Otwieram XLV Sesję Sejmiku Województwa Śląskiego VI Kadencji.
Proszę Państwa o powstanie.
Do hymnu !
[Hymn Polski]
Po hymnie !
Szanowni Państwo, proszę o zabranie głosu Przewodniczącego Sejmiku
Województwa Śląskiego, Pana Jana Kawuloka. Proszę bardzo. [fanfary]
Szanowni Państwo, serdecznie witam wszystkich przybyłych na dzisiejszą Sesję Sejmiku
Województwa Śląskiego.
Witam Księdza Arcybiskupa Wiktora Skworca, Metropolitę Katowickiego.
Serdecznie witam przybyłych parlamentarzystów.
Miło nam gościć wśród nas Pana Jarosława Wieczorka, Wojewodę Śląskiego
oraz Pana Jana Chrząszcza, Wicewojewodę Śląskiego. Witam
Pana Marcina Krupę, Prezydenta Katowic. Witam Pana Andrzeja Drogonia,
Dyrektora Muzeum Powstań Śląskich.
Witam Pana Czesława Sobierajskiego, Doradcę Wojewody Śląskiego.
Witam grupy i osoby, których obecność przyczyni się do upiększenia dzisiejszej uroczystości.
Witam Zarząd Województwa Śląskiego, na czele z Panem Marszałkiem Jakubem Chełstowskim.
Witam Panią Skarbnik Elżbietę Stolorz-Krzisz. Witam Pana Dariusza Ptasia,
Sekretarza Województwa, witam Szanownych Państwa Radnych Sejmiku Województwa Śląskiego.
Szanowni Państwo, za nami odsłonięcie tablicy ku czci powstańców oraz wszystkich,
którzy przyczynili się do powrotu Śląska do odrodzonego państwa polskiego.
Pozostaniemy jeszcze przez jakiś czas w tym uroczystym nastroju.
I takie kilka słów refleksji z mojej strony.
Panie i Panowie Radni, otwierając dzisiejszą sesję, szczególnie jej pierwszą część,
poświęconą Narodowemu Dniu Powstań Śląskich, czułem niezwykłą satysfakcję.
Jako Sejmik, ale również Zarząd, oczywiście Pan Marszałek Jakub Chełstowski,
przeszliśmy bardzo długą drogę, cztery lata. Pierwsze propozycje ogłoszenia roku
I Powstania Śląskiego, potem kolejne i wreszcie ten najwyższy cel: apel o ustanowienie święta -
Narodowy Dzień Powstań Śląskich. I udało się !
Dzisiaj po raz pierwszy obchodzimy to święto.
Chyba wszyscy czujemy, że w polityce historycznej zrobiliśmy olbrzymi krok do przodu.
Mówiłem to jako Przewodniczący Sejmiku Województwa Śląskiego, ale jednocześnie radny
okręgu wyborczego południowego, gdzie tradycja, znajomość faktów historycznych Powstań Śląskich
niestety była mniejsza niż w Katowicach, Siemianowicach czy Bieruniu. Dzisiaj tablice
upamiętniające powstańców mamy w wielu miejscowościach. W ciągu tych czterech lat
odbywały się koncerty, wykłady, nie tylko tutaj w centrum, ale w najdalszych
zakątkach województwa. I to nasz olbrzymi sukces. Sukces w tworzeniu polityki
historycznej, ale i sukces w konsolidacji naszego województwa,
województwa śląskiego - województwa o jakże zróżnicowanej historii i tradycji.
Szanowni Państwo, zakończyliśmy pewien etap.
Otworzyliśmy drzwi, spotkaliśmy po drodze pomoc i zrozumienie.
Oczywiście olbrzymie podziękowania dla Pana Prezydenta Andrzeja Dudy,
Posłów i Senatorów, Wojewodów, Samorządów, ale przede wszystkim dla Was, Radnych Sejmiku
Województwa Śląskiego.
Możemy powiedzieć, że pewien cel został zrealizowany.
Bardzo dziękuję. Proszę bardzo.
Dziękuję, Panie Przewodniczący. Proszę teraz dra Andrzeja Drogonia,
Dyrektora Muzeum Powstań Śląskich o wygłoszenie prelekcji: "Stulecie powrotu Śląska do Polski".
Bardzo proszę. [fanfary]
Wielce Szanowny Panie Przewodniczący, wielce Szanowni Państwo,
przed chwileczką przywołani, powitani przez Pana Przewodniczącego z tego miejsca,
pozwolę sobie jeszcze w sposób szczególny powitać wszystkie Panie Posłane,
wszystkich Panów Posłanych,
Radne i Radnych Ziemi Śląskiej, którzy stanowią Sejmik Województwa Śląskiego.
W tym miejscu, w którym obradował Sejm Śląski, wydaje się takie nazewnictwo jest
w pełni uzasadnione. Szanowni Państwo, proszę się nie obawiać, nie będzie to wykład
akademicki, który pociągnie za sobą długi czas i przywoływanie faktów powszechnie znanych.
Chciałbym pozwolić sobie tutaj na drobną refleksję o podłożu historycznym,
która skłania ku temu, aby właśnie dzisiaj głęboko pochylić głowę i
skłonić się przed tym wszystkim, co związane z wielkim etosem i z wielkim bojem pokoleń,
mieszkających tutaj, w tejże ojcowiźnie,
Ślązaków, mieszkańców województwa śląskiego, którzy swoim wkładem, swoim trudem,
swoją siłą woli doprowadzili do tego, że po tak długim okresie czasu,
po wielu wiekach jego odrębnej ścieżki, jaką politycznie narzucano tej społeczności,
mogła część spośród tych ziem i społeczność tutaj zamieszkująca, powrócić do Macierzy.
Szanowni Państwo, powiedziałem o tych pokoleniach, które będą budowały ową ziemię.
Jan Paweł II, Święty Jan Paweł II mówił, że ojczyzna to właściwie ojcowizna.
To właściwie miejsce ojców i praojców, którzy swoim duchem, swoją siłą,
swoim oddziaływaniem, swoją wiarą budowali to wszystko, co decyduje o teraźniejszym bycie.
Dzisiaj, spoglądając z perspektywy owych 100 lat, widzimy, jak owa społeczność
kształtowała swój byt polityczny, nie tylko w roku 1919, 1920 czy 1921,
ale aby w pełni oddać istotę tego, co związane było z owym politycznym
przebudzeniem, należałoby sięgnąć nieco w przeszłość, nie tak odległą,
nie będę sięgał do czasów piastowskich, ani późniejszych, kolejnych etapów,
ale pozwolę sobie nawiązać do, w moim odczuciu, najbardziej znaczącego tego pierwszego momentu
w wieku XX, do roku 1903, kiedy to młody, trzydziesto-zaledwie-letni syn górnika z małej
miejscowości na Śląsku, który nawet nie mógł tutaj złożyć matury,
ponieważ za działalność narodową był w pewnym sensie relegowany, nie tylko ze szkoły,
ale i z miejsca swojej ojcowizny.
Zostaje wybrany w okręgu katowicko-zabrskim czy zabrsko-katowickim, na posła do Reichstagu.
Pierwszy Poseł Polak, przyznający się do tego, że chce reprezentować interes polski,
Wojciech Korfanty staje w owym środowisku, które w największym stopniu decyduje o sposobie
funkcjonowania całego potężnego imperium. I tenże młodziuteńki człowiek,
narodowo chrześcijańsko ukierunkowany, po 15 latach swoich doświadczeń parlamentarnych,
z tejże trybuny Reichstagu wygłasza niezwykłe przemówienie.
Właściwie trudno nam dzisiaj przejść obojętnie, a właściwie wręcz należałoby zakładać,
iż w każdej szkole powinno się nawiązywać do treści tego przemówienia,
wtedy, kiedy mówimy o owej drodze Śląska do Macierzy.
Wojciech Korfanty 25 października
1918 roku, więc w czasie, kiedy jeszcze trwa wojna, ośmielił się w obliczu tych,
którzy byli kreatorami owej polityki germanizacyjnej,
wypowiedzieć znamienne słowa, w których domagał się, aby wszystkie ziemie,
które zostały przez germańską
strukturę państwową, czy to w obrębie I Rzeszy, czy Prus, czy II Rzeszy,
włączone do owej sfery niemieckiej, aby mogły stać się elementem,
który wypływa z ducha i siły owej narodowej tradycji,
czyli miały stać elementem rodzącego się państwa polskiego. To przemówienie
Wojciecha Korfantego było szokiem dla wielu, nie tylko polityków i nie tylko na ziemiach
polskich, nie tylko na Śląsku, ale w wielu, wielu innych miejscach w Europie.
I ono zapoczątkowało dalsze etapy, wielkie zaangażowanie Wojciecha Korfantego
w pracy Naczelnej Rady Ludowej, udział w pracach i w bezpośrednim kierownictwie
Powstania Wielkopolskiego, a później, kiedy ono zakończyło się sukcesem, już od początku
roku 1919 praca nad sposobami, które miałyby doprowadzić do jak najbardziej
skutecznego przejęcia ziem, zdominowanych przez
ludność polską na terenie Śląska. Pierwsze oddziały Polskiej Organizacji Wojskowej
powstają w styczniu 1919 roku, ale wydaje się, że taki moment niezwykle istotny,
który będzie decydował o późniejszym, nie tylko okresie powstań,
ale i funkcjonowaniu Województwa Śląskiego, to powołanie Polskiego Komisariatu
Plebiscytowego. Kiedy na mocy traktatu wersalskiego zadecydowano, zgodnie z art.
88 tegoż traktatu, że na terenie spornym, tutaj na Śląsku, zostanie
przeprowadzony plebiscyt. Przygotowywano zarówno po stronie niemieckiej,
jak i po stronie polskiej bardzo szerokie kręgi społeczeństwa do tego,
aby z kolei doprowadzić do akcji plebiscytowej, która będzie skutecznie oddziaływała
za głosowaniem na stronę 1 bądź 2. Rzadko sięgamy i do tego momentu, proszę pamiętać,
że kilka tysięcy najbardziej aktywnych, bardzo często poddawanych prześladowaniom ludzi,
zaangażowanych nie tylko w centralnych dużych miastach, ale w małych wioskach,
w gminach, w małych miasteczkach, podjęło ten wielki trud przekonania
o konieczności głosowania za Polską. I on zaowocował. W takich warunkach,
w jakich to się dało uczynić, można było ten proces przeprowadzić i był
procesem skutecznym. Mówimy, że plebiscyt został przegrany.
Ten plebiscyt, w takim układzie, w jakim funkcjonowała owa i geopolityczna,
i miejscowa struktura władzy, trudno było wygrać. To,
że osiągnięto tak wysoki wynik, było olbrzymim sukcesem i bez wątpienia stanowiło czynnik,
do którego przyczynił się zarówno pierwszy, jak i drugi zryw zbrojny
w roku 1919 i 1920. Mówimy na ogół o 3 Powstaniach Śląskich.
Mówimy o 3 oddzielnych zjawiskach.
W moim odczuciu historycy w przyszłości będą raczej zastanawiać się nad tym,
czy nie należy mówić o jednym zwycięskim czynie zbrojnym, który składał się po prostu
z kilku etapów. Te etapy może nie były w pełni oparte na ciągłości,
ale były oparte na zachowaniu pewnej formuły i mechanizmów, które można
by przyrównać do bitew w wojnie toczonej w takim procesie długofalowej strategii.
Nawet jeżeli te dwie bitwy zostały rozstrzygnięte, w sensie militarnym, na niekorzyść,
te dwie pierwsze, to przyczyniły się one, bez wątpienia, do olbrzymiego rozwoju ducha
narodowego, który doprowadził do tego, że nie tylko na terenie ziem śląskich,
ale w całej Polsce ów wielki proces wsparcia stał się faktem. Mówimy o tym,
że bardzo mocno wspomagała Małopolska
powstańców, chodzi zarówno o wsparcie natury materialnej, ale i osobowej.
Rekrutowano legiony, w cudzysłowie oczywiście legiony, młodych ludzi,
którzy brali udział w powstaniach, zresztą Małopolska dała bardzo dużo temu,
co kształtowano na terenie przyszłego województwa śląskiego. Pozwolę sobie
wspomnieć chociażby tylko nazwisko bez wątpienia jednego z najwybitniejszych
twórców tego województwa, Wojewody Grażyńskiego, który przecież pochodził
z Gdowa, pochodził z Małopolski, co wcale nie umniejsza temu, jak bardzo był oddany,
jak wielkim duchem była przepojona jego praca na rzecz tejże społeczności.
Godzinę temu byliśmy świadkami odsłonięcia pomnika Kadetów Lwowskich, młodych bohaterów,
którzy przybywali tutaj z okolic Lwowa, po to, aby wspomagać walczących Ślązaków,
walczących o powrót do Macierzy na terenie Górnego Śląska. Trzeba pamiętać o góralach,
zarówno tych z Podhala, jak i z Podbeskidzia, którzy bardzo aktywny udział zaznaczyli
w owych powstaniach. Więc pozwolę sobie tylko wspomnieć na tę najbardziej znane przykłady
czy epizody wskazujące na to, że to dzieło budowania tutaj państwowości,
było dziełem znacznie wykraczającym poza ramy samego Górnego Śląska.
Można by wspomnieć o wielu innych aspektach, które pozwoliłyby nam zrozumieć sens,
istotę i ducha tego wszystkiego, co związane było z owym okresem walk
o powrót do Macierzy. Wczoraj, podczas otwarcia Panteonu, na jednej ze ścian
wyczytałem fragment listu pasterskiego biskupa
Lisieckiego z roku 1926, o ile pamiętam, z 24 października 1926 roku.
Tutaj ta data jest bardzo ważna, bo pamiętamy, że to jest moment, być może jeden
z najtrudniejszych w całej historii II Rzeczypospolitej, to już jest po okresie
przewrotu majowego, to jest po okresie wygenerowania bardzo silnej opozycji właśnie
tutaj na Śląsku, w stosunku do tego, co działo się po przewrocie.
I tam tenże biskup Lisiecki pisze w owym orędziu, że na Śląsk,
na Ślązaków spogląda dzisiaj cała Polska, ja przepraszam, może nie wprost to cytuję,
cytuję z pamięci, także oddam tylko ducha tego fragmentu. Spogląda cała Polska,
budując się waszym duchem i wielką siłą katolicyzmu,
która pozwoli wam budować lepszą przyszłość. Taki był duch, takie było przesłanie tej
wypowiedzi.
Ona wpisuje się bardzo mocno w to wszystko, co związane jest z etosem.
Kiedyś pozwoliłem sobie użyć takiego sformułowania, że Śląsk to brylant,
oszlifowany etosem. I właśnie to, wydaje mi się, jest po dzień dzisiejszy ową
największą wartością, która będzie i musi emanować na, nie tylko terenie Śląska,
ale na całe państwo polskie, na to wszystko, co decyduje o bycie naszej ojczyzny,
naszej ojcowizny, którą jest Polska. Chciałbym z tego miejsca, jeżeli można,
podziękować i Panu Marszałkowi, Panu Wojewodzie, wszystkim osobom,
które były zaangażowane w to, co działo się w przeciągu szczególnie ostatniego roku.
Z punktu widzenia osoby, która spoza struktury władzy ocenia funkcjonowanie systemu władzy,
wydaje mi się, że naprawdę bardzo trzeba niski ukłon uczynić w stosunku
do Sejmiku Samorządowego, że tak wiele inwencji, poczynając od tego,
o czym tu już była mowa, Pan Przewodniczący o tym mówił,
inwencji związanej z uhonorowaniem po owych 100 latach tego wszystkiego,
co związane z etosem powstańczym, po to, co było też tutaj przywołane,
olbrzymią wartość edukacyjną. Szanowni Państwo, jako, przepraszam za określenie, stary belfer,
ale jestem nauczycielem od 40 lat i kilka, można by powiedzieć, pokoleń studentów miałem
okazję już spotkać w swoim życiu, proszę mi wierzyć, że nawet na Śląsku wiedza o tym,
co wypływa z siły owego, nie tylko duchowego, nie tylko moralnego,
ale i tego materialnego przekazu, który wypływa ze Śląska, jest nikła.
Natomiast, gdybyśmy spojrzeli na to, w jaki sposób ta materia jest znana i odbierana
w innych częściach Rzeczypospolitej, jaka tam jest wiedza w tej materii,
to doprawdy tutaj trudno o jakąkolwiek ocenę. I dlatego te wszystkie poczynania,
które były podjęte, każda tablica, każde wydarzenie, każde medialne nakreślenie,
jest krokiem w kierunku tego, aby budzić tych, którzy są odpowiedzialni za kształtowanie
młodych pokoleń, aby wprowadzać w coraz większym wymiarze i stopniu do programów
edukacyjnych tę wiedzę, która związana jest z olbrzymią kulturą,
z tą duchowością, ale i materialną siłą, która daje bodziec budowania
silnej Rzeczypospolitej. Jest jeszcze jeden aspekt, który w moim odczuciu powinniśmy bardzo mocno
akcentować i dążyć do eliminacji nieporozumienia.
Czasami nawet na poważnych konferencjach naukowych mówi się w ten sposób,
że "na Śląsku i w Polsce". Czytamy: "na Śląsku w okresie międzywojennym było tak i w Polsce
to było odbierane tak i tak". To jest coś wręcz niewyobrażalnego.
Słowo "i" wskazuje na to, że myślimy o dwóch różnych materiach, prawda?
Na Śląsku i w Polsce. Proszę Państwa, chciałbym, abyśmy mieli przed oczyma ciągle
ten jeden niezwykle znaczący akapit w ustawie konstytucyjnej,
która budowała podstawy województwa śląskiego, przyjęta przez Sejm Ustawodawczy,
ale z woli, z woli Wojciecha Korfantego,
Konstantego Wolnego, tych wszystkich, którzy w Polskim Komisariacie nad tą ustawą pracowali.
Ustawa konstytucyjna przyjęta przez Sejm Ustawodawczy 15 lipca 1920 roku,
w swoim 1. art. stwierdza, że województwo śląskie składać się będzie z ziem
przyznanych Polsce, czy to ze Śląska Cieszyńskiego, czy na mocy art. 88.
traktatu zawartego w Wersalu 28 czerwca 1919 roku. I 2. akapit,
jeszcze bardziej znaczący, że województwo śląskie będzie nieodłączną
częścią składową Rzeczypospolitej Polskiej, funkcjonującą o prawa samorządne,
wypływające z tej ustawy. Prawa samorządne, prawda,
które dawały bardzo szeroki zakres współdecydowania przez mieszkańców tegoż
województwa w tym, co dla nich najważniejsze. Nieodłączona część składowa,
która dała niezwykle dużo innym regionom Polski w owym czasie,
a więc trudno byłoby sobie wyobrazić, żeby te inne regiony mogły bez Śląska
funkcjonować, jak i też trudno sobie wyobrazić, aby Śląsk mógł funkcjonować bez tych
innych regionów. Musimy pamiętać o polityce niemieckiej w drugiej połowie lat
20. zapoczątkowanej, która właściwie tworzyła bariery uniemożliwiające rozwijanie rynku tymi
surowcami, które były bogactwem najwyższym tej ziemi w kierunkach tradycyjnych,
a stało się czymś oczywistym, że ta symbioza jest koniecznością,
której takim symbolem jest ten trakt komunikacyjny kolejowy między
Śląskiem, a Gdynią, po dzień dzisiejszy zresztą swoją funkcję wypełniający. Szanowni Państwo,
raz jeszcze się chyląc nisko głowę przed wszystkimi bohaterami tamtego czasu,
mając świadomość tego, że wszyscy jesteśmy pokłosiem i potomkami,
którzy swoje barki powinni skłonić ku temu, aby pracować jeszcze rzetelniej na rzecz
Rzeczypospolitej, chciałbym podziękować, że możemy tutaj ten czas traktować jako
uhonorowanie tego momentu, w którym po raz pierwszy oddajemy ów hołd
i czcimy czy obchodzimy Dzień Narodowy. Właśnie to jest bardzo ważne podkreślenie,
że to jest Narodowy Dzień Powstań Śląskich. Dziękuję bardzo.
Dziękuję, Panie Przewodniczący. [oklaski]
Dziękuję bardzo, Panie Dyrektorze. W setną rocznicę powrotu Śląska do Polski,
w dniu Narodowego Dnia Powstań Śląskich, proszę o wystąpienie Pana Marszałka
Jakuba Chełstowskiego.
Szanowni Państwo, Panie Wojewodo, Ekscelencjo, Panie Prezydencie, Panowie Posłowie,
Państwo Radni, Drodzy Goście, myślę, że wszystko zostało chyba
dzisiaj powiedziane, wczoraj. Nie ma czego przytaczać w sumie.
Wykonaliśmy swoją robotę tu na Śląsku, w terminie.
Obiecaliśmy, że te obchody powstań będą wyjątkowe, słowa dotrzymaliśmy.
Ja bardzo dziękuję, z tego miejsca, wszystkim zaangażowanym, Sejmikowi,
stronie rządowej, Panu Premierowi, Panu Wojewodzie, Panu Prezydentowi
Marcinowi Krupie, samorządowcom, ich jest bardzo dużo, którzy też bardzo mocno włączyli
się w te obchody.
Bardzo dziękuję Sejmowi, tutaj te podziękowania przesyłam na ręce Panów Posłów Jerzego Polaczka,
Waldemara Andzela, Pana Posła Szaramy, którzy też dobrze zabiegali w Sejmie,
żeby ten nasz apel, który trafił do Prezydenta, Prezydent go objął ustawą, napisał,
przesłał, tak błyskawicznie to przeszło przy praktycznie całkowitej zgodzie politycznej.
I myślę, że to też jest warte podkreślenia.
Tutaj na Sejmiku, ja się bardzo cieszę, pewna historia, pewien etap się zamyka.
Cieszę się i dziękuję wszystkim radnym, którzy wspierają te działania. Ten apel też był
przyjęty praktycznie jednogłośnie, więc też bardzo dziękuję. I cieszę się, że się
spotykamy, że możemy obchodzić swoje święto, ważne święto i myślę, że te lata kolejne pokażą,
że one na naszej mapie, będzie znaczącym elementem edukacji historycznej,
kształtowania młodego pokolenia. Mamy dwie ważne instytucje, Panteon,
Śląskie Centrum Wolności i Solidarności, uważam, że to się bardzo mocno uzupełnia,
jeżeli chodzi o przeszłość, jeżeli chodzi o 100 lat wstecz. Wiele tych nazwisk,
które przypominają o tym, co się na Śląsku działo,
tak jak wielokrotnie to powtarzaliśmy, Panteon jest miejscem otwartym.
Z pewnością tutaj będzie dużo pracy twórczej, ale też nie jest miejscem patetycznym,
w mojej ocenie, byłem tam wczoraj, widziałem. Ciekawie, multimedialnie, kolorowo.
Zapraszam, żeby sobie wyrobić opinię, zdanie. Pan Dyrektor włożył w to mnóstwo serca,
żeby to zafunkcjonowało, a w połączeniu ze Śląskim Centrum Wolności i Solidarności,
to niesamowita przestrzeń. A patrząc w przyszłość, planetarium.
Myślimy o przyszłości, a więc super ścieżka edukacyjna dla przyszłych pokoleń i myślę,
że to jest dość dobry dorobek tej kadencji. W Dniu Powstań Śląskich,
bardzo dziękuję przede wszystkim Panu Prezydentowi Andrzejowi Dudzie,
Panu Ministrowi Kowalskiemu, Panu Przewodniczącemu Janowi Kawulokowi,
myślę, że wspólnymi siłami daliśmy radę i za to z całego serca wielkie dziękuję.
Dziękuję, Panie Marszałku. Szanowni Państwo, teraz nastąpi historyczny moment przekazania
historycznego sztandaru Społeczeństwa Śląskiego Grupy Panewniki Marszałkowi
Województwa Śląskiego Jakubowi Chełstowskiemu przez poczet sztandarowy Związku Kombatantów
i Osób Represjonowanych Politycznie. Następnie Marszałek Województwa Śląskiego
Jakub Chełstowski przekaże sztandar Grupy Panewniki pocztowi
sztandarowemu Muzeum Powstań Śląskich.
[wypowiedzi bez mikrofonu, uroczyste przekazanie sztandaru]
Szanowny Panie Marszałku, przyjacielu weteranów i kombatantów.
Trzymał Pan w dłoniach historyczny sztandar Powstańców Śląskich Grupy Panewniki,
ufundowany przez mieszkańców Katowic w 1927
roku w dowód uznania i podziękowania za ich czynny udział w trzech Powstaniach Śląskich,
dzięki którym Śląsk powrócił na zawsze do Macierzy. Sztandar ten służył
Powstańcom Śląskim we wszystkich uroczystościach i zdarzeniach,
jakie odbywały się w II Rzeczypospolitej, aż do wybuchu II wojny światowej.
Towarzyszył również w dniach 3 i 4 września 1939 roku powstańcom śląskim i harcerzom,
którzy zorganizowali bohaterską obronę miasta Katowic po wycofaniu się Wojska Polskiego,
uniemożliwiając przez dwa dni zajęcie Niemcom tego miasta. Czyn ten wielu z nich
przepłaciło życiem na miejscu, złapani w trakcie obrony, jak również wielu w obozach
koncentracyjnych w czasie II wojny światowej. Przechowywany podczas okupacji hitlerowskiej
sztandar powstańczy po wyzwoleniu Śląska towarzyszył dalej Powstańcom Śląskim w różnych
uroczystościach patriotycznych.
Po odzyskaniu pełnej niepodległości w III RP,
Związek Kombatantów i Byłych Więźniów Politycznych powołany przez
11 stowarzyszeń walczących na wszystkich frontach i w kraju z okupantem niemieckim
przejął kontynuację i tradycję walki o wolność polskich weteranów i krzewienie historii
oręża polskiego, co kontynuujemy wśród społeczeństwa i młodzieży do dziś.
Dzisiaj, 20 czerwca, to jest w dniu, w którym świętujemy stulecie powrotu
Śląska do Macierzy, w dniu ustanowionym przez Sejm RP jako Narodowy Dzień Powstań Śląskich,
postanowiliśmy przekazać uroczyście Panu Marszałkowi ten historyczny,
prawie stuletni sztandar powstańczy, aby przypominał społeczeństwu o bohaterach
tamtych czasów. Wypisane na sztandarze słowa:
Bóg, Honor i Ojczyzna znaczyły dla bohaterów tamtych czasów o wiele więcej niż życie i o tym
trzeba zapamiętać, prawie na zawsze. Dziękuję. [oklaski]
Proszę Państwa, słowa te do Państwa kierował, do Pana Marszałka, Pan Płk
Włodzimierz Czechowski, Prezes Związku Kombatantów Rzeczypospolitej
i Byłych Więźniów Politycznych. Bardzo serdecznie,
Panie Pułkowniku, dziękuję. [oklaski]
Proszę Państwa, teraz nastąpi krótka ceremonia nadania Odznaki Honorowej za Zasługi
dla Województwa Śląskiego. Pozwolą Państwo, że odczytam uchwałę Kapituły Odznaki Honorowej.
Uchwała nr VI/23/2022
Kapituły Odznaki Honorowej za Zasługi dla Województwa Śląskiego z dnia 9 marca
2022 roku w sprawie nadania Odznaki Honorowej za Zasługi dla
Województwa Śląskiego na wniosek Marszałka Województwa Śląskiego Pana
Jakuba Chełstowskiego. Kapituła Odznaki Honorowej za Zasługi
dla Województwa Śląskiego uchwala: złotą Odznakę Honorową za Zasługi
dla Województwa Śląskiego otrzymują Pan Czesław Sobierajski oraz Pan Józef Pokojski.
Srebrną Odznakę Honorową za Zasługi dla Województwa Śląskiego otrzymuje
Pan Jakub Pokojski. Proszę Pana Marszałka Województwa Śląskiego Jakuba Chełstowskiego,
Przewodniczącego Sejmiku Województwa Śląskiego Pana Jana Kawuloka i Przewodniczącego Kapituły
Jacka Świerkowskiego o uhonorowanie wyróżnionych, a Panów Czesława Sobierajskiego
i Józefa Pokojskiego prosimy o podejście.
[oklaski] [fanfary]
Jeszcze dwa słowa uzupełnienia.
Oczywiście z całego serca dziękuję Kombatantom, bo oni zawsze wiernie z nami stoją,
zawsze nas uczą, zawsze nam pokazują, że pomimo upływu sił, lat, często niemożności,
ale Państwo zawsze z nami są. Pokazujecie, że ten honor trzeba trzymać do końca,
we wszystkich obszarach i Państwa postawa to zawsze wielka motywacja do tego,
żeby być, żeby działać i za to bardzo dziękuję. I na końcu chcę też podziękować jeszcze
Arcybiskupowi Wiktorowi Skworcowi, który chyba już opuścił salę, za to,
że udało nam się ten Panteon wspólnymi siłami zrealizować. I z całego serca gratuluję
Czesławowi Sobierajskiemu, myślę, że Czesław jest jeszcze,
czy też już uciekł? ... Jest ! Bo nieraz z Panem Pełnomocnikiem Pana Wojewody,
z Panem Posłem, Panem Radnym, toczyliśmy różnego rodzaju boje intelektualne,
ale myślę, że dzisiaj historia, Czesław, zakończyła pewne koło i z tego tytułu,
tym bardziej się cieszę, że mogę wręczyć tę Odznakę Honorową
za Zasługi dla Województwa właśnie Tobie, właśnie na tej sesji, w tym dniu.
To wielki zaszczyt i wielki honor. Bardzo dziękuję. [oklaski]
Proszę Państwa i na koniec jeszcze jedna uroczystość. Proszę o przekazanie
okolicznościowych starodruków: aktu pamiątkowego przyłączenia ziem Górnego
Śląska do Macierzy. A wręczenia dokonają dzieci ze Stowarzyszenia Powstańców Śląskich.
Bardzo proszę.
Mam nadzieję, że wszystkie starodruki zostały już wręczone. Proszę Państwa,
a teraz zespół z orkiestrą oraz chórem Zespołu Pieśni i Tańca Śląsk,
zapraszam do odśpiewania "Roty". Proszę bardzo.
[muzyka, "Rota"]
Bardzo dziękuję, teraz poproszę Pana Jana Kawuloka, Przewodniczącego Sejmiku
Województwa Śląskiego o zamknięcie uroczystej części Sesji Sejmiku Województwa Śląskiego.
[fanfary]
Szanowni Państwo, w tym momencie kończymy ten punkt naszej sesji uroczysty,
potem oczywiście mamy sesję roboczą.
Bardzo dziękuję za tak liczne i tak zacne tutaj obecności osób.
Nie będę już wymieniał, ale to naprawdę wielki zaszczyt,
że w tej sali Sejmu Śląskiego zebraliśmy się wszyscy razem, zarówno osoby,
które na co dzień pracują, czyli radni, ale oczywiście Pan Wojewoda,
który pracuje obok w pomieszczeniach, wspólnie bardzo dziękujemy,
że mogliśmy po raz pierwszy to święto uczcić. Oczywiście teraz już, od chyba dnia
jutrzejszego, trzeba się zastanowić, jak kolejne rocznice, drugą rocznicę przygotować
i pierwszą rocznicę, drugie święto, pierwszą rocznicę. Bardzo, bardzo wszystkim
dziękuję, teraz oczywiście goście mogą powolutku opuszczać salę,
natomiast radni zostają, żeby kontynuować roboczą część sesji.
Bardzo dziękuję wszystkim.
[muzyka]
[oklaski] Bardzo dziękuję Zespołowi Śląsk Orkiestrze. Szkoda, że Państwo
nas opuszczacie, ale niestety taka kolej rzeczy, jeszcze raz bardzo,
bardzo dziękuję i zapraszamy na kolejne uroczystości. Bardzo dziękujemy.
Nie, nie ma, nie ma.
Szanowni Państwo, przechodzimy do części roboczej.
Zapraszam wszystkich na salę, ponieważ w tej chwili rozpoczynamy procedowanie...
Szanowni Państwo, z reguły czytam to przed rozpoczęciem sesji.
Dzisiaj troszeczkę z jednopunktowym opóźnieniem.
Przed rozpoczęciem obrad zwyczajowo przypominam Państwu, iż są one utrwalane
za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk, a nagranie to będzie udostępnione
na stronie internetowej urzędu marszałkowskiego. Informacja dotycząca
przetwarzania danych osobowych została umieszczona przed wejściem do sali sejmu
oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Ponadto mamy ustawowy obowiązek umieszczania
napisów na publikowanych filmach, proces przygotowania napisu wynosi w zależności
od długości sesji co najmniej 10 dni roboczych.
Szanowni Państwo, dzisiejsza sesja będzie prowadzona w systemie wideokonferencji
oraz za pomocą programu eSesja. Będziemy teraz potwierdzać obecność słownie
przez Państwa obecnych na sali oraz poprzez wideokonferencję zgodnie z listą obecności,
którą odczytam. Jadwiga Baczyńska. -Jestem.
-Stanisław Baczyński. -Jestem.
-Piotr Bańka. -Jestem obecny.
-Alina Bednarz. -Dzień dobry, jestem.
-Agnieszka Biegun.
Marek Bieniek. -Dzień dobry, jestem.
-Renata Caban. -Dzień dobry, jestem.
-Jakub Chełstowski. -Obecny.
-Magdalena Cieślar.
Ma usprawiedliwienie... Tak ! Piotr Czarnynoga.
-Jestem. -Lucyna Ekkert. -Dzień dobry, jestem. -Stanisław Gmitruk.
-Dzień dobry, jestem.
-Marek Gzik. -Dzień dobry Państwu, jestem.
-Dariusz Iskanin. -Obecny.
-Stanisław Jaszczuk.
-Dzień dobry, jestem.
-Iwona Jelonek. -Obecna. Dzień dobry Państwu. -Wojciech Kałuża. -Obecny. -Rafał Kandziora.
Jan Kawulok, jestem. Julia Kloc-Kondracka. -Jestem.
-Beata Kocik. -Obecna. -Maciej Kolon.
-Dzień dobry, obecny. -Klaudiusz Komor
-Dzień dobry, jestem. -Dorota Konieczny-Simela
-Dzień dobry, jestem.
-Marek Kopel. Jestem.
-Urszula Koszutska. -Dzień dobry, jestem. -Bartłomiej Kowalski.
-Jestem.
-Marcin Kozik.
-Józef Kubica.
Gabriela Łacna. -Dzień dobry, obecna.
-Maria Materla.
-Mirosław Mazur. Andrzej Molin.
-Dzień dobry, jestem. -Alina Nowak.
-Rafał Porc, nieobecny. -Zbigniew Przedpełski. -Dzień dobry, jestem obecny.
-Marta Salwierak. -Dzień dobry, jestem.
-Henryk Siedlaczek. -Jestem, witam.
-Tadeusz Sławek. -Dzień dobry, jestem.
-Katarzyna Stachowicz. -Jestem. -Jarosław Szczęsny. -Jestem. -Jacek Świerkocki.
-Grzegorz Wolnik ... Dzień dobry, jestem. Przemysław Wydra.
I Ewa Żak. Ja przepraszam za niedokładne odczytanie nazwiska, przepraszam.
Teraz proszę o potwierdzenie obecności na sesji poprzez naciśnięcie przycisku
z napisem "kworum" w programie eSesja.
Pani Ekkert nie potwierdziła, więc może jakieś problemy techniczne.
Potwierdzałam, Panie Przewodniczący.
To jeszcze raz bardzo proszę, żeby ewentualnie spróbować.
Jest. Bardzo dziękuję Pani Radnej. Drobne problemy techniczne.
Na podstawie danych systemu stwierdzam, iż w obradach uczestniczy 43 radnych,
a zatem obrady są prawomocne i w związku z tym otwieram XLV Sesję Sejmiku Województwa
Śląskiego VI kadencji, to otwarcie nastąpiło troszkę wcześniej,
więc nie będziemy w tej chwili już tutaj...
I przechodzimy do punktu 3 - rozpatrzenie proponowanych zmian w porządku obrad.
W ubiegłym tygodniu zarząd województwa przesłał dodatkowy projekt uchwały w sprawie zmiany
uchwały Nr V/9/2/2015
Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 25 maja 2015 r. W sprawie nadania statutu
Regionalnemu Ośrodkowi Kultury w Częstochowie, druk VI/555.
Jeśli ta propozycja zostanie zaakceptowana, to proponuję umieszczenie tego projektu uchwały
po dotychczasowym punkcie 18.
Czy są inne propozycje zmian w porządku obrad?
Lucyna Ekkert, proszę ! ... Panie Przewodniczący, ja chciałam zgłosić sprzeciw do wprowadzenia
do porządku obrad niniejszego projektu uchwały. Nie wiem, co takiego podziało się,
że mamy procedować projekt uchwały poza normalnym trybem. W uzasadnieniu nie
znajduję właściwie argumentu do takiego niezwłocznego procedowania.
W poniedziałek 13 czerwca odbyło się posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Kultury,
mogliśmy zaopiniować projekt uchwały, można było zwołać Komisję
Statutowo-Regulaminową, też tego nie uczyniono. Nie widzę zatem powodu,
dla którego należy wprowadzić do porządku obrad. Dziękuję bardzo.
Bardzo proszę. [dźwięk niewyraźny]
Pani Ekkert kwestionuje, że ta uchwała nie była procedowana przez komisję,
tylko została wprowadzona, jak gdyby chcemy ją wprowadzić w dodatkowym trybie.
Bardzo proszę przedstawiciela zarządu o uzasadnienie tego trybu.
Jakby mogę tylko powiedzieć, że jakby ktoś śledził BIP, toby znalazł informację,
że były konsultacje społeczne wdrożone a propos zmiany statutu naszej instytucji kultury.
Jest to de facto prośba ze strony Pani Dyrektor, żeby poszerzyć zakres dyrekcji
z uwagi na to, że chcemy w latach kolejnych zwiększyć dofinansowanie na Częstochowę,
żeby sprawnie działać. Czasy są trudne i wydaje mi się,
że w każdej instytucji powinien być zastępca i to nie jest jakaś niebywała funkcja,
żeby tego zastępcy tam nie było, bo zawsze jak nie ma dyrektora,
to pojawia się problem dużej rangi. Wydaje mi się, że normalizujemy pewną
rzeczywistość, tyle. Nie wiem, co mogę więcej powiedzieć. W każdej instytucji
powinien być zastępca, tyle co mam uzasadnienia.
Wynika to raczej z tego, że trwały konsultacje, musieliśmy przejść całą procedurę,
żeby mogło to trafić na Sejmik. No jak możemy to wprowadzić dzisiaj do porządku
obrad, to bardzo dobrze, no chyba nie ma na co czekać, żeby przez dwa miesiące ta
uchwała czekała na to, żebyśmy w sierpniu ją jeszcze raz wprowadzali.
Czysta sprawa organizacyjna. Tyle z mojej strony. Dziękuję. -Bardzo, dziękuję.
Pani Ekkert, ponownie udzielam głosu.
Dziękuję Panu Marszałkowi za odpowiedź, ale ja nie pytałam, czy były konsultacje,
ja zakwestionowałam tylko takie pilne procedowanie. Powiedziałam, że nie
znajduję w uzasadnieniu powodu, dla którego tak miałoby się podziać.
A tutaj jeśli chodzi o to, że we wszystkich instytucjach kultury jest takie stanowisko,
to wydaje mi się, że chyba raczej nie, bo z tego, co pamiętam, to w Regionalnym
Ośrodku Kultury np. w Bielsku-Białej nie ma stanowiska wicedyrektora,
czyli to chyba nie do końca jest tak. Dziękuję.
Bardzo dziękuję, ponieważ nie widzę innych propozycji zmian porządku obrad,
mamy tylko tę jedną, więc przechodzimy... Ja tylko przypominam, że zmiana porządku
obrad wymaga bezwzględnej większości głosów ustawowego składu sejmiku art. 21 ust.
2 ustawy o samorządzie województwa.
Więc przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za uzupełnieniem
porządku obrad dzisiejszej sesji o projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr V/9/2/2015
Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 25 maja 2015 r. w sprawie nadania statutu
Regionalnemu Ośrodkowi Kultury w Częstochowie - druk VI/555?
Otwieram głosowanie.
Kto jest za rozszerzeniem porządku obrad? Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie ... Za głosowało 26 radnych, przeciw było 14, 2 osoby wstrzymały się
od głosu, czyli porządek obrad został rozszerzony
o projekt uchwały przedstawionej na druku VI/555.
Bardzo dziękuję. Przechodzimy do kolejnego punktu.
Przyjęcie protokołu z XLIV sesji sejmiku.
Protokół został Państwu wysłany drogą elektroniczną 14 czerwca br.
Czy są uwagi do przedłożonego protokołu?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji czy do protokołu, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu z XLIV sesji Sejmiku? Kto jest za?
Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Za głosowało 43 radnych, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.
I przechodzimy do punktu 5 - rozpatrzenie Raportu o stanie
województwa śląskiego za 2021 rok - debata.
Tutaj wprowadzenie do dyskusji ma mieć Pan Marszałek,
ponieważ temat był omawiany na wszystkich komisjach, więc praktycznie każdy
radny co najmniej dwukrotnie słyszał ten raport, ale oczywiście tutaj bardzo proszę
Pana Marszałka. Pani Dyrektor Małgorzata Staś zrobi krótką prezentację, było to omawiane.
Raport o stanie województwa jest to specyficzny dokument,
opieramy się dane z de facto z roku 2020 dość często, bo te dane statystyczne,
które posiadamy, one wpływają z pewnego rodzaju opóźnieniem. Oczywiście są to dane
i z roku 2021, ale też, które nasze obserwatoria ściągają nasze wskaźniki.
Ja pragnę przypomnieć, że 2021 rok, myślę, że to będzie mocno przy sprawozdaniu pokazane
na liczbach, jak udało nam się ten rok przepracować. Uważam, że to był
najlepszy rok w ostatnich latach, jeżeli chodzi o kompetencje samorządu regionalnego.
Z drugiej strony Raport o stanie województwa odzwierciedla procesy,
na które samorząd regionalny nie zawsze ma wpływ, a wręcz nie ma wpływu wcale i też
takie są fakty, więc my zabiegamy o różnego rodzaju wsparcie finansowe,
działania, ale duże kompetencje w tym zakresie też mają samorządy lokalne,
więc jakby to powiedzieć, generalnie to jest ocena sytuacji bieżącej,
która w mojej ocenie powinna być punktem wyjściowym zawsze do tworzenia budżetu
na kolejny rok. Nie jest to dokument doskonały, ale na pewno odzwierciedla pewne procesy,
które się dzieją w województwie. Jedne są lepsze, drugie są gorsze,
ale zasadniczo, gdyby kompetencje samorządu regionalnego były opisane w całości,
tak jak powinny być opisane w raporcie województwa, to można było wnieść
100% odpowiedzialność, ale tak nie jest, Szanowni Państwo. Myślę, że trzeba o tym
pamiętać, patrząc na ten dokument to jest pewien wskaźnik wyjścia i tego,
co robimy, jak robimy, jak podchodzimy do pewnych spraw.
Dla mnie osobiście większe znaczenie ma sprawozdanie za 2021 rok, myślę,
że to będzie mocno na liczbach pokazane, jak w wielu obszarach udało nam się województwo
przeprowadzić przez trudny czas, a z drugiej strony pragnę przypomnieć,
że to był rok COVID-owy, bardzo trudny dla nas. Nie ma co ukrywać, bardzo skomplikowany
w wielu obszarach i myślę, że te, niestety jak to mówię zawsze w wywiadach
trzy plagi, które do nas przyszły, czyli dwa lata COVID-u i teraz ta plaga wojny
na Ukrainie powoduje, że to są wyjątkowo trudne czasy w realizacji różnych zadań
i różnych potrzeb. Raport odzwierciedla pewne procesy, które staramy się uchwycić.
Bardziej dla mnie to jest dokument edukacyjny, który wskazuje, nie wszędzie mamy wpływy.
Tam, gdzie mamy wpływ, to jest sprawozdanie Województwa Śląskiego. Tyle, dziękuję bardzo.
Bardzo dziękuję Panu Marszałkowi.
Proszę Panią Dyrektor Małgorzatę Staś o prezentację.
Dziękuję bardzo, proszę o włączenie prezentacji.
Witam Państwa bardzo serdecznie. Panie Przewodniczący, Panie Marszałku,
Szanowni Państwo Radni, przyszedł mi zaszczyt
przedstawić Raport o stanie województwa za rok 2021.
Zgodnie z ustawą o samorządzie województwa z art. 34 raport został opracowany
i przedstawiony na dzisiejszej sesji celem udzielenia lub nieudzielenia
zarządowi absolutorium. Prace nad raportem rozpoczęliśmy z początkiem roku.
Zawsze co roku tak robimy, jest to czwarty Raport o stanie województwa,
przypomnę, że trzy poprzednie raporty były opracowane w oparciu o strategię "Śląskie 2020",
ten czwarty raport jest opracowany o zaktualizowaną strategię "Śląskie 2030+".
W maju raport został poddany pod obrady Zarządu Województwa, a następnie został
Państwu przedstawiony na Komisjach Sejmikowych, no i dzisiaj na sesji absolutoryjnej.
Jeżeli chodzi o dane do raportu, tak jak wspomniał Pan Marszałek,
to są dane z raportów monitoringowych strategii poprzez działania naszych obserwatoriów,
jak i również z danych GUS-u za rok 2020, jak i informacje przekazane przez departamenty
Urzędu Marszałkowskiego i jednostki podległe, to już są dane za rok 2021. Raport
składa się z dwóch części. Pierwsza część to jest informacja ogólna,
związana ze stanem społeczno-gospodarczym województwa jak i opisem statystycznym
naszego województwa. Druga część to jest część, która mówi o realizacji strategii rozwoju
województwa jak i również Regionalnego Programu Operacyjnego, jak i również polityk,
programów, projektów, zadań realizowanych przez Samorząd Województwa.
Załącznikiem do raportu jest informacja o stanie realizacji uchwał sejmikowych
oraz sprawozdanie z realizacji budżetu obywatelskiego. Ta pierwsza część,
ta część statystyczna, przedstawia procesy horyzontalne, procesy demograficzne,
procesy gospodarcze, związane z handlem, z finansami, pozostałe dane statystyczne
są w układzie czterech obszarów. Pierwszy obszar to obszar "gospodarka",
w którym mamy informacje m.in. na temat przedsiębiorczości, badań i rozwoju,
instytucji otoczenia biznesu. Drugi obszar to bardzo ważny obszar -
"mieszkaniec", informacje dotyczące m.in. rynku pracy, edukacji, sportu, zdrowia,
społeczeństwa obywatelskiego. Czwarty obszar, obszar "przestrzeń i środowisko",
to są informacje związane ze stanem środowiska, jego ochroną, infrastrukturą transportową,
komunalną, z infrastrukturą energetyki i rewitalizacją naszego województwa i czwarty
obszar, obszar "zarządzanie i współpraca". Tu są informacje z zakresu współpracy
województwa ponadregionalnej i regionalnej, promocji województwa śląskiego, szlaków
tematycznych, bezpieczeństwa i usług publicznych m.in. Również Państwo możecie
zobaczyć w układzie terytorialnym rozwój naszego województwa w podziale
na poszczególne powiaty poprzez trzy wskaźniki: wskaźnik rozwoju terytorialnego,
indeks niedostosowania społecznego i indeks aktywności społecznej.
Podsumowując tę część statystyczną, bardzo mocno widać, że województwo śląskie zmaga
się z procesami depopulacyjnymi, związanymi z ujemnym przyrostem naturalnym
i odpływem mieszkańców. Jest to region, który również zmaga się
z, pomimo że duży udział PKB, nadal jesteśmy regionem o dużym udziale PKB w kraju,
to ta dynamika PKB wskazuje, że na pewno musimy dalej mocno wspierać
przedsiębiorczość w naszym regionie i to też jest związane z procesem transformacji,
z którym zmaga się nasz region, no i oczywiście proces transformacji musi być
prowadzony mocno z uwzględnieniem nie tylko procesów gospodarczych,
ale procesów społecznych i środowiskowych.
Jest regionem też mocno zróżnicowanym wewnętrznie, co pokazują wskaźniki,
w podziale na poszczególne powiaty. Jeżeli chodzi o część drugą Raportu o stanie
województwa, jest tam informacja o realizacji Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego,
o realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego, wykaz wszystkich
dokumentów strategicznych oraz zadań
i projektów realizowanych przez departamenty urzędu i jednostki podległe.
W urzędzie obowiązuje 50 dokumentów strategicznych, najwięcej,
bo 54% jest z obszaru "mieszkaniec", drugi do wielkości obszar z liczbą 15 dokumentów
to obszar "przestrzeń i środowisko". Na 308 projektów realizowanych ze źródeł
zewnętrznych 261 projektów, co stanowi 84% wszystkich projektów jest
realizowanych w obszarze "mieszkaniec". Bardzo dużo projektów również jest realizowanych
w obszarze "przestrzeń i środowisko", bo 27 projektów, następnie
w obszarze "gospodarka". Jeżeli chodzi o zadania finansowane ze źródeł zewnętrznych,
na 387 zadań znów największa liczba zadań, bo 244, to obszar "mieszkaniec",
następnie 74 zadania to obszar "przestrzeń i środowisko" i obszar "zarządzanie
i współpraca" to 61 zadań. Podsumowując, pomimo że najwięcej projektów jest realizowanych
w obszarze "mieszkaniec", to najdrożej i najwięcej środków było
przekazanych na efektywną infrastrukturę, z czego najwięcej na inwestycje związane
z infrastrukturą drogową i komunikacyjną, ale też należy podkreślić,
że 40% wszystkich środków było jednak skierowanych na obszar "mieszkaniec",
w szczególności na elementy związane z aktywnym mieszkańcem. Bardzo dużo projektów
było realizowanych z zakresu ochrony zdrowia i profilaktyki zdrowotnej,
następnie kultury i edukacji. Jeżeli chodzi o umowy podpisane 2021 roku
z Regionalnego Programu Operacyjnego, to najwięcej umów zostało podpisanych
w działaniach związanych z termomodernizacją i wymianą źródeł ciepła,
następnie we wsparciu małych i średnich przedsiębiorstw i włączeniu społecznym.
Jeżeli chodzi o załączniki, tak jak już wspomniałam,
Państwo znajdziecie informacje o stanie realizacji uchwał Sejmiku Województwa,
sprawozdanie z realizacji budżetu obywatelskiego i wybrane dane statystyczne
na tle innych województw. Dziękuję bardzo za uwagę i pozostaję jak zwykle do dyspozycji.
Bardzo dziękuję, Pani Dyrektor. Dziękuję za to wystąpienie dzisiejsze,
ale też za przygotowanie tych materiałów. No wielokrotne wystąpienia na komisjach,
gdzie były bardzo ciekawe dyskusje i chciałbym tutaj tylko przypomnieć,
że jesteśmy w punkcie: debata nad Raportem o stanie województwa.
Czy są jakieś, że tak powiem, kolejne tutaj propozycje?
Ja teraz przytoczę fragment ustawy art. 34a ust. 9 i 10 ustawy o samorządzie
województwa: "Po zakończeniu debaty...", bo stwierdziłem, że nie było chętnych,
"...nad Raportem o stanie województwa Sejmik Województwa przeprowadza głosowanie
nad udzieleniem Zarządowi Województwa wotum zaufania. Uchwałę o udzieleniu
Zarządowi Województwa wotum zaufania Sejmik Województwa podejmuje bezwzględną
większością głosów ustawowego składu Sejmiku Województwa. Niepodjęcie uchwały
o udzieleniu Zarządowi Województwa wotum zaufania jest równoznaczne z podjęciem uchwały
o nieudzieleniu Zarządowi Województwa wotum zaufania. Nieudzielenie przez
Sejmik Województwa wotum zaufania Zarządowi Województwa Śląskiego jest
równoznaczne ze złożeniem wniosku o odwołanie Zarządu".
Tak, że mamy to głosowanie i w tej chwili przechodzimy do, w ramach...
A, jeszcze jest jedno zgłoszenie ... Bardzo proszę, Pani Lucyna Ekkert,
udzielam głosu ... Dziękuję bardzo ! Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Panie,
Panowie Radni, Zacni Goście i Szanowni Państwo, z lektury Raportu o stanie województwa,
a także realizacji strategii rozwoju województwa wynika m.in.
że w województwie pozostają nadal niestety aktualne wyzwania. Związane one są m.in.
to, o czym wcześniej była mowa, ze zjawiskiem depopulacji oraz słabnącym
tempem rozwoju gospodarczego. Województwo Śląskie charakteryzuje się niską
aktywnością ekonomiczną ludności, odnotowano najniższy współczynnik aktywności
zawodowej oraz wskaźnik zatrudnienia wśród polskich regionów. Analiza wskaźnikowa
strategii rozwoju województwa pokazuje, że w czterech celach strategicznych wskaźniki w celach
operacyjnych w większości wykazały zachodzące negatywne zmiany,
co można wyczytać w raporcie i tak w obszarze "konkurencyjna gospodarka" zachodzą
zmiany negatywne. Czy Województwo Śląskie jest regionem przyjaznym dla mieszkańca?
Otóż wszystkie cele operacyjne cechowały się negatywnymi tendencjami,
z pojedynczymi pozytywnymi wartościami wskaźników. Jakość usług
społecznych, w tym zdrowotnych, odnotowano zmiany negatywne.
Obniżyło się średnie dalsze trwanie życia, więcej zgonów z powodu nowotworów,
chorób układu krążenia. Ujemne saldo migracji ludności z województwa
śląskiego, w wyniku którego województwo śląskie utraciło największą liczbę mieszkańców.
Zmniejszyła się liczba widzów zwiedzających w teatrach, muzeach, no ale tu wpływ
na to miała pandemia. Obniżeniu uległ wskaźnik dotyczący osób dorosłych uczestniczących
w kształceniu lub szkoleniu oraz wskaźnik zatrudnienia. Czy województwo
śląskie jest regionem sprawnie zarządzanym? Wartości wskaźników nie realizowały oczekiwań
dotyczących celu operacyjnego. Aktywna współpraca z otoczeniem i kreowaniem
silnej marki regionu i tu pozycja regionu wśród województw maleje. A w ten wymieniony przeze
mnie cel operacyjny jak i inny atrakcyjny i efektywny system edukacji i nauki,
który też wskaźnik wykazywał zachodzące negatywne zmiany, doskonale wpisywał się
w Program Wspierania Edukacji Uzdolnionej Młodzieży Województwa Śląskiego,
trwający od kilkunastu lat, uchwalany w cyklach 3-letnich,
a który nie doczekał się kontynuacji, albowiem taką decyzję podjął Zarząd
Województwa Śląskiego w ubiegłym roku, pozbawiając wielu uzdolnionych uczniów wsparcia
finansowego, przeznaczonego na rozwijanie zainteresowań, talentów,
ale także co ważne, wyrównywania szans na sukces edukacyjny uczniów wywodzących się
z różnych środowisk. W moim wystąpieniu pozwoliłam sobie ograniczyć
się do wybranych obszarów i przeważnie do podkreślenia tych zmian niekorzystnych,
bo to one stanowią zagrożenie dla mieszkańców i świadczą o słabości naszego regionu i to one
są wyzwaniem dla osób zarządzających, samorządowców, tak, by nasz region umacniał
swoją pozycję, był przyjazny i atrakcyjny dla mieszkańców, byłby miejscem,
w którym chce się mieszkać, studiować i pracować. Panie Marszałku,
raport sporządzony jest w oparciu o publikacje, o dane statystyczne Głównego
Urzędu Statystycznego, o których Pan wspomniał, analizę wskaźników Strategii
Rozwoju Województwa. Został sporządzony oczywiście zgodnie z przepisami,
ale dla zapewnienia efektywności działania władzy publicznej niezbędne jest zaufanie
obywateli do władzy, pracowników do przełożonych, współpraca różnych organów
i osób, nawet tych o odmiennych poglądach. Zaufanie występuje wtedy,
kiedy osobie i instytucji można ufać, czy postępuje właściwie,
zgodnie z prawem i obowiązującymi przepisami, że respektowane są prawa i uprawnienia
obywateli, gdy jest wzajemne przestrzeganie dwóch stron.
Trwające już przeszło trzy lata zmiany kadrowe w Urzędzie Marszałkowskim,
spółkach wojewódzkich, jednostkach wojewódzkich czy to ochrony zdrowia,
edukacji, kultury niczemu nie służą. W przeważającej części zwalniane były osoby
kompetentne i z doświadczeniem, w dodatku z naruszeniem prawa,
jak miało to w kilku miejscach, w kilku przypadkach w Urzędzie Marszałkowskim
czy instytucjach kultury. Wspomnę Dyrektora Muzeum Górnośląskiego Leszka Jodlińskiego
czy Alicję Knast, Dyrektorkę Muzeum Śląskiego. To potwierdził Najwyższy Sąd Administracyjny.
Jedni się odwoływali, inni z sobie wiadomych przyczyn nie, ale przy wotum,
przy udzieleniu wotum zaufania należy brać wszystkie czynniki pod uwagę. Dziękuję.
Bardzo dziękuję Pani Radnej.
Czy ktoś jeszcze chciałby w tym punkcie zabrać głos?
Przypominam, jesteśmy w punkcie: debata o stanie województwa.
Ponieważ nie widzę więcej zgłoszeń, więc przechodzimy do głosowania.
Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia wotum zaufania Zarządowi
Województwa Śląskiego - druk VI/540.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/540?
Otwieram głosowanie. Kto jest za? Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosowania?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 25 radnych, przeciw było 15 radnych, 3 radnych wstrzymało
się od głosu, czyli uchwała na druku VI/540
została przyjęta. Bardzo dziękuję radnym i przechodzimy do kolejnego punktu,
to jest punkt 6 - rozpatrzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem
z wykonania budżetu Województwa Śląskiego za 2021 rok oraz udzielenie absolutorium
Zarządowi Województwa. W związku z realizacją procedury związanej z zatwierdzaniem
sprawozdań oraz absolutoryjnej Państwo Radni otrzymali następujące dokumenty:
sprawozdanie z wykonania budżetu Województwa Śląskiego za 2021 rok,
informacja o stanie mienia Województwa Śląskiego, to było omawiane,
opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach o przedłożonym przez zarząd
sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2021 rok, sprawozdanie finansowe Województwa Śląskiego
za 2021 rok razem z opinią biegłego rewidenta z badania tego sprawozdania,
wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Zarządu Województwa Śląskiego
z tytułu wykonania budżetu za 2021 rok i opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej
w Katowicach o wniosku Komisji Rewizyjnej. Uprzejmie proszę Pana Marszałka o przedstawienie
sprawozdań oraz opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni.
Sprawozdanie z prowadzenia działalności finansowej województwa w 2021 roku przebiega
w dwóch etapach: do 31 marca otrzymujecie Państwo sprawozdanie z wykonania budżetu województwa
za 2021 rok, a do 20 maja zostało przekazane sprawozdanie finansowe województwa
za ubiegły rok. Ustawa o finansach publicznych nałożyła również obowiązek poddania
sprawozdania finansowego, badaniu biegłego rewidenta,
na te jednostki samorządu terytorialnego, które liczą więcej niż 150 000 mieszkańców.
Zgodnie z ustawą prawo zamówień publicznych podmiot uprawniony do badania i wybrany
to KPW Audytor Sp. z o.o z Łodzi. Wyniki badania zostały wraz ze sprawozdaniem
finansowym przekazane w ustawowym terminie. Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2021 rok
to nie tylko dane finansowe, ale również merytoryczna ocena realizacji zadań
własnych Województwa Śląskiego, o tym mówiłem wcześniej.
Na początku chciałbym przypomnieć, że budżet Województwa Śląskiego na rok
2021 został uchwalony 14 grudnia 2020 roku. Dochody budżetu w uchwale budżetowej szacowano
na kwotę 1 667 000 000 zł, a wydatki uchwalono na kwotę 1 961 000 000 zł.
Dla zrównoważenia budżetu na pokrycie potrzeb wydatkowych zaplanowano 372 000 000 zł
przychodu, w tym 274 000 000 zł z tytułu kredytów bankowych oraz 12 000 000 zł ze spłat
rat pożyczkowych udzielonych zakładom opieki zdrowotnej. W trakcie roku uchwalony
na 2021 rok budżet ulegał zmianom, tak po stronie dochodów, jak i wydatków.
Przede wszystkim w wyniku decyzji Ministra Finansów,
Ministra Funduszy Polityki Regionalnej, Kultury Dziedzictwa Narodowego,
Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.
Otrzymaliśmy również dotacje z Narodowego i Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej. Uchwałami Sejmiku zwiększono również przychody budżetu o prawie
40 000 000 zł, podnosząc plan kredytów do zaciągnięcia. I teraz przejdźmy do tej oceny
stricte merytorycznej. Tutaj Państwo widzicie, przede wszystkim widoczna jest zmiana
na przestrzeni lat w strukturze dochodów własnych. Dochody własne,
czyli linia czerwona, wraz z subwencją ogólną wzrosły w 2021 roku w stosunku do 2011 roku
o prawie 71% z poziomu 1 100 000 000 zł do 1 870 000 000 zł w 2021 roku.
Widać to bardzo dynamicznie, jak ten wykres poszedł do góry, czyli niemal to wszystko,
jeśli chodzi o dochody własne, zostało podwojone. Wzrosły dotacje na zadania
własne, linia niebieska ze 174 000 000 zł w 2011 r.
do 243 000 000 zł w 2021 r., był to efekt ujęcia w budżecie środków dotacji
budżetu państwa, przeznaczonych dla beneficjentów RPO 2014-2020 oraz środków
z pomocy technicznej. Dotacje na zadania zlecone na przestrzeni 11 lat,
linia czarna na dole, spadły o połowę pomimo zwiększenia liczby
i zakresu tych działań.
Ostatnie trzy wartości pokazują zmiany w budżecie, jeżeli chodzi o...
I tam po zmianach jest wyższy o ponad 19%. W stosunku do kwoty w uchwale budżetowej,
dotacje na zadania własne spadły o 10, a dotacje na zadania zlecone też o prawie 10.
Dochody całkowite budżetu zostały wykonane w 114% planu, po zmianach osiągnęły poziom
2 192 000 000 zł. Wyższe wykonanie dochodów w 2021 roku pozwoliło na zajęcie przez
województwo śląskie 2. miejsca wśród województw. Najwyższe dochody
ma oczywiście województwo mazowieckie, to jest 3,9 000 000 000 zł,
my osiągnęliśmy 2,2 000 000 000 zł, jeżeli chodzi o dochody.
Za nami Małopolska 2 000 000 000 zł, co widać tutaj na kolejnym slajdzie.
Kolor czerwony to wykonanie w 2020 r., kolor żółty to plan po zmianach na 2021 r.,
kolor niebieski oznacza wykonanie na 2021 r. 10 województw w 2021 r.
zaplanowało wyższe dochody w stosunku do roku poprzedniego, kolor żółty do czerwonego,
tylko 3 województwa nie wykonały planu dochodów, kolor niebieski do żółtego.
Porównując wykonanie w 2021 r. z wykonaniem roku 2020 r.,
kolor niebieski z czerwonym, 3 Województwa uzyskały niższe dochody w relacji
do 2020 r., jest to Małopolskie, Podlaskie, Świętokrzyskie.
Oznacza to przeszacowanie dochodów, my zawsze przy sesji budżetowej pokazujemy
Państwu, jak inne regiony planują, a ja też czasami się łapię za głowę,
skąd oni te środki wezmą i jak widać, mamy rację.
Interesująco przedstawia się struktura dochodów budżetu własnego naszego województwa,
który tutaj Państwo macie na kolejnym slajdzie. Widać na nim wyraźnie, że w 2011 r.,
kolor żółty, 14% środków budżetowych stanowiły dotacje celowe z budżetu państwa, w 2021 r.
to już tylko 11,5%, znaczenie subwencji będącej uzupełnieniem dochodu spadło w 2021 r.
do 8,3% w relacji 2011 r., wtedy wynosiło 16,5%, natomiast dochody własne
stanowiły już ponad 80% wszystkich wpływów. Osiągnięte dochody budżetowe pozwoliły
na realizację ustawowych zadań własnych, strukturę wydatków budżetowych na 2021 r.
oraz ich zmianę na przestrzeni lat, pokazuje kolejny slajd. Jak co roku najwięcej
środków przeznaczono na realizację zadań w zakresie transportu i łączności. W 2021 r.
udział wydatków w tym dziale wzrósł o 3% w stosunku do 2020 r., a wydatki na drogi
wojewódzkie wzrosły i stanowiły prawie 67% wszystkich wydatków na komunikację.
Na przewozy regionalne przeznaczono 28% wydatków w dziale. Spadł udział wydatków
na administrację z 13% do 10%, wydatki na oświatę i wychowanie wzrosły średnio
o 1% w związku z przesunięciem terminu zakończenia projektu Planetarium
Śląski Park Nauki.
O 2% spadł udział wydatków na ochronę zdrowia, spadł również o 2% udział wydatków na kulturę.
Procentowy udział środków przeznaczonych na kulturę fizyczną i sportu w strukturze
wydatków lekko wzrósł w stosunku do 2020 r. Wydatki na pozostałe zadania wzrosły o 2,5%
w stosunku do 2020 r., jest to efekt wprowadzenia do subwencji
uzupełniającej kwoty 34 000 000 zł, która wynikała z uchwalenia przepisów
dotyczących Polskiego Ładu, tzw. pula 8 000 000 000 zł dla jednostek JST,
środki te ujęto w dziale 710 celem objęcia udziałów w spółkach.
Ponadto znacząco wzrosły wydatki w dziale 900, w którym ujęto dotację budżetu państwa
dla beneficjentów RPO w obszarze odnawialnych źródeł energii.
Na kolejnym slajdzie Państwo widzicie, jakie miejsce wśród województw zajmujemy
pod względem wysokości nakładów na poszczególne zadania. Tutaj akurat transport
i łączność, jesteśmy na 2. pozycji, 845 000 000 zł, na 1. pozycji Województwo
Mazowieckie z kwotą 1 290 000 000 zł, daleko daleko w tyle najbliższe Wielkopolskie
694, a więc bardzo mocno inwestujemy w transport, w łączność, w komunikację.
Uważam, że to jest podstawa mocnego i dobrego rozwoju gospodarczego.
Myślę, że tutaj nie trzeba tego szerzej omawiać, gdyż po prostu to widać,
potem Wielkopolska i kolejne województwa. Teraz oświata, na oświatę,
w zakresie oświaty byliśmy i jesteśmy na drugim miejscu, wydaliśmy 224 000 000 zł,
Mazowieckie 297 000 000 zł, a przed nami Wielkopolska 150 000 000 zł,
Województwo Zachodniopomorskie tylko wydało 23 000 000 zł.
Kolejny slajd to ochrona zdrowia.
Prym wiedzie tutaj jak widać mazowieckie z kwotą 643 000 000 zł,
my przeznaczyliśmy na ochronę zdrowia 94 000 000 zł, zajmujemy 7. pozycję,
najmniej środków dało na ochronę zdrowia Województwo Zachodniopomorskie.
W zakresie polityki społecznej utrzymujemy 2. miejsce z kwotą 97 000 000 zł,
przed nami Mazowieckie, 123 000 000 zł prawie, a za nami Województwo Pomorskie 87 000 000 zł.
Najmniej Małopolska wydaje na opiekę społeczną, na politykę, 23 000 000 zł.
Teraz kultura, Szanowni Państwo, bardzo ważny element, jesteśmy na 2. miejscu
z nakładami 212 000 000 zł, jak widać mazowieckie wiedzie tutaj prym,
ale z drugiej strony potem za nami Województwo Pomorskie,
a na ostatnim miejscu Województwo Lubuskie, 47 000 000 zł. Więc kultura w regionie
ma się bardzo dobrze, chociaż tych potrzeb jest bardzo bardzo dużo, a w ostatnim czasie
te potrzeby rosną i na pewno ta pozycja tutaj obliguje nas na mapie kultury bardzo wysoko.
Kolejna kategoria wydatków to kultura fizyczna.
Tutaj zajmujemy 1. miejsce, 55 000 000 zł, za nami Mazowieckie, Dolnośląskie,
najmniej wydaje Świętokrzyskie, raptem 2 000 000 zł, ale ja,
w mojej ocenie jest dużo efektów tej działalności,
oczywiście prym kosztów to Stadion Śląski, ale też mnóstwo wydarzeń,
bardzo ważnych wydarzeń, które powodują budowanie rozpoznawalności
województwa śląskiego i Stadionu Śląskiego na całym świecie. Administracja publiczna,
tutaj mamy 3. miejsce z kwotą 2 000 000 zł, to oczywiście kwota, na którą składają się
również Biuro Regionalne w Brukseli, Śląskie Centrum Przedsiębiorczości,
promocja województwa, też składki członkowskie w 8 organizacjach,
ostatnią pozycję w tym rankingu zajmuje województwo opolskie, raptem 60 000 000 zł.
Z przedstawionej analizy wydatków poszczególnych województw wynika,
że Województwo Śląskie wypada dobrze na tle innych regionów, szczegółowe omówienie
realizacji dochodów i wydatków budżetowych zawiera przedstawione Państwu do rozpatrzenia
sprawozdanie z wykonania budżetu Województwa Śląskiego w 2021 r.
i myślę, że nie trzeba tego teraz powtarzać. Pragnę zwrócić uwagę na 2 rzeczy: od 2002 r.
wykonanie wydatków, więc realizacja zadań po raz pierwszy w 2019 r. przekroczyła próg
90%, a w 2021 r. wykonanie wyniosło 91,5%.
Uchwała budżetowa zakładała zaciągnięcie 314 000 000 zł kredytu i tym samym wzrost
zadłużenia województwa, niemniej nie było takiej potrzeby i nie wzięliśmy ani złotówki kredytu.
Płaca za realizację zadań oraz raty kredytów dochodami własnymi.
Myślę, że tutaj należy się zatrzymać
i omówić wynik finansowy budżetu Województwa za 2021 r.
Rok ubiegły zamknęliśmy wynikiem dodatnim, nadwyżka wyniosła prawie 169 000 000 zł.
Jest to efekt wzrostu wpływów z podatku CIT, pomimo lockdownu w gospodarce jest
to bardzo wysoki wynik. Uzyskaliśmy w wyniku rozliczeń przychodów
i rozchodów budżetowych tzw. wolne środki w wysokości 17 000 000 zł.
Myślę, że to dość dobrze przedstawia sytuację finansową Województwa.
Tu, Szanowni Państwo, na kolejnym slajdzie wyniki budżetu poszczególnych
województw za 2021 r. kolor niebieski, porównanie z rokiem 2020 r., kolor żółty.
Wszystkie województwa zamknęły ubiegły rok budżetowy nadwyżką budżetową.
Pod względem wielkości nadwyżki byliśmy na siódmym miejscu, najwyższą kwotę wypracowało
dolnośląskie 282 000 000 zł, mazowieckie 278 000 000 zł, lecz my przeszliśmy deficytu
z 73 000 000 zł do nadwyżki 169 000 000 zł.
Kolejny slajd przedstawia poziom całkowitego zadłużenia Województwa na dzień 31 grudnia
2021 r., w 3 województwach zadłużenie w 2021 r. wzrosło do relacji 2020 r., tj.
Zachodniopomorskie o 99 000 000 zł, Podlaskie o 72 000 000 zł,
pomorskie 48 000 000 zł, u nas spadło o 69 000 000 zł.
W rankingu zadłużenia 1. miejsce prym wiedzie Województwo Mazowieckie z długiem
w wysokości 931 000 000 zł, 2. miejsce zajmuje Lubelskie 605 000 000 zł,
Województwo Śląskie jest na 6. miejscu z długiem 389 000 000 zł, warto podkreślić,
że nie ma dzisiaj w Polsce województwa, które nie byłoby zadłużone.
Najmniejszy dług jak zawsze opolskie 61 000 000 zł. Zarządzanie długiem ma istotne
znaczenie dla określenia zdolności inwestycyjnej danej jednostki samorządu,
im mniejszy procentowy udział w długu w dochodach budżetowych,
tym większa zdolność do zaciągania kredytów, pożyczek, emisji obligacji na cele inwestycyjne.
Dopuszczalny poziom zadłużenia to 60% dochodów całkowitych, wprawdzie wskaźnik
ten jest fakultatywny, niemniej dość dobrze obrazuje sytuację wszystkich województw.
I tutaj Państwo też to widzicie, poziom zadłużenia na dzień 31 grudnia,
żadne województwo nie przekracza ustawowego progu. Województwo Lubelskie obniżyło
próg z 66% do 45%, Województwo Śląskie ze wskaźnikiem 17,8% zajmuje 12. pozycję,
rok wcześniej było to 9. miejsce, a więc obniżyliśmy zadłużenie,
mówiąc krótko i wprost.
To jest pokłosie świetnego wykonania dochodów z CIT-u, z PIT-u generalnie wielkiej nadwyżki,
która wpłynęła do województwa z szeregu innych zabiegów Zarządu Województwa,
żeby wprowadzić do budżetu jak najwięcej dochodów, żeby były na cele inwestycyjne.
W ujęciu do zeszłego roku, tak jak to było powiedziane przed chwilą,
mamy ciut mniejsze wykonanie, ale jakby to ująć gotówkowo zdecydowanie
większe, a więc z uwagi na to, że mieliśmy więcej środków finansowych,
to gotówkowo więcej środków zostało wydanych, no ale pula wzrasta, więc procentowo
jest to raptem chyba o 1% mniej, ale gotówkowo wykonanie jest większe niż rok temu.
Szanowni Państwo, zgodnie z art. 70 ust. 1 ustawy o samorządzie województwa za prawidłowe
wykonanie budżetu odpowiada Zarząd Województwa. W imieniu całego Zarządu uważam,
że od strony formalno-rachunkowej budżet Województwa w 2021 r. został wykonany
bardzo dobrze. Jak na warunki pandemii zgodnie z prawem, o czym świadczy pozytywna opinia 3.
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Rachunkowej w Katowicach z dnia 20 kwietnia 2021 r.
Bardzo ważną od strony sprawozdania z wykonania budżetu jest ocena merytoryczna
realizowanych zadań. Przyjmując na Posiedzeniu Zarządu w marcu sprawozdanie
z wykonania budżetu w 2021 r., przeanalizowaliśmy zadania własne,
zaplanowane do wykonania oraz stopień ich realizacji. Jako Samorząd Województwa
jesteśmy związani przepisami prawa oraz prawa zamówień publicznych,
co wymaga odpowiedniego nakładu czasu na przeprowadzenie całej procedury.
Wymogi formalne związane z wnioskowaniem, przekazywaniem i rozliczaniem dotacji unijnych
stanowią dodatkowe utrudnienia przy wykonaniu budżetu, ponadto w trakcie roku
budżetowego ma miejsce szereg zmian w harmonogramach realizacji zadań
inwestycyjnych wynikających z dostosowania
do planowanych przetargów, zawartych umów oraz tempa prac.
Wszystko to spowodowało opóźnienie w realizacji niektórych zadań i miało przełożenie
na wykonanie wydatków budżetowych. Ja o tym mówiłem przed chwilą,
mimo wszystko osiągnęliśmy poziom 91%, przypomnę, że trzeci rok z rzędu przekraczamy
90%, to ważna uwaga, że naprawdę mocna działalność wydatków majątkowych,
które są dla nas bardzo ważne. Jak zaznaczyłem na początku,
zgodnie z ustawą należy przedstawić Państwu oprócz sprawozdania z wykonania budżetu również
sprawozdanie finansowe, którego strukturę określa Rozporządzenie Ministra Finansów.
Na sprawozdanie finansowe Województwa Śląskiego za 2021 rok składa się:
bilans wykonania budżetu Województwa za 2021 rok, łączny bilans jednostek budżetowych,
łączny rachunek zysków i strat, łączne zestawienie zmian funduszu,
dodatkowe informacje. Poszczególne dokumenty składające się na sprawozdanie finansowe,
wraz z objaśnieniem otrzymali Państwo w ustawowym terminie,
czyli przed końcem maja br. Wynik sprawozdania finansowego przez biegłego
rewidenta złożono 12 maja, jest pozytywny z zastrzeżeniem.
Zastrzeżenie, jak w roku ubiegłym, dotyczy należności z tytułu kar umownych,
które powinna zapłacić PESA Bydgoszcz oraz Konsorcjum Mostostal Zabrze w łącznej
wysokości 800 000 000 zł. Biegły uważa, że te należności są w pełnej
wysokości nieściągalne i należy utworzyć stosowne odpisy. My jednak czekamy na wyroki
sądowe od tych spraw z uwagi na to, że może to stanowić znaczące źródło dochodu
w przyszłości. Pomimo wielu trudności, które trzeba pokonać, które trzeba było pokonać,
stwierdzam, że dołożono wszelkich starań, by rok 2021 zamknąć jak najlepiej,
zarówno od strony finansowej, jak i strony merytorycznej.
Biorąc pod uwagę opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania
budżetu Województwa w 2021 roku oraz sprawozdanie niezależnego biegłego
rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego Województwa Śląskiego za 2021 rok,
wnoszę w imieniu Zarządu Województwa Śląskiego o przyjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia
sprawozdania z wykonania budżetu województwa w 2021 roku i sprawozdania finansowego
za 2021 rok oraz udzielenie zarządowi absolutorium z tego tytułu. Bardzo dziękuję.
Bardzo dziękuję Panu Marszałkowi za przedstawienie materiałów i w tej chwili
poproszę Pana Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie
opinii komisji.
Dziękuję uprzejmie. Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Wysoki Sejmiku,
pozwólcie Państwo, że przedstawię uchwałę, którą podjęła Komisja Rewizyjna w dniu 30 maja
w składzie czteroosobowym, czyli wystarczającym do podejmowania
wiążących uchwał. Uchwała nr VI/4/2022
Komisji Rewizyjnej Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 30 kwietnia 2022
w sprawie absolutorium dla Zarządu Województwa Śląskiego z tytułu wykonania budżetu
Województwa Śląskiego za rok 2021.
Pozwólcie Państwo, że pominę ten cały zestaw podstaw prawnych, a przejdę do meritum.
Komisja Rewizyjna Sejmiku Województwa Śląskiego uchwala:
§1 Komisja Rewizyjna Sejmiku Województwa Śląskiego po rozpatrzeniu
Sprawozdania Rocznego z Wykonania Budżetu Województwa Śląskiego za rok 2021 wraz
z informacją o stanie mienia Województwa Śląskiego, a także wykonania planu
finansowego samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,
samorządowych instytucji kultury oraz innych samorządnych osób prawnych,
b) opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, dotyczących sprawozdania
z wykonania budżetu Województwa Śląskiego za rok 2021, c) sprawozdania finansowego
oraz opinii badania przedmiotowego sprawozdania finansowego wydanej przez biegłego rewidenta,
postanawia wystąpić do Sejmiku Województwa Śląskiego z wnioskiem o udzielenie
absolutorium Zarządowi Województwa Śląskiego z tytułu wykonania budżetu
Województwa Śląskiego za rok 2021, § 2 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Dziękuję uprzejmie.
Dziękuję Panu Przewodniczącemu Komisji Rewizyjnej za opinię.
W tej chwili rozpoczynamy dyskusję, zwyczajowo zaczynamy od wystąpień klubowych.
Jeżeli taka oczywiście jest wola, bardzo proszę o zgłaszanie się do dyskusji. Proszę bardzo,
Pan Stanisław Baczyński, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, ja na początek muszę się poskarżyć.
Pan Przewodniczący mnie nie lubi, prosiłem go przed sesją, żeby dał mi dwie minuty,
ale nie uczynił tego, więc pozwólcie Państwo, że zrobię to teraz. Tak się złożyło,
że miałem zaszczyt reprezentować sejmik na obchodach Dnia Strażaka w gminie Goleszów.
Dnia Strażaka takiego szczególnego, bo w tym dniu przekazywane były cztery samochody
bojowe dla jednostek ochotniczych straży pożarnych, które to samochody
zostały dofinansowane z budżetu Województwa Śląskiego w poszczególnych latach.
No i tak się złożyło, że Pani Wójt Sylwia Cieślar bardzo mnie prosiła,
żebym Panu Marszałkowi przekazał taką pamiątkową tabliczkę za to wszystko,
pomoc, Sejmikowi bardzo serdecznie podziękował za wsparcie w jej imieniu, no i też Pani
Wójt prosiła, żebym Pana Marszałka wycałował, ale to może nie publicznie.
Panie Marszałku, bardzo proszę o odebranie tej tabliczki jako wyraz szacunku i uznania.
Tak, ja bardzo dziękuję i bardzo przepraszam Pana Baczyńskiego, oczywiście większość z nas
wie, że Panią Wójt z Goleszowa jest nasza koleżanka z poprzedniej kadencji,
przesympatyczna Pani Cieślar, także tutaj Panie Przewodniczący, bardzo przepraszam,
ale to dzisiaj już chyba jak liczę druga wpadka, pomijając tą listę obecności.
Panie Przewodniczący, to wszystko przez bardzo podniosły nastrój dzisiejszej sesji,
związany z tak patriotycznym uszanowaniem rocznicy, która nas wszystkich łączy.
Szanowni Państwo, absolutorium to taki moment, kiedy możemy formalnie i merytorycznie ocenić
to, co działo się w roku poprzednim w ramach wykonania budżetu i sprawozdań finansowych.
Formalnie i merytorycznie, te różne polityczne oceny różnie się kończyły,
stąd też myślę, że w dniu dzisiejszym w takim spokoju, który chyba udzielił się
również z posiedzeń Komisji Rewizyjnej, Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów,
możemy spokojnie z perspektywy popatrzeć na to, co się w tym wszystkim stało.
Nie możemy, Szanowni Państwo, oceniać tych sprawozdań, nie uwzględniając tego,
co zachodzi wokół nas, a mamy do czynienia z trzema rzeczami, które pozwolę sobie wymienić.
Po pierwsze, to jednak rok pandemiczny, który minął, a po drugie to jest wojna,
która przyniosła pewnego rodzaju nowe obszary i wyzwania i po trzecie to inflacja,
która jest zjawiskiem z punktu widzenia budżetu bardzo niekorzystnym.
Z wojny takiej epidemiologicznej przeszliśmy na wojnę militarną i na tych wojnach to,
Szanowni Państwo, drogowskazów brak, stąd potrzeba szybkiej reakcji,
adekwatnej do sytuacji do zderzenia się z tymi wszystkimi uzależnieniami,
z tymi czynnikami makroekonomicznymi, a to, Szanowni, proces, to nie operacja
chirurgiczna, to proces, któremu trzeba podołać. Ale trzeba sobie
jasno powiedzieć: mimo że to był trudny rok w różnych zdarzeniach, to w sensie finansowym
jednak należy ocenić go pozytywnie.
O wysokiej ocenie działań Zarządu mówił Pan Przewodniczący Komisji Rewizyjnej,
prezentując uchwałę, tak również ta wysoka ocena została
sprecyzowana na posiedzeniu Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów, właściwie to w takiej
rzeczowej, merytorycznej dyskusji bez zbędnych emocji. Klub Radnych
Prawa i Sprawiedliwości wyraża swoje ogromne zadowolenie z wykonania budżetu roku 2021,
osiągnięcie celów i efektów, poczytuje go jako sukces wobec przywołanych okoliczności.
Pan Marszałek był łaskaw w trakcie swojego wystąpienia pokazać nasz budżet i nasze
województwo na tle innych województw. Bardzo ciekawy i pouczający materiał,
który niejako uzupełnia Raport o stanie województwa, ale myślę,
że tak jak każdy budżet, są ciekawe rzeczy, o których można powiedzieć.
Pierwsze - 11 zmian w budżecie.
To jest odpowiedź na wszystkie zdarzenia, które są po drodze w ciągu roku.
Jak się to mówi niektórym, że 11 razy zmieniamy budżet czy nawet w niektórych latach 12,
no to są trochę zdziwieni, bo są przyzwyczajeni do takiego statycznego
uchwalenia budżetu i później jego wykonania, ale to jest domena samorządów,
że to następuje bardzo elastycznie, a więc zauważamy dużą dynamikę i jasność,
ale też trzeba zauważyć, Szanowny Zarządzie, dużą przychylność Sejmiku wobec proponowanych
przez Zarząd rozwiązań, które niejednokrotnie były przedmiotem jakichś
dyskusji, dociekań, które może też rozwiały wątpliwości. Zauważyć należy stały
wzrost dochodów, to Szanowni Państwo jest sytuacja od roku 2018,
gdzie ciągle mamy wzrost dochodów własnych, a przypomnę, że nie tak jak w gminie,
w województwie mamy 1,6%
z podatku PIT i 14,75% z podatku CIT.
Niewątpliwie budżet z zeszłego roku jest uratowany czy podrasowany,
czy polepszony, zależy, jakiej nomenklatury kto będzie chciał używać,
poprzez jednorazową subwencję z Polskiego Ładu w wysokości 36 000 000 zł. Wykonanie wydatków,
to tak, jak Pan Marszałek powiedział po raz kolejny powyżej 90%, to jest około 92%,
ja te wszystkie liczby zaokrąglam, żeby nikogo tutaj nie urazić to to powiem,
no bo tak jest łatwiej, ale były, jak tak przeglądałem sobie różnego rodzaju
sprawozdania, to były takie wykonania tutaj po 71%, po 85%, więc myślę,
że na tle takiej jakiejś zarysowanej sytuacji to wykonanie powyżej 90% należy ocenić
bardzo pozytywnie. Przychody to tylko 31%, ale to dzięki temu, że nie zostały zaciągnięte
kredyty, w łącznej wysokości 314 000 000 zł. W jednym ze sprawozdań czy z opinii,
które czytamy do budżetu roku 2017
był wielki sukces, bo nie zaciągnięto 23 000 000 zł kredytów, więc niezaciągnięcie
314 000 000 no to tu już jest megasukces, ale też podrasowany dobrymi dochodami własnymi.
W rozchodach spłaciliśmy planowane kredyty w łącznej wysokości prawie 70 000 000 zł,
jak również budżet udzielił pożyczek w wysokości 33 000 000 zł.
W sumie, Szanowni Państwo, zadłużenie spadło z 459 000 000 zł do 389 000 000 zł,
Województwo utrzymuje dobre wskaźniki zadłużenia i dobre wskaźniki spłaty,
co dobrze rokuje na przyszłość i chciałoby się powiedzieć, żeby w sensie finansowym takich
lat było więcej. Oczywiście bez COVID-u, wojny i inflacji.
Osiągnęliśmy nadwyżkę, która jest
dobrym przejściem do roku 2022. Największy wzrost wydatków,
takie może nieadekwatne do milionów, które tam są, ale taki zauważony,
o którym trzeba powiedzieć w budżecie.
Dział 150 - przetwórstwo przemysłowe - 235%.
Turystyka - 481%, dział 710 - działalność usługowa - 353%. Wyłapuję tylko te największe.
Wykonanie wydatków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego
2014-2020 na ogólnym poziomie 91%, w pełni usprawiedliwione mniejszą ilością
wniosków, trudnościami COVID-owymi i tym wszystkim, co się na rynku dzieje i będzie
działo, niemniej jednak, i tu zwracam się do Pani Dyrektor,
wydaje mi się, że najbliższy czas to duży wysiłek, żeby tą całą perspektywę
wykonać, bo te pieniążki wracają na następny rok, ale pełny szacunek należy się za to,
że w tych czasach COVID-owych, w trybie pracy zdalnej, potrafiliśmy to wszystko
obsłużyć i wynik powyżej 90% to jest tylko szacun.
Nadal dominują wydatki majątkowe. To jest, Szanowni Państwo, około 42%.
Drogi, dokapitalizowanie spółek, zadania z Regionalnego Programu Operacyjnego Szpitala.
To są te wydatki majątkowe, gdzie jest wykonanie prawie 100%.
Najlepsze realizacje wydatków budżetu, to tak Państwu tylko wspomnę,
dział 754 - bezpieczeństwo publiczne - 100%, dział 926 - kultura fizyczna - 99%,
dział 925 - ogrody botaniczne i tam ta cała reszta tej nazwy - 97%, dział
852 i 855, czyli pomoc społeczna i rodzina - 97%, dział 630 - turystyka 98%, dział
600 - transport - 95%. To są wyniki światowe.
Największe dokładki budżetu to, Szanowni Państwo, niestety oświata,
na którą dostajemy subwencję w wysokości 90 000 000 zł, a wydajemy
o 45 000 000 zł więcej. Dotacje
z budżetu Województwa do jednostek
sektora finansów publicznych i jednostek spoza tego sektora to łącznie 134 000 000 zł,
zaś współpraca z samorządami, którą się zawsze fascynuje, to takie pieniądze,
które krążą do Województwa i z Województwa, łącznie jednostki samorządu wsparły Województwo
w wysokości 22 000 000 zł, a 53 000 000 zł zostały przekazane tym
jednostkom na bardzo różne rzeczy, lista tych zadań jest bardzo długa,
Szanowni Państwo, jest to w sprawozdaniu wszystko napisane, niemniej jednak,
spotykając się z włodarzami gmin, wysłuchuję niejednokrotnie bardzo pozytywnych
opinii i bardzo wielu podziękowań za właśnie takie zarządzanie i takie wspomaganie
jednostek samorządu terytorialnego.
Budżet obywatelski wykonany na ogólnym poziomie wykonania budżetu,
więc myślę, że możemy mówić też o pełni zadowolenia. Plan zadań zleconych
i powierzonych wykonany jest w 90%, ale wydatki majątkowe w tym zakresie wykonano
w 100%, co jest zjawiskiem bardzo dobrym. Analizując załączniki do tych 452 stron
sprawozdania muszę, czy pozwoliłbym sobie zauważyć, że duża huśtawka jest finansowa
w zakresie wyniku finansowego szpitali, bo to tam jak się popatrzy na te procenty,
na te miliony złotych, to to wszystko wpływa, ale trzeba zauważyć, że straty szpitali zostały
zmniejszone o około 100 000 000 zł, a zobowiązania wymagalne o około 34 000 000 zł.
To jest dobra robota.
Myślę, że możemy nazwać adekwatną do rzeczywistości
sytuację finansową w zakresie instytucji kultury. Stabilna sytuacja wydaje
się być w finansowaniu pogotowia, a jednostki wojewódzkich ośrodków
ruchu drogowego uzyskały w zasadzie dodatni wynik finansowy.
Informacja o stanie mienia komunalnego nie budzi zastrzeżeń. Nie będzie dziś,
Szanowni Państwo, biadolenia na własny rząd, czy w ogóle na rząd, które spotkałem w różnych
sprawozdaniach, ponieważ okazuje się, że ani nie trzeba było zmiany ustawodawczej,
ani żadnych innych rzeczy, system działa, pieniędzy jest więcej, jest tylko kwestia,
jak kto potrafi się w budżecie poruszać i jak kto potrafi zauważyć problemy,
które są poniżej rządu. Myślę, że ta współpraca,
o której mówił Pan Marszałek, przynosi dla tego województwa znakomite efekty,
czego z tego miejsca gratuluję i życzę, żeby było ich jeszcze więcej.
Oceniamy, Szanowni Państwo, podjęte działania przez Zarząd Województwa jako
działania racjonalne, nacechowane troską o dobro wspólne, nastawione
na długofalowe działania w interesie społeczności mieszkańców województwa śląskiego.
Wykorzystując sprzyjającą koniunkturę dochodów z PIT-u i CIT-u,
Zarząd nie zadłużył Województwa, a można było nabrać kredytów, które trzeba nie tylko spłacać,
ale również opłacać, że tak w skrócie czy
obrazowo powiem, a to na dzień dzisiejszy coraz więcej kosztuje. Realizacja niektórych
tylko zadań została przesunięta w czasie
z obiektywnych przyczyn niezależnych od Zarządu Województwa. Pełnię uznania budzi
postawa i działalność Zarządu w zakresie przygotowania dokumentów strategicznych.
Pani Dyrektor Staś powiedziała, że jest ich 50, one muszą być jeszcze ze sobą spójne
i muszą dawać taką przepustkę do następnej perspektywy w zakresie wykorzystania
środków z następnego okresu programowania funduszy unijnych dla śląskiego.
To tylko, Szanowni Państwo, wybrane argumenty, bo myślę, że każdy z nas mógłby ich przytoczyć
bardzo wiele, analizując to obszerne sprawozdanie, ale argumenty,
które pozwoliły sprecyzować stanowisko klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości
za udzieleniem absolutorium dla Zarządu Województwa Śląskiego.
Jeżeli miałbym wymienić trzy obszary, w których
autentycznie ten Zarząd się wybił, to powiedziałbym: zdrowie,
kultura i patriotyzm i gospodarka. Wartością dodaną w realizacji budżetu roku
2021 jest wsłuchanie się w głos beneficjentów, w głos środowisk, wnioskodawców,
szybka i prawidłowa reakcja na pojawiające się problemy, przychylna atmosfera w wielu
trudnych sprawach i zewsząd płynące podziękowania, o których już tutaj mówiłem,
uruchamiane tarcze i pakiety pomocowe. Dla nas jest to bardzo miłe,
nie zawsze jest to politycznie poprawne dla inaczej ukształtowanych samorządów
w terenie. Namawiam wszystkich, bez względu na poglądy, na wzniesienie się ponad wszelkiego
rodzaju podziały, obiektywną ocenę przy
głosowaniu nad absolutorium, tak jak uczyni to klub radnych Prawa
i Sprawiedliwości. Dziękuję. -Bardzo dziękuję
Panu Radnemu Przewodniczącemu Komisji Budżetu, który z ramienia klubu radnych
Prawo i Sprawiedliwość przedstawił pewne spostrzeżenia, uwagi, a również i taki
wniosek końcowy.
Bardzo proszę w kolejności zgłoszeń Pan Grzegorz Wolnik, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Wysoki Sejmiku, no niestety,
jak to w życiu bywa, jest beczka miodu i jest łyżka dziegciu,
a ja niestety muszę o tym powiedzieć. Jest nas zresztą na tej sali trójka członków
Rady Społecznej Szpitala WSS nr 3 w Rybniku i wszyscy troje siedzieliśmy na ostatniej
radzie społecznej, która m.in. przyjmowała sprawozdanie niezależnego biegłego
rewidenta ze spuszczonymi głowami, bo cóż było powiedzieć. Ja, proszę Państwa,
jestem w radzie społecznej tego szpitala od wielu lat, nastu... już i takiego sprawozdania
nie widziałem. I nie jest to sprawozdanie polityczne,
nie jest to sprawozdanie sporządzone przez kogoś, kto jest nam albo przychylny,
albo nieprzychylny. Natomiast pozwolę sobie Państwu zacytować jeden stosunkowo krótki passus
i to w dodatku jeszcze passus, który jest napisany bardzo dyplomatycznym językiem,
ale gdyby to przełożyć na język
potoczny, to wtedy sytuacja byłaby o wiele bardziej dramatyczna.
Jest tam taki krótki tak jak mówię, passus, istotna niepewność dotycząca
kontynuacji działalności. Czegoś takiego jeszcze po prostu w życiu nie widziałem.
Zwracamy uwagę, że w dodatkowych informacjach i objaśnieniach w ust.
9 dotyczącym niepewności co do możliwości kontynuowania działalności,
wskazano na okoliczności wskazujące na jej zagrożenie. Trochę nie po polsku.
Utrzymujący się od wielu lat wysoki stan zobowiązań, ujemne fundusze własne,
w kwocie 31 600 000 oraz
ograniczoną płynnością finansową, niemniej jednak sprawozdanie finansowe
Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej Wojewódzkiego
Szpitala Specjalistycznego nr 3 w Rybniku sporządzono przy założeniu dalszego
kontynuowania działalności szpitala, no więc zakładamy, no bo faktycznie trudno
zamknąć szpital. Kolejnymi przesłankami wskazującymi na niepewność,
dotyczącą kontynuacji działalności jest naszym zdaniem ujemny wynik finansowy,
w szczególności na sprzedaży oraz rosnąca skala zadłużenia i niezdolność szpitala
do terminowego regulowania zobowiązań. Dodatkowo na dzień bilansowy zobowiązania
krótkoterminowe przewyższają aktywa obrotowe o kwotę 57 000 000.
Fakty wskazane w powyższym punkcie świadczą o istnieniu istotnej niepewności,
która może powodować poważne wątpliwości co do zdolności jednostki
do kontynuacji działalności.
No Szanowni Państwo, to jest, wydaje mi się, ostatni dzwonek dla szpitala w Rybniku.
W szpitalu w Rybniku nie działa od roku interna, od tygodnia nie działa chirurgia,
od ponad roku również nie działa oddział laryngologiczny i dziecięcy i dorosłych,
nie działa również stacja dializ.
Szanowni Państwo, jaki to jest szpital wojewódzki?
Wysoki Zarządzie, niestety muszę to powiedzieć otwartym tekstem:
Państwa trwanie w uporze utrzymywania nieudolnego menedżera na stanowisku dyrektora
szpitala w Rybniku doprowadziło dzisiaj do takiej sytuacji. Przykro jest mi to mówić,
ale po prostu nie mogę dzisiaj o tym nie wspomnieć, to po pierwsze jest kwestia
fatalnego zarządzania finansami, dzisiaj już wspomagania się
"Magellano-podobnymi" instytucjami, bo szpital utracił płynność finansową,
poinformowano nas na Radzie Społecznej, że nie ma już nawet na leki.
No więc, proszę Państwa, tak jak mówię, ta niestety łyżka, spora łyżka dziegciu
w tej beczce miodu musiała wylądować. Dziękuję uprzejmie.
Bardzo dziękuję Panu Radnemu.
Bardzo proszę, w kolejności zgłoszeń Pan Marek Kopel, udzielam głosu.
Panie Marszałku,
Szanowni Radni. Chciałbym wpierw odnieść się do wystąpienia klubu PiS,
a potem podzielić się własną refleksją.
W mojej ocenie wyniki finansowe województwa za ubiegły rok są dobre.
Jednak nie ma w tym jakiejś nadzwyczajnej roli Zarządu, jak to przedstawiał, moim zdaniem,
Pan Stanisław Baczyński.
Osiągnięcie nadwyżki i niesięganie po kredyt wynika z trzech przesłanek, proszę Państwa.
Jak widzieliśmy na tych wykresach, tak mniej więcej w każdym Województwie taka
sytuacja jest. Jedna przyczyna to jest niedoszacowanie dochodów na etapie planowania,
druga to jest niewykonanie pewnych wydatków, a trzecia to jest inflacja.
Inflacja, proszę Państwa, powoduje zawsze wzrost dochodów budżetu państwa i budżetu samorządu.
Wszystkie dochody z podatków w wyniku inflacji ulegają oczywiście zwiększeniu,
natomiast ja chciałem się odnieść jeszcze do zasadności i poprawności zagospodarowania
środkami w ubiegłym roku.
Wg mojej wiedzy w ubiegłym roku Województwo Śląskie zapłaciło niemałe wynagrodzenie
za promowanie lub pełnienie funkcji ambasadora województwa śląskiego byłemu ministrowi sportu
Witoldowi Bańce. Nawiasem mówiąc, interpelowałem w tej sprawie.
W mojej ocenie województwo, Zarząd Województwa, zapłaciło za pozorną pracę i mówiąc brutalnie
przekazało pieniądze z kasy Województwa do kieszeni jakiegoś znajomego polityka,
dlatego również z tego powodu będę głosował przeciw udzieleniu absolutorium.
Dziękuję bardzo.
Bardzo dziękuję, Panu Radnemu. Bardzo proszę w kolejności zgłoszeń
Pani Alina Bednarz. Udzielam głosu.
Dziękuję bardzo. Szanowny Panie Marszałku, Szanowny Panie Przewodniczący,
Szanowne Koleżanki i Koledzy Radni, Szanowni Goście. Dnia 3 marca 2021 roku Zarząd
Województwa Śląskiego podjął uchwałę
nr, [dźwięk niewyraźny] w sprawie zatwierdzenia planu
kontroli za 2021 rok zadań wynikających z ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej
oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, oraz ustawy o zdrowiu publicznym.
W załączniku do uchwały nr 1 wymieniono 42 podmioty z województwa śląskiego,
które uzyskały dofinansowanie z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
których kontrola miałaby dotyczyć. W odpowiedzi na moją interpelację,
w której zadałam pytanie o ilość podmiotów skontrolowanych w 2021 roku i o wyniku tychże
kontroli, otrzymałam wyjaśnienie, że w związku z pandemią, brakami kadrowymi,
przeprowadzono kontrolę tylko w trzech jednostkach.
Ta odpowiedź wydaje mi się dziwna i nieprawdziwa.
Analizując strony internetowe ośrodków, stwierdziłam, że co najmniej od lata
2021 prowadzą one aktywną działalność, np. organizują dla swoich podopiecznych spotkania,
wycieczki, pikniki. A poza tym, wydaje się też możliwe w większości placówek
przeprowadzenie kontroli bez bezpośredniego kontaktu z podopiecznymi czy pacjentami.
Zatem tłumaczenie braku kontroli pandemią jest moim zdaniem nieuzasadnione.
Tym bardziej że Zarząd Województwa Śląskiego, nie obawiając się o zdrowie uczestników spotkań,
konferencji, na przykład Śląskiego Konwentu Klimatycznego czy gali wręczeń,
wyróżnień [dźwięk niewyraźny], a nawet imprez masowych,
takich jak Sylwester Marzeń, które organizował w 2021 roku,
a rzekomo w trosce o zdrowie mieszkańców nie kontroluje wydatkowania publicznych pieniędzy.
Pozwolę sobie jeszcze jak jestem przy głosie tutaj, na taką dygresję osobistą,
dla mnie odpowiedź na moją interpelację jest zwyczajnie kpiną z
mandatu radnego, który sprawuję w imieniu mieszkańców województwa, bez względu na to,
czy to się komuś podoba, czy też nie. Dziękuję.
Bardzo dziękuję Pani Radnej i w kolejność zgłoszeń Pan Mirosław Mazur, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Koleżanki i Koledzy Radni i Szanowni Państwo,
ja też chce dołączyć do moich przedmówców i troszeczkę ostudzić tą Państwa euforię
i pianie z zachwytu nad budżetem. Jak słusznie zauważył Pan Marszałek
i Pan Przewodniczący Baczyński,
chociaż Pan Baczyński dodał trzecią plagę, pierwsza plaga to COVID,
no i rzeczywiście w zeszłym roku był drugi rok tego COVID-u, gdzie myślę,
że w zeszłym roku już dość dobrze większość z nas społeczeństwa, ale też i oddolnie zaczęła
sobie też z tym tematem radzić. Wspomnieliście Panowie
o drugiej pladze, o wojnie, ale o wojnie powiem tak,
że wojna rozpoczęła się 24 lutego tego roku, więc przywoływanie wojny mam nadzieję,
że nastąpiło tylko drogą rozpędu, a nie, jak to gdzieś padło już w polityce,
że nie jest politycznym złotem, że tego akurat argumentu wojny no nie macie
Państwo prawa używać, broniąc tego budżetu, powołując się w tym samym czasie na rzeczy,
które zadziały się roku 2021. Ale doszła ta trzecia plaga,
inflacja i to rzeczywiście drożyzna powoduje, tak jak powiedział tutaj mój przedmówca
Marek Kopel, że rosną wpływy, zwłaszcza wtedy, kiedy się zaniży te wpływy, ale przede wszystkim
rosną wydatki. I powiem, może
nieelegancko, ale każdy z nas, wydając domowe pieniądze wie, że
nie jest problemem zrealizować budżet, jeżeli rośnie inflacja, pieniądze się bardzo
łatwo wydaje i one wypływają szerokim strumieniem. Pytanie jest zasadnicze
takie: czy te pieniądze przemieniły się we wszystko to, co sobie planowaliśmy
na początku roku? Ale to pozostawiam bez odpowiedzi, każdy z nas niech sobie rachunek
sumienia zrobi i czy wszystkie ambicje, wszystkie plany i wszystkie potrzeby
zostały zaspokojone. Wiele wspominaliście też Panowie o deficycie budżetowym i oczywiście,
że ten deficyt budżetowy był po poprzednich kadencjach,
mówię o kadencjach w liczbie mnogiej, dlatego że ten deficyt głównie wynikał z dużego
przedsięwzięcia, jakim był remont Stadionu Śląskiego. I owszem, były głosy,
że może nie warto było remontować, może warto było wybudować nowy, może trzeba było zburzyć,
ale dzisiaj, ale przede wszystkim po Państwa stronie, organizując sami imprezy,
nie macie żadnych wątpliwości, nie brzydzicie się tym obiektem,
tylko promujecie siebie przede wszystkim, bo tu taką dygresję wstrzelę,
że nie zapraszacie nas na wiele imprez, gdzie moglibyśmy być i ten konsensus polityczny
pokazywać, chwalicie się tym obiektem jak swoim, OK., taka jest polityka ktoś
zaczyna, ktoś kończy. Tak jak z planetarium, to też będzie Państwa sukces,
bo Państwo przetniecie tam wstęgę, ale to jest m.in. zadanie, które mimo
problemów w tamtej kadencji z finansami, mimo zaciągania kredytu,
podjęliśmy ryzyko i powiedzieliśmy, że tak, naszemu regionowi należy się remont planetarium,
bo to jest bardzo ważny obiekt na ścieżce edukacyjnej, nie tylko dzieci,
młodzieży, ale też i dorosłych. To jest supermagnes do tego,
żeby ludzi tutaj przyciągnąć. I za chwilę tę wstęgę przetniecie,
też nie wspomnicie słowem, że to jest złoto polityczne podane przez poprzedników.
Ale jest zasadnicze pytanie: jeżeli
taka euforia się Państwu udziela, jest zasadnicze pytanie, skoro jest tak dobrze,
to dlaczego jest tak źle z demografią? To dlaczego ta demografia
nawet nie zatrzymała się, tylko dalej pikuje w dół?
To dlaczego dzieci moich znajomych, żadne z nich nie wiąże nadziei z zamieszkaniem na Śląsku?
Mówię o naszym Śląsku, Górnym Śląsku, Ziemi Śląskiej czy o województwie śląskim.
Niech sobie każdy z Was wybierze to, co mu pasuje. Dlaczego żadne z nich
nie planuje przyszłości tutaj, tylko ucieka: Dolnośląskie, Małopolskie,
Mazowieckie, Pomorskie?
Czasami trafi się jeszcze Wielkopolskie, ale żadne nie do naszego województwa.
A ja wiem, dlaczego - bo nie budujemy tutaj, nie myślimy nic o tym, żeby budować im tutaj
fajną przyszłość, mówię o jakości życia, bo praca jest, bezrobocie spadło,
to nie jest zasługa, ani was, ani rządu, że to bezrobocie spada, to jest aktywność Polek,
Polaków, przedsiębiorczość Polek i Polaków. To bezrobocie nie spada, przepraszam,
bezrobocie spada, ale młodzież tutaj nie zostaje, dlatego że nie widzi tutaj
atrakcyjnego miejsca do życia z różnych powodów. Oczywiście,
że moglibyśmy na ten temat dużo, dużo mówić, ale chodzi o mówienie o tym,
co chcemy tu po sobie zostawić, a mija czwarty rok naszej kadencji i Państwo nie
zaproponowaliście nic spektakularnego, co zostanie po tej kadencji,
no chyba że macie na myśli Panteon, bo jeżeli myślicie że Panteon ma młodzież tutaj
zostawić, to nie, odpowiedź brzmi: "nie, nie zostawi". Nie ma nic w planach
spektakularnego, co wy otworzycie jako swoje, co przetniecie wstęgę jako swoje
i co będą przecinać wstęgę ci, którzy po nas obejmą następną kadencję.
W temacie demografii też nic się nie podziało w 2021 roku. Ochrona środowiska,
kolejny przykład, nie będę ich tutaj mnożył za dużo, żeby nie rozciągać tego czasu
na mównicy, ochrona środowiska. Kiedy były lepsze czasy,
bardziej sprzyjały temu, żeby modernizować kotły grzewcze,
żeby uporać się z niską emisją, robiliśmy bardzo niewiele jako Województwo Śląskie.
Inne, patrz Kraków, uporali się, tak?
To w tej chwili nie Kraków generuje niską emisję, mówię o domach, nie o samochodach,
ale okolice Krakowa - czyli są przykłady, że można.
U nas nawet, Panie Marszałku, nie uporaliśmy się z likwidacją kotłów wysokoemisyjnych
w naszych jednostkach.
Ja swego czasu Pana poprosiłem o to, żeby Pan dostarczył mi danych dotyczących tego,
jak wyglądają kotłownie w naszych obiektach. Niech Pan idzie do Zawiercia, niech Pan zobaczy,
jak się piec niskoemisyjny rozpala, zapraszam. Jak przyjdzie zima, niech Pan jedzie,
niech Pan zobaczy, jak wygląda rozpalanie kotła, który spełnia normy wg tego sprawozdania,
które mi Pan dał. Nie będę dotykał więcej tematów. Proszę sobie przejrzeć
to sprawozdanie i zobaczyć, jak to wygląda.
Miałem temat ochrony zdrowia w zasadzie już ominąć, no bo ochrona
zdrowia to jest temat trudny. Jak tutaj przewodniczący Kawulak nie raz mówił,
ile byśmy tam pieniędzy nie włożyli, toby pewnie ochrona zdrowia pochłonęła,
no i pewnie to są fakty, ochrona zdrowia wymaga dużo inwestycji,
trudno z tym dyskutować, ale przykład z Rybnika jest po prostu rzeczą
niewyobrażalną z tego powodu, że menadżerka, o której wspomniał tutaj Grzegorz
Wolnik, to nie jest debiut tej Pani, tylko ta Pani próbowała zarządzać już,
próbowała, proszę podkreślić to słowo, próbowała zarządzać innymi szpitalami.
Więc czy warto trwać w tym uporze?
I możecie Państwo na nas mówić, że jesteśmy opozycją, że krytykujemy,
ale myśmy mówili o tym, to nie jest pierwsze wystąpienie tutaj Pana Wolnika,
to nie jest pierwszy raz temat poruszany w kwestii ochrony zdrowia,
że nie musicie Państwo trwać w tym uporze. Niestety, to wygląda tak,
że jak się przy czymś uprzecie, to nie ma odwrotu i tu przechodzę do ostatniego
już jakby fragmentu mojego wystąpienia, gdzie mówimy o absolutorium,
mówimy o pewnym podsumowaniu, pewnym zaufaniu.
No jak my mamy mówić o zaufaniu, jak ostrzegamy, mówimy wam, dajemy wam na tacy?
Bo taka rola też opozycji, wy nie chcecie z tego skorzystać.
Jak mówimy: chcemy partycypować we władzy, chcemy brać udział w komisjach,
to Pan osobiście wtedy optował za tym, żeby żaden fotel przewodniczącego
i wiceprzewodniczącego poza obligatoryjnym dla Komisji Rewizyjnej nie należał się
opozycji i doprowadziliście do tego, że tam nie ma naszej żadnej obecności.
Miałem nadzieję, myśmy też mieli nadzieję, że to się zmieni. W zeszłym roku o tej porze
wstrzymaliśmy się, pokazaliśmy, że jest nas stać na to, żeby oprócz krytykowania
być konstruktywnym przy każdym głosowaniu to pokazujemy, gdzie są rzeczy merytoryczne,
gdzie się odnosimy do konkretnych projektów, do konkretnych zadań. Nie mówię o budżecie
w całości, nie mówię o absolutorium w całości. Mówię o konkretnych zadaniach,
o konkretnych uchwałach, przykład dzisiejszych powstań śląskich,
pomoc antycovidowa, tych przykładów mogę tutaj po prostu jak z rękawa sypać, gdzie wtedy,
kiedy mówimy o konkretach, jesteśmy za, jak są to dobre propozycje. Jako całość,
tu wracam do absolutorium, do votum zaufania, no nie możemy w takiej sytuacji tego poprzeć.
Jeżeli Pan mówi, że: to wyciągnijcie dobrą rękę, do nas rękę, my głosujemy,
wstrzymujemy się, żeby pokazać, że jesteśmy gotowi i skłonni,
a Państwo przez ten rok nie zrobiliście nic. Zaprosił mnie Pan na kawę, byłem na tej kawie.
Czy z tej rozmowy coś nam więcej wyniknęło? Nic.
Jak mówić o zaufaniu, jak w mediach słyszymy o takich kwiatki,
jak tutaj przytoczyła przedmówca Alina Bednarz,
jak mówić o zaufaniu, jak lekką ręką wydaje się grosz, o czym mówił Marek Kopel
na ambasadora sportu czy wreszcie jak mówić o zaufaniu, jak osoba,
która zajmowała stanowisko dyrektorki Muzeum Śląskiego zwolniona przez Pana,
bez problemu znalazła pracę w innym renomowanym ośrodku, a u nas nie znalazła miejsca?
Mało tego ! To chyba Pan zna, jakie są w tej chwili rozstrzygnięcia sądowe tego, tak?
Nie muszę przypominać.
Koleżanki i Koledzy Radni,
ja nie będę wtórował tutaj Przewodniczącemu Baczyńskiego, którego cenię i szanuję,
żeby euforycznie popierać ten budżet. Ja myślę, że po tych wszystkich argumentach,
a to jest nie wszystko, po tych wszystkich argumentach należy się
Państwu pewien dzwonek alarmowy, weźcie się do roboty, bo przed wami ostatni rok
i zostawmy coś dla potomnych i zatrzymajmy to, co dzisiaj nam ucieka, uciekają nam nasze
dzieci. Dziękuję.
Bardzo dziękuję za wystąpienie.
Pani Marszałek, proszę bardzo, Pani Marszałek.
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni,
ja chciałam się odnieść do tego, co powiedział Pan Przewodniczący Wolnik.
Ja chciałam powiedzieć, że Rybnik to nie jest sprawa ostatniego roku. Jesteśmy w punkcie,
gdzie omawiamy nasze sprawozdanie, nasze absolutorium, więc nie jest to kwestia
ostatniego roku. Ja chciałam Państwu powiedzieć tylko kilka liczb.
Otóż liczba łóżek COVID-owych, które mieliśmy w naszych szpitalach,
w ostatnim czasie jest bardzo, bardzo duża, mówimy tutaj wręcz o tysiącach leczonych
pacjentów, bo to jest ponad 17 000 pacjentów, którzy przeszli przez ten szpital.
Pan mówi o zawieszonych oddziałach. Ja serdecznie polecam m.in.
reportaż jednej z takich audycji, czy też telewizji ogólnopolskich, który mówi o tym,
że w ogóle zawieszanie oddziałów, w ogóle w całej Polsce się odbywa i to nie jest
rzecz, która jest tylko i wyłącznie takim punktem czy takim obrazem szpitala w Rybniku.
Ja przypomnę, że kwestia interny to jest kwestia działalności tego oddziału
z przerwami, bo m.in. tam były leczone osoby właśnie chore na COVID i to były czasowe
zawieszenia w tym roku, przecież ten oddział również był odwieszony po to,
żeby leczyć tam osoby z COVID-em. Przypomnę, że poprzedni rok to był
z poziomu takiego pandemicznego dla mnie, z perspektywy szpitali, najgorszy rok,
bo rok pierwszy pandemiczny, tj. pierwsza fala, która była w kwietniu czy w marcu
się zaczęła i zamknięcie, nie było tak dużej, nie było to tak ciężkie i tak obciążające
dla szpitali, jak to było w 2021 roku i o tym wyniku finansowym Pan cytował też sprawozdanie
biegłego, to ja powiem Panu, że ja takie sprawozdania też czytałam i takie
opinie również w innych szpitalach, więc to nie jest tylko i wyłącznie ten szpital.
Natomiast tutaj absolutnie dementuję, bo ja sobie nie przypominam sytuacji,
nie przypominam sobie sytuacji, a szczególnie w 2020 roku, w momencie,
kiedy były "niedowykonania", dlatego że leczyliśmy osoby na COVID,
ja sobie nie przypominam, żeby jakiś Magellan, czy Pan powiedział o jakiejś innej firmie,
takiej parabankowej, żeby w ostatnim czasie zaciągała jakiś kredyt. Ja przypomnę,
że to dzięki też Państwu, czyli Sejmikowi, w ubiegłym roku, do naszego
szpitala w Rybniku przekazaliśmy 15 000 000 zł na to, żeby również mógł te zobowiązania
wymagalne zamknąć w jakieś tam części. Szanowni Państwo, ja to jeszcze raz podkreślę,
bo to nie padło. Wynik finansowy szpitali za ostatnie 12 miesięcy,
mówię w porównaniu do roku 2020, zmniejszył się z ponad 205 000 000 do 97 000 000,
czyli to jest o 108 000 000 zł i tendencja jest taka, Szanowni Państwo,
że, porównując wynik za kwiecień tego roku, w porównaniu do kwietnia poprzedniego roku,
to jest kolejne 6 000 000 mniej, więc mamy tendencję dobrą,
i patrząc na wyniki szpitali one się poprawiają. Jeżeli chodzi o kwestię tego,
o czym powiedziała Pani Radna Bednarz, w mojej ocenie plan kontroli,
który był zaplanowany w poprzednim roku był bardzo optymistyczny i naprawdę przypomnę,
że mieliśmy wręcz część tych rzeczy, o których Pani mówiła, z PFRON-u,
również dzieje się m. in. w szpitalach, w ZOZ-ach, czy tam,
gdzie są osoby niepełnosprawne, które też mają dość duże kłopoty zdrowotne, czasami
jest to wielochorobowość, więc te ograniczenia w mojej ocenie były zasadne.
Poza tym Departament też w znacznej części fokusował się na tym,
żeby realizować przede wszystkim kwestie związane z dotacjami dla szpitali,
z pomocą dla szpitali, z organizacją łóżek covidowych, to się działo właściwie codziennie.
Nawet ja powiem Państwu, że nawet z Panem Marszałkiem Chełstowskim święta,
pamiętam, wielkanocne ubiegłego roku, łącznie z niedzielą, Panie Marszałku,
mieliśmy odprawę ze szpitalami, mówimy o roku 2021, więc wydaje mi się,
że ten plan został uaktualniony i te kontrole będą realizowane. To tyle, bardzo dziękuję.
Bardzo dziękuję, Pani Marszałek.
Szanowni Państwo, w tej chwili jeszcze Pan Marszałek, proszę bardzo.
Najpierw do Pana Przewodniczącego ... Mirka.
Nie, tak, żeby nie było agresywnie. Ja
Pana podziwiam, że Pan tak usilnie stara się tutaj wyciągnąć wszystkie zło,
którego się dopuściliśmy, ale nie odnosi się to do sprawozdania, w mojej skromnej ocenie.
Dwie rzeczy sprostuję, Panią Radną Koszutską spotkałem
na otwarciu Planetarium, więc zaproszenia chyba były i zawsze idą do wszystkich Państwa Radnych,
jak to jest problem przy absolutorium, zaproszenie, to ja tutaj jednak ponaglę służby,
czy w kancelarii, w czy innych departamentach, żeby zawsze wychodziło, ale w z mojej ocenie
zawsze wychodzą na wszystkie imprezy i wydarzenia, dla wszystkich Radnych,
a więc tutaj sprostuje tę, jakby to powiedzieć,
nie fakt oczywisty, ale jak to jest problem naszego województwa przy absolutorium
dla Zarządu, to nie jest żaden problem, Panie Radny, jak jest jakaś potrzeba,
naprawdę coś nie doszło, dowiemy, wyślemy na czas, na termin. To jest raz. Dwa -
jeżeli chodzi o Rybnik, zostało to powiedziane, teraz też tam odbył się konkurs,
chyba będzie nowy dyrektor, jak wszystko pójdzie zgodnie z literą prawa.
Poprzedni konkurs nie rozstrzygnął się, gdyż nie było chętnych, zgodnie z literą prawa,
więc tak wygląda sytuacja, jeżeli chodzi o menadżerów zdrowia w regionie,
są to bardzo trudne postępowania. W ostatnim czasie 3-4 szpitale miały podobną,
jakby to powiedzieć historię, że nikt się nie zgłosił,
w kolejnym etapie musieliśmy powtórzyć, ta osoba, która się zgłosiła, to
podjęliśmy uchwałę, żeby powierzyć te obowiązki, więc tak wygląda
generalnie sytuacja. Nie zgodzę się tu z Panem Radnym Wolnikiem, że nie wspieramy
szpitala, absolutnie, 25 000 000 ze środków unijnych na programy onkologiczne,
to jest myślenie o rozwoju długofalowe, Panie Radny, więc uważam,
że akurat Rybnik będzie na tej mapie naprawdę bardzo mocną pozycją. Pomijam już wielokrotne
spotkania tutaj na Sejmiku, a propos Rybnika,
środki, które są przekazane... Cieszę się, że w końcu też Miasto Rybnik się
dołożyło do tego, że Pan Prezydent Kuczera w końcu na nasze apele odpowiedział i dołożył
parę milionów do modernizacji, więc jak popatrzymy tak strukturalnie
na obniżenie zadłużenia tego podmiotu, to w ostatnich dwóch latach jest znacząca
poprawa finansowa. Na problem należy patrzyć szerszym kontekstem,
Panie Radny, i to nie jest tylko problem Rybnika ze środowiskiem medycznym,
ale to się dzieje w różnych szpitalach, czy zarządza tym Prawo i Sprawiedliwość,
czy Platforma w Warszawie, nieraz są podobnego typu problemy, więc będę
na to patrzył strukturalnie.
Z mojej strony jest tutaj największa atencja i Zarządu Województwa, żeby te sprawy prostować.
Co do kwestii związanej jeszcze z Panem Radnym Koplem,
Wiceprzewodniczący Platformy Obywatelskiej, Pan Tomasz Siemoniak, wyraził
ubolewanie za powielanie nieprawdziwych informacji na temat Pana Witolda Bańki,
więc przekażę tę informację, którą Pan Radny Kopel tutaj podniósł.
Myślę, że pójdą tym samym torem procesu, bo to jest nieprawda i kłamstwo,
więc jeżeli Wiceprzewodniczący Platformy Obywatelskiej przeprasza za swój
niefortunny wpis, wyraża ubolewanie, bo byłą to po prostu nieprawda, to
myślę, że jednak chyba tutaj te pomówienia są głęboko nie na miejscu.
Tyle z mojej strony, dziękuję.
Bardzo dziękuje. Szanowni Państwo, ponieważ ja tutaj nie mam takiej możliwości,
że się zgłaszam do głosu, ale tutaj sobie ten głos udzielę,
w tej chwili bym chciał się odnieść do sprawozdania, ale też do tych
pewnych wystąpień. Proszę?
-[dźwięk niewyraźny] -Jest, jest. Tylko powiedziałem,
że ja jak gdyby dla siebie udzielam sobie głosu bez tego zgłoszenia,
bo tak funkcjonuje ten program. Chciałbym się tutaj odnieść,
ponieważ dziś jak gdyby dużą pozycję odgrywa w tej dyskusji szpital w Rybniku.
Myśmy na ten temat bardzo długo dyskutowali na Komisji Zdrowia. Pamiętacie wszyscy,
że również poprzedniej komisji,
na poprzednim Sejmiku,
w związku z tym zacząłem pewne fakty sprawdzać i takie pierwszy fakt,
ja tutaj każdemu polecam w Google wstukać tylko i wyłącznie:
"strajk głodowy pielęgniarek blokuje operacje w Rybniku, 12 października 2015 rok".
Żebyśmy jak gdyby to widzieli w pewnym kontekście. Dzisiaj to,
co powiedziałem na Komisji Zdrowia, jeżeli zmiana dyrektora w Rybniku by rozwiązała
problem, to go trzeba znaleźć i wymienić. Sytuacja jest o wiele, wiele bardziej trudna,
bo tam już co najmniej czterech kolejnych dyrektorów nie poradziło sobie z tematem.
Wszyscy, którzy się zajmują służbą zdrowia, lub są tutaj w radzie społecznej,
doskonale o tym wiedzą. Panie Przewodniczący, z całym szacunkiem, musimy wiedzieć,
że sytuacja jest niezwykle trudna. Powtórzę to, co powiedziałem na Komisji Zdrowia,
rozhuśtana sytuacja, jeden oddział się zwalnia, dostaje podwyżki, wraca do pracy, inny,
widząc dobry przykład, robi to samo, robią to pielęgniarki bloku operacyjnego,
robią to lekarze tego oddziału, tamtego, tamtego.
Oczywiście bardzo trzymam kciuki za nowego dyrektora i myślę, że wszyscy mu pomożemy.
To tyle, jeśli chodzi o Rybnik, bo tutaj faktycznie ... Natomiast cieszy,
że w tym kontekście pojedynczego przypadku mamy też jednostki, które trzeba wymienić,
przecież była bardzo trudna sytuacja w Sosnowcu, została sytuacja opanowana,
pamiętacie, na początku naszej kadencji. W Bielsku też sytuacja dzisiaj jest bardziej
stabilna niż jeszcze była 2-3 lata temu.
Panie Przewodniczący Mazur, nigdy nie powiedziałem tego,
że: "ile pieniędzy włożymy, tyle zużyjemy". Nie ! Ja uważam, że najpierw mądra reforma,
a potem pieniądze, ja to podtrzymuję, tak, że jestem wielkim przeciwnikiem finansowania
bez jakiegoś mądrego programu.
Jeśli chodzi o takie hasła, że nikt nie zostaje na Śląsku, proszę Państwa,
akurat dzieci moich znajomych zostały w Cieszynie, pracują w szpitalu. I powiem dalej,
moje dzieci zostały nie tylko na Śląsku, w Cieszynie zostały, z czego się bardzo cieszę.
Nie możemy mówić, że wszyscy wyjeżdżają, bo od moich znajomych wyjechali.
Kończąc, co po nas zostanie? To jest bardzo ważne pytanie. Na pewno ja jestem dumny z tego,
że po tej kadencji zostanie przywrócona linia kolejowa do Wisły,
która nie działała 12 lat, nigdy by nie była przywrócona
jakby skład Zarządu Województwa się nie zmienił, bo ci, co likwidują nigdy
nie przywracają. Tutaj jeszcze raz dziękuję publicznie Marszałkowi Chełstowskiemu,
Marszałkowi Kałuży, którzy pomogli ten temat rozwiązać. Co po nas zostanie?
W szpitalach naszych, doposażenie, ale w szpital powiatowych,
myśmy byli jedynym Sejmikiem, który dał pieniądze na szpitale powiatowe, i np.
szpital w Ciszynie dzięki temu ma nowy tomograf, nie tylko w Cieszynie,
bo każdy powiat dostał pieniądze według wskazówek powiatu,
ale praktycznie dyrektora szpitala. To pozostanie po nas. Oczywiście, apel
Pana Mazura, żebyśmy lepiej pracowali, ja biorę do siebie pouczająco,
ja się postaram. Choć wcale siebie dotychczas nie oceniam źle. Bardzo dziękuję. Przepraszam.
Teraz udzielam głosu Panu Wolnikowi.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Wysoki Sejmiku. Panie Marszałku,
ja mam wrażenie, że gdzieś tutaj doszło do zakłóceń na łączach,
bo ja nigdy nie powiedziałem, że Państwo nie inwestujecie w szpital w Rybniku.
Takich słów ode mnie nikt nie usłyszał i tutaj powiem więcej, chylę czoła,
Państwo zainwestowaliście jako ten Zarząd bardzo wiele środków.
[...]
A może to w takim razie do cytatu, ale tutaj chciałbym być dobrze zrozumiany,
nigdy czegoś takiego nie powiedziałem, bo widzę, ile środków w Rybniku się znalazło.
Fakt jest faktem, że jest to trudny i szpital i trudne środowisko.
Natomiast wsadzenie kija w mrowisko w postaci byłej już Pani Dyrektor,
Państwo wiedzieliście, że ma naprawdę poważne zasługi
w Sosnowcu, tutaj też przed chwilą Państwo żeście mówili o tym,
że trzeba było szpital ratować w Sosnowcu po Pani Dyrektor Ficy, "no sorry Batory",
ale tak było, przynajmniej częściowo. Pan Marszałek może się nie zgodzić,
ale mamy prawo mieć swoje zdanie, w związku z tym, jako że jest demokracja,
to pozostańmy przy swoich zdaniach i różnijmy się pięknie. W każdym bądź razie,
proszę Państwa, myślę, że w Rybniku naprawdę jak w soczewce
pokazuje się problem służby zdrowia.
Ja po dwóch miesiącach, kiedy Pani Dyrektor Fica - mówimy co prawda o budżecie,
sorry za taką dygresję - Kiedy Pani Dyrektor Fica nastała w Rybniku,
poszedłem się z nią spotkać, przedstawiłem się, mówię, że chciałbym
ewentualnie nawet jej pomóc w środowisku samorządowym itd., itd. Rozmawialiśmy dwie godziny,
ja po tych dwóch godzinach powiedziałem Pani Dyrektor jedną rzecz: "Pani Dyrektor,
Pani się marzy szpital bez lekarzy" i Pani Dyrektor do tego po prostu swoje marzenie
zrealizowała, bo taki był mój prosty
i bezpośredni wniosek, proszę Państwa. Wszystkiemu byli winni lekarze,
tak jak wcześniej wszystkiemu był winien personel średni.
Nie pamiętam, to jest z 2015, pamiętam, jak wspólnie ze świętej pamięci prof. Zembalą,
wtedy ministrem zdrowia, też uczestniczyła w negocjacjach, tak, że ja to wszystko znam,
że tak powiem, od podszewki, ale w każdym razie bardzo bym nie chciał,
żeby pozostał tutaj jakiś niesmak w postaci stwierdzenia, którego nie użyłem, że Państwo nie
inwestujecie w szpitalu Rybniku, ale to nie znaczy, że tam jest dobrze,
bo to niestety nie pieniądze leczą. Fantastycznie, że są nowe piony, fantastycznie,
że jest pomysł na onkologię, super, ale nie ma onkologów, może będą, może nie.
Tu jest ból, rozsypał się po prostu zespół lekarski przez te 1,5 roku.
Ja zresztą, Panie Marszałku, nie chciałem o tym mówić, chciałem Panu o tym powiedzieć,
że tak powiem, w cztery oczy w kuluarach, ale myślę, że to też jest istotna kwestia:
komunikacja między nami. Nie dalej, jak dwa tygodnie temu, dzwoniłem do Pańskiego
sekretariatu z prośbą o rozmowę, bo poprosiło mnie o to trzech poważnych ordynatorów,
najważniejszych w tej chwili. Nikt nie oddzwonił. Powiedziałem,
że jestem pod telefonem, że tak powiem, przez całą dobę. Pan Marszałek miał kiedyś
do mnie pretensje, że czegoś tam nie sygnalizowałem, chciałem zasygnalizować,
niestety, nie udało się. Dzisiaj nie mamy tam również,
bo jest złożona dymisja Dyrektora ds. Lecznictwa, także naprawdę apeluję,
żebyście Państwo tę decyzję męską podjęli jak najszybciej i dali
tam prawdziwego dyrektora.
Dziękuję uprzejmie w takim razie i myślę, że pewne nieporozumienia
należy wyjaśniać od razu na miejscu. -Bardzo dziękuję Panu Radnemu
za to wystąpienie, za wyjaśnienie tych wątpliwości, dobrze, że zostały wyjaśnione.
Bardzo proszę, Pan Marek Kopel, udzielam głosu.
Panie Marszałku, bardzo proszę o krótką odpowiedź, czy Województwo Śląskie
w roku 2021 lub 2020 przekazało Panu Witoldowi Bańce wynagrodzenie za usługi
promocyjne lub pełnienie funkcji Ambasadora Województwa Śląskiego?
Proszę odpowiedzieć, tak czy nie. Dziękuję bardzo.
Nie mam pojęcia ...[dźwięk niewyraźny]...
W kolejności zgłoszeń Pan Piotr Czarnynoga, udzielam głosu.
Wysoki Sejmiku, Szanowny Zarządzie, Szanowni Państwo, tak naprawdę zwracam się
do tych Państwa, którzy nie doceniają wykonania budżetu za rok 2021 i zarówno w wymiarze tej
dyskusji dzisiaj na sali Sejmiku, jak i w dyskusji publicznej,
która zapewne tu ma swoje korzenie. Chciałbym jednak podjąć próbę,
żeby swoim spojrzeniem na wykonanie budżetu przekonać Państwa do głosowania za absolutorium.
Dobry budżet także Województwa to zdaniem ekonomistów taki budżet,
który równomiernie rozkłada rozczarowania. Nie ma budżetu, który daje wszystkim
i na wszystko. Oczywista jest kategoria ekonomiczna pieniądza,
kategoria niedoboru pieniądza w każdym państwie, w każdej jednostce samorządu,
w każdym roku budżetowym. Z tej ekonomicznej oczywistości,
z tej ekonomicznej perspektywy, patrząc na realizację naszego budżetu
w ocenianym 2021 roku, trzeba stwierdzić, że realizujący go Zarząd Województwa Śląskiego
zrobił wszystko, a nawet więcej, by zmaksymalizować stronę dochodową budżetu.
Wykonanie dochodów w 115% budzi podziw i satysfakcję.
Realizacja wydatków w 91,5%
to może nie wybitny wynik, ale jeśli dodać do tego,
że na trudny obecny rok 2022 udało się przekazać z tzw. skumulowanej nadwyżki
budżetowej kwotę 186 000 000 zł oraz nie zaciągnąć ani jednej złotówki z planowanych
314 000 000 zł kredytu, to całościowa ocena realizacji strony wydatkowej
budżetu musi być także bardzo wysoka.
Zmniejszenie zadłużenia Województwa do kwoty 389 000 000 zł to wynik dający nam,
radnym, pewność realizacji wydatków zaplanowanych w Wieloletniej
Prognozie Finansowej. Patrząc krótko, nie chcę przedłużać dyskusji,
wykreśliłem większość tez, które chcę powiedzieć, ale, proszę Państwa,
w transporcie i łączności, od tego warto zacząć, to jest 42%
z naszego zrealizowanego budżetu, drugie miejsce w kraju, nastąpił przełom.
Koleje jeżdżą dobrze w trudnym roku pandemicznym bez pasażerów, nie było załamań,
przynajmniej na drogach wojewódzkich.
W ochronie zdrowia nie było mowy o tym, że środki europejskie dużym wysiłkiem zmian
w tej naszej prognozie, która praktycznie się już skończyła po to,
żeby zarówno szpitale powiatowe, jak i szpitale ministerialne,
jak i nasze szpitale dostały dodatkowe pieniądze do tych,
które widać tu bezpośrednio w budżecie. Ta sytuacja w służbie zdrowia była
naprawdę dobra, porozmawiajcie z dyrektorami.
Przypadek szpitala w Rybniku nie powinien nam zakłócać optyki widzenia całości spraw.
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego, proszę Państwa, w całym roku olbrzymi niepokój
wśród pracowników, wśród tych, którzy chadzają na koncerty,
że te instytucje bez widzów, jak one miały działać. Zarząd znalazł dodatkowe środki,
wykonanie w tym dziale w stosunku do poprzedniego roku jest 103,2%.
Już nie wspomnę o tym olbrzymim wysiłku, żeby mimo trudnego roku obchody w zeszłym roku,
tym ocenianym, to było 100-lecie Trzeciego Powstania Śląskiego i że to, co wczoraj,
dzisiaj w dniu Narodowego Święta Powstań Śląskich, to oczywiście jest tylko taki
wtręt, bo oceniamy budżet 2021, ale gdyby w 2021 nie było tego wysiłku w dziale
kultura i ochrona dziedzictwa historycznego województwa śląskiego,
też nie obchodziliśmy tak pięknie trzech dni: sobota, niedziela i dzisiejszy poniedziałek
w województwie śląskim, pokazując nasze dziedzictwo historyczne w całej Polsce.
Proszę Państwa, może szczegół, ale o skuteczności działania Zarządu i o jego
możliwościach skutecznego dbania o finanse świadczą wydatki w dziale bezpieczeństwo,
wydatki nieobligatoryjne,
w takim dramatycznie trudnym roku dodatkowo 1 200 000 zł dla Komendy
Wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej, nie było w planowanym budżecie ani złotówki,
3 000 000 dla ochotników strażaków na sprzęt i 1 040 000 na ratownictwo górskie i wodne.
To jest niby szczegół, ale on pokazuje, jak Zarząd nawet w takich drobniejszych
z dwumiliardowego budżetu, patrząc perspektywy, potrafił dostrzegać istotne wydatki
Województwa Śląskiego w 2021 roku.
Proszę Państwa, podsumowując ten 452-stronicowy, który żeśmy razem z Panem
Stanisławem Baczyńskim chyba w całości przeczytali, ten opis,
to sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Województwa Śląskiego w 2021 roku daje wszystkim
Państwu, zarówno nam z klubu PiS, jak i Państwu z tzw. opozycji, daje
znakomitą podstawę do głosowania za uchwałą w sprawie absolutorium dla Zarządu
Województwa Śląskiego. Jest to sprawozdanie dokładne, rzetelne,
zgodne z wymaganiami przepisów, ocenione jednogłośnie pozytywnie przez Komisję
Rewizyjną Sejmiku i także przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Wysoki Sejmiku,
wysokie słowa uznania należą się Marszałkowi Jakubowi Chełstowskiemu i wszystkim
członkom Zarządu Województwa Śląskiego, Wicemarszałkom Wojciechowi Kałuży
i Dariuszowi Starzyckiemu oraz członkom Zarządu, Paniom Izabeli Domagale
i Beacie Białowąs za olbrzymi wysiłek i wielką skuteczność w realizacji budżetu w 2021 roku,
roku wyjątkowo trudnego, pełnego nadzwyczajnych wyzwań,
także konieczności ratowania życia i zdrowia wielu mieszkańców województwa śląskiego,
ale także bardzo trudnego dla gospodarki naszego województwa. Wysoki Sejmiku,
w imieniu radnych klubu Prawo i Sprawiedliwość wnoszę o głosowanie za przyjęciem uchwały.
Apeluję do Was, koleżanki i koledzy Radni z opozycji, o udzielenie Zarządowi
Województwa Śląskiego absolutorium z tytułu wykonania budżetu
Województwa Śląskiego za 2021 roku. Wysoki Sejmiku, dziękuję za uwagę.
Bardzo dziękuję.
W kolejności zgłoszeń Pan Mirosław Mazur, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, koleżanki i koledzy Radni,
naprawdę ze zdziwieniem, ale też z przerażeniem patrzę na tę wielką
euforię i na to pianie z zachwytem nad tym budżetem. Oczywiście,
że my też się zgadzamy, że tamten rok był ciężki.
Oczywiście też się cieszymy z tego, że udało się nie zaciągnąć kolejnego długu,
bo rząd to - wasz rząd - zrobił to za was, zadłużył Polaków do takiego stopnia,
że chyba nie znamy go w historii. Doprowadził też do inflacji, do drożyzny takiej,
że z tych 180 000 000, jeżeli będziemy je trzymali i się upajali tą radością,
to 20 000 000 po prostu tak pójdzie od razu w kosmos, z powodu tego, że jest drożyzna,
że jest inflacja, więc zejdźcie Państwo na ziemię, stańcie twardo,
tak jak powiedziałem wcześniej, weźcie się do roboty, a nie tylko
przyklaskujcie temu, co zrobione.
Bardzo dziękuję Panu Radnemu.
Pan Grzegorz Wolnik po raz trzeci w tym panelu, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Wysoki Sejmiku, teraz to w zasadzie mogę się
zwrócić przede wszystkim do Pana Przewodniczącego
i do Pana również Przewodniczącego, Piotra Czarnynogi.
My już za długo jesteśmy chyba w tym Sejmiku, my wszystko pamiętamy, w związku z tym,
Panowie pozwolą, że przypomnę wam, zwłaszcza tutaj mojemu Szanownemu
Koledze Piotrowi, który często bywa moim adwersarzem, a który nie
tak dawno zresztą stał na miejscu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
i też to tak wyglądało wtedy, że jako Przewodniczący Komisji Rewizyjnej,
Pan Przewodniczący Czarnynoga rekomendował Wysokiemu Sejmikowi przyjęcie absolutorium,
wotum zaufania wtedy jeszcze nie było. Po czym, jak Pan skończył swoje wystąpienie jako
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, występował Pan jako szef klubu i było zupełnie na odwrót.
Przypomnijcie sobie,
Panowie, czy wy chociaż raz głosowaliście za absolutorium dla... [dźwięk niewyraźny]
To ja na razie stawiam pierwsze pytanie. W związku z tym identycznie było również
to wstrzymanie, bo, sorry, sorry, taka jest polityka, ona musi być czarno-biała,
albo coś popieramy... -[dźwięk niewyraźny] -Proszę? -[dźwięk niewyraźny]
-Może trzeba było od tego zacząć. W każdym razie, proszę Państwa, niestety,
są pewne rzeczy, które nam nie odpowiadają, nie będziemy tego akceptować, dlatego mówiłem,
że mamy tutaj na pewno co najmniej łychę, dużą chochlę dziegciu w tej łyżce miodu.
Tyle, dziękuję. Ale to już mówiłem jako ja, Grzegorz Wolnik, trener Jarząbek. Dziękuję.
Bardzo dziękuję. W kolejności zgłoszeń Pan Stanisław Baczyński, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, drodzy koledzy i koleżanki,
miałam nie zabierać głosu, ponieważ tak sobie postanowiłam,
natomiast mogę powiedzieć, mój kolega, Pan Mirosław Mazur, kolega
nie tylko z tej kadencji, ale również z poprzedniej,
Przewodniczący Klubu Platformy Obywatelskiej, wywołał mnie do głosu.
Panie Radny, Panie Mirku, może tak powiem, pierwsza część Pana wypowiedzi,
mogę się z wieloma rzeczami nie zgadzać, czy zgadzać się, była bardzo merytoryczna,
jesteście opozycją, macie prawo do krytyki, bo po to też jest opozycja.
I czekałam dość długo, czy jednak starym zwyczajem Pana Radnego skończy
Pan z merytoryką i zacznie Pan mówić to, co mówi Pan często, czyli tak:
"Prawo i Sprawiedliwość, czyli PiS, czyli rząd, czyni zadłużenia,
czyli wszystko jest wina rządu Prawa i Sprawiedliwości", no i doczekałam się,
chociaż uważam, że z racji tego, że jest Pan tyle lat samorządowcem,
nie jest Pan w Sejmiku pierwszą kadencję, to trzeba było sobie to dzisiaj po prostu
darować, bo rozmawiamy o bardzo poważnych rzeczach,
czyli rozmawiamy o sprawozdaniu finansowym, o budżecie i ta merytoryka jest dla nas
wszystkich, myślę, i oczywiście dla całego Zarządu, bo też
zaraz będziemy głosować, każdy ma prawo głosować tak, jak będzie sobie życzył.
Natomiast, Panie Mirku, po raz któryś nie zawiódł mnie Pan i bardzo za to dziękuję.
Bardzo dziękuję Pani Radnej, Pani Przewodniczącej. Pan
Czarnynoga się zgłosił, tak?
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo,
Panie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, rzeczywiście jesteśmy alter ego w tych dwóch
kadencjach poprzednich i tej. Jest jednak olbrzymia różnica,
mnie było w poprzedniej kadencji bardzo łatwo krytykować budżet Województwa Śląskiego,
bo, proszę Państwa, realizacja strony wydatkowej była 71%, a potem 75%,
no to nie było to ciężkie, Pan ma znacznie trudniejsze zadanie,
bo trzeba krytykować dobry budżet, ale proszę bardzo. Dziękuję za uwagę.
Bardzo dziękuję. Oczywiście Pan Stanisław Baczyński, tak?
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, ja jednak pozostanę przy swoim i będę Państwa
namawiał do obiektywnej oceny tego budżetu, który jest dobrze wykonany w trudnym roku,
to trzeba zauważyć, i Państwo o tym doskonale wiecie. Wyciąganie wszystkich rzeczy,
które nie są związane z jednostką samorządu terytorialnego szczebla wojewódzkiego,
jest jakąś okolicznością, ale jak ten Zarząd odpowiada za inflację,
to ja się nie nazywam Baczyński,
tak to trzeba zrozumieć.
Z wieloma wątkami można tutaj było polemizować, ale widzę, że tu jest taka niepisana zasada,
że obiektywizm to jedno, a odwdzięczenie się to drugie, jak to tak będziemy robić,
to po co my dyskutujemy? Bez sensu jest dyskusja.
Można by w tej dyskusji wiele wątków przytoczyć, również takich osobistych, bo np.
mój syn przeniósł się z Małopolski do Śląska, na Śląsk, zobaczył tutaj swoją szansę,
świetnie się realizuje, co byłoby zaprzeczeniem jakiegoś głosu,
może pojedynczego, ale może nie całej tendencji, więc to może też tak musimy
trochę poszatkować. Ja, Szanowni Państwo, chciałbym zakończyć tę dyskusję takim,
myślę, że akcentem, który jest potrzebny dziś na tej sali, podziękowaniem dla Pani Skarbnik,
pod nadzorem której zostały opracowane wszystkie materiały sprawozdawcze.
To jest ogrom rzeczy, które trzeba powiązać ze sobą, pospinać tak, żeby to było jasne,
czytelne, przejrzyste, żeby to mogło być przeanalizowane przez służby finansowe
Regionalnej Izby Obrachunkowej, biegłego rewidenta, przez nas, żeby nie było
mnóstwa pytań.
Muszę powiedzieć, że te materiały są bardzo dobre, to się bardzo dobrze czyta, stąd,
Pani Skarbnik, z tego miejsca dziękując, gratuluję, że wypracowała taki model,
który myślę, będzie też służył następcom, na następne pokolenia, na następne kadencje jako
wzór sprawozdawczości. Wszystkich Państwa myślę,
że w tym momencie trzeba zachęcić do udzielenia absolutorium dla Zarządu Województwa Śląskiego.
Bardzo dziękuję. Pani Urszula Koszutska, udzielam głosu.
Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowny Panie Marszałku, Państwo Członkowie Zarządu,
Pani Skarbnik, myślę, że rzeczywiście Pani Skarbnik powinniśmy podziękować,
ale zanim podejmę decyzję i zacznę głosować za bądź przeciw, bądź się wstrzymam,
chciałbym uzyskać odpowiedź na pytanie zadane przez Pana Radnego Marka Kopla na temat
finansowania Pana Ministra, czy taką wiedzę posiadamy, czy nie,
bo to jest ważna informacja, Panie Marszałku. Druga odpowiedź, oczywiście,
jeśli chodzi o współpracę pomiędzy Zarządem
a radnymi sejmikowymi, to myślę, że trochę możemy tutaj ponarzekać, ponieważ,
tak jak ja stale wspominam o tym i dopominam się współpracy z Sejmikiem
Osób Niepełnosprawnych, ona nadal jest nierealizowana, ale to jest ten rok,
więc ten rok nas nie interesuje. Mam pytanie do Pani Marszałek Domagały,
nie wiem, wyszła. Chciałam zapytać o ten PFRON z 2021 roku, czy prawdą jest, bo nie wiem,
czy to rzeczywiście się zgadza, czy nie, że została podjęta decyzja o podziale PFRON-u
dla osób niepełnosprawnych na podstawie niekompletnych wniosków,
bo to chyba dotyczyło roku 2021. Chciałam też dopytać o to, czy prawdą jest,
że nikt nie mógł uzyskać dokumentów właśnie z 2021 roku, bo to też by była ważna informacja,
która pozwoliłaby mnie przynajmniej podjąć taką pełną decyzję. Przygotowując się
do dzisiejszego raportu, odszukałam
wyzwania, które posiadaliśmy w Programie dla Śląska z grudnia 2017 roku.
W tych wyzwaniach pojawiły się takie tytuły, jak: depopulacja, niska aktywność zawodowa
ludności, zła jakość powietrza, zanieczyszczenie wód, uciążliwe źródła hałasu,
wzrost udziału gruntów zdegradowanych, malejące tempo rozwoju gospodarczego,
jakby te wszystkie wyzwania powtórzyły się w tym raporcie z 2021 roku,
w związku z tym moje pytanie jest takie, czy rzeczywiście ten poziom wyzwań,
tych trudności, które posiadaliśmy w 2017, się nie zmieniły, mimo czterech lat zarządzania
województwem mamy te same trudności, czynniki ryzyka, to jest ważne pytanie dla mnie.
Czy to w 2017 udało coś się zmienić? Mnie bardzo martwi depopulacja.
Ja, w przeciwieństwie do mojego Kolegi Radnego, moje dzieci też są w województwie,
pracują na rzecz tego regionu bardzo intensywnie i mocno,
ale nie możemy myśleć o tym, że ta depopulacja nas nie dotyczy,
bo ona jest naprawdę trudna do przyjęcia, myślę, że to jest bardzo poważny czynnik
zagrażający naszemu rozwojowi. Pytanie jest takie, czy rzeczywiście Państwo
porównywaliście te wyzwania, bo one są identyczne, takie same,
co się udało zrobić? Bardzo prosiłabym o odpowiedź na temat PFRON-u i na temat
jednak tych stałych wynagrodzeń dla Pana Ministra, bo to dla mnie
jest ważna informacja. Dziękuję bardzo.
Bardzo dziękuję.
Pani Marszałek, proszę bardzo.
Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo, jeżeli chodzi o pierwsze pytanie Pani
Radnej Koszutskiej, Zarząd Województwa Śląskiego nie bierze jakby udziału
w ocenie, my dostajemy rekomendację Departamentu.
Jeżeli chodzi o podział, z tego, co mi wiadomo, na tamten czas,
czyli 2020 te wnioski były kompletne, taką mam informację z naszego Departamentu.
I drugie pytanie, przepraszam, bo ja sobie nie zanotowałam, tylko to pierwsze usłyszałam.
Aha, czy były problemy z uzyskaniem dokumentacji, tak? Z informacji,
które zostały przekazane, które mam tutaj z Departamentu, to mamy informacje takie,
że są przekazywane zgodnie z terminami ustalonymi na bieżąco z inspektorami NIK.
To jest informacja, która jest przekazywana mi przez Departament.
Tutaj nawet mam taką informację: pracownicy sumiennie wypełniają swoje obowiązki
i ściśle współpracują z inspektorami NIK. Bardzo dziękuję ... Bardzo dziękuję.
Pan Marszałek Jakub Chełstowski.
A propos tutaj Pani Radnej Urszuli Koszutskiej, proszę się nie obrazić, że powiem takim żargonem
trochę optycznym, Pani ma okulary, to nie jest absolutnie żaden przytyk,
ale mamy teraz prawie tak, jakbyśmy zmienili soczewkę i popatrzyli sobie w jedno miejsce,
to możemy różnymi soczewkami zobaczyć różny obraz i mam wrażenie,
że patrzymy w różny sposób. Ja bym mógł dzisiaj zarzucić, że Regionalny
Program Operacyjny lata 2014-2020 był źle zaprojektowany,
bo z pewnością znajdziemy tam fragmenty o tym, jak mamy przeciwdziałać depopulacji.
I co, nie zadziałało? Będę szukał w tym dziury w całym?
Nie, bo uważam ten argument za totalnie błędny.
Program dla Śląska, wiele zadań zostało zrealizowanych, z tego,
co teraz rozmawiałem z Panem Ministrem Pudą,
strona rządowa chce go reaktywować, też nas zapytała o poszczególne zadania,
które my robimy na różnych szczeblach, i które byśmy ewentualnie chcieli wrócić,
na które mamy finansowanie, czy to jest finansowanie budżetu Województwa,
czy to są środki zewnętrzne, środki unijne, rządowe, więc myślę,
że to jest temat, który jeszcze wróci, Nie dalej, jak 3 tygodnie temu była
wideokonferencja z Ministerstwem na ten temat i ja swoje uwagi,
zastrzeżenia złożyłem odnośnie wykonalności programu, bo mówię o tej stronie samorządowej.
Jeżeli chodzi o tę umowę, proszę zwrócić się na piśmie, ja takiej wiedzy nie mam,
nie posiadam, ale tak jak powiedziałem, z tej wiedzy, którą mam, posiadam,
wszystkie te fałszywe oskarżenia skończyły się albo jakimiś ugodami albo przeprosinami,
więc raczej ważmy słowa. Jak Pan Radny Kopel się zwróci, czy Pani,
dostaniecie Państwo odpowiedź na piśmie, tych umów jest setki, jak nie tysiące,
każdego miesiąca z różnymi obszarami, chociaż ta umowa na pewno już nie funkcjonuje. Dziękuję.
Bardzo dziękuję.
Pani Urszula Koszutska, udzielam głosu.
Bardzo dziękuję za odpowiedź. Jeszcze mam kolejne pytanie do Pani
Marszałek Domagały. Ponieważ ochrona zdrowia jest w moim jakby obszarze zainteresowania,
dlatego stąd też te pytania zadaję, proszę o cierpliwość.
Pytanie dotyczy zwolnienia dyscyplinarnego, pani, która pracowała w tym wydziale.
Czy może Pani nas poinformować, kiedy [dźwięk niewyraźny].
Pani Radna, jesteśmy w punkcie o tytule: rozpatrzenie sprawozdania finansowego
wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Województwa Śląskiego...
Ale to dotyczy, Panie Przewodniczący, PFRON-u... Za 2021 rok oraz udzielenie absolutorium
Zarządowi Województwa, mamy około 1400 pracowników, jak będziemy każdego omawiać,
to mnie będzie trudno ten punkt zrealizować. Proszę bardzo.
Czyli nie mogę zadać tego pytania? To jakby jest z obszar PFRON-u.
Chciałam dowiedzieć się, czy ewentualne zwolnienie dyscyplinarne
dotyczy działań związanych z tymi niekompletnymi dokumentacjami.
To chciałbym tylko usłyszeć, jeśli nie ma, to ja pytam o rok 2021.
-[dźwięk niewyraźny] -Tak, ale pytanie jest, czy została zwolniona ze względu
na te niedopatrzenia, które pojawiły się w 2021. -[dźwięk niewyraźny]
Rozumiem, że ona się toczy.
W mojej ocenie [dźwięk niewyraźny]
Dobrze, dziękuję bardzo. -Bardzo dziękuję.
Pan Radny Marek Kopel, udzielam głosu.
Panie Marszałku, straszy Pan Radnego jakimś postępowaniem.
Opowiada Pan bzdury. Ja zadałem pytanie proste, czy w roku 2021 albo 2020 wypłacono Panu
Witoldowi Bańce wynagrodzenie z tytułu usług promocyjnych na rzecz województwa
lub bycia ambasadorem? Nie proszę o setki umów do przeglądania, tylko proszę o informację,
którą Pan posiada, i wiedzę, którą ... i na pewno wiedzę Pan ma ! Proszę
odpowiedzieć, tak czy nie ! Nie pytam, kiedy, jaką kwotę.
Proszę odpowiedzieć, tak czy nie.
Chyba, że Pan kompletnie nie panuje nad województwem i nie wie
o takich rzeczach nic. Chociaż była interpelacja na ten temat
i wypowiadał się Pan na sali Sejmiku,
mówiąc, że to jest świetny interes dla województwa. Proszę udzielić odpowiedzi,
było wypłacone wynagrodzenie w roku 2021 lub 2020, czy nie było? Tak czy nie ? Nic więcej.
Dziękuję bardzo.
[dźwięk niewyraźny] -Ponieważ identyczne pytanie było ze strony Pani Radnej Koszutskiej,
Pan Marszałek zadeklarował odpowiedź pisemną, myślę, że to jest rozwiązanie,
które chyba dla obu Państwa Radnych będzie zadowalające.
Szanowni Państwo, w ten sposób zakończyliśmy, że tak powiem, dyskusję.
Ja tylko tak tytułem komentarza, ponieważ tutaj Pan Radny Wolnik powiedział,
że jesteśmy tacy dosyć starzy, Pan Czarnynoga, Pan ja, tak czasami się zmieniamy
tymi stanowiskami. Panie Radny, ja Panu życzę bardzo, żeby w następnej kadencji
się tutaj Pan też spotkał, a jeżeliby to było na stanowisko
Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, to wcale bym się nie gniewał. Bardzo dziękuję.
W tej chwili przechodzimy do dwóch głosowań.
Pierwsze głosowanie to jest podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia
sprawozdania rocznego z wykonania budżetu Województwa Śląskiego w 2021 roku
oraz sprawozdania finansowego Województwa Śląskiego za 2021 rok - druk VI/544.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/544?
Otwieram głosowanie. Kto jest za? Kto jest przeciw?
Panowie Radni, Pan Marek Gzik i Pan Stanisław Jaszczuk, czy mają problemy
z głosowaniem?
Widzę, że Pan Jaszczuk nie głosował, ja tu po prostu mam podgląd, i Pan Marek Gzik.
Czy są jakieś problemy techniczne?
Panie Przewodniczący, problem techniczny miałem, już jestem. Bardzo bym prosił
o możliwość zagłosowania.
Wybiło mnie po prostu. -To może Pan głosować, my czekamy właśnie.
Czy służby techniczne potrafią coś pomóc Panu Radnemu?
Nie wyświetla mi się głosowanie.
Moment. Dobra. -Pan Marek Gzik, podobny problem jest, czy nie ma na linii? Nie ma. Dobrze.
Szanowni Państwo, to zamykam głosowanie.
Za głosował 26 radnych, 13 radnych było przeciw, 3 wstrzymało się od głosu,
czyli uchwała
na druku VI/544 została przyjęta. Drugie głosowanie w tym punkcie:
podjęcie uchwały w sprawie absolutorium dla Zarządu Województwa Śląskiego z tytułu
wykonania budżetu Województwa Śląskiego za rok 2021, druk VI/541.
Tu uwaga, zgodnie z zapisem art. 34 ust. 1a ustawy o samorządzie województwa sejmik
podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium bezwzględną większością głosów
ustawowego składu. Szanowni Państwo, kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem
uchwały przedstawionej na druku VI/541?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosowania?
Tutaj mam znowu pytanie, bo dwie osoby, Pani Iwona Jelonek i Pan Marek Gzik nie
zagłosowały, więc czy jakieś problemy techniczne, czy też celowo mają prawo
nie głosować? -Nie ma Internetu, Panie Przewodniczący. Wybija mnie non stop,
nie wiem czy to jest spowodowane [dźwięk niewyraźny].
Bardzo proszę, aby tam służby techniczne pomogły Pani Radnej Iwonie Jelonek w
obsłudze tego systemu.
Widzę, że udało się zagłosować. Tak, Pan Marek Gzik chyba jest nieobecny,
więc zamykam głosowanie. Za głosowało 26 radnych, przeciw 15,
1 osoba wstrzymała się od głosu, czyli uchwała na druku VI/541
została przyjęta, czyli Zarząd Województwa Śląskiego uzyskał
absolutorium w tym głosowaniu.
[oklaski]
Bardzo dziękuję wszystkim radnym, którzy brali udział w dyskusji bardzo owocnej,
Panu Marszałkowi, oczywiście członkom Zarządu,
ponieważ dyskusja właśnie poruszyła wiele obszarów. I przechodzimy do kolejnego
punktu - punkt 7 - podjęcie uchwały w sprawie zmian wieloletniej prognozy finansowej
Województwa Śląskiego na lata 2022-2030 - druk VI/552.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów w tej sprawie jest pozytywna.
Czy inne komisje opiniowały przedmiotowy projekt uchwały? Nie widzę zgłoszeń.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie? Również nie widzę zgłoszeń,
więc przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest
za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/552.
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosowania?
Pan Piotr Czarnynoga? Nie... Ma problemy, tak?
Bardzo dziękuję, zamykam głosowanie. Za głosowało 35 radnych, nikt nie był przeciw,
5 osób wstrzymało się od głosu. Uchwała na druku VI/552 została przyjęta.
Punkt 8 - podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie Województwa Śląskiego
na 2022 rok - druk VI/553.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna.
Czy inne komisje opiniowały przedmiotowy projekt uchwały? Nie widzę zgłoszeń.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Jest, proszę bardzo.
Marek Kopel, udzielam głosu. -Tak, Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo.
Memoriał Kamili Skolimowskiej, którego organizatorem jest Stowarzyszenie
Kamili Skolimowskiej, został zakwalifikowany przez Światową Organizację Lekkoatletyczną
do rangi Diamentowej Ligi. Koszt organizacji tego mityngu w ramach Diamentowej Ligi,
wg moich informacji, to około 12 000 000 zł.
Mityngi zakwalifikowane przez Światową Federację Lekkoatletyczną
do Diamentowej Ligi uznawane są za najbardziej prestiżowe i komercyjne zawody
lekkoatletyczne na świecie.
W budżecie na ten rok zaplanowane są środki na promowanie województwa w trakcie mityngu
Kamili Skolimowskiej w kwocie 4 500 000.
W projekcie uchwały o zmianie budżetu mamy dodatkowe 4 295 000 na wynagrodzenie,
pewnie na wynagrodzenie dla wyżej wymienionego stowarzyszenia za usługę promowania
województwa na Memoriale Kamili Skolimowskiej.
To już razem kwota prawie 9 000 000.
Według mojej wiedzy Stadion Śląski także ponosi część kosztów tego mityngu.
W mojej ocenie, Zarząd Województwa, w sprawie organizacji tego mityngu
Diamentowej Ligi, który jest oczywiście cenny o dobrze, że on jest na Stadionie Śląskim,
poszedł po najmniejszej linii oporu, gwarantując organizatorowi mityngu,
Stowarzyszeniu Kamili Skolimowskiej dochód w kwocie prawie 9 000 000 i wsparcie
Spółki Stadion Śląski, uzyskując w zamian promocję wizerunku województwa
i Stadionu Śląskiego. W mojej ocenie, identyczny efekt promocyjny zostałby osiągnięty,
gdyby dla tego prestiżowego, w skali światowej lekkoatletyki,
mityngu pozyskano sponsorów komercyjnych w postaci globalnych firm jak Adidas,
Nike, Coca-Cola, czy inne tak, jak to się robi na całym świecie.
Takie rozwiązanie wymaga oczywiście więcej pracy, ale w kasie Województwa Śląskiego
zostałoby wiele milionów, a efekt promocyjny dla województwa
i Stadionu byłby, w mojej ocenie, jeszcze większy.
To taka moja refleksja na temat wydatku zaplanowanego w tym projekcie zmiany budżetu.
Dziękuję bardzo. Pan Marszałek, proszę bardzo, chce się odnieść do pytania.
Szanowny Panie Radny, niestety, przepraszam, że takie ostre sformułowanie,
ale nie ma Pan kompletnie wiedzy w tym temacie i próbuje Pan tutaj forsować jakieś historie,
które kompletnie nie mają nic wspólnego z rzeczywistością. Tak, wywalczyliśmy
Diamentową Ligę. Tak, jestem z tego bardzo dumny. Tak, zachęcam Państwa
do głosowania za tym. Jest to 1 z 14 najważniejszych mityngów świata.
Tak, wskoczyliśmy do tej elitarnej grupy, bo wycofali się Chińczycy.
Diamentową Ligę sponsorują sponsorzy ogólnoświatowi i nie mamy już na to wpływu
i nikt z nami już do żadnych rozmów nie usiądzie, bo oni tu przyjeżdżają po prostu,
bo to wynika z umowy z Diamentową Ligą. Więc nie ma Pan wiedzy w tym zakresie,
więc nie wiem, kogo mamy tutaj zaprosić, ale też są różnego rodzaju obostrzenia,
jeżeli chodzi o pozyskiwanie sponsorów, z uwagi na to, że wchodzimy do pewnej grupy,
do której chce wejść wielu, ale nie wszyscy są dopuszczani,
jeżeli chodzi o wydarzenie sportowe. Tak, będzie to kosztowało.
Tak, czekają nas negocjacje. Część kosztów weźmie na siebie Stadion Śląski,
a Fundacja zależy, jaką złoży ofertę i będzie ona racjonalna, zgodnie z literą prawa,
jak jest to co roku, takie finansowanie na to uzyska.
Musi te koszty uzasadnić. To nie jest tak, że ktoś komuś tu coś obiecuje.
Owszem, lobbujemy za tym, jesteśmy doceniani w World Athletics, European Athletics,
bo te dwie organizacje decydują o tym, i powinien Pan być dumny,
że w Chorzowie taka impreza będzie miała miejsce. Dziękuję ... Bardzo dziękuję.
Pan Marek Kopel, udzielam głosu.
Panie Marszałku, jestem bardzo dumny z tego wydarzenia i o tym mówiłem. Natomiast, wiedzę
mam taką, jaką mam, pewnie szczegółów nie znam różnych, natomiast proszę nie mówić,
że to Województwo wywalczyło
zakwalifikowanie tego memoriału do Diamentowej Ligi, bo tak naprawdę
organizatorem jest Stowarzyszenie czy Fundacja Kamili Skolimowskiej, to ono aplikowało,
rozumiem, to ono jest organizatorem.
Proszę sobie tutaj nie przypisywać takiej roli, której Województwo nie pełni.
Rozumiem, że zapewniamy finansowanie na poziomie 9 000 000 plus udział
Stadionu Śląskiego. Moje obawy dotyczyły jedynie tego, że nie znaleźliśmy sponsorów,
którzy by nas odciążyli od tego wydatku. Jeszcze raz powtarzam, jestem dumny
z tego powodu, że ta Diamentowa Liga będzie także w naszym województwie. Dziękuję bardzo.
Bardzo dziękuję, ponieważ nie ma więcej zgłoszeń w dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/553?
Otwieram głosowanie. Kto jest za? Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Zamykam głosowanie.
Za głosowało 32 radnych, nikt nie był przeciw, 8 osób wstrzymało się od głosu.
Uchwała na druku VI/553 została przyjęta.
Punkt 9 - podjęcie uchwały w sprawie zmiany w planie dochodów,
gromadzonych na wydzielonym rachunku przez jednostki oświatowe oraz finansowanie
z nich wydatków na 2022 rok - druk VI/554.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna,
opinia Komisji Edukacji, Nauki i Kultury jest również pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/554?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie.
Za głosowało 38 radnych, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu,
czyli uchwała na druku VI/554 została przyjęta.
Kolejny punkt - 10 - podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej miastu
i gminie Olsztyn oraz gminie Janów na realizację zadania pod nazwą: V Jurajskie Zawody Balonowe.
Balonowe Mistrzostwa Polski. Druk VI/543.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna, opinia Komisji Sportu,
Turystyki i Rekreacji jest również pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/543?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 40 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie
wstrzymał się od głosu. Uchwała na druku VI/543 została przyjęta.
Kolejny punkt - punkt 11 - podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu
Województwa Śląskiego w formie dotacji celowej gminom województwa śląskiego na realizację
zadań wybranych w ramach Marszałkowskiego Konkursu Inicjatywa Sołecka
w 2022 roku - druk VI/550.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna,
opinia Komisji Rolnictwa i Terenów Wiejskich jest również pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/550?
Otwieram głosowanie. Kto jest za? Kto jest przeciw?
I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 39 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie
wstrzymał się od głosu. Uchwała na druku VI/550 została przyjęta.
Punkt 12 - podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w drodze bezprzetargowej
nieruchomości gruntowych, położonych na terenie miasta na prawach powiatu Żory,
za cenę niższą niż wartość rynkowa - druk VI/551.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna,
opinia Komisji Rozwoju i Zagospodarowania Przestrzennego jest również pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/551?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 35 radnych, nikt nie był przeciw, 3 osoby
wstrzymały się od głosu. Uchwała na druku VI/551 została przyjęta.
Przechodzimy do punktu 13 - podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze
darowizny przez Województwo Śląskie części nieruchomości położonych w Jaworzu
na rzecz Powiatu Bielskiego - druk VI/548.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna,
opinie Komisji Rozwoju i Zagospodarowania Przestrzennego oraz Komisji Polityki Społecznej
i Ochrony Zdrowia są również pozytywne. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos
w tym punkcie? Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/548?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 39 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie
wstrzymał się od głosu. Uchwała na druku VI/548 została przyjęta.
Punkt 14 - podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zbycie w drodze darowizny przez
województwo śląskie części nieruchomości położonej w Jaworzu na rzecz Gminy
Jaworze - druk VI/549. Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna,
opinie Komisji Rozwoju i Zagospodarowania Przestrzennego oraz Komisji
Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia są również pozytywne.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń. Przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem
uchwały przedstawionej na druku VI/549?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 39 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie
wstrzymał się od głosu. Uchwała na druku VI/549 została przyjęta.
Punkt 15 - podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości i warunków udzielania bonifikaty
od ceny nieruchomości położonych w Lublińcu - druk VI/546.
Opinia Komisji Budżetu, Skarbu i Finansów jest w tej sprawie pozytywna,
opinie Komisji Rozwoju i Zagospodarowania Przestrzennego oraz Komisji Polityki Społecznej
i Ochrony Zdrowia są również pozytywne. Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać
głos w tym punkcie? Nie widzę zgłoszeń. Przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/546?
Otwieram głosowanie. Kto jest za? Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu? Zamykam głosowanie. Za głosowało 39 radnych, nikt nie był przeciw,
1 osoba wstrzymała się od głosu. Uchwała na druku VI/546 została przyjęta.
Punkt 16 - podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na powierzenie zadania własnego
Województwa Śląskiego pod nazwą: "Zarządzanie przystankami komunikacyjnymi
zlokalizowanymi w ciągu dróg wojewódzkich" - druk VI/547.
Opinia Komisji Rozwoju i Zagospodarowania Przestrzennego jest w tej sprawie pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń, przechodzimy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem
uchwały przedstawionej na druku VI/547? Otwieram głosowanie, kto jest za?
Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 39 radnych, nikt nie był przeciw, nikt nie
wstrzymał się od głosu. Uchwała na druku VI/547 została przyjęta.
Punkt 17 - podjęcie uchwały w sprawie oceny sytuacji na rynku pracy Województwa Śląskiego
i realizacji zadań w zakresie polityki rynku pracy w 2021 roku - druk VI/542.
Opinia Komisji Polityki Społecznej i Ochrony Zdrowia jest w tej sprawie pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/542?
Otwieram głosowanie. Kto jest za?
Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 38 radnych, nikt nie był przeciw, 1 osoba
wstrzymała się od głosu. Uchwała na druku VI/542 została przyjęta.
Punkt 18 - trudny punkt teraz - Podjęcie uchwały w sprawie skrócenia okresu
polowań na ptactwo łowne: krzyżówkę, cyraneczkę,
głowienkę, czernicę, łyskę, gęś gęgawą, gęś zbożową oraz gęś białoczelną
na terenie województwa śląskiego w granicach obszaru Natura 2000.
Dolina Górnej Wisły PLB240001, Dolina Dolnej Soły PLB120004,
Stawy w Brzeszczach PLB120009 oraz Stawy Wielikąt i Las Tworkowski PLB240003.
I ten projekt znajduje się na druku VI/545.
Opinia Komisji Rolnictwa i Terenów Wiejskich jest w tej sprawie pozytywna.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/545?
Otwieram głosowanie.
Kto jest za? Kto jest przeciw? I kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za 37 radnych, 1 osoba była przeciw, nikt się nie wstrzymał.
Uchwała na druku VI/545 została przyjęta.
Przepraszam, jakieś problemy? [wypowiedź w tle]
Przechodzimy do punktu kolejnego - 19 - podjęcie
uchwały w sprawie zmiany uchwały
Nr V/9/2/2015 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 25 maja 2015 roku w sprawie nadania
statutu Regionalnemu Ośrodkowi Kultury w Częstochowie. Druk VI/555.
To jest uchwała wprowadzona do porządku obrad.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę zgłoszeń do dyskusji, więc przechodzimy do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały przedstawionej na druku VI/555?
Otwieram głosowanie.
Kto jest za? Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał od głosu?
Zamykam głosowanie. Za głosowało 25 radnych, przeciw było 9 radnych i 4 radnych
wstrzymało się od głosu. Uchwała na druku VI/555 została przyjęta.
Punkt 20 -
Ocena zasobów pomocy społecznej Województwa Śląskiego 2022 - informacja.
Obszerny dokument o charakterze statystyczno-sprawozdawczym
jest prezentowany co roku, otrzymali go Państwo razem z innymi materiałami na dzisiejszą sesję.
Czy ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę. Ponieważ tutaj nie mamy głosowania, tylko jest to informacja, więc możemy
przejść do punktu 21 -
sprawozdanie z działalności Zarządu Województwa Śląskiego w okresie między sesjami.
Materiał w tym zakresie, jak co miesiąc, otrzymali Państwo drogą elektroniczną.
Czy są uwagi, zapytania w kwestii działalności zarządu w okresie międzysesyjnym?
Proszę bardzo, Katarzyna Stachowicz, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Szanowne Panie i Panowie Radni.
Panie Marszałku, ja mam pytanie w odniesieniu do uchwały nr 1064/340.
Pytam, dlatego że z tego miejsca kilkakrotnie wnosiłam o to,
by wprowadzić w Kolejach Śląskich zniżki dla honorowych, zasłużonych dawców krwi.
I znalazłam w informacji, którą Państwo przedstawiliście,
wprowadzenie oferty specjalnej polegającej na zastosowaniu ulgowych przejazdów pociągami
Kolei Śląskich dla honorowych dawców krwi. Czy Pan Marszałek mógłby mi przybliżyć,
jakie to będą zniżki? Kogo dokładnie będą dotyczyć?
Więcej informacji potrzebuję w tym temacie. Dziękuję.
Bardzo dziękuję Pani Radnej.
Widzę, że Pan Marszałek Starzycki przygotowuje się do odpowiedzi, proszę bardzo.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, Panie i Panowie Radni,
Zarząd faktycznie przyjął taką uchwałę.
Uchwała wchodzi w życie.
Zniżki będą obowiązywać od 1 lipca przez pół roku.
Jest to w pełnym uzgodnieniu, oczywiście tutaj, z przedstawicielami honorowych dawców krwi,
którzy się zgłosili do nas z takim wnioskiem. Taryfa jest identyczna,
jak obowiązuje w województwie małopolskim, będzie to złotówka za bilet jednorazowy
i 10 zł za bilet miesięczny i będzie dotyczyła tylko i wyłącznie, albo aż,
honorowych krwiodawców z tej najwyższej półki. Tych, którzy mają tytuł "Zasłużony
dla zdrowia narodu". Legitymują się odpowiednim dokumentem i ta grupa osób,
ta grupa honorowych dawców krwi od 1 lipca będzie miała właśnie taką zniżkę. Dziękuję.
Bardzo dziękuję Panu Marszałkowi.
Ponieważ nie widzę więcej zgłoszeń w tym punkcie, a więc przechodzimy do punktu 22
- interpelacje, zapytania, wnioski, oświadczenia radnych.
Przypominam Państwu Radnym, iż obowiązuje pisemna forma interpelacji oraz wniosków.
Proszę bardzo, Panie Marszałku.
Ja wszystkim Państwu Radnym, którzy zagłosowali za udzieleniem absolutorium dla Zarządu
bardzo dziękuję, tym, którzy są nieprzekonani, przyjmuję to z szacunkiem.
Też wielkie ukłony na ręce zespołu Pani Skarbnik i wszystkich pozostałych
dyrektorów departamentów, bo to też ich ciężka praca,
na ręce wszystkich urzędników tego urzędu i instytucji podległych, bo to jest praca wielu,
wielu osób i za tę pracę wszystkim pracownikom Urzędu, podległym jednostkom
z całego serca bardzo dziękuję. Myślę, że to musi tutaj wybrzmieć,
bo to nie tylko Zarząd, ale też armia ludzi. A jeszcze tak słowem uzupełnienia,
a propos tych Kolei, my też bardzo mocno pomagaliśmy obywatelom Ukrainy.
I to jest duży ubytek dla Kolei Śląskich, bo do końca czerwca te darmowe przejazdy
będziemy wspierać, ale to jest prawie 2 000 000 zł. Jak byśmy odjęli
to z dochodów od biletów, to jest duże wsparcie, uważam, Samorządu Regionalnego,
żeby ułatwić mieszkańcom Ukrainy
wejście w rynek pracy w tę naszą śląską rzeczywistość, ale ta zniżka też będzie
obowiązywała tylko do końca czerwca i potem wracają normalne opłaty. Dziękuję.
Bardzo dziękuję.
I w tej chwili już przechodzimy do realizacji zapowiedzianego punktu, czyli interpelacje.
Bardzo proszę, Pan Stanisław Baczyński. Proszę? Zgłaszał się Pan, tak?
Tak, oczywiście, Panie Przewodniczący, tylko liczyłem, że jeszcze
tam są dwie osoby przede mną. Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo,
Panie i Panowie Radni...
Ja przepraszam, czy ja mam jakieś problemy techniczne?
Bo ja mam w kolejności zgłoszenia: był Pan Baczyński, Pani Koszutska,
Pani Stachowicz i Pani Bednarz. -Panie Przewodniczący, któż by tu na tej
sali śmiał zakwestionować porządek, który Pan ma na swoim monitorze? Na pewno nie ja.
Bardzo dziękuję. Podoba mi się taka postawa. Dziękuję.
Dziękuję serdecznie. Nawet mocnego postanowienia poprawy bym tutaj nie podejmował.
Ale ja, Szanowni Państwo, już na poważnie. Chciałem bardzo serdecznie podziękować Zarządowi
pod przewodnictwem Pana Marszałka, że podjął temat honorowych dawców krwi. Jest realizowany.
Niejednokrotnie na ten temat rozmawialiśmy na różnych poziomach, różne argumentacje.
Temat znajduje jakoś realizację. Cieszę się z tego, że ta grupa
zawodowa również... Nie zawodowa, ale honorowa, może liczyć na wsparcie władz
Województwa Śląskiego i budżetu.
Natomiast chciałbym, Szanowni Państwo, złożyć interpelację. Mam na piśmie,
Panie Przewodniczący, gdyby chodziło o dopełnienie formalności.
Zwracam się z uprzejmą prośbą o podjęcie niezbędnych prac
remontowo-modernizacyjnych w ciągu drogi wojewódzkiej TW 945 na odcinku Żywiec-Korbielów.
Moja interpelacja jest kontynuacją mojego wniosku w tej sprawie, złożonego do budżetu
na rok 2022, którego zasadność została potwierdzona w udzielonej odpowiedzi.
Droga 945 na tym odcinku to jedyny ważny szlak komunikacyjny z Żywca do granicy
ze Słowacją w Korbielowie. Stanowi zatem nie tylko ważną rolę transportową,
ale jest również wizytówką województwa śląskiego na pograniczu polsko-słowackim.
Zły stan drogi jest sygnalizowany przez różne środowiska, od władz publicznych,
poprzez mieszkańców przy bardzo różnych okazjach. W załączeniu przekazuję
listę z podpisami zniecierpliwionych mieszkańców miejscowości Krzyżowa,
gmina Jeleśnia, w sprawie pilnego remontu chodnika w ciągu drogi wojewódzkiej
przebiegającej przez to sołectwo. Cytuję: "Jestem przekonany,
że wnioskowany remont wpisuje się również w diagnozę
potrzebnych prac do wykonania prowadzonych przez zarządcę drogi.
Pozytywne załatwienie niniejszego wniosku leży w interesie wszystkich zainteresowanych stron,
zainteresowanych stanem drogi i chodników. Za przychylność bardzo serdecznie dziękuję".
Bardzo dziękuję Panu Radnemu. I w kolejności zgłoszeń,
Pani Urszula Koszutska, udzielam głosu.
Szanowny Panie Przewodniczący,
Drogie Koleżanki i Koledzy, Szanowny Zarządzie, dzisiaj obchodzimy święto,
Narodowy Dzień Powstań Śląskich, ale my tutaj na Śląsku, oprócz świętowania,
jesteśmy bardzo pragmatyczni i zazwyczaj za świętowaniem chcielibyśmy,
żeby coś na tym Śląsku czy w województwie śląskim,
w związku z tym, pozostało. Byłoby bardzo miło, Panie Marszałku, cieszę się, że Pan jest,
żebyśmy się mogli oprzeć jako Województwo Śląskie na art.
35 Konstytucji polskiej, która mówi o tym, że możemy wnioskować i apelować o uznanie języka
śląskiego jako języka regionalnego. Myślę, że tutaj Konstytucja daje nam
takie podstawy. Warto by się nad tym zastanowić, ale dziś chciałam powiedzieć
też o tym, żeby tak pięknie województwo się rozwijało i było ugruntowane
w swojej tożsamości, to musimy dbać o edukację regionalną.
Upowszechnienie wiedzy o wszystkich regionach współtworzących bogactwo kulturowe
województwa śląskiego należy do ważnych zobowiązań wobec naszych przodków,
ale także przyszłych pokoleń. Historia naszego regionu jest złożona i wymaga
poważnych rozważań i dyskusji, czego przykładem jest Narodowy Dzień Powstań Śląskich ustanowiony
decyzją Prezydenta RP na dzień 20 czerwca, w sytuacji, kiedy Sejmik Województwa Śląskiego
uchwałą zadecydował o dacie 16 lipca. Sytuacja ta wskazuje, że winniśmy położyć mocny
akcent na dalsze prowadzenie edukacji regionalnej w województwie śląskim. Temu m.in.
służą podyplomowe studia wiedzy o regionie, realizowane z powodzeniem od kilku lat.
Nad programem szkoły czuwa rada złożona przez wybitnych specjalistów,
znawców problematyki społecznej, językoznawczej, geograficznej, historycznej,
etnograficzno-kulturowej, gospodarczej oraz geologiczno-przyrodniczej.
W 2020 roku Rada Programowa Edukacji Regionalnej zakończyła swoją
działalność, a Uniwersytet Śląski zwrócił się do Urzędu Marszałkowskiego o ustanowienie nowego
składu tej rady. Do dnia dzisiejszego Uniwersytet Śląski nie otrzymał odpowiedzi
na wysłane pisma. Dlatego zwracam się do Pana Marszałka o pilne powołanie rady w nowym
składzie, gdyż występuje wielka potrzeba jej funkcjonowania,
na co wskazują środowiska zainteresowane edukacją regionalną. Proszę również o dane
dotyczące procedury finansowania nauczycieli podejmujących podyplomowe studia
wiedzy o regionie, informację na temat kwot, jakie Urząd Marszałkowski przeznaczył
na edukację regionalną w latach od 2019 do 2021 i dlaczego od 2020 roku służby Marszałka nie
odpowiedziały na pisma skierowane z podyplomowych studiów wiedzy o regionie
do Marszałka Województwa. Dziękuję uprzejmie.
Bardzo dziękuję. Bardzo proszę, Pani Katarzyna Stachowicz, udzielam głosu.
Panie Przewodniczący, Panie Marszałku, składam następujące zapytanie.
Proszę o przedstawienie wszystkich nakładów wsparcia oraz pomocy finansowej,
jakie zostały poniesione przez Samorząd Województwa Śląskiego w latach 2006-2022
na Śląskie Centrum Rehabilitacyjno-Uzdrowiskowe
w Rabce Zdroju. Wkładam na piśmie. A jeszcze chciałam, Panie Marszałku,
taki wniosek złożyć. On dotyczy Stadionu Śląskiego.
Dokładnie dwa miesiące temu, razem z Radną Aliną Bednarz,
wystąpiłam z wnioskiem kontrolnym, jeżeli chodzi o Stadion Śląski.
Dwa miesiące zajęło pracownikom Stadionu Śląskiego przygotowanie 15. umów,
ale tak naprawdę przygotowanie informacji, że objęte są klauzulą poufności.
Ja prosiłam o wszystkie dokumenty, wszystkie umowy reklamowe, sponsoringowe.
Tych dokumentów do dnia dzisiejszego nie ma. Natomiast, nie rozumiem też, Panie Marszałku,
bo powiedział Pan, że nie wie Pan, czy taka umowa, jeżeli chodzi o Pana Bańkę,
jest zawarta, później Pan powiedział, że ona już nie funkcjonuje.
To to jest taka pewna niespójność.
Natomiast ja w tej informacji dostałam informację, że taka umowa jest zawarta.
Tak, że bardzo proszę o wyjaśnienie tego ze Stadionem.
Bardzo dziękuję Pani Radnej i Pani Alina Bednarz, udzielam głosu.
Ja tylko odpowiem Pani Radnej, dobrze? Proszę bardzo ... Ja nie wiem, Pani Radna,
o jakich umowach jest mowa. Pierwsze słyszę, że był jakiś wniosek.
To jest spółka prawa handlowego. Ja nie decyduję, czy Pan Prezes udostępnia
to w ten sposób, czy w innym stopniu, więc trudno mi też do tego się odnieść.
Sprawdzę to, owszem, ale nie wiem w ogóle, że było jakieś zapytanie, to jest raz.
Dwa - tak, powiedziałem, że w tym roku na pewno żadnej umowy nie było, więc tego mam świadomość,
ale czy była w 2021 roku jakaś umowa, też tego nie wiem, ale wiem, że w tym roku tego
nie było i dlatego tak powiedziałem. To jest czytelne, zero-jedynkowe, naprawdę.
Tu nie ma żadnej wiedzy tajemnej,
w tym zakresie, a jak podchodzi do tego spółka, to już jest sprawa spółki.
Państwo Radni może część tutaj radnych, to też warto powiedzieć, 10 lat temu,
czy 9, podjęliście uchwałę o istnieniu spółki do 2023, na 10 lat. W przyszłym roku to mija,
też musimy się zastanowić, co z tą spółką dalej zrobić,
czy funkcjonuje jako spółka prawa handlowego, czy to przekształcamy w jednostkę budżetową?
Na tę chwilę zarząd podjął decyzję kierunkową, żeby zobaczyć analizę formalno-prawną powrotu
do jednostki budżetowej. Jak Państwo macie jakieś uwagi, spółka ma swoje prawa,
przywileje, ale też ograniczenia. Jednostka budżetowa ma znowu inny charakter,
ale z naszych analiz wynika, że to najlepsza formuła i format,
więc spytałem Prezesa Widerę, jak nie jest na urlopie, o jakie umowy,
bo nie mam absolutnie bladego pojęcia. Mówiąc szczerze. Dziękuję.
Bardzo dziękuję.
I Pani Alina Bednarz, udzielam głosu.
Szanowny Panie Marszałku, Szanowny Panie Przewodniczący,
Szanowne Koleżanki i Koledzy Radni, dnia 19 kwietnia 2021 roku Sejmik podjął uchwałę
Nr VI/31/7/2021 w sprawie przyjęcia apelu dotyczącego utworzenia na terenie województwa
śląskiego oddziału chorób zakaźnych dla dzieci. O celowości powstania takiego oddziału nie
trzeba było nikogo przekonywać, dlatego też uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Jej realizację powierzono Zarządowi Województwa Śląskiej. Minął ponad rok
i, przynajmniej do mnie, nie dotarły żadne informacje o jakichkolwiek działaniach,
które doprowadziłyby do powstania oddziału chorób zakaźnych dla dzieci w jakimkolwiek
szpitalu w województwie śląskim. Nasze województwo jest jedynym regionem w kraju,
gdzie nie funkcjonuje oddział chorób zakaźnych dla dzieci, dlatego też, mając na uwadze troskę
o zdrowie i życie najmłodszych mieszkańców, chciałabym zapytać, czy podjęto jakieś
działania, których efektem byłoby powstanie oddziału chorób zakaźnych dla dzieci
w województwie śląskim?
Mam jeszcze jedną interpelację, mogę?
Jak bardzo dziękuję, oczywiście, proszę przesłać, bo ta słyszalność nie była taka
całkiem dobra, ale... -Panie Przewodniczący, ja prześlę, ale mam jeszcze jedną interpelację.
Proszę bardzo, proszę oczywiście. Proszę.
Interpelacja. Sejmik Województwa Śląskiego w dniu 19 kwietnia 2021 podjął uchwałę
Nr VI/31/5/2021 w sprawie określenia zadań, na które Województwo Śląskie przeznacza
w roku 2021 środki otrzymane z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
w łącznej wysokości 26 834 701 zł. Na realizację zadania związanego
z dofinansowaniem do robót budowlanych w roku 2021 przypadła kwota ogółem 3 398 035 zł 55 gr.
Stosowną uchwałą, w związku ze złożonymi do 20 listopada 2020 roku
wnioskami o dofinansowanie, kwotę tę zmniejszono na 2 136 303 zł 59 gr.
Proszę o informację, czy wszystkie podmioty, które uzyskały dofinansowanie,
wywiązały się z obowiązujących przepisów i złożyły kompletne wnioski
w wyznaczonym terminie. Jeśli nie wszystkie, to proszę o podanie, które tego nie zrobiły
i czy otrzymały pomimo tego dofinansowanie. Dziękuję bardzo ... Bardzo dziękuję Pani Radnej.
I w kolejności zgłoszeń, Pan Radny Klaudiusz Komor, udzielam głosu.
Dziękuję, Panie Przewodniczący. Panie Marszałku, ja interpelację złożyłem
pisemnie, ponieważ tam załącznikiem do niej są szkice i fragmenty mapki. Zwracam się tutaj,
zgodnie z prośbą mieszkańców dzielnic Raj czy Dziaski, Grabarki o utwardzenie takiego
około kilometrowego odcinka drogi prowadzącej do ich domów, które znajdują się na terenie
Żywieckiego Parku Krajobrazowego, są to domy, które są obwarowane pewnymi przepisami i one
muszą być utrzymywane w dobrym stanie, musi być zachowany ich dotychczasowy charakter,
który jest charakterystyczny dla dziedzictwa kulturowego tego regionu.
Natomiast w związku z tym, że nie ma tam utwardzonej drogi,
praktycznie ci mieszkańcy nie mają możliwości nawet przeprowadzenia remontów,
ponieważ nie da się tam dojechać żadnym sprzętem, nie mówię już o tym,
że po deszczach ani karetka pogotowia, ani straż pożarna również nie może tam dojechać.
Tak, że ja, na prośbę tych mieszkańców, tę interpelację przesłałem drogą mailową
z załącznikami w postaci mapek, dokładnie opisujących, jaki
to jest fragment drogi. Dziękuję bardzo.
Bardzo dziękuję. W ten sposób wyczerpaliśmy punkt 22. I mam takie jeszcze informacje
i ogłoszenia przewodniczącego. Ja miałbym dwie informacje.
Szanowni Państwo, pierwsza to była moja odpowiedź na pismo Pana Przewodniczącego klubu,
Pana Mazura, odnośnie pewnych zmian celem wprowadzenia
w sposób trwały możliwości zdalnej pracy, szczególnie na komisjach.
Te osoby, które dostały pismo Pana Mazura, dostały również moją odpowiedź do wiadomości.
Tam króciutko informuję o tym, że temat był omawiany na Konwencie Przewodniczących,
w którym miałem przyjemność uczestniczyć w Sandomierzu właśnie, w zeszłym tygodniu.
Tam zapadła taka sugestia, że generalnie nie jesteśmy przeciw,
ale, żeby to było w kraju ujednolicone, stąd czekamy na jakieś wspólne tutaj stanowisko
Związku Województw Rzeczpospolitej Polskiej, ewentualnie działania legislacyjne,
jeżeli takie będą potrzebne. I to jest pierwsza sprawa.
Również na tym samym Konwencie był poruszany problem,
który się tu dzisiaj przewinął przy jednej z interpelacji odnośnie ochrony
danych osobowych. Kto jest administratorem danych osobowych, bo sytuacja jest dosyć
klarowna, jeśli chodzi o Urząd Marszałkowski, jeśli chodzi o radnych, to już mniej,
a już największym problemem to jest radny, który, korzystając z zapisu ustawy
o samorządzie, wykonuje czynności kontrolne w jednostce. Bo on te czynności
wykonuje bez jakiejkolwiek zgody przewodniczącego, to jest jego prawo i tutaj,
żeby sprawa była jasna, generalne stanowiska inspektorów ochrony danych jest takie,
że to on wtedy jest administratorem. Osoby, które się tym zajmują,
wiedzą jakie są konsekwencje, czyli jakiekolwiek udostępnienie tych danych
jest jego, że tak powiem, ograniczeniem, które wynika z ustawy, czyli administratorem
w tym przypadku, kiedy osoba sama pewne informacje pozyskuje, nie w formie np.
materiałów, które przesyła przewodniczący, to on sam jest administratorem tychże danych.
Oczywiście, to jest opinia, która się pojawia, ale ona jest dość logiczna, bo jeżeli nikt,
ani marszałek, ani przewodniczący nie ma wpływu na to, których materiałów żąda radny,
to trudno, żeby tutaj za to odpowiadał. Ale powiem, tutaj to jest tylko i wyłącznie
informacja z dyskusji, która się toczyła w Sandomierzu na Konwencie Przewodniczących
Sejmików Rzeczypospolitej Polskiej. Szanowni Państwo, tyle dzisiaj.
Kończymy sesję, że tak powiem, czerwcową, w tej chwili mamy troszeczkę odpoczynek do sierpnia.
Bardzo serdecznie dziękuję za dzisiejsze spotkanie, tutaj, i tą część,
która miała miejsce przed sesją, uroczystą, i tą pierwszą część sesji. Chciałem, jak gdyby,
połączyć to, bo trudno, żeby dzisiaj przemilczeć fakt 20 czerwca.
Pierwsze święto, więc ten punkt 1. był taki rozszerzony, ale myślę, że i tak i tak,
mimo bardzo trudnej sesji, bo to sesja absolutoryjna,
ten czas chyba nie jest aż taki zły, bo mamy godzinę 15. Tak, że Szanowni Państwo,
przyjemnego wypoczynku. Wiem, że większość z nas pracuje, ale większość też pojedzie,
na jakieś tam urlopy. I do zobaczenia w sierpniu, według harmonogramu, który wszyscy otrzymaliście
z końcem ubiegłego roku. Bardzo dziękuję ! I w tej chwili porządek sesji został wyczerpany,
zamykam XLV Sesję Sejmiku Województwa Śląskiego VI Kadencji !