Katowice, dnia  22.05.2018 r.
PP-RPP.7634.3.19.2018
PP-RPP.KW - 213/18	
		
Postanowienie nr	 343/PP/2018	

Organ wydający	Zarząd Województwa Śląskiego	

W sprawie	Uzgodnienia projektu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Krzanowice
(pismo Burmistrza Krzanowic; znak GK.6720.7.2018 z dnia 07.05.2018 r.)	

Na podstawie	art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz.U. z 2017r. poz. 1257 z późn. zm.), w związku z art. 11 pkt 6 oraz art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r. 1073 z późniejszymi zmianami)	

Zarząd Województwa
Śląskiego w składzie:	1.	Marszałek Województwa – Wojciech Saługa - obecny
2.	Wicemarszałek Województwa – Michał Gramatyka - obecny
3.	Wicemarszałek Województwa – Stanisław Dąbrowa - obecny
4.	Członek Zarządu Województwa – Henryk Mercik - obecny
5.	Członek Zarządu Województwa – Małgorzata Ochęduszko-Ludwik - obecna           	

Postanawia	Odmówić uzgodnienia projektu  Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Krzanowice.	

Uzasadnienie

Burmistrz Krzanowic (pismem znak  GK.6720.7.2018  z dnia 07.05.2018 r.) wystąpił do Zarządu Województwa Śląskiego z wnioskiem o uzgodnienie projektu Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Krzanowice  (zwanego dalej projektem Studium). Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz.U. z 2017 r., poz. 1073 z późniejszymi zmianami, zwanej dalej ustawą o planowaniu) zarząd województwa uzgadnia projekt studium w zakresie jego zgodności z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa. 

Po analizie projektu Studium stwierdzono, iż jego zapisy są niezgodne z ustaleniami Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego 2020+ (Dz.Urz.Woj.Śl. z 13.09.2016 r., poz. 4619), zwanego dalej Planem 2020+.
Gmina Krzanowice należy do gmin o najlepszych w skali całego województwa śląskiego warunkach glebowo-rolniczych (gleby 1 i 2 kompleksu glebowo-rolniczego). Zgodnie z ustaleniami Planu 2020+ gmina Krzanowice wchodzi w skład wiejskiego obszaru funkcjonalnego. Jako kierunek polityki przestrzennej województwa dla obszarów wiejskich o wysokim potencjale rolniczym (a do takich właśnie zalicza się gmina Krzanowice), przyjmuje się kształtowanie i ochronę rolniczej przestrzeni produkcyjnej oraz ochronę gleb o najwyższej bonitacji przed przeznaczeniem na cele niezwiązane z produkcją rolną. 
Tymczasem projekt Studium przewiduje zmianę przeznaczenia znacznych powierzchni wysoko produktywnych gruntów rolnych na cele nierolnicze – zabudowę mieszkaniową oraz obszary aktywności usługowej i aktywności gospodarczej. Jednocześnie w projekcie nie dokonano zgodnie z wymogami ustawy o planowaniu bilansu terenów przeznaczonych pod zabudowę, który uzasadniałby wprowadzane zmiany w strukturze przestrzennej  gminy oraz przeznaczenie terenów rolnych na cele nierolnicze. W związku z powyższym ustalenia projektu Studium zawierają rozwiązania niezgodne z ustaleniami Planu 2020+, a w szczególności z następującymi kierunkami i zasadami rozwoju:
Kierunek 3.1. ochrona zasobów środowiska
•	ochrona gleb o najwyższej bonitacji przed przeznaczeniem na cele niezwiązane z produkcją rolną.
Kierunek 3.3:  Kształtowanie krajobrazów kulturowych w obszarach wiejskich
•	kształtowanie rolniczej przestrzeni produkcyjnej na obszarach o wysokim potencjale glebowym;
Zasady zagospodarowania dla wiejskiego obszaru funkcjonalnego:
•	ochrona obszarów o wysokim potencjale glebowym przed ich nierolniczym użytkowaniem.
Ponadto w projekcie Studium planuje się przeznaczenie terenów zagrożonych ruchami masowymi oraz predysponowanych do wystąpienia ruchów masowych na obszary mieszkaniowe (M). Jest to niezgodne z zasadą zagospodarowania przestrzennego dla wiejskiego obszaru funkcjonalnego wskazaną w Planie 2020+: „wyłączanie  z  zabudowy  oraz przeznaczanie pod użytkowanie leśne lub rolne terenów na obszarach objętych powierzchniowymi ruchami masowymi gruntu i zagrożonych takimi ruchami”.
Wobec tego, że ustalenia projektu Studium we wskazanym powyżej zakresie są sprzeczne z ustaleniami Planu 2020+, postanawia się jak na wstępie. 

Jednocześnie Zarząd Województwa Śląskiego informuje, iż uzgodnienie projektu Studium może nastąpić po dokonaniu korekty wskazanych wyżej niezgodności z ustaleniami Planu 2020+ oraz zapisami ustawowymi.

Pouczenie
Na podstawie art. 141 Kodeksu postępowania administracyjnego na postanowienie przysługuje stronie zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach za pośrednictwem organu, który je wydał, w terminie siedmiu dni od dnia jego doręczenia.

Otrzymują:
1.	Burmistrz Krzanowic (doręczono w trybie art. 392 kpa)
2.	kopia a/a