załącznik do uchwały
Sejmiku Województwa Śląskiego
Nr II/31/19/2005
z dnia 21 lutego 2005 roku

Zasady i tryb postępowania w sprawach związanych z wydatkowaniem  środków Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych w Województwie Śląskim

I. Postanowienia ogólne
1)	Ilekroć  w niniejszych zasadach jest mowa o :
a) 	ustawie bez  bliższego określenia - rozumie się przez to ustawę z dnia            3 lutego 1995r o ochronie gruntów rolnych i leśnych ( Dz. U. Nr 16, poz. 78 z późń. zm.)
b) 	funduszu bez bliższego określenia – rozumie się przez to Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych, a w skrócie FOGR,
c) 	gminach dotkniętych powodzią – rozumie się przez to gminy wymienione            w danym roku, w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie ustalenia wykazu gmin, powiatów i województw, na których obszarze wystąpiła powódź wydanym na podstawie ustawy budżetowej, lub gminy, które                w ciągu roku przedstawią protokoły szacowania szkód powstałych                   na skutek nadmiernych opadów w tym roku,
d) 	planie rzeczowym – rozumie się przez to wykaz zadań dofinansowywanych z funduszu z podaniem osoby korzystającej z dofinansowania, rozmiaru rzeczowego robót planowanych do dofinansowania i wielkości środków finansowych przewidzianych na ten cel.

II. Tryb postępowania

1. 	Wnioski o dofinansowanie ze środków  funduszu składane są raz w roku,     w terminie do 31 października  roku poprzedzającego rok, w którym zamierza się korzystać z dofinansowania, z wyjątkiem sytuacji nadzwyczajnych np. klęski żywiołowej itp.
2. 	Wnioski składają osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej, zainteresowane wykonaniem robót,            z zastrzeżeniem przypadków określonych w punktach a – b.
a) 	wnioski w sprawie rekultywacji gruntów w trybie art.20 ust. 2 ustawy składają  starostowie i prezydenci miast na prawach powiatów,
b) 	wnioski na wykonanie badań określonych w art. 18 ustawy składają starostowie i prezydenci miast na prawach powiatów.
3. 	Złożone wnioski podlegają komisyjnej kwalifikacji terenowej przeprowadzanej przez przedstawiciela gminy, wnioskodawcy, starostwa         i urzędu marszałkowskiego. Zadaniem kwalifikacji jest ustalenie zgodności wniosku z przepisem art. 25 ustawy. 
4. 	Skład komisji zależny jest od rodzaju planowanych robót, przy czym obecność przedstawiciela urzędu marszałkowskiego jest obligatoryjna.
5. 	Kwalifikacji terenowej nie wymagają wnioski dotyczące wykonania badań  określonych w art. 18 ustawy oraz wnioski dotyczące zakupu sprzętu informatycznego i oprogramowań określonych w art. 25 ust.1 pkt. 11 ustawy.

6. 	Z kwalifikacji terenowej sporządzany jest  protokół  wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszych zasad.

7. 	Wydział Terenów Wiejskich dokonuje analizy zakwalifikowanych wniosków          i po uzgodnieniu z Wydziałem Infrastruktury i Ochrony Środowiska przedkłada Zarządowi Województwa propozycję procentowego udziału poszczególnych rodzajów robót w strukturze planu rzeczowego wydatków.

8. 	Uwzględniając ustaloną przez Zarząd Województwa procentową strukturę planu wydatków, Wydział Terenów Wiejskich opracowuje propozycję rzeczowego planu wydatków, w formie planu podstawowego                              i rezerwowego.
9. 	Rzeczowy plan wydatków zatwierdzany jest przez Zarząd Województwa         po uzyskaniu pozytywnej opinii  Komisji Rolnictwa i Obszarów Wiejskich.

         9a. Zarząd Województwa na wniosek zainteresowanych podmiotów dokonuje zmian w rzeczowym planie wydatków w ramach zatwierdzonego 
               planu finansowego w terminie miesiąca od otrzymania powiadomienia, 
               o którym mowa w pkt.10.

10. 	Wnioskodawcy zostają powiadomieni o  wysokości przyznanych środków na dofinansowanie oraz zobowiązani do przedłożenia w urzędzie marszałkowskim dokumentacji technicznej wraz z częścią kosztorysową projektowanych robót.

11. 	Odbiór robót dokonywany jest komisyjnie z udziałem przedstawiciela urzędu marszałkowskiego. Obecność przedstawiciela urzędu marszałkowskiego nie jest wymagana w przypadku zakupu oprogramowań       i sprzętu informatycznego, opracowania niezbędnych z zakresu ochrony gruntów rolnych dokumentacji oraz zakupu nasion i sadzonek w ramach wykonania nakazu ochrony gruntów przed erozją.

12. 	Z odbioru robót sporządzany jest protokół wg wzoru stanowiącego załącznik  nr 3 do niniejszych zasad.

13. 	Wypłata środków następuje w formie refundacji po przedłożeniu  przez wnioskodawcę następujących dokumentów:
a) 	noty księgowej lub wniosku o wypłatę dofinansowania,
b) 	kopii umowy zawartej z wykonawcą  lub dostawcą,
c) 	kopii faktur wystawionych przez wykonawcę lub dostawcę,
d) 	kopii protokołu z postępowania o zamówienie publiczne,
e) 	kosztorysu powykonawczego dla robót wykonanych systemem gospodarczym. 

III. Kryteria przydziału

1. 	Środki funduszu  w pierwszej kolejności kierowane są do gmin, w których  powstają dochody FOGR z uwzględnieniem efektywności projektowanych         do realizacji przedsięwzięć.
2. 	Ustala się, że spośród zakwalifikowanych wniosków pierwszeństwo  dofinansowania przysługuje wnioskom dotyczącym :
a) 	wykonania rekultywacji  i zagospodarowania gruntów – art. 25 ust. 1 pkt. 1 i 2. Ustawy,
b) 	budowy i renowacji zbiorników wodnych małej retencji realizowanych                 z udziałem środków samorządu terytorialnego – art. 25 ust.1 pkt. 5 ustawy,
c) 	wykonania badań gleb i roślin oraz ich wdrażania na obszarach ograniczonego użytkowania – art. 25 ust. 1 pkt. 7 i 8 ustawy.
3. 	Wnioskodawca, który uzyska zapewnienie o ujęciu w planie rzeczowym wydatków  a przewiduje, że nie wykorzysta przyznanych środków obowiązany jest                  do zgłoszenia tego faktu w urzędzie marszałkowskim w terminie 2 miesięcy od daty otrzymania powiadomienia, o którym mowa w rozdziale II ust. 10 niniejszych zasad.
4. 	Brak zgłoszenia, o którym mowa w ust. 3, przy jednoczesnym nie wykonaniu wnioskowanego zakresu rzeczowego skutkuje pozbawieniem prawa o ubieganie się o dofinansowanie w roku następnym.
5. W oparciu o art. 138 ust.1 ustawy o finansach publicznych z dnia 26.11.98r              ( Dz. U. Nr 155, poz.1014 z późń.zm. ) pozbawienie możliwości korzystania            ze środków publicznych funduszu na okres lat 3 następuje w sytuacji :
a)	wykorzystania środków niezgodnie z przeznaczeniem lub z naruszeniem zasad określonych ustawą o zamówieniach publicznych ;
b)	zawyżania kosztów realizacji zadania w formie kosztorysów powykonawczych lub wystawionych faktur .
6. Zastosowanie pkt.5 może być poprzedzone przeprowadzeniem weryfikacji     dokumentacji, od wyników której uzależniony jest ewentualny zwrot wypłaconego dofinansowania lub jego cofnięcie.
7. Zadania dofinansowywane ze środków FOGR nie mogą być powtórnie ujmowane do rzeczowego planu wydatków z wyjątkiem sytuacji nadzwyczajnych np. klęski żywiołowej. 

IV. STAWKI DOFINANSOWANIA

1)	Ustala się stawki dofinansowania dla poszczególnych rodzajów robót                   wg tabeli stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszych zasad.
2)	Ustalone stawki jednostkowe dofinansowania mogą być corocznie zwiększane o wskaźnik inflacji lub realny wzrost kosztów dla danego rodzaju robót. 
3)	Dla zwiększenia stawek dofinansowania na dany rok konieczna jest uchwała Zarządu Województwa.
4)	W szczególnie uzasadnionych przypadkach, roboty przesunięte z planu rzeczowego roku poprzedniego, realizowane są wg wcześniej ustalonych stawek dofinansowania.

							Zał. nr 2 
GMINA...................
Protokół kwalifikacyjny
spisany w dniu ......................  w sprawie ustalenia celowości dofinansowania robót z Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych
Po przeanalizowaniu wniosku ..........................................................................................			(wymienić wnioskodawcę )
o dofinansowanie środkami Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych robót  polegających na:

..............................................................................................................................................................................................................................................................................
                    ( wymienić rodzaj i zakres wnioskowanych robót)
Komisja w  składzie :

1)	............................................................................................. przedstawiciel gminy

2)	............................................................................................................wnioskodawca

3)	...........................................................................................................przedstawiciel starostwa

4)	...........................................................................................................przedstawiciel urzędu marszałkowskiego

5)	.................................................................................................................................................

             przeprowadziła wizję terenową i stwierdziła co następuje:

1. Będące przedmiotem wniosku zadanie (obiekt)........................................................................
		                   ( wymienić rodzaj  robót i nazwę obiektu)
.............................................................................................................................................................

o rozmiarze rzeczowym ............................ położone  jest w miejscowości...................................
                                                 (ha , km)
i stanowi własność .........................................................................................................
	( wymienić właściciela i władającego )
W stanie istniejącym ( krótki opis):
....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

2.Zakres niezbędnych do wykonania robót przedstawia się następująco:
.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
3. Szacowany  koszt nakładów na jednostkę (1ha, 1 km) ................................................................
4. Przewidywany termin realizacji......................................................................................................
5. Przewidywany udział własny wnioskodawcy ...............................................................................
6. Roboty projektuje się wykonać systemem....................................................................................
	       	(zleconym, gospodarczym )
7. Inne ustalenia..................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................

8. 	W wyniku dokonanych ustaleń Komisja uznaje, że wnioskowane zadanie  kwalifikuje się         ( nie kwalifikuje się)  do dofinansowania środkami FOGR w rozmiarze rzeczowym:

 ............................................................................................................................................................
 9. Inne wnioski  uczestników Komisji:
 ............................................................................................................................................................  .............................................................................................................................................................  .............................................................................................................................................................   .............................................................................................................................................................  .............................................................................................................................................................

Podpisy członków  Komisji:
1)...........................................................
2)...........................................................
3)...........................................................
4)..........................................................
5).........................................................

	        					Załącznik  Nr 3

P R O T O K Ó Ł
odbioru końcowego robót wykonywanych z udziałem środków 
 Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych
W dniu............................ Komisja w składzie :

1...........................................................................................................................................................
                            ( imię nazwisko, instytucja  i stanowisko służbowe )

2...........................................................................................................................................................

3...........................................................................................................................................................

4...........................................................................................................................................................

5...........................................................................................................................................................

dokonała odbioru robót dofinansowanych z FOGR, w gminie...................................................
polegających na .................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................                                            ( rodzaj robót i nazwa zadania, miejscowość )

Rozmiar rzeczowy wykonanych robót wynosi: ...............................................................................

w  tym,  rozmiar rzeczowy robót dofinansowanych z FOGR...........................................................

Koszt ogólny wykonanych robót wynosi: ....................................................................................zł 
słownie zł...........................................................................................................................................
Na koszt ogólny składają się :
1).........................................................                                                ................................. zł
2) ........................................... .............                                                ................................ zł
3) .........................................................                                                ................................ zł  
Udział własny wnioskodawcy wynosi   ...........................................zł    .....................................% Dofinansowanie FOGR  wynosi              ..........................................zł     ......................................%
Roboty zostały wykonane w okresie od.......................... do.............................................................
systemem ............................................przez......................................................................................
                   (zlecony, gospodarczy)                 ( nazwa i siedziba wykonawcy )
na podstawie  umowy nr................................    z dnia.................................., w ramach systemu gospodarczego wykonano................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
oraz dokonano zakupu......................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................

Uwagi i wnioski komisji:
 ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Podpisy Komisji dokonującej odbioru :

1)......................................................

2)......................................................

3)......................................................

4)........................................... ..........

5)......................................................