(Projekt)
Uchwała nr ……../ ……../ ……../ ……..
Sejmiku Województwa Śląskiego 
z dnia  ………………… roku   

w sprawie:

skrócenia okresu polowań na ptactwo łowne: krzyżówkę, cyraneczkę, głowienkę, czernicę, łyskę, gęś gęgawą, gęś zbożową oraz gęś białoczelną na terenie województwa śląskiego 
w granicach obszarów Natura 2000: Dolina Górnej Wisły PLB240001, Dolina Dolnej Soły PLB120004, Stawy w Brzeszczach PLB120009 oraz Stawy Wielikąt i Las Tworkowski PLB240003.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 8, art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2022 r. poz. 547 z późn. zm.), art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 1683 z późn. zm.) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 16 marca 2005 r. w sprawie określenia okresów polowań na zwierzęta łowne (tekst jednolity Dz. U. z 2005 r. Nr 48 poz. 459 z późn. zm.) 

Sejmik Województwa Śląskiego 
uchwala:  

§ 1

Skraca się okres polowań na ptactwo łowne poprzez ustalenie następujących okresów polowań:
 
a) krzyżówka – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
b) cyraneczka – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
c) głowienka – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
d) czernica – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
e) łyska – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
f) gęś gęgawa – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
g) gęś zbożowa – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 
h) gęś białoczelna – od dnia 15 września do dnia 21 grudnia, 

na terenie województwa śląskiego, na obszarach Natura 2000: Dolina Górnej Wisły PLB240001, Dolina Dolnej Soły PLB120004, Stawy w Brzeszczach PLB120009 oraz Stawy Wielikąt i Las Tworkowski PLB240003. 

§ 2

Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. 

Uzasadnienie

do projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie skrócenia okresu polowań na ptactwo łowne: krzyżówkę, cyraneczkę, głowienkę, czernicę, łyskę, gęś gęgawą, gęś zbożową oraz gęś białoczelną na terenie województwa śląskiego w granicach obszarów Natura 2000: Dolina Górnej Wisły PLB240001, Dolina Dolnej Soły PLB120004, Stawy w Brzeszczach PLB120009 oraz Stawy Wielikąt i Las Tworkowski PLB240003.

Sejmik Województwa Śląskiego działając na mocy ustawy z dnia 13 października 1995 r. Prawo łowieckie (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 1683 z późn. zm.) dokonuje niniejszą uchwałą skrócenia okresu polowań na ptactwo łowne: krzyżówkę, cyraneczkę, głowienkę, czernicę, łyskę, gęś gęgawę, gęś zbożową oraz gęś białoczelną na terenie województwa śląskiego w obszarach Natura 2000: Dolina Górnej Wisły PLB240001, Dolina Dolnej Soły PLB120004, Stawy 
w Brzeszczach PLB120009 oraz Stawy Wielikąt i Las Tworkowski PLB240003. 
Przedmiotowe obszary stanowią ostoję różnorodnej i licznej grupy gatunków ptaków wodno-błotnych, lęgowych oraz migrujących, stwierdzono na ich terenie lęgi co najmniej 29 gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej oraz 12 gatunków z „Polskiej czerwonej księgi zwierząt”. Skrócenie okresu polowań następuje poprzez przesunięcie jego rozpoczęcia z 1 września 
na 15 września każdego roku. 
Zgodnie z argumentacją zawartą we wniosku Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska 
w Katowicach skierowanym do Samorządu Województwa Śląskiego w sprawie skrócenia okresu polowań na krzyżówkę, cyraneczkę, głowienkę, czernicę, łyskę oraz gęsi gęgawę, zbożową 
i białoczelną na ww. obszarach Natura 2000, liczebność lęgowych populacji głowienki i czernicy w Polsce w ciągu ostatnich 30 lat spadła o ok. 75%. Głowienka z uwagi na silny spadek liczebności została uznana za gatunek zagrożony wyginięciem w skali globalnej. Populacja łyski od 1980 r. spadła o 80-90% a cyranki (gatunek chroniony) od 1980 r. o 30-60%. Kolejny gatunek łowny – cyraneczka jest w Polsce ptakiem rzadkim a jej populacja została oceniona na 1300 
– 1700 par. 
Kaczki (łowne i chronione), łyska i gęsi zajmują te same siedliska, dlatego nie można rozdzielać czynników ograniczających populacje czy dostęp do siedliska osobno dla gatunków łownych bądź chronionych. Jednocześnie są to gatunki bardzo silnie związane z kompleksami stawowymi.
Do przyczyn spadku liczebności gatunków łownych, obok utraty siedlisk lęgowych, drapieżnictwa i zmian klimatycznych, należą również polowania. Oprócz wpływu polegającego na zabijaniu ptaków, polowanie powoduje ich płoszenie, rozbijanie stad rodzinnych i migracyjnych, wymuszanie częstszego przemieszczania się osobników żerujących na zbiornikach wodnych 
w czasie migracji, co powoduje straty energetyczne i może przyczynić się do zwiększenia śmiertelności. Istotnym problemem w kontekście ochrony gatunków ptaków wodnych jest okres wykonywania polowań, pokrywający się z trwającym sezonem lęgowym licznej grupy gatunków. 
W związku z powyższym skrócenie okresu polowań na krzyżówkę, głowienkę, cyraneczkę, czernicę i łyskę oraz gęsi gęgawę, zbożową i białoczelną na terenie województwa śląskiego 
na obszarach specjalnej ochrony ptaków Natura 2000 ma na celu ograniczenie negatywnych skutków polowań w czasie trwającego sezonu lęgowego ptaków, a także umożliwienie skuteczniejszej ochrony ptaków na ww. obszarach Natura 2000, których przedmiotami ochrony są ptaki wodno-błotne. 
Treść niniejszej uchwały podlega opiniowaniu przez Dyrektora Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Katowicach oraz Polski Związek Łowiecki.
Przeprowadzone zostały również dodatkowe konsultacje przedmiotowego projektu uchwały celem zapewnienia możliwości szerszego udziału społeczeństwa w postępowaniu, którego przedmiotem było skrócenia okresu polowań na ptactwo łowne, zgodnie z postanowieniami załącznika 1 do uchwały Nr IV/5/4/2011 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 14 lutego 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IV/3/7/2010 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie przyjęcia Zasad i trybu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego (Dz. Urz. Woj. Śl. z 2011 r. Nr 87, poz. 1619).