidacja Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego "Solidarność",
internowanie działaczy, co doprowadziło do masowych protestów
wyrażających się podejmowaniem akcji strajkowych, zwłaszcza
w dużych zakładach przemysłowych. Spontaniczny opór społeczny
spotkał się z natychmiastową, brutalną akcją pacyfikacyjną Zmotoryzowanych
Odwodów Milicji Obywatelskiej, oddziałów Ludowego Wojska
Polskiego wspomaganych przez funkcjonariuszy Służby Bezpieczeństwa.
Siłowo zlikwidowano strajki m.in.
w Stoczni Gdańskiej, w Hucie im. Lenina w Krakowie,
w Fabryce Samochodów Ciężarowych w Lublinie, czy w Stoczni im. Warskiego
w Szczecinie. Szczególnie tragicznego wymiaru nabrały wydarzenia
na terenie Śląska. Ogień otwarto do górników kopalni "Manifest
Lipcowy" w Jastrzębiu-Zdroju, gdzie raniono 4 osoby oraz
w Kopalni "Wujek" w Katowicach, gdzie w wyniku bezpośredniego starcia zginęło
6 górników, dalszych 3 zmarło później w wyniku odniesionych ran.
W bólu i zadumie wspominamy ofiary tych bratobójczy walk -
Józefa Czekalskiego, Józefa Gizę, Ryszarda Gzika, Bogusława
Kopczaka, Zbigniewa Wilka, Zenona Zająca, Andrzeja Pełkę,
Joachima Gnidę i Jana Stawisińskiego.
Hołd oddajemy pozostałym ofiarą tej tragedii,
osobom, które doznały uszczerbku na zdrowiu, zostały aresztowane
i skazane na karę pozbawienia wolności.
Pamiętamy także o górnikach Kopalni "Piast" w Bieruniu
i "Ziemowit" w Lędzinach, którzy podjęli najdłuższy w stanie
wojennym strajk pod ziemią, zakończony w dramatycznych okolicznościach
28 grudnia 1981 roku.
Apelujemy o refleksję i godne uczczenie pamięci wszystkich, którzy
w czasie ciemnej nocy stanu wojennego nie tracili nadziei,
nie zaprzestali działalności opozycyjnej, których świadectwem
braku przyzwolenia na zło, była niejednokrotnie najwyższa ofiara
złożona na ołtarzu Ojczyzny. Szanowni Radni, uzasadnienie do
tej uchwały. Tragiczne wydarzenia stanu wojennego odcisnęły
swoje piętno zbiorowej świadomości polskiego społeczeństwa.
Mimo upływu wielu lat, pamięć tamtych dni powinna być kultywowana,
a wiedza o przyczynach i przebiegu tego dziejowego dramatu przekazywana
kolejnym pokoleniom. Swoją rolę w tym procesie powinien mieć
także Sejmik Województwa Śląskiego, przyjmując okolicznościowy upamiętnienie
w formie uchwały. Uzasadnieniem jest także fakt, że ja dzisiaj stoję
przed wami jako świadek tych wydarzeń. W nocy z 12 na
13 grudnia pełniłem obowiązki sztygara na kopalni "Ziemowit",
odpowiadałem za łączność. Na moich oczach wojsko zgwałciło samodzielność
kopalni, która odpowiedziała na to strajkiem pod ziemią.
Do dzisiaj podziwiam bohaterskich sztygarów i wielu pracowników,
którzy z dwóch zmian zostali na dole i przy użyciu materiałów
wybuchowych, w dramatyczny sposób pokazywali Polsce, że
walczą o wolność. Cześć ich pamięci. Ta uchwała jest nam wszystkim
na Śląsku bardzo potrzebna. Dziękuję za uwagę Wysoki Sejmiku.
Ja bardzo dziękuję Panu Radnemu, Panu Przewodniczącemu Komisji
Kultury i też za tą osobistą refleksję.
Widzimy jak potrzebna jest właśnie ta uchwała.
Pan Marszałek powiedział, że miał kilka miesięcy. Ja
wtedy byłem studentem V roku, a kolega Czarnynoga już
pracował. I związku z tym, upamiętnienie jest jak najbardziej
na miejscu. W tej sytuacji Szanowni Państwo, przechodzimy do
głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęcie uchwały
w sprawie przyjęcia oświadczenia dotyczącego XL rocznicy wprowadzenia
stanu wojennego? Otwieram głosowanie. Kto jest za ?
Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał ? Szanowni Państwo, za 44 głosów, nikt nie był
przeciw, nikt się nie wstrzymał. Bardzo dziękuję. Szanowni
Państwo, w tej chwili proszę o powstanie. Już tak tradycyjnie,
minutą ciszy oraz krótką modlitwę uczcimy pamięć ofiar Kopalni
"Wujek" oraz innych ofiar stanu wojennego. Wieczny odpoczynek racz
im dać Panie. Niech odpoczywają w świętym pokoju. Amen.
Bardzo dziękuję. W tej chwili poproszę orkiestrę górniczą
o odegranie Hymnu Górniczego. [Hymn Górniczy] Bardzo dziękuję
Orkiestrze Górniczej. Dziękuję, można usiąść. Dziękuję. Jeszcze
raz dziękuję wszystkim, którzy przygotowali ten fragment sesji.
Jak Państwo Radni widzicie, w programie był jak gdyby jeden
punkt podjęcie uchwały, bo taka jest rola radnych,
natomiast postanowiliśmy tą uchwałę jak gdyby też ubogacić
o pewne wystąpienia i myślę, że tak należało zrobić.
I przyjęcie tego stanowiska jednogłośnie świadczy
o tym, że była to decyzja właściwa. Bardzo dziękuję gościom,
że pozostali na tym punkcie sesji, ponieważ na pewno jest
to dla nas bardzo ważne. Ale cóż, my przechodzimy (...)
Jeszcze raz bardzo dziękuję orkiestrze. Dziękuję gościom. Oczywiście
kto ma ochotę, może zostać. Ale my przechodzimy już do
dalszego procedowania. I jesteśmy w punkcie 3.
Jesteśmy w punkcie 3, rozpatrzenie proponowanych zmian
w porządku obrad. Z inicjatywy Zarządu proponujemy Państwu przyjęcie
dodatkowej uchwały w sprawie ogłoszenia roku 2022 "Rokiem
Stulecia Powrotu Części Górnego Śląska do Polski", opisanej
na druku VI/487a. Jest to kolejna z uchwał o uroczystym charakterze,
nawiązująca do ciągu wydarzeń decydujących o przynależności naszego
regionu po I wojnie światowej. Dodatkowo informuję, że klub radnych
Koalicji Obywatelskiej proponuje, aby umieścić w porządku obrad
dzisiejszej sesji projekt uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska
Sejmiku Województwa Śląskiego wyrażającego szacunek, uznanie
i wdzięczność personelowi medycznemu oraz pomocniczemu podmiotów
leczniczych za ich pracę w sytuacji panującej pandemii Covid-19 -
druk VI/488. Proponuję by te projekty uchwał, po przegłosowaniu, umieścić
kolejno po dotychczasowym punkcie 4. Czy są inne propozycje zmian
w porządku obrad ? ... Nie widzę zgłoszeń,
więc przypominam tylko, że zmiana porządku obrad wymaga bezwzględnej
większości głosów ustawowego składu Sejmiku, art.
21 ust. 2 ustawy o samorządzie województwa.
Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest
za wprowadzeniem do porządku obrad, projektu uchwały
w sprawie ogłoszenia roku 2022 "Rokiem Stulecia Powrotu Części
Górnego Śląska do Polski - druk VI/487a. Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Czy Pani Radna Jadwiga Baczyńska ma kłopoty techniczne ?
Bo tutaj (...) a wyszła, dobrze,
czyli zamykam głosowanie. Za głosowało 43 radnych, nikt
nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał, czyli porządek obrad
został rozszerzony o projekt uchwały na druku VI/487a.
Bardzo dziękuję.
I głosowanie drugie. Kto z Państwa Radnych jest za wprowadzeniem
do porządku obrad, projektu uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska
Sejmiku Województwa Śląskiego wyrażającego szacunek, uznanie
i wdzięczność personelowi medycznemu oraz pomocniczemu podmiotów
leczniczych za ich pracę w sytuacji panującej pandemii Covid-19 - druk
VI/488. Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał ?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 43 radnych, nikt nie był
przeciw, nikt się nie wstrzymał, czyli porządek obrad został
rozszerzony o punkt - uchwała na druku VI/488.
Bardzo Państwu dziękuję.
I przechodzimy do punktu 4.
Przyjęcie protokołu z XXXVIII sesji Sejmiku.
Protokół został Państwu wysłany drogą elektroniczną
7. grudnia. Czy są uwagi do przedłożonego protokołu ?
Nie widzę zgłoszeń, więc przychodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu z XXXVIII
sesji Sejmiku ? Otwieram głosowanie. Kto jest za ?
Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał? 44 radnych za, nikt nie był przeciw,
czyli protokół z XXXVIII sesji Sejmiku został przyjęty.
I teraz mamy uchwały, które zostały, że tak powiem wprowadzone
do porządku obrad. To jest punkt 5.
Podjęcie uchwały w sprawie ogłoszenia roku 2022 "Rokiem Stulecia
Powrotu Części Górnego Śląska do Polski - druk VI/487a. Czy
ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie ?
Nie widzę zgłoszeń, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku
VI/487a ? Otwieram głosowanie. Kto jest za ?
Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał od głosu ?
Zamykam głosowanie. Przepraszam ... Proszę ?
Czyli ? ...
Ja przepraszam, ja troszeczkę za wcześnie zamknąłem głosowanie.
Reasumpcja jest trudna, tak ? Panie Przewodniczący, czy
Pan się zgadza, że dopiszemy do protokołu Pana głosowanie za,
tak ? Bo będzie technicznie prościej. Jesteśmy w punkcie 6.
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia stanowiska Sejmiku Województwa
Śląskiego wyrażającego szacunek, uznanie i wdzięczność personelowi
medycznemu oraz pomocniczemu podmiotów leczniczych za
ich pracę w sytuacji panującej pandemii Covid-19 -
- druk nr 488. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos
w tym punkcie ? Proszę bardzo, zgłaszał się do dyskusji Pan
Tadeusz Sławek,u Udzielam głosu. Dziękuję bardzo !
Szanowny Panie Marszałku, Panie Przewodniczący, Panie
i Panowie Radni. Jak wszyscy dobrze wiemy, są kolejne fale,
pandemie przetaczają się przez kraj, także przez Śląsk.
Wszyscy jesteśmy świadomi bolesnych strat, ale jesteśmy także
świadomi tego, że straty byłyby o wiele boleśniejsze
i większe gdyby nie ofiarna, pełna wyrzeczeń praca pracowników służby
zdrowia na wszystkich możliwych szczeblach hierarchii tego
zawodu i wszystkich możliwych miejscach służących opieką
medyczną. Zbliżamy się także do świąt Bożego Narodzenia.
Już wielokrotnie było o tym dzisiaj mowa. To szczególny okres,
żeby wykazać wyrazy wsparcia, solidarności i otuchy tym,
którzy starają się o nasze zdrowie i życie.
A i nam chyba na tej sali z pewnością pozwoli się zjednoczyć wokół
sprawy, tak nie budzącej wątpliwości jak walka ze śmiertelną chorobą
czy ratowanie ludzkiego życia. Będziemy Państwu Radnym głęboko
zobowiązani za poparcie tego stanowiska. Dziękuję bardzo.
Panie Radny, bardzo dziękuję za te miłe słowa.
Oczywiście tutaj chyba będziemy w pełni zgodni.
W tej chwili o głos prosił Pan Klaudiusz Komor, udzielam głosu.
Dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowny Panie Marszałku, Państwo
Radni. Ja w imieniu personelu medycznego, w imieniu lekarzy,
pielęgniarek, techników, rehabilitantów, ale również pań salowych,
pań sprzątających, chciałbym serdecznie podziękować za
takie docenienie i taki apel przede wszystkim tym, którzy go
składają. Ale mam nadzieję, że za chwilę będę mógł również
podziękować wszystkim Państwu za poparcie tego apelu.
Bo myślę, że tutaj, tak jak Pan Przewodniczący powiedział, chyba
ponad wszelkimi podziałami musimy być jednomyślni.
I cieszę się, że to właśnie jest teraz, bo proszę Państwa, na
początku to było tak, że na początku pandemii było tak,
że wszyscy nam bili brawo i wszyscy nam dziękowali,
a później nagle jakoś tak się zrobiło gorzej, pojawiły się
jakieś głosy przeciwko, pojawiły się podejrzenia, że
część personelu medycznego wykorzystuje sytuację, żeby
zarabiać dodatkowe pieniądze, te słynne "dodatki covidowe"
i całe to poświęcenie pozostało niezauważone.
Dlatego cieszę się, że właśnie w tym momencie, kiedy już
drugi rok tak naprawdę walczymy z tą straszną pandemią, że
właśnie Sejmik Śląski chce wyrazić takie podziękowanie wszystkim
w tą walkę zaangażowanym. Jeszcze raz dziękuję. Ja bardzo
dziękuję. Niech się Pan Radny nie pogniewa jak powiedziałem, że
występował Pan Doktor, Pan Ordynator i Przewodniczący Izby Lekarskiej.
Panie Doktorze, bardzo dziękuję ! ... Proszę Pan Dariusz Iskanin,
udzielam głosu. Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Szanowni
Państwo Radni. Ja też jako lekarz, jako przedstawiciel środowiska
medycznego chciałem Państwu serdecznie podziękować inicjatorom
tej uchwały, że Państwo doceniliście to, co robimy dla
ratowania zdrowia i życia naszych pacjentów.
Korzystając tutaj z sytuacji, bo każda okazja jest dobra,
jak Państwo wiecie, jestem lekarzem pediatrą.
Chciałem zwrócić uwagę Państwa na bardzo ważny fakt.
Mianowicie formalnie od dnia dzisiejszego mamy nowy oręż
walce z pandemią w postaci szczepionek dla dzieci. Tutaj
już przed rozpoczęciem obrad były pytania niektórych Koleżanek
Radnych na temat szczepienia dzieci. Ja bezwzględnie -
i myślę, że całe środowisko pediatrów - zachęcam do szczepienia dzieci,
ponieważ teraz głównie żłobki, przedszkola, także szkoły,
są rozsadnikiem tej infekcji covidowej. Powiem Państwu, że
na 10 wykonanych testów, w poradni w której pracuję, u dzieci
3 lub 4 są dodatnie, tak, że około 30-40 % dzieci testowanych, ma dodatnie
wynik Covidu. Proszę wziąć to pod uwagę i w swoich środowiskach
rzeczywiście zachęcać także dzieci z grupy tej młodszej, między
5 a 11, bo taką możliwość będziemy mieć formalnie od
czwartku, do szczepienia. Natomiast bardzo, bardzo serdecznie
dziękuję za przyjęcie takiego stanowiska Kolegom z klubu
radnych Koalicji Obywatelskiej. Dziękuję. Bardzo dziękuję Panu
Doktorowi, Panu Radnemu. I pani Ewa Żak, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Szanowni Państwo Radni,
Szanowni Goście. Bardzo się cieszę, że takie stanowisko
i taka uchwała będzie dzisiaj przyjęta. Nasi lekarze ratują
życie ludzkie. To jest bardzo ważne. Powinniśmy ich uczcić,
jak również cały personel medyczny. Nie tylko lekarzy, ale również
pielęgniarki, pozostały personel, również salowe, które
naprawdę dźwigają na sobie wielki ciężar, jak również pracownicy,
którzy dowożą jedzenie, którzy wyrzucają śmieci. To jest
bardzo ważne, żebyśmy całe to szpitalnictwo po prostu uczcili.
Dziękuję. Bardzo dziękuję.
Jak gdyby tutaj lista zgłoszeń się wyczerpała, natomiast ze
swojej strony, zawsze rano przed sesją jestem w pracy.
Dzisiaj rano o godz. 7.00 raport -
wszystkie wyjazdy, które były w nocy do osób nieszczepionych, najdłuższy
wyjazd, który realizowaliśmy to był do Łodzi z pacjentem.
Normalnie wozimy do Cieszyna, najdalej do Bielska.
I ostatnia, już najsmutniejsza informacja. Dostałem SMS-a przed
chwilą, że niestety jeden z moich pracowników po Covidzie zmarł.
Taka jest rzeczywistość tej sytuacji i też bardzo dziękuję kolegom za tą inicjatywę.
I myślę, że w tej chwili już przejdziemy do głosowania tej
jakże potrzebnej uchwały, wspierającej pracę personelu medycznego.
Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest
za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/488 ? Otwieram
głosowanie. Kto jest za ? Kto przeciw ?
Proszę ? [dźwięk niesłyszalny]...
bo ja mam w tej chwili wynik za 43, 1 osoba wstrzymała.
To jest omyłkowe głosowanie Pana Przedpełskiego. Proszę to
ująć w protokole. Ja nie mam możliwości jak gdyby cofnięcia
głosowania. Jest to chyba dosyć zrozumiałe. Tak, że ja
bardzo dziękuję wszystkim radnym i za inicjatywę,
i za przyjęcie tej uchwały. Bardzo dziękuję.
Przechodzimy do punktu 7.
Podjęcie uchwały w sprawie skierowania projektu uchwały Sejmiku
Województwa Śląskiego w sprawie podziału Województwa Śląskiego na
obwody łowieckie oraz zaliczenie obwodów łowieckich do
kategorii do zaopiniowana przez Zespół opiniodawczo-doradczy Marszałka
Województwa Śląskiego. Proponowany projekt uchwały, czyni
zadość wymogom procedury opisanej w ustawie Prawo Łowieckie.
Zespół opiniodawczo-doradczy zbiera się za chwilę,
a przedmiotowa opinia będzie przedstawiona Państwu przy zatwierdzeniu
uchwały o podziale Województwa Śląskiego na obwody łowieckie.
Mamy jak ktoś przeglądał porządek obrad, podobne uchwały
w tej fazie początkowej Sejmiku i końcowej. Nie chcieliśmy zwoływać
jeszcze Sejmiku raz w grudniu, stąd zespół, który dokona zaopiniowania,
jeżeli taka opinia wpłynie do mnie, że tak powiem, pod koniec sesji, to
zgodnie z porządkiem obrad, który jest w punkcie (...) Mam numerację
starą, ale to oczywiście będzie ta uchwała podjęta.
Ja oczywiście będę żądał, żebym otrzymał protokół z posiedzenia
tej komisji. Tak, że ... czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać
głos w tym punkcie ? Nie widzę, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawione na
druku VI/480? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał od głosu ? Za głosowało 42 Radnych, nikt nie był przeciw,
2 osoby wstrzymały się od głosu, czyli uchwała na druku VI/480
została przyjęta. I przechodzimy do kolejnego punktu, to
jest punkt 8. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej
Województwa Śląskiego na lata 2022-2030
- druk VI/474. Przedstawienie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa
Śląskiego na 2022-2030 wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej
przez Pana Jakuba Chełstowskiego- Marszałka Województwa Śląskiego, przedstawienie
stanowiska Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów, dyskusja, podjęcie
uchwały w sprawie przyjęcia....W tej chwili jak gdyby poproszę
Pana Marszałka o przedstawienie wieloletniej prognozy.
Oczywiście wszyscy ten dokument już przerabialiśmy wielokrotnie
poprzez różne komisję ale myślę, że to przedstawienie jest bardzo
ważne. Panie Marszałku ! Proszę bardzo !
Udzielam głosu ... Już, sekundę...
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni.
Zgodnie z art. 227 ust. 1
ustawy o finansach publicznych Wieloletnia Prognoza Finansowa
musi obejmować rok budżetowy oraz co najmniej trzy kolejne
lata. Jednak czas ten nie może być krótszy niż okres, na
jaki zaciągnięto długoletnie zobowiązania lub planuje się takowe
zaciągnąć. Przedstawiony Państwu projekt WPF-u na lata
2022-2030 oznacza, że okres jej obowiązywania już czwarty
raz nie został wydłużony. Należy tutaj zaznaczyć, że
wraz z Województwem Opolskim mamy najkrótsze prognozy i daleko nam do rekordzistów
w tym zakresie. I tabela, którą Państwo widzicie, dość
pieczołowicie wskazuje te informacje.
14 pozostałych Województw przestawiło projekty wieloletnich prognoz
finansowych wykraczających poza rok 2030.
Najdłuższy WPF przewidują dwa województwa - Podkarpacie oraz
Zachodniopomorskie - do 2045 roku.
Najbardziej wydłużyło swoją prognozę Województwo Lubuskie -
o 6 lat. W pozostałych regionach, zmiany okresu obowiązywania WPF-ów
nie przekraczają 2 lat. Dobry poziom tzw.
indywidualnego wskaźnika zadłużenia naszego Województwa pozwala
na utrzymanie okresu, na jaki prognozowany jest dług. Oznacza
to, że planowane na 2022 rok
kredyty bankowe, spłacone będą do roku 2030.
WPF sporządzono na podstawie dokumentów rządowych, wieloletniego planu
finansów państwa na lata 2021-2024, wytycznych dotyczących stosowania
jednolitych wskaźników makroekonomicznych oraz metodologii opracowania
prognoz samorządu, które to dokumenty przygotowało Ministerstwo
Finansów. Wykorzystano także Strategię Rozwoju Śląskie 2030+
oraz inne dokumenty planistyczne, opracowane na potrzeby naszego
województwa. Zwłaszcza w zakresie planowania przedsięwzięć wieloletnich
oraz prognozy wysokości środków na końcowe lata objęte prognozą.
Zgodnie z ministerialnym wzorem wynikającym ze stosowania rozporządzenia,
prognoza składa się z trzech części, stanowiących odpowiednie
załączniki do projektu uchwały. Pierwszy to sama prognoza wraz
z projekcją kwoty długu i indywidualnego wskaźnika zadłużenia.
Drugi załącznik zawiera wykaz przedsięwzięć wieloletnich
w odpowiednim podziale na zadania współfinansowanych ze
środków europejskich oraz finansowane środkami własnymi, a w ich zakresie
także na majątkowe i bieżące. Trzeci załącznik, to objaśnienia
przyjętych wartości odnoszących się po kolei do poszczególnych punktów
prognozy. Zarząd Województwa, do którego należy inicjatywa
w zakresie sporządzania i przedłożenia Sejmikowi do uchwalenia
Wieloletniej Prognozy Finansowej, aby wypełnić wszystkie wymogi
ustawowe, musiał po pierwsze, oszacować dochody i wydatki
województwa do 2030 roku, sporządzić prognozę długu dla województwa
również do 2030 roku. Najtrudniejszym problemem było prognozowanie dochodów
województwa w tak długiej perspektywie czasowej, zwłaszcza
w dobie pandemii Covid-19, która ma oczywisty negatywny wpływ
na finanse publiczne. Wzrost dochodów po 2022 roku
oszacowano na podstawie wytycznych Ministerstwa Finansów
o wskaźniki takie jak PKB, czy wskaźnik inflacji. Kolejną trudnością
było sporządzenie prognozy kwoty długu wraz z możliwością jej
spłaty. W 2022 roku
przewidujemy zaciągnięcie kredytu w kwocie blisko 110 000 000 zł.
Z tego na wydatki majątkowe na drogach prawie 78 000 000 zł. Pozostała
kwota 32 000 000 zł to kredyty na spłatę wcześniejszych zobowiązań
kredytowych Województwa Śląskiego. Nowe kredyty będą zaciągane
na taki okres czasu, by spłacić je do 2030 roku.
Daje to z jednej strony oszczędności w wydatkach związanych
z obsługą długu, a z drugiej strony zwalnia tzw.
zdolność kredytową województwa, umożliwiającą absorpcję środków
unijnych tak z aktualnej, jak i przyszłej perspektywy finansowej.
Prognozowane zadłużenie poszczególnych województw na
dzień 31 grudnia 2022 roku,
w porównaniu z rokiem bieżącym, przedstawia wykres nr 1.
Tu na nim dość pieczołowicie widać, jak ta sytuacja wygląda,
jak będzie wyglądała. Mamy 9 Województw, które prognozują wyższy
poziom długu na koniec 2020 roku w relacji do planu po zmianach
na 2021 rok. Najbardziej zadłużone Województwem będzie Mazowieckie
z kwotą 1 062 000 000 zł, na drugim plasujemy się my
z długiem 708 000 000 zł oraz z porównywalnym długiem Województwo
Małopolskie. Kolejne Województwo to Lubelskie, z długim w
kwocie 580 000 000 zł oraz Zachodniopomorskie, które notuje
wzrost długu do 466 000 000 zł.
Najniższe zadłużenie od lat, jak zawsze Województwo Opolskie,
42 000 000 zł. W podsumowaniu można stwierdzić, że planowany
dług naszego Województwa na koniec 2020 roku nie przekroczy 34 %
dochodów ogółem budżetu Województwa Śląskiego.
Przypominam, że fakultatywny, ale nadal stosowany maksymalny
wskaźnik długu wynosi 60 % dochodów całkowitych.
A więc Województwo Śląskie pod tym względem jest bardzo bezpieczne.
Perspektywa przyrostu długu w latach 2021-2022 przedstawia kolejne
wykres. W tym zakresie jesteśmy na ósmym miejscu z przyrostem
długu o raptem 5 300 000 zł. Daleko za Województwem Mazowieckim,
Zachodniopomorskim, czy Lubuskim. Największy wzrost długu
wykazuje Mazowsze o 111 500 000 zł i Zachodniopomorskie 72 000 000 zł.
Znaczne obniżenie długu na chwilę sporządzenia swoich prognoz
planuje Województwo Lubelskie, Dolnośląskie, Łódzkie i Małopolskie.
Każde o -70 000 000 zł. Jeszcze inaczej przedstawia się
sytuacja naszego województwa po przeliczeniu wielkości długo
na jednego mieszkańca. I na tym wykresie to bardzo dobrze
widać. Dokonano tutaj podziału prognozowanej kwoty długu
na dzień 31 grudnia 2022r.
przez liczbę mieszkańców poszczególnych województw. Wiadomo,
że Województwo Śląskie jest jedno z najbardziej licznych jeżeli chodzi o liczbę
mieszkańców. Z takiego zestawienia wynika, że największa kwota
długu przypada na mieszkańca Województwa Lubelskiego - 277
zł, potem Zachodniopomorskie - 276 zł. Warmińsko-Mazurskie - 256 zł.
Nasz region to 158 zł na jednego mieszkańca, co klasyfikuje nas
na 10 miejscu. Najmniej zadłużone oczywiście Województwo Opolskie.
Stan zadłużenia województwa nie powoduje zagrożenia płynności
finansowej w poszczególnych latach prognozy, bowiem wskaźnik
rzeczywisty długu jest dużo niższy od dopuszczalnego. Należy
również zauważyć, że przedstawiona Wysokiemu Sejmikowi prezentacja
została przygotowana przy założeniach pełnego zaciągnięcia kredytów
w tym roku i zaplanowane na 2022 rok.
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni, omówienie założeń
szacowanych kwot, a także przyjętych rozwiązań i metodyki postępowania
przy ustalaniu elementów prognozy, zawarte jest w objaśnieniach,
które stanowi załącznik nr 3 do WPF-u.
Projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa Śląskiego wraz
z prognozą długu, spełnia wymogi ustawowe i umożliwia ocenę
sytuacji ekonomicznej województwa. Przeanalizowano czynniki,
które mogą mieć wpływ zarówno na wysokość dochodów, jak
i wydatków Województwa Śląskiego w latach 2022-2030. Dokonano
również analizy ryzyka możliwych procesów ekonomicznych, jak i społecznych,
które mogą wystąpić w przyszłości, tej niedalekiej, a mogą mieć
wpływ na nasze dochody. Ostrożnie szacujemy dochody z CIT-u, z PIT-u
na 2023 rok oraz lata następne, przyjmując jako punkt wyjścia
dane Ministerstwa Finansów na przyszły oraz wytyczne przygotowane
przez Ministerstwo. Chciałbym w tym miejscu poinformować, że
III skład orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej, uchwałą z dnia
29 listopada 2021 roku, wydał pozytywną opinię o przedłożonym przez
Zarząd Województwa projekcie uchwały w sprawie WPF-u na
lata 2022-2030. Bez uwag i zastrzeżeń co do przyjętych założeń
i objaśnień. W imieniu Zarządu Województwa, wnoszę o podjęcie
uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa
Śląskiego na lata 2022-2030. Jeszcze krótki komentarz Szanowni
Państwo, bo dzisiaj mieliśmy dość długo rozmowę z Panią
Skarbnik o finansach Województwa Śląskiego. I ta nasza perspektywa
2030 roku, naprawdę bardzo racjonalna, w mojej ocenie pokazuje,
że stan finansów województwa jest bardzo dobry. Nie zadłużamy Województwa powyżej
2030 roku, nie pobieramy tego pieniądza z rynku, nie spłacamy odsetek,
jesteśmy w stanie się finansować. Oczywiście przed nami
nowa perspektywa finansowa Unii Europejskiej, Funduszy Unijnych
dla Śląskiego. Oczywiście potrzeba będzie też środków na wkłady
własne do projektów, więc wtedy będziemy z tej poduszki elastyczności
mogli sobie korzystać, ale na tle 16 regionów, 2 Województwa,
w tym Śląskie, ma prognozy do 2030, a więc to są te długi,
które w tym czasie spłacamy, a nie zaciągamy długoletnich zobowiązań
na te, czy inne różne inne zadania. A więc to pokazuje, że
nasze finanse są bardzo zdrowe i w bardzo dobrej kondycji.
Jak Pan Przewodniczący pozwoli, ja bym od razu przyszedł do
omówienia budżetu. Panie Marszałku, chciałem to zaproponować, bo
tak to zwyczajowo robimy. Poproszę o prezentację.
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni, przygotowany na
2022 rok projekt budżetu, uchwały budżetowej przyjęty został
przez Zarząd Województwa w dniu 10 listopada 2021 roku
Spełnia wszystkie wymogi przepisów ustawy o Finansach Publicznych.
Projekt budżetu jest zgodny z Wieloletnią Prognozą Finansową
oraz jest rozpatrywany po uprzednim przyjęciu tej prognozy.
Budżet ten jest również zrównoważony wewnętrznie, nie
wolno bowiem uchwalać budżetu, w którym wydatki bieżące są
większe od dochodów bieżących. Ewentualne braki dochodów bieżących
mogą być pokryte tylko nadwyżką budżetową oraz, lub wolnymi
środkami z lat poprzednich. Przedstawiony Państwu projekt
uchwały budżetowej na 2022 rok został pozytywnie oceniony przez
Regionalną Izbę Obrachunkową w Katowicach.
W projekcie uchwały budżetowej, całkowite dochody województwa
oszacowane na poziomie 2 091 000 000 zł.
Jest to wzrost o prawie 11% w stosunku do planu dochodów po
zmianach na dzień 30 września br. Wydatki natomiast zaplanowano
wysokości 2 179 730 000 zł,
czyli prawie na tym samym poziomie, co w roku bieżącym.
Przekazany Państwu projekt uchwały budżetowej, jest zrównoważony
przychodami w kwocie 193 425 000 zł, na które składają się
środki kredytowe w wysokości 109 970 000 zł, spłaty rat
udzielonych pożyczek 16 145 000 zł oraz wynik finansowy budżetu
za 2020 rok - 67 311 000 zł.
Projekt budżetu obejmuje również rozchody, tj.
spłatę rat wcześniej zaciągniętych kredytów w kwocie 104 632 000 zł.
Jak już wspomniałem dochody na 2020 rok
są wyższe o prawie 11%. Celem zapewnienia płynności finansowej
i pewnej stabilizacji finansowej, będziemy otrzymywać co miesiąc 1/12
wyszacowanych przez Ministerstwo Finansów kwot udziałów
w PIT i CIT, rozliczenie nadpłaty lub niedopłaty 2020 roku
nastąpi w 2023 roku. Będzie podstawą do szacowania kwot na
rok 2024. Znacząco wzrasta, bo aż o 95%, wartość subwencji ogólnej, która
stanowi zgodnie z ustawą o dochodach, uzupełnienie dochodów
województwa. Do zadań priorytetowych w nowym budżecie należą
m.in. zakończenie modernizacji oraz rozbudowy Planetarium Śląskiego - Śląskiego Parku
Nauki, którego otwarcie planujemy w czerwcu tego roku (...)
... przyszłego roku ... przepraszam. Efektywne wdrażanie RPO
w latach 2014-2020 w zakresie dróg wojewódzkich, modernizację Opery
Śląskiej w Bytomiu, promocji gospodarczej regionu oraz
działania związane ze stworzeniem przyjaznych warunków do
inwestowania i eksportowania. Promowanie oczywiście Stadionu
Śląskiego, organizację wydarzeń sportowych, czy rozpoczęcie projektu
LIFE "Śląskie. Przywracamy Błękit".
Projekt budżetu Województwa Śląskiego na 2022 rok.
był omawiany przez radnych wszystkich komisji (...) przez
radnych merytorycznych Komisji Sejmiku, których opinie i
pytania były wnikliwie analizowane przez Zarząd Województwa.
w dniu 26 listopada 2021 roku,
pozytywną opinię o projekcie wydała Komisja Budżetu, Skarbu
i Finansów. Opinia ta nie zawiera żadnych wniosków formalno-finansowych do
projektu budżetu. Szacowane dochody całkowite Województwa Śląskiego
na 2022 rok wynoszą, tak jak powiedziałem, 2 097 000 000 zł.
Wykres za moimi plecami przedstawia strukturę dochodu budżetu w latach 2017-2020.
Dochody budżetu własnego województwa w 2022 roku
będą wyższe od planowanych w roku 2021 o około 174 000 000 zł.
Dotacje na zadania zlecone ustawowe z zakresu administracji rządowej,
czyli kolor żółty, w 2022 rok
planuje się w wysokości ponad 106 000 000 zł. I jest to
więcej o 26 000 000 zł niż w roku bieżącym, a o 69 000 000 zł
więcej w stosunku do roku 2020.
Tutaj Państwo widzicie na kolejnym wykresie, struktura procentowa
dochodów budżetu. Od 2018 roku
wzrasta udział dochodów budżetu własnego Województwa
z 95% do 98% w 2020 roku. W tym roku i w 2022 roku
wzrasta udział dotacji na zadania zlecone z 2% roku 2020,
do 5% w 2022. Związane jest to z finansowaniem staży lekarzy
i lekarzy dentystów bezpośrednio z budżetu, a nie poprzez
rachunek bankowy funduszu pracy. Jak wyglądają dochody naszego
Województwa na tle innych regionów macie Państwo na
kolejnym wykresie. Tylko dwa Województwa planują niższe dochody
w relacji do 2021. Jest to Województwo Lubelskie i Podlaskie. Może
to oznaczać przeszacowanie dochodów w roku bieżącym. Województwo
Śląskie pod tym względem szacowania dochodu, zajmuje trzecie
miejsce po Województwie Mazowieckim, Małopolskim, wobec których mamy tylko
raptem 13 000 000 zł mniej. Najwyższy wzrost dochodów
w przyszłym roku planuje Województwo Mazowieckie o 456 000 000 zł,
potem Dolnośląskie 351 000 000 zł i Małopolska 270 000 000 zł.
U nas dochody wzrosną o 200 000 000 zł i to jest naprawdę bardzo
ostrożna analiza w mojej ocenie. Dochody budżetu własnego, czyli
zadań zleconych oszacowane w 2022 roku na poziomie 1 985 000 000 zł składają
się z tzw. dochodów własnych, subwencji ogólnej oraz dotacji
na zadania własne. Kolejny wykres to kształtowanie się
dochodu budżetu własnego w latach 2017-2020. I tu mamy dochody
budżetu własnego, według głównych źródeł. Od 2017 do 2020
sukcesywnie wzrastają dochody własne z 892 000 000 zł do
1 450 000 000 zł. Był to wzrost o ponad 62%.
W 2021 roku zaplanowaliśmy ich spadek, lecz w 2022 roku
zakładamy wzrost o około 85 000 000 zł. Rosną też wpływy
subwencji ogólnej. W relacji do 2017 jest to wzrost
o 63%. Wahaniom uległy dotacje celowe na zadania własne.
W 2022 roku nastąpi spadek dotacji celowych w stosunku 2021 roku
o prawie 32 000 000 zł, co wiąże się zamykaniem perspektywy unijnej 2014-2020.
Struktura procentowa udziału poszczególnych dochodów przedstawia kolejny
wykres. I wykazują lekki spadek. Znaczenie dochodów własnych,
kolor żółty. W 2017 roku
dochody własne stanowiły 75% dochodów ogółem, a w 2020 udział ten
wyniesie około 84%. Udział subwencji ogólnej z roku na
rok uległ zmniejszeniu do około 14% w 2017 do 8% w 2020.
W 2017 wynosił 14, a teraz będzie wynosił 8% ...
...przepraszam za pomyłkę. Na 2022 prognozowany jest wzrost do
14%. Maleje też udział dotacji celowej na zadania własne
z 15% w tym roku do 12% w roku przyszłym.
Teraz chciałbym przejść do wydatków budżetu.
I najpierw pokazuję, jak wyglądają nasze wydatki na tle innych Województw.
Przedstawiony wykres daje obraz planowania na 2022 rok
w poszczególnych Województwach relacji do roku 2021. W czterech Województwach planuje się
spadek wydatków, a w 12 ich wzrost.
Największy wzrost wydatków przewiduje Dolnośląskie i Mazowieckie.
W naszym Województwie zakłada się wydatki na poziomie tegorocznego planu po
zmianach. Strukturę wydatków budżetowych w Województwie Śląskim
na realizację zadań własnych 2017-2020 przedstawia kolejny
wykres. Od lat widoczna jest dominacja wydatków w zakresie transportu
i komunikacji. Wydatki na drogi wojewódzkie stanowią prawie
63% wydatków całego działu. Za to wzrosły wydatki na
transport kolejowy do 31% wydatków działu. Na drugie miejsce
w przyszłym roku przesuwają się wydatki na administrację publiczną,
a konkretnie wzrosły wydatki na Urząd Marszałkowski, co
nie oznacza wprost wzrostu środków na utrzymanie Urzędu. Przyczyną
jest powstający system monitorowania osób publicznych, który
to system ma zapewnić rzetelna wiedzę o kosztach świadczenia usług
publicznych oraz porównywalność danych z różnych jednostek. Tak
więc wydatki na utrzymanie Zarządu Dróg, Zarządu Nieruchomości,
a w Województwach ośrodków dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej
muszą być od 1 stycznia 2020 roku
ewidencjonowane w rozdziale 75 018 Urząd Marszałkowski.
Kolejna przyczyna wzrostu wydatków na administrację, to
wzrost najniższego wynagrodzenia, regulacja wynagrodzenia średnio
o wskaźnik inflacji. W miesiącu wrześniu 5,6% wzrost stawki
godzinnej za usługi. Trzecie miejsce zajmują zadania
z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego,
a następnie wydatki na szeroko rozumianą edukację, łącznie z zakończeniem
prac w Planetarium - jego otwarcie i utrzymanie w przyszłym
roku. Nie mniej ważnym priorytetem są wydatki majątkowe.
Ten wykres, który za moimi plecami przedstawia udział wydatków
majątkowych w ogólnej wartości wydatków. Od 2017 roku
na inwestycje szeroko rozumiane, budowę, modernizację, zakupy,
przeznaczyło się średnio około 33% środków finansowych.
W 2017 roku wskaźnik ten wynosi 23%, a w 2021
wzrósł do 40%. W 2022
będzie wprawdzie stanowić 35% ogółu wydatków, lecz sytuacja ta
zmieni się w pierwszym kwartale przyszłego roku, po podziale
wyniku finansowego. Teraz Państwu przedstawiam wykres planu
dochodów i wydatków na 2022 rok w poszczególnych Województwach.
Kolor żółty to dochody, kolor niebieski to wydatki. Wszystkie
Województwa, poza Województwem Lubelskim zaplanowały większe
wydatki od dochodów. Największy deficyt oczywiście Województwo
Mazowieckie - 234 000 000 zł, potem Zachodniopomorskie - 193 000 000 zł,
potem Podkarpackie - 158 000 000 zł, Śląskie - 89 000 000 zł.
Dla zachowania ustawowej równowagi budżetowej w przypadku braku
dochodów, można sięgnąć do tzw. przychodów, którymi mogą
być wyniki budżetu z lat poprzednich, ale również kredyty,
pożyczki, czy emisja obligacji komunalnych. Jak duże przychody
planowane są w 2022 roku w poszczególnych Województwach przedstawia
kolejny wykres. Cztery Województwa planują w 2022 roku
wzrost przychodów relacji do bieżącego roku. Są to Województwa: Dolnośląskie,
Lubuskie, Opolskie, Podkarpackie.
Pozostałe Województwa, w tym my, nie planują ich wzrostu.
Największy przyrost zakłada Województwo Dolnośląskie o 48 000 000 zł,
później Opolskie o 36 000 000 zł. Najważniejsze źródła przychodu
to są kredyty i pożyczki. Kolor żółty. Planuje je 10 Województw.
Kolejnym źródłem jest wynik z lat poprzednich, czyli nadwyżka
budżetowa lub wolne środki. Kolor niebieski. Planuje je 14
województw. Żadne Województwo w roku przyszłym nie planuje
emisji obligacji. Niewielkie znaczenie mają wpływy ze
spadów udzielonych pożyczek. Kolor czerwony. Planuje je
7 Województw. Zadłużenie Województwa w jednym roku oznacza
w następnych latach konieczność jego zmniejszenia poprzez
zmianę rat kredytowych, czy wykup wyemitowanych obligacji. Rozchody
budżetów województw w 2022 roku
w relacji do roku 2021 przedstawia wykres, który Państwo widzicie.
W pięciu Województwach nastąpi wzrost spłaty rat zadłużenia w 2022 roku
w stosunku do roku 2021. Najwyższe rozchody planuje Mazowieckie -
397 000 000 zł, Podkarpackie - 140 000 000 zł, Małopolska - 122 000 000 zł,
Śląskie - 105 000 000 zł, Województwo Łódzkie - 45 000 000 zł.
Szanowni Państwo Radni, jak już wspomniałem na początku, dokonaliśmy
wnikliwej analizy opinii, sugestii w sprawie projektu budżetu
na przyszły rok, wniesionych na posiedzeniach merytorycznych komisji
Sejmiku oraz przez Państwa Radnych. Wróciliśmy również do
wykazu zadań nie przyjętych do budżetu bądź tych, których
dofinansowanie zmniejszono bez szkody dla realizacji zadania.
Spełnienie wszystkich potrzeb jest niemożliwe.
Kwota jak zsumowaliśmy z Panią Skarbnik to 1 100 000 000 zł. Myślę,
że to de facto nawet, czy więcej niż połowa tego, co
planujemy. Ale to też wskazuje potrzeby, które są bardzo
istotne. Na pewno priorytetem dla Zarządu Województwa będą
środki na ochronę zdrowia. W pierwszej kolejności na
pokrycie ujemnego wyniku finansowego zakładów opieki zdrowotnej.
Dołożymy wszelkich starań, aby działania związane
z tworzeniem przyjaznych warunków dla inwestorów i eksporterów,
w dużej mierze wróciły do nas w podatku CIT. Chodzi
o projekty związane z internacjonalizacją MŚP. Spełnienie
w maksymalnym stopniu wniosków Państwa Radnych, biorę sobie
razem z Zarządem do serca. Wszystko jednak zależy od
wyniku finansowego budżetu za 2021 rok.
A wiadomo, będzie on pod koniec lutego, po złożeniu sprawozdań rocznych do RIO
i do Wojewody. Dopiero więc w marcu 2022 roku,
o ile uzyskamy dobry wynik, a wierzę, że tak będzie,
Oczywiście on będzie pomniejszony o obligatoryjne zwroty.
Szanowni Państwo Radni, wraz z budżetem własnym Województwa, musi
być uchwalony plan finansowy zadań zleconych z zakresu rządowej
stanowiący załącznik do projektu uchwały budżetowej.
Dotacje i wydatki tego planu na 2021 zamykają się kwotą 106 233 000 zł.
Zapewne jak co roku kwota ta będzie wielokrotnie zmieniana
w wyniku decyzji Wojewody i Ministra Finansów. Chciałbym również
poinformować, że III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Katowicach, uchwałą z dnia 29 listopada, wydał pozytywną opinię
o przedłożonym przez Zarząd Województwa projekcie uchwały
budżetowej. Ten sam Skład Orzekający RIO, w kolejnej uchwale tego samego dnia, pozytywnie
zaopiniował możliwość sfinansowania deficytu w kwocie 88 793 000 zł.
W imieniu Zarządu Województwa, wnoszę o podjęcie uchwały
w sprawie budżetu Województwa Śląskiego na rok 2022. Jak
zawsze tych potrzeb Szanowni Państwo jest bardzo dużo. One
też mają swój charakter majątkowy czy to wydatków bieżących.
W budżecie udało się wmontować, przygotować, zaplanować większość
kluczowych rzeczy, ale niestety, nie na wszystkie kluczowe
projekty wystarczy środków. Jestem przekonany, że ten
wynik finansowy 2021 roku będzie bardzo dobry i budżet na
rok 2022 będzie jednym z najlepszych w historii. Ale
z drugiej strony, nie staramy się (...) Nie przedstawiam Państwu
Radnym do zatwierdzenia budżetu, który będzie polegał w większości
na zaciąganiu zobowiązań powyżej roku 2030.
I dopóki nie będzie takiej potrzeby, takich działań nie
będziemy podejmować. Dlatego uważam, że ten budżet w oparciu
o to jest bardzo zrównoważony i bardzo racjonalny. Musimy
myśleć w perspektywie do 2030 roku, a myślę, że myślenie
w perspektywie do 2045 roku jeżeli chodzi o finanse, to trochę
science-fiction jak dla mnie. Z całym szacunkiem do kolegów
samorządowców. Oczywiście, w ramach projektu podziału wyniku
finansowego, wiele zadań otrzyma wsparcie finansowe.
Jeżeli chodzi o tzw. wydatki miękkie, czyli "Inicjatywa Sołecka".
Chcemy tutaj też pomóc OSP.
Chcemy pomóc Straży Pożarnej i Policji. To są wydatki, które
zawsze wzbudzają duże zainteresowanie. Teraz są punktowe wypisane
w budżecie. Ja też się cieszę, że udało się Program "Klub"
zwiększyć finansowanie o 100%. Też jest pozycja "mecenat".
Możecie Państwo zadawać pytania. W 90%, w 85% może - to
jest pozycja, którą w styczniu chcemy dać podwyżki naszym
instytucjom kultury, bo nie ma co ukrywać, że ta presja
z wynagrodzeniami jest bardzo duża w różnych obszarach, tak samo w Urzędzie, w jednostkach
podległych. Więc patrząc na to, co się dzieje, musimy naszych
pracowników wynagradzać. Można powiedzieć, nie nazwałbym tego
wielką podwyżką, ale regulacją tego, co się dzieje.
I to są środki, za którymi Państwo Radni za chwilę zagłosujecie.
Na inwestycje, na służbę zdrowia, na inwestycje w różnych obszarach
drogowych, zdrowotnych, ale też na to, żeby nasi pracownicy czy Urzędu,
czy instytucji podległych, zarabiali większe środki.
Nie widzę w tym budżecie jakiś kontrowersyjnych zapisów.
Wręcz przeciwnie, uważam, że rozpędzamy go w bardzo dobrą
stronę. I myślę, że jeszcze marzec 2022 roku
pokażę, jak on będzie całościowo wyglądał.
Wiadomo, że ten budżet zmieniamy 10-11 razy w ciągu roku,
też są bieżące potrzeby, też za chwilę uchwała budżetowa na
ten rok. Ale uważam, że jest to jeden z lepszych budżetów
w przeciągu trzech ostatnich lat. I myślę, że uda nam się go
dobrze zrealizować z uwagi na to, że też takie są potrzebne
i to po prostu widać, że te wszystkie działania przynoszą bardzo
racjonalne korzyści dla mieszkańców w różnych częściach naszego
województwa. Staram się podzielić uczciwie pomiędzy wszystkie
subregiony mówiąc tak już, pomiędzy cztery subregiony
w różnych obszarach. Nie na wszystko zawsze starcza, ale
taką politykę prowadzimy i taką politykę będziemy prowadzić
zrównoważonego rozwoju. I mam nadzieję, że Państwo
w znakomitej większości ten budżet poprzecie. Bardzo dziękuję.
Bardzo dziękuję Panie Marszałku. I w tej chwili proszę Pana
Przewodniczącego Stanisława Baczyńskiego o przedstawienie stanowiska
Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów. Panie Przewodniczący, Panie
i Panowie Radni, Szanowni Zaproszeni Goście. Zgodnie
z przyjętą procedurą, oczywiście stanowisko komisji będzie
dotyczyło WPF-u, jak również projektu budżetu Województwa Śląskiego
na rok 2022, który wraz z załącznikami został złożony organowi
stanowiącemu, jak również Regionalnej Izbie Obrachunkowej
w Katowicach w wymaganym terminie. Przedstawione materiały wraz
z objaśnieniami, nie wzbudziły żadnych niedociągnięć, uwag
formalnych, wręcz zostały bardzo wysoko ocenione przez wszystkie
gremia, co należy tutaj z tego miejsca powiedzieć
i jednocześnie podziękować wszystkim tym, którzy te materiały
przygotowywali, bo zasługują na bardzo wysoką ocenę.
Komisja Budżetu, Skarbu i Finansów wypełniając zobowiązania ustawowe
i uchwałodawcze Sejmiku w sprawie trybu prac nad projektem uchwał
budżetowych, sprecyzowała swoje stanowisko w powyższych sprawach
na dzisiejszą sesję. Tak więc Szanowni Państwo, to projekt
WPF-u, o czym wspomniał również Pan Marszałek, podtrzymuje okres
prognozy, zawiera wykaz przedsięwzięć, okres ich realizacji, rację dochodów
i wydatków, kwotę długu, wyliczone obligatoryjne wskaźniki
i niezbędne objaśnienia. Integralną częścią pozostaje upoważnienie
dla Zarządu Województwa Śląskiego, umożliwiające prowadzenie polityki
finansowej w dłuższej niż jeden rok budżetowy perspektywie.
Przedstawiony dokument zachowuje dotychczasową formę oraz
filozofię planowania, w oparciu o dostępne informacje
i materiały zawarte we wskaźnikach uzyskanych z Ministerstwa Finansów.
Przyjęty na rok 2022 poziom dochodów z PIT jest niższy
od planu na rok 2021, zaś podatek CIT jest znacząco wyższy.
Inne ważne źródła dochodu w postaci subwencji oświatowej, wyrównawczej,
regionalnej i uzupełniającej, mają tendencję wzrostową.
Jest to pochodne ze stanem budżetu państwa, sytuacji gospodarczej
regionu i uwarunkowań rynkowych.
Pozostałe dochody wynikające z zakresu zadań i kompetencji samorządu
wojewódzkiego, zostały zaplanowane przez Zarząd na optymalnym
poziomie. Niewątpliwie, Szanowni Państwo, rzeczywisty stan
finansów Województwa będzie znany po zamknięciu roku budżetowego
2021. Wyrywkowe informacje w tym zakresie są optymistyczne.
Przyjęte wysokości dochodu na lata następne należy określić
jako ostrożnościowe, powiększone jedynie o dostępny poziom wzrostu Produktu
Krajowego Brutto w granicach od 2,9% 3,5%.
Przyjęty na rok 2022 plan przychodów z tytułu kredytów oscyluje
wokół planu rozchodów, czyli spłat kredytów zaciągniętych wcześniej.
Łączna planowana kwota długu na koniec 2022 roku
to około 708 000 000 zł.
Nie występują problemy z dochodami, wydatkami bieżącymi,
a ich wzrost zaplanowano na poziomie 1%.
Podtrzymana zostaje dynamika wydatków majątkowych na
inwestycje, zakupy inwestycyjne i wydatki o charakterze dotacyjnym.
Dokument wykazuje zdolność jednostki samorządu terytorialnego do
zaciągania kredytów. Projekt budżetu roku 2022
jest odpowiedzią na możliwości finansowe, realizacji zadań
w zderzeniu z zaplanowanymi i rosnącymi się potrzebami. Różnica
pomiędzy wydatkami niż dochodami zwana deficytem, zostaje
zrównoważona środkami z kredytu, przychodów jednostki samorządu
terytorialnego i środkami Rządowego Funduszu Inicjatyw Lokalnych.
Przychody budżetu zaplanowano w oparciu o spłaty udzielonych pożyczek,
wolne środki z roku 2020, środki Rządowego Funduszu Inwestycji
Lokalnych, inne przychody i kredyt, w tym odniesieniu do
roku 2021, dochody zaplanowano o 11% wyższe, zaś wydatki na
dotychczasowym poziomie. Godny odnotowania jest wzrost dochodów
na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej. Nowością
w konstruowaniu projektu budżetu jest sposób przekazywania środków
z tytułu PIT i CIT. Jak już Pan Marszałek wspomniał, będzie
to 12 równych części. Kumulacja wydatków na zarządzanie
w dziale administracja, związane z wprowadzeniem monitoringu usług publicznych.
Ustalenie projektu budżetu w oparciu o wykonanie pełnego zakresu
kredytów planowanych do zaciągnięcia w roku 2021.
I jednocześnie należy zauważyć, że w najbliższym czasie czeka
nas konieczność zmiany budżetu z tytułu środków związanych
z "Polskim Ładem", środków z tytułu wyrównania dochodów,
o czym za chwilę będziemy rozmawiać. To jest to plus 36 000 000 zł,
jak również zamknięcia roku i ustalenia nadwyżki.
Częścią składową strony wydatkowej staje się Budżet Obywatelski.
W strukturze wydatków należy zauważyć utrzymanie wysokich
nakładów na służbę zdrowia, transport i oświatę. Znaczący wzrost
wydatków następuje w dziale 750, z uwagi na wprowadzenie monitoringu
usług publicznych. Utrzymana zostaje współpraca z innymi
samorządami dotycząca realizacji wspólnych zadań.
Projekt budżetu przewiduje też dofinansowanie różnorakich przedsięwzięć
we współpracy z różnymi administracjami, podmiotami i
instytucjami. Należy zauważyć i docenić, że zaplanowano wydatki majątkowe
na dotychczasowym, wysokim poziomie.
Dowodzi to należytej staranności i dbałości organu wykonawczego,
o pomnażanie majątku i rozwój rozwój.
Rozwój przez inwestycje jest dźwignią, która niewątpliwie ma
pozytywny wpływ na stan gospodarki regionalnej i krajowej.
Nie wolno nam zapominać jednocześnie o środkach unijnych dla
Województwa Śląskiego, które oscylują w granicach 2 500 000 000 zł
i stanowią również element uchwalonego budżetu.
Uruchomienie tych środków to nie tylko wyzwanie, ale potrzebna
praca, jak również istotna pomoc w realizacji omawianego budżetu
własnego istotny element rozwoju regionu poprzez budżety beneficjentów.
Komisja Budżetu, Skarbu i Finansów na dwóch odrębnych posiedzeniach,
wypełniając delegację Sejmiku, dokonała analizy przedstawionych materiałów,
wysłuchała Skarbnika Województwa, prezentującego układ uwarunkowania
i przyjęte rozwiązania w konstrukcji projektu WPF-u i budżetu, uzyskała
wyjaśnienia na sformułowane pytania i wnioski. Zapoznała się
z wnioskami Radnych skierowanymi do wiadomości komisji, zapoznała
się ze stanowiskiem przewodniczących stałych komisji Sejmiku
i zauważyła, że główną osią dyskusji były: braki na pokrycie
potrzeb zgłaszanych przez radnych, które w tym razem przybrały mistrzowsko
wysoki poziom, zmiany w ujęciu klasyfikacji budżetowej
i konieczny wzrost płac. Komisja Budżetu, Skarbu i Finansów nie zdecydowała
się na wnioski do Zarządu. Takie stanowisko komisji jest
konsekwencją wyjaśnień i deklaracji Pana Marszałka reprezentującego
Zarząd, że w zakresie złożonych wniosków, jak również
w przypadku pojawiających się potrzeb, Zarząd będzie sukcesywnie
proponował zmiany w uchwalonym budżecie, zmierzające do
pozytywnego załatwienia. Dziś Pan Marszałek powiedział, że
będzie to robił z sercem. Na to też wszyscy liczymy.
Swoje posiedzenia odbyły komisję branżowe, analizując projekty
uchwał oraz założenia WPF i budżetu, precyzując opinie bez
wniosków, opinie pozytywną bez wniosku. Na posiedzeniu
w dniu 24 listopada 2021 roku
z udziałem przewodniczących stałych komisji Sejmiku, pozytywnie
zaopiniowano projekty WPF-u i budżetu, a stosowne opinie
zostały przekazane Przewodniczącemu Sejmiku i stanowią załącznik
nr 1 i nr 2 do mojego dzisiejszego wystąpienia.
Komisja wnosi do Sejmiku Województwa Śląskiego o uchwalenie WPF-u
na lata 2022-2030 oraz budżetu Województwa Śląskiego
na rok 2022 w przedłożonym przez Zarząd pierwotnie brzmieniu.
Szanowni Państwo, przygotowane materiały stanowią (...)
są materiałami planistycznym.
Są sporządzone na potrzeby wypełnienia procedur wymaganych prawem
i czasem. Prawidłowość ich konstrukcji została potwierdzona ze wszystkich stron.
Jak każdy przedstawiony materiał, jest to plan finansowy, który
szczególnie odnosi się do sytuacji bieżącej. Zapewne nie
spełnia wszystkich potrzeb i marzeń, nie uwzględnia wszystkich
wniosków, nie ma takich możliwości, bo nie ma tak doskonałych
planów, czy materiałów planistycznych. Ze względu jednak
na sytuację, przywołane wcześniej trudności i okoliczności, jest
to projekt dobry, na ten czas bardzo dobry, dający szanse realizacji
zadań jednostki samorządu terytorialnego jakim jest Województwo
Śląskie w dobrym zakresie.
Niewątpliwie dla Zarządu to, Szanowni Państwo, nie wszystko,
bo to jest tylko kręgosłup, na którym należy zawiesić potrzeby
i środki, które będą się pojawiały, bo przed nami środki
z Funduszy Unijnych dla Śląskiego, Rządowy Fundusz Polski Ład,
Fundusz Odbudowy, Fundusz Sprawiedliwej Transformacji
i wiele innych programów i wyzwań, którym musimy stawić czoła.
W imieniu Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów, prezentując pozytywną
ocenę co do przedstawionych projektów uchwał, wnoszę
o ich przyjęcie i uchwalenie w proponowanym brzmieniu.
Dziękuję. Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący.
I w tej chwili otwieram dyskusję.
Zwyczajowo w pierwszej kolejności jeżeli są wystąpienia klubowe,
to wystąpiła klubowe. Oczywiście potem już wystąpienia indywidualnych
radnych. Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc w tej sytuacji (...)
Jest zgłoszenie. Lucyna Ekkert.
Udzielam głosu. Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący.
To jest mój głos jako radnej Lucyny Ekkert, a nie stanowisko
klubu tak, żeby była jasność i czytelność,
ale korzystam oczywiście z zaproszenia do dyskusji.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Panie, Panowie Radni
i Szanowni Państwo. Ja tradycyjnie już pozwolę sobie na
uwagi dotyczące kilku obszarów i działów. Z przedstawionego
projektu budżetu na rok 2022 wynika, że w dziełach 801,
921 zaplanowano ogółem więcej środków w porównaniu do
roku bieżącego. I tak, w dziale 801- oświata i wychowanie, zaplanowano
więcej środków o przeszło 5 660 000 zł.
Jest to obecnie kwota 129 370 364 zł dokładnie.
W dziale 921- kultura i ochrona dziedzictwa, również zaplanowano
więcej środków, w porównaniu do roku poprzedniego. Oczywiście
do uchwały budżetowej. I tutaj widzimy wzrost o przeszło 700 625 000.
Ogółem stanowi to kwotę 241 543 460 zł.
W dziale 854- edukacyjna i opieka wychowawcza, tutaj wysokość
środków uległa zmniejszeniu do kwoty 87 875 491 zł, ale to wiąże się
zakończenie projektu Planetarium Śląskie, Park Nauki, modernizacja
i rozbudowa Planetarium Śląskiego w Chorzowie, o czym zresztą
Pan Marszałek wspomniał. Szanowni Państwo, w dziale 854
i 921- wydatki majątkowe uległy zmniejszeniu, a te zależą od
terminu realizacji inwestycji, projektów różnych i te zmierzają
ku końcowi w obecnej perspektywie finansowej na lata 2014-2020.
Natomiast we wszystkich tych trzech działach, wzrastają wydatki
bieżące. W dziale 801 i 854, czyli oświata i wychowanie
i edukacyjna opieka wychowawcza, zaplanowano ogółem
o przeszło 8 760 000 więcej, w porównaniu roku bieżącego, uchwały budżetowej,
jeszcze raz podkreślam, ale podkreślić należy, że na
samo funkcjonowanie i bieżące utrzymanie jednostek oświatowych
w dziale 801 i 854, należy przeznaczyć razem 154 945 000 zł,
to jest przeszło o 12 000 000 zł w porównaniu do roku bieżącego.
Cześć oświatowa subwencji ogólnej pokrywa nieco powyżej 61%
wydatków przeznaczonych na funkcjonowanie i bieżące utrzymanie
jednostek oświatowych. Pozostałe środki pochodzą
z budżetu własnego Województwa Śląskiego. W dziale 921 - kultura
i ochrona dziedzictwa, wydatki bieżące ogółem wynoszą 207 052 687 zł
i to również jest to wzrost o przeszło 27 000 000 zł, przy
czym na dofinansowanie funkcjonowania i statutowej działalności
instytucji kultury, na wydatki bieżące, przekazywane
w formie dotacji podmiotowych i celowych, przeznacza się
przeszło 188 946 000 zł i jest to wzrost o przeszło 17 000 000 zł.
Na wzrost wydatków bieżących, wpływ mają takie czynniki jak
zwiększenie minimalnej płacy, o czym też wspominał Pan
Marszałek, ale niestety, przede wszystkim wysoki poziom inflacji,
nienotowany od wielu lat, podwyżki cen energii, paliw, wywozu
śmieci, odpadów, ogółem wzrost cen usług transportu, szalejąca drożyzna,
a zatem zwiększone są koszty utrzymania. To wszystko przekłada
się na zwrot wydatków przeznaczonych na funkcjonowanie
i bieżące utrzymanie jednostek oświatowych, instytucji kultury.
Zatem wzrost tych środków przeznaczonych w tych działach, spowodowany
jest po prostu koniecznością. W innym przypadku, instytucje te
nie mogłyby realizować swoich zadań statutowych. W budżecie Województwa na rok
2022 przewidziano na działalność edukacyjną prowadzoną przez Wydział Edukacji ...
przepraszam, przez Departament Edukacji, Nauki i Współpracy
z Młodzieżą - 2 677 319 zł.
Jest to wzrost o przeszło 1 000 000 zł.
Przy czym np. wzrost kwoty przeznaczonej na doskonalenie zawodowe
nauczycieli, nagrody marszałka dla nauczycieli, pomoc zdrowotną, uzależniony
jest od ogólnej kwoty wynagrodzeń osobowych i te regulowane są
ustawą Karta Nauczyciela. Bez zmian pozostała kwota na
dofinansowanie do przedsięwzięć organizowanych przez placówki
oświatowe, takie jak konferencje, jubileusze i pozostała ta kwota 160 000.
Nieznacznemu właściwie tutaj zwiększeniu uległa kwota na
otwarty konkurs ofert na zadania publiczne Województwa Śląskiego
w ramach edukacji publicznej i praktycznie nadal wynosi ona
130 000. Wzrosła też kwota na małe granty, jest to
właściwie wzrost parę tysięcy złotych.
Na realizację programu dla młodych, tym na funkcjonowanie
i obsługę Młodzieżowego Sejmiku Województwa Śląskiego, to
kwota przeszło 195 000, większa praktycznie o 10 000
w porównaniu do roku ubiegłego. Ale na organizację otwarcia planetarium
i obserwatorium astronomicznego w Chorzowie, Śląski Park
Nauki, zaplanowano środki 523 000. I także na przygotowanie kongresu
pod nazwą "Lemoniada", realizowanego przez planetarium, jest
to koszt 678 400 zł.
To sporo jak na jedno wydarzenie. I proszę zwrócić uwagę,
że wzrost środków w tym rozdziale, skonsumowany będzie przez to jedno właśnie
wydarzenie. Szanowni Państwo, po raz pierwszy od kilkunastu lat, nie przewidziano
zarówno w Wieloletniej Prognozie Finansowej, jak i w budżecie
zadania i przeznaczonych środków na stypendia, udzielanych
w ramach Programu Wspierania Uzdolnionej Młodzieży Województwa Śląskiego.
Dla Państwa Radnych spoza Komisji Edukacji, Nauki
i Kultury, garść informacji na ten temat. Województwo Śląskie
od 2002 roku wspiera, a właściwsze słowo jest "wspierało" uzdolnionych uczniów
naszego regionu. Początkowo w formie nagród, później ze
względu na zmianę przepisów w formie stypendium w ramach
Programu Wspierania Edukacji Uzdolnionej Młodzieży Województwa
Śląskiego i uchwalonego przez Sejmik Województwa Śląskiego w takim
cyklu trzyletnim, na podstawie art. 18 pkt 20
ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku
o samorządzie województwa oraz art.
90t ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku
o systemie oświaty. Taki ostatni Program Wspierania Edukacji Uzdolnionej
Młodzieży Województwa Śląskiego obowiązywał w latach 2018,
do czerwca 2021 roku i został przyjęty przez Sejmik
uchwałą z marca 2018 roku,
równolegle z uchwałą w sprawie przyjęcia zasad i trybu przyznawania stypendiów.
W ciągu tego okresu kilkaset młodych, zdolnych ludzi, otrzymało wsparcie
finansowe, które pomagało wielu uczniom w zdobywaniu nowej
wiedzy i rozwijaniu talentów i pasji. Było bodźcem do
dalszej pracy, do realizacji własnych aspiracji i marzeń z jednej strony,
ale drugiej sprzyjała wyrównywaniu szans edukacyjnych uczniów
wywodzących się po prostu z różnych środowisk. I początkowo stypendium
wynosiło 3 800 zł, wypłacane 30-tu stypendystom, to dawało
w roku budżetowym środki w wysokości 114 000 zł.
Od 2019 roku, na skutek moich interpelacji, kwota stypendium wzrosła
do 5000 zł, w skali roku w budżecie, to kwota 150 000 zł.
Dziękowałam Zarządowi, dziękowałam Pani Marszałek Beacie
Białowąs za zrozumienie. Zadowoleni byli stypendyści. No cóż, radość
i zadowolenie było krótkotrwałe, bo w 2020 roku
przeprowadzono ostatni już nabór wniosków, w którym wyłoniono
29 stypendystów na rok szkolny 2020-2021 w czasie obowiązywania
programu. Zarząd Województwa Śląskiego nie przedłożył Sejmikowi Województwa
Śląskiego projektu uchwały kontynuującej program, ani innej
alternatywnej pomocy finansowej, wspierającej uczniów zgodnie z obowiązującymi
przepisami, umieszczonymi w ustawie oświatowej.
Po raz pierwszy uzdolniona młodzież województwa śląskiego została
pozbawiona środków przeznaczonych na rozwój. Na złożoną w tej sprawie
interpelację, otrzymałam odpowiedź, która tylko potwierdza wybór
postępowania po linii najmniejszego oporu, który kosztuje najmniej
wysiłku, bo przecież nie środków, jakimi jest 150 000 zł
w skali budżetu. Sądzę, że błąd ten można naprawić
i w ciągu następnego roku uchwalić program, dokonać zmian w WPF-ie
i w budżecie, co przecież czynimy niemalże na każdej sesji.
A środki w wysokości 60 000 zł na okres 4 miesięcy od
września do grudnia sądzę, że będzie można znaleźć.
Szanowni Państwo, w dziale 921- kultura i ochrona dziedzictwa, na stypendia
dla osób zajmujących się twórczością artystyczną, upowszechnianiem
i ochroną dóbr kultury, jest to kwota 200 000 zł.
Pozostała ona bez zmian. Zmniejszona została kwota na
nagrodę Marszałka Województwa Śląskiego o 83 500 zł.
Trochę martwiły mnie te wydatki związane z mecenatem nad
działalnością kulturalną, dlatego, że wzrosły one praktycznie
o 10 300 000 zł. Przypomnę, że w bieżącym roku, była to
kwota 2 000 000 zł, a w poprzednich latach praktycznie był to rząd
wielkości kilkudziesięciu tysięcy złotych. Jeśli przeznacza się
tak dużą kwotę na mecenat, to chyba są plany co do jej
wydatkowania. I tutaj Pan Marszałek powiedział, że w tym miejscu
właśnie, w tym rozdziale znajdują się środki na podwyżki dla
pracowników instytucji kultury. Dlaczego nie w dotacji podmiotowej?
Dlaczego jest akuratnie to w rozdziale tutaj związane
z mecenatem nad działalnością kulturalną. Tego akurat nie potrafię zrozumieć.
Szanowni Państwo, cieszy zwiększenie środków na otwarty konkurs wniosków
na prace konserwatorskie i restauratorskie lub roboty budowlane
przy zabytkach wpisanych do rejestru. Przypominam, że uchwale budżetowej
było to 500 000 zł, w ciągu roku zostały środki zwiększone.
Natomiast obecnie jest to planowane 2 000 000 zł. Żałuję
jednak Panie Marszałku, że w ślad za tym nie pójdzie zmiana
regulaminu określającego zasady udzielania dotacji celowej na
prace konserwatorskie, restauratorskie czy też roboty budowlane
przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków województwa śląskiego tak,
aby umożliwić dotowanie prac przy zabytkach znajdujących się
również w gminnej ewidencji zabytków. Wiele zabytków w Polsce
ulega zniszczeniu i są to przeważnie obiekty znajdujące się
w prywatnych rękach. I często zły stan obiektów wynika nie
ze złej woli właściciela, czy z braku środków, czy mechanizmów
pomocy ze strony ... przepraszam, lecz z braku środków, czy
mechanizmu pomocy ze strony państwa czy samorządu. Uważam,
że tutaj należałoby w ciągu roku być może pomyśleć jednak
o zmianie regulaminu. Ale to jest przyszłość. Na obecną
chwilę dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Pani Radnej.
I w kolejności zgłoszeń, Pan Radny Maciej Kolon.
Udzielam głosu. Szanowny Panie Przewodniczący, Panie Marszałku,
pozwolę sobie kilka zdań, dosłownie krótką wypowiedź.
W dobie szalejącej inflacji, panującej drożyzny, które zawdzięczamy
waszym rządom, budżet powinienem być wyjątkowo przemyślany,
a nie jak przez ostatnie lata rządów, przepalane bezsensownie pieniądze
takie jak na kongres na Stadionie Śląskim, czy finansowanie za
grube pieniądze ambasadorów Stadionu Śląskiego, czy też kolegi,
tj. Pana kolegi, Witolda Bańki, który za nic nie robienie, do
dziś nie wiemy, ile set tysięcy zarobił. Ośmieszyliście Stadion
Śląski niszcząc murawę, a jedynie co potraficie, to urządzać
fikcyjne śluby na stadionie. Drenujecie(?) spółki perfekcyjnie
i to Wam na prawdę dobrze wychodzi. Dziękuję. Bardzo dziękuję
Panu Radnemu. I w kolejności zgłoszeń, Pani Radna Ewa
Żak. Udzielam głosu. Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Panie i Panowie
Radni. Przeczytałam bardzo uważnie projekt budżetu Województwa
Śląskiego na 2022 rok. Stwierdzam, że jest w nich kilka dobrych
propozycji m.in. 2 000 000 zł na remonty zabytków
w naszym województwie, remont dachu w Pałacu Rosta, który
obecnie jest siedzibą Wojewódzkiej Biblioteki Pedagogicznej
w Bielsku-Białej oraz środki na kolej - Skoczów, Cieszyn, Bielsko.
Natomiast nie zauważyłam ani w wieloletniej prognozie, ani
w budżecie, środków finansowych na kompleksowy remont drogi
wojewódzkiej nr 942. Wprawdzie ostatnio 2 km tej drogi
zostały wyremontowane, ale droga, jak pisałam w moich interpelacjach,
wymaga gruntownego remontu, a w miejscach szczególnie narażonych
na działania czynników przyrodniczych, wzmocnienie konstrukcji.
Otrzymałam odpowiedź na moją interpelację, że Zarząd postara
się, aby budżecie były te pieniądze.
Natomiast ja ich nie widzę. Zabrakło w budżecie środków dla
Muzeum Historycznego w Bielsku-Białej pomimo, że nowy dyrektor
tej placówki o nie wnioskował. Trudno nie zauważyć, że
niektóre górnośląskie instytucje kultury otrzymały
w budżecie na rok 2022 więcej pieniędzy niż w roku ubiegłym.
Chcę odnieść się także do zaplanowanych w budżecie na
rok 2022 pieniędzy na ochronę zdrowia, a konkretnie do
sposobu podziału tych pieniędzy. Są wśród szpitali tacy
rekordziści, którzy od początku tej kadencji, otrzymali ponad
20 000 000 zł dotacji od Województwa Śląskiego.
Ja odniosłam się tylko do czterech szpitali, ponieważ to
są największe szpitale. Pierwszy - Szpital Specjalistyczny nr 5
Świętej Barbary w Sosnowcu. Na 2022 rok
ma w budżecie zaplanowane 18 361 000 zł, a w latach 2019-2020
i do sierpnia, tak jak pisałam interpelacjach, do sierpnia
mam te informacje, otrzymał 21 000 000 zł.
Szpital Specjalistyczny Najświętszej Marii w Częstochowie
w budżecie na rok 2022 otrzymuje 5 000 000 zł, a w latach 2019-2020
i do sierpnia 2021, otrzymał 22 425 000 zł.
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Bytomiu otrzymuje
w budżecie 5 605 000 zł, a w latach 2019-2020 i do sierpnia 2021
otrzymał 17 138 000 zł.
Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Rybniku otrzymuje w budżecie
8 989 000 zł, a w latach 2019-2020 i do sierpnia 2021 otrzymał 10 000 000 zł.
Jest jeszcze Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej, który
w budżecie otrzymuje tylko 500 000 zł, a w latach 2019-2020
i do sierpnia 2021 otrzymał 11 723 000 zł.
Długo jeszcze można by wymieniać, ale skupiłam się tylko
na największych szpitalach. Z mojej analizy wynika, że
szpitale z południowej części, subregionu województwa śląskiego,
są pokrzywdzone. Panie Marszałku, na terenie województwa śląskiego
są także małe szpitale, które w przeciągu 3 lat bieżącej kadencji
nie otrzymały nic, albo prawie nic. Nie wierzę, że te
szpitale nie mają potrzeb remontowych, sprzętowych, czy
innych. Kiedyś w Sejmiku od Pana Wolnika, który był Przewodniczącym
Sejmiku usłyszałam, że środki na śląską służbę zdrowia to
krótka kołdra i nie wszystkich można ją przykryć.
Jak wykazałam powyżej, jest to bardzo malutka kołderka, za
to bardzo gruba i przykrywa wyłącznie wybrańców.
Moim zdaniem trzeba puch z tej kołdry przesypać do większej poszwy.
Będzie wtedy cieńsza, ale na tyle większa, że zmieści się
pod nią i ogrzeje więcej potrzebujących. Oczekiwałam od
tego budżetu sprawiedliwego podziału środków na służbę zdrowia.
Panie Marszałku, musimy pamiętać, że pieniądze, które dzielimy
na służbę zdrowia, to środki wypracowane przez wszystkich mieszkańców
województwa śląskiego. To są nasze śląskie pieniądze.
Nie może być tak, że jedni spijają śmietankę, a drudzy obywają
się smakiem. Jako Radna Sejmiku Śląskiego muszę się upomnieć
o mieszkańców subregionu południowego województwa śląskiego
oraz wszystkich tych mieszkańców, którzy czują się pominięci.
Przekazuję Panu Marszałkowi odpowiedź jaką otrzymałam na
moją interpelację dotyczącą służby zdrowia, aby mógł się
Pan zapoznać, przeanalizować i wyciągnąć z niej wnioski na
przyszłość. Ponieważ w tym budżecie jest sporo dobrych propozycji, będę
głosować za tym budżetem, ale oczekuję, aby taki podział pieniędzy
na śląską służbę zdrowia już nigdy nie miał miejsca.
Dziękuję za uwagę. Bardzo dziękuję Pani Radnej.
I w kolejności zgłoszę, Pani Radna Urszula Koszutska.
Udzielam głosu. Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowny Panie
Marszałku. Ja mam krótkie pytanie. Wszyscy słyszymy
o Polskim Ładzie, który będzie wprowadzany od przyszłego roku.
Chciałam zapytać, czy mamy obliczone w dochodach straty związane
z Polskim Ładem ? I drugie pytanie, czy ewentualnie dofinansowanie
rządowe te straty, czy być może nie będzie żadnych strat,
nam ureguluje ? Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Pani Radnej.
I kolejny głos, Klaudiusz Komor.
Udzielam głosu. Dziękuję Panie Przewodniczący.
Ja bym chciał tutaj w pełni zgodzić się z Panią Radną Ewą
Żak. Jej analiza jest bardzo dokładna i pokazuje właśnie ten
rozdźwięk pomiędzy naszymi szpitalami na południu,
a szpitalami położonymi "bliżej centrali", jak to się mówi.
Wiem, że to zwykle tak jest łatwiej, koszula bliższa ciału
i jeżeli jest krótka kołdra, tak jak tu było powiedziane, to
zawsze najlepiej przykryje się ten w środku, a ci na
bokach łóżka po prostu marzną. Myślę, że tutaj taki sposób
podziału, jaki jest zaproponowany w tym projekcie budżetu,
jest wysoce niesprawiedliwy i również uważam, że należałoby tutaj
spojrzeć na te szpitale z południa trochę bardziej przychylnym
okiem. Dziękuję. Bardzo dziękuję.
Została wyczerpana jak gdyby lista osób, która się zgłosiła do
dyskusji. Czy Pan Marszałek chciałby się ustosunkować ?
...Oj przepraszam, nie zauważyłem wcześniej.
Udzielam głosu ... Pan Mirosław Mazur, udzielam głosu. Panie Przewodniczący,
Panie Marszałku, Koleżanki i Koledzy Radni, Szanowni Państwo.
My jesteśmy konstruktywną opozycją. mimo faktu, że wy Państwo
nie zachowujecie nawet pozorów współpracy i pomimo, że
w przeszłości negowaliście i krytykowaliście praktycznie każde
posunięcie ówczesnego Zarządu tylko dlatego, że nie był
wasz. Jesteśmy konstruktywną opozycją i pokazujemy to
przy głosowaniach konkretnych projektów, które są takie,
których poprzeć nie sposób. Cóż można powiedzieć o tym
proponowanym dzisiaj budżecie oprócz tego, że jest poprawny ?
Bo Pani Skarbnik, z którą mieliśmy okazję współpracować zna
się na swojej robocie, a gdyby poprawny nie był, to nie
można by go było dzisiaj po prostu procedować. Słuchanie więc
peanów na temat tego budżetu może przyprawić o mdłości, bo
budżet jest, delikatnie mówiąc, taki sobie. Nie jest, jak
się Państwo wyrażaliście przy przejmowaniu władzy, impulsem
do rozwoju naszego regionu. Widać to było z tych wszystkich slajdów
porównawczych. Dalej jesteśmy w miejscu, gdzie byliśmy,
a może czasami dalej. Budżet przygotowano na wątłych filarach stanu
prawnego i finansów Państwa na wrzesień i październik. Gdy
tymczasem sytuacja, jak Państwo doskonale wiecie, jest bardzo
dynamiczna i wcale nie rokuje optymistycznie. Będące przedmiotem samozadowolenia, przechwalstwa,
wzrosty bowiem wynikają z inflacji, a inflacja to drożyzna,
więc większe wpływy, ale zapewne jeszcze większe wydatki.
Wprowadzony na prędko Nowy Ład, to sporo znaków zapytania, ale
przede wszystkim ingerencja w istotę samorządności.
I Państwo macie tego świadomość. Poprawa owszem, ale wynika
z faktu zakończenia ambitnych i kosztownych zadań jak stadion,
DTŚ, zwłaszcza stadion. Projekt kiedyś szczególnie krytykowany
przez Państwa, dzisiaj stanowi waszą podstawę do waszego PR-u
i marketingu. Kongresy, zawody, itd.
Proszę Państwa, słaba realizacja projektu pPlanetarium, finansowanie
wątpliwych przedsięwzięć jak dla przykładu Panteon, brak
zdecydowanych inicjatyw antysmogowych, brak działania dla
ochrony przed depopulacją i zwiększającą dzietność, żeby
nie szukać daleko, np. in vitro, w czym moglibyście pomóc
waszemu rządowi, który ewidentnie sobie nie radzi
w tej kwestii i nie tylko w tej kwestii, ale również w wielu
innych. Środki UE, Unii Europejskiej, stojące pod znakiem zapytania.
Oto twarz tego projektu. Nie tego oczekujemy jako radni
i nie tego oczekują reprezentowani przez nas mieszkańcy.
Dziękuję. Bardzo dziękuję.
Pan Marszałek, tak ? Proszę bardzo. Jeszcze może Panie Marszałku, bo
Pan Czarnynoga. Nie wiem, czy może na końcu. Proszę bardzo.
Szanowni Państwo Radni, a łudziłem się, że to Betlejemskie Światełko
Nadziei przeleje się też do Państwa intelektualnej treści ...
ale łudziłem się.
Ale taka praca, że jednak wiara w ludzi jest duża, rozczarowanie
jeszcze większe. Z całym szacunkiem Szanowni Państwo, tu
zwracam się do Pana Kolegi Mazura, Pana Radnego Kolona, takich
bzdur, to ja dawno nie słyszałem. Tak przepraszam za
taką szczerość chłopską, ale to są totalne bzdury co wy opowiadacie.
Pomieszaliście wszystko do jednego kotła, powiązaliście (...)
Nie wiem co jeszcze, nie wiem, dziura ozonowa ? Nie wiem,
co jeszcze wam przyjdzie do głowy ? Wina PiS-u, Chełstowskiego, radnych
PiS-u, wszystko jest naszą winą. Jak Panu będzie lżej, Panie
Radny Mazur, to przyjmijmy taką arytmetykę - odpowiadamy za
całe zło świata. I myślę, że Pana świat będzie prostszy.
Naprawdę jak 3 lata temu obejmowaliśmy urząd, jeden wskaźnik -
wydatki majątkowe. Ja Panu osobiście, na Pański adres wyślę
informację, jakie były w ostatnich latach za Państwa czasów.
A wydatki majątkowe to kwintesencja samorządu i jaki jest
wzrost. Do 800 000 000 zł, do 700 000 000 zł ? Nigdy się
tutaj nie bawiłem w roztrząsanie Państwa pomysłów.
Ale utworzenie spółki Stadion Śląski, gdzie Pan Kolon pracował,
świetnie zarabiał i teraz macie Państwo czelność jakiekolwiek uwagi
czynić ? Przecież ta konstrukcja tej spółki jest idiotyczna.
To przez Państwa decyzje płacimy podatek VAT, który trafia
w próżnię - bo to są Państwa pomysły.
I taka jest rzeczywistość.
I ja mogę każdą sesję, do końca kadencji, każdą Państwa głupotę
tutaj pokazać. Tylko będziemy tracić czas na budowanie, czy
na pokazywanie tych absurdów ? I finansowo to jest bardzo
dobry budżet. Oczywiście chciałoby się tutaj dać 3 000 000 000 zł, ale
jest tyle, ile jest jest i jest to racjonalne. I jest więcej za Państwa czasów
niż było. Ja rozumiem, że może się Państwu PiS nie podobać.
Rozumiem, naturalne, zle bądźcie rozsądni w tych swoich wnioskach
i opiniach. Bo jak jesteście przeciw, czy wstrzymujecie się,
to jesteście przeciwko inwestycjom, przeciwko podwyżkom, przeciwko
temu żeby mieszkańcy i pracownicy naszego regionu zarabiali
więcej i się rozwijali ... żeby koleje nie jeździły, to
jest wasze marzenie. Najlepiej wszystko do kosza. Myślałem,
że stać na jakąś racjonalną tutaj polemikę ale widzę, że
nie stać. Miesiąc temu musiałem Państwa inwektyw wysłuchać,
naprawdę z wielką pokorą, ale takich bzdur już nie będę
akceptował. Jeżeli Państwo macie jakieś fakty, że jest
coś nie tak niezgodnie z literą prawa, Panie Kolon, to
proszę o informację do odpowiednich służb, a nie gadanie bzdur.
I to tyle co mogę Państwu dzisiaj powiedzieć, bo wszystko jest
zapisane. Ja nie wiem, czyście w ogóle przejrzeli stronę po stronie,
bo nie słyszałem na żadnej komisji jakichś wniosków
z Państwa strony. Jest najwięcej środków na inwestycje od
lat. Rok po roku, rok po roku. Absurd Państwa myślenia o
budżecie, w ogóle polityce jest taki, że nawet jak myśmy przejmowali
władzę w 2018 i przygotowaliście budżet, wasz budżet, wyście
się wstrzymali przy własnym budżecie na 2019, bo nie było
już czasu na jego zmianę. Też było źle, bo to jest wasz
budżet. Ludzie kochani, wy się opamiętajcie trochę
w tej polityce i w ogóle chyba adres, żeście pomylili dawno
temu. Przepraszam za emocjonalny ton, ale naprawdę nie
idzie tego słuchać tutaj sesja w sesję bzdur i obrażania każdego
na prawo i lewo. Pokaż Panie Radny Mazur w tym budżecie co
jest złe, pokaż paragraf, wskaż, który jest zły ?
Jak sobie popatrzę paragraf po paragrafie, to mamy wszędzie
wzrosty. Jak kulturę przejmowaliśmy, Pan Radny Czarnynoga pamięta,
164 000 000 zł. To były Państwa nakłady na kulturę, gdzie
bida i nędza, każdy dyrektor przychodził i mówi "nie mam
na podwyżki, nie ma praktycznie na nic". Teraz jest 207 000 000 zł -
też źle. Jak tego można słuchać ? Jeżeli chodzi o szpitale, Szanowni
Państwo, jak sobie popatrzymy na rok 2020, trudny rok covidowy,
ten też jest trudny, mnóstwo pieniędzy poszło na inwestycje.
51 000 000 zł jeżeli chodzi o samodzielne publiczne zakłady
opieki zdrowotnej. W tym roku to będzie około 30 000 000 zł na
inwestycje. Jeżeli to jest mało, owszem można tak to
stwierdzić, że jest mało, ale uważam, że tych środków jest
bardzo dużo. Jak porównamy do przeszłości, to zdecydowanie jest
więcej niż było. Nie ten samorząd, nie ten Marszałek odpowiada
za to, że mamy szpitale w różnych częściach województwa.
Staramy się te pieniądze dzielić uczciwie, nie wedle myślenia
"moja chata z kraja", żeby to do wszystkich Państwa tutaj dotarło,
ale uczciwie do tego, gdzie są potrzeby, gdzie są inwestycje,
czy w Częstochowie, czy w Bielsku, czy w Bytomiu, czy
w Sosnowcu. Każdy szpital ma swoją funkcję, taką czy inną.
Mogliście dzisiaj wskazać pewne ruchy, które nie działają
dla dobra opieki zdrowotnej w naszym regionie, w gronie samorządowców.
Dlatego 3 tygodnie temu spotkaliśmy się tutaj i zaczęliśmy rozmowę
o przyszłości służby zdrowia ... pomiędzy samorządem regionalnym
i lokalnym. Ale trzeba rozmawiać, trzeba szukać tych rozwiązań.
I tak jak powiedziałem, w pierwszym kwartale 2022, gdy
będziemy dzielić wynik finansowy, jeszcze więcej środków będzie
na poszczególne zadania. Co do informacji o Polskim Ładzie.
Pani Skarbnik udzieli Państwu wyczerpujących informacji, bo
to było jedyne merytoryczne pytanie. Dziękuję. Bardzo dziękuję Panie
Marszałku. Czy są jakieś inne zgłoszenia jeszcze ?
Proszę bardzo Pani Skarbnik.
Proszę bardzo. Dziękuję bardzo.
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni. Jeśli
chodzi o skutki wprowadzenia nowego ładu, Polskiego Ładu,
i brakujące ... stwierdzenie czy środków jest mniej, czy więcej,
to trudno na ten moment powiedzieć. W województwach nie
były prowadzone takie szacunki. Natomiast patrząc na
wzrost wpływów PIT-u i CIT-u, gdzie udziały są liczone po
raz pierwszy nie od wykonanych wpływów, a od planowanych,
a te planowane w budżecie państwa są wysokie, jak również
patrząc na wzrost 94% części ogólnej subwencji, zwłaszcza subwencji
wyrównawczej, czy regionalnej, a subwencja jest uzupełnieniem dochodów,
na ten moment może tak duży wzrost, o którym mówił Pan
Marszałek- 11% wzrost dochodów budżetu, to na ten moment
można stwierdzić, że braki, dziury, które powstaną, czy
mogą powstać, są w jakiś sposób zasypane.
Ale również uczciwie na wszystkich komisjach mówiłam o
tym, że system wprowadza zasadę taką, że w 2022 roku
otrzymamy równo 1/12 z oszacowanych przez ministerstwo, przez
rząd wpływu i dopiero po rozliczeniu roku 2022 dowiemy się
jako Województwo, czy dostawaliśmy za mało, czy dostaliśmy za dużo.
I trzeba będzie w przyszłych latach korygować albo zwracać,
korygować w dół, bo otrzymaliśmy za dużo albo będzie nam
budżet państwa płacił to, zwróci nam to, co otrzymaliśmy mało.
Na dzisiaj trudno powiedzieć jak będzie wyglądał rok '22
i jakie wpływy, a województwo żyje z PIT-u i CIT-u oraz
z wielkości subwencji, subwencja, część oświatowa subwencji niewiele
wzrosła - około 2 000 000 zł. Są to kwoty szacunkowe.
Po uchwaleniu i opublikowaniu budżetu państwa to będzie pierwszy
sygnał, czy te szacowane wielkości, które uzyskaliśmy
w ustawowym terminie do 15 października od Ministra Finansów,
pozostaną potwierdzone, czy już zostaną skorygowane.
Tak, że trudno mi tej chwili bardziej merytorycznie rozwinąć
tę myśl wpływów PIT-u, CIT-u i wpływu na to Polskiego Ładu.
Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Pani Skarbnik za to dodatkowe
wyjaśnienie. Ponieważ nie mamy więcej zgłoszeń w dyskusji, oczywiście
wszystkie wątpliwości zostały wykazane, przechodzimy do
głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały
przedstawionej na druku VI/474 ? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ? Zamykam głosowanie.
Za głosowało 26 radnych, przeciw było 3 radnych, 15 radnych wstrzymało się
od głosu. Uchwała na druku VI/474 w sprawie Wieloletniej Prognozy
Finansowej Województwa Śląskiego na lata 2022-2030 została
przyjęta. Przechodzimy do kolejnego punktu, to jest punkt 9 -
- podjęcie uchwały w sprawie Budżetu Województwa Śląskiego
na 2022 rok. Oczywiście w tym punkcie mam wystąpienie Pana
Marszałka, ale ponieważ zgodnie z naszą sugestią, to
się odbyło razem, podobnie jest z opinią Komisji Budżetu, Skarbi i Finansów - była
przedstawiona. I w tej chwili myślę, że nie będzie błędem
jeżeli przejdziemy do głosowania. Podjęcie uchwały
w sprawie budżetu Województwa Śląskiego na 2022 rok -
druk VI/475. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały
przedstawionej na druku VI/475 ? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał ? Zamykam głosowanie.
Za głosowało 26 radnych, 3 było przeciw, 15 radnych wstrzymało
się od głosu. Uchwała na druku VI/475 w sprawie budżetu Województwa
Śląskiego na 2022 rok została przyjęta.
Bardzo Państwu dziękuję, Panu Marszałkowi i Pani Skarbnik.
Przechodzimy do punktu 10 porządku obrad -
podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wykazu wydatków, które
nie wygasają w budżecie własnym Województwa Śląskiego
z upływem roku budżetowego 2021 oraz określenie ostatecznego terminu
i realizacji w 2022 roku - druk VI/485.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów w tej sprawie jest
pozytywna. Czy inne komisje opiniowały przedmiotowy projekt
uchwały ? Nie widzę. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać
głos w tym punkcie ? Również nie widzę zgłoszeń,
więc przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest
za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/485 ? Kto
jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ?
Dziękuję.
Zamykam głosowanie. Za głosowało 29 radnych, przeciw było 9,
6 radnych wstrzymało się od głosu. Uchwała na druku VI/485
została przyjęta. Przechodzimy do punktu 11 -
podjęcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Województwa
Śląskiego na lata 2021-2030 -
druk VI/482. Opinia Komisji Budżetu, Skarby i Finansów
w tej sprawie jest pozytywna. Czy inne komisje opiniowały przedmiotowy
projekt uchwały ? Nie widzę tutaj zgłoszeń.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie ? Również
nie widzę, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku
VI/482 ? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał od głosowania ? Zamykam głosowanie.
Za głosowało 27 radnych, przeciw 2 osoby, 15 osób wstrzymało
się od głosu. Uchwała na druku VI/482 została przyjęta.
Punkt 12 - podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Województwa
Śląskiego na 2021 rok - Druk VI/484.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów tej sprawie jest pozytywna.
Czy inne komisje opiniowały przedmiotowy projekt uchwały ?
Nie widzę zgłoszeń.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym
punkcie ? Również nie widzę.
Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za
przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/484 ? Otwieram
głosowanie. Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ?
Za głosowało 27 radnych, 2 radnych było przeciw, 15 radnych
wstrzymało się od głosu. Uchwała na druku VI/484 została przyjęta.
I kolejny punkt 13.
Podjęcie uchwały w sprawie zmiany w planie dochodów gromadzonych
na wydzielonym rachunku przez jednostki oświatowe oraz
finansowanych z nich wydatków na 2021 rok -
Druk VI/483. Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest
w tej sprawie pozytywna. Również opinia Komisji Edukacji, Nauki
i Kultury jest pozytywna. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby
zabrać głos w tym punkcie ? Nie widzę zgłoszeń.
Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za
przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/483 ? Otwieram
głosowanie. Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał od głosu ?
40 radnych głosowało za, nikt nie był przeciw, 4 osoby wstrzymały
się od głosu, czyli uchwała na druku VI/483 została przyjęta.
Jesteśmy w punkcie 14 - podjęcie uchwały w sprawie nadania
statutu Młodzieżowemu Sejmikowi Województwa Śląskiego -
druk VI/478. Opinia Komisji Statutowo-Regulaminowej jest
w tej sprawie pozytywna. Jednakże komisja wniosła poprawki
do tekstu statutu. Poprawki te zostały Państwu przesłane drogą
mailową. O ich prezentację poproszę Pana Stanisława Jaszczuka,
Zastępcę Przewodniczącego Komisji Statutowo-Regulaminowej.
Bardzo proszę o odczytanie poprawek, które komisja przyjęła
na swoim posiedzeniu w środę. [brak dźwięku] Przepraszam, to jeszcze
raz powtórzę. Na posiedzeniu w dniu 8 grudnia Komisja Statutowo-Regulaminowa
przegłosowała poprawki, omówiła również projekt w całości
uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie nadania Statutu
Młodzieżowemu Sejmikowi Województwa Śląskiego - druk VI/478.
Tych poprawek było w sumie 6.
Ja nie wiem, czy je czytać, bo Państwo tekst tych poprawek
wszyscy dostali. W każdym bądź razie, te sześć poprawek zostało
przez komisję w całości przegłosowane. I po przyjęciu tych
poprawek komisja jednogłośnie przyjęła uchwałę w sprawie nadania
Statutu Młodzieżowemu Sejmikowi Województwa Śląskiego.
Referuje to wiceprzewodniczący, ponieważ Pani Przewodnicząca miała
problemy techniczne i nie mogła być z nami, ale to nie
zmienia faktu, że w sprawie tych poprawek, wszyscy jednogłośnie przyjęliśmy
je bez uwag. Dyskusja była dosyć długa.
Również tutaj przedstawiciele Sejmiku Młodzieżowego się
wypowiadali. I efekt naszych prac Państwo otrzymali,
z uwzględnieniem tych poprawek. Rekomendujemy przyjęcie uchwały
w całości wraz z tymi poprawkami. Dziękuję bardzo. Bardzo
dziękuję Panie Przewodniczący. Faktycznie mieliśmy taką sytuację,
że sprawy techniczne na Komisji zarówno Budżetu, jak
i na Statutowej dały się we znaki. Na szczęście dzisiaj mamy
bardzo dobrze, więc przechodzimy do pytania.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym
punkcie ? Pani Dorota Konieczny-Simela,
udzielam głosu. Bardzo dziękuję.
Panie Marszałku, Panie Przewodniczący, Koleżanki i Koledzy
Radni, Szanowni Państwo. Proszę Państwa, jestem nauczycielem
i przez wiele lat tak się składa, że byłam opiekunem samorządu
uczniowskiego w szkole. Wydaje mi się, że głosując tę
uchwałę, powinniśmy naprawdę wziąć pod uwagę fakt, że
samorządność buduje się u podstaw. Dawanie młodym ludziom
poczucia sprawczości, to właściwie wydaje mi się gdzieś najważniejsza
rola w tych naszych relacjach pomiędzy Sejmikiem Młodzieżowym, a
Sejmikiem Województwa.
Proszę Państwa, to my wychowujemy swoich następców. Jeśli
oni nie będą odczuwali naszego wsparcia, ale też nie będą
czuli, że mamy do tych młodych ludzi zaufanie, to przestaną
wierzyć w demokrację, przestaną wierzyć w to, że ich rola ma
tutaj sens. Ja chciałabym zwrócić Państwu uwagę na zapis
preambuły do tego statutu, któraż to preambuła brzmi "w trosce
o dobro młodzieży, mając na uwadze potrzeby aktywnego uczestnictwa..."
Potem dalej ... "w zbudowaniu demokratycznego i obywatelskiego społeczeństwa,
realizując ustawowy obowiązek wspierania i upowszechniania idei
samorządności wśród mieszkańców województwa". Bardzo ładnie
zaczynamy jako Sejmik, natomiast proszę Państwa, nie wiem, czy zwróciliście
Państwo uwagę na kilka zapisów, o których my naprawdę mocno
jako radni koalicji dyskutowaliśmy. I ja pozwolę sobie tylko
odnieść się w tej chwili do §15. Jak bowiem będzie wybierany
ten Sejmik. Ja wiem, że nie ma jakby złotego środka, ale
zwróćcie Państwo uwagę, na proponowany w statucie zapis,
który mówi tak "komisja wyborcza liczy 9 osób".
A ta Komisja Wyborcza w świetle §16 wskazuje 45 młodzieżowych radnych.
I w tej komisji proszę Państwa, w skład tej komisji wchodzi
trzech przedstawicieli Sejmiku Województwa Śląskiego,
w tym Przewodniczący, dwóch przedstawicieli Zarządu, dwóch
przedstawicieli urzędu oraz dwóch przedstawicieli organizacji
pozarządowych zrzeszających młodzież. W świetle naszej współpracy,
która już na tym poziomie układa się tak jak się układa, że my, przypominam,
nadal proszę Państwa jako reprezentanci klubu nie mamy
ani wiceprzewodniczących, ani przewodniczących, to wiara
w to, że wśród tych trzech przedstawicieli Sejmiku Województwa Śląskiego,
którzy będą, przypominam, wskazywać wprost 45 radnych młodzieżowych,
znajdzie się ktoś od nas - jestem sceptyczna.
Dalej idąc, dwóch przedstawicieli Zarządu. To nadal mamy
proszę Państwa już de facto właściwie przewagę.
A do tego jeszcze dwóch przedstawicieli urzędu. Dla mnie sprawa
jest oczywista. To Państwo właściwie jako Zarząd zamierzacie wskazać
45 radnych. Mało tego, enigmatyczność zapisu, że dwóch przedstawicieli
organizacji pozarządowych zrzeszających młodzież.
I nigdzie, w żadnym momencie nie ma tutaj wskazówki jak
wybranych, no to właściwie 9 osób wskazanych przez Marszałka Województwa
będzie wybierało 45 młodzieżowych radnych.
Jak ci młodzi ludzie mają uwierzyć w demokrację ?
Mają wierzyć w to, że złożenie przez nich tego swojego CV,
spełnienie tych wszystkich kryteriów, da im szansę na
to, żeby zostali wybrani. Ja mam naprawdę potężne wątpliwości
proszę Państwa i chciałabym, żebyśmy się zastanowili nad tym, bo
to jest młodzieżowy sejmik, oni oczywiście mają się od
nas uczyć, ale uczmy ich czegoś dobrego,
uczmy ich poczucia sprawczości i poczucia, że ta demokracja z wszystkimi
jej mankamentami jednak czasami działa. Bardzo Państwa proszę
o rozważenie, czy my rzeczywiście musimy głosować takie
zapisy ? Jeszcze mam jedno pytanie, ponieważ Pan sprawozdając powiedział,
że rozpatrywała komisja wnioski złożone przez młodzieżowych radnych.
Czy Państwo moglibyście nam powiedzieć, ile wniosków młodzieżowych
radnych zostało uwzględnionych? Bo ja rozmawiałam
z koleżanką Lucyną Ekkert, która była w czasie tego (...)
Oczywiście brała aktywny udział w czasie tej komisji.
I o ile wiem, to tam naprawdę te wnioski, nie wszystkie oczywiście,
miały rację bytu, ale większość Państwo odrzuciliście wniosków
młodzieżowych radnych. Bardzo proszę o odniesienie się do pytania,
ale też o zastanowienie się czy my w tej 15. naprawdę
oddajemy cały wybór w ręce Zarządu de facto.
Zobaczcie Państwo jak jest skonstruowany ten zapis. Bardzo
dziękuję. Bardzo dziękuję. Oczywiście poproszę Panią Marszałek czy
Panią Dyrektor o odpowiedzi łączne. Udzielam głosu Pani Alinie
Bednarz. Bardzo proszę. Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowny
Panie Marszałku, Szanowni Państwo Radni, Szanowni Państwo
Goście, w pełni zgadzam się z moją przedmówczynią, koleżanką
Dorotą Konieczny-Simelą i chciałabym do wypowiedzi mojej
koleżanki dodać jeszcze, odnosząc się do kilku paragrafów
w nowym Statucie Młodzieżowego Sejmiku Województwa Śląskiego.
Zacznę tutaj od §5 aktualnie obowiązującego regulaminu, który
mówi, że Sejmik jest ciałem apartyjnym.
W nowym statucie, ten paragraf przybiera nr 4 i brzmienie "Sejmik
jest apartyjny i apolityczny w swoich działaniach".
O ile zapis powszedni, że Sejmik jest ciałem apartyjnym, gdzie
słowo "ciało" może być rozumiany jako całość gremium, kolegium
jest dla każdego jasny i zrozumiały. O tyle stwierdzenie, że
coś ma być apartyjne, apolityczne w swoich działaniach, może
budzić i budzi sporo wątpliwości i to sporo wątpliwości młodych
ludzi, radnych sejmiku. Z całą pewnością może należałoby je doprecyzować.
Bo czy sformułowanie "apartyjny w działaniach" mamy rozumieć,
że radni Sejmiku nie mogą należeć do żadnej partii ? -
pytają młodzi ludzie. A może oznacza to, że Sejmik nie
powinien współpracować z osobami należącymi do jakiejkolwiek partii ?
O to też pytają młodzi ludzie. Czyli co ?
Sejmik nie powinien pracować np. z przedstawicielami Zarządu
Województwa Śląskiego tymi, którzy są związani z jakąś partią ?
Czyli to oznaczałoby również, że pracę Sejmiku nie powinna
nadzorować Pani Dyrektor Ewa Węglarz, bo jest członkinią partii
Solidarna Polska. Ale abstrahując już od apartyjności zastanawiam
się dalej, jak Młodzieżowy Sejmik ma być apolityczny ?
Skoro w założeniu ma wpływać na decyzje związane z młodzieżą
i kreować politykę regionalna. Jest to raczej nierealne, żeby
gremium, który ma w założeniu działać na rzecz pewnych środowisk,
oddziaływać na nie, angażować się w różnego rodzaju przedsięwzięcia
społeczne, było apolityczne. Tak wszystko co nas w życiu
otacza, jest związane z polityką - przedszkola, szkoły, praca,
studia, zmiany klimatyczne, ekologia, zdrowie. Niestety, prawie
wszystko w naszym życiu zdeterminowane jest decyzjami politycznymi.
Ktoś kto ten zapis w jakimś celu wprowadził, że Sejmik ma
być apartyjny i apolityczny w działaniach, pomimo sprzeciwu
młodzieżowych radnych, powinien go doprecyzować tak, by
młodzi ludzie wiedzieli, co dla nich oznacza, a nie gubili
się w domysłach. Kolejny zapis, moim zdaniem kuriozalny, to
§18 pkt 5, który mówi, że radny ma obowiązek dążyć do
stanowienia wzoru do naśladowania w swoim środowisku poprzez
odpowiednie zachowanie i dawanie dobrego przykładu innym.
Ten zapis, tak jak wnioskowała młodzież, powinien być
całkowicie usunięty, bo jest niejednoznaczny. Tym bardziej,
że powyżej jest podobny, który mówi, że radny ma obowiązek reprezentować
godnie Sejmik w środowisku lokalnym. Ewentualnie zwrot "radny
ma obowiązek", może należałoby zamienić na "radny powinien".
Kolejny punkt, §37 pkt 1 i pkt 2 ...
W zasadzie pkt 2, pkt 2 §37
mówi, że wszystkie treści zamieszczone na stronie młodzislaskie.pl
oraz w serwisach społecznościowych, powinny być uzgadniane z
właściwym departamentem. Ten zapis (...)
Młodzież zaproponowała zapis inny "oficjalną stronę internetową
Sejmiku jest strona młodyslaski.pl. Sejmik może korzystać
z serwisów społecznościowych, administratorem na portalach społecznościowych
jest Przewodniczący Sejmiku lub osoby przez niego uprawnione".
Departament w żadnym wypadku nie powinien ingerować w to,
co publikują radni Sejmiku na sejmikowych portalach społecznościowych.
Tym bardziej, że te serwisy nie są własnością departamentu.
Wprowadzenie takiego zapisu, moim zdaniem oznacza wprowadzenie
cenzury, która polegałaby na tym, na kontrolowaniu wszelkich
przekazów zanim zostaną one opublikowane i zakazie publikowania
czegokolwiek bez zgody odpowiedniej instytucji. To przede
wszystkim jednak próba ograniczenia wolności słowa, którą
na szczęście ciągle jeszcze nam Polkom i Polakom zapewnia Konstytucja
w art. 54 ust. 2. Niestety, Szanowni Państwo, ten statut nie
jest statutem młodzieży, lecz statutem departamentu.
Większość zmian i zapisów statutu proponowanych przez radnych
Młodzieżowego Sejmiku, nie została uwzględniona. A może
została uwzględniona - oczekuję tutaj na odpowiedź Pana Wiceprzewodniczącego
Komisji. Moja wiedza jest taka, że nie została uwzględniona.
A w preambule jest napisane, że statut ustanawia się w trosce
o dobro młodzieży, mając na uwadze potrzebę aktywnego uczestnictwa
młodych ludzi w procesie budowania wzrastającego w wartościach
demokratycznych i obywatelskiego społeczeństwa.
Kończę moją wypowiedź kierując do Państwa prośbę o refleksje
nad tym cytatem, który przed chwileczką przeczytałam, ale
także nad statutem. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję.
I w kolejności zgłoszeń Pani Lucyna Ekkert.
Udzielam głosu. Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący, Panie
Marszałku, Panie i Panowie Radni, Szanowni Państwo. Projekt
uchwały w sprawie nadania Statutu Młodzieżowego Sejmiku Województwa
Śląskiego opiniowała Komisja Statutowo-Regulaminowa, bo to
należy do jej kompetencji. Ale szkoda, że tylko ta komisja.
Ja zresztą o tym mówiłam podczas posiedzenia właśnie naszej
komisji. A może Panie Marszałku należałoby powołać zespół ?
Tak jak miało to miejsce poprzednio w 2017 roku
przy opracowaniu Regulaminu Młodzieżowego Sejmiku,
w skład którego wchodzili by przedstawiciele obecnego Młodzieżowego
Sejmiku Województwa Śląskiego, Radni Sejmiku Województwa Śląskiego,
pracownicy Departamentu Edukacji, Nauki i Współpracy
z Młodzieżą, osoby z Zarządu. Sądzę, że tak wybrane gremium, wypracowałoby kompromisowy projekt
tego aktu prawnego. Ale wróćmy do komisji.
Zgłosiłam przeszło 20 poprawek.
Każdą z nich omawialiśmy długo i wnikliwie. I tu podziękowania dla
całej komisji. W trakcie dyskusji z niektórych moich propozycji
wycofałam się, przyjmując wyjaśnienie obecnego na komisji
Pana Mecenasa, Członków Komisji, czy też Pani Wicedyrektor Departamentu Edukacji, Nauki i Współpracy z Młodzieżą.
Zgłoszone przeze mnie niektóre poprawki miały charakter porządkujący,
niektóre wymagały doprecyzowania treści, niektóre zmiany
treści, a zaproponowałam też nowe paragrafy i tak samo
niektóre obecne zapisy. Ale proponowałam, by niektóre zapisy
wykreślić. Jeśli mamy uchwalić akt prawny, to niech on będzie poprawny,
zgodny z przepisami i techniką prawodawczą.
I pod tym względem taki jest. Na miarę oczywiście naszej
wiedzy i umiejętności. Głosowałam za jako za dokumentem, ale (...)
No właśnie. Zawsze jest jakieś ale. Nadając statut Młodzieżowemu
Sejmikowi Województwa Śląskiego chcemy umożliwić przecież młodym
ludziom udział w procesie decydowania o sprawach związanych
z młodzieżą. To oni mają reprezentować interesy młodych mieszkańców
Województwa Śląskiego, wobec władz samorządowych. Młodzieżowy
Sejmik Województwa ma charakter konsultacyjny, doradczy
i inicjatywny. Przecież to wynika z ustawy, na podstawie której
nadajemy ten statut. Zasady współpracy młodych radnych z samorządem
województwa powinny opierać się na działaniach opartych na
wzajemnym zaufaniu, otwartości, przejrzystości i szacunku.
Zapisy niektórych paragrafów temu przeczą. Ingerują zbyt
mocno w samodzielność i taką pewną autonomię Młodzieżowego Sejmiku.
I te zgłaszam do wykreślenia. Ubolewam nad faktem, że
taka propozycja nie spotkała się z akceptacją pozostałych członków komisji. Szkoda.
Teraz okazuje się, że te moje propozycje zbieżne są
z dzisiejszymi uwagami przedstawionymi przez Koleżanki Radne.
Szanowni Państwo Radni, Szanowny Zarządzie, czy chcemy mieć
partnera w podejmowaniu działań dotyczących młodzieży jakim
będzie Młodzieżowy Sejmik Województwa Śląskiego ? Czy posłusznego
wykonawcę poleceń Zarządu ? Ja wybieram to pierwsze. Dziękuję. Bardzo
dziękuję Pani Radnej. I Pan Radny, Pan Przewodniczący,
w tej funkcji Pan Stanisław Jaszczuk, udzielam głosu.
Myślę, że Pani Lucyna Ekkert tutaj mniej więcej zobrazowała jak
wyglądała dyskusja na komisji. Natomiast co do Pani Radnej
Doroty Konieczny-Simela. Otóż Komisja Wyborcza nie jest ciałem, które
wskazuje radnych, tylko nadzoruje proces wyborczy.
I nic więcej, nic ponadto. Kto inny wskazuje tutaj organizacje,
stowarzyszenia młodzieżowe. I myślę, że Pani niepokój jest
nieuzasadniony po prostu, ponieważ ta komisja jest związana
pewnymi regułami. Co do jej składu, ja się nie wypowiadam, taki
został zaproponowany. Również jeżeli chodzi o merytoryczne dyskusje
nad poszczególnymi punktami. One były rzeczywiście ożywione
i mniej więcej oddają te wątpliwości, które Pani Radna i Pani
Lucyna Ekkert tutaj nam przedstawiła.
Ale były one również konsultowane z nadzorem prawnym, nadzorem
prawnym, z naszym mecenasem, który był obecny na komisji, z nadzorem prawnym
Wojewody. I część uwag Pani Lucyna Ekkert, główna inicjatorka
tych zmian, które Państwo otrzymali, sama wycofała po
wyjaśnieniach, a część żeśmy poddali pod głosowanie i żeśmy
przyjęli. I to co żeśmy przyjęli jest efektem prac Komisji
Statutowej, dlatego przedkładamy Państwu ten dokument i rekomendujemy
o przyjęcie. Natomiast co do jeszcze samych przedstawicieli Sejmiku
Młodzieżowego. Ja myślę, że dla nich to jest przede wszystkim
szkoła demokracji. Dajemy dokument, nad którym będą pracować.
I tak jak każdy dokument, ten dokument w przyszłości być
może będzie podlegał zmianom, być może sami będą wnioskować co
stwierdzą, co im przeszkadza, co im nie przeszkadza
w pracach Sejmiku Młodzieżowego. Naszą rolą jest im pomagać,
podpowiadać, wspierać ich w działaniach, w ich szkole demokracji
jaką jest Sejmik i myślę, że wszyscy tutaj będziemy zgodni.
Przyjmijmy ten dokument, taka jest propozycja komisji,
a w przyszłości zobaczymy. Jeżeli będzie taka potrzeba, to
będziemy nad nim dalej pracować i procedować. Dziękuję. Ja
bardzo dziękuję. Zanim udzielę głos Pani Dorocie Konieczny-Simela, ja również
jestem członkiem tej komisji. I oczywiście dyskusja była
wyjątkowo długa, bo chyba komisja około 3 godzin trwała. Na przykład
zwróciłem uwagę na fakt, że w aktualnym Sejmiku nie było
ani jednego przedstawiciela z naszego subregionu.
I to też jak gdyby świadczy, że nie do końca ten Sejmik jak gdyby
działał idealnie. Czy to rozwiązanie dzisiaj jest idealne ?
Na pewno nie i tak mówię po tych 3 godzinach dyskusji na
Komisji Statutowej - zresztą tutaj bardzo dziękuję za
aktywność Pani Lucynie Ekkert - wypracowaliśmy pewien model,
który pozwoliliśmy sobie przedstawić i miejmy nadzieję, że
ten model zostanie wdrożony, że młodzież zostanie uaktywniona
szczególnie w tych obszarach, gdzie tego nie było, czyli
mówię - Powiat Żywiecki, Bielski, Cieszyński, ale może
również Tarnogórski, czy Myszkowski. Ale w tej chwili udzielam głosu
Pani Dorocie Konieczny-Simela. Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący.
Ja ad vocem do Pana Przewodniczącego Komisji.
Jeśli tak, to proszę mi wyjaśnić, jak rozumieć zapis §16,
to będzie w pkt 3 -
"głosowanie jest tajne, każdy członek komisji oddaje głos na kartach
wyborczych w ilości równej mandatom do obsadzenia
w danym okręgu, nie większy jednak niż 45. Po oddaniu głosów,
karty do głosowania umieszczone są w zabezpieczonej urnie.
Głosowanie jest ważne jeśli w głosowaniu wzięło udział co
najmniej 2/3 Członków Komisji Wyborczej".
Czyli spośród wszystkich dopuszczonych kandydatów - bo
ja nie wiem, czy ja źle rozumiem zapisy tego regulaminu, to
znaczy tego statutu - zgłaszają się młodzi ludzie, przechodzą
pewną weryfikację na poziomie Komisji Wyborczej po czym, to
właśnie ci członkowie tych 9-ciu Członków Komisji Wyborczej
wybiera 45 osób. Czy ja źle rozumiem?
Jeśli tak, to proszę mnie oczywiście skorygować, bo moim zdaniem
to nie jest Komisja Wyborcza w znaczeniu takim, jakim my rozumiemy,
że oni są tylko od przeliczenia głosów, oni będą tą 45
wskazywać. Ale jeśli się myle, prosze o korektę ...
Już udzielam głosu. Na pewno wątpliwości rozwieje Pani
Marszałek. Bardzo proszę. Szanowni Państwo, ja może odpowiem
w pierwszej kolejności Pani Radnej, żeby nie zapomnieć, na
to ostatnie pytanie. W przeliczeniu oczywiście na okręgi
wyborcze, więc nikt nie będzie mógł wybrać mniej lub więcej
radnych. Szanowni Państwo, w tej chwili bardzo króciutko, ale
te najważniejsze rzeczy, żeby Państwu też wyjaśnić
i te pytania, które Państwo Radni zadaliście, za te wszystkie
pytania bardzo dziękuję. To oznacza, że osoby młode, Sejmik
Młodzieżowy jest po prostu dla Państwa ważny. Ja
w tym miejscu chciałam bardzo serdecznie podziękować Panu
Marszałkowi, całemu Zarządu, Przewodniczącemu Sejmiku Województwa
Śląskiego dlatego, że jeżeli Zarząd by się nie zgodził, to
tego Statutu Sejmiku Młodzieżowego i w ogóle Sejmiku by
nie było. Dlatego, że ja Państwu tylko przypomnę, że funkcjonowanie
Sejmiku osób młodych, Sejmiku Młodzieżowego, jest fakultatywne.
Ustawodawca nam pozwala to robić, ale nas nie zmusza do
tego. I dlatego to też na to chciałam zwrócić uwagę, że
Zarząd, bo to w pierwszej kolejności Zarząd musiał to
dać dzisiaj na sesji Sejmiku, podjął taką decyzję, że
chcemy to dzieło kontynuować. Ja Państwu przypomnę, że
wcześniejszy sejmik osób młodzieżowych, funkcjonował na
podstawie regulaminu, który został przyjęty wiele lat
temu przez Zarząd, gdzie nie została określona w ogóle kadencja
tego Sejmiku Młodzieżowego i on tak trwał, trwał i trwał.
Dzięki zmianom legislacyjnym, które się odbyły w czerwcu, Pan
Prezydent w czerwcu podpisał ustawę, w tej chwili mamy
to uregulowane. Na pewno Państwa to interesuje jak to
wygląda w innych województwach. I tutaj bardzo szybko, żebyście
Państwo wiedzieli. W tej chwili, tak naprawdę zostały wywieszone
tylko trzy statuty, plus nasz. Ma je Województwo Łódzkie, Lubelskie,
Kujawsko-Pomorskie i nasze. Ile do końca grudnia, dokładnie
do 23., zostanie tych statutów przez sejmiki zatwierdzone, wtedy
będziemy wiedzieć, w ilu województwach w ogóle te sejmiki
będą mogły funkcjonować. I to jest ważne. I może tak bardzo
szybciutko też odpowiadając na to pytanie, jak wyglądają też
te komisje w innych województwach. To już Państwu, żebyście
Państwo wiedzieli, że u nas jest bardzo podobnie. Jeżeli
chodzi o Województwo Kujawsko-Pomorskie, w skład komisji wchodzą:
Przewodniczący Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego oraz
osoby przez niego zaproszone, dwóch przedstawicieli Sejmiku
Województwa Kujawsko-Pomorskiego, dwóch przedstawicieli Zarządu
Województwa Kujawsko-Pomorskiego, trzech przedstawicieli Urzędu
Marszałkowskiego, w tym jeden przedstawiciel Kancelarii Sejmiku
oraz dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowych, czyli bardzo
podobnie jak u nas. Województwo Lubuskie, dwóch radnych Sejmiku Województwa,
dwóch radnych Sejmiku Młodzieżowego. W komisji rekrutacyjnej znajdują
się osoby z Komisji Kultury, Edukacji, Sportu i Turystyki. Wybierają
radnych na podstawie prowadzonej przez ich działalności społecznej oraz
pełnionego wolontariatu, opisane w przesłanych zgłoszeniach.
I Województwo Kujawsko-Pomorskie, wchodzą (...)
to już mówiłam o Kujawsko-Pomorskim, żebyście Państwo to
mieli. I Lubuskie, dwóch radnych Sejmiku Województwa, dwóch
radnych Sejmiku Młodzieżowego. I to jakby to powtarzam Państwu.
I Śląskie, mamy bardzo podobnie.
W tej chwili proszę Państwa, więc tutaj nie ma jakby takiej
dychotomii i rozróżnienia. I teraz jeżeli ... Jeszcze jedna
rzecz. Jeżeli chodzi o uwagi osób młodych, które nam te
uwagi wysłały, bo jak Państwo wiecie, statut był konsultowany również
przez środowiska osób młodych. Wpłynęło 38 uwag, zostało odrzuconych,
4 zostały częściowo uwzględnione i 15 uwag zostało uwzględnione.
Co jest jeszcze ważne - chcę Państwu powiedzieć, że chcieliśmy
i podeszliśmy do tego bardzo poważnie dlatego, że Radni Sejmiku
Młodzieżowego określili te swoje uwagi, nazwali to taką, że powstała
taka komisja, która przesłała te uwagi, ale ta komisja ukonstytuowała
się tak naprawdę po terminie. Ale my stwierdziliśmy, że
nie ma to dla nas znaczenia, podeszliśmy do tych uwag jako
do uwag po prostu przesłanych przez osoby młode. I to
co jeszcze było i to chcę jeszcze powiedzieć na komisji. To
co też Państwo jako Radni mówicie. Chcemy, żeby młodzież się
angażowała, żeby czuła też odpowiedzialność. Dlatego m.in.
na Komisji Statutowej nie potrafiliśmy zrozumieć, że
radni prosili, żeby kworum było np. przy 40% radnych, gdzie właśnie
w statucie jest 50%. Bo zakładamy, że do tego gremium jak
Sejmik Osób Młodzieżowych wchodzą osoby, które chcą się
angażować i które w sposób bardzo taki kompatybilny do tego Sejmiku Osób
Dorosłych, będą uczestniczyć w sposób aktywny w tym Sejmiku.
A jak jesteśmy otwarci też na radnych Sejmiku Młodzieżowego, Szanowni
Państwo, to świadczy o tym, że osobiście, bodajże dwukrotnie Pan
Marszałek spotkał się z radnymi Sejmiku Młodzieżowego prosząc ich,
że jeżeli będą mieć jakiekolwiek konkretne propozycje, jest
zawsze na te propozycje otwarty, jest do ich dyspozycji. Dzisiaj
również bardzo się cieszę, bo vis a vis mnie właśnie stoi
Pan Przewodniczący Sejmiku tego, który powolutku kończy kadencję -
bo tak jak powiedziałam, ona kończy się 23. - i Pan Przewodniczący
Sejmiku Młodzieżowego poprosił dzisiaj Pana Przewodniczącego Jana
Kawuloka, żeby mógł zdać takie sprawozdanie z tego, co
radni Sejmiku do tej pory zrobili. I oczywiście Pan Przewodniczący
Jan Kawulok, tak jak zawsze, otwarty na ludzi młodych, zgodził
się i dzisiaj jak Państwo widzieliście na pewno w porządku
obrad, już niedługo to sprawozdanie będzie.
Tak, że ja chciałam tu z pełną mocą powiedzieć, że naprawdę jeszcze
raz bardzo dziękuję Zarządowi, bardzo dziękuję Komisji Statutowej,
która 3 godziny obradowała nad tym statutem.
Bardzo dziękuję Radnej Ekkert za bardzo konkretną, merytoryczną
rozmowę. Bardzo dziękuję Panu Radnemu Kawulokowi, Panu
Radnemu Jaszczukowi. Bo Szanowni Państwo, na koniec, te
wszystkie poprawki przeszły na komisji jednogłośnie. Byłam
nawet zaskoczona, że pewne poprawki, które wcześniej osoby (...)
Zdradzę może na koniec taką kuchnię. Młode nam zgłosiły i chciały
tych poprawek, to Pani Radna Ekkert, Która jest bardzo doświadczoną osobą,
właśnie ona wróciła do tych wcześniejszych propozycji. Tak, że
wydaje mi się, że akurat ten dokument naprawdę w wielkim dialogu
powstał i został zaakceptowany przez wszystkich radnych, za
co bardzo dziękuję. I na koniec wszystkich Państwa Radnych
proszę o akceptację tego dzisiejszego dokumentu.
Bardzo dziękuję. Bardzo dziękuję Pani Radnej.
Widzę, że jeszcze jest jeden głos w dyskusji. Pan Tadeusz Sławek.
Udzielam głosu. Dziękuję bardzo.
Szanowny Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, rzeczywiście należą
się Państwu ukłony za tą chęć podtrzymania działania Sejmiku
Młodzieżowego. To jest bardzo ważne. Szkoda jeśli, przyjmuję
w dobrej wierze wyjaśnienia Pani Marszałek, że tylko trzy
Województwa inne oprócz naszego się na zadecydowały, bo
jak tu koleżanki mówiły, to jest niezwykle ważne przygotowanie młodych ludzi
do obywatelstwa po prostu, rozumnie pojmowanego.
Przyjmuję wiele z tych wyjaśnień, które Państwo nam
udzielili, natomiast wciąż pozostaje to w jakiejś mierze
w sprzeczności z duchem owego wychowania obywatelskiego ten
zapis, w którym właściwie departamenty są właścicielami ich
wypowiedzi w dużej mierze. Bo jak rozumiem, to departament będzie wyrażał
zgodę na umieszczenie jakiejś opinii radnego Sejmiku Młodzieżowego
na forach społecznościowych. I to trochę wydaje się być
kontrproduktywne w stosunku do owego modelu wychowawczego,
o którym tutaj mówiliśmy i który słusznie w Państwo też lansują,
że chcielibyście osiągnąć. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję
za cenne kolejne uwagi. I w tej chwili, ponieważ nie ma
więcej zgłoszeń, przechodzimy do głosowania. Przy czym
głosowanie będą dwa. Najpierw nad poprawkami, a potem nad tego (...)
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem poprawek zaproponowanych
przez Komisję Statutowo- Regulaminową ? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? ... Czy Pan Czarnynoga ma problemy techniczne ?
Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ? Zamykam głosowanie.
Za głosowało 27 Rradnych, przeciw 4, 12 wstrzymało się
od głosu, czyli poprawki komisji zostały przyjęte.
W tej sytuacji zasadnym jest kolejne głosowanie.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku
VI/478 wraz z przyjętymi poprawkami ?
Otwieram głosowanie. Kto jest za ?
Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał od głosu ?
Zamykam głosowanie.
Za 22 radnych, przeciw 17, 4 Radnych wstrzymało się od
głosu, czyli uchwała na druku VI/478 wraz z przyjętymi wcześniej
poprawkami, została przyjęta. Oczywiście zostanie podany
tekst z tymi poprawkami i ta uchwała będzie przeze mnie
podpisana. Przechodzimy do kolejnego punktu.
To jest podjęcie uchwały ... a to jest punkt 15, bo
nowa numeracja. Podjęcie uchwały w sprawie określenia ogólnej
powierzchni przeznaczonej pod uprawy maku i konopi włóknistych
oraz rejonizacji tych upraw w roku 2022 na terenie województwa
śląskiego - druk VI/481. Opinia Rolnictwa i Terenów Wiejskich
jest w tej sprawie pozytywna. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby
zabrać głos w tym punkcie ? Nie widzę zgłoszeń.
Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest
za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/481 ? Otwieram
głosowanie. Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ?
Zamykam głosowanie.
Za głosowało 41, przeciw 0, nikt się nie wstrzymał.
Uchwała na druku VI/481 została przyjęta.
I tu mogę Państwu zdradzić, że tradycji stało się zadość,
jeszcze nigdy ta o maku nie budziła wątpliwości.
Bardzo dziękuję. Przechodzimy do punktu 16 -
podjęcie uchwały w sprawie podziału Województwa Śląskiego na
obwody łowieckie oraz zaliczenia obwodów łowieckich do
kategorii - druk VI/479. Opinia Komisji Rolnictwa i Terenów Wiejskich jest w tej
sprawie pozytywna. I to co powiedziałem wcześniej, wpłynęła
do mnie opinia zespołu dotycząca obwodów łowieckich.
"Szanowny Pan Jan Kawulok, Przewodniczący Sejmiku. W dniu 13
grudnia o godz. 12:20 zebrał się zespół opiniodawczo-doradczy Marszałka
Województwa Śląskiego, powołany ds. dotyczących podziału województwa
śląskiego na obwody łowieckie. Zespół obradował w składzie - tu
jest siedem osób wymienionych. I wyniku prowadzonej dyskusji,
projekt w/w uchwały uzyskał pozytywną opinię zespołu."
Tak, że to co sugerowałem, udało się jak gdyby załatwić -
jest opinia zespołu, czyli nie ma przeciwwskazań prawnych, żebyśmy
dzisiaj przyjęli tą uchwałę. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby
zabrać głos w tym punkcie ? Nie widzę zgłoszeń, więc przechodzimy
do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały
przedstawionej na druku VI/479 ? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
I kto się wstrzymał od głosu ? Zamykam głosowanie.
Za było 40 radnych, nikt nie był przeciw, 3 radnych wstrzymało
się od głosu. Uchwała na druku VI/479 została przyjęta.
Przechodzimy do kolejnego punktu - punkt 17 -
podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Kapituły
Odznaki Honorowej za Zasługi dla Województwa Śląskiego - druk
VI/476. Przedmiotowa uchwała oraz następna, przedłuża działalność
komisji doraźnych do końca kadencji. Taka formuła jest konieczna
ze względów formalno-prawnych. Komisje doraźne nie powinny
być powoływane na całą kadencję, gdyż de facto byłyby komisjami
stałymi. Takie stanowisko prezentuje również nadzór prawny
Wojewody, stąd proponujemy takie rozwiązanie, czyli ponowne
powołanie. Skład, przedmiot, zakres działania komisji pozostają
bez zmian. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos
w tym punkcie ? Nie widzę.
Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest
za przyjęcie uchwały przedstawionej na druku VI/476 ? Otwieram
głosowanie. Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 39 radnych, przeciw nikt nie był, 4
osoby wstrzymały się od głosu. Uchwała na druku VI/476 została
przyjęta. Jesteśmy punkcie 18, przechodzimy do punktu 18 -
podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji ds.
Klimatu - druk VI/477. Oczywiście uzasadnienie identyczne jak
było poprzednio, więc czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać
głos w tym punkcie ? Nie widzę, więc przychodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku
VI6/477 ? Otwieram głosowanie.
Kto jest za ? Kto jest przeciw ?
Kto się wstrzymał od głosu ?
Zamykam głosowanie.
Za było 41 radnych, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się
od głosu, czyli uchwała na druku VI/477 została przyjęta.
Przechodzimy do punktu 19 - sprawozdanie z realizacji "Planu
gospodarki odpadami dla województwa śląskiego za lata [2017-2019]
.... Obszerny materiał w tym zakresie został
Państwu przesłany drogą mailową od 26. listopada. Czy ktoś z państwa Radnych
chciałby się wypowiedzieć w tej sprawie ? Nie widzę zgłoszeń,
więc przechodzimy do kolejnego punktu, to jest punkt 20.
Sprawozdanie z działalności Zarządu Województwa Śląskiego
w okresie pomiędzy sesjami. Materiał w tym zakresie otrzymali
Państwo mailem itd. ... Proszę ?
... przepraszam, ominąłem punkt 19.
Bardzo dziękuję Pani Dyrektor. Punkt 19 - informacja o
działalności Młodzieżowego Sejmiku Województwa Śląskiego. Informacja
została włączona do porządku obrad na prośbę Pana Rafała
Szolca, Przewodniczącego Młodzieżowego Sejmiku Województwa Śląskiego. Pan
Przewodniczący przygotował prezentację, którą przesłaliśmy Państwu
mailem 7-go grudnia. Proszę Pana Rafała Szolca o zabranie głosu.
Wiem, że jest na miejscu. Serdecznie witamy.
Szanowny Panie Marszałku, Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni
Radni oraz mili goście. Nazywam się Rafał Szolc i jestem
Przewodniczącym Młodzieżowego Sejmiku Województwa Śląskiego.
Obecnie tutaj jest ze mną również obecny Wiceprzewodniczący, Pan
Przemysław Kawka. Jest on obecny podczas konferencji.
I dzisiaj chcielibyśmy Państwu zaprezentować podsumowanie roku
obecnego oraz również raport z dialogu młodzieżowego.
Czy spowodujemy, żeby Pan miał na ekranie.
Niech Pan kontynuuje, ale poprosiłem służby, żeby to
Pan miał na ekranie. To ułatwi. Tak, dziękuję bardzo. Szanowni
Państwo, zanim przejdziemy do rzeczowego podsumowania, kilka
faktów, krótkie podsumowanie o tym, kim jesteśmy i jaki
jest nasz cel. Na zdjęciu tutaj obecnym, są nowi radni Młodzieżowego
Województwa Śląskiego. Jak wiemy, pandemia utrudniła nam
funkcjonowanie, dlatego też tak mało osób na zdjęciu.
Niemniej jednak nasz Młodzieżowy Sejmik funkcjonuje od roku 2017.
I tak jak już to dzisiaj zostało wspomniane, jest to
ciało kolegialne, apartyjne, składające się z przedstawicieli młodzieży
naszego województwa. W obecnym Młodzieżowym Sejmiku Województwa
Śląskiego zasiada 51 Młodzieżowych Radnych, w wieku od 15 do
24 roku życia. Posiadamy można to powiedzieć trzy filary
młodzieżowe rady, samorządy studenckie oraz osoby indywidualne,
które wybierane są jako młodzieżowi radni.
Każdego roku przeprowadza się wybory, w których jak to mawiamy
"na zakładkę" wymieniamy połowę składu. Obecne wybory, które
odbyły się w październiku, były trochę inne.
Mianowicie jak wiemy w czerwcu obecnego roku, Pan Prezydent
Andrzej Duda podpisał ustawę, która reguluje młodzieżowe rady.
I z tego też względu nasz obecna kadencja kończy się
23. grudnia obecnego roku, czyli już niebawem.
Krótko, nasze cele to oczywiście zwiększanie aktywności społecznej
oraz obywatelskiej wśród młodych ludzi oraz oczywiście pragniemy
zafascynować młodzież polityką lokalną, również administracją, jakimiś
takimi słowami jak demokracja, republika, bądź zaangażowanie i partycypacja
młodzieży. Oczywiście zwiększamy również świadomość młodego
pokolenia na temat procesów demokratycznych. Tutaj jest
takie krótki może podsumowanie tej kadencji, które funkcjonowało
w ciągu tych dwóch miesięcy. Tutaj jest komisja V kadencji,
lecz trzeba pamiętać, iż jest to V kadencja prezydium, nie
samego Sejmiku, bo sam Sejmik Młodzieżowy funkcjonuje od
roku 2017. Szanowni Państwo, w ciągu tych dwóch miesięcy, powołaliśmy
trzy komisje problemowe ds. spraw wewnętrznych, która zajmowała
się statutem. Było to również dzisiaj wspomniane przez Panią
Marszałek Beatę Białowąs. Powołaliśmy również komisję ds.
mediów, która zajmowała się mediami społecznościowymi oraz
promocją naszego organu. Również komisję ds.
organizacji wydarzeń, która w ciągu tych dwóch miesięcy zajmowała
się głównie rzeczami charytatywnymi oraz oczywiście komisję
rewizyjną, która reguluje wszystkie nasze podmioty wewnątrz.
Przechodząc już do samego podsumowania.
Na samym początku zeszłego roku naszej kadencji, kiedy przypadało
to na okres pandemii, rozpoczęliśmy naszą działalność poprzez
koperty życia, które były rozdawane przez naszych młodzieżowych
radnych, ale nie tylko, bo również przez członków zespołu
doradczego w różnych miastach naszego regionu. Jak widać
na zdjęciu, było to bardzo ważne wydarzenie dla nas, w
którym zaangażowali się w 100% i z czego oczywiście jesteśmy
bardzo dumni. Kolejną sprawą, która była dla nas ważna na
początku tego roku, było to forum przewodniczących młodzieżowych
rad, na którym rozmawialiśmy z liderami młodzieży naszego
regionu, naszego województwa podczas właśnie tego forum
o problemach, które młodzieżowe rady spotykają, jak
i również o narzędziach, dzięki którym możemy funkcjonować lepiej
i sprawniej. Kolejną taką też rzeczą, która była dla nas
niezmiernie ważna, było wykreowanie kolejnego nowego, sztandarowego wydarzenia,
z którego Młodzieżowy Sejmik byłby znany w naszym województwie.
I tutaj przypadło na w ostatnich latach coraz bardziej popularny
format debaty publicznej, mianowicie debatę oxfordzką.
Zorganizowaliśmy turniej debat oxfordzkich Młodzieżowego Sejmiku
Województwa Śląskiego, który nazywały się "Młode Orły".
Pierwsza edycja turnieju ukierunkowana była na młodzieżowe rady
naszego województwa. I oczywiście odbyła się w formie niestacjonarnej,
ponieważ w tamtym okresie wciąż funkcjonował reżim sanitarny.
Kolejno odpowiadając na wezwania młodzieżowych rad, zorganizowaliśmy
pierwsze forum młodzieżowych rad województwa śląskiego.
I tutaj również format dość podobny do forum przewodniczących młodzieżowych
rad, gdzie rozmawialiśmy o problemach, która młodzież tych
miast napotyka czy to w szkołach, czy poza szkołami, jak i również
w kontaktach z samorządem lokalnym. I miesiąc później odbyła
się druga edycja tego forum, również poprzez platformę Zoom.
Na końcówce maja odbył się konwent młodzieżowych sejmików.
Nasi przedstawiciele wyruszyli do Warszawy by podpisać umowę,
podczas której kilka sejmików naszego kraju zdecydowało się
założyć konwent. Konwent ma być to platforma, gdzie różne
sejmiki, różnych województw naszego kraju dzielą się doświadczeniami, dzielą
się narzędziami, dzięki którym możemy operować w sposób efektywniejszy.
Co ciekawe, od 1 września Młodzieżowy Sejmik naszego województwa
posiada prezydencję w tym organie. Niemniej jednak nasza
praca na chwilę obecną, skoncentrowana jest głównie na
tej platformie międzywojewódzkiej. Zorganizowaliśmy również konkurs
plastyczny "oczami powstania" w miesiącu czerwiec.
Ponad 100 prac wpłynęło do nas.
A w miesiącu wrzesień zwycięzcom na naszej sesji rozdaliśmy
nagrody. Co więcej, gdy czas już na to pozwolił, jak
i sam reżim sanitarny był obniżony, zorganizowaliśmy również
piknik nad wodą w Żorach. Samo wydarzenie cieszyło się
wielką popularnością wśród młodzieży lokalnej i z pewnością
w przyszłości będziemy chcieli kontynuować to wydarzenie.
I teraz sądzę, że przechodzimy do ważnego punktu, a
mianowicie Śląski Dialog Młodzieżowy "Pogadajmy po naszemu".
23 września na Stadionie Śląskim, mieliśmy okazję zorganizować
dialog z młodym pokoleniem. Bodajże 150 uczniów z różnych
regionów naszego województwa, spotkało się na Stadionie Śląskim
i w przeciągu 8-9 godzin rozmawiało na różnych panelach.
Oczywiście tutaj w dalszej części tej prezentacji przedstawimy
szczegółowy raport o czym młodzież rozmawiała, co wypracowała
i jakie posiada rekomendacje, szczególnie dla Państwa.
Również podczas Europejskiego Forum Przyszłości na początku
października odbył się drugi Turniej Debat Oxfordzkich Młodzieżowego
Sejmiku Województwa Śląskiego "Młode Orły". Tym razem sam
turniej skierowany był do szkół średnich naszego województwa.
I sam jako mówca debat oxfordzkich, jak i wieloletni organizator
takich turniejów, jestem Państwu w stanie zapewnić, iż nasza młodzież
śląska nie tylko wyróżnia się na arenie polskiej, jak
również na arenie europejskiej pod względem coraz bardziej
popularnego formatu debaty, debaty oxfordzkiej w Europie.
Podczas tego turnieju zmierzyło się 8 najlepszych szkół
naszego województwa. I w tym dwufazowym turnieju, debatowali
oni na rzeczy powiązane jak i z tematyką Europejskiego Forum
Przyszłości, jak i z rzeczami również powiązanym dla naszego
regionu, jak i Europy. Teraz chciałbym oddać głos Panu
Przemysławowi, który był głównym organizatorem Śląskiego Dialogu
Młodzieżowego. Pan Przemysław zaprezentuje rekomendacje, krótki
raport tego, co młodzież naszego województwa wypracowała podczas
samego dialogu. Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący.
Dzień dobry, czy mnie słychać wyraźnie?
Tak, słychać.
Potwierdzam. To super. Bardzo dziękuję. Panie Przewodniczący, Panie
Marszałku, Szanowni Państwo. Mam wielką przyjemność
i zaszczyt przedstawić Państwu szczegółowy raport z Śląskiego
Dialogu Młodzieżowego. Tak jak już wcześniej podkreślił mój
przedmówca było to największe wydarzenie dotychczas, które
organizowaliśmy jako Młodzieżowy Sejmik Województwa Śląskiego.
Wydarzenie miało miejsce 23 września br.
na Stadionie Śląskim. Powiem szczerze, że nawet przekroczyło nasze
najśmielsze oczekiwanie jeżeli chodzi o ilość chętnych, bo
przygotowaliśmy 120 identyfikatorów, rozeszły się one wszystkie,
więc ponad 120 uczestników mieliśmy na naszym wydarzeniu,
z czego jesteśmy ogromnie zadowoleni. Wydarzenie polegało na
tym i głównie jego zamiar, to była przede wszystkim rozmowa
z młodym pokoleniem, rozmowa z młodymi ludźmi i wypracowanie rekomendacji,
wskazówek, czy też pomysłów, z jakimi problemami i jakie
pomysły mają tutaj młodzi ludzie w naszym województwie. Mieliśmy
5 paneli tematycznych. Pierwszy panel to była edukacja
i partycypacja młodzieży. Drugi panel to była kultura.
Następny panel to był rynek pracy i przedsiębiorczość.
Czwarty panel dyskusyjny to klimat i środowisko.
I piąty to dobrostan psychiczny. Przedstawię teraz Państwu
pomysły naszych uczestników, które zostały wypracowany na
naszym wydarzeniu. Zacznę od pierwszego panelu dyskusyjnego, czyli
edukacja i partycypacja młodzieży. I te pomysły przedstawiają się
następująco. Ja tutaj postaram się szczegółowo Państwu niektóre
omówić. Oczywiście są to na razie suche pomysły.
My jako Sejmik deklarujemy się, że wybierzemy te, które
najbardziej, że tak powiem, będą do nas kluczowe. Dopracujemy
je i szczegółowo przekażemy tutaj Zarządowi Województwa
i liczymy, że uda nam się wspólnie konkretne rozwiązania tutaj
pro młodzieżowe w naszym województwie wprowadzić.
Przede wszystkim jeżeli chodzi o edukację.
To warsztaty z edukacji obywatelskiej, sieciowanie samorządów
uczniowskich. Chcielibyśmy, aby samorządy uczniowskie działały
wspólnie, wzajemnie się wspierały i przekazywały swoje doświadczenie
i pomysły. Kolejny punkt, powołanie między sektorowych subregionalnych
zespołów, tj. regionalna rada subregionu.
Przede wszystkim cykliczność spotkań dialogu młodzieżowego.
Sami eksperci, którzy byli obecni na naszym wydarzeniu mówili,
że życzą sobie, aby to wydarzenie było cykliczne, nie
jednorazowe. I mamy nadzieję, że tak będzie w kolejnym roku.
Następny postulat, udział młodych w konsultacjach dotyczących
np. Sprawiedliwej Transformacji. Jest to temat, że tak
powiem na czasie i na topie. Sprawiedliwa Transformacja zwłaszcza
w naszym w naszym województwie i uważamy, że tutaj młodzi
ludzie jak najbardziej powinni w tym punkcie zabierać swój
głos. Następny postulat, stworzenie nowych otwartych przestrzeni
dla młodzieży, np. centrum młodzieży, dom młodzieży.
Uważamy, że młodzi ludzie powinni mieć takie miejsce, gdzie
mogą dyskutować, żeby to nie tylko były szkoły i młodzieżowe rady
i młodzieżowy sejmik ale to, żeby np. powstało takie centrum
młodzieży, gdzie moglibyśmy się wszyscy spotkać i wzajemnie
dyskutować na temat najważniejszych naszych spraw.
Nagradzanie aktywności społecznej paszportem wolontariusza.
Szanowni Państwo, w dzisiejszych czasach, wolontariat jest
bardzo ceniony przez pracodawców i aby jeszcze bardziej zachęcić
młodych ludzi w szeroko rozumiany wolontariat uważamy, że
fajnym pomysłem byłoby stworzenie paszportu wolontariusza
i każdy wolontariusz mógłby takim paszportem się okazać.
Kolejna rekomendacja, pokazywanie aktywności młodych
w przestrzeni publicznej. I tutaj taki pomysł np. wystawa "Śląskie
w rękach młodych". Kolejny punkt, tworzenie asystentów aktywności
obywatelskiej i promowanie powstawania szkół demokratycznych.
Poproszę o kolejny slajd.
Również tutaj dalszy ciągły postulatów z panelu dyskusyjnego edukacja
i partycypacja młodzieży. Tych pomysłów jest dosyć dużo.
Dlatego też następny pomysł, zespół doskonalenia i wsparcia
nauczycieli. Wiemy oczywiście, że jeżeli chodzi o edukację,
to nie tylko uczniowie, ale też również nauczyciele, którzy cały
czas nas wspierają w naszych szkołach i bardzo często to
od nich zależy, w jaki sposób odbywa się dyskusja
w naszych szkołach. I uważamy, że taki zespół doskonalenia
i wsparcia nauczycieli byłby niezwykle potrzebny i kluczowy.
Rekomendowanie powstawania rzeczników praw ucznia.
Jest to kolejny pomysł. Mamy takie sygnały, że w niektórych szkołach
rzeczywiście ten rzecznik praw ucznia jest, ale my byśmy
sobie bardzo życzyli, bardzo byśmy chcieli, aby taki rzecznik był
w każdej szkole. Dni otwarte w urzędach, np.
w ramach lekcji WOS-u. Uważamy, że otwartość,
np. Urzędu Marszałkowskiego, ale też wszystkich urzędów
w naszych miastach, w naszym województwie, byłoby bardzo potrzebne
dlatego, że wielokrotnie spotykamy się z głosami, że
młodzi ludzie po ukończeniu szkoły np. nie wiedzą jak
załatwić daną sprawę w urzędzie, jak mogą sobie z jakimś
problemem poradzić. Uważamy, że takie praktyczne lekcje wiedzy
o społeczeństwie byłyby bardzo przydatne dla naszych młodych
ludzi. Organizacje pozarządowe, które w szkołach mają prowadzić
warsztaty. Jest to kolejny punkt. Warsztaty,
m.in. o tematyce wychowanie do buntu, uświadamianie młodzieży
o możliwościach i o swoich prawach.
Poproszę o następny slajd. Jest panel dyskusyjny odnośnie kultury.
Jako pierwszy postulat i pomysł pojawiły się ujednolicenia cen
biletów dla jednostek podległych Urzędowi Marszałkowskiemu lub
też powstanie młodzieżowej karty kulturalnej,
np. w cenie 50 zł. I ta karta pozwoliłaby, aby jako młodzi ludzie,
możemy za tą cenę wejść do wszystkich instytucji kulturalnych
w naszym województwie. Uważamy, że w dzisiejszych czasach, niestety
kultura, która jest bardzo w różnoraki sposób rozpowszechniana, ale
nie dociera na tyle do młodych ludzi. W dzisiejszych czasach
młodzi ludzie wolą pójść do kina zamiast np. do muzeum
w naszym województwie. I uważamy, że ten pomysł, ten problem
by rozwiązał. Stworzenie aplikacji mobilnej na temat wydarzeń.
Dzisiaj młodzi ludzie przede wszystkim w telefonach mają
aplikację tak naprawdę do wszystkiego, bo ja sam mam bardzo
wiele aplikacji, do bardzo wielu rzeczy.
I taka aplikacja z informacjami o wydarzeniach w naszym województwie
myślę, że spowodowałaby, aby nasi młodzi ludzie chętniej by
na te wydarzenia przychodzili i o tych wydarzeniach by
się odpowiednio wcześniej dowiadywali. Zwiększenie nakładów
na promocję odnośnie kultury. Wydarzenia specjalne, np.
piątek za piątkę. Też jest to fajny pomysł.
Myślę, że piątek to jest takim dniem, gdzie uczniowie wracają ze
szkoły, rzucają plecak i idą na miasto.
Jeżeli byłoby takie specjalne wydarzenie, za tą symboliczną piątkę,
czyli 5 zł to myślę, że chętnych na to wydarzenie byłoby
na pewno wielu. Kolejny pomysł to zniżki na spektakle
i koncerty dla uczniów i studentów oraz stworzenie programu lojalnościowego,
np. zbieranie znaczków, naklejek za te wydarzenia, za
te wystawy, za odwiedzenie danego muzeum,
np. moglibyśmy zbierać takie znaczki, czy też naklejki
i potem je, że tak powiem przekazywać,
np. na jakąś nagrodę, ewentualnie jakiś bilet wstępu.
Myślę, że to też jest fajny pomysł ze strony młodych ludzi.
Przejdę teraz do kolejnego punktu.
I tu już mamy trzeci panel dyskusyjny, czyli rynek pracy
i przedsiębiorczość. Jako pierwszy pomysł pojawił się
stworzenie sieci przedsiębiorstw, które współpracują ze
szkołami i oferują praktyki równoległe z nauką.
Młodzi ludzie bardzo często zgłaszają nam, że jeżeli się
udają po szkole do pracodawcy, to pracodawca wymaga już
doświadczenia. I wiemy, że takie doświadczenie w dzisiejszych czasach
jako dla młodych ludzi, jest ciężko zdobyć.
I uważamy, że takie praktyki bezpłatne w przedsiębiorstwach znajdujących
się w naszym województwie, byłoby odpowiedzią właśnie na
ten problem młodych ludzi. Kolejny punkt, podręczniki lub
poradniki opisujące po naszemu aspekty prawne dotyczące zatrudnienia
i pracy. Kolejny postulat, konsultant ze strony Urzędu Marszałkowskiego,
który poprowadzi konsultacje w szkole i tłumaczy aspekty prawne
dotyczące zatrudnienia. Następny pomysł to szkolenia,
np. w pisaniu CV, zatrudnienia, umiejętnościach miękkich.
Bardzo często słyszymy ten problem, że młodzi ludzie nie
potrafią napisać swojego CV, bo np.
nie nauczyli się tego w szkole i nie wiedzą, które umiejętności
są bardziej kluczowe, co mogą napisać w tym CV. Więc tu uważamy,
że takie szkolenia na pewno by się młodym ludziom
w naszym województwie przydały. Podnoszenie świadomości
o prawach i obowiązkach. To jest też bardzo ważna rzecz dlatego,
że młodzi ludzie bardzo często mówią o swoich prawach,
a zapominają o swoich obowiązkach i odwrotnie.
Na lekcjach podstaw przedsiębiorczości więcej informacji
o założeniu biznesu oraz punkt więcej prawa na lekcjach WOS-u,
żeby były to (...) Przypominam o tym rygorze czasowym.
Bardzo proszę w miarę możliwości skracania.
Dobrze. Już mam niewiele.
Dwa tutaj panele dyskusyjne. Bardzo proszę o kolejny slajd.
Jest to klimat i środowisko. Tutaj mamy tych punktów mniej.
Pojawił się postulat np.
na imprezach masowych zakaz plastikowych naczyń i opakowań,
w każdej instytucji nakaz segregacji śmieci, pomysł budowy
spalarni śmieci również się pojawił, duże dofinansowania,
a przede wszystkim większe dofinansowania do wymiany pieców,
aby ta możliwie transformacja energetyczna przebiegła jak w najlepszym
porządku, zwiększenie kar pieniężnych za palenie odpadami, lekcje
ekologiczno-środowiskową oraz zaznaczanie na mapie google miejsc
nielegalnych wysypisk. Przejdę teraz do ostatniego panelu
dyskusyjnego, czyli dobrostanu psychicznego. Tutaj pojawiły się dwa
takie główne punkty. Była to bardzo zawzięta dyskusja
i ten panel dyskusyjny cieszył się największą popularnością na
naszym wydarzeniu. Między innymi padł postulat stworzenia kampanii
ze znanymi osobami o problemach młodzieży wywołanych przez
Covid. Ma się w niej znaleźć apel do nauczycieli, rodziców o tym,
czego młodzież faktycznie potrzebuję w czasach Covid-u, czyli
zrozumienia, pomocy, zainteresowania i wysłuchania.
I drugi postulat, który padł, to stworzenie grup wsparcia
w szkołach, które by się składały z opiekuna, z psychologa, ewentualnie
pedagoga, żeby była zachowana anonimowość i aby otoczyć te
najbardziej potrzebujące osoby, które niestety zamknęły się
w czasie trwania Covid-u, w czasie pandemii w swoich domach
i borykają się z różnymi problemami i tak naprawdę nie
mają do kogo się zwrócić. Szanowni Państwo, bardzo dziękuje
przede wszystkim za zaproszenie na dzisiejszą sesję.
Bardzo dziękuję Pani Marszałek Białowąs za to, że się
pojawiła na naszym wydarzeniu i również za całą pomoc, którą otrzymujemy
od Pani Marszałek. Bardzo dziękuję Departamentowi Edukacji
za pomoc w organizacji naszego wydarzenia i mam nadzieję, że
to wydarzenie będzie cykliczne i spotkamy się na Stadionie Śląskim
w przyszłym roku. Dziękuję bardzo ... Proszę bardzo !
Dziękujemy serdecznie Wiceprzewodniczącemu za jakże szczegółowy
raport z samego wydarzenia. Oczywiście zachęcam Państwa do
kontaktu. I na sam koniec cytat, "takie będą Rzeczypospolite, jakie
ich młodzieży chowane". Chcemy serdecznie podziękować za
cały rok współpracy zarówno departamentowi, jak i Zarządowi.
I również życzyć przed świętami spokoju oraz pomyślności.
Serdecznie dziękujemy za tą możliwość wystąpienia
i mam nadzieję, iż w przyszłości również jako Młodzieżowy Sejmik,
będziemy mieli okazję współpracować z Państwem na szerszą
skalę. Serdecznie bardzo dziękuję. Ja bardzo, bardzo dziękuję.
Oczywiście tutaj na pewno na dłużej analiza tych materiałów.
Na pewno co jest najważniejsze, wasze doświadczenia.
Ja myślę, że tu wiele jest osób obecnych. Ja również zaczynałem
w samorządzie szkolnym, potem studenckim. To trzeba przejść
i bardzo się cieszę, że jako młodzież jesteście tak do
tego nastawieni. Na pewno z naszej strony olbrzymia pomoc
będzie i zrozumienie. Jeszcze raz bardzo dziękuję za
przygotowanie prezentacji, za udział w pracach nad statutem
Sejmiku Młodzieżowego i również ze strony mojej, ale też
wszystkich radnych Sejmiku Wojewódzkiego, zdrowych, błogosławionych
Świąt Bożego Narodzenia. Bardzo dziękuję. A my przechodzimy do
punktu kolejnego, punktu 21 -
sprawozdanie z działalności Zarządu Województwa Śląskiego
w okresie pomiędzy sesjami. Materiał w tym zakresie otrzymali
Państwo mailem. Czy są uwagi, zapytania w kwestii działalności
Zarządu w okresie międzysesyjnym ? Jest.
Proszę bardzo, Pani Alina Bednarz. Udzielam głosu.
Dziękuję bardzo.
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowny Panie Marszałku, Szanowni
Państwo Radni, Szanowni Państwo Goście. W sprawozdaniu Zarządu
czytam, że w punkcie 3 przeniesiono środki pomiędzy rozdziałami
i paragrafami klasyfikacji budżetowej w ramach wydatków własnych
w dziale 921 - kultura i ochrona dziedzictwa narodowego.
I te środki przeznaczono na imprezę o nazwie "wielkie kolędowanie
z Polsatem", na organizację której przeznaczono 500 000 zł.
Jestem pewna, że za te pieniądze można by zaspokoić ważniejsze
potrzeby mieszkańców naszego województwa, a niekoniecznie organizować skądinąd miłą
i sympatyczną imprezę jaką jest kolędowanie. Ale chciałabym też
zwrócić uwagę, że jeszcze nie tak dawno, bo chyba dwa
miesiące temu podjęto uchwałę o likwidacji ważnej na
mapie Województwa Śląskiego instytucji jaką było Centrum Przyrody
Górnego Śląska, a Zarząd decyzję swoją o likwidacji motywował oszczędnością
275 000 zł rocznie.
Gdyby nie to kolędowanie to Panie Marszałku, byłaby możliwość
sfinansowania przynajmniej półtora roku funkcjonowania tegoż
centrum. Ale chciałbym Pana zapytać, skąd taka decyzja
i na czym ma polegać to wielkie kolędowanie z Polsatem ?
I dlaczego z Polsatem ? Dziękuję bardzo. Panie Marszałku, króciutko.
Serdecznie witam Pana Posła Waldemara Andzela.
Serdecznie witam. Szanowni Państwo, witam Pana Posła.
Dziękuję Radnym, którzy zagłosowali za budżetem. Bardzo Państwu
dziękuję, tym 26. Naprawdę to jest głos rozsądku do
tego, by zmienić nasze województwo, nasz region, pomagać naszym
mieszkańcom, więc bardzo dziękuję za te głosy.
Też gratuluję Sejmikowi Młodzieżowemu tych inicjatyw, które
tutaj Pan Przewodniczący prezentował.
Cieszę się z tego zaangażowania. Ja w te prace Panie Przewodniczący
za bardzo nie ingeruję. Uważam, że młodzież rządzi się swoimi prawami, odnośni
sukcesy, odnosi porażki, ale to wszystko was wielu rzeczy
nauczy, zmotywuje i z pewnością w życiu zaprocentuje,
więc życzę Państwu dobrych działań.
Oczywiście mój gabinet jest otwarty w różnych obszarach.
Jak tylko będzie potrzeba, to zawsze służę pomocą.
A co do pytania Pani Radnej. Myślę, że ja już to Pani wielokrotnie
tłumaczyłem, ale zrobię to po raz kolejny. Po pierwsze, zadania
centrum zostało przełożone do Urzędu, a więc Urząd będzie je
realizował. Pani to usłyszała wielokrotnie, więc słowo "likwidacja"
logicznie nie pasuje do tego, co Pani mówi. To jest raz. Dwa,
można każdą inicjatywę cenną podważyć, tak.
Myślę, że kolędowanie na Śląsku ma swoje wielowiekowe tradycje.
A to, że akurat z Polsatem, to taka propozycja padła dla
naszej instytucji i myślę, że to jest dobra propozycja, że
jedna z telewizji wybiera naszą instytucję do współpracy.
Bałbym się stwierdzić, co by to było za kolędowanie, gdyby
TVP nam zgłosiło taką propozycję, bo Pani tu by z pewnością
grzmiała, więc myślę, że do dobrych relacji, to jednak ten
Polsat nie jest taki zły, ale przy całej Pani niechęci do
tego projektu ja serdecznie zapraszam. Z pewnością będzie
można w święta to zobaczyć w Polsacie. To kolędowanie to
w Kościele Mariackim w Katowicach jest. Myślę, że to będzie
fajne wydarzenie, bo to święta są zawsze rodzinne
i gorąco Pani Radnej życzę takich rodzinnych świąt i obejrzenia
tego fantastycznego wydarzenia z udziałem czołowych polskich
artystów, gdzie będzie mowa o Śląsku, gdzie będzie mowa
o naszym regionie. Myślę, że będzie bardzo świątecznie więc
myślę, że z jednej strony i Centrum Dziedzictwa będzie wykonywało
swoje zadania, bo była to nieefektywna jednostka i wykazał
to audyt, a z drugiej strony, nasi mieszkańcy Śląska myślę, że będą
dumni, że akurat te kolędowanie odbywa się na Śląsku
w Katowicach. I myślę, że to też będzie ważny przekaz. A ja
gorąco zachęcam, bo to zawsze buduje klimat świąt
i cieszę się, że to jest akurat Polsat.
Mogła być inna każda inna telewizja, ale tylko ta złożyła ofertę.
Dziękuję. Bardzo dziękuję Panu Marszałkowi. I Pan Marek
Kopel (...) Znaczy teraz kolejność mi się pozmieniała. Jeszcze raz Pani
Alina Bednarz. Udzielam głosu. Panie Marszałku (...)
Panie Radny, jeszcze Panią przepuściłem.
Bardzo przepraszam. Dziękuję bardzo Panie Marszałku za odpowiedź.
Ja nie kwestionuję zasadności organizacji takich ważnych imprez
jak kolędowanie przed świętami, ale moim zdaniem nasze województwo,
mieszkańcy naszego województwa, mają znaczne inne potrzeby.
I jak ktoś tutaj powiedział, że ta kołdra budżetowa jest zawsze
za krótka, to wolą te pieniądze przeznaczyć na coś ważniejszego
dla mieszkańców naszego województwa. Co do likwidacji Centrum
Dziedzictwa, to pozwoli Pan Panie Marszałku, że się z Panem
nie będę zgadzała. Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. Oczywiście Radni
zawsze będą mieć jakiś odmienne zdania, ale na tym polega
demokracja, to jest coś pięknego. Pan Marek Kopel.
Udzielam głosu. Chciałem tylko podzielić się refleksją, bo kolęduje się w domu, kościele.
Nie trzeba za 500 000 zł robić tego w telewizji. To nie
jest jakaś wielka inicjatywa, strasznie ważna, która zmieni
sposób obchodzenia świąt na Śląsku. Nie podoba mi się
ta inicjatywa. Środki publiczne, które na to przeznaczamy, tak
jak mówię, kolęduje się w domu, w kościele, niekoniecznie
w telewizji w taki sposób i za takie pieniądze. Dziękuję bardzo.
Ja bardzo dziękuję Panu Radnemu.
Ponieważ w tym punkcie nie mamy więcej zgłoszeń, więc przechodzę
do punktu 22. Interpelacje, zapytania, wnioski, oświadczenia radnych.
Pani Urszula Koszutska, udzielam głosu. Szanowny Panie Przewodniczący,
Panie Marszałku, Szanowne Koleżanki Radne i Radni. Ja
jeszcze chciałabym, jeśli Pan mi pozwoli, dopytać o sprawozdanie.
Proszę ? ... Jeszcze chciałam dopytać o sprawozdanie Pana Marszałka.
Bo mam jedno pytanie, ale nie wiem, czy Pan mi pozwoli.
A dlaczego to nie było w tym punkcie poprzednim ?
Nacisnęłam znowu i jakoś tak nie możemy dojść do porozumienia jeśli chodzi o sieć.
Ja bardzo proszę, żeby z sali jeżeli widzicie, że się
wyświetla ktoś, bo ja nie wierzę, żeby coś nie było synchronizowane.
Jeśli nie, to przyjdę do interpelacji, żeby już Pana Przewodniczącego
nie niepokoić tymi pytaniami. Więc tak, przede wszystkim też
chciałam pogratulować Przedstawicielowi Młodzieżowego Sejmiku.
Bardzo ciekawa propozycja skierowana do młodych ludzi.
Mnie bardzo mocno zainteresowała propozycja związana
z organizacjami pozarządowymi. Myślę, że to jest świetny projekt.
Ja chciałabym też tutaj zwrócić uwagę na to, że Ministerstwo Nauki
w tej chwili trochę ogranicza wejście organizacji pozarządowych
na teren placówek oświatowych, więc być może my, jako Sejmik
Wojewódzki, spróbujemy wesprzeć tą inicjatywę i zaapelujemy do
Pana Ministra, aby jednak tej formy komunikacji z młodymi
ludźmi nie ograniczał. Także myślę, że to ciekawa pozycja.
Druga teraz interpelacja.
I to też Panie Przewodniczący, trochę to jest zapytanie, bo
to nie jest interpelacja, jest na Pana prośbę, ponieważ tak
jak Państwo pewnie pamiętają, na ubiegłej sesji wielokrotnie, dwukrotnie
zwracałam się do Pana Marszałka z pytaniem, na które nie udało mi
się uzyskać odpowiedzi, więc zapytałam Pana co mam zrobić.
Pan powiedział, żeby napisać zapytanie. W związku
z tym, dzisiaj, w tej chwili chciałam Państwu przedstawić treść
tego zapytania. Szanowny Panie Marszałku, bardzo proszę
o odpowiedź na poniższe pytania i wątpliwości. 11 listopada
2021 roku, w Święto Niepodległości, Filharmonia Śląska była
gospodarzem gali wręczenia wyróżnień Gwiazdy Górnośląskiej.
Oznaczenie m.in. otrzymali: Tomasz Sakiewicz Gazeta Polska,
a także Stowarzyszenie Kluby Gazety Polskiej.
Statut Województwa Śląskiego nie przewiduje oznaczenia Gwiazda
Górnośląska. Zatem proszę o informację, kto i na jakiej podstawie prawnej,
powołał kapitułę tego odznaczenia, o której na sesji Sejmiku
wspomniał Przewodniczący Jan Kawulok ? Jaki jest skład wyżej
wymienionej kapituły ? Dlaczego składu kapituły nie ma
na BIP-ie Województwa Śląskiego ? Dlaczego Marszałek nadaje
odznaczenie wojskowe, ustanowione rozkazem Ministra Spraw
Wojskowych ? I czy planowane są kolejne odznaczenia replikami przedwojennych
odznaczeń ? Wnoszę również o udostępnienie protokołu
z posiedzenia wyżej wymieniony kapituły, ze szczególnym uzasadnieniem
dla wniosku o wyróżnienie dla Pana Sakiewicza i Klubów Gazety
Polskiej. Ja podejrzewam, że jeśli kapituła jest,
o której Pan Przewodniczący był uprzejmy wspomnieć, to
również z tej kapituły jest pewien protokół. Tak, że bardzo
bym prosiła o jego udostępnienie. Dziękuję bardzo. Bardzo
dziękuję Pani Radnej. I w kolejności zgłoszeń, Pan Mirosław
Mazur, udzielam głosu. Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Koleżanki
i Koledzy Radni i Szanowni Państwo. Panie Marszałku, Kongres
Klimatyczny skłonił mnie do takiego pytania, nawiasem mówiąc
w tej gazetce, którą Pan tu nam dzisiaj wręczył, to jest o tym
Kongresie Klimatycznym z dnia 22-23 listopada br.,
w punkcie ochrona środowiska na stronie 18 i 19 i dalej.
Jakie pytanie mnie nurtuje ? Otóż w sytuacji, kiedy się
dużo mówi o klimacie, jeszcze w takim gremium jak ten
kongres, to może wypadałoby też zrobić sobie rachunek sumienia
i samemu odpowiedzieć, jak wygląda sytuacja w jednostkach, za
które odpowiada Marszałek. Wobec tego mnie interesuje jako
Radnego, jakie piece, jakie źródła ogrzewania posiadamy
w jednostkach podległych Urzędowi Marszałkowskiemu ? We
wszystkich, bez względu na to, jaką formę prawną mają.
Kiedy te piece zostały ...
bardziej poprawnie - źródła ciepła - kiedy te źródła ciepła
zostały zainstalowane ? I wreszcie, jakie spełniają normy
emisji ? Ta interpelacja jest też w formie pisemnej. Stosowne
pytanie ma Pan już wysłane na swoją skrzynkę mailową.
Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję Panu Radnemu. I w kolejności
zgłoszeń, Pan Stanisław Gmitruk, udzielam głosu. Panie Przewodniczący,
Panie Marszałku, Szanowni Państwo. Ja będę przedstawiał dwie
interpelację, w których pierwsza dotyczy przebudowy skrzyżowania
w drodze wojewódzkiej nr 793 w miejscowości Przyrów, powiat
częstochowski. W odpowiedzi na moją interpelację z dnia
10 listopada 2021 roku w sprawie przebudowy drogi wojewódzkiej
nr 793 otrzymałem zapewnienie, że i cytuję "będą czynione starania
w budżecie i w Wieloletniej Prognozie Finansowej Województwa Śląskiego,
zwiększenie nakładów finansowych na realizację wyżej wymienionego
zadania". Idąc tą myślą proszę i wnioskuję, ażeby ta inwestycja drogowa
znalazła się w nowym planie rzeczowo-finansowym, tj.
przebudowa tej drogi na odcinku od miejscowości Julianka, do
miejscowości Przyrów. Jednak w tamtej interpelacji, szczególnie podkreślałem
ważną, pilną wręcz inwestycje - przebudowa drogi w samym
Przyrowie, na skrzyżowaniu ul. Częstochowskiej i Św. Anny.
To skrzyżowanie jest bardzo niebezpieczne z uwagi
na stan techniczny, a ponadto w tym miejscu są zlokalizowane instytucje
publiczne, w tym Urząd Gminy w Przyrowie.
Ponadto chcę przypomnieć, że Wójt Gminy Przyrów wielokrotnie deklarował
udział gminy w kosztach realizacji tej pilnej i niskonakładowej zarazem
inwestycji. Druga sprawa dotyczy zakresu działań w ramach
Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej, które będą w nowej perspektywie
realizowane przez Zarząd Województwa i Departament Terenów
Wiejskich właśnie w Perspektywie Finansowej Unii Europejskiej 2021-2027.
W zmieniającej Perspektywie Finansowej Unii Europejskiej na
lata 2014-2020, realizowanej według zasady N+3, część działań
programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, programu Operacyjnego Rybactwo
i Morze oraz Inicjatywy Leader, delegowanych jest przez
instytucję wdrażającą, tj. Agencję Restrukturyzacji
i Modernizacji Rolnictwa do samorządów województw. W naszym Województwie działania
delegowane Wspólnej Polityki Rolnej Unii Europejskiej obsługiwane
są przez Departament Terenów Wiejskich Śląskiego Urzędu Marszałkowskiego.
W związku z potrzebą wiedzy w przedmiotowym zakresie oraz
niejasnymi informacjami nieformalnymi, proszę Pana Marszałka
o szczegółowe następujące informacje. Jakie działania Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich, Programu Operacyjnego Rybactwo
i Morze i Inicjatywy Leader zostaną delegowane przez Agencję
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa do obsługi przez
Zarząd Województwa Śląskiego i Departament Terenów Wiejskich,
w Perspektywie Unii Europejskiej na lata 2021-2027 ?
Dziękuję. Bardzo dziękuję Panu Radnemu.
I w kolejności zgłoszeń, Pani Jadwiga Baczyńska. Udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Państwo Radni
i wszyscy Goście. Ja chciałam odnieść się jeszcze do początku
naszej sesji dzisiejszej, czyli tematu XL rocznicy stanu
wojennego i śmierci dziewięciu górników z "Wujka".
Bardzo dziękuję wszystkim, którzy przyczynili się do
tego, żeby powstało muzeum. I bardzo dziękuję za upamiętnienie ofiar
stanu wojennego dzisiaj. Chciałabym jeszcze zwrócić uwagę
na osoby, które miały moim zdaniem, bardzo znaczący wkład
w to, że sprawa dziewięciu górników z "Wujka" znalazła, wyszła
na światło dzienne i prawda została ujawniona. To są
osoby, które ... pierwsza osoba to jest lekarz, który
jako młody asystent, uczestniczył w sekcji zwłok.
I od tego lekarza poznałam szczegóły.
To jest relacja słowna, więc może w skrócie.
Na przykład taka informacja, że matka jednego z górników, który
został zraniony i po miesiącu zmarł w szpitalu, zatrudniła się
jako salowa po to, żeby mogła w ogóle syna widzieć
i się nim opiekować. To były takie trudne czasy, że żadne
osoby nie były dopuszczane do tych osób. Sekcja zwłok oczywiście
była pod nadzorem. I ten lekarz wówczas bardzo młody, zaryzykował
wszystkim. Karierą zawodową, wszystkim, nawet i życiem.
Przechował kule, które zostały znalezione w ciałach tych
górników. I dzięki temu po wielu latach, kiedy toczyła się
sprawa sądowa prowadzona przez ... i tutaj druga osoba,
którą chciałam wspomnieć, to jest świętej pamięci Mecenas Margasiński
z Sosnowca - zmarł w tym roku po długotrwałej chorobie.
Właśnie dzięki tym dwóm osobom, ta sprawa nabrała takiego
biegu, jakiego nabrała. Te kule stały się bardzo ważnym dowodem
w sprawie i dzięki temu, możemy w tej chwili znać prawdę
i już wracając, mogło docelowo powstać to muzeum.
Tak, że bardzo proszę również o pamięć o zasługach tych osób.
Dziękuję bardzo. Bardzo dziękuję. Ja oczywiście nie chcę zabierać radnym głosu.
W miarę obiecałem, że sesję skończymy, bo wielu z nas bierze
udział w uroczystościach wieczorem, więc bardzo proszę Pan
Jarosław Szczęsny. Udzielam głosu. Proszę o w miarę zwięzłą
wypowiedź. Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Szanowni
Radni. Ja bardzo krótko. Ja bym chciał wyrazić podziękowanie Zarządowi
i Komisji Budżetu i Radnym, którzy głosowali za budżetem ze względu na
to, że po raz pierwszy taką olbrzymią kwotę otrzymał Program
"Klub". Program "Klub" otrzyma w przyszłym budżecie na 2022 rok
2 000 000 zł. Ja co roku wnioskowałam, żeby ta kwota była
zwiększona, bo potrzeby środowiska klubów sportowych są bardzo duże.
Ja w imieniu własnym, jak i klubów sportowych, z którymi na szeroką skalę współpracuję, bardzo
dziękuję. Bardzo dziękuję. I w ten sposób wyczerpaliśmy chętnych
do zabrania głosu w tym punkcie. I w tej chwili Szanowni Państwo, jak gdyby został mi
ostatni punkt. Niniejszym chciałbym złożyć serdeczne życzenia
świąteczne. Dużo spokoju, błogosławieństwa bożego, satysfakcji
z tych działań i spokoju w waszych rodzinach, w waszych miejscach
pracy. A my już taką tradycją mamy, że kończymy, jak gdyby
najlepszymi życzeniami jest jakaś kolęda, więc tutaj poproszę Pana
Stanisława Baczyński, który poprowadzi, obiecał kolędę "Bóg
się rodzi". A oczywiście wszystkich zachęcam do wspólnego śpiewania.
Bardzo proszę. Szanowni Państwo, mam dla Państwa dwie nowiny.
Po pierwsze, Pan Przewodniczący postanowił sprawdzić nasze
umiejętności i zadedykował nam o niebo trudniejszą kolędę
w tym roku. A po drugie, na pewno pozwoli wszystkim załączyć
mikrofony tak, żeby cały świat usłyszał, jak to ładnie potrafimy
śpiewać. [śpiew kolędy - "Bóg się rodzi"] Bardzo dziękuję.
I jesteśmy w punkcie 23.
Zamknięcie sesji. Porządek został wyczerpany.
Bardzo dziękuję.