Cel Polityki	Cel szczegółowy	Treść linii demarkacyjnej	Zakres odstępstwa Programu Regionalnego od linii demarkacyjnej	Stanowisko Instytucji Zarządzającej 	
CP1	(iii) Wzmacnianie trwałego wzrostu i konkurencyjności MŚP oraz tworzenie miejsc pracy w MŚP, w tym poprzez inwestycje produkcyjne	Wsparcie dla nowopowstałych firm (w tym w formie wejść kapitałowych):
Usługi inkubacyjne, usługi dotyczące prowadzenia działalności na wczesnym etapie rozwoju, wsparcie inkubatorów przedsiębiorczości.
Na poziomie regionalnym instrumenty kapitałowe tylko  jako kontynuacja wsparcia z 2014-2020.	Usługi inkubacyjne oraz akceleracyjne, usługi dotyczące prowadzenia działalności na każdym etapie rozwoju, wsparcie inkubatorów przedsiębiorczości.
Na poziomie regionalnym instrumenty kapitałowe tylko  jako kontynuacja wsparcia z 2014-2020.
	W ramach planowanego projektu strategicznego nie jest planowane tworzenie nowych akceleratorów, natomiast powstanie sieć instytucji świadczących usługi inkubacyjne jak i akceleracyjne oraz wsparcie skierowane będzie do firm na każdym etapie rozwoju.	
CP2	(i) Wspieranie efektywności energetycznej i redukcji gazów cieplarnianych	Poprawa efektywności energetycznej w przedsiębiorstwach (wraz z audytem) wraz z instalacją OZE
- Duże i średnie przedsiębiorstwa na poziomie krajowym 
- Małe i mikro przedsiębiorstwa  na poziomie regionalnym	W obecnych zapisach LD średnie przedsiębiorstwa mogą uzyskać wsparcie tylko na poziomie krajowym. Postuluje się dopuszczenie wsparcia na poziomie regionalnym dla średnich przedsiębiorstw.
Pozostawienie wsparcia dla średnich przedsiębiorstw na poziomie krajowym stanowić będzie bardzo duże ograniczenie dla regionu. Patrząc na zaangażowanie w aktualnie wdrażanym Działaniu 3.4 Konkurencyjność MŚP– udział przedsiębiorstw średnich to wprawdzie tylko 3,9 % pod względem ilościowym, ale już 19% pod kątem wielkości (kwot) udzielonego wsparcia.

Charakter regionu oraz jego przemysłowa historia definiują infrastrukturę, jaką dysponują śląskie przedsiębiorstwa. Obiekty pełniące funkcje gospodarcze zlokalizowane w regionie charakteryzują się dużym odsetkiem budynków o wysokiej energochłonności i niezadawalającym poziomem wskaźników emisyjności. Tym samym zapotrzebowanie na wsparcie może wykraczać poza ramy programów krajowych.  
	Zastosowana zostanie demarkacja czasowa z takimi programami jak:
FENIKS, FENG.
Potrzebne będzie wypracowania mechanizmu koordynacji dla uruchomienia środków z poziomu regionalnego. 	
CP2	(i) Wspieranie efektywności energetycznej i redukcji gazów cieplarnianych	Poprawa efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej wraz z instalacją urządzeń OZE oraz wymianą/modernizacją źródeł ciepła albo podłączeniem do sieci ciepłowniczej/chłodniczej.
- Wielorodzinne budynki mieszkalne stanowiące
własność Skarbu Państwa oraz budynki spółdzielni
mieszkaniowych poziom krajowy 
- Wielorodzinne budynki mieszkalne inne niż budynki
mieszkalne stanowiące własność Skarbu Państwa –
np. wspólnoty, TBS, budynki komunalne. – poziom regionalny
	W obecnych zapisach LD wsparcie dla spółdzielnie mieszkaniowych przewidziano tylko na poziomie krajowym. Postuluje się dopuszczenie wsparcia na poziomie regionalnym dla spółdzielni mieszkaniowych ze względu na:
- znaczący odsetek podmiotów (spółdzielni mieszkaniowych) potencjalnie zainteresowanych otrzymaniem wsparcia – na terenie województw śląskiego funkcjonują 223 spółdzielnie mieszkaniowe co stanowi 6,3 % liczby spółdzielni w Polsce, w większości funkcjonują one w budynkach wybudowanych w okresie 1961-1980 charakteryzujących się niską efektywnością energetyczną. Przy dużej liczbie zainteresowanych nie wszyscy uzyskają wsparcie na poziomie krajowym - rozszerzenie oferty o wymiar regionalny może stanowić potrzebne uzupełnienie oferty krajowej. Znajomość specyfiki regionu pozwoli na lepsze dostosowanie oferty do potrzeb potencjalnych odbiorców wsparcia w sposób z jednej strony zapewniający ich zainteresowanie z drugiej najlepiej dopasowany do istniejących warunków rynkowych i realnej sytuacji projektodawców. 
- specyfikę podmiotową spółdzielni mieszkaniowych – szczególnie mniejszych i działających na obszarach borykających się z problemami społ.-gospodarczymi, która może stanowić barierę w aplikowaniu o środki zwrotne. Dopasowanym rozwiązaniem będzie instrument mieszany z elementem dotacyjnym, który planowany jest do wdrożenia na poziomie regionalnym. Przygotowujemy instrument wspierający kilka celów szczegółowych i skierowany do szerzej pojętej grupy docelowej, który poprzez indywidualne dopasowanie mógłby elastycznie odpowiadać na zgłaszane przez zdefiniowanych odbiorców ostatecznych potrzeby. 
	Zastosowana zostanie demarkacja czasowa z takimi programami jak:
FENIKS, FENG.
Potrzebne będzie wypracowania mechanizmu koordynacji dla uruchomienia środków z poziomu regionalnego.	
CP2	(vii) Wzmocnienie ochrony przyrody i zachowania przyrody, różnorodności biologicznej oraz zielonej infrastruktury w tym na obszarach miejskich, oraz ograniczanie wszelkich rodzajów zanieczyszczeń	Wdrażanie zapisów dokumentów
strategicznych i planistycznych	Ponieważ obszary Natura 2000 pokrywają się z innymi formami ochrony przyrody (np. parki krajobrazowe), proponujemy umożliwić wsparcie z poziomu regionalnego obszarów częściowo pokrywających się w ramach Natura 2000 i parków krajobrazowych. 	Wśród prawnie ustanowionych form ochrony przyrody największą powierzchnię w województwie śląskim stanowią parki krajobrazowe (18,7%), powołane w liczbie 8 (3 zlokalizowane są na terenach górskich, 4 na terenach wyżynnych, a jeden na niżu). 
Z uwagi na znaczące walory przyrodnicze występujące w parkach krajobrazowych ich powierzchnia często pokrywa się z innymi formami ochrony przyrody, w tym m.in. z obszarami Natura 2000.  
W województwie śląskim ogółem znajduje się 45 obszarów Natura 2000, w tym 40 obszarów siedliskowych i 5 obszarów ptasich. Dane GDOŚ (https://www.gov.pl/web/gdos/dostep-do-danych-geoprzestrzennych) prezentują jak przedstawia się sytuacja dot. pokrywania się wybranych form ochrony przyrody województwa śląskiego dla Natury 2000 oraz Parków Krajobrazowych:
- Park Krajobrazowy Beskidu Śląskiego - 1 obszar Natura 2000;  
- Żywiecki Park Krajobrazowy – 2 obszary Natura 2000;  
- Park Krajobrazowy Beskidu Małego - 1 obszar Natura 2000;  
-Park Krajobrazowy Orlich Gniazd - 7 obszarów Natura 2000;  
-Park Krajobrazowy Cysterskie Kompozycje Krajobrazowe Rud Wielkich -1 obszar Natura 2000;  
- Park Krajobrazowy Lasy nad Górną Liswartą - 2 obszary Natura 2000.  
W sumie, 6 Parków Krajobrazowych pokrywa się z 14 obszarami Natury 2000, w ramach swoich granic.
Przy obecnym kształcie LD problematyczna staje się realizacja projektów dot. m.in. eliminacji gatunków inwazyjnych, stanowiących jedno z największych zagrożeń bioróżnorodności i bardzo poważne zagrożenie dla rodzimych siedlisk. Ich szybkie i bardzo skuteczne zdolności reprodukcyjne mogą doprowadzać do całkowitego wyparcia innych gatunków wcześniej występujących w danym ekosystemie, zatem sztuczne „dzielenie” projektów na finansowane z poziomu krajowego i regionalnego w przypadku gdy na obszary Natura 2000 pokrywają się z inna formą ochrony przyrody, podważa skuteczność podejmowanej interwencji. Proponujemy zatem w opisanych powyżej przypadkach umożliwić wsparcie z poziomu regionalnego obszarów objętych inną formą ochrony przyrody, gdzie znajdują się także obszary Natura 2000. 	
CP 4	(vi) Wzmacnianie roli kultury i zrównoważonej turystyki w rozwoju gospodarczym, włączeniu społecznym i innowacjach społecznych	Rozwój infrastruktury edukacji kulturalnej tj. szkół i uczelni artystycznych (szkoły artystyczne
(państwowe i samorządowe) i państwowe uczelnie artystyczne) wspierane na poziomie krajowym.	Należy umożliwić finansowanie szkół artystycznych prowadzonych przez samorządy lokalne również na poziomie lokalnym w sytuacji braku udzielenia wsparcia z poziomu krajowego (np. wyczerpanie alokacji bądź też niewybranie do dofinasowania na poziomie krajowym).