Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
REGULAMIN KONKURSU
nr RPSL.07.01.03- IP.02-24-054/18
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020

OŚ PRIORYTETOWA VII
Regionalny rynek pracy
DZIAŁANIE 7.1
Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
PODDZIAŁANIE 7.1.3
Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez  zatrudnienia – RLKS
Regulamin konkursu został opracowany w celu przedstawienia zasad aplikowania oraz reguł wyboru projektów do dofinansowania. Dokument został przygotowany na podstawie obowiązujących przepisów prawa krajowego oraz unijnego. Jakiekolwiek rozbieżności pomiędzy tym dokumentem a przepisami prawa rozstrzygać należy na rzecz przepisów prawa.

Katowice, 26 czerwca 2018 r.

Spis treści
Wykaz skrótów
Słownik pojęć
1.	Podstawy prawne
2.	Informacje o konkursie
2.1	Założenia ogólne
2.1.1	Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu
2.2	Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu
2.3	Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie
2.4	Informacje dotyczące partnerstwa w projekcie
2.5	Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia
2.6	Informacje finansowe dotyczące konkursu
2.7	Forma, miejsce i sposób złożenia wniosku o dofinansowanie
3.	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu
Efektywność zatrudnieniowa
4.	Kryteria wyboru projektów
4.1	Kryteria ogólne
4.1.1	Kryteria formalne
4.1.2	Kryteria merytoryczne
4.1.3	Kryteria horyzontalne
4.1.4	Kryterium negocjacyjne
4.2	Kryteria szczegółowe
4.2.1	Kryteria dostępu
4.2.2	Kryteria dodatkowe
5.	Procedura weryfikacji warunków formalnych, poprawiania oczywistych omyłek oraz oceny i wyboru projektów do dofinansowania
5.1	Rozstrzygnięcie konkursu
5.2	Procedura odwoławcza
6.	Kwalifikowalność wydatków w ramach konkursu
Wydatek niekwalifikowalny
Wkład własny
Podatek od towarów i usług (VAT)
Podstawowe warunki i procedury konstruowania budżetu projektu
Koszty bezpośrednie i pośrednie
Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków
Środki trwałe
Cross-financing
Pomoc publiczna
Zlecenie usług merytorycznych
Klauzule społeczne
Zasada konkurencyjności
7.	Wymagania dotyczące realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz Mechanizm racjonalnych usprawnień
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
8.	Umowa o dofinansowanie/decyzja o dofinansowaniu
8.1	Warunki zawarcia umowy o dofinansowanie
8.2	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie
9	Dodatkowe informacje
10	Forma i sposób komunikacji między Wnioskodawcą a IOK
11	Forma i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu
12	Rzecznik Funduszy Europejskich
13	Załączniki

Wykaz skrótów
1.	CRC – cykliczny kod nadmiarowy; 
2.	EFS – Europejski Fundusz Społeczny;
3.	EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego;
4.	ePUAP – elektroniczna Platforma Usług Administracji Publicznej dostępna pod adresem http://epuap.gov.pl;
5.	FS – Fundusz Spójności;
6.	IOK – Instytucja Organizująca Konkurs – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach;
7.	IZ RPO WSL – Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
8.	IP RPO WSL - WUP – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, pełniący funkcję Instytucji Pośredniczącej Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
9.	JST – Jednostka Samorządu Terytorialnego;
10.	KM RPO WSL – Komitet Monitorujący Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
11.	KOF-M – Karta Oceny Merytorycznej;
12.	KOP – Komisja Oceny Projektów;
13.	LGD – Lokalne Grupy Działania;
14.	LGR – Lokalna Grupa Rybacka; 
15.	LSI 2014 – Lokalny System Informatyczny RPO WSL 2014-2020, wersja szkoleniowa dostępna jest pod adresem: https://lsi-szkol.slaskie.pl, natomiast wersja produkcyjna pod adresem https://lsi.slaskie.pl;
16.	LSR – Lokalna Strategia Rozwoju – zwanej również Strategią Rozwoju Lokalnego Kierowanego Przez Społeczność;
17.	RLKS – Rozwój lokalny kierowany przez społeczność;
18.	LSI 2014 – Lokalny System Informatyczny RPO WSL 2014-2020, wersja szkoleniowa dostępna jest pod adresem: https://lsi-szkol.slaskie.pl, natomiast wersja produkcyjna pod adresem https://lsi.slaskie.pl;
19.	RPO WSL 2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
20.	Pzp – oznacza ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych;
21.	SEKAP – System Elektronicznej Komunikacji Administracji Publicznej dostępnej pod adresem https://www.sekap.pl;
22.	SZOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych dla Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014–2020;
23.	WND – wniosek o dofinansowanie projektu;
24.	WLWK 2014–2020 – Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020;

Słownik pojęć
1.	Awaria krytyczna LSI 2014 – rozumiana jako nieprawidłowości w działaniu po stronie systemu uniemożliwiające korzystanie użytkownikom z podstawowych usług w zakresie naborów, potwierdzonych przez IOK;
2.	Beneficjent / Operator – podmiot, o którym mowa w art. 2 pkt 10 lub w art. 63 Rozporządzenia Ogólnego; na potrzeby Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, ilekroć jest mowa o beneficjencie, należy przez to rozumieć również partnera i podmiot upoważniony do ponoszenia wydatków wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu, chyba że z treści Wytycznych wynika, że w danym kontekście chodzi o beneficjenta jako stronę umowy o dofinansowanie;
3.	Braki w zakresie warunków formalnych – braki, które mogą zostać uzupełnione przez wnioskodawcę na etapie weryfikacji warunków formalnych złożonego wniosku o dofinansowanie. Przykładowa lista braków formalnych:
a)	brak podpisu osoby upoważnionej do złożenia wniosku i/lub złożony podpis nie został dopuszczony przez IOK i/lub podpis cyfrowy jest nieważny, certyfikat związany z podpisem cyfrowym jest nieaktualny/wygasł (weryfikowane na czas złożenia wniosku);
b)	suma kontrolna i CRC wniosku o dofinansowanie złożonego za pośrednictwem platformy jest niezgodna z sumą kontrolną i CRC wniosku złożonego w LSI;
c)	projektodawca nie złożył wszystkich wymaganych oświadczeń i załączników do wniosku o dofinansowanie (jeżeli są wymagane);
d)	projektodawca nie złożył wniosku na właściwym formularzu;
4.	Certyfikowanie – procedura, w wyniku której osoba ucząca się otrzymuje od upoważnionej instytucji formalny dokument, stwierdzający, że osiągnęła określoną kwalifikację. Certyfikacja następuje po walidacji, w wyniku wydania pozytywnej decyzji stwierdzającej, że wszystkie efekty uczenia się wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte;
5.	Cykliczny kod nadmiarowy (CRC) – system sum kontrolnych wykorzystywany do wykrywania przypadkowych błędów pojawiających się podczas przesyłania i magazynowania danych binarnych, wykorzystywany do porównania poprawności i zgodności wygenerowanego pliku PDF z danymi zawartymi w LSI 2014; 
6.	Cross-financing – oznacza zasadę elastyczności, o której mowa w art. 98 ust. 2 rozporządzenia ogólnego, polegającą na możliwości finansowania działań 
w sposób komplementarny ze środków EFRR i EFS, w przypadku, gdy dane działanie z jednego funduszu objęte jest zakresem pomocy drugiego funduszu;
7.	Dofinansowanie – współfinansowanie UE lub współfinansowanie krajowe z budżetu państwa, wypłacone na podstawie umowy o dofinansowanie projektu albo decyzji o dofinansowanie projektu;
8.	Dostępność – właściwość środowiska fizycznego, transportu, technologii 
i systemów informacyjno-komunikacyjnych oraz towarów i usług, pozwalająca osobom z niepełnosprawnościami na korzystanie z nich na zasadzie równości 
z innymi osobami. Dostępność jest warunkiem wstępnym prowadzenia przez wiele osób z niepełnosprawnościami niezależnego życia i uczestniczenia w życiu społecznym i gospodarczym. Dostępność może być zapewniona przede wszystkim dzięki stosowaniu koncepcji uniwersalnego projektowania, a także poprzez stosowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień, w tym technologii i urządzeń kompensacyjnych dla osób z niepełnosprawnościami;
9.	Dzień – dzień kalendarzowy, o ile nie wskazano inaczej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę, termin upływa następnego dnia, który nie jest dniem wolnym od pracy ani sobotą;
10.	Instytucja certyfikująca – oznacza podmiot, który nadaje jakieś kwalifikacje. 
(zgodnie ze Słownikiem Zintegrowanego Systemu Kwalifikacji);
11.	Kompetencja – to wyodrębniony zestaw efektów uczenia się/kształcenia. Opis kompetencji zawiera jasno określone warunki, które powinien spełniać uczestnik projektu ubiegający się o nabycie kompetencji, tj. wyczerpującą informację 
o efektach uczenia się dla danej kompetencji oraz kryteria i metody ich weryfikacji;
12.	Koncepcja uniwersalnego projektowania - projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby adaptacji lub specjalistycznego projektowania. Koncepcja jest oparta na ośmiu regułach:
a) równe szanse dla wszystkich – równy dostęp do wszystkich elementów środowiska na przykład przestrzeni, przedmiotów, budynków itd., 
b) elastyczność w użytkowaniu – różnorodny sposób użycia przedmiotów ze względu na możliwości i potrzeby użytkowników,
c) prostota i intuicyjność w użyciu – projektowanie przestrzeni i przedmiotów, aby ich funkcje były zrozumiałe dla każdego użytkowania, bez względu na jego doświadczenie, wiedzę, umiejętności językowe czy poziom koncentracji, 
d) postrzegalność informacji – przekazywana za pośrednictwem przedmiotów i struktur przestrzeni informacja ma być dostępna zarówno w trybie dostępności wzrokowej, słuchowej, jak i dotykowej, 
e) tolerancja na błędy – minimalizacja ryzyka błędnego użycia przedmiotów oraz ograniczania niekorzystnych konsekwencji przypadkowego i niezamierzonego użycia danego przedmiotu, 
f) niewielki wysiłek fizyczny podczas użytkowania – takie projektowanie przestrzeni i przedmiotów, aby korzystanie z nich było wygodne, łatwe i nie wiązało się z wysiłkiem fizycznym, 
g) rozmiar i przestrzeń wystarczające do użytkowania – odpowiednie dopasowanie przestrzeni do potrzeb jej użytkowników, 
h) percepcja równości – równoprawny dostęp do środowiska, korzystania ze środków transportu i usług powszechnych lub powszechnie zapewnionych jest zapewniony w taki sposób, aby korzystający nie czuł się w jakikolwiek sposób dyskryminowany czy stygmatyzowany.
Uniwersalne projektowanie nie wyklucza możliwości zapewniania dodatkowych udogodnień dla szczególnych potrzeb osób z niepełnosprawnościami, jeżeli jest to potrzebne;
13.	Kryteria wyboru projektów - kryteria umożliwiające ocenę projektu opisanego we wniosku o dofinansowanie projektu, wybór projektu do dofinansowania 
i zawarcie umowy o dofinansowanie projektu albo podjęcie decyzji 
o dofinansowaniu projektu, zgodnie z warunkami, o których mowa w art. 125 ust. 3, lit a. rozporządzenie ogólnego, zatwierdzone przez komitet monitorujący, 
o którym mowa w art. 47 rozporządzenia ogólnego;
14.	Kwalifikacja – to określony zestaw efektów uczenia się w zakresie wiedzy, umiejętności oraz kompetencji społecznych nabytych w edukacji formalnej, edukacji pozaformalnej lub poprzez uczenie się nieformalne, zgodnych z ustalonymi dla danej kwalifikacji wymaganiami, których osiągnięcie zostało sprawdzone w walidacji oraz formalnie potwierdzone przez instytucję uprawnioną do certyfikowania; 
15.	Lista ocenionych projektów – lista, o której mowa w art. 45 ust 6. Ustawy Wdrożeniowej;
16.	Lokalna Grupa Działania/Rybacka (LGD/LGR) – forma partnerstwa realizowanego na podstawie Ustawy z dnia 20 lutego 2015r. o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności, zrzeszającego lokalne podmioty z sektora publicznego, prywatnego i pozarządowego oraz mieszkańców gmin wchodzących w jej skład, zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym, funkcjonujące w oparciu statut i wybrane władze. Zadania LGD obejmują:
a)	rozwijanie zdolności podmiotów lokalnych do opracowywania i wdrażania projektów, w tym rozwijania ich zdolności zarządzania projektami;
b)	opracowanie niedyskryminującej i przejrzystej procedury wyboru oraz obiektywnych kryteriów wyboru projektów, które pozwalają uniknąć konfliktów interesów, gwarantują, że co najmniej 50 % głosów w decyzjach dotyczących wyboru pochodzi od partnerów niebędących instytucjami publicznymi i umożliwiają wybór w drodze procedury pisemnej;
c)	zapewnianie spójności ze strategią rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność podczas wyboru projektów poprzez uszeregowanie tych operacji w zależności od ich wkładu w realizację celów i strategii;
d)	opracowanie i publikowanie naborów wniosków lub ciągłej procedury składania projektów, w tym określanie kryteriów wyboru;
e)	przyjmowanie i dokonywanie oceny wniosków o dofinansowanie;
f)	wybór projektów i ustalanie kwoty wsparcia oraz w stosownych przypadkach, przedkładanie wniosków do podmiotu odpowiedzialnego za ostateczną weryfikację kwalifikowalności przed ich zatwierdzeniem;
g)	monitorowanie wdrażania strategii rozwoju lokalnego kierowanego przez społeczność i projektów będących przedmiotem wsparcia oraz przeprowadzanie szczegółowych działań ewaluacyjnych związanych z tą strategią;
17.	Lokalna Strategia Rozwoju - Strategia Rozwoju Lokalnego Kierowanego Przez Społeczność (LSR) – strategia przygotowana przez LGD/LGR obejmująca obszar gmin wchodzących w jej skład;
18.	Mechanizm racjonalnych usprawnień – konieczne i odpowiednie zmiany oraz dostosowania, nienakładające nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości korzystania z wszelkich praw człowieka i podstawowych wolności oraz ich wykonywania na zasadzie równości 
z innymi osobami. MRU oznacza także możliwość sfinansowania specyficznych działań dostosowawczych, uruchamianych wraz z pojawieniem się w projektach realizowanych z polityki spójności (w charakterze uczestnika lub personelu projektu) osoby z niepełnosprawnością. Każde zastosowanie MRU wynika z występowania co najmniej trzech czynników w projekcie:
a)	specjalnej potrzeby uczestnika projektu/użytkownika produktów projektu lub personelu projektu;
b)	barier otoczenia;
c) charakteru interwencji;
19.	Miasta średnie – miasta powyżej 20 tyś. mieszkańców, z wyłączeniem miast wojewódzkich lub mniejsze, z liczbą ludności 15-20 tyś. mieszkańców będące stolicami powiatów. Lista miast średnich wskazana jest w załącznikach nr 1 i 2 do dokumentu „Delimitacja miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze” opracowanego na potrzeby Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju oraz stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu konkursu;
20.	Oczywiste omyłki – omyłki widoczne, takie jak błędy rachunkowe w wykonaniu działania matematycznego, błędy pisarskie, polegające na przekręceniu, opuszczeniu wyrazu;
21.	Osoby bezrobotne – osoby pozostające bez pracy, gotowe do podjęcia pracy 
i aktywnie poszukujące zatrudnienia. Niezależnie od spełnienia powyższych przesłanek, zarejestrowani bezrobotni są zaliczani do osób bezrobotnych. Osobami bezrobotnymi są zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności, jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne. Definicja nie uwzględnia studentów studiów stacjonarnych, nawet jeśli spełniają powyższe kryteria. Osoby kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie pobierają świadczeń z tytułu urlopu), są również osobami bezrobotnymi; 
22.	Osoby bierne zawodowo/nieaktywne zawodowo – osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne). Osoby będące na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowana opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego), są uznawane za bierne zawodowo, chyba że są zarejestrowane już jako bezrobotne (wówczas status bezrobotnego ma pierwszeństwo); 
23.	Osoby długotrwale bezrobotne – definicja pojęcia „długotrwale bezrobotny” różni się w zależności od wieku:
a.	Młodzież (<25 lat) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 6 miesięcy (>6 miesięcy),
b.	Dorośli (25 lat i więcej) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 12 miesięcy (>12 miesięcy).
Wiek uczestników projektu jest określany na podstawie daty urodzenia i ustalany 
w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie; 
24.	Osoby o niskich kwalifikacjach – osoby posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie. Definicja poziomów wykształcenia (ISCED) została zawarta w Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 w części dotyczącej wskaźników wspólnych EFS monitorowanych we wszystkich PI. Poziom uzyskanego wykształcenia jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Osoby przystępujące do projektu należy wykazać jeden raz, uwzględniając najwyższy ukończony poziom ISCED;
25.	Osoby pracujące – osoby w wieku 15 lat i więcej, które wykonują pracę, za którą otrzymują wynagrodzenie, z której czerpią zyski lub korzyści rodzinne lub osoby posiadające zatrudnienie lub prowadzące działalność na własny rachunek, które chwilowo nie pracowały ze względu na np. chorobę, urlop, spór pracowniczy czy kształcenie się lub szkolenie;
26.	Osoby z niepełnosprawnościami – osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych a także osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego;
27.	Portal – portal internetowy (www.funduszeeuropejskie.gov.pl), dostarczający informacji na temat wszystkich programów operacyjnych w Polsce;
28.	Projekt – przedsięwzięcie w rozumieniu art. 2 pkt 18 Ustawy Wdrożeniowej, zmierzające do osiągnięcia założonego celu określonego wskaźnikami, 
z określonym początkiem i końcem realizacji, zgłoszone do objęcia albo objęte współfinansowaniem UE jednego z funduszy strukturalnych albo Funduszu Spójności w ramach programu operacyjnego;
29.	Przedsiębiorca – podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. 
o swobodzie działalności gospodarczej;
30.	RLKS – instrument terytorialny, wprowadzony przez KE do realizacji w perspektywie finansowej na lata 2014-2020. Instrument ten bazuje na stosowanym w latach 2007-2013 w ramach Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) i Wspólnej Polityki Rybołówstwa (WPRyby) podejściu LEADER i zachowuje jego podstawowe założenia. Zgodnie z przepisami rozporządzenia ramowego RLKS jest: 
(a) skoncentrowany na konkretnych obszarach poniżej szczebla regionalnego; 
(b) kierowany przez lokalne grupy działania, w których skład wchodzą przedstawiciele władz publicznych, lokalnych partnerów społecznych i gospodarczych oraz mieszkańców, przy czym na poziomie podejmowania decyzji ani władze publiczne – określone zgodnie z przepisami krajowymi – ani żadna z grup interesu nie posiada więcej niż 49 % praw głosu; 
(c) prowadzony na podstawie zintegrowanych i wielosektorowych lokalnych strategii rozwoju; 
(d) zaprojektowany z uwzględnieniem lokalnych potrzeb i potencjału oraz zawiera elementy innowacyjne w kontekście lokalnym i zakłada tworzenie sieci kontaktów oraz, w stosownych przypadkach, współpracę.
31.	Rozporządzenie Ogólne – rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20 grudnia 2013 r., str. 320);
32.	Rozstrzygnięcie konkursu lub rundy konkursu – zatwierdzenie przez właściwą instytucję listy ocenionych projektów, zawierającej przyznane oceny, 
w tym uzyskaną liczbę punktów;
33.	Runda konkursu – wyodrębniona część konkursu obejmująca nabór projektów, ocenę spełnienia kryteriów wyboru projektów i rozstrzygnięcie właściwej instytucji w zakresie wyboru projektów do dofinansowania;
34.	Standard minimum – ma formę listy sprawdzającej, zawierającej pytania, czy wniosek o dofinansowanie spełnia minimalne wymagania w zakresie przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn w projekcie. Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania co najmniej 3 punktów za kryteria oceny, znajdujące się w Części C. wzoru karty oceny formalno-merytorycznej wniosku o dofinansowanie (jeżeli nie należy do wyjątku, co do którego nie stosuje się standardu minimum);
35.	Standardy dostępności dla polityki spójności 2014-2020 – zestaw jakościowych i technicznych wymagań w stosunku do wsparcia finansowanego ze środków funduszy polityki spójności, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości skorzystania z udziału w projektach, jak i z efektów ich realizacji. Opracowano sześć standardów: szkoleniowy, edukacyjny, informacyjno-promocyjny, cyfrowy, architektoniczny oraz transportowy. Niniejsze standardy stanowią załącznik nr 2 do Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020;
36.	Strona internetowa RPO WSL 2014-2020 – www.rpo.slaskie.pl – strona internetowa dostarczająca informacje na temat Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
37.	Szkolenie otwarte – szkolenia o ustalonej z góry dacie, miejscu, programie lub ramach merytorycznych, grupie docelowej,  celach szkoleniowych i cenie. Jest to szkolenia, na które jest prowadzony otwarty nabór uczestników i jest organizowane niezależnie i bez bezpośredniego związku ze wsparciem przewidzianym w konkretnym projekcie;
38.	Szkolenie zamknięte – szkolenia organizowane na potrzeby konkretnego projektu, którego zakres, tematyka i grupa docelowa wynikają z działań projektowych;
39.	Uczestnik projektu – osoba fizyczna lub podmiot w  rozumieniu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020, bezpośrednio korzystające z interwencji EFS;
40.	Uczestnik, który zakończył udział w projekcie – należy przez to rozumieć osobę, która zakończyła udział zgodnie z założeniami projektu lub przedwcześnie go opuściła (tj. przerwała udział w projekcie przed zakończeniem zaplanowanych dla niej form wsparcia). Zatem do wskaźników rezultatu bezpośredniego należy wliczyć wszystkie osoby, które zakończyły udział w projekcie tj. osoby, które:
a)	Zakończyły udział zgodnie z założeniami projektu (zgodnie z zaplanowaną ścieżką wsparcia);
b)	Przerwały udział w projekcie przed zakończeniem zaplanowanych dla nich form wsparcia (np. w wyniku podjęcia pracy);
41.	Umowa o dofinansowanie projektu – umowa zawarta między właściwą instytucją a Wnioskodawcą, którego projekt został wybrany do dofinansowania, zawierająca co najmniej elementy, o których mowa w art. 206 ust. 2 ustawy UFP  albo porozumienie, o którym mowa w art. 206 ust. 5 ustawy UFP;
42.	Urzędowe potwierdzenie odbioru (UPO) – wiadomość elektroniczna stanowiąca dowód dostarczenia dokumentu elektronicznego do adresata; 
43.	Ustawa Wdrożeniowa – ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020;
44.	Walidacja – wieloetapowy proces sprawdzania, czy – niezależnie od sposobu uczenia się – efekty uczenia się wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. Walidacja poprzedza certyfikowanie. Walidacja obejmuje identyfikację i dokumentację posiadanych efektów uczenia się oraz ich weryfikację w odniesieniu do wymagań określonych dla kwalifikacji. Walidacja powinna być prowadzona w sposób trafny (weryfikowane są efekty uczenia się, które zostały określone dla danej kwalifikacji) i rzetelny (wynik weryfikacji jest niezależny od miejsca, czasu, metod oraz osób przeprowadzających walidację). Walidację kończy podjęcie i wydanie decyzji, jakie efekty uczenia się można potwierdzić, jakie zaś nie.
45.	Warunki formalne – warunki odnoszące się do kompletności, formy oraz terminu złożenia wniosku o dofinansowanie projektu, których weryfikacja odbywa się przez stwierdzenie spełnienia albo niespełnienia danego warunku.
46.	Wnioskodawca – podmiot, który złożył wniosek o dofinansowanie projektu;
47.	Wniosek – należy przez to rozumieć formularz o dofinansowanie projektu wraz 
z załącznikami. Załączniki stanowią integralną część wniosku o dofinansowanie projektu;
48.	Wsparcie towarzyszące dla uczestników projektu – polega na zapewnieniu opieki nad osobą zależną (forma ta możliwa jest do realizacji tylko w połączeniu z innymi formami wsparcia);
49.	Zasada równości szans i niedyskryminacji – umożliwienie wszystkim osobom – bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę lub pochodzenie etniczne, wyznawaną religię lub światopogląd, orientację seksualną – sprawiedliwego, pełnego uczestnictwa we wszystkich dziedzinach życia na jednakowych zasadach. (Pomocnym dla Wnioskodawcy będzie Poradnik opublikowany przez Ministerstwo Rozwoju "Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami"); 
50.	Zatrudnienie wspomagane – ma formę zintegrowanego, zindywidualizowanego wsparcia osób z niepełnosprawnościami, mającą na celu  uzyskanie oraz utrzymanie zatrudnienia poprzez wsparcie trenera pracy, obejmującą działania motywacyjne, pomoc w określeniu rozwoju zawodowego, umiejętności miękkie, pośrednictwo pracy, oraz wsparcie w miejscu pracy i poza pracą. 
1.	
Podstawy prawne 
Uregulowania zawarte w niniejszym Regulaminie wynikają w szczególności 
z następujących aktów prawnych i dokumentów: 
1.	Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia                      17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności 
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20 grudnia 2013 r., str. 320); 
2.	Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia                       17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20 grudnia 2013 r., str. 470);   
3.	Rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 480/2014 z dnia 3 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 
nr 1303/2013 ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności 
i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz. Urz. UE L 138 
z 13.05.2014 r., str. 5);
4.	Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. 
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r., str. 1);
5.	Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w stosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187/1 z 26 czerwca 2014 r., str. 1);
6.	Rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju w sprawie udzielania pomocy de minimis oraz pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014–2020 z dnia 2 lipca 2015 r. (Dz. U. z 2015 r., poz.1073);
7.	Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (t.j. Dz. U z 2017 r. poz. 1460, z późn. zm.) zwana dalej Ustawą Wdrożeniową; 
8.	Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.  Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2017 r.  poz. 459, 
z późn. zm.);
9.	Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 362);
10.	Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2077) – zwana dalej UFP;
11.	Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 395, z późn. zm.);
12.	Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 
z 2017 r., poz. 1579, z późn. zm.) – zwana dalej Pzp;
13.	Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. Dz. U. 
z 2016 r., poz. 922, z późn. zm.);
14.	Ustawy z dnia 22 marca 1989 r. – o rzemiośle (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1285, 
z późn. zm.)
15.	Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450);
16.	Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 511, z późn. zm.);
17.	Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r.– Kodeks Pracy (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 108, 
z późn. zm.);
18.	Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1065, z późn. zm.);
19.	Ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz.U. 
z 2017, poz. 882, z późn. zm.); 
20.	Ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 2168, z późn. zm.); 
21.	Ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012 r. poz. 769); 
22.	Ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. 
z 2017 r., poz. 1221 z późn. zm.); 
23.	Ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. 703); 
24.	Ustawy o systemie oświaty z dnia 7 września 1991 r. (t.j. Dz. U z 2017 r., poz. 2198, z późn. zm.);
25.	Ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r., poz. 59,  z późn. zm.) 
26.	Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010 r. 
w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2010 r. Nr 244, poz. 1626, z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 24 sierpnia 2017 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. z 2017 r., poz. 1644);
27.	Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 13 grudnia 2016 r. w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz. U z 2016 r.,  poz. 2094) oraz Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 31 marca 2017 r. w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz. U. z 2017 r., poz. 622);
28.	Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012 r.
w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 184, z późn. zm.) oraz Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z 31 marca 2017 r. w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. z 2017 r., poz. 860);
29.	Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 stycznia 2017 r.
w sprawie egzaminu czeladniczego, egzaminu mistrzowskiego oraz egzaminu sprawdzającego, przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych (Dz. U. z 2017 r., poz. 89, z późn. zm.);
30.	Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (RPO WSL 2014-2020) uchwalonego przez Zarząd Województwa Śląskiego Uchwałą nr 139/6/V/2014 z dnia 29 grudnia 2014 r. i zatwierdzonego decyzją Komisji Europejskiej z dnia 18 grudnia 2014 r. nr C(2014)10187 zwanego dalej RPO WSL 2014-2020;
31.	Szczegółowego Opisu Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 uchwalonego przez Zarząd Województwa Śląskiego Uchwałą nr 929/254/V/2018 z dnia 24 kwietnia 2018 r., zwany dalej SZOOP;
32.	Wytycznych w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych 
w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 z dnia 19 grudnia 2017 r.;
33.	Wytycznych w zakresie warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej w ramach programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 31 marca 2015 r.;
34.	Wytycznych w zakresie trybów wyboru projektów na lata 2014-2020 z dnia 
13 lutego 2018 r.;
35.	Wytycznych w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020 z dnia 
28 października 2015 r.;
36.	Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 19 lipca 2017 r. zwanych dalej Wytyczne kwalifikowalności;
37.	Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 18 maja 2017 r.;
38.	Wytycznych w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020 z dnia 3 listopada 2016 r.;
39.	Wytycznych w zakresie sprawozdawczości na lata 2014-2020 z dnia 31 marca 
2017 r.;
40.	Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, 
w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 
z dnia 5 kwietnia 2018 r.;
41.	Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 z dnia 1 stycznia 2018 r.
42.	Zasady dotyczące wprowadzenia skutecznych i proporcjonalnych środków zwalczania nadużyć finansowych oraz zarządzania ryzykiem nadużyć finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 z dnia 12 września 2017 r.

UWAGA!
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, zgodnie z zapisami art. 41 ust. 3 i 4 Ustawy Wdrożeniowej oraz zapisami podrozdziału 6.3 Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 2014-2020,
zastrzega sobie prawo do wprowadzania uzupełnień do niniejszego Regulaminu Konkursu w trakcie trwania konkursu.
Wprowadzona do Regulaminu Konkursu zmiana nie może skutkować nierównym traktowaniem wnioskodawców, chyba że konieczność dokonania zmiany wynika z  przepisów powszechnie obowiązującego prawa.
W związku z powyższym, zaleca się, aby wnioskodawcy na bieżąco zapoznawali się z informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych:
http://rpo.wup-katowice.pl/
www.funduszeeuropejskie.gov.pl
oraz na stronach internetowych Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju	

2.	Informacje o konkursie
2.1	Założenia ogólne
1.	Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest: Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, jako Instytucja Pośrednicząca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.
2.	Zadania IOK wykonuje Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, ul. Kościuszki 30,  40-048 Katowice. 
3.	Przedmiotem konkursu jest wybór do dofinansowania projektów, realizowanych w ramach Osi Priorytetowej VII Regionalny rynek pracy RPO WSL na lata 2014-2020, Działanie 7.1 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, Poddziałanie 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia – RLKS.
4.	Konkurs nie jest podzielony na rundy.
5.	Celem szczegółowym do osiągnięcia poprzez realizację projektów dofinansowanych w ramach Poddziałnia 7.1.3 RLKS jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria, które wśród projektów z wymaganą liczbą punktów uzyskały kolejno największą liczbę punktów w obszarze interwencji, związanych ze zwiększeniem możliwości zatrudnienia osób powyżej 30 roku życia (od dnia 30 urodzin) poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia.
6.	Nabór wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzony od dnia  30 maja  2018 r. (od godz. 0:00:00) do dnia 30 lipca 2018 r. (do godz. 12:00:00). 
IOK nie przewiduje możliwości skrócenia terminu składania wniosków o dofinansowanie. 
Wnioski złożone po upływie terminu zamknięcia naboru będą pozostawione bez rozpatrzenia (decyduje data i godzina złożenia wniosku za pośrednictwem jednej z platform wymienionych w podrozdziale 2.7 pkt. 1 z zastrzeżeniem punktu 9).
7.	Wybór projektów do dofinansowania następuje w trybie konkursowym.
8.	Projekty dofinansowane będą w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.
9.	Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu oraz orientacyjny czas trwania oceny projektów - GRUDZIEŃ 2018 r.
10.	Celem Regulaminu konkursu jest dostarczenie Wnioskodawcom informacji przydatnych na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie projektu, a następnie jego złożenia do oceny w ramach konkursu ogłoszonego przez IP RPO WSL- WUP.
11.	Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie konkursu, jeśli nie wskazano inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. 
12.	Wnioskodawca składający wniosek o dofinansowanie w przedmiotowym konkursie podlega odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywych oświadczeń zgodnie z art. 233 kodeksu karnego. 
Oświadczenia niezbędne do przeprowadzenia wyboru projektu do dofinansowania i/lub zawarcia umowy o dofinansowanie i/lub podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu zawierają klauzulę następującej treści: „Jestem świadomy odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywych oświadczeń”. Klauzula ta zastępuje pouczenie właściwej instytucji o odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań. Jednocześnie Instytucja Organizująca Konkurs informuje, że przed zawarciem umowy o dofinansowanie, na etapie realizacji projektu, w trakcie i po jego zakończeniu, może podjąć działania kontrolne mające na celu weryfikację oświadczeń składanych na etapie składania wniosku o dofinansowanie.
2.1.1	Ograniczenia i limity w realizacji projektów, w tym również szczególne warunki dostępu dla konkursu
1.	Wnioskodawca zapewnia możliwość skorzystania ze wsparcia byłym uczestnikom projektów  z zakresu włączenia społecznego realizowanych w ramach celu tematycznego 9 w RPO (tj. Działania 9.1, 9.2 oraz 9.3 RPO WSL). 
2.	Wnioskodawca w treści wniosku jest zobowiązany do umieszczenia zapisu gwarantującego osobom, które korzystały ze wsparcia włączenia społecznego w ramach projektów celu tematycznego 9 RPO WSL 2014-2020, pierwszeństwo udziału w projekcie (kryterium rekrutacyjne). 
Niezastosowanie się do powyższego spowoduje, iż ogólne kryterium „Czy zapisy wniosku są zgodne z regulaminem konkursu/naboru?” zostanie uznane za niespełnione.
3.	Przyznanie dofinansowania możliwe jest wyłącznie dla projektów realizowanych na obszarach funkcjonalnych LSR i realizujących założenia i cele danej Strategii. Oznacza to, że potrzeba realizacji projektu wynika ze zdiagnozowanych problemów/ potrzeb/wyzwań na obszarze planowanym do objęcia wsparciem w projekcie oraz wpisuje się w cele i przedsięwzięcia określone w LSR, adekwatne do zakresu projektu.  Informacje w tym zakresie należy ująć w treści wniosku (w punkcie B.2.). Na etapie podpisywania umowy wymagane będzie Zaświadczenie Lokalnej Grupy Działania/Lokalnej Grupy Rybackiej o realizacji lokalnej strategii rozwoju - stanowiące załącznik nr 15 do Regulaminu konkursu.
4.	Każdy projekt  jest realizowany na obszarze funkcjonalnym danej Lokalnej Strategii Rozwoju (LSR), co oznacza, iż będzie realizowany na terenie co najmniej jednej z gmin, której dotyczy dana LSR. 
5.	Wykaz LGD/LGR które podpisały umowy ramowe, których załącznikiem jest Lokalna Strategia Rozwoju (LSR) stanowi załącznik nr 14 do Regulaminu Konkursu - Wykaz LGD/LGR które podpisały umowy ramowe, których załącznikiem jest Lokalna Strategia Rozwoju (LSR).
6.	Projektodawca ma obowiązek umożliwić równy dostęp do projektu (m.in. poprzez rekrutację i działania informacyjne) mieszkańcom wszystkich gmin objętych LSR. 
Nie  oznacza to, że ostateczne wsparcie musi być świadczone na terenie każdej gminy wchodzącej w skład LSR. Sprawdzenie ww. wymogu będzie weryfikowane na podstawie zapisów danej LSR oraz deklaracji wnioskodawcy wskazanej na podstawie informacji wskazanych w pkt. B.3. -miejsce realizacji projektu.
UWAGA
Co do zasady Wnioskodawca w części B.3. wniosku w punkcie Typ obszaru realizacji powinien wybrać z listy rozwijanej pole - 03 Obszary wiejskie (o małej gęstości zaludnienia). 	
7.	Okres realizacji projektu nie może być dłuższy niż 24 miesiące (kryterium dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej. 
8.	Minimalna wartość projektu wynosi 100 000,00 PLN. Maksymalna kwota dofinansowania nie może być wyższa niż wartość dofinansowania przewidzianego na konkurs. 
2.2	Typy projektów możliwych do realizacji w ramach konkursu
Niniejszy konkurs w ramach Osi Priorytetowej VII Regionalny rynek pracy RPO WSL na lata 2014-2020, Działanie 7.1 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, Poddziałanie 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - RLKS, obejmuje następujące typy operacji:
1.	Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne):
a.	identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia oraz diagnozowanie możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy;
b.	kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych.

UWAGA

Dla beneficjenta podstawowe i obligatoryjne jest założenie, że proces aktywizacji zawodowej uczestnika projektu należy rozpocząć od rozpoznania aktualnej sytuacji społeczno-zawodowej i identyfikacji jego potrzeb. Efektem tego etapu jest Indywidualny Plan Działania (IPD) opracowany w trakcie dwustronnych ustaleń pomiędzy uczestnikiem projektu a reprezentującym beneficjenta doradcą. Oznacza to, że uczestnik powinien znać cel i zakres wsparcia oraz akceptować ustaloną dla niego ścieżkę aktywizacji zawodowej, a także być świadomym konieczności aktywnego osobistego angażowania się w realizację ustalonych celów. 
Opracowane IPD ma  pozwolić na dopasowanie pomocy odpowiednio do sytuacji uczestnika, jego potrzeb, możliwości oraz posiadanych kompetencji. IPD może być modyfikowany w trakcie jego realizacji z powodu zmiany osobistej sytuacji uczestnika projektu bądź też zewnętrznych uwarunkowań mających wpływ na przebieg realizacji ścieżki aktywizacji zawodowej. 

Na każdym etapie realizacji IPD uczestnik projektu powinien mieć zapewniony dostęp do usługi pośrednictwa pracy.	
2.	Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji, w tym m.in.:
a.	nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakości szkolenia.

UWAGA

Informacje dotyczące kwalifikacji zostały zawarte w załączniku nr 12 do Regulaminu konkursu.	

3.	Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców jak i przedsiębiorców, w tym m.in.:
a.	nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże 
i praktyki, spełniające standardy wskazane w Europejskich Ramach Jakości Praktyk i Staży oraz w Polskich Ramach Jakości Staży i Praktyk;
b.	wsparcie zatrudnienia osoby pozostającej bez zatrudnienia u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność tej formy wsparcia, refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem).
4.	Działania EURES związane z bezpośrednim świadczeniem usług dla osób bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo i pracodawców: 
a.	pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES obejmujące działania, o których mowa w art. 36 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy 
oraz inne usługi świadczone w ramach tej sieci, określone w przepisach Unii Europejskiej.

Wsparcie udzielane w ramach projektów musi być dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestników projektów, wynikających z ich aktualnego stanu wiedzy, doświadczenia, zdolności i przeciwwskazań do wykonywania danego zawodu. Każdy z uczestników projektu w zakresie aktywizacji zawodowej musi otrzymać ofertę wsparcia, obejmującą takie formy pomocy, które zostaną zidentyfikowane u niego jako niezbędne w celu poprawy sytuacji na rynku pracy lub uzyskania zatrudnienia.
Wsparcie udzielane uczestnikom projektu musi być zgodne ze zdiagnozowanymi potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy. Należy zadbać, aby zakładane efekty uruchamianych form wsparcia odpowiadały na zapotrzebowanie regionalnego lub lokalnych rynków pracy na określone kwalifikacje i umiejętności. Dla osiągnięcia tego celu należy prowadzić intensywną współpracę z potencjalnymi pracodawcami oraz innymi podmiotami: publicznymi służbami zatrudnienia, instytucjami pomocy społecznej oraz sektorem niepublicznych instytucji rynku pracy. 
UWAGA
Wnioskodawca powinien przeprowadzić analizę grupy docelowej, uwzględniając indywidualne problemy, bariery, oczekiwania i potrzeby każdej osoby z poszczególnych grup docelowych objętych wsparciem. Doświadczenia z realizacji działań aktywizacyjnych adresowanych do różnych grup będących w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy wskazują, że ścieżki dla każdej osoby z grupy docelowej należy przygotowywać i realizować w sposób zróżnicowany, odmiennie dobierając formy i ich intensywność.
Przeprowadzona analiza stanowi każdorazowo podstawę dla planowanych w ramach projektu form wsparcia dla uczestników. Wnioskodawca jest zobowiązany do tematycznego i cenowego określenia każdej formy wsparcia, w tym szkoleń, w szczegółowym budżecie projektu, w sposób umożliwiający weryfikację zgodności przyjętego kosztu ze stawkami określonymi w Wykazie dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” (załącznik nr 5 do Regulaminu Konkursu). 
W przypadku szkoleń / kursów, weryfikacja ich zgodności kosztowej z zapisami „Taryfikatora” będzie możliwa przy założeniu przez wnioskodawcę następujących metodologii projektowych:
1. Wnioskodawca, na podstawie przeprowadzonej diagnozy rynku i/lub grupy docelowej decyduje się bezpośrednio wskazać tematy szkoleń/kursów. Przedmiotowe szkolenia/kursy pozwalają uzyskać uczestnikom konkretne umiejętności w ramach projektu i stanowią określony element ścieżki wsparcia. W tym przypadku wnioskodawca wskazuje w szczegółowym budżecie konkretne szkolenia/kursy. Stawki tych szkoleń/kursów są porównywane przez KOP ze stawkami określonymi w „Taryfikatorze” dla tego rodzaju tematów szkoleniowych.
2. Wnioskodawca nie wskazuje bezpośrednio szkoleń/kursów, którymi chce objąć uczestników projektu, gdyż będą one ewentualnie określone na etapie realizacji projektu w oparciu o ustalenia IPD dla każdego uczestnika projektu. Wnioskodawca w treści wniosku wskazuje jedynie pewne obszary umiejętności/kwalifikacji pożądane dla danej grupy odbiorców i określone na podstawie przeprowadzonej analizy. W takim przypadku, pozycje budżetu szczegółowego nie będą odnosić się do konkretnego tematu szkoleniowego, ale do jednego z obszarów szkoleniowych określonych w „Taryfikatorze”. Obszary te obejmują: 
- szkolenia/kursy przygotowujące do egzaminów certyfikowanych, 
- szkolenia/kursy podnoszące kwalifikacje i umiejętności zawodowe, 
- szkolenia/kursy IT, 
- szkolenia/kursy umiejętności „miękkich”.
Do każdego wybranego obszaru szkoleniowego należy wskazać liczbę uczestników, liczbę godzin na uczestnika oraz stawkę godzinową odpowiadającą uśrednionej stawce godzinowej dla danego obszaru szkoleniowego określonego w „Taryfikatorze”.
Uwaga
Informację  dotyczącą możliwości zmiany form wsparcia, w tym szkoleń w wyniku prowadzonego procesu rekrutacji jako odpowiedź  na indywidualne potrzeby osób stanowiących grupę docelową, Wnioskodawca musi zawrzeć obowiązkowo we wniosku, bez względu na to czy wybierze formę realizacji projektu określoną w pkt.1 lub pkt. 2 opisanych powyżej. Ponadto wnioskodawca musi określić czy szkolenia będą przeprowadzane przez wnioskodawcę lub partnera (o ile dotyczy) czy też zostaną zlecone na zewnątrz.	

Opracowanie IPD w oparciu o rozpoznanie aktualnej sytuacji uczestnika projektu 
i identyfikacje jego potrzeb.	

Monitoring  prowadzony przez doradcę w trakcie całej ścieżki aktywizacji zawodowej uczestnika projektu, w tym:
1.	analiza działań
2.	 weryfikacja/ modyfikacja IPD	Pośrednictwa pracy 
(dostępne na każdym etapie realizacji Projektu)	

Poradnictwo zawodowe (indywidualne / grupowe) lub Pośrednictwo pracy (dostępne na każdym etapie realizacji projektu)	
Wsparcie psychologiczne	
Praca metodą Trenera Zatrudnienia Wspomaganego	
Szkolenia	
Staże/ praktyki zawodowe	
Dotacje na doposażenie i wyposażenie stanowiska u pracodawcy	
Subsydiowane zatrudnienie	
Zatrudnienie wspomagane	
Inicjatywy na rzecz podnoszenia zdolności do mobilności geograficznej	
Wsparcie towarzyszące	

KAŻDA Z POWYŻSZYCH FORM PROWADZI DO WEJŚCIA NA RYNEK PRACY, 
CZYLI DO PODJĘCIA ZATRUDNIENIA PRZEZ 
UCZESTNIKA PROJEKTU	

2.3	Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie
1.	W odniesieniu do typów operacji 1-3:
Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektów w ramach konkursu są wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), w tym: 
•	agencje zatrudnienia; 
•	instytucje szkoleniowe; 
•	instytucje dialogu społecznego; 
•	instytucje partnerstwa lokalnego; 
•	Lokalne Grupy Działania.

W odniesieniu do typu 4 operacji:
Podmiotami uprawnionymi do ubiegania się o dofinansowanie realizacji projektów w ramach konkursu są wyłącznie podmioty prowadzące agencje zatrudnienia oraz podmioty, o których mowa w art. 18c ust. 1 pkt 2i 3 oraz ust. 2 pkt 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, po uzyskaniu akredytacji, o której mowa w art. 36 a ust. 4 pkt 2 wskazanej ustawy.
UWAGA
We wniosku o dofinansowanie należy zawrzeć informację jakiego rodzaju instytucją jest wnioskodawca.
Wymagania co do podmiotów ubiegających się o dofinansowanie dotyczą także realizatorów projektu wskazanych w pkt. A.4 wniosków o dofinansowanie.
Realizatorem projektu może być wyłącznie jednostka organizacyjna Beneficjenta i/lub Partnera - realizująca projekt w imieniu i na rzecz Beneficjenta. Realizatorem może być również jednostka posiadająca osobowość prawną.  W sytuacji kiedy projekt realizowany jest przez wiele jednostek, do umowy o dofinansowanie należy wpisać wszystkie jednostki realizujące  dany projekt. Realizator nie jest stroną umowy o dofinansowanie projektu.
	
2.	O dofinansowanie nie mogą ubiegać się:
a)	podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 UFP;
b)	podmioty, wobec których orzeczono zakaz dostępu do środków na podstawie art. 12 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz
c)	podmioty, wobec których zastosowanie mają zapisy art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary.
3.	Zgodnie z zapisami art. 37 ust 3 Ustawy Wdrożeniowej, nie może zostać wybrany do dofinansowania projekt: 
a)	którego wnioskodawca został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania;
b)	zakończony zgodnie z art. 65 ust. 6 Rozporządzenia Ogólnego.
Ponadto zaznacza się, że warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest niezaleganie z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Powyższy zapis jest integralną częścią Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (punkt G Wniosku o dofinansowanie projektu).
2.4	Informacje dotyczące partnerstwa w projekcie
1.	Projekty dofinansowywane w ramach niniejszego konkursu mogą być realizowane w partnerstwie. Możliwość realizacji projektów w partnerstwie została określona w art. 33 Ustawy Wdrożeniowej. 
2.	W celu zapewnienia skutecznej realizacji zasady partnerstwa instytucje uczestniczące w realizacji RPO WSL na lata 2014-2020 powinny angażować partnerów najbardziej reprezentatywnych dla danego środowiska.
3.	W przypadku realizacji projektów partnerskich, partnerzy są wskazywani imiennie we wniosku o dofinansowanie projektu.
4.	Partnerstwo oznacza wspólną realizację projektu przez beneficjenta i podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie partnerskiej, zawartej w oparciu o zapisy art.33. ust. 1 Ustawy Wdrożeniowej.
5.	Podmioty inicjujące partnerstwo, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy Pzp zobowiązane są do wyboru partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a ustawy Pzp, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania zgodnie z zapisami art. 33 ust. 2 Ustawy Wdrożeniowej.
6.	Podmioty inne niż wymienione w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Pzp indywidualnie określają zasady wyboru partnera projektu.
7.	Partnerami w projekcie mogą być wszystkie podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie z zastrzeżeniem pkt 13 oraz z wyłączeniem osób i podmiotów, o których mowa w Podrozdziale 2.3 pkt 2.
8.	Realizacja projektów partnerskich w ramach RPO WSL 2014-2020 wymaga spełnienia łącznie następujących warunków:
a)	utworzenie lub zainicjowanie partnerstwa musi nastąpić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Oznacza to, że partnerstwo musi zostać utworzone albo zainicjowane przed rozpoczęciem realizacji projektu i wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie projektu partnerskiego. Nie jest to jednak równoznaczne z wymogiem zawarcia porozumienia albo umowy o partnerstwie między wnioskodawcą a partnerami przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Wszyscy partnerzy muszą być jednak wskazani we wniosku. Powyższe postanowienia nie mają zastosowania do sytuacji, kiedy w trakcie realizacji projektu wprowadzany jest dodatkowy partner (kolejny lub w miejsce dotychczasowego partnera, który np. zrezygnował). Nie można natomiast wprowadzić partnera do projektu po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu bez formuły partnerskiej – ze względu na art. 33 ust. 3 ww. ustawy wdrożeniowej;
b)	ustanowienie partnera wiodącego (lidera partnerstwa), który jest jednocześnie beneficjentem projektu (stroną umowy o dofinansowanie);
c)	uczestnictwa partnerów w realizacji projektu na każdym jego etapie, co oznacza również wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu oraz wspólne zarządzanie projektem, przy czym partner może uczestniczyć w realizacji tylko w części zadań w projekcie;
d)	adekwatności udziału partnerów, co oznacza odpowiedni udział partnerów w realizacji projektu (poprzez wniesienie zasobów, ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających realizowanym zadaniom);
e)	udział partnerów (wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych) musi być adekwatny do celów projektu;
f)	beneficjent projektu - partner wiodący (lider) może przekazywać środki partnerom na finansowanie ponoszonych przez nich kosztów. Koszty te wynikają z wykonania zadań określonych we wniosku. Realizacja ww. zadań nie oznacza świadczenia usług na rzecz beneficjenta- partnera wiodącego (lidera);
g)	nie jest dopuszczalne angażowanie, jako personelu projektu pracowników partnerów przez wnioskodawcę i odwrotnie;
h)	nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez wnioskodawcę zakupu towarów lub usług partnerowi i odwrotnie.
9.	Zgodnie z art. 33 ust. 2 Ustawy Wdrożeniowej, wnioskodawca w rozumieniu art. 3 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Pzp dokonuje wyboru partnerów spośród podmiotów innych niż wymienione w art. 3 ust. 1 pkt 1–3a ustawy Pzp, z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów. W szczególności jest zobowiązany do:
a)	ogłoszenia otwartego naboru partnerów na swojej stronie internetowej wraz ze wskazaniem, co najmniej 21-dniowego terminu na zgłaszanie się partnerów;
b)	uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, deklarowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenia w realizacji projektów o podobnym charakterze;
c)	podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej informacji o podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera.
10.	Niezależnie od podziału zadań i obowiązków w ramach partnerstwa, odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu ponosi beneficjent- partner wiodący (lider partnerstwa), jako strona umowy o dofinansowanie;
11.	Informacja o udziale partnera powinna znaleźć się we wniosku o dofinansowanie projektu, zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach RPO WSL 2014-2020, stanowiącą załącznik nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku 
o dofinansowanie w ramach EFS.
UWAGA!
W zakresie wymagań dotyczących partnerstwa oraz realizacji projektu z innymi podmiotami wnioskodawca zobowiązany jest stosować w szczególności przepisy:
a)	Ustawy Wdrożeniowej,
b)	Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020,
c)	SzOOP RPO WSL na lata 2014-2020.
Udział partnera w realizacji projektu nie może mieć charakteru symbolicznego, nieznacznego czy pozornego. Wnioskodawca powinien opisać rolę partnera w projekcie tj. co robi i za co  odpowiada w projekcie.	
12.	W sytuacji rezygnacji partnera z udziału w projekcie lub wypowiedzenia partnerstwa przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, Projektodawca (partner wiodący) przedstawia IOK propozycję nowego partnera. IOK porównuje wkład (merytoryczny i finansowy), który został przypisany pierwotnemu partnerowi z wkładem nowego partnera/nowych partnerów. Ocenie podlega także znaczenie jakie miała kwestia partnerstwa z określonym podmiotem dla wartości merytorycznej wniosku podlegającego pierwotnej ocenie. IOK weryfikuje przede wszystkim, czy nowy partner/nowi partnerzy zapewnią realizację projektu zgodnie z jego pierwotnymi założeniami (bez zmiany kosztów wdrażania oraz przy zachowaniu zaplanowanego poziomu osiągnięcia rezultatów/wskaźników pomiaru celów). Po przeprowadzeniu analizy propozycji Projektodawcy (partner wiodący) IOK może podjąć decyzję o: 
− odstąpieniu od podpisania umowy z Projektodawcą w przypadku stwierdzenia, że założenia projektu, który podlegał ocenie, ulegną znaczącej zmianie w związku z proponowanym zastąpieniem pierwotnie wskazanego partnera innym podmiotem/innymi podmiotami albo 
− wyrażeniu zgody na rezygnację z dotychczasowego partnera przy jednoczesnym wyborze nowego partnera/nowych partnerów do projektu.
13.	W przypadkach uzasadnionych koniecznością zapewnienia prawidłowej i terminowej realizacji projektu, za zgodą IOK, może nastąpić zmiana partnera. Do zmiany partnera stosuje się zapisy art. 33 ust. 2 Ustawy Wdrożeniowej.
14.	Zgodnie z art. 33. ust. 4a Ustawy wdrożeniowej  podmiot, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, niebędący podmiotem inicjującym projekt partnerski, po przystąpieniu do realizacji projektu partnerskiego podaje do publicznej wiadomości w Biuletynie Informacji Publicznej informację o rozpoczęciu realizacji projektu partnerskiego wraz z uzasadnieniem przyczyn przystąpienia do jego realizacji oraz wskazaniem partnera wiodącego w tym projekcie.
2.5	Grupa docelowa/ostateczni odbiorcy wsparcia
1.	Grupę docelową/ostatecznych odbiorców wsparcia w ramach Poddziałania 7.1.3 RLKS stanowią: 
Osoby powyżej 30 roku życia (od dnia 30 urodzin):
a)	bezrobotne,
b)	nieaktywne zawodowo 
zwłaszcza te należące co najmniej do jednej z poniższych, znajdujących się 
w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
–	osoby powyżej 50 roku życia;
–	kobiety;
–	osoby z niepełnosprawnościami;
–	osoby długotrwale bezrobotne;
•	osoby o niskich kwalifikacjach.
Z wyłączeniem osób odbywających karę pozbawienia wolności.
UWAGA
Zgodnie z kryterium dostępu grupę osób uprawnionych do korzystania ze wsparcia stanowią:
Osoby powyżej 30 roku życia (od dnia 30 urodzin), które są bezrobotne (lub nieaktywne zawodowo), należące co najmniej do jednej z poniższych, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
•	osoby powyżej 50 roku życia;
•	kobiety (szczególnie powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dziecka);
•	osoby z niepełnosprawnościami
•	osoby długotrwale bezrobotne;
•	osoby o niskich kwalifikacjach.
Z wyłączeniem osób odbywających karę pozbawienia wolności.	
2.	Na etapie realizacji, Beneficjent jest zobowiązany do współpracy i wymiany informacji z podmiotami realizującymi projekty w ramach Celu Tematycznego 9.
UWAGA

Zgodnie z zapisami zawartymi w Podrozdziale nr 2.1.1 należy pamiętać o zapewnieniu pierwszeństwa w projekcie byłym uczestnikom projektów  z zakresu włączenia społecznego realizowanych w ramach 
celu tematycznego 9 w RPO.	

UWAGA
Należy pamiętać, że uczestnikiem projektu jest osoba fizyczna bezpośrednio korzystająca z interwencji EFS.
Osób niekorzystających z bezpośredniego wsparcia nie należy wykazywać jako uczestników. Bezpośrednie wsparcie uczestnika to wsparcie, na które zostały przeznaczone określone środki, świadczone na rzecz konkretnej osoby, prowadzące do uzyskania korzyści przez uczestnika.
UWAGA
Weryfikacja przez beneficjenta spełniania przez uczestnika kryteriów kwalifikowalności odbywa się na podstawie:
a) orzeczenia w przypadku osób niepełnosprawnych,
b) oświadczenia w przypadku pozostałych osób. 
Przy czym przyjęcie od uczestnika projektu oświadczenia odbywa się na własne ryzyko Beneficjenta. W celu ostatecznego potwierdzenia kwalifikowalności uczestnika do projektu, Beneficjent powinien zobowiązać uczestnika do przedstawienia stosownego zaświadczenia.
UWAGA
W przypadku osób z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego potwierdzenie statusu osoby niepełnosprawnej możliwe jest :
- w oparciu o orzeczenie o niepełnosprawności;
- lub inny dokument wydany przez lekarza poświadczający stan zdrowia tj. orzeczenie o stanie zdrowia lub opinię o stanie zdrowia.	

Zgodnie z rekomendacjami z badania Ewaluacja dotycząca pomiaru poziomu osiągnięcia wartości wskaźnika rezultatu długoterminowego „Liczba osób znajdujących się w lepszej sytuacji na rynku pracy, sześć miesięcy po opuszczeniu programu” w ramach RPO WSL na lata 2014-2020
zobowiązuje się Beneficjentów do gromadzenia dobrej jakości danych uczestników projektu.	

2.6	Informacje finansowe dotyczące konkursu
Finansowanie ogółem (dofinansowanie + wkład prywatny):	1 252 724,71 EURO
5 270 463,40 PLN	
Całkowita kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie:	1 190 088,47 EURO
5 006 940,21 PLN	
Poziom dofinansowania:
 (maksymalny % poziom dofinansowania całkowitego  wydatków kwalifikowanych  na poziomie projektu tj. środki UE 
+ ewentualne współfinansowanie z budżetu państwa lub innych źródeł przyznawane Wnioskodawcy  przez właściwą instytucję)	                                                    95 %	
Kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie (środki UE): 	1 064 816,00 EURO 
4 479 893,88 PLN	
Poziom dofinansowania projektu ze środków europejskich:
(maksymalny % poziom dofinansowania UE wydatków kwalifikowanych  na poziomie projektu):	                                                    85 %	
Warunki i planowany zakres stosowania cross- financingu	Do 10 % finansowania unijnego na warunkach określonych w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020	
Kwota współfinansowania z budżetu państwa projektów w konkursie:	125 272,47 EURO
527 046,34 PLN	
Poziom dofinansowania projektu z budżetu państwa:	10 %	
Poziom wkładu własnego:
(Minimalny wkład własny beneficjenta jako % wydatków kwalifikowalnych)	5 %	
Minimalna wartość projektu:	 100 000 PLN	
Maksymalna wartość dofinansowania projektu nie może być wyższa niż wartość alokacji przewidzianej na konkurs pomniejszona o kwotę rezerwy finansowej konieczną do przeznaczenia na projekty wybrane do dofinansowania w wyniku procedury odwoławczej.  	
Wartość środków przeznaczonych na procedurę odwoławczą w konkursie:
	5% całkowitej kwoty przeznaczonej na dofinansowanie (UE+BP) projektów w konkursie	
1.	Liczba osób planowanych do objęcia wsparciem w ramach projektów dofinansowanych w niniejszym konkursie wynosi 366.
2.	Zgodnie z art. 46 ust. 2 Ustawy Wdrożeniowej, IOK dopuszcza możliwość zwiększenia kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie. Jednocześnie wskazuje, że w takim przypadku zostanie zachowana zasada równego traktowania, co oznacza objęcie dofinansowaniem wszystkich podmiotów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, albo objęcie dofinansowaniem wszystkich projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów oraz taką samą ocenę.
3.	Szczegóły dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w podrozdziale 5.2 niniejszego Regulaminu.
UWAGA!
Kwota przeznaczona na projekty w ramach Podziałania 7.1.3 RLKS RPO WSL, będąca w dyspozycji IOK, w miesiącu ogłoszenia konkursu może być różna od kwoty środków dostępnych w miesiącu podpisywania umów. Kwota jaka może zostać zakontraktowana w ramach zawieranych umów o dofinansowanie projektów w ramach Poddziałania  uzależniona jest od aktualnego w danym miesiącu kursu euro oraz wartości algorytmu wyrażającego w PLN miesięczny limit środków wspólnotowych oraz krajowych możliwych do zakontraktowania. Otrzymanie przez Beneficjenta informacji o przyznaniu dofinansowania nie jest równoznaczne z możliwością podpisania umowy o dofinansowanie projektu.	
4.	Zasady wypełniania tabeli D.2 „Źródła finansowania wydatków” we wniosku o dofinansowanie projektu.
W przypadku projektów, w których poziom dofinansowania jest wyższy niż 85% wydatków kwalifikowanych projektu:
a)	wartość dofinansowania ze środków europejskich EFS w wysokości 85% wydatków kwalifikowanych projektu powinna zostać umieszczona w wierszu „Dofinansowanie / środki unijne”;
b)	wartość dofinansowania ze środków budżetu państwa, stanowiąca różnicę pomiędzy kwotą dofinansowania projektu a wartością dofinansowania EFS powinna zostać umieszczona w wierszu „dysponenci budżetu państwa”;
c)	wartość wkładu własnego powinna zostać umieszczona w wierszu zgodnym z faktycznym źródłem finansowania wydatków. Mogą to być zarówno środki publiczne jak i prywatne. O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny beneficjenta/partnera/strony trzeciej lub uczestnika. Wkład własny może zostać uzupełniony przez Wnioskodawcę m.in. w wierszach „budżet jednostek samorządu terytorialnego”, „Fundusz Pracy”, „Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych”, „Prywatne”.
Wiersz „w tym: EBI” nie jest wypełniany przez Wnioskodawców Europejskiego Funduszu Społecznego.
2.7	Forma, miejsce i sposób złożenia wniosku o dofinansowanie
1.	Wnioskodawcy przy składaniu wniosku o dofinansowanie realizacji projektów w ramach RPO WSL 2014-2020, wyłącznie w formie elektronicznej, zobowiązani są przygotować wniosek aplikacyjny za pomocą systemu LSI 2014 (https://lsi.slaskie.pl), a następnie przesłać go w formacie .pdf do Instytucji Organizującej Konkurs (IOK) z wykorzystaniem platformy SEKAP (https://www.sekap.pl) lub ePUAP (http://www.epuap.gov.pl) wskazując w temacie/treści wiadomości pełny numer wniosku.
2.	Wnioskodawca zobowiązany jest do zapoznania się z regulaminem i Instrukcją użytkownika LSI 2014 dla wnioskodawców/ beneficjentów RPO WSL 2014-2020. W przypadku przesłania wniosku z wykorzystaniem platformy SEKAP, należy również zapoznać się z Regulaminem świadczenia usług Platformy e-Usług Publicznych – SEKAP.
3.	Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach RPO WSL 2014-2020 należy wypełnić zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie zawierającą objaśnienia w jaki sposób wypełnić poszczególne pola wniosku. Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie stanowi załącznik do regulaminu danego konkursu udostępnionego wraz z ogłoszeniem o konkursie na stronie internetowej RPO WSL/IOK i Portalu. 
4.	Uwaga! Wniosek musi zostać przesłany jako oryginalny plik pobrany z systemu LSI 2014, nie należy zapisywać wniosku za pośrednictwem programów do odczytu plików PDF. Zapisanie plików w programie do odczytu plików PDF może spowodować modyfikację sumy kontrolnej pliku (CRC), co spowoduje negatywną weryfikację autentyczności wniosku o dofinansowanie projektu.
5.	Wygenerowany w formacie PDF i podpisany wniosek o dofinansowanie projektu należy złożyć do IOK w wersji elektronicznej przy wykorzystaniu platformy elektronicznej SEKAP lub ePUAP, do dnia i godziny zakończenia naboru wniosków o dofinansowanie. Przez godzinę zakończenia naboru  rozumie się godzinę określoną w niniejszym regulaminie z dokładnością co do sekundy. Wnioski złożone po wskazanej godzinie np. o 12:00:01 będą pozostawione bez rozpatrzenia.
6.	Wniosek musi zostać podpisany elektronicznie przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania wnioskodawcy. Wniosek podpisywany jest wyłącznie przez wnioskodawcę/partnera wiodącego projektu. Wniosek nie jest podpisywany przez pozostałych partnerów projektu. Wnioskodawca powinien posiadać stosowne dokumenty potwierdzające złożone we wniosku oświadczenia w imieniu partnera/partnerów projektu.
UWAGA!
IOK zaleca aby w piśmie przewodnim Wnioskodawca podał dane do kontaktów roboczych ws. wniosku o dofinansowanie (tj. dane osoby, numer telefonu, adres email).	

7.	Za złożenie wniosku o dofinansowanie projektu w ramach naboru uznaje się przesłanie do IOK wygenerowanego za pomocą LSI 2014 wniosku o dofinansowanie projektu w formacie PDF, podpisanego przy pomocy jednego z trzech sposobów: bezpiecznego podpisu złożonego przy pomocy klucza weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym, podpisu złożonego przy pomocy klucza weryfikowanego certyfikatem CC SEKAP, podpisu złożonego przy użyciu Profilu Zaufanego ePUAP.
8.	Potwierdzeniem złożenia wniosku o dofinansowanie jest Urzędowe Poświadczenie Odbioru (UPO), które dla instytucji publicznych ma formę Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia (UPP) i jest dowodem dostarczenia dokumentu elektronicznego na skrzynkę kontaktową SEKAP/lub skrytkę ePUAP. UPO/UPP jest formą elektronicznej zwrotki i jest również podpisane elektroniczne.
9.	W przypadku awarii krytycznej LSI 2014 w ostatnim dniu trwania naboru wniosków o dofinansowanie projektów, przewiduje się wydłużenie trwania naboru o 1 dzień, przy czym uznaje się, iż nie będzie to stanowiło zmiany Regulaminu konkursu. IOK poda do publicznej wiadomości, na stronie internetowej RPO WSL/IOK oraz Portalu, informację o awarii krytycznej LSI 2014 i przedłużeniu trwania naboru.
10.	W przypadku innej awarii systemów informatycznych niż opisana powyżej, decyzję o sposobie postępowania podejmuje IOK po indywidualnym rozpatrzeniu sprawy.
11.	W przypadku problemów technicznych z którymś z poniższych systemów informatycznych należy kontaktować się z instytucją zarządzającą danym systemem informatycznym: 
System informatyczny	Instytucja zarządzająca systemem	Kontakt	
		e-mail	nr tel	
LSI 2014	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego 	Instytucja Organizująca Konkurs	
		efs@wup-katowice.pl	(32) 757 33 11 w dni robocze w godz.
7:30-15:30	
		lsi@slaskie.pl		
W przypadku ogólnych pytań o charakterze merytorycznym (dostęp do systemu, logowanie, podstawy obsługi, sposób wypełnienia wniosku o dofinansowanie itp.) należy kontaktować się z Punktem Informacyjnym Funduszy Europejskich (adres e-mail: punktinformacyjny@slaskie.pl).	
SEKAP	Śląskie Centrum Społeczeństwa Informacyjnego	scsi@e-slask.pl	(32) 700 78 16
w dni robocze w godz. 
7:30-15:30	
ePUAP	Ministerstwo Cyfryzacji	https://epuap.gov.pl/wps/portal/zadaj-pytanie	(42) 253 54 50
w dni robocze w godz. 
7:30-15:30 	

UWAGA!
W tytule przesłanej wiadomości należy podać numer konkursu, w ramach którego składany jest wniosek oraz w treści wiadomości należy podać numer ID projektu, widoczny w LSI 2014 na liście „Realizowane projekty” oraz niezbędne informacje, tj.: imię, nazwisko, login, numer telefonu, tytuł, datę i godzinę wystąpienia błędu, rodzaj i wersję przeglądarki internetowej, na której pojawił się błąd oraz szczegółowy opis błędu. Wymagane jest także załączenie przynajmniej jednego zrzutu ekranu obrazującego opisywany błąd w Systemie.	

UWAGA
Każdy dokument powinien stanowić jeden osobny załącznik zapisany w formacie pdf i oznaczony nazwą np.: oświadczenie/zaświadczenie/ formularz. Dokumenty będące zaświadczeniami składane są w LSI 2014 tylko jako załączniki do wniosku i nie jest wymagane podpisywanie i składanie ich przez SEKAP. Dokumenty będące oświadczeniem/formularzem składane są zarówno w LSI 2014 jako załączniki do wniosku i w odniesieniu do nich, jest wymagane podpisywanie i składanie ich przez SEKAP.	
12.	Szczegółowy harmonogram konkursu zostaje umieszczony na stronie internetowej IOK. 
3.	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń konkursu
1.	W ramach przedmiotowego konkursu IOK określa, iż z uwagi na wielkość dostępnej alokacji, w wyniku rozstrzygnięcia konkursu osiągnięte zostaną następujące wskaźniki mierzone na poziomie Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez  zatrudnienia – RLKS:
Tabela nr 1 Wskaźniki rezultatu bezpośredniego oraz produktu
WSKAŹNIKI REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO	
Nazwa wskaźnika	Wartość docelowa wskaźnika
Ogółem w konkursie	
1.	Liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, po opuszczeniu programu	203	
2.	Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu 

	120	
WSKAŹNIKI PRODUKTU	
Nazwa wskaźnika	Wartość docelowa wskaźnika
Ogółem w konkursie	
1.	Liczba osób bezrobotnych w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie 	313	
2.	Liczba osób długotrwale bezrobotnych objętych wsparciem w programie	177	
3.	Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie  	9	
4.	Liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie	53	
5.	Liczba osób w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie	69	
6.	Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie	293	

Tabela nr 2: Efektywność zatrudnieniowa
WSKAŹNIKI  REZULTATU
Specyficzne dla projektu	
Nazwa wskaźnika: EFEKTYWNOŚĆ ZATRUDNIENIOWA	
a)		dla osób w najtrudniejszej sytuacji, w tym w wieku 50 lat i więcej, kobiet, osób z niepełnosprawnościami, osób długotrwale bezrobotnych oraz osób z niskimi kwalifikacjami do poziomu ISCED 3 włącznie - efektywność zatrudnieniowa na poziomie co najmniej  44%	
b)		dla pozostałych osób nie należących do ww. grup - efektywność zatrudnieniowa na poziomie co najmniej 56%	

UWAGA
Wskazany minimalny poziom efektywności zatrudnieniowej dla osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy należy osiągnąć w projekcie łącznie dla wszystkich osób zaliczających się do grupy „osób w najtrudniejszej sytuacji”.	
2.	Typy wskaźników:
wskaźniki produktu – dotyczą realizowanych działań. Produkt stanowi wszystko, 
co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych z EFS. Są to zarówno wytworzone dobra, jak i usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu w programie określone są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego oraz odnoszą się do osób lub podmiotów objętych wsparciem.
wskaźniki rezultatu – dotyczą oczekiwanych efektów wsparcia ze środków EFS. Określają efekty zrealizowanych działań w odniesieniu do osób lub podmiotów, 
np. w postaci zmiany sytuacji na rynku pracy. W celu ograniczenia wpływu czynników zewnętrznych na wartość wskaźnika rezultatu, powinien on być jak najbliżej powiązany 
z działaniami wdrażanymi w ramach odpowiedniego priorytetu inwestycyjnego. Oznacza to, że wskaźnik rezultatu obrazuje efekt wsparcia udzielonego danej osobie/podmiotowi i nie obejmuje efektów dotyczących grupy uczestników/podmiotów, która nie otrzymała wsparcia. Wartości docelowe wskaźników rezultatu określane są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego. 

3.	Wyróżnia się dwa typy wskaźników rezultatów:
wskaźniki rezultatu bezpośredniego - odnoszą się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia.
wskaźniki rezultatu długoterminowego - dotyczą efektów wsparcia osiągniętych w dłuższym okresie od zakończenia wsparcia (za pomiar tych wskaźników odpowiada IZ RPO WSL).
4.	Typy wskaźników a moment pomiaru:
Wskaźniki produktu - dane uczestnika zbierane są, co do zasady w momencie rozpoczęcia udziału w pierwszej formie wsparcia w projekcie.
Wskaźniki rezultatu bezpośredniego - obrazują sytuację bezpośrednio po zakończeniu udziału w projekcie i mierzone do 4 tygodni od zakończenia udziału przez uczestnika w projekcie.
Wskaźniki rezultatu długoterminowego - odnoszą się do sytuacji uczestnika po upływie co najmniej 4 tygodni od zakończenia udziału przez uczestnika w projekcie. Dane do wskaźników długoterminowych, co do zasady, nie są uzyskiwane w ramach monitorowania realizacji projektu, ale wyliczane są przez Instytucję Zarządzającą przy pomocy ewaluacji/analiz realizowanych na reprezentatywnej próbie uczestników projektów lub na podstawie danych administracyjnych.
UWAGA!
Według IOK rozpoczęcie uczestnictwa w projekcie następuje, co do zasady, w dniu rozpoczęcia pierwszej formy wsparcia w projekcie.	
5.	Wskaźniki są bezpośrednio związane z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu oraz są bezpośrednio efektem dofinansowania projektu.
6.	Wskaźniki obligatoryjne w ramach naboru:
Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu poniższe wskaźniki produktu (w zależności od wybranej grupy docelowej):
- Liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie lub
- Liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie  oraz
- horyzontalne wskaźniki produktu (Tabela nr 3) oraz
wskaźniki rezultatu:
- Liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, po opuszczeniu programu oraz:
- wskaźnik Efektywność zatrudnieniowa (Tabela nr 2).
Jednocześnie Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest do przedstawienia we wniosku o dofinansowanie projektu również pozostałych wskaźników produktu i rezultatu (poza obligatoryjnymi), spośród wskazanych w Tabeli nr 1, adekwatnie do zakresu i rodzaju planowanego w projekcie wsparcia i grup docelowych.
UWAGA!
Beneficjent jest zobowiązany do wyboru we wniosku o dofinansowanie wszystkich wskaźników, które zostały wskazane jako obowiązkowe w niniejszym Regulaminie. Powyższa kwestia podlega ocenie formalno-merytorycznej w Części D. Kryteria ogólne merytoryczne (zerojedynkowe) Karty Oceny Formalno-Merytorycznej w pkt. 6 „Czy projekt realizuje wskaźniki określone w regulaminie konkursu/naboru jako obowiązkowe dla danego typu projektu?”.	
Dodatkowo, we wnioskach o dofinansowanie składanych w ramach przedmiotowego konkursu Wnioskodawcy są zobligowani do wybrania (tj. oznaczenia check-boxów 
w części E wniosku o dofinansowanie) wszystkich horyzontalnych wskaźników produktu przedstawionych w poniższej tabeli nr 3 i określenia ich wartości docelowych. Jeżeli w momencie przygotowywania wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca nie jest w stanie podać wartości wskaźnika, należy wpisać 0 (zero), natomiast na etapie wniosku o płatność powinien zostać odnotowany faktyczny przyrost wybranego wskaźnika. Wskaźniki horyzontalne mają funkcję wyłącznie monitoringową, w związku z powyższym wartość docelowa wskazana we wnioskach o dofinansowanie nie będzie podlegać ocenie merytorycznej na etapie KOP (z wyjątkiem sytuacji, w której przewidziano wystąpienie sytuacji opisanej we wskaźniku). 
Tabela nr 3 Horyzontalne wskaźniki produktu
HORYZONTALNE WSKAŹNIKI PRODUKTU 
Pochodzące z WLWK 2014-2020	
1.	Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami	
2.	Liczba osób objętych szkoleniami / doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych	
3.	Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami	
4.	Liczba podmiotów wykorzystujących technologie informacyjno–komunikacyjne (TIK)	
UWAGA!!!
Wnioskodawcy są zobligowani wykazywać we wniosku o dofinansowanie wszystkie wskaźniki dotyczące liczby osób w podziale na płeć (K/M).
Jedyny wyjątek od powyższej zasady dotyczy wskaźników horyzontalnych, 
tj. jeżeli na moment składania wniosku o dofinansowanie wnioskodawca nie jest w stanie podać wartości wskaźnika horyzontalnego w podziale na płeć, powinien wpisać wartość „0”. Natomiast na etapie wniosku o płatność wnioskodawca powinien wykazywać realizację wskaźnika w podziale na płeć.
7.	Wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu opisuje się w części E wniosku o dofinansowanie projektu.
8.	Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach RPO WSL na lata 2014–2020 (dalej: Instrukcja wypełniania wniosku), wnioskodawca powinien w pierwszej kolejności wybrać z listy rozwijanej w LSI 2014 cel szczegółowy RPO WSL, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja projektu, a następnie określić, w jaki sposób mierzona będzie jego realizacja poprzez ustalenie wskaźników pomiaru.
9.	Przed określeniem wskaźników i ich wartości docelowych wnioskodawca powinien zapoznać się z Tabelą wskaźników rezultatu bezpośredniego i produktu dla Działań i Poddziałań stanowiącą załącznik nr 2 do SZOOP RPO WSL 2014-2020 oraz WLWK 2014-2020 (zał. nr 11 do niniejszego Regulaminu). 
10.	Nieosiągnięcie założonych w projekcie wskaźników może doprowadzić do nieosiągnięcia celu projektu i tym samym zastosowania reguły proporcjonalności.
11.	Definicje wskaźników dla Poddziałania 7.1.3 RLKS RPO WSL 2014-2020 (poza wskaźnikiem specyficznym dla programu projektu tj. efektywnością zatrudnieniową)  zawarte są w załączniku nr 11 Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020 - EFS do niniejszego Regulaminu.
Efektywność zatrudnieniowa
1.	Wnioskodawca zobowiązuje się do przedstawienia we wniosku informacji niezbędnych do weryfikacji kryterium efektywności zatrudnieniowej w projekcie. 
2.	Kryterium efektywności zatrudnieniowej w projekcie mierzone jest na podstawie zasad określonych w Podrozdziale 3.2 pkt. 3 Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 (bez uwzględnienia umów cywilno-prawnych).

UWAGA
Kryterium dotyczące efektywności zatrudnieniowej zostanie uznane za spełnione tylko wówczas, kiedy Wnioskodawca wybierze wszystkie 2 grupy, o których mowa w Tabeli nr 2  i określi dla nich poziom wskaźnika efektywności zatrudnieniowej.	

4.	Kryteria wyboru projektów 
IOK dokona oceny i wyboru projektów w oparciu o kryteria wyboru projektów przyjęte przez KM RPO WSL i zatwierdzone przez Zarząd Województwa Śląskiego, stanowiące załącznik nr 3 do SZOOP RPO WSL.
4.1	Kryteria ogólne
4.1.1	Kryteria formalne 
Ogólne kryteria formalne weryfikowane na etapie oceny formalnej-merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1	Czy wnioskodawca oraz partnerzy (jeżeli dotyczy) są podmiotami uprawnionymi do aplikowania o środki w ramach konkursu/naboru ? 
	Wnioskodawca (i partnerzy – jeśli dotyczy) są podmiotami uprawnionymi do aplikowania o środki, zgodnie z RPO WSL 2014-2020, Szczegółowym opisem osi priorytetowych RPO WSL 2014-2020 oraz Regulaminem konkursu/Wezwaniem do złożenia wniosku o dofinansowania projektu pozakonkursowego.
Kryterium weryfikowane na podstawie części A wniosku o dofinansowanie – PODMIOTY ZAANGAŻOWANE W REALIZACJĘ PROJEKTU.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany partnera.
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a nowy partner musi być również uprawniony do aplikowania o środki w ramach konkursu/naboru.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
2	Czy wnioskodawca oraz partnerzy nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej ? 
	Wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
•	art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2017 r. poz. 2077),
•	art. 12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. z 2012 r. poz. 769),
•	art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 z poźn. zm.). 
Kryterium weryfikowane na podstawie Oświadczenia Wnioskodawcy.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany partnera.
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a nowy partner nie może podlegać wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
3	Czy wnioskodawca posiada odpowiedni potencjał 
finansowy ? 
	Wnioskodawca (lider projektu) wskazał we wniosku o dofinansowanie  sumę bilansową  lub  roczne obroty  rozumiane jako przychody lub w odniesieniu do jednostek sektora finansów publicznych – wydatki – za poprzedni zamknięty rok obrotowy. W przypadku projektów partnerskich, wnioskodawca wskazuje również sumę bilansową lub obroty partnera. Suma bilansowa lub roczny obrót  lidera i partnera (jeśli dotyczy), są równe lub wyższe od łącznych rocznych wydatków w projektach złożonych w ramach danego naboru oraz realizowanych w danej instytucji w ramach EFS przez lidera projektu. W przypadku projektów trwających powyżej 1 roku suma bilansowa lub obrót powinny być równe bądź wyższe od wydatków w roku, w którym koszty są najwyższe.
W sytuacji, gdy podmiot ubiegający się o dofinansowanie (lub jego partner) funkcjonuje krócej niż rok, jako sumę bilansową lub obrót powinien on wskazać wartość właściwą dla typu podmiotu odnoszącą się do okresu liczonego od rozpoczęcia przez niego działalności do momentu zamknięcia roku obrotowego, w którym tę działalność rozpoczął.
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku, na podstawie listy wniosków złożonych w odpowiedzi na dany konkurs oraz na podstawie realizowanych umów w danej IOK w ramach EFS przez lidera projektu, widniejących w systemie informatycznym LSI 2014 w ramach RPO i/lub SOWA w ramach PO WER (w przypadku IOK realizujących PO WER). 
Kryterium zostanie ponownie zweryfikowane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie.
W przypadku, jeżeli potencjał Wnioskodawcy nie pozwala na realizację wszystkich złożonych w ramach danego naboru projektów, na wezwanie IOK Wnioskodawca może wycofać projekt/projekty, aby kryterium mogło zostać uznane za spełnione.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień w celu potwierdzenia spełnienia kryterium. 
Ewentualna poprawa/uzupełnienie formularza wniosku w tym zakresie będzie możliwe w ramach negocjacji.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
UWAGA
Wnioskodawca jest zobligowany do przedstawienia potencjału finansowego za poprzedni rok, rozumiany jako rok poprzedzający, w którym wniosek jest składany w odpowiedzi na konkurs. Jeśli np. wniosek o dofinansowanie zostaje złożony w roku 2018, wówczas we wniosku należy wykazać potencjał finansowy za rok 2017.
Jeśli wnioskodawca nie jest w stanie wykazać potencjału za rok poprzedzający złożenie wniosku (np. nie zamknął jeszcze budżetu), wówczas może wykazać potencjał za ostatni zamknięty rok obrotowy.	
4	Czy we wniosku w sposób prawidłowy zastosowano uproszczone metody rozliczania 
wydatków ? 
	Wydatki w projekcie o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty 100 000 EUR wkładu publicznego są rozliczane uproszczonymi metodami, o których mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Projekt o wartości przekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty 100 000 EUR wkładu publicznego nie jest rozliczany za pomocą kwot ryczałtowych.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.2 wniosku o dofinansowanie - Zakres finansowy oraz tabeli D.2. Źródła finansowania wydatków.
W przypadku zmiany wartości wkładu publicznego w projekcie wynikającej z ustaleń negocjacyjnych skutkującej zmianą formy rozliczania projektu, Wnioskodawca jest zobowiązany do zastosowania właściwej dla ostatecznej kwoty wkładu publicznego formy rozliczania, a przedmiotowe kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE/DO UZUPEŁNIENIA)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
5	Czy okres realizacji projektu jest zgodny z okresem kwalifikowania wydatków w RPO WSL ? 
	Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych RPO WSL, określonych datami od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2023 r.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu VIII. Wniosku o dofinansowania - Okres realizacji projektu oraz innych zapisów wniosku.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
6	Czy projekt jest zgodny z przepisami art. 65 ust. 6 i art. 125 ust 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 
17 grudnia 2013 r. ?
	Wnioskodawca złożył oświadczenia, że:
–	projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6;
–	w przypadku realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie do Instytucji Zarządzającej/Instytucji Pośredniczącej, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji zgodnie z art. 125 ust. 3 lit. e; 
–	projekt nie obejmuje przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 (trwałość operacji) w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
7	Czy wartość projektu została prawidłowo określona ?
	Wartość projektu jest zgodna z minimalną i maksymalną wartością projektu obowiązującą dla danego działania/poddziałania/typu projektu, określonymi w Szczegółowym opisie osi priorytetowych RPO WSL na lata 2014-2020 (aktualnym na dzień ogłoszenia naboru wniosków).
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.2.3 wniosku o dofinansowanie projektu- Wydatki ogółem/ kwalifikowalne.
W uzasadnionych przypadkach na etapie realizacji projektu, IOK dopuszcza możliwość zmiany  wartości projektu.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium formalne 0/1
(TAK/NIE)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień w celu potwierdzenia spełnienia kryterium. 
Ewentualna poprawa/uzupełnienie formularza wniosku w tym zakresie będzie możliwe w ramach negocjacji.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
4.1.2	Kryteria merytoryczne
Ogólne kryteria merytoryczne (zerojedynkowe) oraz mierzone za pomocą przyznanej liczby punktów weryfikowane na etapie oceny formalno-merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
Lp. 	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1	Czy zapisy wniosku są zgodne z regulaminem konkursu/ naboru? 
	Oceniane będzie czy projektodawca zastosował się do warunków określonych przez IZ/IP sformułowanych w regulaminie konkursu/naboru w szczególności w zakresie możliwych do objęcia wsparciem grup docelowych, czy dopuszczonych do realizacji form wsparcia.
W ramach kryterium nie będą oceniane wymogi wskazane w Regulaminie konkursu/naboru, które weryfikowane są w ramach pozostałych kryteriów.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
2	Czy projekt jest zgodny z RPO WSL 2014-2020, SZOOP RPO WSL 2014-2020 i wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego?	Ocenie podlegać będzie zgodność projektu z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WSL 2014-2020 (SZOOP RPO WSL 2014-2020) oraz wytycznymi ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego (obowiązującymi na dzień ogłoszenia naboru wniosków) w zakresie właściwego działania/poddziałania/typu projektu, grup docelowych, dopuszczonych do realizacji form wsparcia i wymagań dotyczących danego rodzaju wsparcia, wysokości wkładu własnego oraz poziomu wydatków w ramach cross-financingu i środków trwałych wskazanych w Regulaminie konkursu. 	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
3	Czy partnerstwo zostało zawarte zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020?	W ramach kryterium oceniane będzie czy partnerzy zostali wybrani zgodnie z przepisami art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. 
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie Oświadczenia Wnioskodawcy oraz punktu A.3.3. wniosku o dofinansowanie- Uzasadnienie i sposób wyboru partnera oraz jego rola w projekcie.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany  partnera.
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a nowe partnerstwo musi również zostać zawarte zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020.	Kryterium merytoryczne 0/1 
(TAK/NIE/NIE DOTYCZY/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
4	Czy projekt jest skierowany do grupy docelowej z terenu województwa śląskiego? 	W ramach kryterium oceniane będzie czy projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego).
Kryterium będzie weryfikowane na podstawie punktu B.11.1. wniosku o dofinansowanie- Osoby i/lub podmioty/instytucje, które zostaną objęte wsparciem.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
5	Czy biuro projektu jest zlokalizowane na terenie województwa śląskiego?
	W ramach kryterium oceniane będzie czy projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) na terenie województwa śląskiego, w miejscu umożliwiającym równy dostęp potencjalnych uczestników/uczestniczek projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.12.3 wniosku o dofinansowanie- Biuro projektu oraz zaplecze techniczne i potencjał kadrowy projektodawcy.	Kryterium merytoryczne 0/1 
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
6	Czy projekt realizuje wskaźniki określone w regulaminie konkursu/naboru jako obowiązkowe dla danego typu projektu?	W ramach kryterium oceniane będzie czy projekt realizuje wskaźniki określone w regulaminie konkursu/naboru jako obowiązkowe dla danego typu projektu.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie części E. Mierzalne wskaźniki projektu.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
7	Czy wskaźniki zostały prawidłowo przyporządkowane do kwot ryczałtowych?
	Kryterium dotyczy wniosków rozliczanych za pomocą kwot ryczałtowych. 
W ramach kryterium weryfikowane będzie, czy do każdej kwoty ryczałtowej przyporządkowano minimum jeden wskaźnik oraz czy wszystkie wskaźniki wskazane w części E wniosku o dofinansowanie zostały przyporządkowane w sposób adekwatny do poszczególnych kwot ryczałtowych.	Kryterium merytoryczne 0/1
(TAK/NIE/NIE DOTYCZY/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
8	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów ? 	Weryfikowane będzie:
a)	Czy prawidłowo sformułowano cel projektu?
b)	Czy cel jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.9. wniosku o dofinansowanie- Cel główny projektu w odniesieniu do pozostałych zapisów wniosku.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-3, minimum 1
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
9	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy wartości docelowe wskaźników produktu są adekwatne do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie?
b)	Czy wartości wskaźników rezultatu są adekwatne do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie?
c)	Czy w sposób poprawny i zgodny z definicją wskaźników opisano sposób pomiaru i monitorowania wskaźników?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie części E wniosku o dofinansowanie- MIERZALNE WSKAŹNIKI PROJEKTU w odniesieniu do pozostałych zapisów wniosku.
W uzasadnionych przypadkach na etapie realizacji projektu, IOK dopuszcza możliwość zmiany  wartości wskaźników.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-10, minimum 6
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
10	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy scharakteryzowano grupę docelową i w sposób poprawny opisano jej sytuację problemową?
b)	Czy rekrutacja uczestników do projektu została zaplanowana w sposób adekwatny do grupy docelowej?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.11. wniosku o dofinansowanie- Uzasadnienie potrzeby realizacji projektu.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-5, minimum 3
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
UWAGA!
Zaleca się aby opis sytuacji problemowej grup docelowych objętych wsparciem opierał się o dane dotyczące danego obszaru wsparcia oraz dodatkowo o własne informacje, przeprowadzone badania analizy. Zaleca się wskazanie metodologii przeprowadzenia danej formy badania, w tym:
-liczby respondentów;
-czasu przeprowadzenia;
-zasięgu badania;
wraz ze wskazaniem uzyskanych wyników.
Wybór grupy docelowej nie może być zdeterminowany planowanymi do realizacji instrumentami, lecz powinien wynikać z diagnozy problemu dla określonego terytorium.
UWAGA!
Charakterystyka grupy docelowej nie może sprowadzać się jedynie do wskazania kategorii osób zaproponowanych w Regulaminie Konkursu.
Grupa docelowa nie jest jednorodna, dlatego powinna być rozpatrywana w różnych podkategoriach: wiek, płeć, poziom wykształcenia, miejsce zamieszkania, status na rynku pracy, sytuacja rodzinna i materialna.
UWAGA!
Ze względu na specyfikę grupy docelowej we wniosku o dofinansowanie należy zamieścić sposoby pozyskiwania uczestników projektu.
Zgodnie z zapisami Podrozdziału nr 2.1.1 Wnioskodawca w treści wniosku jest zobowiązany do umieszczenia zapisu gwarantującego osobom, które korzystały ze wsparcia włączenia społecznego w ramach projektów celu tematycznego 9 RPO WSL 2014-2020, pierwszeństwo udziału w projekcie (kryterium rekrutacyjne).
Należy opisać w sposób precyzyjny działania informacyjno-promocyjne (np. czy wnioskodawca konsultował możliwość ewentualnej współpracy z szeregiem Instytucji m.in. PUP, UM, UG, stowarzyszeniami, fundacjami, parafiami z terenu powiatów na jakich realizowany ma być projekt) oraz przede wszystkim katalog przejrzystych i jednoznacznie zdefiniowanych kryteriów rekrutacji.
Jeżeli wnioskodawca zakłada, że proces rekrutacji będzie trwał długo w toku realizacji projektu należy podać uzasadnienie.	
11	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny?	Weryfikowane będzie:
a)	Czy zadania logicznie korespondują z określoną sytuacją problemową oraz wpływają na osiągnięcie wskaźników i założonych celów? Czy zakres zadań/działań realizowanych przez partnera/ów uzasadnia ich udział w projekcie (w przypadku projektów partnerskich)?
b)	Czy opisano zakres merytoryczny zadań uwzględniający: rodzaj i charakter wsparcia, liczbę osób jakie otrzymają wsparcie ?
c)	Czy określone terminy rozpoczęcia i zakończenia zadań gwarantują efektywną realizację projektu oraz czy wskazano podmiot realizujący działania w ramach zadania, w tym zaangażowaną kadrę?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.1 wniosku o dofinansowanie- ZADANIA W PROJEKCIE (ZAKRES RZECZOWY) w odniesieniu do pozostałych zapisów wniosku.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-8, minimum 5
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
UWAGA!
Opis planowanych zadań powinien być możliwie szczegółowy z uwzględnieniem terminów i osób odpowiedzialnych za ich realizację! W przypadku organizacji szkoleń wskazane jest podanie najważniejszych informacji – o ile są one znane wnioskodawcy na etapie opracowywania wniosku o dofinansowanie - dotyczących sposobu ich organizacji. Wnioskodawca powinien zadbać o szczegółowy opis zadań zgodny z chronologią występowania zaplanowanych działań. Instytucje realizujące dany typ wsparcia powinny posiadać wpis do odpowiednich rejestrów, tj. do RIS bądź KRAZ - wymóg obligatoryjny.
UWAGA
Ze względu na fakt, że uczestnikami projektów są osoby pozbawione stałych źródeł dochodu, Beneficjent zobowiązany jest do wypłacania należnych uczestnikowi stypendiów stażowych oraz szkoleniowych i uregulowania od nich obowiązkowych pochodnych niezależnie od faktu przekazania środków przez IOK, tj. w terminie do 14 dni (kalendarzowych) od dnia upływu okresu, za które świadczenie jest wypłacane. Pozostałe świadczenia np. refundacja kosztów opieki nad osobą zależną, refundacja kosztów dojazdu na poszczególne formy wsparcia powinna być dokonywana, co do zasady niezwłocznie po złożeniu przez uczestnika projektu kompletu wymaganych dokumentów w terminie do 14 dni (kalendarzowych) od dnia upływu okresu, za które świadczenie jest wypłacane.	
12	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację 
projektu ?	Kryterium weryfikowane zgodnie z art. 125 ust.3 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)  nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
Weryfikowane będzie:
a)	Czy projektodawca/partner posiada doświadczenie w obszarze merytorycznym, w którym udzielane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu?
b)	Czy projektodawca/partner posiada doświadczenie na rzecz grupy docelowej, do której kierowane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu?
c)	Czy projektodawca/partner posiada doświadczenie w zakresie podejmowanych inicjatyw na określonym terytorium, którego dotyczyć będzie realizacja projektu?
d)	Czy projektodawca/partner posiada odpowiedni potencjał kadrowy/ merytoryczny?
e)	Czy projektodawca/partner posiada odpowiedni potencjał techniczny? 
f)	Czy opisany sposób zarządzania projektem gwarantuje jego prawidłową realizację? Czy uwzględniono udział partner/ów w zarządzaniu projektem (dotyczy projektów partnerskich)?
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu B.12. wniosku o dofinansowanie- Zdolność do efektywnej realizacji projektu oraz punktu A.3.4. Potencjał i doświadczenie partnera.
W uzasadnionych przypadkach, IOK dopuszcza możliwość zmiany  partnera.  
W takim przypadku kryterium będzie nadal uznane za spełnione, a wybór nowego partnera musi zapewniać sprawną i efektywną realizację projektu.	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-14, minimum 8
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	
UWAGA!
Przy opisie doświadczenia kadry zaangażowanej w realizację projektu wnioskodawca nie może posługiwać się ogólnymi stwierdzeniami. Na ile to możliwe należy podać syntetyczną informację o doświadczeniu zawodowym istotnym z punktu widzenia projektu, z uwzględnieniem planowanych na danym stanowisku zadań, uprawnień i odpowiedzialności. Należy wskazać najważniejsze kwalifikacje wymagane na danym stanowisku pracy.
UWAGA!
W sytuacji, gdy jest to możliwe należy wskazać konkretne osoby (z imienia i nazwiska), które będą odpowiedzialne za zarządzanie projektem.
W tym zakresie należy wskazać tylko posiadany potencjał kadrowy, a więc w szczególności osoby na stałe współpracujące i planowane do oddelegowania do projektu, a nie te które wnioskodawca dopiero chciałby zaangażować.	
13	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków ?	Weryfikowane będzie, czy wszystkie wydatki wskazane w budżecie projektu spełniają warunki określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020. 
W ramach kryterium weryfikowane jest:
a)	czy we wniosku zidentyfikowano wydatki w całości lub w części niekwalifikowalne, w tym:
• wydatki zbędne, 
• wydatki wchodzące do katalogu kosztów pośrednich, które zostały wykazane w ramach kosztów bezpośrednich,  
• wydatki wskazane, jako niemożliwe do ponoszenia w wytycznych oraz Regulaminie konkursu,
• wydatki zawyżone w stosunku do stawek wskazanych w Taryfikatorze oraz cen rynkowych,
b)	czy we wniosku zidentyfikowano inne błędy w konstrukcji budżetu, w tym:
•	niewłaściwy poziom wkładu własnego;
•	przekroczenie kategorii  limitowanych;
•	nieodpowiednia wysokość limitu kosztów pośrednich;
•	wydatki przedstawione w sposób uniemożliwiający obiektywną ocenę wartości jednostkowych  (tzw. „zestawy”, „komplety”);
•	brak uzasadnienia wydatków w ramach kategorii limitowanych;
•	brak wskazania formy zaangażowania i szacunkowego wymiaru czasu pracy personelu projektu   niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin);
•	uchybienia dotyczące oznaczania pomocy de minimis/pomocy publicznej oraz środków trwałych i cross-financingu.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie punktu C.2. wniosku o dofinansowanie- ZAKRES FINANSOWY.
Kryterium może zostać uznane za spełnione w przypadku, gdy min. 75% kosztów bezpośrednich zostało uznane za kwalifikowalne (a więc wartość zmniejszeń w budżecie wynikających z uchybień wskazanych w lit. a nie przekracza 25% kosztów bezpośrednich), w przeciwnym razie kryterium zostaje uznane za niespełnione.  	Kryterium merytoryczne punktowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0-10, minimum 7
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie minimum punktowego w ramach kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
W sytuacji równej liczby punktów na Liście ocenionych projektów, wyższe miejsce na Liście otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących kryteriach:
•	Czy projektodawca posiada doświadczenie i potencjał pozwalające na efektywną realizację projektu? 
•	Czy wskaźniki zostały założone na odpowiednim poziomie, a ich sposób monitorowania został odpowiednio opisany? 
•	Czy budżet projektu został sporządzony w sposób prawidłowy i zgodny z zasadami kwalifikowalności wydatków?
•	Czy zadania w projekcie zaplanowano i opisano w sposób poprawny? 
•	Czy w sposób prawidłowy opisano grupę docelową?
•	Czy cel projektu jest adekwatny do zdiagnozowanych problemów?	

4.1.3	Kryteria horyzontalne
Ogólne kryteria horyzontalne (zerojedynkowe) weryfikowane na etapie oceny formalno-merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1	Czy projekt jest zgodny z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi w tym:
–	- zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum;
–	- zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami;
–	- zasadą zrównoważonego rozwoju;
–	- zasadą partnerstwa? 	Weryfikowana będzie zgodność z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum oraz zgodność z pozostałymi zasadami horyzontalnymi. W ramach kryterium wnioskodawca powinien spełnić standard minimum oraz wykazać pozytywny wpływ na zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz pozytywny lub neutralny wpływ projektu na pozostałe zasady horyzontalne UE, m.in.: 
–	zasadę zrównoważonego rozwoju;
–	zasadę partnerstwa.
Przez pozytywny wpływ na zasadę niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami należy rozumieć zapewnienie pełnej dostępności dla uczestników projektu (bez względu na rodzaj i stopień ich niepełnosprawności) w zakresie oferowanego w projekcie wsparcia oraz ewentualnych produktów projektu.	Kryterium horyzontalne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Weryfikacja na etapie oceny merytorycznej.
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	

UWAGA
Wnioskodawca jest zobowiązany do stosowania wymogów określonych w „Standardach dostępności dla polityki spójności 2014-2020”, które stanowią załącznik nr 2 do Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020, w tym zapoznania się z zawartym tam katalogiem specyficznych potrzeb osób z niepełnosprawnościami.	
2	Czy projekt jest zgodny z prawodawstwem krajowym obowiązującym na dzień ogłoszenia konkursu/ wystosowania wezwania do złożenia wniosku?	Weryfikowane będzie czy we wniosku nie ma zapisów, z których wynika niezgodność z obowiązującym prawem np. kodeksem pracy, ustawą prawo zamówień publicznych.	Kryterium horyzontalne 0/1
(TAK/NIE/ Uzupełnienie/poprawa w ramach negocjacji)
Weryfikacja na etapie oceny merytorycznej.
Dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium.
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.	
4.1.4	Kryterium negocjacyjne 
1.	Ogólne kryterium negocjacyjne jest oceniane na podstawie Karty oceny kryterium negocjacyjnego.
2.	Ogólne kryterium negocjacyjne weryfikowane na etapie oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami w ramach przedmiotowego  konkursu to:

Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1	Czy projekt spełnia warunki postawione przez oceniających lub przewodniczącego KOP?
–		Weryfikowane będzie:
-czy wniosek o dofinansowanie projektu zawiera korekty wynikające z uwag oceniających lub przewodniczącego KOP oraz
-czy Projektodawca przedstawił wymagane informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku, które są wystarczające do uznania kryterium za spełnione. 	Kryterium negocjacyjne 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku.
Dotyczy projektów, które zostały skierowane do negocjacji.	
4.2	Kryteria szczegółowe
4.2.1	Kryteria dostępu
Szczegółowe kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalno-merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
Lp. 	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1	Czy okres realizacji projektu wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu na etapie ubiegania się o dofinansowanie nie przekracza 24 miesięcy?	Ograniczony do 24 miesięcy czas realizacji projektu pozwoli wnioskodawcom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki, co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku	
2	Czy grupę docelową projektu stanowią:
1) Osoby powyżej 30 roku życia (od dnia 30 urodzin), które są bezrobotne (lub nieaktywne zawodowo), należące co najmniej do jednej z poniższych, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
•	osoby powyżej 50 roku życia;
•	kobiety (szczególnie powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dziecka);
•	osoby z niepełnosprawnościami
•	osoby długotrwale bezrobotne;
•	osoby o niskich kwalifikacjach?
Z wyłączeniem osób odbywających karę pozbawienia wolności.	Zgodnie z Umową Partnerstwa, wsparcie dla trzeciej grupy osób ‐ tzw. oddalonych od rynku pracy, tj. osób, które są zagrożone wykluczeniem społecznym oraz wymagają w pierwszej kolejności wsparcia w zakresie integracji społecznej, będzie realizowane 
w Celu Tematycznym 9.
Wyjaśnienie zakresu poszczególnych grup docelowych przedstawione zostało w załączniku do Wytycznych horyzontalnych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 oraz Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 (aktualnych na dzień ogłoszenia naboru wniosków).
Osoby do 30 roku życia wspierane będą w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku	
3	Czy minimalna wartość projektu wynosi 500 000 PLN? (nie dotyczy instrumentu terytorialnego RLKS, OSI).
W przypadku RLKS minimalna wartość projektu wynosi 100 000 PLN ?	Określenie minimalnej wartości projektu pozwoli na podjęcie efektywniejszych i kompleksowych działań na poziomie realizacji projektu, co pozwoli na wypracowanie wysokiej jakości wskaźników produktu i rezultatu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu i odnosi się do pierwotnej wartości ocenianego projektu. Zmiany jego wartości, będące następstwem procedury oceny wniosku o dofinansowanie (w tym negocjacji) oraz korekt budżetu już na etapie realizacji projektu, nie mają wpływu na późniejszą weryfikację przedmiotowego kryterium.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku	
4	Czy w przypadku  osób pozostających bez pracy w momencie przystąpienia do projektu,  projekt zakłada realizację minimalnych poziomów efektywności zatrudnieniowej dla poszczególnych grup docelowych?
	Zgodnie z Umową Partnerstwa przedsięwzięcia dotyczące aktywizacji zawodowej muszą obowiązkowo uwzględniać efektywność zatrudnieniową.
Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zasadami i w oparciu o Wytyczne w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 (aktualne na dzień ogłoszenia naboru wniosków).
Wnioskodawca  jest zobligowany do wpisania we wniosku o dofinansowanie minimalne progi efektywności zatrudnieniowej zgodnie z obowiązującymi progami efektywności, określonymi w komunikacie MR. 
W treści wniosku należy zastosować progi efektywności zatrudnieniowej dla wszystkich grup określonych w ww. komunikacie. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku	
UWAGA
Minimalne progi efektywności zatrudnieniowej 
zostały określone się w Tabeli nr 2 w Rozdziale nr 3 niniejszego Regulaminu.	
5	Czy w przypadku realizacji w ramach projektu szkoleń/kursów z zakresu nabywania nowych, podwyższania lub uzupełniania kwalifikacji, Wnioskodawca zapewnia, że uzyskanie kwalifikacji zostało poprzedzone procesem walidacji i certyfikacji? Czy wskazane formy wsparcia kończą się egzaminem: 
a) zewnętrznym, lub
b) przeprowadzonym przez Projektodawcę lub Partnera, o ile posiadają oni uprawnienia do egzaminowania w zakresie zgodnym z realizowanymi szkoleniami?
Czy szkolenie/kurs kończy się wydaniem uczestnikowi/uczestniczce certyfikatu rozpoznawalnego w danej branży / świadectwa potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji/kwalifikacji w zawodzie?
W przypadku kursów / szkoleń prowadzących do nabycia kompetencji (konkretnych efektów uczenia się uzyskiwanych w toku szkolenia),  dokument potwierdzający nabycie kompetencji powinien zawierać informacje na temat uzyskanych przez uczestnika efektów uczenia się w rozumieniu Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020.
Kryterium odnosi się do 2 typu operacji.	Zgodnie z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, wsparcie udzielane w ramach RPO WSL 2014-2020 obejmuje działania ukierunkowane na przeprowadzenie formalnej oceny i certyfikacji umiejętności i kompetencji osiągniętych przez uczestników wsparcia. W celu zapewnienia wysokiej jakości działań realizowanych przy udziale interwencji EFS system walidacji i certyfikacji stanowi obligatoryjny element działań projektowych.
Pojęcia związane z kryterium zostaną ujęte w Regulaminie konkursu na podstawie zapisów odpowiednich wytycznych horyzontalnych aktualnych na dzień ogłoszenia naboru wniosków.
Celem weryfikacji uprawnień Wnioskodawcy lub Partnera, do przeprowadzenia egzaminów, jest on zobligowany do wskazania w treści wniosku o dofinansowanie źródła takich uprawnień.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku	
6	Czy wnioskodawca i partnerzy projektu (jeżeli dotyczy) dysponują administracyjną i operacyjną zdolnością do realizacji projektu?	Zgodnie z zapisami art. 125 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) NR 1303/2013  z dnia 17 grudnia 2013r. IZ / IP upewnia się, czy beneficjent dysponuje zdolnością administracyjną i operacyjną niezbędną do realizacji projektu. 
Weryfikacja kryterium na etapie oceny merytorycznej będzie przeprowadzona poprzez: 
- weryfikację, czy zapisy wniosku o dofinansowanie określają wymagania zawodowe (doświadczenie i kwalifikacje) wobec osób planowanych do zatrudnienia na stanowiskach personelu obsługowego projektu. W przypadku wskazania w treści wniosku konkretnych osób z imienia i nazwiska, Wnioskodawca jest zobligowany do opisania ich doświadczenia zawodowego i kwalifikacji w kontekście stanowiska pracy, które ma zajmować (potencjał operacyjny).
- weryfikację, czy wykazano w treści wniosku zaplecze techniczne wnioskodawcy i partnera / partnerów (jeżeli dotyczy) mające umożliwić odpowiednią organizację administracyjną projektu.
Weryfikacja kryterium przed podpisaniem umowy będzie przeprowadzona poprzez:
- przedłożenie przez wnioskodawcę życiorysów zawodowych (CV) wszystkich osób personelu obsługowego projektu, które zostały wskazane z imienia i nazwiska w treści wniosku o dofinansowanie. Dodatkowo Wnioskodawca przedstawia deklaracje ww. osób w zakresie ich faktycznego zaangażowania w ramach konkretnych stanowisk w projekcie. IOK dokona weryfikacji zgodności zapisów wniosku z treścią ww. CV oraz deklaracji.
Przedmiotowe dokumenty wchodzą w skład dokumentacji wymaganej przez IOK do podpisania umowy o dofinansowanie. W przypadku niezłożenia  ww. dokumentów i/lub negatywnego wyniku weryfikacji przez IOK przedłożonych CV oraz deklaracji zaangażowania, umowa nie zostanie podpisana.	Kryterium dostępu 0/1
(TAK/NIE)
Niespełnienie kryterium skutkuje odrzuceniem wniosku	
4.2.2	Kryteria dodatkowe 
Szczegółowe kryteria dodatkowe (punktowe) weryfikowane na etapie oceny formalno-merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
Lp.	Nazwa kryterium	Definicja	Opis znaczenia kryterium	
1	Czy projektodawca lub partner/partnerzy lub realizator projektu posiada/ją co najmniej:
-  2-letnie doświadczenie w  realizacji przedsięwzięć na terenie województwa śląskiego w obszarze interwencji tj. doświadczenie w realizacji poszczególnych typów operacji dla wskazanych grup docelowych oraz
–	- doświadczenie w realizacji minimum 3 projektów współfinansowanych z EFS?	Wskazane doświadczenie projektodawcy (znajomość lokalnego/regionalnego rynku oraz rozeznanie w potrzebach lokalnych/regionalnych podmiotów) znacznie usprawni realizację działań i usług oferowanych uczestnikom projektu. Celem zastosowania kryterium jest wykorzystanie potencjału i doświadczenia nabytego przez Beneficjentów w ramach realizacji działań o podobnym charakterze. Powierzenie realizacji projektów podmiotom posiadającym odpowiednie doświadczenie przyczyni się do wzrostu efektywności wsparcia dla uczestników oraz zmniejszy ryzyko niepowodzenia projektu. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Kryterium dodatkowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania za spełnienie tego kryterium wynosi 4 punkty.
Punkty dodatkowe mogą zostać przyznane jeżeli projekt za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych oraz szczegółowych kryteriów dostępu został oceniony pozytywnie. Projekt oceniony negatywnie nie otrzymuje punktów dodatkowych.
Spełnienie kryterium nie jest obligatoryjne w celu uzyskania dofinansowania.	
2	Czy Projektodawca / partner wiodący posiada siedzibę na obszarze Województwa Śląskiego ?	Przyjęte kryterium premiuje projekty realizowane przez podmioty, które bezpośrednio przyczyniają się do ekonomiczno-społecznego rozwoju regionu, zgodnie z zaleceniami Ministerstwa Rozwoju określonych w piśmie z dnia 15 kwietnia 2016 r., które wskazały, iż głównym celem RPO jest wspieranie rozwoju danego regionu poprzez wdrażanie projektów przez beneficjentów działających na obszarze danego województwa.
Równocześnie charakter premiujący kryterium nie wyklucza pozostałych wnioskodawców, minimalizując tym samym ryzyko związane z ograniczonym potencjałem finansowym lokalnych podmiotów do wykorzystania dostępnej alokacji dla danego Działania / Poddziałania. 
Projektodawca / partner wiodący jest zobowiązany do wpisania w treści wniosku o dofinansowanie adresu siedziby oraz dodatkowo wskazania dokumentu i części tego dokumentu potwierdzającego lokalizację siedziby, co zostanie zweryfikowane na etapie oceny merytorycznej (na podstawie treści wniosku o dofinansowanie) oraz przed podpisaniem umowy o dofinansowanie dodatkowo przez IOK na podstawie wpisu do CEIDG albo KRS  (nie dotyczy JST).
W przypadku osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, za siedzibę należy traktować główne miejsce prowadzenia tej działalności.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.	Kryterium dodatkowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania za spełnienie tego kryterium wynosi 2 punkty.
Punkty dodatkowe mogą zostać przyznane jeżeli projekt za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych oraz szczegółowych kryteriów dostępu został oceniony pozytywnie. Projekt oceniony negatywnie nie otrzymuje punktów dodatkowych.
Spełnienie kryterium nie jest obligatoryjne w celu uzyskania dofinansowania.	
3	Czy co najmniej 33% uczestników projektu uzyska kwalifikacje po opuszczeniu programu?	Z punktu widzenia obowiązku osiągnięcia zaplanowanych wartości wskaźników zdecydowano się na premiowanie projektów, które w pozytywny sposób wpisują się w kierunek umożliwiający osiągnięcie zakładanych wartości wskaźników.
Pojęcia związane z kryterium zostaną ujęte w Regulaminie konkursu na podstawie zapisów odpowiednich wytycznych horyzontalnych aktualnych na dzień ogłoszenia naboru wniosków.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny merytorycznej na podstawie treści wniosku.	Kryterium dodatkowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania za spełnienie tego kryterium wynosi 1 punkt.
Punkty dodatkowe mogą zostać przyznane jeżeli projekt za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych oraz szczegółowych kryteriów dostępu został oceniony pozytywnie. Projekt oceniony negatywnie nie otrzymuje punktów dodatkowych.
Spełnienie kryterium nie jest obligatoryjne w celu uzyskania dofinansowania.	
4	Czy grupę docelową w projekcie stanowią w całości:
•	osoby długotrwale bezrobotne 
lub 
•	osoby o niskich kwalifikacjach
 lub 
•	osoby bierne zawodowo 
lub 
•	osoby w wieku 50 lat i 
więcej ?	Wprowadzenie kryterium wynika z konieczności objęcia pomocą osób wymagających szczególnego wsparcia na rynku pracy. Wartość wskazana w kryterium umożliwi osiągnięcie wartości wskaźnika dezagregowanego.
Wnioskodawca może wybrać wyłącznie jedną kategorię grupy docelowej spośród wskazanych w przedmiotowym kryterium. Kryterium weryfikowane w oparciu o zapisy wniosku o dofinansowanie, zgodnie z poniżej wskazanymi kategoriami punktowymi: 
•	Grupę docelową w projekcie stanowią  w całości osoby bierne zawodowo - 10 pkt
•	Grupę docelową w projekcie stanowią  w całości osoby o niskich kwalifikacjach – 9 pkt
•	Grupę docelową w projekcie stanowią  w całości osoby  długotrwale bezrobotne – 8 pkt
•	Grupę docelową w projekcie stanowią  w całości osoby w wieku 50 lat i więcej – 5 pkt
•	Brak wskazania kategorii grupy docelowej – 0 pkt	Kryterium dodatkowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania: 0/5/8/9/10, co oznacza, że projekt może uzyskać maksymalnie 10 punktów za spełnienie tego kryterium. Punkty dodatkowe mogą zostać przyznane jeżeli projekt za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych oraz szczegółowych kryteriów dostępu został oceniony pozytywnie. Projekt oceniony negatywnie nie otrzymuje punktów dodatkowych.
Spełnienie kryterium nie jest obligatoryjne w celu uzyskania dofinansowania.
	
5	Czy projekt jest skierowany w co najmniej 60% do osób zamieszkujących (w rozumieniu przepisów Kodeksu cywilnego) miasta średnie oraz miasta średnie tracące funkcje społeczno-gospodarcze?  	Kryterium realizuje założenia rządowej Strategii na rzecz Odpowiedzialnego Rozwoju i ma na celu premiowanie projektów, które w swoich założeniach wspierają osoby zamieszkujące miasta średnie oraz miasta średnie tracące funkcje społeczno-gospodarcze.
Definicja miasta średniego została określona w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020 aktualnych na dzień ogłoszenia naboru wniosków. 
Lista miast średnich oraz miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze stanowi załącznik do Regulaminu  konkursu.
Kryterium zostanie zweryfikowane podczas oceny merytorycznej na podstawie treści wniosku.
	Kryterium dodatkowe
Liczba punktów możliwych do uzyskania za spełnienie tego kryterium wynosi 3 punkty.
Punkty dodatkowe mogą zostać przyznane jeżeli projekt za spełnienie wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych oraz szczegółowych kryteriów dostępu został oceniony pozytywnie. Projekt oceniony negatywnie nie otrzymuje punktów dodatkowych.
Spełnienie kryterium nie jest obligatoryjne w celu uzyskania dofinansowania.	
UWAGA
Lista miast średnich oraz miast średnich tracących funkcje społeczno-gospodarcze stanowi załącznik nr 13 do niniejszego Regulaminu konkursu.	

5.	Procedura weryfikacji warunków formalnych, poprawiania oczywistych omyłek oraz oceny i wyboru projektów do dofinansowania
1.	Wybór projektów odbywa się w trybie konkursowym. 
2.	Konkurs nie jest podzielony na rundy.
3.	Istnieje możliwość wycofania wniosku na każdym etapie oceny.
4.	Kryteria na podstawie których dokonywana jest ocena znajdują się w Rozdziale 4 Kryteria wyboru projektów.
5.	Ocena kryteriów poprzedzona jest etapem weryfikacji warunków formalnych wniosków. W razie stwierdzenia braków w zakresie warunków formalnych lub oczywistej omyłki we wniosku o dofinansowanie, IOK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku w terminie nie krótszym niż 7 dni i nie dłuższym niż 21 dni od wysłania przedmiotowego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Jeśli stwierdzony brak w zakresie warunków formalnych lub oczywista omyłka uniemożliwia ocenę projektu to IOK wstrzymuje jego ocenę na czas dokonania uzupełnień. W każdej innej sytuacji oceny się nie wstrzymuje. Lista braków co do warunków formalnych i oczywistych omyłek, które mogą zostać uzupełnione i/lub poprawione na etapie weryfikacji braków formalnych zostały wskazane w pkt 3 i 20 Słownika pojęć. Na podstawie wezwania do uzupełnienia/poprawy wnioskodawca może dokonać jedynie zmian w zakresie wskazanym w wezwaniu. Nieuzupełnienie braku co do warunków formalnych lub niepoprawienie oczywistej omyłki skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia, bez możliwości wniesienia protestu. Taki sam skutek będzie miało uzupełnienie wniosku niezgodnie z wezwaniem, w tym z uchybieniem wyznaczonego terminu. Konsekwencją pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia jest niedopuszczenie projektu do oceny. 
6.	IOK może wezwać do uzupełnienia/poprawy innych elementów wniosku niewymienionych w definicji warunków formalnych wskazanej w pkt 3 Słownika pojęć, których nie dało się przewidzieć na etapie formułowania przedmiotowego Regulaminu.
7.	Dodatkowo, możliwe jest skierowanie projektu do korekty drobnych błędów i uchybień w dowolnym momencie procedury oceny oraz przed podpisaniem umowy, we wskazanym przez IOK terminie.
8.	Wniosek pozostaje bez rozpatrzenia w przypadku:
a)	złożenia wniosku po terminie,
b)	złożenia wniosku w języku innym niż polski,
c)	niezłożenia wniosku w systemie LSI 2014,
d)	nieprzesłania wniosku za pośrednictwem odpowiednich platform wskazanych w Podrozdziale 2.7, tj. wniosek został przesłany wyłącznie za pośrednictwem LSI 2014
e)	niezłożenia w wyznaczonym terminie uzupełnienia, o którym mowa w pkt 5.
9.	Z uwagi na elektroniczną formę składania wniosku, IOK nie przewiduje zwrotu wniosków pozostawionych bez rozpatrzenia.
10.	Wnioski, które przeszły pozytywnie weryfikację warunków formalnych kierowane są do oceny w zakresie spełnienia kryteriów.
11.	Każdy projekt oceniany jest pod kątem spełnienia wszystkich niżej wymienionych kryteriów:
•	ogólne formalne (zerojedynkowe) – spełnienie warunkuje otrzymanie dofinansowania,
•	ogólne horyzontalne (zerojedynkowe) – spełnienie warunkuje otrzymanie dofinansowania,
•	ogólne merytoryczne (zerojedynkowe) – spełnienie warunkuje otrzymanie dofinansowania,
•	ogólne merytoryczne (punktowe) – uzyskanie określonej liczby punktów za kryterium warunkuje otrzymanie dofinansowania,
•	szczegółowe dostępu (zerojedynkowe) – spełnienie warunkuje otrzymanie dofinansowania,
•	szczegółowe dodatkowe (punktowe) - spełnienie nie warunkuje otrzymanie dofinansowania,
•	kryterium negocjacyjne (zerojedynkowe) – weryfikowane po zakończeniu negocjacji, warunkuje otrzymanie dofinansowania.
12.	Ocena projektu pod kątem spełnienia kryteriów odbywa się przy pomocy karty oceny formalno-merytorycznej.
13.	Ocena każdego kryterium jest dokonywana przez dwóch członków KOP.
14.	W pierwszej kolejności weryfikowane będzie spełnienie kryteriów formalnych, kryteriów szczegółowych dostępu, kryteriów ogólnych horyzontalnych zerojedynkowych i ogólnych kryteriów merytorycznych (zerojedynkowych).
15.	Spełnienie kryteriów o charakterze zerojedynkowym jest obligatoryjne (za wyjątkiem sytuacji, w której kryterium nie dotyczy wniosku i/lub wnioskodawcy), a ich niespełnienie skutkuje negatywną oceną wniosku. W przypadku jeśli projekt nie spełnia któregokolwiek z obligatoryjnych kryteriów zerojedynkowych, projekt otrzymuje 0 punktów.
16.	W drugiej kolejności weryfikowane będą kryteria ogólne merytoryczne (punktowe). W ramach każdego kryterium możliwe jest przyznanie zdefiniowanej liczby punktów. 
17.	Maksymalna punktacja możliwa do uzyskania w ramach ogólnych kryteriów merytorycznych wynosi 50 punktów. 
18.	Projekt otrzymuje ocenę pozytywną, jeśli wszystkie kryteria zerojedynkowe zostały ocenione pozytywnie oraz wniosek otrzymał minimum 60% punktów w kryteriach ogólnych merytorycznych (minimum 30 pkt) i jednocześnie zostały spełnione wszystkie kryteria, w ramach których określono minimum punktowe.
19.	Jeśli w wyniku porównania dwóch ocen nie stwierdzono znacznej rozbieżności punktowej/statusowej, ocena ustalana jest na podstawie dwóch wiążących ocen.
20.	Jeśli stwierdzono, iż występuje znaczna rozbieżność w ocenie – projekt kierowany jest do trzeciej oceny, która jest dokonywana przez członka KOP, niebiorącego udziału w pierwotnej ocenie danego wniosku.
21.	Jako znaczna rozbieżność w ocenie, skutkująca skierowaniem wniosku do trzeciej oceny, traktowana jest sytuacja, w której: 
a)	jeden z oceniających ocenił projekt pozytywnie lub skierował projekt do negocjacji, drugi natomiast ocenił negatywnie – rozbieżność statusowa, 
b)	dwóch oceniających oceniło projekt pozytywnie lub skierowało do negocjacji, a różnica w ich ocenach wynosi 20 punktów – rozbieżność punktowa.
22.	W przypadku trzeciej oceny ostateczny wynik jest ustalony na podstawie trzeciej oceny oraz tej, która jest liczbowo bliższa ocenie trzeciego oceniającego/zbieżna w kwestii statusu (pozytywny/negatywny).
23.	Na etapie oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami dopuszczalne jest wezwanie Wnioskodawcy do przedstawienia wyjaśnień/ uzupełnienia i/lub poprawy zapisów wniosku w celu potwierdzenia spełnienia kryterium. Zakres uzupełnienia wynika z uwag Oceniającego, zawartych w Karcie oceny. Ewentualna poprawa/uzupełnienie wniosku w tym zakresie będzie możliwa w ramach negocjacji. Negocjacje to proces uzyskiwania informacji i wyjaśnień od wnioskodawców i korygowania projektu w oparciu o uwagi dotyczące spełniania kryteriów wyboru projektów. Proces negocjacji kończy weryfikacja projektu pod względem spełnienia zerojedynkowego kryterium wyboru projektów, dotyczącego spełnienia warunków postawionych przez oceniających lub przewodniczącego KOP. 
24.	Niezbędne informacje na temat oceny każdego kryterium i możliwości uzupełnienia/poprawy znajdują się w rozdziale 4 w kolumnie Opis znaczenia kryterium. 
25.	Zakres uzupełnienia lub poprawy projektu:
a)	we wniosku znajdują się niespójne, niejasne, niekompletne lub sprzeczne informacje, które nie pozwalają na jednoznaczną ocenę danego kryterium,
b)	Oceniający posiada wiedzę, wynikającą z powszechnie dostępnych informacji, w tym przekazywanych przez IOK w trakcie trwania naboru wniosków, która pozwoliłaby na ocenę kryterium, ale stosowne zapisy nie znalazły się we wniosku o dofinansowanie. 
26.	W odniesieniu do wniosków, które oceniający skierowali do negocjacji,  przeprowadza się procedurę negocjacji z Wnioskodawcami.
27.	IOK dopuszcza możliwość, że negocjacje będą prowadzone w ramach wszystkich projektów, które spełniają kryteria wyboru projektów i uzyskały wymaganą liczbę punktów oraz zostały skierowane do negocjacji w wyniku przeprowadzonej oceny.
28.	Skierowanie projektu do negocjacji nie jest jednoznaczne z rekomendowaniem wniosku do dofinansowania.
29.	W procesie ustalania warunków negocjacyjnych może brać udział także Przewodniczący KOP.
30.	Kierując projekt do negocjacji oceniający: 
a)	wskazuje zakres negocjacji, podając jakie korekty należy wprowadzić 
w projekcie lub jakie informacje i wyjaśnienia dotyczące określonych zapisów we wniosku IOK powinna uzyskać od wnioskodawcy w trakcie negocjacji, aby mogły zakończyć się one wynikiem pozytywnym, 
b)	wyczerpująco uzasadnia swoje stanowisko.
31.	Do negocjacji nie są kierowane projekty, które nie spełniają któregokolwiek z kryteriów obligatoryjnych (tj. przynajmniej jedno z kryteriów punktowych nie otrzymało określonego minimum punktowego i/lub przynajmniej jedno z obligatoryjnych kryteriów zerojedynkowych zostało uznane za niespełnione).
32.	W przypadku stwierdzenia konieczności uzupełnienia wniosku w zakresie spełnienia danego kryterium, IOK drogą elektroniczną (SEKAP) wezwie Wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień w tym zakresie. Złożone przez Wnioskodawcę wyjaśnienia mogą stanowić potwierdzenie spełnienia danego kryterium, co zostanie odnotowane w karcie oceny. 
33.	Wnioskodawca po otrzymaniu informacji o skierowaniu przez oceniającego/oceniających wniosku do negocjacji, ma 4 dni robocze na odpowiedź, co jest równoznaczne z podjęciem negocjacji. Wnioskodawca ma możliwość jednorazowego przedłużenia terminu o 1 dzień roboczy. Prośba o przedłużenie terminu może być przekazana telefonicznie pracownikowi IOK. 
34.	W przypadku braku odpowiedzi Projektodawcy w ww. terminie lub gdy przesłane przez Projektodawcę stanowisko nie jest sformułowane w sposób jednoznaczny lub przedstawione przez Projektodawcę wyjaśnienia są niewystarczające, osoba prowadząca negocjacje przesyła do Wnioskodawcy ostateczne stanowisko IOK w zakresie kwestii będących przedmiotem negocjacji. 
35.	W przypadku przyjęcia warunków negocjacji Wnioskodawca jest zobowiązany do dostarczenia skorygowanego wniosku w terminie wskazanym przez IOK.
36.	W ramach negocjacji oceniane jest kryterium zerojedynkowe: „Czy projekt spełnia warunki postawione przez oceniających lub przewodniczącego KOP?”. Przedmiotowe kryterium jest oceniane przez jednego członka KOP. 
37.	Jeżeli w efekcie negocjacji:
a)	do wniosku nie zostaną wprowadzone korekty wskazane przez oceniających w KOF-M lub przez Przewodniczącego KOP lub inne zmiany wynikające z ustaleń dokonanych podczas negocjacji lub 
b)	KOP nie uzyska od wnioskodawcy informacji i wyjaśnień dotyczących określonych zapisów we wniosku wskazanych przez oceniających w KOF-M lub Przewodniczącego KOP lub przekazane wyjaśnienia/informacje nie zostaną zaakceptowane przez KOP lub
c)	do wniosku zostały wprowadzone inne zmiany niż wynikające z kart oceny projektu lub uwag Przewodniczącego KOP lub ustaleń wynikających z procesu negocjacji, 
etap negocjacji kończy się wynikiem negatywnym, co oznacza niespełnienie zerojedynkowego kryterium wyboru projektów określonego w zakresie spełnienia warunków postawionych przez oceniających lub Przewodniczącego KOP. Projekt ten umieszczony jest na liście ocenionych projektów z liczbą punktów wynoszącą 0.
38.	Ostateczna liczba punktów jest obliczana jako średnia arytmetyczna z dwóch wiążących ocen oraz ewentualnych punktów za spełnienie kryteriów dodatkowych.
39.	Ocena wniosków dokonana w ramach prac KOP stanowi podstawę ułożenia listy ocenionych projektów, tj. listy, o której mowa w art. 45 ust 6 ustawy wdrożeniowej.
40.	Lista ocenionych projektów sporządzana jest po dokonaniu oceny wszystkich projektów i zakończeniu negocjacji.
41.	Komunikacja pomiędzy Wnioskodawcą a IOK w przypadku uzupełnień/ poprawy projektu/stwierdzenia oczywistej omyłki odbywa się wyłącznie w formie elektronicznej.
42.	Wnioskodawcy przy składaniu uzupełnienia/poprawy wniosku o dofinansowanie, zobowiązani są przygotować wniosek aplikacyjny za pomocą systemu LSI 2014 (https://lsi.slaskie.pl), a następnie przesłać go w formacie .pdf do Instytucji Organizującej Konkurs (IOK) z wykorzystaniem platformy SEKAP (https://www.sekap.pl) lub ePUAP (http://www.epuap.gov.pl). Wniosek musi zostać podpisany przy pomocy jednego z trzech sposobów: bezpiecznego podpisu złożonego przy pomocy klucza weryfikowanego certyfikatem kwalifikowanym, podpisu złożonego przy pomocy klucza weryfikowanego certyfikatem CC SEKAP, podpisu złożonego przy użyciu Profilu Zaufanego ePUAP.
43.	Skutkiem niezachowania powyższej formy w przypadku:
–uzupełnień/poprawy wniosku na etapie weryfikacji braków co do warunków formalnych – jest pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia;
-uzupełnień/poprawy wniosku na etapie oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami– jest negatywny wynik oceny. 
44.	Za postać złożenia przez Wnioskodawcę zobowiązania dotyczącego świadomości skutków niezachowania wskazanej formy komunikacji przyjmuje się oświadczenie beneficjenta z części G wniosku o dofinansowanie.
45.	W przypadku awarii krytycznej LSI 2014 w ostatnim dniu, w którym ma nastąpić przesłanie wniosku o dofinansowanie projektu po uzupełnieniach lub poprawie, przewiduje się wydłużenie o 1 dzień.
46.	W przypadku innej awarii systemów informatycznych niż opisana powyżej, decyzję o sposobie postępowania podejmuje IOK po indywidualnym rozpatrzeniu sprawy. 
47.	W przypadku informowania o wszczęciu procedury negocjacji bądź informowaniu 
o wynikach oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami za skuteczny kanał komunikacji z Wnioskodawcą, IOK uznaje adres skrzynki kontaktowej SEKAP lub ePUAP za pomocą której został złożony wniosek o dofinansowanie.

5.1	Rozstrzygnięcie konkursu
1.	Zarząd Województwa Śląskiego rozstrzyga konkurs zatwierdzając listę ocenionych projektów, o której mowa w art. 45 ust. 6 Ustawy Wdrożeniowej.
2.	Po rozstrzygnięcie konkursu IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz na portalu listę projektów, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania.
3.	Informacja o projektach wybranych do dofinansowania jest upubliczniana w formie odrębnej listy, którą IOK zamieszcza na swojej stronie internetowej (http://rpo.wup-katowice.pl/) oraz na Portalu nie później niż 7 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu. Lista ta będzie różniła się od listy, o której mowa w pkt 1. W przypadku, gdy o wyborze do dofinansowania decyduje liczba uzyskanych punktów, na liście tej uwzględnione będą wszystkie projekty, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów (z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania), natomiast nie będzie obejmować tych projektów, które brały udział w konkursie, ale nie uzyskały wymaganej liczby punktów lub nie spełniły kryteriów wyboru projektów.
4.	IOK za pomocą Platformy Elektronicznych Usług Publicznych ePUAP/SEKAP przekazuje niezwłocznie projektodawcy pisemną informację, która zawiera, co najmniej wyniki oceny jego projektu wraz z uzasadnieniem oceny i podaniem punktacji otrzymanej przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów.
5.	W wyniku powyższego IOK informuje pisemnie wnioskodawców o:
–	pozytywnej ocenie projektu i możliwości przyjęcia wniosku do realizacji 
(wraz z podaniem szczegółowej punktacji), pod warunkiem dostarczenia w podanym terminie (nie krótszym niż 14 dni od daty otrzymania pisma) wymaganych dokumentów (załączników),
–	negatywnej ocenie projektu, pomimo uzyskania wymaganej liczby punktów lub spełnienia kryteriów wyboru projektów z uwagi na fakt, iż kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania (wraz z podaniem szczegółowej punktacji),
–	negatywnej ocenie projektu z uwagi na nieuzyskanie wymaganej liczby punktów lub niespełnienie kryteriów wyboru projektów wraz z podaniem przyczyny, w tym szczegółowej punktacji. 
6.	Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu (zarówno na etapie oceny formalnej jak i merytorycznej z negocjacjami) wybieranego w trybie konkursowym, o której mowa w art. 53 ust 2 Ustawy Wdrożeniowej, przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w podrozdziale nr 5.2 Procedura odwoławcza.
7.	Po zatwierdzeniu przez IOK ostatecznej wersji projektu oraz wszystkich wymaganych załączników do umowy wymienionych w rozdziale 8 Umowa o dofinansowanie/decyzja o dofinansowaniu, IOK podpisuje z Projektodawcą umowę o dofinansowanie, według jednego z wzorów stanowiących załącznik do niniejszego Regulaminu.
8.	Ocena formalno-merytoryczna wniosku wraz z negocjacjami, przy założeniu, iż w ramach danego naboru złożonych zostało nie więcej niż 50 wniosków, powinna zostać przeprowadzona w terminie 120 dni od zatwierdzenia listy wniosków spełniających warunki formalne przekazanych do oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami. Czas trwania oceny formalno-merytorycznej zostaje wydłużony o 21 dni na każde kolejne 30 wniosków, z zastrzeżeniem, iż niezależnie od liczby wniosków ocena nie może trwać dłużej niż 180 dni.. Orientacyjny termin rozstrzygnięcia konkursu/naboru oraz orientacyjny czas trwania oceny projektów to GRUDZIEŃ 2018 r. Szczegółowe informacje na ten temat zostaną opublikowane w trybie określonym odpowiednio w podrozdziale 2.7 pkt. 12.
9.	Po rozstrzygnięciu konkursu IOK może zwiększyć kwotę przeznaczoną na dofinansowanie w konkursie i wybierać do dofinansowania projekty, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, lecz ze względu na wyczerpanie pierwotnej kwoty przyznanej na dofinansowanie w konkursie nie zostały wybrane do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia konkursu.
10.	Wybór projektów do dofinansowania następuje zgodnie z kolejnością zamieszczania projektów na liście wniosków wybranych do dofinansowania, przy czym ze względu na zasadę równego traktowania wnioskodawców, wybór projektów musi objąć projekty, które uzyskały taką samą liczbę punktów w ramach konkursu.
11.	Informacja o wyborze projektów do dofinansowania upubliczniana jest poprzez zmianę listy, o której mowa w pkt. 3.
12.	W przypadku aktualizacji listy zamieszczana jest na niej dodatkowa informacja dotycząca podstawy przyznania dofinansowania innej niż w wyniku rozstrzygnięcia konkursu, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty dokonania wyboru do dofinansowania.
13.	Przesłanką aktualizacji listy, o której mowa w pkt. 10 są również rozstrzygnięcia zapadające w ramach procedury odwoławczej, o której mowa w podrozdziale 5.2. Projekty, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, lecz ze względu na wyczerpanie pierwotnej alokacji przeznaczonej na dofinansowanie w konkursie nie zostały wybrane do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia konkursu mogą zostać wybrane do dofinansowania, w sytuacji:
a.	dostępności alokacji przeznaczonej na konkurs, spowodowanej 
w szczególności:
i.	rezygnacją z podpisania umowy o dofinansowanie przez wnioskodawcę, którego projekt został wybrany do dofinansowania w ramach konkursu;
ii.	powstaniem oszczędności przy realizacji projektów wybranych do dofinansowania w ramach konkursu;
iii.	rozwiązaniem umowy o dofinansowanie dla projektu wybranego do dofinansowania w ramach konkursu;
b.	zwiększenia alokacji na konkurs, co może w szczególności poprzedzać:
i.	realokację środków w ramach działań lub poddziałań w programie operacyjnym;
ii.	powstanie oszczędności w ramach tego samego działania lub poddziałania przy realizacji projektów złożonych w ramach innych konkursów dla tych działań/poddziałań;
rozwiązanie umowy o dofinansowanie w ramach tego samego działania lub poddziałania dla projektu złożonego w ramach innych konkursów dla tych działań/poddziałań.

5.2	Procedura odwoławcza
Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu, o której mowa w art. 53 ust. 2 Ustawy Wdrożeniowej, przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w rozdziale 15 ww. ustawy.
Negatywną oceną jest ocena w zakresie spełniania przez projekt kryteriów wyboru projektów, w ramach której projekt nie uzyskał wymaganej liczby punktów lub nie spełnił kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie może być wybrany do dofinansowania albo skierowany do kolejnego etapu oceny lub projekt uzyskał wymaganą liczbę punktów lub spełnił kryteria wyboru projektów, jednak kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania. W przypadku gdy kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie projektu do dofinansowania, okoliczność ta nie może stanowić wyłącznej przesłanki wniesienia protestu.
Wnioskodawca może wnieść protest w terminie 14 dni od dnia doręczenia pisemnej informacji o zakończeniu oceny projektu i jej wyniku wraz z uzasadnieniem oceny 
i podaniem liczby punktów otrzymanych przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów wyboru projektów, zgodnie z zawartym w informacji pouczeniem za pośrednictwem IP RPO WSL, tj. Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach.  Protest jest rozpatrywany przez IZ RPO WSL.     
Protest wnoszony jest w formie pisemnej:
a) osobiście w Wojewódzkim Urzędzie Pracy w Katowicach albo
b) za pośrednictwem operatora pocztowego na adres:
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice.
Ponadto protest może zostać wniesiony elektronicznie w ww. terminie za pośrednictwem IP RPO WSL – za pomocą platform elektronicznych e-Usług Publicznych FINN 8 SQL PeUP SEKAP/ePUAP.
Za pośrednictwem platform SEKAP i ePUAP można przekazywać korespondencję dotyczącą projektów z wykorzystaniem usługi:
-  „Korespondencja w sprawie projektu złożonego w ramach konkursu/naboru finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” (dot. platformy SEKAP) 
lub usługi 
- „Złożenie protestu dotyczącego wniosku o dofinansowanie projektu ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego” (dot. platformy SEKAP);
albo
- pismo ogólne do podmiotu publicznego (dot. platformy ePUAP).
Forma i sposób komunikacji między Wnioskodawcą a IP RPO WSL  została doprecyzowana w Rozdziale 10 niniejszego Regulaminu. 
Wymogi formalne protestu określa art. 54 ust. 2 ustawy wdrożeniowej. 
W ramach złożonego protestu wnioskodawca jest zobowiązany do wskazania konkretnych kryteriów wyboru projektów, z których oceną wnioskodawca się nie zgadza, wraz z uzasadnieniem swojego stanowiska. Wskazując zarzuty 
o charakterze proceduralnym, wnioskodawca powinien wykazać, jaki wpływ na ocenę projektu miało naruszenie zasad postępowania konkursowego. W przypadku, gdy zdaniem wnioskodawcy ocena została przeprowadzona niezgodnie z więcej niż jednym kryterium oceny, wszystkie te kryteria należy wskazać w jednym proteście. Wszystkie zarzuty wnioskodawcy, dotyczące danego etapu oceny, muszą zostać ujęte w jednym proteście. Nie dopuszcza się możliwości kwestionowania w ramach protestu zasadności kryteriów oceny. Rozszerzenie zakresu przedmiotowego protestu przez wnioskodawcę w trakcie postępowania odwoławczego jest niedopuszczalne. W takim przypadku w ramach rozpatrzenia zostaną ujęte zarzuty przedstawione w pierwotnie złożonym proteście.
Na etapie wnoszenia/ rozstrzygania protestu, wnioskodawca nie może wnosić dodatkowych dokumentów/informacji, których nie dołączył/przedstawił  w trakcie oceny projektu, a które mogłyby rzutować na jej wynik.
Protest pozostawia się bez rozpatrzenia, jeżeli pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w piśmie informującym o negatywnej ocenie projektu, zostanie wniesiony po terminie, przez podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania, 
a także w przypadku braku wskazania kryteriów wyboru projektów, z których oceną wnioskodawca się nie zgadza wraz z uzasadnieniem.
Wnioskodawca może wycofać protest do czasu zakończenia rozpatrywania protestu, na zasadach określonych w art. 54a ustawy wdrożeniowej. W przypadku wycofania protestu ponowne jego wniesienie jest niedopuszczalne. Nie jest również wówczas możliwe wniesienie skargi do sądu administracyjnego.
W przypadku nieuwzględnienia protestu, negatywnej ponownej oceny projektu lub pozostawienia protestu bez rozpatrzenia, w tym w przypadku, o którym mowa w art. 66 ust. 2 pkt 1 ustawy wdrożeniowej, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcia zapadające w procedurze odwoławczej nie skutkują unieważnieniem decyzji o wyborze do dofinansowania innych projektów (chociażby z tego powodu, że finansowanie projektów wybranych w wyniku procedury odwoławczej nie następuje ze środków rozdysponowanych w konkursie lub rundzie konkursu).
Do procedury odwoławczej nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego, z wyjątkiem przepisów art. 57 dotyczących doręczeń i sposobu obliczania terminów, jak również art. 24 §  1 dotyczących wyłączenia pracownika od udziału w postępowaniu w sprawie. 
W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie obowiązują zapisy rozdziału 15 ww. ustawy wdrożeniowej.
6.	Kwalifikowalność wydatków w ramach konkursu
Ujednolicone warunki i procedury dotyczące kwalifikowalności wydatków dla EFRR, EFS oraz FS są określone w Wytycznych kwalifikowalności, dostępnych na stronie internetowej: 
https://www.miir.gov.pl/strony/zadania/fundusze-europejskie/wytyczne/wytyczne-na-lata-2014-2020/wytyczne-w-zakresie-kwalifikowalnosci-wydatkow-w-ramach-europejskiego-funduszu-rozwoju-regionalnego-europejskiego-funduszu-spolecznego-oraz-funduszu-spojnosci-na-lat/
http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/wytyczne-w-zakresie-kwalifikowalnosci-wydatkow-w-ramach-europejskiego-funduszu-rozwoju-regionalnego-europejskiego-funduszu-spolecznego-oraz-funduszu-spojnosci-na-lata-2014-2020/
Wydatek niekwalifikowalny
1.	Wydatkiem niekwalifikowalnym jest każdy wydatek lub koszt poniesiony, który nie spełnia warunków o których mowa w pkt. 6.3 Wytycznych. Do katalogu wydatków niekwalifikowalnych należą między innymi: 
a)	prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut;
b)	odsetki od zadłużenia, z wyjątkiem wydatków ponoszonych na subsydiowanie odsetek lub na dotacje na opłaty gwarancyjne w przypadku udzielania wsparcia na te cele;
c)	koszty pożyczki lub kredytu zaciągniętego na prefinansowanie dotacji;
d)	kary i grzywny;
e)	świadczenia realizowane ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS);
f)	w ramach wynagrodzenia personelu niekwalifikowane są odprawy emerytalno-rentowe;
g)	rozliczenie notą obciążeniową zakupu środka trwałego będącego własnością beneficjenta lub prawa przysługującego beneficjentowi;
h)	wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON);
i)	koszty postępowania sądowego, wydatki związane z przygotowaniem i obsługą prawną spraw sądowych oraz wydatki poniesione na funkcjonowanie komisji rozjemczych, z wyjątkiem wydatków ponoszonych w przedmiotowym zakresie przez IZ RPO/IP PO/IW PO;
j)	wydatki poniesione na zakup używanego środka trwałego, który był w ciągu 7 lat wstecz (w przypadku nieruchomości 10 lat) współfinansowany ze środków unijnych lub z dotacji krajowych (podobnie w przypadku robót budowlanych, w wyniku których dzięki współfinansowaniu powstały obiekty liniowe czy inżynieryjne, np.: mosty, wiadukty, estakady, obiekty kubaturowe, itp.);
k)	podatek  od towarów i usług (VAT), który może zostać odzyskany przez beneficjenta albo inny podmiot zaangażowany w projekt i wykorzystujący do działalności opodatkowanej produkty będące efektem jego realizacji, na podstawie przepisów krajowych, tj. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, zwanej dalej ustawą o VAT, oraz aktów wykonawczych do tej ustawy, z zastrzeżeniem pkt 6 sekcji 6.18.1 Wytycznych; 
l)	wydatki poniesione na zakup nieruchomości przekraczające 10% całkowitych  wydatków kwalifikowalnych projektu, przy czym w przypadku terenów poprzemysłowych oraz terenów opuszczonych, na których znajdują się budynki, limit ten wynosi 15%, a w przypadku instrumentów finansowych skierowanych na wspieranie rozwoju obszarów miejskich lub rewitalizację obszarów miejskich, limit ten na poziomie inwestycji ostatecznego odbiorcy wynosi 20% (w przypadku gwarancji procent ten ma zastosowanie do kwoty pożyczki lub innych instrumentów podziału ryzyka, objętych gwarancją). Podniesienie wysokości przedmiotowego limitu może mieć miejsce także w przypadku projektów związanych z ochroną środowiska naturalnego – decyzja w przedmiotowej kwestii należy do IZ PO/IP PO/IW PO i podejmowana jest nie później niż na etapie oceny wniosku o dofinansowanie;
m)	zakup lokali mieszkalnych, za wyjątkiem wydatków dokonanych w ramach celu tematycznego 9 Promowanie włączenia społecznego, walka z ubóstwem i wszelką dyskryminacją, poniesionych zgodnie z Wytycznymi w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020;
n)	inne niż część kapitałowa raty leasingowej wydatki związane z umową leasingu, w szczególności marża finansującego, odsetki od refinansowania kosztów, koszty ogólne, opłaty ubezpieczeniowe;
o)	transakcje dokonane w gotówce, których wartość przekracza równowartość kwoty, o której mowa w art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej;
p)	wydatki poniesione na przygotowanie i wypełnienie formularza wniosku o dofinansowanie projektu w przypadku wszystkich projektów, lub formularza wniosku o potwierdzenie wkładu finansowego w przypadku dużych projektów; 
q)	premia dla współautora wniosku o dofinansowanie opracowującego np. studium wykonalności; 
r)	w przypadku projektów współfinansowanych z EFS – wydatki związane z zakupem nieruchomości i infrastruktury oraz z dostosowaniem lub adaptacją budynków i pomieszczeń, za wyjątkiem wydatków ponoszonych jako cross-financing, o którym mowa w Wytycznych, w  podrozdziale 8.6 z zastrzeżeniem lit. l.
Wydatki uznane za  niekwalifikowalne, a związane z realizacją projektu, ponosi beneficjent jako strona umowy o dofinansowanie.

Wkład własny
1.	Zgodnie z zapisami SZOOP, w ramach Poddziałania 7.1.3 RLKSwymagane jest wniesienie przez Wnioskodawcę wkładu własnego. Minimalny udział wkładu własnego w finansowaniu wydatków kwalifikowanych projektu wynosi 5% wartości projektu. 
2.	Wkład własny wnioskodawcy jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie projektu, przy czym to wnioskodawca określa formę wniesienia wkładu własnego.
3.	 Źródłem finansowania wkładu własnego mogą być zarówno środki publiczne jak i prywatne. O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny wnioskodawcy/partnera/strony trzeciej lub uczestnika. Wkład własny może więc pochodzić ze środków m.in.:
a)	budżetu JST (szczebla gminnego, powiatowego i wojewódzkiego),
b)	Funduszu Pracy,
c)	Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
d)	prywatnych.
4.	Wkładem własnym są środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez wnioskodawcę, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną Beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania. Wartość wkładu własnego stanowi zatem różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną Beneficjentowi, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu, rozumianą jako procent dofinansowania wydatków kwalifikowalnych.
5.	 Wkład niepieniężny stanowiący część lub całość wkładu własnego, wniesiony na rzecz projektu, stanowi wydatek kwalifikowalny, z zastrzeżeniem podrozdziału 6.10 pkt 8 Wytycznych kwalifikowalności.
6.	Wkład niepieniężny powinien być wnoszony przez wnioskodawcę ze składników jego majątku lub z majątku innych podmiotów, jeżeli możliwość taka wynika z przepisów prawa oraz zostanie to ujęte w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, lub w postaci świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy.
7.	Warunki kwalifikowalności wkładu niepieniężnego są następujące:
a)	wkład niepieniężny polega na wniesieniu (wykorzystaniu na rzecz projektu) nieruchomości, urządzeń, materiałów (surowców), wartości niematerialnych i prawnych, ekspertyz lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
b)	wartość wkładu niepieniężnego została należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom;
c)	wartość przypisana wkładowi niepieniężnemu nie przekracza stawek rynkowych;
d)	wartość i dostarczenie wkładu niepieniężnego mogą być poddane niezależnej ocenie i weryfikacji;
e)	w przypadku wykorzystania środków trwałych na rzecz projektu, ich wartość określana jest proporcjonalnie do zakresu ich wykorzystania w projekcie, z uwzględnieniem zapisów podrozdziału 6.12 Wytycznych;
f)	w przypadku wykorzystania nieruchomości na rzecz projektu jej wartość nie przekracza wartości rynkowej; ponadto wartość nieruchomości jest potwierdzona operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami –aktualnym w momencie złożenia rozliczającego go wniosku o płatność;
g)	jeżeli wkładem własnym nie jest cała nieruchomość, a jedynie jej część (na przykład tylko sale), operat szacunkowy nie jest wymagany – w takim przypadku wartość wkładu wycenia się jako koszt amortyzacji lub wynajmu (stawkę może określać np. cennik danej instytucji);
h)	w przypadku wniesienia nieodpłatnej pracy spełnione są warunki, o których mowa w pkt 10.
8.	W przypadku wniesienia wkładu niepieniężnego w postaci nieruchomości, dodatkowo zastosowanie ma podrozdział 7.4 Wytycznych;
9.	Wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są kwalifikowalne.
10.	W przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy, powinny zostać spełnione łącznie następujące warunki:
a)	wolontariusz jest świadomy charakteru swojego udziału w realizacji projektu (tzn. świadomy nieodpłatnego udziału);
b)	należy zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy (określić jego stanowisko w projekcie); zadania wykonywane i wykazywane przez wolontariusza muszą być zgodne z tytułem jego nieodpłatnej pracy (stanowiska);
c)	wartość wkładu niepieniężnego w przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariusza określa się z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz średniej wysokości wynagrodzenia (wg stawki godzinowej lub dziennej) za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (wyliczonej np. w oparciu o dane GUS), lub płacy minimalnej określonej na podstawie obowiązujących przepisów, w zależności od zapisów wniosku dofinansowanie projektu;
d)	wycena nieodpłatnej dobrowolnej pracy może uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; wycena uwzględnia zatem koszt składek na ubezpieczenia społeczne oraz wszystkie pozostałe koszty wynikające z charakteru danego świadczenia; wycena wykonywanego świadczenia przez wolontariusza może być przedmiotem odrębnej kontroli i oceny.
11.	W przypadku wniesienia wkładu niepieniężnego do projektu, współfinansowanie 
z EFS oraz innych środków publicznych (krajowych) niebędących wkładem własnym wnioskodawcy, nie może przekroczyć wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego.
12.	Wkład własny lub jego część może być wniesiony w ramach kosztów pośrednich.

Ważne!
Zasady wnoszenia wkładu niepieniężnego zostały uregulowane w Wytycznych kwalifikowalności.	

UWAGA
Wartość wkładu niepieniężnego musi zostać należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom.
Dokumenty potwierdzające sposób szacowania wartości wkładu własnego mogą podlegać kontroli na miejscu oraz powinny zostać wykazane we wniosku o płatność.	

13.	Wkład własny w postaci finansowej wykazany przez projektodawcę w projekcie może pochodzić z następujących źródeł:
Środki finansowe będące w dyspozycji danej instytucji lub pozyskane przez tą instytucję z innych źródeł (np. od sponsorów, darczyńców - tak publicznych jak i prywatnych), w tym środki przeznaczone na wynagrodzenie kadry zaangażowanej przez beneficjenta w realizację projektu EFS, które nie jest finansowane ze środków dofinansowania.
14.	Zasady wnoszenia wkładu:
a)	środki własne/dotacje/granty pozyskane przez podmiot na finansowanie swojej podstawowej działalności;
b)	w przypadku organizacji pozarządowych to również możliwość zaangażowania środków pozyskanych zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, np. środki pozyskane w ramach 1%, środki ze zbiórek publicznych, darowizny, nawiązki sadowe;
c)	w przypadku wykazywania wynagrodzeń kadry – dotyczy to osób powiązanych z beneficjentem, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które beneficjent oddeleguje do realizacji projektu; w takim przypadku należy wskazać szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu (etat/liczba godzin) niezbędnych do realizacji zadania/zadań; ponadto do rozliczania kwalifikowalności wynagrodzenia takiej osoby stosuje się zapisy wytycznych kwalifikowalności w zakresie personelu projektu.
15.	 Środki pozyskane poprzez podmiot będący beneficjentem z innych programów krajowych/lokalnych, pod warunkiem, że zasady realizacji tych programów nie zabraniają wnoszenia ich środków do projektu EFS (zagrożenie podwójnym finansowaniem wydatków):
a)	zasady realizacji programów, z których beneficjent uzyskał środki, nie mogą zabraniać ich wykazania, jako wkładu własnego do projektów EFS (przykładem Fundusz Inicjatyw Obywatelskich);
b)	beneficjent nie może angażować, jako wkład własny jedynie środków pozyskanych w ramach innych programów, w których jasno określono, że nie mogą one stanowić wkładu własnego w projektach współfinansowanych ze środków UE.
16.	Wpłaty pracodawców z tytułu uzyskanego wsparcia, w tym z tytułu uzyskanej pomocy publicznej (z wyłączeniem pomocy de minimis):
a)	możliwość wnoszenia wkładu własnego w takiej formie dotyczy wyłącznie projektów skierowanych do firm prywatnych, które uzyskują pomoc publiczną w związku z uzyskanym w ramach projektu wsparciem;
b)	wkład własny wnoszony jest na podstawie umowy pomiędzy beneficjentem a pracodawcą, który uzyskuje pomoc publiczną.
17.	Opłaty związane z udziałem uczestników w projekcie:
a)	możliwość wykorzystania opłat nie może ograniczać udziału w projekcie grupom docelowym wspieranym z EFS; 
b)	opłaty powinny być symboliczne i nie mogą stanowić istotnej bariery uczestnictwa w projekcie;
c)	informacja na temat pobierania opłat od uczestników musi zostać zawarta we wniosku o dofinansowanie projektu.
Podatek od towarów i usług (VAT)
1.	Podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowalny tylko wtedy, gdy beneficjent ani żaden inny podmiot zaangażowany w projekt nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT, z zastrzeżeniem  zawartym w pkt. 2.
2.	Podatek VAT w stosunku do wydatków, dla których beneficjent oraz inny podmiot zaangażowany w projekt odlicza ten podatek częściowo wg proporcji ustalonej zgodnie z właściwymi przepisami ustawy o VAT, jest kwalifikowalny w części, która nie może zostać odzyskana z budżetu krajowego.
3.	Dopuszcza się sytuację, w której VAT będzie kwalifikowalny jedynie dla części projektu. W takiej sytuacji beneficjent jest zobowiązany zapewnić przejrzysty system rozliczania projektu, tak aby nie było wątpliwości w jakiej części oraz w jakim zakresie VAT może być uznany za kwalifikowalny.
4.	Możliwość odzyskania podatku VAT rozpatruje się zgodnie z przepisami ustawy o VAT, oraz rozporządzeń do tej ustawy.
Podstawowe warunki i procedury konstruowania budżetu projektu
1.	W ramach projektów współfinansowanych z EFS, koszty projektu są przedstawiane we wniosku o dofinansowanie, w formie budżetu zadaniowego z podziałem na zadania merytoryczne w ramach kosztów bezpośrednich oraz koszty pośrednie, o których mowa w podrozdziale 8.4 Wytycznych.
2.	Dodatkowo we wniosku o dofinansowanie wykazywany jest szczegółowy budżet ze wskazaniem kosztów jednostkowych, który jest podstawą do oceny kwalifikowalności wydatków projektu na etapie oceny wniosku o dofinansowanie.
3.	Koszty bezpośrednie powinny być oszacowane należycie, racjonalnie i efektywnie, zgodnie z procedurami określonymi w Wytycznych, z uwzględnieniem stawek rynkowych zgodnie z załącznikiem nr 5 do niniejszego Regulaminu konkursu pn. Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
4.	Limit kosztów bezpośrednich w ramach budżetu zadaniowego na etapie wnioskowania o środki powinien wynikać ze szczegółowej kalkulacji kosztów jednostkowych wykazanej we wniosku o dofinansowanie, tj. szczegółowym budżecie projektu
5.	W budżecie projektu wnioskodawca wskazuje i uzasadnia źródła finansowania wykazując racjonalność i efektywność wydatków oraz brak podwójnego finansowania. 
6.	We wniosku o dofinansowanie projektu wnioskodawca wskazuje:
a)	formę zaangażowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin);
b)	planowany czas realizacji zadań merytorycznych przez wykonawcę (liczba godzin), 
c)	przewidywane rozliczenie wykonawcy na podstawie umowy o dzieło, co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków na etapie wyboru projektu oraz w trakcie jego realizacji.
7.	Wnioskodawca wykazuje we wniosku o dofinansowanie swój potencjał kadrowy, o ile go posiada, przy czym jako potencjał kadrowy rozumie się powiązane z Projektodawcą osoby, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które wnioskodawca oddeleguje do realizacji projektu. Należy opisać odrębnie dla każdej z osób, sposób zaangażowania/oddelegowania danej osoby do realizacji projektu oraz zakres zadań, jakie dana osoba realizować będzie na rzecz projektu w kontekście posiadanej przez nią wiedzy i umiejętności.
8.	W przypadku konieczności wniesienia wkładu własnego zachodzi potrzeba wykazania go we wniosku o dofinansowanie. Formę wniesienia wkładu własnego określa Wnioskodawca.
9.	Niekwalifikowalne są wydatki na działania świadomościowe (m.in. kampanie informacyjno-promocyjne i różne działania upowszechniające) chyba, że wynikają z zatwierdzonego w Programie Operacyjnym typu projektu (nie dotyczy działań ujętych w kosztach pośrednich projektu).
Koszty bezpośrednie i pośrednie
Wnioskodawca przedstawia w budżecie planowane koszty projektu z podziałem na koszty pośrednie – koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem wnioskodawcy oraz na koszty bezpośrednie – koszty dotyczące realizacji poszczególnych zadań merytorycznych w projekcie. Koszty bezpośrednie w ramach projektu powinny zostać oszacowane należycie z zastosowaniem warunków i procedur kwalifikowalności określonych w Wytycznych.
UWAGA!
Wysokość oraz przykładowy rodzaj kosztów jakie mogą zostać poniesione przy realizacji projektu zostały określone dodatkowo w:
–	Załączniku nr 5: Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim w ramach RPO WSL 2014-2020.
–	Załączniku nr 7: Standard udzielania wsparcia w postaci usług Asystenta Osoby z Niepełnosprawnościami na rzecz uczestników projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.	
1.	Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności:
a)	koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie, rozliczanie, monitorowanie projektu lub prowadzenie innych działań administracyjnych w projekcie, w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby,
b)	koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki),
c)	koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna, w tym ta dotycząca zamówień) na potrzeby funkcjonowania jednostki,
d)	koszty obsługi księgowej (wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym zlecenia prowadzenia obsługi księgowej projektu biuru rachunkowemu),
e)	koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związanych z obsługą administracyjną projektu,
f)	wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku bankowego,
g)	działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych, utworzenie i prowadzenie strony internetowej o projekcie, oznakowanie projektu, plakaty, ulotki, itp.),
h)	amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) używanych na potrzeby osób, o których mowa w lit. a -d,
i)	opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu,
j)	koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu,
k)	koszty biurowe związane z obsługą administracyjną projektu (np. zakup materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych, koszty usług powielania dokumentów),
l)	koszty ubezpieczeń majątkowych,
m)	koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy.
2.	W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane wydatki objęte cross-financingiem.
3.	Niedopuszczalna jest sytuacja, w której koszty pośrednie zostaną wykazane w ramach kosztów bezpośrednich. IOK na etapie wyboru projektu weryfikuje, czy w ramach zadań określonych w budżecie projektu (w kosztach bezpośrednich) nie zostały wykazane koszty, które stanowią koszty pośrednie. Dodatkowo, na etapie realizacji projektu, IP RPO WSL- WUP weryfikuje, czy w zestawieniu poniesionych wydatków bezpośrednich załączanym do wniosku o płatność, nie zostały wykazane wydatki pośrednie.
4.	Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:
a)	25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich do 830 tys. PLN włącznie,
b)	20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich  powyżej 830 tys. PLN do 1 740 tys. PLN włącznie,
c)	15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich powyżej 1 740 tys. PLN do 4 550 tys. PLN włącznie,
d)	10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości kosztów bezpośrednich przekraczającej 4 550 tys. PLN.
5.	Do personelu projektu zaangażowanego w ramach kosztów pośrednich nie ma zastosowania podrozdział 6.15 Wytycznych, za wyjątkiem pkt 7 podrozdziału 6.15 Wytycznych.
Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków
1.	W projektach, których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100.000 EUR na poziomie projektu, (kurs Euro obowiązujący na dzień ogłoszenia konkursu/naboru wynosi: 
4,2072 PLN) obligatoryjnie należy stosować uproszczone metody rozliczenia wydatków.
2.	Za pomocą uproszczonych metod rozliczania wydatków rozliczane będą projekty do 420 720,00 PLN wartości wkładu publicznego. 
3.	Uproszczonych metod rozliczania wydatków nie można stosować, w przypadku gdy realizacja projektu jest zlecana w całości wykonawcy zgodnie z podrozdziałem 6.5 Wytycznych.
4.	Do uproszczonych metod rozliczania wydatków zalicza się:
a) stawki jednostkowe, 
b) kwoty ryczałtowe,
c) stawki ryczałtowe, które  odnoszą się wyłącznie do kosztów pośrednich i zostały opisane w podrozdziale Koszty bezpośrednie i pośrednie w pkt. 4 Regulaminu konkursu, z zastrzeżeniem, że w przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100.000 EUR, stosowanie jednej z ww. uproszczonych metod rozliczania wydatków jest obligatoryjne.
5.	Wydatki rozliczane za pomocą różnych uproszczonych metod można łączyć na poziomie projektu wyłącznie w przypadku, gdy każda z nich dotyczy innych kosztów.
6.	Wydatki rozliczane za pomocą różnych uproszczonych metod można łączyć na poziomie projektu z wydatkami, które zostały faktycznie poniesione, wyłącznie w przypadku, gdy wydatki dotyczą innych kosztów oraz z zastrzeżeniem podrozdziału 6.7 Wytycznych.
7.	Wyboru sposobu rozliczania wydatków dokonuje się, co do zasady, od momentu zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Wyjątkowo, wprowadzenie uproszczonych metod rozliczania wydatków na pozostałą część projektu dopuszczalne jest w przypadku projektów wieloletnich .
8.	Kwotą ryczałtową, o której mowa w pkt 4 ppkt b, jest określona w umowie o dofinansowanie kwota uzgodniona na etapie zatwierdzania wniosku o dofinansownie projektu za wykonanie określonego w projekcie zadania lub zadań. Jedno zadanie stanowi jedną kwotę ryczałtową.
9.	W przypadku projektów rozliczanych z zastosowaniem kwot ryczałtowych, IP RPO WSL -WUP nie dopuszcza możliwości, rozliczana kwotami ryczałtowymi jedynie części zadań w ramach projektu, natomiast pozostałych zadań na podstawie rzeczywiście poniesionych wydatków.
10.	Do każdej kwoty ryczałtowej należy przypisać odpowiednie wskaźniki z części E wniosku (wszystkie wskaźniki z części E muszą zostać rozpisane w ramach kwot ryczałtowych). Ponadto, jeśli wskaźniki z części E są niewystarczające do pomiaru realizacji działań w ramach każdej kwoty ryczałtowej, należy określić dodatkowe wskaźniki dla kwoty ryczałtowej. Osiągnięcie wyznaczonych wartości docelowych wskaźników będzie stanowić podstawę do kwalifikowania wydatków objętych daną kwotą ryczałtową i w związku z tym uznania tej kwoty.
11.	Wydatki rozliczane uproszczoną metodą są traktowane jako wydatki poniesione. Nie ma obowiązku zbierania ani opisywania dokumentów księgowych w ramach projektu na potwierdzenie ich poniesienia. Niemniej jednak IP RPO WSL-  WUP będący stroną umowy zobowiązuje Beneficjenta w umowie o dofinansowanie do przedstawienia  dokumentacji  potwierdzającej osiągnięcie rezultatów, wykonanie produktów lub zrealizowanie działań zgodnie z zatwierdzonym wnioskiem o dofinansowanie projektu- w przypadku stawek jednostkowych oraz kwot ryczałtowych, o których mowa w 4 pkt. a i b niniejszego podrozdziału.
12.	Weryfikacja wydatków zadeklarowanych według uproszczonych metod dokonywana jest w oparciu o faktyczny postęp realizacji projektu i osiągnięte wskaźniki produktu i rezultatu.
13.	Przykładowe dokumenty, będące podstawą oceny realizacji zadań to:
a) lista obecności uczestników projektu na szkoleniu czy innej formie wsparcia realizowanej w ramach projektu;
b) dzienniki zajęć prowadzonych w projekcie;
c) dokumentacja zdjęciowa;
d) analizy i raporty wytworzone w ramach projektu;
e) świadectwa uzyskania kwalifikacji, testy kompetencji.
14.	W przypadku niezrealizowania założonych w umowie o dofinansowanie wskaźników produktu lub rezultatu, płatności powinny ulec odpowiedniemu obniżeniu, przy czym:
a) w przypadku stawek jednostkowych, za niezrealizowane lub niewłaściwie zrealizowane działania zapłata nie następuje,
b) w przypadku kwot ryczałtowych – w przypadku niezrealizowania w pełni wskaźników produktu lub rezultatu objętych kwotą ryczałtową, dana kwota jest uznana za niekwalifikowalną (rozliczenie w systemie „spełnia – nie spełnia”).
15.	IP RPO WSL - WUP będące stroną umowy może weryfikować realizację działań  i osiągnięcie wskaźników produktu lub rezultatu w ramach projektu podczas kontroli na miejscu lub wizyty monitoringowej.
16.	Jednocześnie stosowanie kwot ryczałtowych wyliczonych w oparciu o szczegółowy budżet projektu określony przez wnioskodawcę w projektach o wartości wkładu publicznego (środków publicznych) przekraczającej wyrażoną w PLN równowartość 100.000 EUR nie jest możliwe.
UWAGA
Uproszczone formy rozliczania wydatków muszą być realizowane zgodnie z Wytycznymi kwalifikowalności.
Finansowanie zaliczkowe planowane, odbywa się na zasadach określonych w ustawie 
UFP.	

Środki trwałe
1.	Środki trwałe zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, z zastrzeżeniem inwestycji, o których mowa w art. 3 ust 1 pkt 17 tej ustawy, są to rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki organizacyjnej; zalicza się do nich w szczególności: nieruchomości – w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budowle i budynki, a także będące odrębną własnością lokale, spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, maszyny, urządzenia, środku transportu i inne rzeczy, ulepszenia w obcych środkach trwałych, inwentarz żywy.
2.	Środki trwałe, ze względu na sposób ich wykorzystania w ramach i na rzecz projektu, dzielą się na:
a)	środki trwałe bezpośrednio powiązane z przedmiotem projektu (np. wyposażenie pracowni komputerowych),
b)	środki trwałe wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdrażania projektu (np. rzutnik na szkolenia).
3.	Wydatki, o których mowa w pkt 2, mogą być uznane za kwalifikowalne pod warunkiem ich bezpośredniego wskazania we wniosku o dofinansowanie wraz z uzasadnieniem dla konieczności ich zakupu. 
4.	Wydatki poniesione na zakup środków trwałych, o których mowa w pkt 2 lit. b Wytycznych, o wartości początkowej równej lub wyższej niż 3500 PLN netto, mogą być kwalifikowalne wyłącznie w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym za okres, w którym były one wykorzystywane na rzecz projektu. W takim przypadku rozlicza się wydatki do wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym i stosuje warunki i procedury określone w sekcji 6.12.2. Wytycznych. W takim przypadku wartość środków trwałych nie wchodzi do limitu środków trwałych i cross-financingu.
5.	Jeżeli środki trwałe, o których mowa w pkt 2  lit. b, wykorzystywane są także do innych zadań niż założone w projekcie, wydatki na ich zakup kwalifikują się do współfinansowania w wysokości odpowiadającej odpisom amortyzacyjnym dokonanym w okresie realizacji projektu, proporcjonalnie do ich wykorzystania w celu realizacji projektu. W takim przypadku rozlicza się odpisy amortyzacyjne i stosuje sekcję 6.12.2. Wytycznych kwalifikowalności.
6.	W ramach projektów współfinansowanych z EFS, dopuszczalny procentowy poziom wartości wydatków na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich projektu oraz wydatków w ramach cross-financingu określany jest w SZOOP RPO WSL. Wydatki ponoszone na zakup środków trwałych oraz cross-financing powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne.
Cross-financing
1.	W przypadku wydatków ponoszonych w ramach cross-financingu stosuje się zasady kwalifikowalności określone w Wytycznych kwalifikowalności.
2.	Cross-financing to zasada elastyczności, polegająca na możliwości komplementarnego, wzajemnego finansowania działań ze środków EFRR i EFS.
3.	Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
4.	W przypadku projektów współfinansowanych z EFS cross-financing może dotyczyć wyłącznie:
a)	zakupu nieruchomości,
b)	zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku,
c)	dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków i pomieszczeń.
5.	Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu. Do kwalifikowalności zakupu środków trwałych stosuje się zapisy podrozdziału 6.12 Wytycznych kwalifikowalności.
6.	Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne.
7.	Wydatki w ramach projektu na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 3500 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatki w ramach cross-financingu, nie mogą łącznie przekroczyć 10%  wydatków projektu.
8.	Wydatki objęte cross-financingiem w projekcie nie są wykazywane w ramach kosztów pośrednich i nie mogą przekroczyć 10% finansowania unijnego w ramach projektu, z zastrzeżeniem punktu 6 oraz 7.
9.	Konieczność poniesienia wydatków w ramach cross-financingu oraz środków trwałych musi być bezpośrednio wskazana we wniosku o dofinansowanie i uzasadniona.
Pomoc publiczna
1.	Każdorazowo w przypadku projektu, w którym występuje pomoc publiczna, Wnioskodawca ma obowiązek przeprowadzić weryfikację poziomu otrzymanej przez uczestnika pomocy publicznej/pomocy de minimis w systemie SUDOP oraz potwierdzić fakt tej weryfikacji w dokumentacji projektowej.
Zlecenie usług merytorycznych
1.	Zlecenie usługi merytorycznej w ramach projektu oznacza powierzenie wykonawcom zewnętrznym, niebędącym personelem projektu, realizacji działań merytorycznych przewidzianych w ramach danego projektu, np. zlecenie usługi szkoleniowej. Taką usługą nie jest np. zakup pojedynczych towarów lub usług np. cateringowych lub hotelowych, angażowanie personelu projektu.
Klauzule społeczne
1.	Na podstawie pkt 4 sekcji 6.5 Wytycznych, IP RPO WSL – WUP w umowie o dofinansowanie określa rodzaj zamówień publicznych, w ramach których zobowiązuje beneficjenta do uwzględnienia aspektów społecznych, np. stosowania kryteriów premiujących oferty podmiotów ekonomii społecznej oraz stosowania kryteriów dotyczących zatrudnienia osób z niepełnosprawnościami, bezrobotnych lub osób, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym. 
2.	Obowiązek zastosowania klauzul społecznych przy realizacji zamówień publicznych odnosi się zarówno do zamówień publicznych realizowanych zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Pzp, jak i zamówień publicznych realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności, o której mowa w sekcji 6.5 Wytycznych tj. zamówień przekraczających wartość 50 tys. PLN netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT).
3.	W szerokim znaczeniu klauzule społeczne to rozwiązania umożliwiające uwzględnienie istotnych względów społecznych przy realizacji zamówienia. Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych, sposób oraz przykłady ich stosowania zostały omówione w podręczniku Urzędu Zamówień Publicznych. „Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych” (dostępny na stronie www.uzp.gov.pl) oraz w „Podręczniku stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych” Tomasza Schimanka i Barbary Kunysz-Syrytczyk z 2014 r. przygotowanego w ramach projektu „Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej” (dostępny na stronie www.isp.org.pl).
4.	IP RPO WSL – WUP zobowiązuje beneficjentów do analizowania możliwości zastosowania klauzul społecznych przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień publicznych: 
a)	dostawy i usługi cateringowe, 
b)	usługi poligraficzne, 
c)	publikowania i drukowania. 
Beneficjent wskazuje w zakresie rzeczowym wniosku o dofinansowanie tj. w polu C.1  Zadania w projekcie jakie rodzaje dostaw i usług zamierza zlecić innym podmiotom przy zastosowaniu aspektów społecznych.
5.	Na podstawie zapisów w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, IP RPO WSL – WUP wpisuje w § 26 i §27 umowy o dofinansowanie rodzaje zamówień, w ramach których zobowiązuje beneficjenta do zastosowania klauzul społecznych.
6.	IP RPO WSL – WUP dopuszcza możliwość niestosowania procedur określonych w podrozdziale 6.5 Wytycznych, zgodnie z pkt. 8 oraz pkt. 10 ww. podrozdziału.
Zasada konkurencyjności
W przypadku, gdy ze względu na specyfikę projektu wnioskodawca rozpoczyna  realizację projektu na własne ryzyko przed podpisaniem umowy o dofinansowanie musi upublicznić zapytanie ofertowe zgodnie z zasadą konkurencyjności w Bazie Konkurencyjności Funduszy Europejskich dostępnej pod adresem: https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/ 
Aby opublikować ogłoszenie, należy wcześniej zarejestrować się: Zaloguj się → Zarejestruj się → Jestem Wnioskodawcą.
Informacja dotycząca Bazy Konkurencyjności Funduszy Europejskich dostępna jest również na stronie:
http://rpo.slaskie.pl/czytaj/publikacja_zapytan_ofertowych_w_bazie_konkurencyjnosci_przed_podpisaniem_umowy. 
7.	Wymagania dotyczące realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
Zasada równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz Mechanizm racjonalnych usprawnień
1.	Szczegółowe informacje dotyczące zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym zasady mechanizmu racjonalnych usprawnień w projektach wraz z przykładowym katalogiem kosztów zostały uwzględnione w Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnopsrawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach fundusz unijnych na lata 2014-2020.
Zasada równości szans kobiet i mężczyzn
1.	Każdy projekt realizowany w ramach RPO WSL 2014-2020 powinien zawierać analizę uwzględniającą sytuację kobiet i mężczyzn na danym obszarze oraz ocenę wpływu projektu na sytuację płci. Wyniki przeprowadzonej analizy powinny być podstawą do planowania działań i doboru instrumentów, adekwatnych do zdefiniowanych problemów.
2.	Ocena zgodności projektu z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn odbywać się będzie na podstawie standardu minimum. Instrukcja standardu minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn znajduje się w załączniku nr 2 Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS.
8.	Umowa o dofinansowanie/decyzja o dofinansowaniu
1.	Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs będzie wymagać, w terminie 14 dni (termin biegnie od daty otrzymania przez Projektodawcę informacji o możliwości podpisania umowy o dofinansowanie projektu), od ubiegającego się o dofinansowanie następujących dokumentów do umowy o dofinansowanie projektu/podjęcia decyzji o dofinansowaniu projektu.
2.	Załączniki do umowy o dofinansowanie/decyzji o dofinansowaniu:
a)	Zaświadczenie/ o niezaleganiu z podatkami wobec urzędu skarbowego;
b)	Zaświadczenie o niezaleganiu z uiszczeniem podatków oraz opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i inne wobec zakładu ubezpieczeń społecznych;
c)	Oświadczenie Wnioskodawcy o kwalifikowalności VAT. Oświadczenie powinno być opatrzone kontrasygnatą księgowego lub innej osoby odpowiedzialnej za prowadzenie księgowości bądź poświadczone przez uprawnioną w tym zakresie instytucję (np. biuro rachunkowe). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie;
d)	Umowa/porozumienie między partnerami (przy projektach realizowanych w partnerstwie);
e)	Pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy (gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania Wnioskodawcy). Dostarczone pełnomocnictwo powinno mieć charakter szczególny:
i.	W treści pełnomocnictwa należy zawrzeć następujące informacje: tytuł projektu, numer konkursu w ramach którego projekt został złożony, nazwę i numer Działania oraz Poddziałania;
ii.	Ponadto w treści dokumentu należy dokładnie określić zakres udzielanego pełnomocnictwa np. poprzez zamieszczenie klauzuli: „pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w imieniu ……….., w sprawie realizacji projektu pod nazwą …., w tym do:
–	podpisania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu,
–	potwierdzania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów związanych z realizacją projektu,
–	podpisania umowy o dofinansowanie,
–	podpisywania aneksów do umowy o dofinansowanie,
–	zaciągania zobowiązań finansowych koniecznych do zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, w przypadku zabezpieczenia w formie weksla wymagana jest dodatkowa klauzula „pełnomocnictwo do podpisania weksla in blanco i deklaracji wystawcy weksla in blanco”.
UWAGA!
Pełnomocnictwa udziela się zawsze do podejmowania działań prawnych 
w imieniu beneficjenta, a więc w imieniu: gminy/powiatu/województwa, bądź spółki, bądź fundacji, bądź stowarzyszenia.	
f)	Harmonogram składania wniosków o płatność;
g)	Oświadczenie wnioskodawcy/partnera dotyczące potencjału finansowego, administracyjnego i operacyjnego dostępne na stronie https://rpo.wup-katowice.pl/czytaj/wzory_dokumentow_wup;
h)	Zaświadczenie/oświadczenie o wartości pomocy de minimis otrzymanej w roku, w którym ubiega się o pomoc oraz w ciągu 2 poprzedzających go lat kalendarzowych/ oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy we wskazanym okresie (dotyczy projektów w których występuje pomoc de minimis). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc publiczną de minimis;
i)	Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (dotyczy projektów, w których występuje pomoc publiczna). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc publiczną. Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis (o ile dotyczy) wraz z wnioskiem o dofinansowanie projektu, tj. wnioskiem o udzielenie pomocy składa:
i.	kopie zaświadczeń o pomocy de minimis lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie, lub zaświadczeń o pomocy de minimis w rybołówstwie albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy albo
ii.	oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
iii.	informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.
j)	Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (dotyczy projektów, w których występuje pomoc de minimis). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc de minimis;
k)	Oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 UFP. Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym;
l)	Oświadczenie o posiadaniu wyodrębnionego rachunku bankowego do obsługi projektu wraz ze wskazaniem danych projektu, numeru rachunku, nazwy oraz adresu banku;
m)	CV personelu obsługowego projektu oraz Deklaracja dot. faktycznego zaangażowania w ramach konkretnych stanowisk w projekcie (dotyczy wszystkich osób, które zostały wskazane z imienia i nazwiska w treści wniosku o dofinansowanie);
n)	Oświadczenie Wnioskodawcy o wyłączeniu ze stosowania ustawy Prawo Zamówień Publicznych (przy projektach realizowanych w partnerstwie);
o)	Zaświadczenie Lokalnej Grupy Działania/Lokalnej Grupy Rybackiej o realizacji lokalnej strategii rozwoju.
3.	Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie.
4.	IOK zastrzega sobie prawo, w uzasadnionych przypadkach do wezwania projektodawcy do złożenia innych załączników, niż wymienione w punkcie 2.
5.	Na etapie podpisywania umowy o dofinansowania projektu IOK będzie wymagała od wnioskodawcy uzupełnienia niezbędnej dokumentacji. Informacja o konieczności uzupełnienia dokumentacji zostanie przekazana wnioskodawcy za pomocą środków komunikacji elektronicznej, skrzynka podawcza SEKAP lub skrzynka podawcza ePUAP.
6.	Umowa o dofinansowanie projektu może zostać zawarta, a decyzja 
o dofinansowaniu projektu może zostać podjęta, jeżeli projekt spełnia wszystkie kryteria wyboru projektów, na podstawie których został wybrany do dofinansowania, oraz zostały dokonane czynności i zostały złożone dokumenty wskazane w Regulaminie konkursu.

UWAGA!
IOK rekomenduje zweryfikowanie przez Wnioskodawców prawidłowości 
i kompletności składanych załączników zgodnie z Listą sprawdzającą dla procesu sporządzenia umowy o dofinansowanie projektu RPO WSL, stanowiącą załącznik do Regulaminu konkursu.	

8.1	Warunki zawarcia umowy o dofinansowanie
1.	Instytucja Pośrednicząca niezwłocznie po otrzymaniu kompletu wymaganych załączników przesyła do Wnioskodawcy informację, aby Wnioskodawca zapoznał się z elektroniczną wersją umowy o dofinansowanie, która jest dostępna na stronie internetowej IOK.
2.	Umowy o dofinansowanie projektów rekomendowanych do dofinansowania będą podpisywane pod warunkiem dostępności środków.
3.	IP RPO WSL WUP, w uzasadnionych przypadkach, zastrzega sobie możliwość odstąpienia od podpisania umowy z potencjalnym Beneficjentem-Wnioskodawcą, na każdym etapie procedury podpisywania umowy.
8.2	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie
1.	Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu do kwoty nieprzekraczającej 10 mln zł jest złożony przez beneficjenta w terminie 10 dni roboczych, od dnia podpisania przez obie strony umowy, weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową (nie dotyczy Beneficjentów będących jednostkami sektora finansów publicznych). IOK dopuszcza dwa sposoby postępowania:
a)	podpisanie weksla oraz deklaracji wekslowej przez osoby do tego upoważnione w obecności pracownika IOK w terminie uzgodnionym z IOK, lub
b)	przedstawienie notarialnego poświadczenia autentyczności podpisów na blankiecie weksla oraz prawdziwości danych zawartych w deklaracji wekslowej.
2.	Koszt zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, jako koszt pośredni stanowi wydatek kwalifikowalny w projekcie.
3.	Wystawca weksla nie jest zobowiązany do dokonywania opłaty skarbowej, w związku z czym zabezpieczenie projektu wekslem in blanco nie wiąże się z ponoszeniem kosztów.
4.	W przypadku gdy wartość zaliczki przekracza 10 mln zł, zabezpieczenie, o którym mowa w pkt 1 ustanawiane jest w wysokości co najmniej równowartości najwyższej transzy zaliczki wynikającej z umowy o dofinansowanie, w jednej lub kilku z następujących form wybranych przez instytucję, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie:
a)	pieniężnej;
b)	poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
c)	gwarancja bankowa;
d)	gwarancja ubezpieczeniowa;
e)	poręczenie, o którym mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości;
f)	weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
g)	zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
h)	zastaw rejestrowy na zasadach określonych w przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów; w przypadku gdy mienie objęte zastawem może stanowić przedmiot ubezpieczenia, zastaw ustanawiany jest wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia mienia będącego przedmiotem zastawu; 
i)	hipoteka; w przypadku gdy instytucja udzielająca dofinansowania uzna to za konieczne, hipoteka ustanawiana jest wraz z cesją praw z polisy ubezpieczenia nieruchomości będącej przedmiotem hipoteki.
5.	Zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy następuje na pisemny wniosek beneficjenta po upływie okresu trwałości projektu (jeśli dotyczy) albo po upływie 12 miesięcy od ostatecznego rozliczenia umowy o dofinansowanie projektu, jednak nie wcześniej niż po:
a)	zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność;
b)	zwrocie środków niewykorzystanych przez beneficjenta – jeśli dotyczy;
c)	w przypadku prowadzenia postępowania administracyjnego w celu wydania decyzji o zwrocie środków na podstawie przepisów o finansach publicznych lub postępowania sądowo-administracyjnego w wyniku zaskarżenia takiej decyzji albo postępowania przed sądem powszechnym oraz prowadzenia egzekucji (w tym administracyjnej), zwrot zabezpieczenia może nastąpić po zakończeniu postępowania i odzyskaniu środków – jeśli dotyczy.
6.	Zachowanie trwałości projektu obowiązuje w odniesieniu do współfinansowanej w ramach projektu infrastruktury lub inwestycji produkcyjnych. „Infrastrukturę” na potrzeby tego postanowienia, w przypadku projektów finansowanych ze środków EFS, należy interpretować, jako środki trwałe w rozumieniu pkt x rozdziału 3 Wytycznych kwalifikowalności.
7.	Zgodnie z postanowieniami art. 71 Rozporządzenia Ogólnego, trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat (3 lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta, z zastrzeżeniem pkt 7 podrozdziału 5.3 Wytycznych kwalifikowalności, a w przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają bardziej restrykcyjne wymogi w tym zakresie, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami. 
8.	W przypadku projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych i FS, niedotyczących inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych, zachowanie trwałości projektu oznacza utrzymanie inwestycji lub miejsc pracy zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej.
9.	W przypadku niewystąpienia przez beneficjenta z wnioskiem o zwrot zabezpieczenia w terminie wskazanym w pkt. 5, zabezpieczenie zostanie komisyjnie zniszczone.
10.	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy w przypadku projektów o wartości przekraczającej limit, o którym mowa w pkt. 4, jest składane nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia podpisania przez obie strony umowy.
9	Dodatkowe informacje
1.	Wnioskodawcy mają prawo dostępu do dokumentów z konkursu związanych z oceną złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie, przy zachowaniu zasady anonimowości osób dokonujących oceny wniosku.
2.	Na podstawie art. 37 ust. 6 i 7 Ustawy Wdrożeniowej:
a)	dokumenty i informacje przedstawiane przez wnioskodawców nie podlegają udostępnieniu przez właściwą instytucję w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej;
b)	dokumenty i informacje wytworzone lub przygotowane przez właściwe instytucje w związku z oceną dokumentów i informacji przedstawianych przez wnioskodawców nie podlegają, do czasu rozstrzygnięcia konkursu albo zamieszczenia informacji, o której mowa w art. 48 ust. 6 Ustawy Wdrożeniowej, udostępnieniu w trybie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
3.	Jednocześnie wystąpienie okoliczności, o których mowa w lit. b, tzn. rozstrzygnięcie konkursu lub zamieszczenie informacji na stronie właściwej instytucji oraz na portalu o wyborze w trybie konkursowym projektu do dofinansowania oznacza, że dokumenty i informacje, o których mowa w lit. b, stają się informacjami publicznymi, których udostępnienie lub odmowa udostępnienia będzie następowało w trybie określonym ustawą o dostępie do informacji publicznej, z bezwzględnym zachowaniem ograniczeń, o których mowa w art. 5 przywołanej ustawy.
4.	Regulamin konkursu może ulegać zmianom w trakcie trwania konkursu. Do czasu rozstrzygnięcia konkursu Regulamin konkursu nie może być zmieniany w sposób skutkujący nierównym traktowaniem Wnioskodawców chyba, że konieczność jego zmiany wynika z przepisów prawa powszechnie obowiązującego. W przypadku zmiany Regulaminu konkursu IOK zamieszcza na stronie internetowej RPO WSL 2014-2020/IOK oraz na Portalu informację o zmianie Regulaminu konkursu, aktualną treść Regulaminu konkursu, uzasadnienie oraz termin, od którego zmiana obowiązuje. W przypadku zmiany Regulaminu konkursu IOK jest zobowiązana niezwłocznie i indywidualnie poinformować o niej każdego wnioskodawcę, a więc podmiot, który w ramach trwającego konkursu złożył już wniosek o dofinansowanie. W związku z powyższym IOK będzie informowała Wnioskodawców każdorazowo o zmianach w Regulaminie konkursu drogą elektroniczną na podany we wniosku o dofinansowanie adres e-mail. 
UWAGA
W uzasadnionych sytuacjach IOK ma prawo anulować ogłoszony przez siebie konkurs np. w związku z:
a)	zmianą krajowych aktów prawnych/wytycznych wpływających w sposób istotny na proces wyboru projektów do dofinansowania,
b)	innymi zdarzeniami losowymi, których nie da się przewidzieć na etapie konstruowania założeń przedmiotowego Regulaminu.
W przypadku anulowania konkursu IOK przekaże do publicznej wiadomości informację o anulowaniu konkursu wraz z podaniem przyczyny, tymi samymi kanałami, za pomocą których przekazano informację o ogłoszeniu konkursu. W tym celu Wnioskodawca jest zobowiązany do bieżącego monitorowania strony internetowej IOK oraz IZ RPO WSL 2014-2020.	

UWAGA!
W związku z powyższym, zaleca się, aby wnioskodawcy na bieżąco zapoznawali się z informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych:
http://rpo.wup-katowice.pl/
oraz na stronach internetowych Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju.	

10	Forma i sposób komunikacji między Wnioskodawcą a IOK
Wnioskodawca wyraża zgodę na doręczanie pism w tym skierowanych do niego w trakcie procedury odwoławczej za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Złożenie wniosku o dofinansowanie jest równoznaczne ze złożeniem oświadczenia 
w tym zakresie. Zgoda na doręczenie pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej oznacza, że wnioskodawca nie ma prawa do roszczeń w sytuacji, gdy na skutek nieodebrania, nieterminowego odebrania bądź innego uchybienia, w tym niepoinformowania IOK o zmianie danych teleadresowych w zakresie komunikacji elektronicznej, dojdzie do sytuacji niekorzystnej dla wnioskodawcy. W szczególności będzie to przypadek, gdy wnioskodawca nie dochowa terminu na złożenie wniosku poprawionego w zakresie warunków formalnych, oczywistej omyłki, kryteriów oceny bądź terminu udzielenia informacji w trakcie oceny formalno-merytorycznej.
Niezachowanie wskazanej formy komunikacji będzie skutkować negatywną oceną wniosku o dofinansowanie na odpowiednim etapie oceny.  
Wnioskodawca wraz z wnioskiem o dofinansowanie składa oświadczenie, dotyczące świadomości skutków niezachowania formy komunikacji. Oświadczenie znajduje się w części G. wniosku o dofinansowanie

1.	Korespondencja dotycząca wniosku o dofinansowanie (również na etapie procedury odwoławczej) prowadzona jest między Wnioskodawcą aIOK za pomocą środków komunikacji elektronicznej, skrzynka podawcza SEKAP dostępna jest pod adresem internetowym: https://www.sekap.pl/id/44707, natomiast skrzynka podawcza ePUAP dostępna jest pod adresem: /wup-katowice/SkrytkaESP.
2.	Zawiadomienie o wyniku oceny wniosku o dofinansowanie, jak również wezwanie od uzupełnienia protestu, a także informacja o wyniku rozpatrzenia protestu, zostanie przekazane w sposób elektroniczny na indywidualną Skrzynkę Kontaktową na platformie SEKAP lub ePUAP, z której został złożony wniosek o dofinansowanie lub elektroniczną skrzynkę podawczą (do pomiotu publicznego). Zawiadomienie uznaje się za skutecznie doręczone w przypadku otrzymania przez IOK prawidłowego (opatrzonego podpisem elektronicznym) Urzędowego Poświadczenia Odbioru/Urzędowego Poświadczenia Przedłożenia. 
3.	Pismo uznaje się za doręczone zgodnie z art. 46, art. 57 § 5 pkt 1) ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego, za wyjątkiem korespondencji dotyczącej weryfikacji i uzupełniania braków w zakresie warunków formalnych oraz poprawy oczywistych omyłek.
4.	W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się zastosowanie innych dodatkowych form komunikacji z Wnioskodawcą. 

11	Forma i sposób udzielania Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu
1.	W przypadku konieczności udzielenia Wnioskodawcy wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu oraz pomocy w interpretacji postanowień Regulaminu konkursu, IOK udziela indywidualnie odpowiedzi na pytania Wnioskodawcy:
•	Osobiście:
w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach (IOK)
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice
Zespół ds. Promocji i Informacji (pokój nr 2)
w dni robocze w godzinach pracy: od 7.30 do 15.30.
W celu uzgodnienia terminu spotkania należy skontaktować się pod numerem telefonu:
+48 32 757 33 11.

•	Telefonicznie lub mailowo:
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach (IOK)
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice
Zespół ds. Promocji i Informacji (pokój nr 2)
w dni robocze w godzinach pracy: od 7.30 do 15.30.
Telefony konsultantów:
+48 32 757 33 11
fax: 32 757 33 62
adres e-mail: efs@wup-katowice.pl

Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Regionie
ul. Dąbrowskiego 23, parter, sektor C
40-037 Katowice
w poniedziałki w godzinach 7:00 – 17:00
od wtorku do piątku w godzinach 7:30 – 15:30
telefony:
+48 32 77 40 172,
+48 32 77 40 193
+48 32 77 40 194,
adres e-mail: punktinformacyjny@slaskie.pl

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Bielsku-Białej
ul. Cieszyńska 367, 43-382 Bielsko- Biała
godziny pracy: pon. 8:00 – 18:00, wt. – pt. 8:00 – 16:00
Telefony konsultantów:
+48 33 47 50 135,
+48 33 49 60 201

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Rybniku
ul. Powstańców Śląskich 34, 44-200 Rybnik
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30
Telefony konsultantów:
+48 32 431 50 25,
+48 32 423 70 32

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Sosnowcu
ul. Kilińskiego 25, 41-200 Sosnowiec
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30
Telefony konsultantów:
+48 32 263 50 37,
+48 32 360 70 62

Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Częstochowie
Aleja NMP 24, I klatka, lokal 1,4, 42-202 Częstochowa
godziny pracy: pon. 7:00 – 17:00, wt. – pt. 7:30 – 15:30
Telefony konsultantów:
+48 34 360 56 87,
+48 34 324 50 75,
fax: 34 360 57 47
2.	IOK upowszechnia treść wyjaśnień, o których mowa w pkt. 1, w odrębnej zakładce (FAQ) na stronie internetowej RPO WSL 201-2020 zawierającej informację o konkursie.
3.	IOK udziela także pisemnych wyjaśnień w odpowiedzi na faks, pismo złożone lub wysłane do Urzędu.
4.	Na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach http://rpo.wup-katowice.pl/; w zakładce: FAQ- opublikowane zostanie zestawienie najczęściej zadawanych pytań i odpowiedzi, które będzie na bieżąco aktualizowane. Zestawienie zostanie przygotowane i aktualizowane, zgodnie z zasadami opisanymi w Wytycznych w zakresie wyboru projektów na lata 2014 -2020.
UWAGA
Wojewódzki Urząd Pracy zastrzega sobie prawo udzielania odpowiedzi w terminie trwania naboru, droga mailową na pytania zadane w terminie do 5 dni roboczych przed zamknięciem konkursu.
Przedmiotem zapytań nie mogą być konkretne zapisy czy rozwiązania zastosowane w danym projekcie celem ich wstępnej oceny. Należy jednocześnie pamiętać, że odpowiedź udzielona przez IOK nie jest równoznaczna z wynikiem weryfikacji/oceny wniosku.	

12	Rzecznik Funduszy Europejskich
Zgodnie z nowelizacją Ustawy Wdrożeniowej w ramach IZ RPO WSL 2014-2020 ustanowiono stanowisko Rzecznika Funduszy Europejskich (RFE).
Co należy do zadań RFE
a.	przyjmuje i rozpatruje zgłoszenia dotyczące utrudnień w staraniach 
o dofinansowanie lub podczas realizacji projektu oraz propozycje usprawnień realizacji Programu;
b.	analizuje zgłoszenie i udziela wyjaśnień, a także podejmuje się mediacji 
z instytucjami zaangażowanymi we wdrażanie Programu;
c.	na podstawie analizowanych przypadków dokonuje okresowych przeglądów procedur, które obowiązują w ramach RPO WSL i formułuje propozycje usprawnień, które  w konsekwencji mają służyć sprawnej realizacji Programu. 
Co nie należy do zadań RFE
a.	prowadzenie postępowań administracyjnych, prokuratorskich i sądowych;
b.	prowadzenie postępowań toczących się przed organami administracji publicznej na podstawie stosownych przepisów prawa np. postępowania odwoławczego;
c.	rozpatrywanie wniosków o udzielenie informacji publicznej;
d.	udzielanie porad nt. możliwości uzyskania dofinansowania projektów.
Czego może dotyczyć zgłoszenie
Katalog zadań RFE ma charakter otwarty. RFE ma obowiązek rozpatrzenia każdej sprawy do niego kierowanej, która dotyczy RPO WSL i ma charakter skargi lub wniosku. Wobec tego zgłoszenia mogą dotyczyć m.in.:
a.	przewlekłości i nieterminowości postępowań i procedur, niejasności, braku stosownych informacji, niewłaściwej organizacji procedur w Programie takich jak nabór projektów, ocena wniosków o płatność, kontrola itp., nadmiernych 
i nieuzasadnionych wymagań, niewłaściwej obsługi, utrudnień związanych 
z korzystaniem z Funduszy Europejskich (zgłoszenia o charakterze skarg);
b.	postulatów zmian i usprawnień w realizacji Programu (zgłoszenia 
o charakterze postulatów).
Kto może dokonać zgłoszenia
Każdy zainteresowany, przede wszystkim wnioskodawca lub beneficjent, a także inny podmiot zainteresowany wdrażaniem funduszy unijnych.
Co powinno zawierać zgłoszenie
Wszelkie niezbędne informacje, które umożliwią sprawne działanie Rzecznika, 
w tym:
a.	imię i nazwisko zgłaszającego (lub nazwę podmiotu)
b.	adres korespondencyjny
c.	telefon kontaktowy
d.	opis sprawy (m.in. wskazanie projektu lub obszaru RPO WSL, którego dotyczy zgłoszenie), ewentualnie wraz z dokumentami dotyczącymi przedmiotu zgłoszenia.
Jaki jest tryb postępowania RFE
Do rozpatrywania zgłoszeń Rzecznik stosuje odpowiednie przepisy ustawy z dnia 
14 czerwca 1960 r.  Kodeks postępowania administracyjnego. Wszelkich wyjaśnień i odpowiedzi dla podmiotów przekazujących zgłoszenia Rzecznik udziela niezwłocznie. Jeżeli z uwagi na złożoność sprawy konieczne jest przeprowadzenie dodatkowego postępowania wyjaśniającego, Rzecznik niezwłocznie informuje Stronę o szacowanym terminie rozpatrzenia zgłoszenia. W toku analizy zgłoszeń Rzecznik ocenia również pilność spraw, nadając priorytet tym, co do których w określonym czasie istnieje realna szansa na poprawę sytuacji interesariusza.
WAŻNE: Wystąpienie do RFE nie wstrzymuje toku postępowania oraz biegu terminów wynikających z innych przepisów
Z kim się skontaktować
Rzecznik Funduszy Europejskich
tel. 32 77 99 166
Zespół Rzecznika Funduszy:
tel. 32 77 99 196
 e-mail: rzecznikfunduszy@slaskie.pl
adres korespondencyjny:
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego
ul. Ligonia 46
40-032 Katowice
z dopiskiem: Rzecznik Funduszy Europejskich
kontakt bezpośredni w siedzibie:
Katowice, ul. Plebiscytowa 36, II piętro, pok. 2.05
Od poniedziałku do piątku w godzinach 9:00–15:00
(preferowane wcześniejsze umówienie spotkania)
13	
Załączniki
Integralną część niniejszego Regulaminu konkursu stanowią:
Załącznik nr 1: Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 (EFS)
Załącznik nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS
Załącznik nr 3a: Wzór umowy/decyzji o dofinansowanie projektu w ramach  Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 wraz z następującymi załącznikami:
Załącznik nr 1 do umowy: Wniosek o którym mowa w § 1 pkt. 23 umowy
Załącznik nr 2 do umowy: Harmonogram składania wniosków o płatność
Załącznik nr 3 do umowy: Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT
Załącznik nr 4 do umowy: Szczegółowe obowiązki Beneficjenta wynikające z realizacji projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia– RLKS
Załącznik nr 3b: Wzór umowy/decyzji o dofinansowanie projektu (kwoty ryczałtowe) w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 wraz z następującymi załącznikami:
Załącznik nr 1 do umowy: Wniosek o którym mowa w § 1 pkt. 23 umowy
Załącznik nr 2 do umowy: Harmonogram składania wniosków o płatność
Załącznik nr 3 do umowy: Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT
Załącznik nr 4 do umowy: Szczegółowe obowiązki Beneficjenta wynikające z realizacji projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez –zatrudnienia – OSI Bytom
Załącznik nr 4: Lista sprawdzająca dla procesu sporządzania umowy o dofinansowanie projektu RPO WSL 
Załącznik nr 5: Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
Załącznik nr 6: Oświadczenie o niewprowadzaniu do wniosku zmian innych niż dopuszczone w procesie uzupełnienia/poprawy wniosku na etapie weryfikacji warunków formalnych/na etapie oceny formalno-merytorycznej z negocjacjami
Załącznik nr 7: Standard udzielania wsparcia w postaci usług Asystenta Osoby z Niepełnosprawnościami na rzecz uczestników projektu w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia- RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 8: Standard udzielania wsparcia związanego z organizacją staży lub praktyk zawodowych na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia – RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 9: Standard udzielania wsparcia związanego z organizacją subsydiowanego zatrudnienia na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia – RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 10: Obowiązki beneficjentów w zakresie działań informacyjno-promocyjnych podejmowanych w związku z realizacją projektu w ramach  Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia – RLKS Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
Załącznik nr 11: Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020
Załącznik nr 12: Podstawowe informacje dotyczące uzyskiwania kwalifikacji w ramach projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego
Załącznik nr 13: Imienna lista miast średnich województwa śląskiego oraz miast średnich województwa śląskiego tracących funkcje społeczno-gospodarcze
Załącznik nr 14: Wykaz LGD/LGR które podpisały umowy ramowe, których  
                    załącznikiem jest Lokalna Strategia Rozwoju (LSR)
Załącznik nr 15:  Zaświadczenie Lokalnej Grupy Działania/Lokalnej Grupy Rybackiej  o realizacji lokalnej strategii rozwoju