Szczegółowy opis priorytetów
Regionalnego Programu Operacyjnego 
Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013

Katowice, luty 2016 r.

SPIS TREŚCI

WSTĘP
I. PODSTAWOWE  INFORMACJE  NA  TEMAT  RPO WOJEWÓDZTWA  ŚLĄSKIEGO NA LATA 2007-2013
1. SKRÓCONY OPIS RPO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO NA LATA 2007-2013
2. FINANSOWANIE PROGRAMU
3. KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW
4. WYKAZ DOKUMENTÓW SŁUŻĄCYCH REALIZACJI RPO WSL
5. SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW
6. PROCEDURA ODWOŁAWCZA
7. ZASADY HORYZONTALNE
II. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRIORYTETÓW RPO WSL
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość
Działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
Poddziałanie 1.1.1. Infrastruktura rozwoju gospodarczego
Poddziałanie 1.1.2. Promocja inwestycyjna
Działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
Poddziałanie 1.2.1. Mikroprzedsiębiorstwa
Poddziałanie 1.2.2. Małe i Średnie Przedsiębiorstwa
Poddziałanie 1.2.3. Innowacje w mikroprzedsiębiorstwach i MŚP
Poddziałanie 1.2.4. Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa
Działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji
Priorytet II. Społeczeństwo Informacyjne
Działanie 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
Działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych
Priorytet III. Turystyka
Działanie 3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego
Poddziałanie 3.1.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ przedsiębiorstwa
Poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ podmioty publiczne
Działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna
Poddziałanie 3.2.1. Infrastruktura okołoturystyczna/ przedsiębiorstwa
Poddziałanie 3.2.2. Infrastruktura okołoturystyczna/ podmioty publiczne
Działania 3.3. Systemy informacji turystycznej
Działanie 3.4. Promocja turystyki
Priorytet IV. Kultura
Działanie 4.1. Infrastruktura kultury
Działanie 4.2. Systemy informacji kulturalnej
Działanie 4.3. Promocja kultury
Priorytet V. Środowisko
Działanie 5.1. Gospodarka wodno-ściekowa
Działanie 5.2. Gospodarka odpadami
Działanie 5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii
Działanie 5.4. Zarządzanie środowiskiem
Działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast
Działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu
Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Poddziałanie 6.2.1. Rewitalizacja  - „duże miasta”
Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja – „małe miasta”
Poddziałanie 6.2.3. Rewitalizacja – JESSICA
Priorytet VII. Transport
Działanie 7.1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej
Poddziałanie 7.1.1. Modernizacja i rozbudowa kluczowych elementów sieci drogowej
Poddziałanie 7.1.2. Modernizacja i rozbudowa infrastruktury uzupełniającej kluczową  sieć drogową
Działanie 7.2. Transport publiczny
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna
Działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Działanie 8.2. Infrastruktura placówek oświaty
Działanie 8.3. Infrastruktura kształcenia ustawicznego
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja
Działanie 9.1. Infrastruktura lecznictwa zamkniętego
Działanie 9.2. Infrastruktura lecznictwa otwartego.
Działanie 9.3. Lokalna Infrastruktura sportowa
Priorytet X. Pomoc techniczna
Działanie 10.1. Wsparcie procesu zarządzania i wdrażania
Działanie 10.2. Działania informacyjne i promocyjne
ZAŁĄCZNIKI

WSTĘP

Szczegółowy opis priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013, zwany dalej Uszczegółowieniem RPO WSL jest dokumentem przygotowanym i zatwierdzonym przez Zarząd Województwa Śląskiego. Zgodnie z nowym pakietem rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących perspektywy 2007 – 2013 jest to dokument, który nie wymaga negocjacji z Komisją Europejską. Uszczegółowienie RPO WSL stanowi swoiste uzupełnienie i uściślenie zapisów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013, zawiera niezbędne informacje dla potencjalnych Beneficjentów Programu. Ponadto, dodatkowe szczególne warunki naborów będą zawierane w ogłoszeniach, które będą ogłaszane przed rozpoczęciem naborów wniosków.

Głównym celem Uszczegółowienia RPO WSL jest doprecyzowanie zapisów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 i przedstawienie jego treści w sposób przyjazny dla Beneficjenta. 

Uszczegółowienie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 zostało przygotowane w oparciu o Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 marca 2007 r. w zakresie szczegółowego opisu priorytetów programu operacyjnego. 

Uszczegółowienie RPO WSL zawiera zapisy dotyczące m.in.: systemu wyboru projektów, priorytetów RPO WSL, szczegółowego budżetu, wskaźników, definicji RPO WSL.

Uszczegółowienie składa się z dwóch części. Pierwsza część przedstawia informacje ogólne dotyczące Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013. Część druga to opis działań realizowanych w ramach poszczególnych priorytetów RPO WSL. Ponadto, w załącznikach znajdują się: tabele finansowe, lista kluczowych projektów RPO WSL, wkład RPO WSL w realizację celów Strategii Lizbońskiej, wskaźniki, słowniczek definicji, Wytyczne w sprawie kwalifikowalności wydatków RPO WSL, Wytyczne dla opracowania Lokalnych Programów Rewitalizacji oraz Kryteria wyboru projektów dla RPO WSL. 

Ostateczna wersja Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 została przyjęta w drodze uchwały przez Zarząd Województwa Śląskiego. Wcześniej dokument został zaopiniowany przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego pod kątem zgodności z wytycznymi Ministra Rozwoju Regionalnego.  Wszelkie zmiany w Uszczegółowieniu RPO WSL są wprowadzane przez Instytucję Zarządzającą  RPO WSL i przyjmowane przez Zarząd Województwa w drodze uchwały. Informacja o wprowadzonych zmianach jest przekazywana do IK RPO. Zatwierdzone Uszczegółowienie RPO WSL jest podawane niezwłocznie do publicznej wiadomości.

I. PODSTAWOWE  INFORMACJE  NA  TEMAT  RPO WOJEWÓDZTWA  ŚLĄSKIEGO NA LATA 2007-2013

1. SKRÓCONY OPIS RPO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO NA LATA 2007-2013

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 stanowi najistotniejszy instrument polityki regionalnej województwa w okresie 2007-2013, spajający większość zadań realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego oraz inne jednostki publiczne i prywatne w ramach funduszy strukturalnych Unii Europejskiej. Realizuje on zapisy zawarte w Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego na lata        2000 – 2020, przyjętej przez Sejmik Województwa Śląskiego dnia 4 lipca 2005 roku.

Przygotowując RPO WSL oparto się na celach wynikających z dokumentów programowych wyższego rzędu, takich jak: z jednej strony Strategia Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2020, z drugiej zaś – Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia na lata 2007-2013 (NSRO) i Krajowy Program Reform na lata 2005-2008, Strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego, Strategii UE 2020 i raportu Polska 2030. Wyznaczono priorytety rozwoju województwa, które są zgodne z zapisami osi priorytetowych z rozporządzenia Komisji Europejskiej w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Na podstawie doświadczenia z okresu 2004 - 2006, zgłaszanych przez potencjalnych Beneficjentów potrzeb, jak również uwzględniając założenia Strategii Lizbońskiej, ustalono ramy finansowania RPO WSL. 

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013 zakłada równomierne wsparcie dla wszystkich obszarów województwa, zarówno tych problemowych, jak i ośrodków wzrostu. Program zbudowany jest w oparciu o priorytety tematyczne, bez ograniczeń oraz preferencji terytorialnych. Przewiduje się, że konkursy mogą być ogłaszane na poziomie działań/poddziałań, typów projektów i grup Beneficjentów. Ponadto, w ramach ogłaszanych konkursów dla niektórych działań RPO WSL planuje się wydzielanie dwóch puli środków – dla dużych i mniejszych gmin.

Celem głównym Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 jest: stymulowanie dynamicznego rozwoju, przy wzmocnieniu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej regionu.

Realizacja celu głównego i wprowadzenie regionu na ścieżkę dynamicznego wzrostu wymaga stworzenia korzystnych warunków do przeobrażenia gospodarki opartej na przemyśle ciężkim w gospodarkę opartą na wiedzy i informacji. Sukces regionu zależy w dużej mierze również od przezwyciężenia barier stojących na drodze zrównoważonego rozwoju, takich jak: zły stan środowiska, niedrożny system transportowy, liczne zdegradowane obszary miejskie, w których kumulują się problemy społeczne i gospodarcze, czy wysoki stopień zużycia infrastruktury edukacyjnej i zdrowotnej. Wzrost gospodarczy i poprawa jakości życia wspomagana będzie także przez umiejętne wykorzystanie potencjału turystycznego i kulturowego. Rozwój regionalny jest nierozdzielny z rozwojem lokalnym, a sukces Programu będzie w dużej mierze zależał od racjonalnej, przestrzennej organizacji procesów rozwojowych.

Rozwój rozumiany jest, jako proces zachodzący na wielu komplementarnych płaszczyznach, w tym:
•	gospodarczej: wzrost gospodarczy i zwiększenie zatrudnienia, rozwój technologiczny i innowacje, restrukturyzacja i dywersyfikacja działalności gospodarczej,
•	społecznej: poprawa jakości życia mieszkańców, wzbogacenie tożsamości kulturowej i procesy integracyjne, rozwój usług i zasobów społecznych, wzrost mobilności zawodowej i społecznej,
•	środowiskowej: zmniejszenie obciążeń i polepszenie jakości środowiska przyrodniczego, zachowanie bioróżnorodności,
•	infra-techniczej: podnoszenie jakości, rozbudowa i racjonalne gospodarowanie zasobami infrastruktury technicznej.
Do osiągnięcia celu głównego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 prowadzić będzie realizacja 10 priorytetów, z których każdy jest zorientowany na osiągnięcie jednego z dziesięciu celów szczegółowych Programu. Cele szczegółowe Programu są równocześnie celami głównymi priorytetów.

Cel główny Programu	Cel główny Priorytetu	Priorytet	
Stymulowanie
dynamicznego
rozwoju, przy
wzmocnieniu
spójności
społecznej,
gospodarczej
i przestrzennej
regionu	Wzrost konkurencyjności regionalnej gospodarki opartej na wiedzy	Badania i rozwój
technologiczny (B+R),
innowacje i przedsiębiorczość	
	Stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego w regionie	Społeczeństwo informacyjne
	
	Wzrost konkurencyjności turystycznej regionu	Turystyka
	
	Wzrost znaczenia kultury, jako czynnika rozwoju społeczno - gospodarczego	Kultura
	
	Ochrona oraz poprawa jakości środowiska	Środowisko
	
	Wzrost konkurencyjności przestrzeni miejskiej województwa	Zrównoważony rozwój miast
	
	Ukształtowanie efektywnego i zintegrowanego systemu transportowego	Transport
	
	Stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa o wysokich kwalifikacjach zawodowych, poszukiwanych na rynku pracy	Infrastruktura edukacyjna
	
	Poprawa stanu zdrowia mieszkańców regionu	Zdrowie i rekreacja
	
	Skuteczna absorpcja środków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego	Pomoc techniczna

2. FINANSOWANIE PROGRAMU

W ramach realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 zostanie zaangażowane 1 747,10 mln EUR, ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. W niniejszym Programie przyjęto wkład Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w odniesieniu do publicznych wydatków kwalifikowalnych. Wielkość środków prywatnych zaangażowanych we współfinansowanie Programu została wstępnie oszacowana na poziomie 310,86 mln EUR.

Dofinansowanie projektów w ramach priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 wynosi do 85% kosztów kwalifikowalnych, za wyjątkiem Priorytetu X. Pomoc techniczna, gdzie dofinansowanie wynosi do 100% kosztów kwalifikowalnych projektu. 

Dodatkowo, w ramach Priorytetu II. Społeczeństwo informacyjne – działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych oraz Priorytetu V. Środowisko – działanie 5.2. Gospodarka odpadami i 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze, przewiduje się możliwość finansowania kosztów kwalifikowalnych Europejskiego Funduszu Społecznego ze środków EFRR (cross – financing) do 10% wartości kosztów kwalifikowalnych projektu.
W montażu finansowym dopuszczany jest również wkład EBI oraz wkład WFOŚ.

3. KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW

Kryteria dotyczące kwalifikowalności wydatków są określone w Rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającym przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999, rozporządzeniu (WE) nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1784/1999, Rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 Ministra Rozwoju Regionalnego z 30 lipca 2007 r.

Zakres wydatków kwalifikowalnych został doprecyzowany przez IZ RPO WSL w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.

4. WYKAZ DOKUMENTÓW SŁUŻĄCYCH REALIZACJI RPO WSL

Wytyczne Ministerstwa Rozwoju Regionalnego:

•	Wytyczne w zakresie trybu dokonywania płatności i rozliczania,
•	Wytyczne w zakresie warunków gromadzenia i przekazywania danych w formie elektronicznej,
•	Wytyczne w zakresie postępowania w razie wykrycia nieprawidłowości w  wykorzystaniu funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013, ,
•	Wytyczne nr 4 w zakresie sprawozdawczości,
•	Wytyczne w zakresie warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej w Programach Operacyjnych w ramach NSRO na lata 2007-2013,
•	Wytyczne nr 6 w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013,
•	Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013,
•	Wytyczne w zakresie procesu kontroli w ramach obowiązków Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym,
•	Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie programowania działań dotyczących mieszkalnictwa.

Rozporządzenia MRR w sprawie udzielania pomocy publicznej:

•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599),
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 236 poz. 1562 z późn. zm.),
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorstw w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 235 poz. 1549),
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2009 nr 85 poz. 719),
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo - rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2009 nr 214 poz. 1661)
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2011 nr 245 poz. 1461),
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 9 czerwca 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na rewitalizację w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 117 poz. 787),
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej przez fundusze rozwoju obszarów miejskich w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 254 poz. 1709).

Dokumenty IZ RPO WSL:

•	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013,
•	Uszczegółowienie Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013,
•	Wytyczne do procedury Projektów Kluczowych oraz Programów Rozwoju Subregionów w ramach RPO WSL na lata 2007-2013,
•	Wytyczne w sprawie kwalifikowalności wydatków RPO Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata               2007-2013),
•	Elektroniczny Wniosek Aplikacyjny  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013,
•	Instrukcja wypełniania wniosku i załączników do wniosku aplikacyjnego w ramach RPO Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013,
•	Wytyczne do sporządzania Studiów Wykonalności w ramach RPO Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.

Dokumenty IP2 RPO WSL:
- Instrukcja wypełniania wniosku i załączników do wniosku aplikacyjnego w ramach RPO WSL na lata 2007 – 2013, dla poddziałań 1.2.1, 1.2.2, 1.2.3, 1.2.4, 3.1.1, 3.2.1,
- Wytyczne do sporządzania biznes planu w ramach RPO WSL na lata 2007 – 2013.

Ilekroć w Szczegółowym Opisie Priorytetów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013 bądż załącznikach do tego dokumentu przywoływane są określone akty prawne należy przez to każdorazowo rozumieć akty prawne w brzmieniu uwzględniającym zmiany wprowadzone do pierwotnego tekstu danego aktu (aktualny stan prawny).

5. SYSTEM WYBORU PROJEKTÓW

1.	Tło

Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 jest jednym z instrumentów wdrażania Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2020 i określa priorytety posiadające konkretne i wymierne cele. Uściśleniem zapisów RPO WSL jest Uszczegółowienie RPO WSL, dokument opisujący szczegółowo działania w odniesieniu do celów priorytetu, którego dotyczą. Zapisy Uszczegółowienia RPO WSL mogą zostać doprecyzowane w ogłoszeniach przygotowywanych do każdego z konkursów. Kryteria wyboru projektów będą dostosowane do działań/ typów projektów a konkursy będą ogłaszane w zależności od działania/poddziałania, typu projektu i Beneficjentów.
Szczegółowy opis procedur wyboru projektów wskazany został także w:
- Podręczniku procedur wdrażania RPO WSL na lata 2007-2013,
- Podręczniku procedur wdrażania Instytucji Pośredniczącej Drugiego Stopnia w ramach RPO WSL na lata 2007-2013,
- Wytycznych do procedury Projektów Kluczowych oraz Programów Rozwoju Subregionów w ramach RPO WSL na lata 2007-2013.
 
2.	System kryteriów wyboru
Kryteria wyboru projektów stanowią istotne narzędzie przy selekcji projektów na każdym 
z etapów oceny i wyboru. Celem systemu kryteriów wyboru projektów jest wzrost poziomu obiektywizmu i przejrzystości w zakresie wyboru projektów. 
ETAPY	KRYTERIA	
PRESELEKCJA	Formalne dla preselekcji (0/1)	
OCENA FORMALNA	Formalne (0/1)
Formalno-merytoryczne (0/1)	
OCENA MERYTORYCZNO-TECHNICZNA	Merytoryczno-techniczne (punktowane)	
WYBÓR PROJEKTÓW	Wspomagające strategiczny wybór Zarządu Województwa	

Ścieżki oceny i wyboru projektów

W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata              2007 – 2013 przewiduje się 3 procedury oceny i wyboru projektów.

Procedura konkursowa

Złożenie fiszki projektu/ wniosku aplikacyjnego

Preselekcja

Fiszka projektu/ wniosku aplikacyjnego

Kryteria formalne  dla preselekcji
(0/1)

Lista projektów spełniających wstępne kryteria formalne

Ocena formalna

Kryteria formalne,
formalno-merytoryczne 
(0/1)

Ocena merytoryczno- techniczne

Kryteria merytoryczne:
punktowane

Lista rankingowa

Wybór projektów

Lista projektów, które otrzymały dofinansowanie

Lista projektów spełniających kryteria formalne i formalno-merytoryczne

Konkursowa ścieżka wyboru projektów (I)

1. Etap pierwszy – PRESELEKCJA
Preselekcja nie jest etapem obligatoryjnym dla wszystkich działań i konkursów. Stosowana jest wyłącznie w uzasadnionych przypadkach, na podstawie decyzji Zarządu Województwa. Informacja o zastosowaniu preselekcji zostanie zawarta w ogłoszeniu konkursowym. 

Preselekcja jest wstępnym etapem weryfikacji kwalifikowalności projektu w ramach RPO WSL. W ramach konkursu preselekcyjnego Beneficjent składa fiszkę z elementami wniosku aplikacyjnego zawierającą projekt oraz warunki jego realizacji.
 
Na podstawie dołączonej fiszki weryfikowane jest, czy Beneficjent znajduje się w kategoriach określonych dla poszczególnych działań.
Ocena rozpoczyna się od sprawdzenia formalnego fiszki. Następnie weryfikowane będą kwestie kwalifikowania się projektu, jego zgodności z programem i ogłoszeniem. 
Podczas preselekcji określane również będzie, czy dany projekt winien zostać objęty zasadami pomocy publicznej. Na podstawie zawartej w fiszce informacji dokonuje się weryfikacji projektu z właściwymi rozporządzeniami odnośnie pomocy publicznej oraz określany jest możliwy do uzyskania maksymalny poziom dofinansowania projektu.

Wynik preselekcji zamieszczany jest w karcie wstępnej oceny. Następnie ogłasza się listę projektów, które przeszły pomyślnie przez procedurę preselekcji. Akceptacja projektu w ramach oceny preselekcyjnej nie daje gwarancji pozytywnego przejścia przez pozostałe etapy procedury konkursowej. 
2. Etap drugi – OCENA FORMALNA
Projekty, które pozytywnie przeszły etap preselekcji lub rozpoczynają ścieżkę oceny projektów bez etapu preselekcji są poddawane ocenie formalnej, opartej o kryteria formalne i formalno-merytoryczne określone odrębnie dla każdego z działań RPO WSL w Uszczegółowieniu RPO WSL. Celem oceny formalnej jest potwierdzenie kompletności oraz zgodności wniosku z wytycznymi i obowiązującymi przepisami prawa. Wynik oceny formalnej zamieszczany jest w karcie oceny formalnej projektu. Beneficjent ma prawo do uzupełnienia braku lub poprawy błędu (jednorazowego) w złożonej dokumentacji, zidentyfikowanego podczas oceny formalnej przez pracowników UMWŚ dokonujących oceny. Wniosek spełniający wymogi formalne jest przekazywany do oceny merytorycznej przeprowadzanej przez specjalnie do tego celu powołaną Komisję Oceny Projektów. 
3. Etap trzeci – OCENA MERYTORYCZNO-TECHNICZNA
Po pozytywnym zakończeniu oceny formalnej wnioski poddawane są ocenie merytoryczno-technicznej przeprowadzanej przez specjalnie powołaną Komisję Oceny Projektów, która realizuje swoje zadania zgodnie z Regulaminem Pracy Komisji Oceny Projektów. W skład KOP wchodzić będą eksperci z danej dziedziny. Wniosek o dofinansowanie projektu otrzymuje pozytywną ocenę Komisji Oceny Projektów w przypadku uzyskania wymaganej liczby punktów przewidzianej dla danego rodzaju projektu w danym działaniu. Po zakończeniu etapu oceny merytorycznej tworzy się zbiorcze listy rankingowe, zestawiające projekty wg liczby uzyskanych punktów. 
 4. Etap czwarty – WYBÓR PROJEKTÓW
Wyboru projektów do dofinansowania dokonuje Zarząd Województwa Śląskiego. 
Podjęcie decyzji o wyborze projektu może odbywać się w oparciu o kryteria wspomagające strategiczny wybór Zarządu Województwa. 

Ścieżka wyboru Projektów Kluczowych (II)

Propozycje Projektów Kluczowych zgłoszone zostały przez Zarząd Województwa oraz przedstawicieli subregionów: Centralnego, Północnego, Zachodniego i Południowego. Selekcja Projektów Kluczowych dokonana została przez Zarząd Województwa w oparciu o kryteria strategicznego wyboru. Projekty Kluczowe zostały wybrane z pominięciem procedury konkursowej. Umiejscowienie projektu na liście inwestycyjnej nie stanowi gwarancji dofinansowania. Warunkiem przyznania dofinansowania i podpisania umowy będzie spełnianie przez projekt wszystkich kryteriów formalnych i merytoryczno-technicznych. W przypadku projektów o wartości powyżej 25 mln EUR z zakresu środowiska i powyżej 50 mln EUR w przypadku pozostałych projektów, wymagana jest akceptacja projektu przez Komisję Europejską (szczegółowy opis procedury dla Projektów Kluczowych został zamieszczony w Wytycznych do procedury Projektów Kluczowych oraz Programów Rozwoju Subregionów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013).

Projekty Kluczowe ujęte zostały w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.

Projekty Kluczowe 

Kryteria formalne,
formalno-merytoryczne (0/1) (UMWŚ)

(UM WŚ)

Lista 
projektów

Akceptacja  
projektów
(Zarząd)

Kryteria merytoryczne:
punktowane (zasadnicze i specyficzne) KOP

Kryteria 
strategicznego wyboru

Propozycje 
Zarządu Województwa

Propozycje 
subregionów

Wsparcie 
dla przygotowania 
i realizacji projektów
(UMWŚ)

Decyzja o dofinansowaniu 
(Zarząd)

Ocena projektów 

Akceptacja projektu przez KE (tylko dla projektów z zakresu środowiska  o wartości powyżej 25 mln euro oraz powyżej 50 mln w przypadku pozostałych projektów

Ścieżka wyboru projektów w ramach Programów Rozwoju Subregionów (III)

Programy Rozwoju Subregionów (PRS) stanowią grupę projektów, których realizacja jest dla danego subregionu szczególnie istotna i wpłynie na poprawę życia mieszkańców na danym terytorium.
PRS są programami tworzonymi w porozumieniu przez władze samorządów lokalnych danego subregionu. Podstawowym elementem PRS jest uzgodniona lista projektów subregionalnych. 
Decyzja IZ RPO WSL o przyznaniu dofinansowania dla PRS jest warunkową deklaracją dofinansowania projektów. Oznacza to, iż jedynie po wypełnieniu wszystkich kryteriów formalnych i merytorycznych poszczególne projekty uzyskają dofinansowanie w ramach RPO WSL. Umowy dofinansowania projektów będą podpisywane z Beneficjentami/Liderami projektów, odpowiedzialnymi za realizację projektów. Każdy projekt będzie indywidualnie monitorowany i rozliczany.
Beneficjentami projektów realizowanych w ramach PRS mogą być jedynie jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, stowarzyszenia oraz jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego posiadające osobowość prawną.

Programy Rozwoju Subregionów

Złożenie programu

Kryteria formalne, formalno-merytoryczne (0/1) (UMWŚ)

Kryteria merytoryczne:
punktowane (zasadnicze i specyficzne)
 (KOP)

Decyzja o dofinansowaniu 
(Zarząd)

Programy Rozwoju Subregionów

Ocena programu

Kryteria oceny Programu

Kryteria  wstępnej oceny projektów

Akceptacja programu
(Zarząd )

Wsparcie 
dla przygotowania 
i realizacji projektów
(UMWŚ)

Lista
projektów

Ocena projektów 

Proces wyboru Programów Rozwoju Subregionu będzie przebiegał kilkuetapowo.

1. Etap pierwszy – ZŁOŻENIE PROGRAMU
Subregiony zainteresowane realizacją projektów w ramach Programów Rozwoju Subregionów powinny złożyć gotowy projekt PRS w terminie wyznaczonym przez Zarząd Województwa Śląskiego.
2. Etap drugi – OCENA PROGRAMU
Projekt Programu Rozwoju Subregionu  poddawany jest ocenie, opartej o kryteria określone dla PRS, które po akceptacji Komitetu Monitorującego zostaną zawarte w załączniku do Uszczegółowienia RPO WSL.
Ocena programu przebiega dwutorowo i składa się z:

•	Oceny formalnej i merytorycznej programu,
•	Wstępnej oceny formalnej i wstępnej oceny merytoryczno - technicznej projektów.

Ocenę formalną i merytoryczną programu oraz wstępną ocenę formalną projektów przeprowadzają pracownicy Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Wstępna ocena merytoryczno-techniczna projektów dokonywana jest z udziałem ekspertów z odpowiedniej dziedziny.

Wynikiem oceny jest dokument PRS zawierający uwzględnione uwagi IZ RPO WSL oraz listę projektów pozytywnie zaopiniowanych.
Projekt zostaje zakwalifikowany do grupy projektów negatywnie ocenionych, w  przypadku, gdy podczas oceny eksperci wykryją poważne błędy, których nie można poprawić lub usunąć. W przypadku projektów pozytywnie ocenionych, możliwe jest sporządzenie przez ekspertów rekomendacji do projektu, do których muszą zastosować się Beneficjenci. Ostateczny zakres musi zyskać akceptację IZ RPO WSL.

3. Etap trzeci PRZYJĘCIE PROGRAMU
Po zakończeniu etapu oceny Zarząd Województwa Śląskiego przyjmuje Program Rozwoju Subregionu w drodze uchwały wraz z listą projektów przewidzianych do realizacji w ramach danego PRS, kierując się wynikami wstępnej oceny merytoryczno – technicznej.

W przypadku, gdy część projektów negatywnie przeszła etap oceny, w uchwale jest również wskazana niezagospodarowana kwota środków w wysokości dofinansowania projektów, które zostały wykreślone. 

W Programie Rozwoju Subregionu powinna być ujęta deklaracja, kiedy poszczególne projekty będą miały sporządzone komplety dokumentacji i kiedy będą mogły zostać przedłożone do oceny.

Projekty wpisane w PRS poddawane są następnie pełnej ocenie formalnej i merytorycznej zgodnie z Podręcznikiem Procedur Wdrażania RPO WSL, tzn. muszą spełnić wszystkie kryteria formalne i merytoryczne, które zostały określone dla poszczególnych typów projektów w Uszczegółowieniu RPO WSL.

6. PROCEDURA ODWOŁAWCZA

Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju w zakresie procedury odwoławczej reguluje ogólnie, w sposób generalny kształt tej procedury, nadając prawo instytucji zarządzającej do szczegółowej regulacji procedury odwoławczej w systemie realizacji programu operacyjnego. 
W ramach procedury odwoławczej RPO WSL, Beneficjent ma możliwość skorzystania z następujących środków odwoławczych: 

•	Protestu, złożonego bezpośrednio do Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym (IZ RPO WSL), jako jedynego środka odwoławczego na etapie przedsądowym. Protest rozpatrywany jest przez IZ RPO WSL. 

•	Skargi, złożonej do bezpośrednio wojewódzkiego sądu administracyjnego. W przypadku negatywnego rozstrzygnięcia protestu przez IZ RPO WSL, Beneficjent może - w zakresie objętym protestem - wnieść skargę bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz.U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.).

•	Skargi kasacyjnej, złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Od orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego Beneficjent lub IZ RPO WSL może wnieść skargę kasacyjną bezpośrednio do Naczelnego Sądu Administracyjnego na zasadach określonych w art. 30d ust.1 Ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. 

Szczegółowe zasady, terminy, tryby, sposoby oraz warunki wnoszenia oraz rozpatrywania protestu określone zostały m.in. w pisemnej informacji o ocenie wniosku o dofinansowanie, w Podręczniku procedur wdrażania RPO WSL na lata 2007-2013 oraz w Podręczniku procedur wdrażania Instytucji Pośredniczącej Drugiego Stopnia w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 - dostępnych na stronie internetowej www.rpo.slaskie.pl.

7. ZASADY HORYZONTALNE

I.	Zasady montażu finansowego wkładu własnego Jednostek Samorządu Terytorialnego lub jednostek im podległych.  
Zgodnie z zapisami Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia środki przeznaczone na zapewnienie wkładu własnego Beneficjenta, będącego Jednostką Samorządu Terytorialnego lub jednostką mu podległą muszą przynajmniej w części pochodzić ze środków własnych lub pożyczek i nie mogą być zastępowane środkami pochodzącymi z części budżetowych poszczególnych dysponentów, funduszy celowych lub innych środków publicznych. 

	W ramach RPO WSL na lata 2007-2013 minimum 1% wkładu własnego do kosztów kwalifikowanych projektu muszą stanowić środki własne beneficjenta pochodzące z dochodów własnych zgodnie z art. 4 (gminy), 5 (powiaty) i 6 (województwo) ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r., poz. 513) lub z pożyczek i kredytów komercyjnych (nie dotyczy projektów kluczowych realizowanych w celu przywrócenia infrastruktury zniszczonej na skutek powodzi). 

Pozostała część wkładu własnego do projektu może zostać uzupełniona środkami o charakterze bezzwrotnym pochodzącymi z krajowych lub międzynarodowych instytucji finansowych, subwencji ogólnych, środkami prywatnymi przekazywanymi w sposób formalnie udokumentowany i pozostającymi w dyspozycji Beneficjenta, środkami pochodzącymi z funduszy celowych działających jako osoby prywatne (PFRON, NFOŚiGW, WFOŚiGW itp.) oraz funduszami nieposiadającymi osobowości prawnej (np. Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej). 

II.	„ZAPROJEKTUJ I WYBUDUJ”
W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013 przewiduje się możliwość realizowania projektów w trybie „zaprojektuj i wybuduj” dla wszystkich projektów.

Dla projektów realizowanych w trybie „zaprojektuj i wybuduj” w momencie składania wniosku aplikacyjnego nie jest wymagana pełna dokumentacja techniczna, a jedynie program funkcjonalno - użytkowy. Powyższy program powinien obejmować opis zadania budowlanego, w którym podaje się przeznaczenie ukończonych robót budowlanych oraz stawiane im wymagania techniczne, ekonomiczne, architektoniczne, materiałowe i funkcjonalne i być zgodny z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno - użytkowego.

III.	Reguła n + 3 (n + 2) – stosowanie na poziomie projektu
Celem zapewnienia sprawnego wydatkowania środków pomocowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013 zaleca się stosowanie zasady n + 3 (n + 2 po roku 2010) w odniesieniu do okresu realizacji projektów. 
Stosując powyższą zasadę Beneficjent zobowiązuje się do wydatkowania środków do 3 (2) lat od ich zakontraktowania w roku n. Oznacza to, że od chwili podpisania umowy o dofinansowanie Beneficjent musi zrealizować inwestycję w ciągu kolejnych trzech lat (w przypadku, gdy umowa została podpisana do roku 2010) lub dwóch lat, dla projektów dla których umowa o dofinansowanie została podpisana po roku 2010. 

W szczególnych przypadkach (tj. projektów dużych, skomplikowanych, których realizacja nie jest możliwa w zakładanym okresie) istnieje możliwość odstąpienia od powyższej reguły (w szczególności w okresie obowiązywania zasady n+3) w wyniku decyzji IZ RPO WSL na wniosek złożony przez Beneficjenta.
Zalecanym jest aby rozpoczęcie realizacji inwestycji, dostaw lub usług nastąpiło nie później, niż w terminie 12 miesięcy od daty zakończenia konkursu dla konkursu zamkniętego lub daty złożenia wniosku dla konkursu otwartego.

W przypadku umów o dofinansowanie podpisanych począwszy od roku 2012 z beneficjentami IP2 RPO WSL tj. z mikro, małymi i średnimi przedsiębiorstwami Beneficjent zobowiązuje się do wydatkowania środków do roku od ich zakontraktowania. W uzasadnionych przypadkach IP2 RPO WSL na pisemną prośbę Beneficjenta może wyrazić zgodę na wydłużenie maksymalnego okresu realizacji projektu. W przypadku umów o dofinansowanie podpisanych przez IP2 RPO WSL w wyniku aktualizacji list wsparcia tworzonych począwszy od roku 2013 termin realizacji projektu będzie każdorazowo ustalany z Beneficjentem. Powyższe zapisy dotyczą projektów realizowanych w ramach Działania 1.2 oraz Poddziałań 3.1.1 i 3.2.1.

IV.	Stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych
Beneficjent zobowiązuje się do stosowania przy realizacji projektu przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. , poz. 907 z późn. zm.).a w przypadku Beneficjentów nie należących do sektora finansów publicznych, w stosunku do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych zobowiązuje się do stosowania Wytycznych IZ RPO WSL w sprawie udzielania zamówień dla projektów współfinansowanych ze środków RPO WSL. 
Beneficjent ma obowiązek udzielania zamówień zgodnie z Ustawą o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U z 2013 r., poz. 885z późn. zm.).

Poza tym Beneficjent powinien zapoznać się z treścią dokumentu regulującego kwestię korekt finansowych, nakładanych w przypadku naruszenia przepisów prawa zamówień publicznych wraz z załącznikiem tzw. „Taryfikatorem” (dokumenty są zamieszczone na stronie internetowej www.rpo.slaskie.pl).
	Podmioty inne niż wymienione w art. 3. pkt 1. ust. 1 - 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 907 z późn. zm.) , stosują procedury zamówień publicznych o ile zachodzą równocześnie 3 wymienione w art. 3 ust. 1 pkt. 5. ustawy Prawo zamówień publicznych okoliczności, tj.:
1) ponad 50 % wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowane ze środków publicznych lub przez podmioty, o których mowa w pkt 1-3a;
2)  wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8;
3)  przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie czynności w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali, obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robotami budowlanymi.
	Wartość zamówienia publicznego wyrażoną w EUR w stosunku do złotego polskiego oblicza się według kursu określonego w przepisach rozporządzenia wydanego na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz.  907 z późn. zm.).
Beneficjent jest zobowiązany do:
1)	udostępniania wszelkich dowodów dotyczących udzielania zamówienia publicznego na żądanie Instytucji Zarządzającej RPO WSL lub innych upoważnionych organów ;
2)	niezwłocznego przekazywania Instytucji Zarządzającej RPO WSL informacji o wynikach kontroli przeprowadzonej przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych oraz wydanych zaleceniach pokontrolnych; 
3)	przekazywania do Instytucji Zarządzającej RPO WSL potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii podpisanej umowy i aneksu do umowy z wykonawcą po rozstrzygnięciu postępowania.

W związku z prowadzoną procedurą zamówień publicznych, dla której istnieje obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, Beneficjent jest zobowiązany do: 
1)	udostępniania wszelkich dowodów dotyczących udzielania zamówienia publicznego na żądanie Instytucji Zarządzającej RPO WSL lub innych upoważnionych organów;
2)	przekazywania do Instytucji Zarządzającej RPO WSL treści projektu ogłoszenia, a także, na pisemne żądanie Instytucji Zarządzającej RPO WSL, projektu specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Instytucja Zarządzająca RPO WSL jest uprawniona do opiniowania wymienionych powyżej dokumentów w zakresie zgodności podmiotowej i przedmiotowej z wnioskiem o dofinansowanie oraz Umową o dofinansowanie projektu, w terminach umożliwiających sporządzenie opinii i zastosowanie się Beneficjenta do zaleceń Instytucji Zarządzającej RPO WSL. Kontrola ex-ante dotyczy tylko zamówień, dla których istnieje obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.
	W przypadku Beneficjentów nie należących do sektora finansów publicznych, w stosunku do których nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r., poz. 907z późn. zm.). (np. kościoły, związki wyznaniowe, organizacje pozarządowe, stowarzyszenia, podmioty gospodarcze, podmioty wykonujące działalność leczniczą itp.), przy udzielaniu zamówień, których wartość przekracza wyrażoną w złotych kwotę 30 000 euro Beneficjent ma obowiązek stosowania Wytycznych stanowiący załącznik Nr 12.

V.	Łączenie kategorii interwencji
Dopuszcza się realizację inwestycji w ramach jednego działania polegających na łączeniu kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji. 
Istnieje również możliwość łączenia różnych kategorii interwencji pod warunkiem, że jedna z nich jest kategorią dominującą, dla wybranych typów projektów w ramach RPO WSL. Dominująca kategoria interwencji powinna stanowić przynajmniej 80% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu, za wyjątkiem priorytetu II Społeczeństwo informacyjne (projekty z zakresu budowy sieci i wraz z utworzeniem PIAP-ów), III Turystyka, IV Kultura (projekty z zakresu systemów informacji kulturalnej), VII Transport, gdzie dominująca kategoria interwencji powinna stanowić przynajmniej 60% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu. Natomiast w przypadku projektów realizowanych w ramach priorytetu II Społeczeństwo informacyjne (projekty związane z tworzeniem systemów typu front-office i back-office), dominująca kategoria interwencji powinna stanowić przynajmniej 51% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu.
 
- gospodarka wodno-ściekowa – w przypadku projektów polegających na budowie/modernizacji sieci kanalizacyjnej wraz z modernizacją sieci wodociągowej, przy założeniu, że w projekcie występuje wyraźna dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji) związanych z inwestycją kanalizacyjną bądź wodociągową,
- społeczeństwo informacyjne – w przypadku projektów polegających na budowie sieci wraz z utworzeniem PIAP-ów oraz w przypadku projektów związanych z tworzeniem systemów typu front-office i back-office przy założeniu, że w projekcie występuje dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji), 
- środowisko – dla projektów polegających na kompleksowej termomodernizacji w obiektach użyteczności publicznej wraz z budową kolektorów słonecznych – przy założeniu, że dominującym elementem projektu są prace remontowo – budowlane,
- kultura – dla projektów polegających na remoncie, modernizacji historycznych i zabytkowych obiektów wraz z otoczeniem, dopuszcza się również inwestycje związane z usuwaniem barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych,
- transport – dla projektów łączących inwestycję rzeczową (droga, infrastruktura transportowa, tabor) wraz z elementami „inteligentnych systemów transportowych” (np. budowa drogi wraz ze sterowaną sensorami sygnalizacją świetlną). Kategoria 28 oraz 13 obejmująca „inteligentne systemy transportowe” nie może przekraczać 40 % kwalifikowanych kosztów rzeczowej realizacji projektu,
- turystyka – w przypadku projektów polegających na tworzeniu i rozwoju sieci centrów i punktów informacji turystycznej dopuszcza się  tworzenie i rozwój platform informatycznych i baz danych przy założeniu, że w projekcie występuje dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji),
- kultura – w przypadku projektów polegających na tworzeniu i rozwoju sieci centrów i punktów informacji kulturalnej dopuszcza się  tworzenie i rozwój platform informatycznych i baz danych przy założeniu, że w projekcie występuje dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji),
- rewitalizacja obszarów zdegradowanych – w przypadku projektów na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich (typy projektów od 1 – 3) dopuszcza się możliwość tworzenia i rozbudowy systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych, przy założeniu, iż dominującym elementem są działania na rzecz rewitalizacji zdeterminowane kategorią interwencji 61.
- pomoc techniczna – w przypadku projektów związanych ze wsparciem procesu zarządzania i wdrażania dopuszcza się możliwość realizacji projektów związanych z przygotowaniem, realizacją, monitorowaniem i kontrolą (kategoria 85)  łącznie z oceną, badaniem/ekspertyzą, informacją i komunikacją (kategoria 86) pod warunkiem, że w projekcie występuje wyraźna dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji).

VI.	 Preselekcja
Etap preselekcji służy przede wszystkim weryfikacji kwalifikowalności projektu do Programu i będzie stosowany głównie dla działań objętych zasadami pomocy publicznej. Rozwiązanie to, da szanse na wliczenie kosztów dokumentacji projektowej do kosztów realizacji projektu, co nie jest możliwe w przypadku standardowej procedury konkursowej, jeżeli wydatek byłby poniesiony przed złożeniem wniosku i otrzymaniem informacji o wynikach oceny formalnej. Decyzja o zastosowaniu etapu preselekcji będzie każdorazowo podejmowana przez IZ RPO WSL dla danego działania i danego planowanego w danym okresie konkursu. 

VII.	   Koszty niekwalifikowalne w projekcie
W przypadku, gdy w projekcie realizowane są zadania kwalifikujące się do RPO WSL, jak i wydzielone działania niekwalifikowalne - dotyczące budowy, remontu pomieszczeń/powierzchni wspólnych lub powierzchni prowadzących do pomieszczeń uznawanych za kwalifikowane, pozostają one w całości kwalifikowalne w przypadku, gdy koszty remontu powierzchni wspólnych uznawanych za wydatek niekwalifikowany nie przekraczają 30% kosztów całkowitych projektu. 
Jeżeli zadania niekwalifikowalne przekroczą powyższy próg, wówczas z kwalifikowalnych kosztów wspólnych należy wydzielić koszty niekwalifikowalne proporcjonalnie do pomieszczeń/powierzchni niekwalifikowalnych.

VIII.	Neutralność technologiczna i otwarty dostęp 
Projekty, w ramach których wykorzystywana jest technologia informatyczna i/lub telekomunikacyjna, mogą uzyskać  wsparcie ze środków Funduszy Strukturalnych RPO WSL pod warunkiem, że udzielona pomoc nie naruszy zasad konkurencji oraz respektuje kryterium „neutralności technologicznej”. Projekt ubiegający się o wsparcie z EFRR nie powinien a priori faworyzować żadnej konkretnej technologii, jak również ograniczać możliwości technologicznego wyboru. 
Beneficjent realizujący tego typu projekt zobowiązany jest do przedłożenia wraz  z dokumentacją projektową oświadczenia, w którym deklaruje, iż realizowana inwestycja nie jest sprzeczna z zasadą „neutralności technologicznej”. 

Projekty o charakterze teleinformatycznym realizowane w ramach RPO WSL muszą również spełniać zasadę  otwartego dostępu (za wyjątkiem projektów polegających na budowie sieci na potrzeby własne), co oznacza wymóg stworzenia możliwości podłączenia do zbudowanej w ramach RPO WSL infrastruktury każdego operatora (bez dyskryminacji któregokolwiek z nich) lub też systemu informatycznego umożliwiającego dostęp do swojej bazy innym niezależnym dystrybutorom i/lub aplikacjom.
Beneficjent realizujący tego typu projekt zobowiązany jest do przedłożenia wraz z dokumentacją projektową oświadczenia, w którym deklaruje, iż realizowana inwestycja nie jest sprzeczna z zasadą „otwartego dostępu”.

IX.	Postępowanie w sprawie ocen oddziaływania na środowisko (OOŚ), obszary NATURA 2000
W procesie inwestycyjnym jednym z elementów jego kontroli jest przeprowadzenie oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko. W zależności od rodzaju inwestycji przeprowadzenie OOŚ jest warunkiem koniecznym w ubieganiu się o decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, poprzedzającej uzyskanie wszelkich decyzji bezpośrednio związanych z realizacją inwestycji, jak np. pozwolenie na budowę czy pozwolenie wodno-prawne. 
Zgodnie z ustawą o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm.). ocenie oddziaływania na środowisko podlegają także projekty przedsięwzięć o potencjalnym bezpośrednim lub pośrednim wpływie na stan obszaru Natura 2000. Na podstawie OOŚ, właściwy miejscowo wojewoda, zezwala na realizację projektu przedsięwzięcia w razie stwierdzenia braku negatywnego wpływu tego przedsięwzięcia na siedliska przyrodnicze oraz gatunki zwierząt i roślin, dla których ochrony został wyznaczony obszar Natura 2000. W przypadku negatywnego wpływu projektu inwestycji na obszar Natura 2000 zastosowany będzie specjalny tryb przewidziany w art. 34 i 35 ustawy o ochronie przyrody. Niemniej jednak współfinansowanie projektów ze środków RPO WSL, które negatywnie oddziaływują na obszary Natura 2000, w tym także obszary projektowane do sieci Natura 2000,  nie będzie dozwolone.

Beneficjent zobowiązany jest do uzyskania stosownego oświadczenia/ zaświadczenia wydanego przez właściwy organ w odniesieniu do obszarów ujętych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12.01.2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. 2011.25.133), ujętych w projekcie listy obszarów Natura 2000, opracowanej przez Ministra Środowiska oraz w odniesieniu do obszarów zamieszczonych na Shadow List, listy opracowywanej przez organizacje pozarządowe. 

Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięć współfinansowanych z krajowych lub regionalnych programów operacyjnych określają zakres dokumentacji OOŚ niezbędnej do dołączenia do wniosku aplikacyjnego. Beneficjenci zobligowani są do załączenia do wniosku o dofinansowanie informacji wynikających z załącznika nr Ib niniejszych wytycznych – zaświadczenie organu odpowiedzialnego za monitorowanie obszarów Natura 2000. O ile wymóg ten nie jest obligatoryjny w momencie składania wniosku o dofinansowanie w procedurze konkursowej (choć zalecany), to w przypadku wyboru przez IZ RPO WSL danego projektu biorącego udział w konkursie do dofinansowania wymóg ten staje się obligatoryjny. 

X.	Linia demarkacyjna
W związku z tym, że prawo wspólnotowe zakazuje wielokrotnego finansowania tego samego typu operacji (typów projektów) z różnych funduszy UE na państwach członkowskich ciąży obowiązek zastosowania, na poziomie krajowym, takich rozwiązań, które wyraźnie określą zakres interwencji poszczególnych funduszy. W tym celu opracowana została tzw. linia demarkacyjna. Jest to zestaw kryteriów wskazujących dla określonych typów projektów miejsce (program operacyjny) ich realizacji, w celu uniemożliwienia wielokrotnego finansowania ze środków różnych funduszy UE. Dokument stanowi tabelaryczne zestawienie zidentyfikowanych na etapie programowania wspólnych obszarów interwencji funduszy UE. Poprzez zawarte w nim kryteria demarkacyjne, rozdziela interwencje pomiędzy programami operacyjnymi. Kryteria odnoszą się do zasięgu terytorialnego/ charakteru projektów, wartości (kosztów kwalifikowanych) projektów, rodzaju beneficjenta. 

XI.	Pomoc publiczna
Pomoc publiczną można określić, jako wydatkowanie środków publicznych lub uszczuplanie danin publicznych w celu wspierania przedsiębiorstw lub produkcji określonych towarów, stanowiące korzyść ekonomiczną dla beneficjenta.
Pomocą publiczną, na podstawie art. 107ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej  (TFUE), jest wsparcie udzielane przedsiębiorstwu, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki:
•	jest przyznawane przez Państwo lub pochodzi ze środków państwowych, 
•	udzielane jest na warunkach korzystniejszych niż oferowane na rynku, 
•	ma charakter selektywny (uprzywilejowuje określone przedsiębiorstwo lub przedsiębiorstwa albo produkcję określonych towarów), 
•	grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję oraz wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi UE. 
 W przypadku, gdy którykolwiek z powyższych warunków nie jest spełniony, nie mamy do czynienia z pomocą publiczną w rozumieniu art. 107 ust. 1 TFUE.

Udzielanie pomocy publicznej w UE jest niezgodne ze wspólnym rynkiem (a zatem jest niedopuszczalne) z wyjątkiem sytuacji opisanych w TFUE. Wyjątki te zostały skatalogowane w przepisach art. 107ust. 2 i 3 TFUE.
 
Organem decydującym o zgodności udzielanego wsparcia z prawem wspólnotowym jest wyłącznie Komisja Europejska. Zgłoszeniu do niej podlega wszelki rodzaj wsparcia, jakiego na podstawie wniosków indywidualnych lub programów pomocowych udzielają przedsiębiorcom organy państwowe i samorządowe. Dopóki Komisja nie wyda zgody na udzielenie pomocy, nie może być ona przyznana. Wyjątek stanowi pomoc de minimis – czyli wsparcie do 200 tysięcy euro, jakie przedsiębiorca otrzymuje w ciągu trzech kolejnych lat oraz pomoc udzielana na podstawie wyłączeń grupowych.
 
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów  zobowiązany jest do monitorowania pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom. 

Z zastrzeżeniem innych postanowień przewidzianych w Traktacie, wszelka pomoc przyznawana przez Państwo Członkowskie lub przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie, w jakim wpływa na wymianę handlową między Państwami Członkowskimi. 
Wszystkie projekty realizowane w ramach Działania 1.2 oraz Poddziałań 3.1.1, 3.2.1 
z zasady objęte są regułami pomocy publicznej.

XII.	DOFINANSOWANIE PROJEKTU W FORMIE ZALICZKI

Dofinansowanie w formie zaliczki może być udzielane Beneficjentom Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 na zasadach określonych w Wytycznych IZ RPO WSL w zakresie Zasad udzielania wsparcia w formie zaliczki Beneficjentom RPO WSL 2007-2013.

XIII.	MONITORING
Monitoring (rzeczowy i finansowy) prowadzą – odpowiednio do kompetencji – wszystkie instytucje uczestniczące w zarządzaniu i wdrażaniu RPO WSL, a także Beneficjenci. Monitoring wspomaga proces zarządzania pomocą ze środków funduszy strukturalnych. Dostarcza informacji o postępie realizacji i efektywności wdrażania pomocy na każdym poziomie zarządzania i wdrażania RPO WSL.
Beneficjent monitoruje i sprawozdaje realizację projektu od dnia zawarcia umowy o dofinansowanie/wydania decyzji o dofinansowaniu. Funkcję sprawozdania może pełnić wniosek o płatność (w części sprawozdawczej, dotyczącej postępu finansowego i rzeczowego realizacji projektu).
W ramach monitoringu projektu Beneficjent zobowiązany jest do: 
1)	systematycznego monitorowania przebiegu realizacji projektu oraz niezwłocznego 	informowania Instytucji Zarządzającej RPO WSL o zaistniałych nieprawidłowościach 	lub problemach w realizacji projektu albo o zamiarze zaprzestania realizacji projektu;
2)	pomiaru wartości wskaźników produktu i rezultatu osiągniętych dzięki realizacji 	projektu, zgodnie ze wskaźnikami zamieszczonymi we wniosku o dofinansowanie;
3)	przygotowywania i przekazywania do Instytucji Zarządzającej RPO WSL prawidłowo 	wypełnionych sprawozdań z realizacji projektu.
4)	składania sprawozdań w oparciu o wzór i terminy przedstawione w umowie o dofinansowanie projektu.
5)	przekazywania do Instytucji Zarządzającej RPO WSL wszelkich dokumentów, 	informacji i wyjaśnień związanych z realizacją projektu, których Instytucja 	Zarządzająca RPO WSL zażąda w okresie wskazanym w umowie.

XIV.	KONTROLA
Kontrola jest narzędziem pozwalającym na monitorowanie prawidłowości realizacji projektu oraz poprawności funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli. 
Podstawowym celem kontroli projektu jest zapewnienie, że projekt realizowany jest prawidłowo, zgodnie z zapisami umowy o dofinansowanie oraz procedurami i wytycznymi IZ RPO WSL oraz weryfikacja, czy dane wskazane w sprawozdaniach i wnioskach o płatność są prawdziwe.
Beneficjent zobowiązuje się poddać kontroli w zakresie prawidłowości realizacji projektu dokonywanej przez Instytucję Zarządzającą RPO WSL oraz inne podmioty uprawnione do jej przeprowadzenia na podstawie odrębnych przepisów.

XV.	AUDYT
Zgodnie z umową o dofinansowanie projektu, w przypadku gdy całkowita wartość projektu wynosi co najmniej 30 000 000 zł dla robót budowlanych lub co najmniej 5 000 000 zł dla dostaw bądź usług, Beneficjent, po poniesieniu 50% wydatków całkowitej wartości projektu a przed terminem zakończenia rzeczowego realizacji projektu, zobowiązany jest do przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektu.
Za audyt zewnętrzny uznaje się zakres prac, których celem jest uzyskanie dowodów pozwalających z dostateczną pewnością na jednoznaczną ocenę przez podmiot przeprowadzający audyt, czy realizacja projektu przebiega zgodnie z umową/decyzją i wnioskiem o dofinansowanie projektu.
Audyt zewnętrzny przeprowadzany jest przez podmiot niezależny od kierownictwa jednostki poddawanej audytowi.
Szczegółowe informacje na temat audytu zewnętrznego projektu zawierają Wytyczne Instytucji Zarządzającej RPO WSL w sprawie przeprowadzania audytów zewnętrznych projektów dofinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 (Załącznik nr 13 do Szczegółowego opisu priorytetów RPO WSL na lata 2007-2013).
Wydatki poniesione przez beneficjenta na przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu są wydatkami kwalifikowalnymi, jeżeli zostały zawarte we wniosku o dofinansowanie i spełniają warunki wymagane dla uznania ich za wydatki kwalifikowalne. Zastrzega się, że wydatek poniesiony na audyt, który nie będzie przeprowadzony zgodnie z Wytycznymi IZ RPO WSL w sprawie przeprowadzania audytów zewnętrznych zostanie uznany za niekwalifikowalny.

II. SZCZEGÓŁOWY OPIS PRIORYTETÓW RPO WSL

Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość

Celem głównym priorytetu jest wzrost konkurencyjności regionalnej gospodarki opartej na wiedzy.

W ramach Priorytetu I. wspierane będą działania w zakresie infrastruktury rozwoju gospodarczego, promocji inwestycyjnej oraz rozwoju mikro, małych i średnich przedsiębiorstw poprzez inwestycje bezpośrednie i doradztwo oraz transfer technologii i innowacji. 

W ramach infrastruktury rozwoju gospodarczego wspierane będą parki przemysłowe i technologiczne, kompleksowe uzbrojenia terenów inwestycyjnych, centra wsparcia przedsiębiorczości oraz instytucje otoczenia biznesu typu „one-stop-shop”. Wspierany będzie również rozwój instrumentów zewnętrznego finansowania przedsiębiorczości.

Promocja inwestycyjna wiązać się będzie z organizacją lub udziałem w targach ofert inwestycyjnych i kampanii promujących tereny inwestycyjne, zarówno w kraju, jak i za granicą.

W ramach RPO Województwa Śląskiego na lata 2007 - 2013 wsparcie udzielane będzie mikro, małym i średnim przedsiębiorstwom. Wsparcie inwestycji bezpośrednich i zakup usług doradczych będzie służyło osiągnięciu przez nie przewagi konkurencyjnej oraz przyczyni się do wzrostu zatrudnienia w tym sektorze. Odrębnie współfinansowane będzie doradztwo i inwestycje bezpośrednie w MŚP prowadzących działalność innowacyjną. Nie przewiduje się wsparcia dla dużych przedsiębiorstw.

Transfer technologii i innowacji odbywać się będzie poprzez wzmocnienie potencjału parków technologicznych, jednostek naukowych świadczących usługi w zakresie transferu innowacji i technologii, stymulowanie i rozwój powiązań sieciowych i kooperacyjnych pomiędzy instytucjami badawczo – rozwojowymi i przedsiębiorcami oraz rozwój lokalnych i regionalnych klastrów. 

Zgodnie z rozstrzygnięciami Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003 – 2013 wspierane będą innowacje produktowe, procesowe i organizacyjne, a preferowane będą projekty zgodnie z listą kierunków rozwoju technologicznego do roku 2020 przyjętą przez Komitet Sterujący Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego. Ponadto, preferowane będą przedsięwzięcia uwzględniające zastosowanie norm środowiskowych oraz projekty wprowadzające innowacyjne rozwiązania i technologie.

Działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
Poddziałanie 1.1.1. Infrastruktura rozwoju gospodarczego

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.
	
11.		Numer i nazwa działania	1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
1.1.1. Infrastruktura rozwoju gospodarczego	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost wartości bezpośrednich inwestycji w regionie.

Cel działania realizowany jest poprzez poddziałanie 1.1.1., którego celem jest wsparcie infrastruktury służącej rozwojowi gospodarczemu. Wspierane będą przede wszystkim parki przemysłowe i technologiczne, kompleksowe uzbrojenie terenów inwestycyjnych, centra wsparcia przedsiębiorczości oraz instytucje typu „one-stop-shop”, w tym również te świadczące usługi specjalistyczne. Stymulowany będzie rozwój sieci instytucji otoczenia biznesu oraz ich oferta, a także rozwój instrumentów zewnętrznego finansowania przedsiębiorczości.

Uzasadnieniem podjętych działań jest podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu, które prowadzić będzie do zwiększenia nowoczesności gospodarki, transferu technologii i rozwoju kooperujących przedsiębiorstw.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
Oś priorytetowa IV: LEADER.
2.	Program „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013” 
Oś Priorytetowa III: Środki służące wspólnemu interesowi.
Oś Priorytetowa IV: Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Oś priorytetowa VII: Transport przyjazny środowisku.
4.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 
Oś priorytetowa III: Kapitał dla innowacji.
Oś priorytetowa V: Dyfuzja innowacji.
Oś priorytetowa VIII: Społeczeństwo informacyjne- zwiększenie innowacyjności gospodarki.
5.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Słowacka – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013.
6.	Komplementarność  w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet II: Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego, działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet VI: Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu, działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont parków przemysłowych i technologicznych wraz z kompleksowym uzbrojeniem terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom.
2.	Kompleksowe  uzbrojenie terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom.
3.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont centrów wsparcia przedsiębiorczości.
4.	Budowa, przebudowa, remont i modernizacja infrastruktury instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu lokalnym i  regionalnym.
5.	Rozwój oferty sieci instytucji otoczenia biznesu  
o znaczeniu lokalnym i regionalnym oraz ich współpracy z sieciami międzynarodowymi, 
w szczególności:
-	poprawa istniejącej oferty usługowej i tworzenie standardów świadczenia usług dla przedsiębiorstw –  w tym także wdrażanych we współpracy z partnerami zagranicznymi lub międzynarodowymi sieciami instytucji wspierania biznesu, poprawa istniejącej oferty usługowej dla przedsiębiorstw,
-	przygotowanie i wdrożenie pakietów nowych usług dla przedsiębiorców – w tym także realizowanych we współpracy z zagranicznymi instytucjami wspierania biznesu lub międzynarodowymi sieciami instytucji wspierania biznesu, 
-	opracowanie koncepcji nowych sieci instytucji wspierania biznesu, zasad ich funkcjonowania, rodzajów świadczonych usług, określania grup docelowych, zarówno w kontekście tworzenia nowych sieci o zasięgu regionalnym lub lokalnym, jak i wyodrębniania się podsieci o charakterze regionalnym lub lokalnym z sieci o zasięgu ogólnopolskim czy międzynarodowym,
-	przygotowanie regionalnych lub lokalnych sieci instytucji otoczenia biznesu do członkostwa w międzynarodowych sieciach instytucji wspierania biznesu, w tym poprzez dostosowanie zakresu usług i ich standardów,
-	projekty dotyczące budowy i/lub rozwoju baz danych.
6.	Usługi doradcze dla instytucji zarządzających parkami przemysłowymi, technologicznymi oraz inkubatorami przedsiębiorczości (w tym przedsiębiorczości akademickiej).
7.	Dokapitalizowanie zewnętrznych źródeł dofinansowania przedsiębiorczości.

A.	Projekty Kluczowe:
1. Gospodarcza Brama Śląska – etap I: uruchomienie Zagłębiowskiej Strefy Gospodarczej.
 	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	05 – usługi w zakresie zaawansowanego wsparcia dla przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw
09 – inne działania mające na celu pobudzenie badań, innowacji i przedsiębiorczości w MŚP	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna
02 - Pomoc (pożyczka, dotacja na spłatę
oprocentowania, gwarancje)	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 1.1.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).
	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 
	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, oraz związki i stowarzyszenia zawarte między nimi.
2.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
3.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub związki i stowarzyszenia zawarte między nimi.
4.	Jednostki organizacyjne JST posiadające osobowość prawną.
5.	Instytucje otoczenia biznesu.
6.	Jednostki sektora finansów publicznych.
7.	Instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości posiadające osobowość prawną, które nie działają dla zysku lub przeznaczają zysk na cele statutowe.
8.	Podmioty zarządzające parkami przemysłowymi i technologicznymi.
9.	Regionalne i lokalne fundusze poręczeń kredytowych, fundusze mikropożyczkowe i pożyczkowe.
10.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-8, reprezentowane przez lidera.
11.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.
	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)
	Mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie
 przedsiębiorstwa posiadające siedzibę na terenie województwa śląskiego lub prowadzące inwestycje na terenie województwa śląskiego w  przypadku projektów polegających na dokapitalizowaniu funduszy
pożyczkowych i funduszy poręczeń kredytowych. 	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Projekty Kluczowe – dla typu projektu 1 - 6
Procedura konkursowa – dla typu projektu 2 i 7	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	106 724 253 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	86 984 688 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	15 350 239 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	4 389 326 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie noszą znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które noszą znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej. 

Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.	Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.	Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	W przypadku projektów polegających na dokapitalizowaniu funduszy pożyczkowych i
funduszy poręczeniowych wsparcie, co do zasady, na poziomie przekazywania środków z RPO WSL do beneficjenta nie podlega pomocy publicznej.
W przypadku wystąpienia pomocy publicznej na poziomie udzielania pożyczki/poręczenia przedsiębiorcy, wsparcie będzie udzielane w oparciu o zasady określone w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 26 października 2011 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2011 Nr 245 poz. 1461).

W pozostałych typach projektów w przypadku
wystąpienia pomocy publicznej wsparcie będzie
udzielane w oparciu o zasady określone w odpowiednim
rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.	Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r. z wyłączeniem typu projektu 7, kiedy wydatkami kwalifikującymi się do objęcia wsparciem są wydatki poniesione przez Beneficjenta po złożeniu wniosku o dofinansowanie, za wyjątkiem kosztów poniesionych na przygotowanie projektu  zgodnie z pkt. 12 zał. nr 2 Wytyczne w sprawie kwalifikowalności wydatków do URPO WSL.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.	Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.	Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.	Forma płatności	Refundacja, 
Zaliczka,
Przekazanie dotacji na utworzenie lub wniesienie
wkładu do funduszy kapitału podwyższonego ryzyka,
funduszy gwarancyjnych i funduszy pożyczkowych–
zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. (Dz.U. nr
175, poz. 1232, z późn.zm.) w sprawie wydatków
związanych z realizacją programów operacyjnych.
Szczegółowe zasady przekazywania dofinansowania
określa umowa o dofinansowanie/ decyzja o
dofinansowaniu projektu.	
31.	Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji.
 
OBJAŚNIENIA POJĘĆ

W ramach typu 2 kompleksowe uzbrojenie terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom, realizować można projekty polegające na przygotowaniu terenu pod inwestycję, celem pozyskania inwestorów, chcących prowadzić działalność gospodarczą na danym terenie. W przypadku, gdy teren inwestycyjny będzie się składać z kilku części, tzn. będzie zlokalizowany w kilku miejscach gminy/powiatu, minimalna powierzchnia każdej z części nie może być mniejsza niż 2 ha. Jeżeli projektem objętych jest kilka sąsiadujących obok siebie działek inwestycyjnych, należy traktować je jako jeden teren przeznaczony pod działalność gospodarczą.

O wsparcie mogą się ubiegać uprawnione podmioty, które mają uregulowane prawo własności do terenów inwestycyjnych objętych projektem (własność, użytkowanie wieczyste lub własność Skarbu Państwa).

W ramach ww. typu mogą być realizowane projekty zapewniające docelowo kompleksowe przygotowanie terenu inwestycyjnego, a więc rozwiązania podnoszące atrakcyjność terenu dla inwestorów, niezbędne do przygotowania terenu inwestycyjnego, np. niwelacja, uzbrojenie, tj. sieci kanalizacji sanitarnej, deszczowej, sieci wodociągowe, elektroenergetyczne, ciepłownicze, telekomunikacyjne, gazowe itp. oraz skomunikowanie, które w efekcie finalnym przyczynią się do udostępnienia terenu dla inwestorów chcących rozpocząć tam swoją działalność gospodarczą. W ramach tego typu projektu możliwa jest  budowa, remont, przebudowa dróg dojazdowych, jednakże jedynie jeśli będą one stanowiły integralną część szerszego projektu i jest to element niezbędny w związku z realizacją kompleksowego projektu. Wyklucza się możliwość zbudowania samej drogi, jako uzupełnienia wcześniej przeprowadzonych prac związanych z przygotowaniem terenu pod inwestycje.

Infrastruktura rozwoju gospodarczego - infrastruktura terenów inwestycyjnych, infrastruktura instytucji wsparcia biznesu, w tym inkubatory przedsiębiorczości, centra przedsiębiorczości, centra usługowe oraz fundusze poręczeniowe, mikropożyczkowe i pożyczkowe.

Teren inwestycyjny – szeroko pojmowany teren, mogący składać się z klilku bezpośrednio sąsiadujących działek, przygotowany pod działalność gospodarczą, zarówno produkcyjną jak i usługową, z wyłączeniem terenu przeznaczonego pod zabudowę mieszkalną.

Infrastruktura techniczna - niezbędne instalacje umożliwiające prowadzenie działalności, a nie związane bezpośrednio z jej przedmiotem, w szczególności sieć wodna, kanalizacyjna, energetyczna, gazowa, telekomunikacyjna lub transportowa.

One-stop-shop - instytucje typu one-stop-shop to miejsca, w których istnieje możliwość przedkładania/uzyskania przez podmioty wszelkich dokumentów i informacji w jednym miejscu, co wpłynie na oszczędność czasu, przyspieszy wszelkie procedury, uprości formalności oraz poprawi dostępność i wymianę informacji.

Park przemysłowy – to zespół wyodrębnionych nieruchomości, w którego skład wchodzi co najmniej nieruchomość, na której znajduje się infrastruktura techniczna pozostała po restrukturyzowanym lub likwidowanym przedsiębiorcy, utworzony na podstawie umowy cywilnoprawnej, której jedną ze stron jest jednostka samorządu terytorialnego, stwarzający możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przedsiębiorcom, w szczególności małym i średnim.

Park technologiczny - to zespół wyodrębnionych nieruchomości wraz z infrastrukturą techniczną, utworzony w celu dokonywania przepływu wiedzy i technologii pomiędzy jednostkami naukowymi w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. 2010 nr 96 poz. 615 z późn. zm.), a przedsiębiorcami, na którym oferowane są przedsiębiorcom, wykorzystującym nowe technologie, usługi w zakresie doradztwa w tworzeniu i rozwoju przedsiębiorstw, transferu technologii oraz przekształcania wyników badań naukowych i prac rozwojowych w innowacje technologiczne, a także stwarzający tym przedsiębiorcom możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez korzystanie z nieruchomości i infrastruktury technicznej na zasadach umownych. 

Centra wsparcia przedsiębiorczości - centra obsługi klienta, centra usług współdzielonych (centralne zarządzanie działaniami na rzecz wielu różnych użytkowników), centra specjalistycznych usług ICT, centra rozwoju oprogramowania, centra napraw high-tech.

Instrumenty zewnętrznego finansowania - rozumiane w ramach RPO Województwa Śląskiego jako ponadregionalne, regionalne i lokalne fundusze poręczeniowe, mikropożyczkowe (udzielające pożyczek mikroprzedsiębiorcom  do 120 tys. zł), pożyczkowe (udzielające pożyczek do 600 tys. zł).

Fundusz mikropożyczkowy — rozumiany jako wyodrębniony księgowo fundusz osoby prawnej, która nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie pożyczek mikroprzedsiębiorcom do 120 tys. zł.

Fundusz pożyczkowy — rozumiany jako wyodrębniony księgowo fundusz osoby prawnej, która nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie pożyczek mikroprzedsiębiorcom, małym lub średnim przedsiębiorcom do 600 tys. zł.

Fundusz poręczeniowy — rozumiany jako wyodrębniony księgowo fundusz osoby prawnej, która nie działa w celu osiągnięcia zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe służące tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości przez udzielanie poręczeń mikroprzedsiębiorcom,  małym lub średnim przedsiębiorcom. 

Instytucje Otoczenia Biznesu - instytucje promocji przedsiębiorczości, inkubatory przedsiębiorczości, agencje rozwoju regionalnego i lokalnego, samorząd gospodarczy, izby gospodarcze oraz wszelkie inne instytucje o charakterze doradczym z wyłączeniem instytucji koncentrujących swą działalność na finansowym wsparciu biznesu. IOB to instytucje typu non-profit, tj. nie działające dla zysku lub przeznaczające zysk na cele statutowe.

Instytucje wspierające rozwój przedsiębiorczości – instytucje sieci Krajowego Systemu Usług dla MŚP (KSU) - dobrowolnie współpracujących ze sobą ośrodków wyspecjalizowanych, pozarządowych, niekomercyjnych organizacji, prowadzących działalność non profit, świadczących na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw usługi doradcze, szkoleniowe, informacyjne, finansowe i proinnowacyjne.

Działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
Poddziałanie 1.1.2. Promocja inwestycyjna

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.
	
11.		Numer i nazwa działania	1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu
1.1.2. Promocja inwestycyjna	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost wartości bezpośrednich inwestycji w regionie.
Cel działania realizowany jest poprzez poddziałanie 1.1.2., którego celem jest promocja inwestycyjna związana z organizacją lub udziałem w targach ofert inwestycyjnych i kampanii promujących tereny inwestycyjne, zarówno w kraju jak i za granicą.

Uzasadnieniem podjętych działań jest chęć podniesienia rozpoznawalności oferty inwestycyjnej regionu. W dobie globalizacji i Jednolitego Rynku Europejskiego o atrakcyjności oferty inwestycyjnej niejednokrotnie decydują duże nakłady finansowe na promocję terenów inwestycyjnych. W ramach tego poddziałania wspierana będzie aktywność z zakresu promocji inwestycyjnej obszarów województwa.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 
Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Organizacja lub udział w imprezach targowo – wystawienniczych.
2.	Kampanie promocyjne w kraju i za granicą.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	09 – inne działania mające na celu pobudzenie badań, innowacji i przedsiębiorczości w MŚP 	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 - obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 1.1.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w  okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).
	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Jednostki organizacyjne utworzone przez jednostki samorządu terytorialnego.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
4.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
5.	Instytucje otoczenia biznesu.
6.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-5, reprezentowane przez lidera.
7.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	10 081 185 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	8 216 584 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	1 449 985 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	414 616 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie noszą znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu. 

Wsparcie dla projektów, które noszą znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.

W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka
	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji .

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Instytucje otoczenia biznesu - instytucje promocji przedsiębiorczości, inkubatory przedsiębiorczości, agencje rozwoju regionalnego i lokalnego, samorząd gospodarczy, izby gospodarcze oraz wszelkie inne instytucje o charakterze doradczym z wyłączeniem instytucji koncentrujących swą działalność na finansowym wsparciu biznesu. IOB to instytucje typu non-profit, tj. nie działające dla zysku lub przeznaczające zysk na cele statutowe.

Teren inwestycyjny –szeroko pojmowany teren związany z prowadzeniem działalności gospodarczej, zarówno produkcyjnej jak i usługowej, z wyłączeniem zabudowy mieszkalnej.

Działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
Poddziałanie 1.2.1. Mikroprzedsiębiorstwa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Wojewódzka jednostka organizacyjna pn. "Śląskie Centrum Przedsiębiorczości"	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodartwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Pośredniczącą II Stopnia - Śląskie Centrum Przedsiębiorczości.
	
11.		Numer i nazwa działania	1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
1.2.1. Mikroprzedsiębiorstwa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw.

Cel działania realizowany jest poprzez poddziałanie 1.2.1., którego celem jest wsparcie mikroprzedsiębiorstw, służące osiągnięciu przez mikroprzedsiębiorstwa przewagi konkurencyjnej oraz wzrostowi zatrudnienia.
W ramach poddziałania wspierane będą inwestycje bezpośrednie z zakresu rozbudowy i modernizacji mikroprzedsiębiorstw. Wspierany będzie również udział mikroprzedsiębiorstw w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych. 
Uzasadnieniem podjętych działań jest chęć wzmocnienia konkurencyjności polskiej gospodarki poprzez wzmocnienie jej innowacyjności, to jest rozwój produktów, przedsiębiorstw i nowych działalności.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa I: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Program „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013”.
Oś priorytetowa II: Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i rynek rybny.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. 
Oś priorytetowa IV: Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia
Oś priorytetowa V: Dyfuzja innowacji.
Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
Oś priorytetowa VIII: Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Słowacka – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Priorytet VI: Rynek pracy otwarty dla wszystkich.
Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki.
6.	Komplementarność  w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet III: Turystyka, działanie 3.1.1.: Infrastruktura zaplecza turystycznego / przedsiębiorstwa, działanie 3.2.1.: Infrastruktura okołoturystyczna / przedsiębiorstwa.
Priorytet IX: Zdrowie i rekreacja, działanie 9.1: Infrastruktura lecznictwa zamkniętego, działanie 9.2: Infrastruktura lecznictwa otwartego.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Rozbudowa istniejącego przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.
2.	Działania modernizacyjne w przedsiębiorstwach prowadzące do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.
3.	Dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub sposobu świadczenia usług.
4.	Dostosowywanie technologii i produktów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP, ochrony środowiska.
5.	Zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej (e-biznes) .
6.	Zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i komunikacyjnych (ICT) w procesach zarządzania przedsiębiorstwem.
7.	Udział przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą. 	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	08 – inne inwestycje w przedsiębiorstwa	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 - obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 1.2.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	 Mikroprzedsiębiorstwa.
	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – IP2 RPO WSL
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny
Typ projektu 1-6:
Procedura konkursowa (zamknięta)
Typ projektu 7:
Procedura konkursowa (otwarta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			IP2 RPO WSL – Śląskie Centrum Przedsiębiorczości na podstawie upoważnienia Zarządu Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	21 517 471 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	9 427 758 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	1 663 722 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	10 425 991 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie projektów realizowanych przez mikroprzedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 60% kosztów kwalifikowalnych inwestycji (z wyłączeniem projektów dotyczących działalności gospodarczej w sektorze transportu, które mogą być  dofinansowane do wysokości 40% kosztów kwalifikowanych inwestycji).
Dofinansowanie  z  RPO WSL składa się w 85% ze środków pochodzących  z  EFRR oraz w 15% ze środków Budżetu Państwa. 	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego:
z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.),
•	-z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 236 poz. 1562).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów § 19 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.) za wyjątkiem projektów związanych z udziałem przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą,  dla których rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. nr 236 poz. 1562).

Wydatki związane z projektami dotyczącymi udziałuprzedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą, są kwalifikowalne dzień po złożeniu wniosku o dofinansowanie, za wyjątkiem płatności zaliczkowych wymaganych przez organizatora imprezy za rezerwację powierzchni wystawienniczej, dla których rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia:
Typ projektu 1-6:
200 000 PLN 
Typ projektu 7:
50 000 PLN na projekty związane z udziałem przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych 
20 000 PLN na projekty związane z udziałem w misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą	
30.		Forma płatności	Refundacja	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	
DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA
W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów (za wyjątkiem projektów dotyczących udziału przedsiębiorców 
w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą – typ projektu nr 7) pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji .
W RPO WSL na lata 2007-2013 nie przewiduje się inicjowania działalności gospodarczej (dotacji na rozpoczęcie), możliwe jest natomiast przygotowanie instrumentów wsparcia dla już istniejących przedsiębiorstw, na inwestycje służące rozwojowi, ale nie bieżącemu utrzymaniu działalności. W RPO WSL na lata 2007-2013 wsparcie przewidziane jest dla już istniejących start-upów, firm na wczesnym etapie rozwoju - dotacje na rozwój.

Wsparcie udziału przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą objęte będzie zasadami pomocy de minimis.

Mikroprzedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w RPO WSL muszą prowadzić działalność i mieć siedzibę na terytorium RP oraz realizować projekt na terenie Województwa Śląskiego.
Obowiązek realizacji projektu na terenie Województwa Śląskiego nie dotyczy typu projektu nr 7, natomiast mikroprzedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w ramach tego typu projektu muszą mieć siedzibę na terenie Województwa Śląskiego. 

Wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599 z późn. zm.),

- z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. nr 236 poz. 1562).

Wsparcie nie będzie udzielane w zakresie działalności gospodarczej związanej z:
•	produkcją pierwotną produktów rolnych ,o której mowa w art. 1 ust.3 lit.b rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych w przypadkach  wskazanych w art. 1 ust. 3 lit. C rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987r. w sprawie ochrony oznaczeń stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247, z późn. zm.).

Wsparcie nie będzie udzielane dla działalności prowadzonej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, budownictwa okrętowego oraz włókien syntetycznych; na działalność związaną z wywozem do krajów trzecich lub państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej; działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych względem towarów przywożonych.

W Priorytecie I. poddziałanie 1.2.1., wsparcie uzyskają projekty realizowane m.in. przez Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, posiadające mniejszy niż 50% udział przychodów pochodzących z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ. 
Projekty służące podnoszeniu jakości usług medycznych oraz dostosowaniu obiektów do wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006r. wraz z późniejszymi zmianami, realizowane m.in. przez NZOZy, których więcej niż 50% przychodów pochodzi z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ, kwalifikują się do dofinansowania w ramach Priorytetu IX. Zdrowie i rekreacja.
Ponadto, wsparcie uzyskają projekty realizowane m.in. przez Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, które nie zostały przewidziane w katalogu projektów możliwych do realizacji w Priorytecie IX. Zdrowie i rekreacja (bez względu na wielkość osiąganych przychodów 
z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ).

Projekty związane bezpośrednio z inwestycjami w infrastrukturę turystyczną                            i okołoturystyczną, są wspierane w ramach Priorytetu III. Turystyka.

W ramach poddziałania 1.2.1. wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej (zawierającej kryteria zapobiegające podwójnemu finansowaniu). 
W RPO WSL wsparcie będzie udzielane dla mikroprzedsiębiorstw:
•	poza obszarami wiejskimi zdefiniowanymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich – bez minimalnej wielkości wsparcia, każda działalność,
•	na obszarach wiejskich zdefiniowanych w PROW 2007-2013, w zakresie działalności wykraczającym poza zakres PKD  w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – bez minimalnej wielkości wsparcia.
•	na obszarach wiejskich, zdefiniowanych w PROW 2007-2013, dla projektów o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 300 tys. PLN.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

e-Biznes – jest formą prowadzenia działalności gospodarczej przy wykorzystaniu technologii informacyjnych, w szczególności za pomocą Internetu. Pojęcie e-biznesu obejmuje oprócz wymiany informacji między twórcami, dystrybutorami i odbiorcami produktów i usług, także zawieranie kontraktów, przesyłanie różnego rodzaju dokumentów, pozyskiwanie nowych kontaktów itp. E-Biznes może umożliwiać realizację czynności on-line między innymi w zakresie od sprzedaży po współpracę z partnerami. 

Technologie gospodarki elektronicznej – to na przykład sieci komputerowe, sieci VAN, Internet, intranet, extranet, systemy pracy grupowej i przepływów pracy.

Sektor transportu – podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy. Do transportu drogowego nie zalicza się niezarobkowego przewozu drogowego (przewóz na potrzeby własne), przez który należy rozumieć każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
•	pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników,
•	przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
•	w przypadku pojazdu załadowanego – rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin, 
•	nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.

Pomoc de minimis - wielkość pomocy ze strony państwa, która nie wymaga jej wcześniejszego notyfikowania do Komisji Europejskiej. Pułap pomocy de minimis wynosi 200 000 EUR w dowolnie ustalonym okresie 3 lat budżetowych, dla przedsiębiorstw z sektora transportowego, pułap pomocy wynosi 100 000 EUR.
Zasady udzielania pomocy de minimis reguluje rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 

„Start – up” - nowe przedsiębiorstwo, firma we wczesnym etapie rozwoju.

Mikroprzedsiębiorstwo - w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 
Zgodnie z Załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w celu obliczenia danych stosowanych dla określenia progu zatrudnienia i pułapu finansowego, który pozwoli na określenie statusu przedsiębiorstwa, brane są pod uwagę dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczone na podstawie rocznej, od dnia zamknięcia rozliczenia. 
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określonego dla mikro, małego i średniego przedsiębiorstwa, uzyskanie lub utrata danego statusu przedsiębiorstwa następuje tylko wówczas gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw (których księgi finansowe jeszcze nie zastałych zatwierdzone) dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w trakcie roku finansowego.

Misja gospodarcza – wyjazd przedsiębiorcy na rozmowy handlowe związany ze zwiedzaniem targów lub wystaw organizowanych za granicą.

Udział w targach i wystawach – uczestnictwo przedsiębiorcy jako wystawcy w międzynarodowych targach i wystawach organizowanych za granicą.

Działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
Poddziałanie 1.2.2. Małe i Średnie Przedsiębiorstwa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Wojewódzka jednostka organizacyjna pn. "Śląskie Centrum Przedsiębiorczości"	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodartwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Pośredniczącą II Stopnia - Śląskie Centrum Przedsiębiorczości.	
11.		Numer i nazwa działania	1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
1.2.2. Małe i Średnie Przedsiębiorstwa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw.

Cel działania realizowany jest poprzez poddziałanie 1.2.2, którego celem jest wsparcie sektora małych i średnich przedsiębiorstw, służące osiągnięciu przez MŚP przewagi konkurencyjnej oraz wzrostowi zatrudnienia.
W ramach poddziałania wspierane będą inwestycje bezpośrednie z zakresu rozbudowy i modernizacji małych    i średnich przedsiębiorstw oraz zakup usług doradczych. Wspierany będzie również udział MŚP w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych. 
Uzasadnieniem podjętych działań jest chęć wzmocnienia konkurencyjności polskiej gospodarki poprzez wzmocnienie jej innowacyjności, to jest rozwój produktów, przedsiębiorstw i nowych działalności.
Aktywność w zakresie rozbudowy i modernizacji małych i średnich przedsiębiorstw oraz usługi doradcze dla tego sektora stwarzają możliwość przyspieszenia procesów restrukturyzacji tradycyjnych działów gospodarki oraz przyczyniają się do dywersyfikacji prowadzonej działalności gospodarczej. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa I: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego. Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Program „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013”. 
Oś priorytetowa II: Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i rynek rybny.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. 
Oś priorytetowa IV: Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia.
Oś priorytetowa V: Dyfuzja innowacji.
Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
Oś priorytetowa VIII: Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Słowacka – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Priorytet VI: Rynek pracy otwarty dla wszystkich.
Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki.
6.	Komplementarność  w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet III: Turystyka, działanie 3.1.1: Infrastruktura zaplecza turystycznego / przedsiębiorstwa, działanie 3.2.1: Infrastruktura okołoturystyczna / przedsiębiorstwa.
Priorytet IX: Zdrowie i rekreacja, działanie 9.1: Infrastruktura lecznictwa zamkniętego, działanie 9.2: Infrastruktura lecznictwa otwartego.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Rozbudowa istniejącego przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.
2.	Działania modernizacyjne w przedsiębiorstwach prowadzące do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.
3.	Dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub sposobu świadczenia usług.
4.	Działania inwestycyjne związane z rozpoczęciem lub rozwojem działalności eksportowej.
5.	 Dostosowywanie technologii i produktów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm  zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP, ochrony środowiska.
6.	Zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej (e-biznes).
7.	Zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i komunikacyjnych (ICT) w procesach zarządzania przedsiębiorstwem.
8.	Udział przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą.
9.	Usługi doradcze w zakresie projektowania, wdrażania i doskonalenia: nowego produktu lub usługi, planów marketingowych, strategii rozwoju firmy, systemów zarządzania jakością i innych wspomagających zarządzanie, zarządzania środowiskiem, BHP oraz w zakresie certyfikacji wyrobów, usług, surowców, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolno – pomiarowej.
10.	Usługi doradcze w zakresie podejmowania i rozwijania działalności eksportowej.
11.	 Usługi doradcze w zakresie zastosowania i wykorzystania technologii informatycznych w przedsiębiorstwie.
12.	Usługi doradcze dotyczące połączeń dokonujących się pomiędzy małymi i średnimi przedsiębiorstwami.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	05 – usługi w zakresie zaawansowanego wsparcia dla przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw
08 – inne inwestycje w przedsiębiorstwa	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 - obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 1.2.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1. Małe i średnie przedsiębiorstwa.
	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – IP2 RPO WSL
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Typ projektu 1-7, 9-12:
Procedura konkursowa (zamknięta)
Typ projektu 8:
Procedura konkursowa (otwarta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			IP2 – Śląskie Centrum Przedsiębiorczości na podstawie upoważnienia Zarządu Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	73 273 722 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	32 104 466 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	5 665 494 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	35 503 762 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie projektów realizowanych przez małe przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 60% kosztów kwalifikowalnych inwestycji, natomiast przez średnie przedsiębiorstwa maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych inwestycji (z wyłączeniem projektów dotyczących działalności gospodarczej w sektorze transportu, które mogą być  dofinansowane do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji).
Wsparcie projektów doradczych wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych.
Dofinansowanie  z  RPO WSL składa się w 85% ze środków pochodzących  z  EFRR oraz w 15% ze środków Budżetu Państwa. 	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego: 
•	z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.),
•	z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach  regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549)
•	z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 236 poz. 1562).
	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów  § 19 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.), §10 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach  regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549) za wyjątkiem projektów związanych z udziałem przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą, dla których rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. nr 236 poz. 1562).
Wydatki związane z projektami dotyczącymi udziału przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą, są kwalifikowalne dzień po złożeniu wniosku o dofinansowanie, za wyjątkiem płatności zaliczkowych wymaganych przez organizatora imprezy za rezerwację powierzchni wystawienniczej, dla których rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007r.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia:
Typ projektu 1-7:
750 000 PLN 
Typ projektu 8:
50 000 PLN na projekty związane z udziałem przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych 
20 000 PLN na projekty związane z udziałem w misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą 
Typ projektu 9-12:
100 000 PLN	
30.		Forma płatności	Refundacja	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	
DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA
W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów (za wyjątkiem projektów dotyczących udziału przedsiębiorców 
w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą – typ projektu nr 8)  pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji .
Wsparcie udziału przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą objęte będzie zasadami pomocy de minimis.
Małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w RPO WSL muszą prowadzić działalność i mieć siedzibę na terytorium RP oraz realizować projekt na terenie Województwa Śląskiego.
Obowiązek realizacji projektu na terenie Województwa Śląskiego nie dotyczy typu projektu nr 8, natomiast małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w ramach tego typu projektu muszą mieć siedzibę na terenie Województwa Śląskiego. 
Wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.),
- z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549),
- z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. nr 236 poz. 1562).

Wsparcie nie będzie udzielane w zakresie działalności gospodarczej związanej z:
•	produkcją pierwotną produktów rolnych ,o której mowa w art. 1 ust.3 lit.b rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych w przypadkach  wskazanych w art. 1 ust. 3 lit. C rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987r. w sprawie ochrony oznaczeń stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247, z późn. zm.).

Wsparcie nie będzie udzielane dla działalności prowadzonej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, budownictwa okrętowego oraz włókien syntetycznych; na działalność związaną z wywozem do krajów trzecich lub państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej; działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych względem towarów przywożonych.

W Priorytecie I. poddziałanie 1.2.2., wsparcie uzyskają projekty realizowane m.in. przez Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, posiadające mniejszy niż 50% udział przychodów pochodzących z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ. 
Projekty służące podnoszeniu jakości usług medycznych oraz dostosowaniu obiektów do wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006r., realizowane m.in. przez NZOZy, których więcej niż 50% przychodów pochodzi z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ, kwalifikują się do dofinansowania w ramach Priorytetu IX. Zdrowie i rekreacja.
Ponadto wsparcie uzyskają projekty realizowane m.in. przez Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, które nie zostały przewidziane w katalogu projektów możliwych do realizacji w Priorytecie IX. Zdrowie i rekreacja (bez względu na wielkość osiąganych przychodów 
z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ)
Projekty związane bezpośrednio z inwestycjami w infrastrukturę turystyczną i okołoturystyczna są wspierane w ramach Priorytetu III. Turystyka.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

e-Biznes – jest formą prowadzenia działalności gospodarczej przy wykorzystaniu technologii informacyjnych, w szczególności za pomocą Internetu. Pojęcie e-biznesu obejmuje oprócz wymiany informacji między twórcami, dystrybutorami i odbiorcami produktów i usług, także zawieranie kontraktów, przesyłanie różnego rodzaju dokumentów, pozyskiwanie nowych kontaktów itp. E-Biznes może umożliwiać realizację czynności on-line między innymi w zakresie od sprzedaży po współpracę z partnerami.

Technologie gospodarki elektronicznej – to na przykład sieci komputerowe, sieci VAN, Internet, intranet, extranet, systemy pracy grupowej i przepływów pracy.

Sektor transportu – podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy. Do transportu drogowego nie zalicza się niezarobkowego przewozu drogowego (przewóz na potrzeby własne), przez który należy rozumieć każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
•	pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników,
•	przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
•	w przypadku pojazdu załadowanego – rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin, 
•	nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.

Pomoc de minimis - wielkość pomocy ze strony państwa, która nie wymaga jej wcześniejszego notyfikowania do Komisji Europejskiej. Pułap pomocy de minimis wynosi 200 000 EUR w dowolnie ustalonym okresie 3 lat budżetowych, dla przedsiębiorstw z sektora transportowego, pułap pomocy wynosi 100 000 EUR. Zasady udzielania pomocy de minimis reguluje rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych.

Małe przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót i/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).

Średnie przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).

Zgodnie z Załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w celu obliczenia danych stosowanych dla określenia progu zatrudnienia i pułapu finansowego, który pozwoli na określenie statusu przedsiębiorstwa, brane są pod uwagę dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczone na podstawie rocznej, od dnia zamknięcia rozliczenia. 
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określonego dla mikro, małego i średniego przedsiębiorstwa, uzyskanie lub utrata danego statusu przedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw (których księgi finansowe jeszcze nie zastałych zatwierdzone) dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w trakcie roku finansowego.

Misja gospodarcza – wyjazd przedsiębiorcy na rozmowy handlowe związany ze zwiedzaniem targów lub wystaw organizowanych za granicą.

Udział w targach i wystawach – uczestnictwo przedsiębiorcy jako wystawcy w międzynarodowych targach i wystawach organizowanych za granicą.

Działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i  MŚP
Poddziałanie 1.2.3. Innowacje w mikroprzedsiębiorstwach i MŚP

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Wojewódzka jednostka organizacyjna pn. "Śląskie Centrum Przedsiębiorczości"	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodartwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Pośredniczącą II Stopnia - Śląskie Centrum Przedsiębiorczości.	
11.		Numer i nazwa działania	1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i  MŚP
1.2.3. Innowacje w mikroprzedsiębiorstwach i MŚP	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw.

Cel działania realizowany jest poprzez poddziałanie 1.2.3., którego celem jest wsparcie sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, służące osiągnięciu przez ten sektor przewagi konkurencyjnej oraz wzrostowi zatrudnienia.
W ramach poddziałania wspierana będzie działalność B+R w przedsiębiorstwach prowadzących działalność innowacyjną. Preferowane będą projekty w ramach obszarów specjalizacji technologicznych, zgodnych z listą kierunków rozwoju technologicznego województwa śląskiego do roku 2020, zdefiniowanych w „Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Śląskiego na lata 2003 – 2013”. 

Uzasadnieniem podjętych działań jest chęć poprawy konkurencyjności polskiej gospodarki poprzez wzmocnienie jej innowacyjności, w tym zwiększenie transferu nowoczesnych rozwiązań technologicznych i produktowych do przedsiębiorstw. 
Szczególne znaczenie dla konkurencyjności gospodarki ma możliwość opracowywania oraz przyjmowania nowych rozwiązań technologicznych w sektorze MŚP.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa I. Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego. 
Oś priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej. 
2.	Program „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013”. 
Oś priorytetowa II: Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i rynek rybny.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 
Oś priorytetowa IV: Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia.
Oś priorytetowa V: Dyfuzja innowacji.
Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Słowacka – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet VI: Rynek pracy otwarty dla wszystkich.
Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki.
6.	Komplementarność  w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet II: Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego.
Priorytet III: Turystyka, poddziałanie 3.1.1: Infrastruktura zaplecza turystycznego/ przedsiębiorstwa, poddziałanie 3.2.1: Infrastruktura okołoturystyczna / przedsiębiorstwa.
Priorytet VIII: Infrastruktura edukacyjna.
działanie 8.1: Infrastruktura szkolnictwa wyższego, działanie 8.2: Infrastruktura placówek oświaty, działanie 8.3: Infrastruktura kształcenia ustawicznego. 
Priorytet IX: Zdrowie i rekreacja, działanie 9.1: Infrastruktura lecznictwa zamkniętego, działanie 9.2: Infrastruktura lecznictwa otwartego.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Wdrażanie i komercjalizacja technologii i produktów innowacyjnych.
2.	Wsparcie w zakresie podjęcia lub rozwoju działalności B+R w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach.
3.	Usługi doradcze związane z wdrażaniem strategii rozwoju przedsiębiorstwa w oparciu o nowe technologie i rozwiązania innowacyjne.
4. Usługi doradcze w zakresie powstawania firm opartych na wysokich technologiach lub zamierzających podjąć działalność gospodarczą polegającą na wytwarzaniu wyrobów lub usług nowych na rynku polskim albo znacząco ulepszonych w porównaniu z występującymi na rynku.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	04 – wspieranie na rzecz rozwoju B+R, w szczególności w MŚP (w tym dostęp do usług związanych z B+R w ośrodkach badawczych)
05 – usługi w zakresie zaawansowanego wsparcia dla przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw
07 – inwestycje w przedsiębiorstwa bezpośrednio związane z dziedziną badań i innowacji (innowacyjne technologie, tworzenie przedsiębiorstw przez uczelnie, istniejące ośrodki B+RT i przedsiębiorstwa itp.)	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszar wiejski	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 1.2.3. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Mikroprzedsiębiorstwa.
2.	Małe i średnie przedsiębiorstwa.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – IP2 RPO WSL
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
- Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			IP2 RPO WSL – Śląskie Centrum Przedsiębiorczości na podstawie upoważnienia Zarządu Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	113 739 794 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	49 834 466 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	8 794 314 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	55 111 034 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie projektów realizowanych przez mikro i małe przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 60% kosztów kwalifikowalnych inwestycji, a projektów  realizowanych przez średnie przedsiębiorstwa maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych inwestycji. Wyjątek stanowią projekty dotyczące działalności gospodarczej w sektorze transportu, które mogą być  dofinansowane do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.
Wsparcie projektów doradczych realizowanych przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych.

Dofinansowanie  z  RPO WSL składa się w 85% ze środków pochodzących  z  EFRR oraz w 15% ze środków Budżetu Państwa.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej na inwestycje oraz zasady jej udzielania zostały określone  w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.).
Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej na usługi doradcze oraz zasady jej udzielania zostały określone w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach  regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549).
	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów § 19 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.) oraz § 10 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach  regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549).	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”. Wartość całkowita wydatków kwalifikowalnych nie może przekroczyć 8 mln PLN.

W przypadku realizacji 2 typu projektu, wartość całkowita wydatków kwalifikowalnych nie może przekroczyć 400 000 PLN.	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia:
Typ projektu 1:
750 000 PLN 
Typ projektu 2:
240 000 PLN
Typ projektu 3-4:
30 000 PLN 	
30.		Forma płatności	Refundacja	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . (np. nie dopuszcza się łączenia pierwszego i drugiego typu projektu)
W RPO WSL na lata 2007-2013 nie przewiduje się inicjowania działalności gospodarczej (dotacji na rozpoczęcie), możliwe jest natomiast przygotowanie instrumentów wsparcia dla już istniejących przedsiębiorstw, na inwestycje służące rozwojowi, ale nie bieżącemu utrzymaniu działalności. W RPO WSL wsparcie przewidziane jest dla już istniejących start-upów, firm na wczesnym etapie rozwoju - dotacje na rozwój.

Mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w RPO WSL muszą prowadzić działalność i mieć siedzibę na terytorium RP oraz realizować projekt na terenie Województwa Śląskiego.

W przypadku, gdy przedmiotem projektu jest zakup:
•	ruchomych środków trwałych, lub
•	 wartości niematerialnych i prawnych, które będą służyły do świadczenia usług również poza granicami woj. śląskiego,
siedziba lub oddział Wnioskodawcy (w zależności od miejsca, gdzie będą ewidencjonowane zakupione środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne) muszą być zlokalizowane na terenie województwa śląskiego.

Wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego:
•	z dnia  15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.)
•	z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549 z późn. zm.),

Wsparcie nie będzie udzielane w zakresie działalności gospodarczej związanej z:
•	produkcją pierwotną produktów rolnych, o której mowa w art. 1 ust.3 lit.b rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych w przypadkach  wskazanych w art. 1 ust. 3 lit. C rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987r. w sprawie ochrony oznaczeń stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247, z późn. zm.).

Wsparcie nie będzie udzielane dla działalności prowadzonej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, budownictwa okrętowego oraz włókien syntetycznych; na działalność związaną z wywozem do krajów trzecich lub państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej; działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych względem towarów przywożonych.

Działalności wykluczone z ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL na lata 2007-2013 wyszczególnione są w dokumencie przyjętym przez Zarząd Województwa Śląskiego „Definicje sektorów – działalności gospodarczych wykluczonych z możliwości ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL”.
 
Projekty związane bezpośrednio z inwestycjami w infrastrukturę turystyczną i okołoturystyczną, są wspierane w ramach Priorytetu III. Turystyka.

W ramach poddziałania 1.2.3. wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej (zawierającej kryteria zapobiegające podwójnemu finansowaniu). 
W RPO WSL wsparcie będzie udzielane dla mikroprzedsiębiorstw:
•	poza obszarami wiejskimi zdefiniowanymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich – bez minimalnej wielkości wsparcia, każda działalność,
•	na obszarach wiejskich zdefiniowanych w PROW 2007-2013, w zakresie działalności wykraczającym poza zakres PKD w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – bez minimalnej wielkości wsparcia,
•	na obszarach wiejskich, zdefiniowanych w PROW 2007-2013, dla projektów o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 300 tys. PLN.

W ramach typów 1, 3 i 4 poddziałania 1.2.3 wspierane będą projekty obejmujące nabycie lub wdrożenie innowacyjnych rozwiązań stosowanych co najmniej w skali regionu nie dłużej niż 3 lata (36 miesięcy od dnia złożenia wniosku).

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Sektor transportu – podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy. Do transportu drogowego nie zalicza się niezarobkowego przewozu drogowego (przewóz na potrzeby własne), przez który należy rozumieć każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
•	pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników,
•	przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
•	w przypadku pojazdu załadowanego – rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin, 
•	nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.

Działalność innowacyjna – działalność związana z przygotowaniem i uruchomieniem wytwarzania nowych lub udoskonalonych materiałów, wyrobów, urządzeń, usług, procesów lub metod, przeznaczonych do wprowadzenia na rynek albo do innego wykorzystania w praktyce.

Innowacja - przez innowację rozumie się wprowadzenie do praktyki w przedsiębiorstwie nowego lub znacząco ulepszonego rozwiązania w odniesieniu do produktu (towaru lub usługi) lub procesu. 
Istotą innowacji jest wdrożenie nowości do praktyki. Wdrożenie nowego produktu (towaru lub usługi) polega na zaoferowaniu go na rynku. Wdrożenie nowego procesu polega na jego zastosowaniu w bieżącym funkcjonowaniu przedsiębiorstwa. 

Innowacyjne rozwiązanie (produkt, proces) może być wynikiem własnej działalności badawczo rozwojowej przedsiębiorstwa, współpracy z innymi przedsiębiorstwami i instytucjami lub może być wynikiem zakupu wiedzy w postaci niematerialnej (patenty, licencje, oprogramowanie, know-how) lub materialnej.

Innowacja produktowa - oznacza wprowadzenie na rynek przez dane przedsiębiorstwo nowego towaru lub usługi, lub znaczące ulepszenie oferowanych uprzednio towarów lub usług w odniesieniu do ich charakterystyk lub przeznaczenia. 

Innowacja procesowa - oznacza wprowadzenie do praktyki w przedsiębiorstwie nowych lub znacząco ulepszonych, metod produkcji lub dostaw.

„Start-up” – nowe przedsiębiorstwo, firma we wczesnym etapie rozwoju

Mikroprzedsiębiorstwo - w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Małe przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Średnie przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Zgodnie z Załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w celu obliczenia danych stosowanych dla określenia progu zatrudnienia i pułapu finansowego, który pozwoli na określenie statusu przedsiębiorstwa, brane są pod uwagę dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczone na podstawie rocznej, od dnia zamknięcia rozliczenia. 
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określonego dla mikro, małego i średniego przedsiębiorstwa, uzyskanie lub utrata danego statusu przedsiębiorstwa następuje tylko wówczas gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw (których księgi finansowe jeszcze nie zastałych zatwierdzone) dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w trakcie roku finansowego.

Działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
Poddziałanie 1.2.4. Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego  na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Wojewódzka jednostka organizacyjna pn. "Śląskie Centrum Przedsiębiorczości"	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Pośredniczącą II Stopnia - Śląskie Centrum Przedsiębiorczości.	
11.		Numer i nazwa działania	1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP
1.2.4. Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw.

Cel działania realizowany jest poprzez poddziałanie 1.2.4., którego celem jest wsparcie sektora mikro, małych i średnich przedsiębiorstw, służące osiągnięciu przez ten sektor przewagi konkurencyjnej oraz wzrostowi zatrudnienia.
W ramach poddziałania wspierane będą inwestycje bezpośrednie z zakresu rozbudowy i modernizacji mikro, małych i średnich przedsiębiorstw oraz zakup usług doradczych. Wspierany będzie również udział przedsiębiorstw w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych. 
Uzasadnieniem podjętych działań jest chęć wzmocnienia konkurencyjności polskiej gospodarki poprzez wzmocnienie jej innowacyjności, to jest rozwój produktów, przedsiębiorstw i nowych działalności.
Aktywność w zakresie rozbudowy i modernizacji mikro, małych i średnich przedsiębiorstw oraz usługi doradcze dla tego sektora stwarzają możliwość przyspieszenia procesów restrukturyzacji tradycyjnych działów gospodarki oraz przyczyniają się do dywersyfikacji prowadzonej działalności gospodarczej.
	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa I: Poprawa konkurencyjności sektora rolnego i leśnego
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Program „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013”.
Oś priorytetowa II: Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i rynek rybny.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. 
Oś priorytetowa IV: Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia
Oś priorytetowa V: Dyfuzja innowacji.
Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
Oś priorytetowa VIII: Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Słowacka – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Priorytet VI: Rynek pracy otwarty dla wszystkich.
Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki.
6.	Komplementarność  w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet III: Turystyka, poddziałanie 3.1.1.: Infrastruktura zaplecza turystycznego / przedsiębiorstwa, poddziałanie 3.2.1.: Infrastruktura okołoturystyczna / przedsiębiorstwa.
Priorytet IX: Zdrowie i rekreacja, działanie 9.1: Infrastruktura lecznictwa zamkniętego, działanie 9.2: Infrastruktura lecznictwa otwartego.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Rozbudowa istniejącego przedsiębiorstwa prowadząca do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.
2.	Działania modernizacyjne w przedsiębiorstwach prowadzące do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.
3.	Dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub sposobu świadczenia usług.
4.	Działania inwestycyjne związane z rozpoczęciem lub rozwojem działalności eksportowej.
5.	Dostosowywanie technologii i produktów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP, ochrony środowiska.
6.	Zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej (e-biznes) .
7.	Zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i komunikacyjnych (ICT) w procesach zarządzania przedsiębiorstwem.
8.	Udział przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą. 
9.	Usługi doradcze w zakresie projektowania, wdrażania i doskonalenia: nowego produktu lub usługi, planów marketingowych, strategii rozwoju firmy, systemów zarządzania jakością i innych wspomagających zarządzanie, zarządzania środowiskiem, BHP oraz w zakresie certyfikacji wyrobów, usług, surowców, maszyn i urządzeń, aparatury kontrolno – pomiarowej.
10.	Usługi doradcze w zakresie podejmowania i rozwijania działalności eksportowej.
11.	Usługi doradcze w zakresie zastosowania i wykorzystania technologii informatycznych w przedsiębiorstwie.
12.	Usługi doradcze dotyczące połączeń dokonujących się pomiędzy mikro, małymi i średnimi przedsiębiorstwami. 
13.	Rozwój przedsiębiorstw w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	05 – usługi w zakresie zaawansowanego wsparcia dla przedsiębiorstw i grup przedsiębiorstw
08 – inne inwestycje w przedsiębiorstwa	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 - obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 1.2.4. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).
	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	 Mikroprzedsiębiorstwa, małe i średnie przedsiębiorstwa.
	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – IP2 RPO WSL
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny
Typ projektu 1-7, 9-12
Procedura konkursowa (zamknięta)
Typ projektu 8 i 13:
Procedura konkursowa (otwarta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			IP2 RPO WSL– Śląskie Centrum Przedsiębiorczości na podstawie upoważnienia Zarządu Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	178 305 167 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	78 123 398 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	13 786 482 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	86 395 287 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Dla typów projektów 1-12:
wsparcie projektów realizowanych przez mikro i małe przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 60% kosztów kwalifikowalnych inwestycji a projektów realizowanych przez średnie przedsiębiorstwa maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych inwestycji. Wyjątek stanowią projekty dotyczące działalności gospodarczej w sektorze transportu, które mogą być dofinansowane do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji). 

Wsparcie projektów doradczych realizowanych przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych.

Dla typu projektu 13:
wsparcie projektów realizowanych przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 50% kosztów kwalifikowanych inwestycji.

Dofinansowanie  z  RPO WSL składa się w 85% ze środków pochodzących  z  EFRR oraz w 15% ze środków Budżetu Państwa. 
	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej na inwestycje oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599.).
Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej na usługi doradcze oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach  regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549).

Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej na udział przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 236 poz. 1562).

Szczegółowy zakres pomocy na projekty składane w ramach 13 typu projektu Rozwój przedsiębiorstw w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Tekst jednolity: Dz.U. z 2014 r. poz. 1719).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów § 19 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599) oraz § 10 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach  regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549)za wyjątkiem projektów związanych z udziałem przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą, dla których rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. nr 236 poz. 1562).
Wydatki związane z projektami dotyczącymi udziału przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą, są kwalifikowalne dzień po złożeniu wniosku o dofinansowanie, za wyjątkiem płatności zaliczkowych wymaganych przez organizatora imprezy za rezerwację powierzchni wystawienniczej, dla których rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.

Realizacja inwestycji ujętych we wnioskach o dofinansowanie złożonych w ramach 13 typu projektu Rozwój przedsiębiorstw w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług może się rozpocząć najwcześniej po złożeniu wniosku o dofinansowanie.
	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”. Wartość całkowita wydatków kwalifikowalnych nie może przekroczyć 8 mln PLN.	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia:
Dla projektów typu 1 – 7 realizowanych przez Mikroprzedsiębiorstwa - 200 000 PLN 
Dla projektów typu 1 – 7 realizowanych przez Małe i średnie przedsiębiorstwa- 750 000 PLN 

Dla projektów typu 8 realizowanych przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa:
50 000 PLN na projekty związane z udziałem przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych 
20 000 PLN na projekty związane z udziałem w misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą

Dla projektów typu 9-12 realizowanych przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa – 30 000 PLN 

Dla projektów typu 13:
– minimalna kwota 50 000 PLN 
- maksymalna kwota 800 000 PLN (nie więcej niż 200 000 EUR lub 100 000 EUR przyznanej jednemu przedsiębiorcy prowadzącemu działalność zarobkową w zakresie drogowego transportu towarów na dzień podpisania umowy o dofinansowanie).	
30.		Forma płatności	Refundacja	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA
W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów (za wyjątkiem projektów dotyczących udziału przedsiębiorców 
w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą – typ projektu nr 8 oraz projektów realizowanych w ramach 13 typu projektu Rozwój przedsiębiorstw w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług) pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji .
W RPO WSL nie przewiduje się inicjowania działalności gospodarczej (dotacji na rozpoczęcie), możliwe jest natomiast przygotowanie instrumentów wsparcia dla już istniejących przedsiębiorstw, na inwestycje służące rozwojowi, ale nie bieżącemu utrzymaniu działalności. W RPO WSL wsparcie przewidziane jest dla już istniejących start-upów, firm na wczesnym etapie rozwoju - dotacje na rozwój.
Wsparcie udziału przedsiębiorców w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą oraz projektów realizowanych w ramach 13 typu projektu Rozwój przedsiębiorstw w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług objęte będzie zasadami pomocy de minimis.
Mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w RPO WSL muszą prowadzić działalność i mieć siedzibę na terytorium RP oraz realizować projekt na terenie Województwa Śląskiego.
Obowiązek realizacji projektu na terenie Województwa Śląskiego nie dotyczy typu projektu nr 8, natomiast mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie w ramach tego typu projektu muszą mieć siedzibę na terenie Województwa Śląskiego. 
W przypadku, gdy przedmiotem projektu jest zakup środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych, które będą służyły do świadczenia usług również poza granicami woj. śląskiego – siedziba lub oddział Wnioskodawcy  (w zależności od miejsca, gdzie będą ewidencjonowane zakupione środki trwałe/wartości niematerialne i prawne) muszą być zlokalizowane na terenie  województwa śląskiego.
Wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599), 
- z dnia 1 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 235 poz. 1549),
- z dnia 8 grudnia 2010r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Tekst jednolity Dz.U. z 2014 r.  poz. 1719).

Wsparcie w ramach typu projektów 1-12 nie będzie udzielane w zakresie działalności gospodarczej związanej z:
•	produkcją pierwotną produktów rolnych, o której mowa w art. 1 ust.3 lit.b rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych w przypadkach  wskazanych w art. 1 ust. 3 lit. C rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987r. w sprawie ochrony oznaczeń stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247, z późn. zm.).
Wsparcie nie będzie udzielane dla działalności prowadzonej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, budownictwa okrętowego oraz włókien syntetycznych; na działalność związaną z wywozem do krajów trzecich lub państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej; działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych względem towarów przywożonych.

W ramach typu projektów 1-12 działalności wykluczone z ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL na lata 2007 – 2013 wyszczególnione są w dokumencie przyjętym przez Zarząd Województwa Śląskiego „Definicje sektorów – działalności gospodarczych wykluczonych z możliwości ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL”.

Dla konkursu ogłoszonego w 2015r. dla 13 typu projektu Rozwój przedsiębiorstw w celu wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów/usług, zastosowanie mają zapisy Rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej o pomocy de mini mis, co oznacza, że wsparcie będzie przyznawane przedsiębiorstwom we wszystkich sektorach, z wyjątkiem: 
a)	pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury, objętym rozporządzeniem Rady (WE) nr 104/2000;
b)	pomocy przyznawanej przedsiębiorcom zajmującym się produkcją podstawową produktów rolnych;
c)	pomocy przyznawanej przedsiębiorcom prowadzącym działalności w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych w następujących przypadkach:
(i)	kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów podstawowych lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą,
(ii)	kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu przekazania jej w części lub w całości producentom podstawowym;
d)	pomocy przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej; 
e)	pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy.

W ramach 13 typu projektu działalności wykluczone z ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL na lata 2007 – 2013 wyszczególnione są w dokumencie przyjętym przez Zarząd Województwa Śląskiego „Definicje sektorów działalności gospodarczych wykluczonych z możliwości ubiegania się o wsparcie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007- 2013 udzielanego na zasadach pomocy de minimis w oparciu o Rozporządzenie Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 I 108 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej”.

W Priorytecie I. Poddziałanie 1.2.4., wsparcie uzyskają projekty realizowane m.in. przez Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, posiadające mniejszy niż 50% udział przychodów pochodzących z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ. 
Projekty służące podnoszeniu jakości usług medycznych oraz dostosowaniu obiektów do wymogów określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu wykonującego działalność leczniczą (Dz.U. z 2012 r., poz. 739 z późniejszymi zmianami), realizowane m.in. przez podmioty wykonujące działalność leczniczą, których więcej niż 50% przychodów pochodzi z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ, kwalifikują się do dofinansowania w ramach Priorytetu IX. Zdrowie i rekreacja.
Ponadto, wsparcie uzyskają projekty realizowane m.in. przez Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej, które nie zostały przewidziane w katalogu projektów możliwych do realizacji w Priorytecie IX. Zdrowie i rekreacja (bez względu na wielkość osiąganych przychodów 
z usług świadczonych w ramach kontraktu z NFZ). 
Ponadto, dofinansowanie uzyskają projekty realizowane m.in. przez podmioty wykonujące działalność leczniczą pod warunkiem, iż otrzymane wsparcie będzie wykorzystywane wyłącznie w celu świadczenia usług medycznych, które nie będą finansowane w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą Publiczne Świadczenia Zdrowotne w części powyżej 50%.

Projekty związane bezpośrednio z inwestycjami w infrastrukturę turystyczną                            i okołoturystyczną, są wspierane w ramach Priorytetu III. Turystyka.

W ramach poddziałania 1.2.4. wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej (zawierającej kryteria zapobiegające podwójnemu finansowaniu). 
W RPO WSL wsparcie będzie udzielane dla mikroprzedsiębiorstw:
•	poza obszarami wiejskimi zdefiniowanymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich – bez minimalnej wielkości wsparcia, każda działalność,
•	na obszarach wiejskich zdefiniowanych w PROW 2007-2013, w zakresie działalności wykraczającym poza zakres PKD  w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – bez minimalnej wielkości wsparcia.
•	na obszarach wiejskich, zdefiniowanych w PROW 2007-2013, dla projektów o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 300 tys. PLN.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

e-Biznes – jest formą prowadzenia działalności gospodarczej przy wykorzystaniu technologii informacyjnych, w szczególności za pomocą Internetu. Pojęcie e-biznesu obejmuje oprócz wymiany informacji między twórcami, dystrybutorami i odbiorcami produktów i usług, także zawieranie kontraktów, przesyłanie różnego rodzaju dokumentów, pozyskiwanie nowych kontaktów itp. E-Biznes może umożliwiać realizację czynności on-line między innymi w zakresie od sprzedaży po współpracę z partnerami. 

Technologie gospodarki elektronicznej – to na przykład sieci komputerowe, sieci VAN, Internet, intranet, extranet, systemy pracy grupowej i przepływów pracy.

Sektor transportu – podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy. Do transportu drogowego nie zalicza się niezarobkowego przewozu drogowego (przewóz na potrzeby własne), przez który należy rozumieć każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
•	pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników,
•	przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
•	w przypadku pojazdu załadowanego – rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin, 
•	nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.

Pomoc de minimis - wielkość pomocy ze strony państwa, która nie wymaga jej wcześniejszego notyfikowania do Komisji Europejskiej. Pułap pomocy de minimis wynosi 200 000 EUR w dowolnie ustalonym okresie 3 lat budżetowych, dla przedsiębiorstw z sektora transportowego, pułap pomocy wynosi 100 000 EUR.
Zasady udzielania pomocy de minimis reguluje rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2014 r., poz. 1719) 

„Start – up” - nowe przedsiębiorstwo, firma we wczesnym etapie rozwoju.

Mikroprzedsiębiorstwo - w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Małe przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).

Średnie przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych).

Zgodnie z Załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w celu obliczenia danych stosowanych dla określenia progu zatrudnienia i pułapu finansowego, który pozwoli na określenie statusu przedsiębiorstwa, brane są pod uwagę dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczone na podstawie rocznej, od dnia zamknięcia rozliczenia. 
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określonego dla mikro, małego i średniego przedsiębiorstwa, uzyskanie lub utrata danego statusu przedsiębiorstwa następuje tylko wówczas gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw (których księgi finansowe jeszcze nie zastałych zatwierdzone) dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w trakcie roku finansowego.

Misja gospodarcza – wyjazd przedsiębiorcy na rozmowy handlowe związany ze zwiedzaniem targów lub wystaw organizowanych za granicą.

Udział w targach i wystawach – uczestnictwo przedsiębiorcy jako wystawcy w międzynarodowych targach i wystawach organizowanych za granicą.

Działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	1.3. Transfer technologii i innowacji	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest transfer technologii i innowacyjności, który odbywać się będzie poprzez wzmocnienie potencjału parków technologicznych, jednostek naukowych świadczących usługi w zakresie transferu innowacji i technologii, stymulowanie i rozwój powiązań sieciowych i kooperacyjnych pomiędzy instytucjami badawczo – rozwojowymi i przedsiębiorcami oraz rozwój lokalnych i regionalnych klastrów.

Uzasadnieniem podjętych działań jest fakt, iż poprawa konkurencyjności we współczesnej gospodarce dokonuje się w dużej mierze poprzez wzrost innowacyjności, w tym zwiększenie transferu nowoczesnych rozwiązań technologicznych, produktowych i organizacyjnych. Dlatego też, konieczne jest zbudowanie spójnego i silnego regionalnego systemu innowacji.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 
Oś priorytetowa IV: Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia.
Oś priorytetowa V: Dyfuzja innowacji.
2. Komplementarność w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Priorytet IV: Szkolnictwo wyższe i nauka.
Priorytet VIII: Regionalne kadry gospodarki.
3.Komplementarność  w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 –2013.
Priorytet II: Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1: Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego.
Priorytet VI: Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1: Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu, działanie 6.2: Rewitalizacja obszarów zdegradowanych.
Priorytet VIII: Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1: Infrastruktura szkolnictwa wyższego, działanie 8.2: Infrastruktura placówek oświaty, działanie 8.3: Infrastruktura kształcenia ustawicznego. 	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury i/lub doposażenie w aparaturę specjalistyczną parków przemysłowo-technologicznych, technologicznych oraz centrów transferu technologii o znaczeniu lokalnym i regionalnym świadczących usługi o charakterze specjalistycznym w zakresie innowacji i/lub transferu technologii.
2.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury i/lub doposażenie w aparaturę specjalistyczną jednostek naukowych świadczących usługi dla gospodarki, w tym wchodzących w skład CZT i CD nieposiadających osobowości prawnej.
3.	Zakup usług doradczych w zakresie usprawnienia innowacji i/lub transferu technologii, w tym związanych z tworzeniem i rozwojem sieci współpracy pomiędzy sektorem badawczo-rozwojowym a przedsiębiorcami.
4.	Tworzenie i rozwój sieci instytucji otoczenia biznesu o znaczeniu lokalnym i regionalnym oraz ich współpracy z sieciami międzynarodowymi w zakresie innowacji i/lub transferu technologii.
5.	Dostosowywanie laboratoriów świadczących usługi dla gospodarki do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP, ochrony środowiska. 
6.	Tworzenie i rozwój klastrów o znaczeniu lokalnym i regionalnym.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	A	Temat priorytetowy 	02 – infrastruktura B+R (w tym wyposażenie w sprzęt, oprzyrządowanie i szybkie sieci informatyczne łączące ośrodki badawcze) oraz specjalistyczne ośrodki kompetencji technologicznych
03 – transfer technologii i udoskonalenie sieci współpracy między MŚP, między MŚP a innymi przedsiębiorstwami, uczelniami, wszelkiego rodzaju instytucjami na poziomie szkolnictwa pomaturalnego, władzami regionalnymi, ośrodkami badawczymi oraz biegunami naukowymi i technologicznymi (parkami naukowymi i technologicznymi, technolopoliami, itd.)	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary wiejskie 	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 1.3 do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013)	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego
2.	Szkoły wyższe
3.	Jednostki naukowe
4.	Jednostki naukowe reprezentujące sieci i konsorcja naukowe
5.	Instytucje otoczenia biznesu
6.	Organizacje pozarządowe
7.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt. 1-6 reprezentowane przez lidera
8.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Przedsiębiorcy
	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
- Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	40 341 658 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	31 547 213 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	5 567 156 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	3 227 289 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektu, który nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu. 

Wsparcie dla projektu, który nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.

Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	 Na poziomie wynikającym z:
•	Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 20 maja 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na wzmacnianie potencjału instytucji otoczenia biznesu w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 85, poz. 719).
•	Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 239, poz. 1599).
•	Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 214, poz. 1661).
•	Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy na usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 235, poz. 1549).
•	Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. Nr 236, poz. 1562).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego. 
W przypadku wystąpienia pomocy de minimis kwalifikowalność wydatków rozpoczynać się będzie od dnia 1 stycznia 2007 r. 	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami „Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej”, zatwierdzonej przez Komitet Koordynacyjny NSRO
Dla typu projektu: 1
Maksymalna wartość kosztów kwalifikowanych projektu – poniżej 40 mln PLN,
Dla typu projektu: 2, 5
Maksymalna wartość kosztów kwalifikowanych projektu – 20 mln PLN.	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Dla typu projektu: 4, 6
Maksymalna kwota wsparcia - 1 000 000 PLN,
Dla typu projektu: 3
Maksymalna kwota wsparcia - 100 000 PLN.	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach działania nie dopuszcza się realizacji inwestycji polegających na łączeniu kilku typów projektów.

Nie jest możliwe realizowanie projektu, polegającego wyłącznie na budowie (w tym rozbudowie, odbudowie, nadbudowie), przebudowie i remoncie infrastruktury z wyjątkiem Centrum Transferu Technologii ze względu na specyfikę działalności podmiotu.

W ramach 6 typu projektu są możliwe do wsparcia m.in. następujące zadania:
•	spotkania informacyjne wewnątrz klastra,
•	doradztwo z zakresu opracowania planów rozwoju klastra,
•	działania promocyjne m.in. poprzez udział w targach, wystawach, spotkaniach branżowych,
•	wdrażanie i komercjalizacja technologii i produktów/usług innowacyjnych.

W ramach RPO WSL wspierane będą podmioty w ramach klastra (koordynatorzy, przedsiębiorcy) leżące na terenie województwa śląskiego, tj. produkty realizowanego projektu mogą być wykorzystywane wyłącznie przez członków klastra mających siedzibę na terenie województwa śląskiego.

W ramach realizowanego 6 typu projektu wsparcie może być udzielone koordynatorowi klastra, który został wskazany w typach beneficjentów, na tworzenie i rozwój klastra o znaczeniu lokalnym i regionalnym, który spełnia łącznie następujące warunki:
1)	zapewnia udział w projekcie przedsiębiorcom (preferowane będą klastry obejmujące większą liczbę przedsiębiorstw - powyżej 20),
2)	nie mniej niż połowa uczestników klastra, na rzecz którego jest realizowany projekt, jest mikroprzedsiębiorcami, małymi lub średnimi przedsiębiorcami,
3)	zapewnia udział w ramach klastra co najmniej jednej jednostce naukowej, potwierdzony umową, porozumieniem, statutem lub innym dokumentem w zależności od stopnia rozwoju klastra,
4)	zapewnia równy dostęp wszystkim podmiotom funkcjonującym w ramach klastra do usług, materiałów, wartości niematerialnych i prawnych, środków trwałych, wyposażenia nabytego w ramach projektu, stanowiacego własność beneficjenta, za odpłatnością nie przekraczającą kosztów ponoszonych przez beneficjenta z tytułu ich utrzymania lub udostępnienia.
	
OBJAŚNIENIA POJĘĆ:

Centrum Doskonałości (CD) - to jednostka naukowa lub jej wyodrębniona organizacyjnie część, prowadząca w sposób ciągły badania naukowe i współpracę międzynarodową, w szczególności w ramach programów UE, w celu rozwoju nauki w dziedzinach uznanych za szczególnie ważne dla gospodarki w założeniach polityki naukowej i innowacyjnej państwa. Za Centra Doskonałości uznaje się jednostki wyselekcjonowane, reprezentujące najwyższy poziom naukowy i techniczny, skupiające zespoły naukowców o wybitnych osiągnięciach badawczych, posiadające odpowiednie zaplecze techniczne. z założenia CD powinny być organizacyjnie niezależne, ale jednocześnie ich podstawę musi stanowić uznana jednostka badawcza (może to być np. placówka PAN, uczelnia wyższa lub jednostka badawczo-rozwojowa).

Centrum zaawansowanych technologii (CZT) - jest to konsorcjum naukowe składające się z jednostek naukowych prowadzących badania o uznanym poziomie światowym oraz innych podmiotów działających na rzecz badań, prac rozwojowych oraz wdrożeń, podejmujące na podstawie umowy wspólne przedsięwzięcie (badania naukowe, prace rozwojowe), a także działalność innowacyjną z wykorzystaniem wyników tych badań lub prac. CZT prowadzi działalność o charakterze interdyscyplinarnym, służącą opracowaniu, wdrażaniu i komercjalizacji nowych technologii związanych z dziedzinami nauki, uznanymi za szczególnie ważne dla gospodarki w założeniach polityki naukowej i innowacyjnej państwa.

Centrum transferu technologii (technology transfer center) - to zróżnicowana organizacyjnie grupa nie nastawionych na zysk jednostek doradczych, szkoleniowych i informacyjnych, realizujących programy wsparcia transferu i komercjalizacji technologii i wszystkich towarzyszących temu procesowi zadań. Działalność CTT na styku sfery nauki i biznesu (stąd częsta nazwa jednostki pomostowe), ma zaowocować adaptacją nowoczesnych technologii przez działające w regionie małe i średnie firmy, a tym samym przyczynić się do podniesienia innowacyjności i konkurencyjności przedsiębiorstw oraz regionalnych struktur gospodarczych. Do zadań centrum transferu technologii należy ocena potencjału naukowo-innowacyjnego w regionie, ocena lokalnego rynku oraz zbieranie potrzebnych informacji oraz kontaktów między nauką a biznesem. 
Do podstawowych celów działalności centrów należy zaliczyć: waloryzację potencjału naukowo-innowacyjnego w regionie, tworzenie baz danych i rozwijanie sieci kontaktów między światem nauki i gospodarki, opracowywanie studiów przedinwestycyjnych, identyfikację potrzeb innowacyjnych podmiotów gospodarczych (audyt technologiczny),popularyzację, promocję i rozwój przedsiębiorczości technologicznej.

Działalność badawcza i rozwojowa (B+R) – obejmuje trzy rodzaje aktywności:
•	badania podstawowe (prace teoretyczne i eksperymentalne, w zasadzie nieukierunkowane na uzyskanie konkretnych zastosowań praktycznych),
•	badania stosowane (prace badawcze mające na celu zdobycie nowej wiedzy mającej konkretne zastosowanie),
•	prace rozwojowe (polegające na zastosowaniu istniejącej już wiedzy do opracowania nowych lub istotnego ulepszenia istniejących procesów, wyrobów lub usług, nie obejmują one prac wdrożeniowych).

Instytucja otoczenia biznesu — należy przez to rozumieć mikroprzedsiębiorcę, małego lub średniego przedsiębiorcę, a także przedsiębiorcę innego niż mikroprzedsiębiorca, mały lub średni przedsiębiorca, bez względu na formę prawną, który nie działa dla zysku lub przeznacza zysk na cele statutowe i prowadzi działalność służącą tworzeniu korzystnych warunków dla rozwoju przedsiębiorczości.

Jednostka naukowa – prowadząca w sposób ciągły badania naukowe lub prace rozwojowe (zgodnie z art. 2 pkt. 9 Ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki, Dz.U. 2010 nr 96 poz. 615 z późn. zm.).):
•	podstawowe jednostki organizacyjne uczelni w rozumieniu statutów tych uczelni,
•	jednostki naukowe Polskiej Akademii Nauk w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. Nr 96, poz. 619 z późn. zm.),
•	instytuty badawcze,
•	międzynarodowe instytuty naukowe utworzone na podstawie odrębnych przepisów działające na terytorium RP,
•	inne jednostki organizacyjne posiadające osobowość prawną i siedzibę na terytorium RP, w tym przedsiębiorców posiadających status jednostki badawczo – rozwojowej, nadawany na podstawie ustawy z 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. Nr 116, poz. 730 z późn. zm.),
•	Polska Akademia Umiejętności.

Klaster – geograficzne skupisko powiązanych firm, wyspecjalizowanych dostawców, jednostek świadczących usługi, firm działających w pokrewnych sektorach i związanych z nimi instytucji (np.: uniwersytetów, jednostek normalizacyjnych, stowarzyszeń handlowych oraz instytucji finansujących) w poszczególnych dziedzinach, konkurujących między sobą, ale również współpracujących. 
Klaster może przyjąć formę instytucjonalną (stowarzyszenia, zrzeszenia lub organizacji utworzonej na podstawie ustaw: o rzemiośle, o samorządzie zawodowym niektórych przedsiębiorstw, o izbach gospodarczych), lub nieformalnego partnerstwa reprezentowanego przez koordynatora, posiadającego pisemne upoważnienia do reprezentowania przedsiębiorców i instytucji tworzących klaster.
Park przemysłowo-technologiczny - instytucja pośrednia pomiędzy parkiem przemysłowym a technologicznym. Jako organizacja może on przybrać formę kompleksu budynków łączącego zarówno funkcję infrastrukturalną dla przedsiębiorstw jak i prowadzić działalność umożliwiającą przepływ informacji naukowych pomiędzy jednostkami naukowymi a przedsiębiorcami. Tego rodzaju parki funkcjonujące w Polsce oferują powierzchnię komercyjną na swoim terenie, przy jednoczesnym wydzieleniu procentowego obszaru tylko pod funkcje odpowiadające PT.
Park technologiczny -  zespół wyodrębnionych nieruchomości wraz z infrastrukturą techniczną, utworzony w celu dokonywania przepływu wiedzy i technologii pomiędzy jednostkami naukowymi w rozumieniu art. 2 pkt 9 ustawy z dnia 8 października 2004r. o zasadach finansowania nauki (Dz.U. 2010 nr 96 poz. 615 z późn. zm.) a przedsiębiorcami, na którym przedsiębiorcom wykorzystującym nowoczesne technologie oferowane są usługi w zakresie doradztwa w tworzeniu i rozwoju przedsiębiorstw, transferu technologii oraz przekształcania wyników badań naukowych i prac rozwojowych w innowacje technologiczne, a także stwarzający tym przedsiębiorcom możliwość prowadzenia działalności gospodarczej przez korzystanie z nieruchomości i infrastruktury technicznej na zasadach umownych.

Sektor B+R – to ogół instytucji i osób zajmujących się pracami twórczymi podejmowanymi dla zwiększenia zasobu wiedzy, jak również znalezienia nowych zastosowań do tej wiedzy. Należą do nich: Polska Akademia Nauk, jednostki badawczo – rozwojowe, szkoły wyższe prowadzące działalność w zakresie B+R, jednostki obsługi nauki, jednostki rozwojowe – przedsiębiorstwa posiadające własne zaplecze badawcze.

Sieci współpracy – platformy stymulujące kontakt i wymianę informacji – umożliwiające transfer technologii z uczelni do przedsiębiorstwa oraz wprowadzenie innowacji do firm.

Transfer Technologii (technology transfer) - jest to przekazanie informacji niezbędnych, aby jeden podmiot był w stanie powielać pracę innego podmiotu. Informacja ta występuje pod dwoma postaciami – o naturze technicznej (wiedza inżynierska, naukowa, standardy) oraz procedur (m.in. prawnych, umowy o zachowaniu poufności, patenty, licencje).

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu I. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu I. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Priorytet II. Społeczeństwo Informacyjne

Celem głównym priorytetu jest stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa informacyjnego w regionie. Cel ten będzie realizowany przez następujące cele szczegółowe:
•	zapewnienie powszechnego, szerokopasmowego i bezpiecznego dostępu do Internetu
•	wzrost liczby usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną

W ramach priorytetu preferowane będą projekty o charakterze ponadlokalnym ze szczególnym uwzględnieniem terenów wiejskich i małych miast. 

W ramach działania 2.1. wspierane są projekty w zakresie tworzenia bezpiecznego, szerokopasmowego dostępu do Internetu. Zadania te należy realizować poprzez wyposażenie regionu w sieć teleinformatyczną, publiczne punkty dostępu do Internetu oraz infrastrukturę centrów zarządzania sieciami, np. jednostek monitorujących stan sieci, urządzeń oraz łączy teleinformatycznych warunkujących ich sprawniejsze działanie i utrzymanie właściwych parametrów transmisji. Wspieranie rozwoju infrastruktury teleinformatycznej przyczynia się do tworzenia konkurencyjnej gospodarki elektronicznej, pobudza tworzenie nowych miejsc pracy oraz jest bodźcem dla rozwoju nowoczesnego wizerunku województwa. Inwestycje wspierane w ramach tego działania muszą być zgodne z zasadą neutralności technologicznej oraz otwartego dostępu, za wyjątkiem projektów polegających na budowie sieci na potrzeby własne jst.
Założenia dla Działania 2.1 przewidują hierarchię podejmowanych działań w zakresie niwelowania obszarów wykluczenia cyfrowego.   Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,  podejmujący decyzję o aplikowaniu o środki unijne, powiny w pierwszej kolejności realizować cel społeczny, jakim jest likwidacja obszaru, na którym brak jest infrastruktury teleinformatycznej lub obszar ten jest w nią wyposażony w niedostatecznym stopniu. Dopiero następnym krokiem może być budowa sieci na potrzeby własne.
Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej, preferowane będą projekty polegające na budowie sieci następnej generacji (NGN).

W przypadku projektów realizowanych w ramach działania 2.2. głównym zamierzeniem jest rozwój elektronicznych usług publicznych dla mieszkańców regionu, niezbędnych do wypełniania zadań w zakresie e-Governance zwiększających zakres usług świadczonych drogą elektroniczną. Specyficznym dla tego działania jest też tworzenie systemów wspomagania zarządzania w administracji publicznej na poziomie lokalnym, ponadlokalnym oraz regionalnym. Priorytetowym zadaniem realizowanych projektów jest też zapewnienie bezpieczeństwa świadczonych usług, a także integracja i standaryzacja istniejących oraz nowotworzonych systemów informatycznych.

Komplementarnie będą podejmowane działania współfinansowane na zasadzie cross – financing w zakresie szkoleń dla użytkowników systemów front i back-office, co poprawi efektywność i jakość rozwijanych usług.

Działanie 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	II. Społeczeństwo Informacyjne	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zapewnienie powszechnego, szerokopasmowego i bezpiecznego dostępu do Internetu.

Uzasadnieniem podjętych działań jest przede wszystkim niezadowalający stan infrastruktury teleinformatycznej w regionie: niewystarczająca ilość i jakość sieci szkieletowych i dystrybucyjnych (w tym sieci opartych o technologie przewodowe i bezprzewodowe), publicznych punktów dostępu do Internetu oraz centrów zarządzania sieciami. Powyższe  stanowi podstawę do podjęcia działań w tym zakresie.
Innym czynnikiem uzasadniającym realizację działania 2.1. jest nadal wysoki poziom wykluczenia cyfrowego wśród ludności województwa śląskiego.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Oś priorytetowa IV. LEADER Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju.
2.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka – Oś priorytetowa VIII. Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki.
3.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013 oraz Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa i przebudowa miejskich i regionalnych sieci szkieletowych.
2.	Budowa i przebudowa sieci dostępowych.
3.	Tworzenie publicznych punktów dostępu do Internetu (PIAP).
4.	Wyposażenie inwestycyjne centrów zarządzania sieciami regionalnymi i lokalnymi w infrastrukturę teleinformatyczną.

B. Projekty realizowane w ramach Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
1.		a	Temat priorytetowy 	10 – Infrastruktura telekomunikacyjna (w tym sieci szerokopasmowe)
11 – Technologie Informacyjne i Komunikacyjne (dostęp, bezpieczeństwo, interoperacyjność, zapobieganie zagrożeniom, badania, innowacje, treści cyfrowe itp.)	
1.		b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
1.		c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
1.		d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
1.		e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
1.		f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 2.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).
W przypadku projektu, który nosi znamiona pomocy publicznej wydatek będzie uznany za kwalifikowalny, jeśli spełnia równocześnie wszystkie dotyczące go warunki określone w ww. wytycznych oraz spełnia warunki określone we właściwych rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
1.		a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
3.	Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną.
4.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
5.	Szkoły wyższe publiczne.
6.	Organy administracji rządowej.
7.	Policja, Straż Pożarna. 
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt. 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające na podstawie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym. 
10.	Przedsiębiorcy telekomunikacyjni.	
1.		b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
1.		a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczno-techniczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionów	
1.		b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
1.				Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	79 134 230 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	62 881 750 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	10 615 832 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	5 636 648 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostały określone we właściwych rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA 

Projekty z zakresu budowy infrastruktury teleinformatycznej powinny być zgodne z obowiązującymi dokumentami regionalnymi, w tym ze Strategią Rozwoju Społeczeństwa Informacyjnego na lata 2007-2015. 

W ramach Działania 2.1 możliwa jest realizacja projektów polegających na budowie i przebudowie sieci szkieletowych oraz dystrybucyjnych. Określenie zastosowane w ramach 2. typu projektu (sieci dostępowe) nie odnosi się do sieci na odcinku tzw. „ostatniej mili”, tj. łaczącej wezeł sieci dystrybucyjnej z użytkownikiem końcowym, lecz do sieci dystrybucyjnych. W dokumentacji aplikacyjnej w przypadku budowy sieci  realizowanych w ramach drugiego typu projektu należy posługiwać się określeniem „sieci dystrybucyjne”.

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji. Wyjątek stanowią projekty polegające na budowie sieci wraz z utworzeniem PIAP, gdzie możliwe jest realizowanie projektów w ramach dwóch kategorii interwencji przy założeniu, że w projekcie występuje dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji). Dominująca kategoria interwencji musi stanowić przynajmniej 60% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu. 

W ramach działania 2.1 istnieje możliwość budowy sieci na potrzeby własne. Sieci takie mogą być budowane przez następujące kategorie beneficjentów: jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia, szkoły wyższe publiczne, organy administracji rządowej, Policję, Straż Pożarną. Wsparcie dla budowy takich sieci, co do zasady nie nosi znamion pomocy publicznej, o ile sieć taka odpowiada warunkom określonym przez Komisję Europejską w decyzji NN 24/2007 w sprawie Prague Municipal Wireless Network. W ww. decyzji Komisja stwierdziła, że sam fakt, iż Gmina zdecydowała się zbudować własną sieć na potrzeby sektora publicznego (public-sector Network) w celu zaspokojenia swoich  własnych potrzeb łączności internetowej, zamiast zamawiania takich usług od  podmiotów prywatnych, nie budzi obaw w świetle art. 87 (1) Traktatu WE (obecnie art. 107 (1) TFUE).  Sieć taka nie powinna umożliwiać komercyjnego jej wykorzystania w celu zapewnienia usług szerokopasmowych mieszkańcom lub użytkownikom biznesowym.

W przypadku budowy sieci zamkniętych, tj. na potrzeby własne beneficjenta, utworzenie publicznego punktu dostępu do Internetu stanowi obligatoryjny element projektu. Wnioskodawca zobowiązany jest w takiej sytuacji do uwzględnienia w ramach realizowanego projektu przynajmniej jednego PIAP-u (w jednej z przedstawionych w kolejnym akapicie form). Niniejszy wymóg wynika z konieczności realizacji celu działania 2.1, jakim jest zapewnienie powszechnego, szerokopasmowego i bezpiecznego dostępu do Internetu.

W przypadku realizacji projektów polegających na budowie publicznych punktów dostępu do Internetu możliwa jest budowa hot-spotów, infokiosków oraz telecentrów. Z uwagi na fakt, że hot-spot jest urządzeniem pozwalającym korzystać z Internetu największej ilości osób, ta forma budowy PIAP  będzie preferowana przez IZ. Przy budowie punktów dostępu do Internetu w postaci hot spotów w miejscach publicznych, należy pamiętać o ograniczeniach wynikających z ryzyka naruszaniem konkurencji na rynku (np. prędkości lub czasu połączenia). 

Projekty polegające na budowie centrów zarządzania sieciami należy realizować wyłącznie w powiązaniu z budową szkieletowych lub dystrybucyjnych sieci szerokopasmowych. W takim przypadku należy wskazać osobno koszty dla każdego z typów projektów.

Zakup zestawów komputerowych, dokonywany w ramach budowy publicznych punktów dostępu do Internetu w formie  telecentrów, nie może przekroczyć 50% kosztów  kwalifikowalnych rzeczowej realizacji projektu.

Działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych

1.	Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.	Numer i nazwa priorytetu	II. Społeczeństwo Informacyjne	
3.	Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.	Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.	Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.	Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)
	Nie dotyczy	
7.	Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.	Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.	Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.	Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.	Numer i nazwa działania	2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych	
12.	Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost liczby usług publicznych świadczonych drogą elektroniczną.

Uzasadnieniem podjętych działań jest niski wskaźnik usług, które mogą być świadczone drogą elektroniczną przez instytucje publiczne, a także niewielka ilość platform i systemów elektronicznych wspomagających instytucje w świadczeniu usług publicznych i usprawnieniu ich funkcjonowania.	
13.	Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich
Oś priorytetowa IV. LEADER Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju.
2.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka  
Oś priorytetowa VII. Społeczeństwo informacyjne – budowa elektronicznej administracji.
3.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet I. Zatrudnienie i integracja społeczna, Priorytet V. Dobre rządzenie.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013 oraz Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013.
5.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013:
Priorytet I – Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość - Działanie 1.2.1., 1.2.2 i 1.2.4.
Priorytet III – Turystyka – Działanie 3.3.
Priorytet IV – Kultura – Działanie 4.1. i 4.2.
Priorytet V – Środowisko – Działanie 5.4.
Priorytet VI – Zrównoważony rozwój miast – Działanie 6.2.1. i 6.2.2.
Priorytet VII – Transport – Działanie 7.2. 
Priorytet VIII – Edukacja – Działanie 8.1., 8.2. i 8.3.
Priorytet IX – Zdrowie i rekreacja – Działanie 9.1. i 9.2.	
14.	Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Tworzenie i wdrażanie systemów informatycznych na poziomie regionalnym, ponadlokalnym i lokalnym w zakresie e-Government zwiększających zakres oraz dostępność usług świadczonych drogą elektroniczną (front-office).
2.	Budowa zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w administracji publicznej na poziomie regionalnym, ponadlokalnym i lokalnym (back-office).	
15.	Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
1.		a	Temat priorytetowy 	11 – Technologie Informacyjne i Komunikacyjne (dostęp, bezpieczeństwo, interoperacyjność, zapobieganie zagrożeniom, badania, innowacje, treści cyfrowe itp.)
13 – usługi i aplikacje dla obywateli (e-zdrowie, e-administracja, e-edukacja, e-integracja itp.)	
1.		b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	13 – usługi i aplikacje dla obywateli (e-zdrowie, e-administracja, e-edukacja, e-integracja itp.)	
1.		c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
1.		d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie 	
1.		e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
1.		f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.	Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 2.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17.	Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Przewiduje się stosowanie instrumentu elastyczności finansowej (cross-financing) w zakresie szkoleń i doradztwa niezbędnych do realizacji celów finansowanych inwestycji. Udział finansowania w ramach tego instrumentu nie może przekroczyć 10% wartości alokacji na poziomie projektu.	
18.	Beneficjenci	
1.		a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z ustawą Prawem zamówień publicznych.
3.	Jednostki sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną.
4.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
5.	Szkoły wyższe publiczne.
6.	Organy administracji rządowej.
7.	Policja, Straż Pożarna. 
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt. 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające na podstawie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym.	
1.		b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.	Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
1.		a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionów	
1.		b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
1.				Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.	Alokacja finansowa na działanie ogółem	111 626 539 EUR	
21.	Wkład ze środków unijnych na działanie	87 118 250 EUR	
22.	Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	15 854 756 EUR	
23.	Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	8 653 533 EUR	
24.	Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.	Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.	Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.	Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.	Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.	Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.	Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.	Wysokość udziału cross-financingu (%)	Do 10% wartości kosztów kwalifikowalnych w ramach projektu	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA 

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . Wyjątek stanowią projekty, których koszty dominujące (kategorię dominującą) jednego z typów projektu, tj. front- lub back-office, stanowią 51% kwalifikowanych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

Zakup zestawów komputerowych w ramach jednego projektu nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych rzeczowej realizacji projektu.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ 

Back-office - część podażowa e-Governance, z której korzystają różne poziomy lokalnej, narodowej i międzynarodowej administracji publicznej. Podaż tą cechuje unowocześnienie wewnętrznych procedur administracyjnych, tak by podejście do obywatela było bardziej efektywne, skuteczne i dopasowane do jego potrzeb. Na podaż składa się również unowocześnienie stosowanych zewnętrznych procedur administracyjnych, tak by podejście do kooperacji z innymi stopniami administracji były bardziej spójne we współpracy pomiędzy poziomami administracji i otwarte na kooperacje z trzecim sektorem. Cechują ją też unowocześnienie istniejących zasobów informatycznych i wykonywanych procedur.

e-Government – plan działań na rzecz rozwoju elektronicznej administracji.

e-Governance – nowoczesne zarządzanie administracją publiczną przy pomocy technologii ICT.

e-Usługa – usługa publiczna dostępna przez Internet.

Front-office – część popytowa e-Governance kreowana przez obywateli i biznes, której towarem jest informacja. Zapotrzebowanie dotyczy e-Usług (działań odbywających się za pomocą Internetu), tradycyjnych usług z wykorzystaniem nowej technologii (sprawy załatwiane w urzędach, ale z wykorzystaniem nowych systemów), a także e-Demokracji, czyli zwiększenia odpowiedzialności, otwartości, przejrzystości, dostępności i udziału.

GIS – System Informacji Geograficznej.

ICT (ang. Information and Communication Technologies) – Technologie Informacyjne i Komunikacyjne.

Internet szerokopasmowy - stały dostęp do Internetu o przepustowości do użytkownika końcowego nie niższej niż 2 Mb/s.

IDS (ang. Intrusion Detection System) – system wykrywania włamań.

Interoperacyjność - zespół standardów i wskazówek opisujących sposoby, przez które organizacje mają lub powinny komunikować się z innymi. Interoperacyjność w zastosowanych rozwiązaniach od strony front-office powinna się charakteryzować np. łatwą wymianą i prezentacją danych, dostępnością, wielokanałowym dostępem, reprezentować wysoki poziom, posiadać państwowy autorytet, dostarczać różne typy plików i formy opisu, zapewniać kompresję pliku. Interoperacyjność w zastosowanych rozwiązaniach od strony back-office powinna się charakteryzować np. integracją danych  i rozwiązaniami w oparciu o middleware, standard XML, standard EDI, serwis internetowy, architekturę systemów rozproszonych; połączonymi usługami; bezpiecznym protokołem przesyłu danych; komunikatorami wiadomości; usługami przechowywania wiadomości; dostępem do poczty elektronicznej; katalogami i dziedzinowymi usługami; usługami sieciowymi.

Koszt kwalifikowalny rzeczowej realizacji projektu – koszt nie uwzględniający kosztów związanych z przygotowaniem dokumentacji, kosztów osobowych oraz promocji.

NGN/NGA - sieci następnej generacji/sieci dostępowe następnej generacji (ang. Next Generation Network / Next Generation Access Network) to sieci, które składają się w całości lub częściowo z elementów optycznych i które mogą zapewnić świadczenie usług szerokopasmowego dostępu o wyższych parametrach (takich jak wyższa przepustowość) w porównaniu z usługami świadczonymi za pomocą istniejących sieci z przewodów miedzianych. Podstawową cechą NGN/NGA jest zintegrowanie w jednej sieci transportu różnej postaci informacji: telefonii, danych, multimediów w tym przekazów wideo. 

Możliwość dostępu do Internetu szerokopasmowego - obejmuje odległość nie dalszą niż 6 km od węzła światłowodowej sieci dystrybucyjnej. 

SEOD – System Elektronicznego Obiegu Dokumentacji.

Sieci teleinformatyczne – sieci przewodowe i bezprzewodowe służące do przesyłu danych, głosu lub obrazu.

Zestaw komputerowy - komputer wraz z monitorem, myszką, klawiaturą bez innych urządzeń peryferyjnych, a także komputer przenośny.

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu II. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu II. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Priorytet III. Turystyka

Celem głównym priorytetu jest wzrost konkurencyjności turystycznej regionu. Będzie on realizowany przez następujące cele szczegółowe priorytetu:
•	Poprawa jakości infrastruktury turystycznej regionu,
•	Tworzenie i rozwój regionalnych produktów turystycznych,
•	Zwiększenie dostępu do informacji turystycznej,
•	Wzrost rozpoznawalności regionalnej oferty turystycznej.

Inwestycje w zakresie turystyki mają na celu zwiększenie zainteresowania regionem turystów z innych województw kraju, turystów zagranicznych, jak również mieszkańców pozostałych subregionów. Zgodnie z powyższym, w ramach priorytetu wspierane są projekty w ramach następujących działań:
•	Infrastruktura zaplecza turystycznego,
•	Infrastruktura okołoturystyczna,
•	Systemy informacji turystycznej,
•	Promocja turystyki.

W ramach priorytetu preferowane są projekty kompleksowe, o zasięgu ponadlokalnym, przyczyniające się do wzrostu gospodarczego województwa, tworzące nowe produkty turystyczne,  uwarunkowane wykorzystaniem elementów regionalnego i lokalnego dziedzictwa kulturowego oraz realizujące założenia wynikające ze Strategii Rozwoju Turystyki w Województwie Śląskim na lata 2004 – 2013. Ponadto, w ramach priorytetu preferowane będą projekty uwzględniające w swym zakresie przystosowanie infrastruktury turystycznej oraz okołoturystycznej do potrzeb osób niepełnosprawnych, między innymi poprzez usuwanie barier architektonicznych. 

Działanie 3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego
Poddziałanie 3.1.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ przedsiębiorstwa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	III. Turystyka	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca 	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia)	Wojewódzka jednostka organizacyjna pn. "Śląskie Centrum Przedsiębiorczości"	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów 	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Pośredniczącą II Stopnia - Śląskie Centrum Przedsiębiorczości.	
11.		Numer i nazwa działania	3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego
3.1.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ przedsiębiorstwa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest poprawa jakości infrastruktury turystycznej regionu.
Cel działania realizowany jest m. in. poprzez poddziałanie 3.1.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ przedsiębiorstwa.
W ramach poddziałania wspierane będą inwestycje bezpośrednie z zakresu budowy, przebudowy i remontu bazy noclegowej oraz gastronomicznej wraz z niezbędnym wyposażeniem w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, iż województwo śląskie jest ważnym ośrodkiem turystycznym w kraju, usytuowane jest w centrum Europy na przecięciu szlaków komunikacyjnych biegnących z południa na północ i ze wschodu na zachód. Walory środowiska przyrodniczego i kulturowego, bliskość trzech międzynarodowych lotnisk oraz atrakcyjność gospodarcza i inwestycyjna tworzą możliwość rozwoju turystyki rekreacyjno – wypoczynkowej, przemysłowej, kulturowej, pielgrzymkowej i biznesowej. Wykorzystanie potencjału turystycznego województwa uzależnione jest m.in. od stworzenia odpowiedniej bazy turystycznej w województwie. W kontekście osiągnięcia celów działania ważnym elementem będzie wspieranie przedsiębiorstw działających w sektorze turystyki.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Zrównoważony rozwój rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013.
Oś priorytetowa IV:  Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka.        Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, działanie: Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia.
5.	Programy Współpracy Transgranicznej
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
6.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont bazy noclegowej wraz z niezbędnym wyposażeniem.
2.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont bazy gastronomicznej wraz z niezbędnym wyposażeniem66.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	08 – inne inwestycje w przedsiębiorstwa	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary  wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania 	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 3.1.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Mikroprzedsiębiorstwa, 
2.	Małe i średnie przedsiębiorstwa,	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – IP2 RPO WSL
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			IP2 – Śląskie Centrum Przedsiębiorczości na podstawie upoważnienia Zarządu Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20		Alokacja finansowa na działanie ogółem	48 475 689 EUR	
21		Wkład ze środków unijnych na działanie	21 404 850 EUR	
22		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	3 777 326 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	23 293 513 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie projektów realizowanych przez mikro i małe przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 60% kosztów kwalifikowalnych inwestycji, natomiast przez średnie przedsiębiorstwa maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych inwestycji (z wyłączeniem projektów dotyczących działalności gospodarczej w sektorze transportu, które mogą być  dofinansowane do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji).

Dofinansowanie  z  RPO WSL składa się w 85% ze środków pochodzących  z  EFRR oraz w 15% ze środków Budżetu Państwa. 	
25		Minimalny wkład własny beneficjenta (%)	40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów § 19 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielenia regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”. Wartość całkowita wydatków kwalifikowalnych nie może przekroczyć 8 mln PLN.
	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia:
200 000 PLN – projekty realizowane przez mikroprzedsiębiorstwa
750 000 PLN - projekty realizowane przez małe i średnie przedsiębiorstwa	
30.		Forma płatności	Refundacja 	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji. 

W ramach realizacji projektów dotyczących budowy (w tym rozbudowy, odbudowy, nadbudowy), przebudowy i remontu wraz z niezbędnym wyposażeniem bazy noclegowej oraz bazy gastronomicznej dopuszcza się również zagospodarowanie otoczenia wokół obiektów. 

W ramach typów projektów podddziałania 3.1.1. kosztem może być budowa, remont, przebudowa drogi wewnętrznej na terenie realizacji projektu do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych, w przypadku gdy jest to element niezbędny i integralnie związany z realizacją projektu. Droga wewnętrzna musi spełniać jeden z poniższych warunków:
•	droga jest wyłączona dla ruchu pojazdów, za wyjątkiem pracowników, klientów, służb komunalnych i zaopatrzenia,
•	droga stanowi ślepo zakończone układy jezdne o długości nieprzekraczającej 1 kilometra w osi drogi.

Mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie z RPO WSL muszą prowadzić działalność i mieć siedzibę na terytorium RP oraz realizować projekt na terenie Województwa Śląskiego.

W przypadku, gdy przedmiotem projektu jest zakup:
•	ruchomych środków trwałych, lub
•	 wartości niematerialnych i prawnych, które będą służyły do świadczenia usług również poza granicami woj. śląskiego,
siedziba lub oddział Wnioskodawcy (w zależności od miejsca, gdzie będą ewidencjonowane zakupione środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne) muszą być zlokalizowane na terenie województwa śląskiego.

Wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599).

Wsparcie nie będzie udzielane w zakresie działalności gospodarczej związanej z:
•	produkcją pierwotną produktów rolnych, o której mowa w art. 1 ust.3 lit.b rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
•	przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych w przypadkach  wskazanych w art. 1 ust. 3 lit. C rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987 r. w sprawie ochrony oznaczeń stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247, z późn. zm.).

Wsparcie nie będzie udzielane dla działalności prowadzonej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, budownictwa okrętowego oraz włókien syntetycznych; na działalność związaną z wywozem do krajów trzecich lub państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej; działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych względem towarów przywożonych.

Działalności wykluczone z ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL wyszczególnione są w dokumencie przyjętym przez Zarząd Województwa Śląskiego „Definicje sektorów – działalności gospodarczych wykluczonych z możliwości ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL”.

Dofinansowanie w ramach Priorytetu III. Turystyka będą mogli otrzymać mikro-, mali i średni przedsiębiorcy na realizację projektów związanych bezpośrednio z inwestycjami w infrastrukturę turystyczną i okołoturystyczną. 
Projekty niezwiązane bezpośrednio z inwestycjami kwalifikującymi do wsparcia w Priorytecie III., są wspierane w ramach Priorytetu I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość.

W ramach poddziałania 3.1.1. wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej (zawierającej kryteria zapobiegające podwójnemu finansowaniu). 
W RPO WSL wsparcie będzie udzielane dla mikroprzedsiębiorstw:
•	poza obszarami wiejskimi zdefiniowanymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich – bez minimalnej wielkości wsparcia, każda działalność,
•	na obszarach wiejskich zdefiniowanych w PROW 2007-2013, w zakresie działalności wykraczającym poza zakres PKD  w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – bez minimalnej wielkości wsparcia.
•	na obszarach wiejskich, zdefiniowanych w PROW 2007-2013, dla projektów o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 300 tys. PLN.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Sektor transportu – podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy. Do transportu drogowego nie zalicza się niezarobkowego przewozu drogowego (przewóz na potrzeby własne), przez który należy rozumieć każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
•	pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników,
•	przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
•	w przypadku pojazdu załadowanego – rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione, wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin, 
•	nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.

Baza noclegowa - element zagospodarowania turystycznego, na który zestawiają się wszelkie obiekty i urządzenia umożliwiające turyście nocleg poza jego miejscem stałego zamieszkania. Są to zakłady noclegowe np. hotele, motele, domy wypoczynkowe, pensjonaty, schroniska oraz  obozowiska turystyczne np. kempingi i pola biwakowe.

Baza gastronomiczna – element zagospodarowania turystycznego, na który zestawiają się wszystkie obiekty i urządzenia związane z zapewnieniem żywienia (indywidualnego, grupowego) dostosowanego do potrzeb ruchu turystycznego.

Drogi wewnętrzne -  nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami (zgodnie z art. 8  ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115).

Mikroprzedsiębiorstwo - w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Małe przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Średnie przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Zgodnie z Załącznikiem I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w celu obliczenia danych stosowanych dla określenia progu zatrudnienia i pułapu finansowego, który pozwoli na określenie statusu przedsiębiorstwa, brane są pod uwagę dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczone na podstawie rocznej, od dnia zamknięcia rozliczenia. 
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określonego dla mikro, małego i średniego przedsiębiorstwa, uzyskanie lub utrata danego statusu przedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw (których księgi finansowe jeszcze nie zostały zatwierdzone) dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w trakcie roku finansowego.

Poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ podmioty publiczne

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	III. Turystyka	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO/ RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca 	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów 	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	3.1. Infrastruktura zaplecza turystycznego
3.1.2. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ podmioty publiczne	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest poprawa jakości infrastruktury turystycznej regionu.
Cel działania realizowany jest m. in. poprzez poddziałanie 3.1.2. Infrastruktura zaplecza turystycznego/ podmioty publiczne.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, iż województwo śląskie jest ważnym ośrodkiem turystycznym w kraju, usytuowane jest w centrum Europy na przecięciu szlaków komunikacyjnych biegnących z południa na północ i ze wschodu na zachód. Walory środowiska przyrodniczego i kulturowe, bliskość trzech międzynarodowych lotnisk oraz atrakcyjność gospodarcza i inwestycyjna tworzą możliwość rozwoju turystyki rekreacyjno – wypoczynkowej, przemysłowej, kulturowej, pielgrzymkowej i biznesowej. Wykorzystanie potencjału turystycznego województwa uzależnione jest m.in. od stworzenia odpowiedniej bazy turystycznej w województwie. W kontekście osiągnięcia celów działania ważnym elementem będzie wspieranie podmiotów publicznych działających w sektorze turystyki.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej. 
2.	Zrównoważony rozwój rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa IV  Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka.
Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Programy Współpracy Transgranicznej
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet IV. Kultura, działanie 4.1. Infrastruktura kultury, działanie 4.2. Systemy Informacji Kulturalnej, działanie 4.3. Promocja kultury,
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, dzianie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont bazy noclegowej wraz z niezbędnym wyposażeniem.
2.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont bazy gastronomicznej wraz z niezbędnym wyposażeniem.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	57 – inne wsparcie na rzecz wzmacniania usług turystycznych	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary  wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16	Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 3.1.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007 -2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007 – 2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
3.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
4.	Organizacje turystyczne, nie działające w celu osiągnięcia zysku.
5.	Organizacje pozarządowe.
6.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
7.	Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe.
8.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
9.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt. 1-8 reprezentowane przez lidera.
10.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego
	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	4 072 630 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	3 336 885 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	586 861 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	148 884 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE OBJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

Dofinansowanie termomodernizacji i wymiany źródła ciepła  w obiektach bazy noclegowej i gastronomicznej może mieć miejsce jedynie w ramach kompleksowego projektu przebudowy i remontu w ramach poddziałania 3.1.2. Projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu wraz z wymianą źródła ciepła będą możliwe do zrealizowania w ramach Priorytetu V. RPO WSL.

W ramach typów projektów podddziałania 3.1.2. kosztem może być budowa, remont, przebudowa drogi wewnętrznej na terenie realizacji projektu do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych, w przypadku gdy jest to element niezbędny i integralnie związany z realizacją projektu. Droga wewnętrzna musi spełniać jeden z poniższych warunków:
•	droga jest wyłączona dla ruchu pojazdów, za wyjątkiem pracowników, klientów, służb komunalnych i zaopatrzenia,
•	droga stanowi ślepo zakończone układy jezdne o długości nieprzekraczającej 1 kilometra w osi drogi.

W ramach realizacji projektów dotyczących budowy (w tym rozbudowy, odbudowy, nadbudowy) przebudowy i remontu wraz z niezbędnym wyposażeniem bazy noclegowej oraz bazy gastronomicznej dopuszcza się również zagospodarowanie otoczenia wokół obiektów.
W działaniu 3.1.2 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i  wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V.

Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Baza noclegowa - element zagospodarowania turystycznego, na który zestawiają się wszelkie obiekty i urządzenia umożliwiające turyście nocleg poza jego miejscem stałego zamieszkania. Są to zakłady noclegowe np. hotele, motele, domy wypoczynkowe, pensjonaty, schroniska oraz  obozowiska turystyczne np. kempingi i pola biwakowe.

Baza gastronomiczna – element zagospodarowania turystycznego, na który zestawiają się wszystkie obiekty i urządzenia związane z zapewnieniem żywienia (indywidualnego, grupowego) dostosowanego do potrzeb ruchu turystycznego.

Drogi wewnętrzne – nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami (zgodnie z art. 8  ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115).

Działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna
Poddziałanie 3.2.1. Infrastruktura okołoturystyczna/ przedsiębiorstwa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	III. Turystyka	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca 	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia)	Wojewódzka jednostka organizacyjna pn. "Śląskie Centrum Przedsiębiorczości"	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji	Wojewoda Śląski 	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów 	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Pośredniczącą II Stopnia - Śląskie Centrum Przedsiębiorczości.	
11.		Numer i nazwa działania	3.2. Infrastruktura okołoturystyczna
3.2.1. Infrastruktura okołoturystyczna/ przedsiębiorstwa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest tworzenie i rozwój regionalnych produktów turystycznych.
Cel działania realizowany jest m. in. poprzez poddziałanie 3.2.1. Infrastruktura okołoturystyczna/ przedsiębiorstwa.
W ramach poddziałania wspierane będą inwestycje w mikro, małych i średnich przedsiębiorstwach z zakresu budowy, przebudowy i remontu aktywnych form turystyki, terenów rekreacyjnych, bazy okołoturystycznej, a także z zakresu tworzenia i rozwoju parków tematycznych przyczyniających się do wzrostu ruchu turystycznego.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, że istotnym elementem budowania atrakcyjności województwa jest stworzenie odpowiedniej infrastruktury oraz rozwój oferty produktów turystycznych przy wykorzystaniu  specyficznych walorów. Założony cel będzie realizowany poprzez remont i budowę odpowiedniej jakości infrastruktury okołoturystycznej w regionie. W kontekście osiągnięcia celów działania ważnym elementem będzie wspieranie przedsiębiorstw działających w sektorze turystyki.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Zrównoważony rozwój rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013.
Oś priorytetowa IV  Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka.         Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet VI. Rynek pracy otwarty dla wszystkich, działanie: Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia.
5.	Programy Współpracy Transgranicznej
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
6.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 -2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury aktywnych form turystyki .
2.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury oraz terenów rekreacyjnych na cele imprez kulturalno-sportowych65..
3.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont bazy okołoturystycznej,
4.	Tworzenie i rozwój parków tematycznych przyczyniających się do wzrostu ruchu turystycznego65.	
15		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	08 – inne inwestycje w przedsiębiorstwa	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary  wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
 (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania 	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 3.2.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18	Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Mikroprzedsiębiorstwa
2.	Małe i średnie przedsiębiorstwa	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19	Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – IP2 RPO WSL
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  Wojewódzki Sąd Administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			IP2 RPO WSL– Śląskie Centrum Przedsiębiorczości na podstawie upoważnienia Zarządu Województwa Śląskiego
	
Część finansowa	
20		Alokacja finansowa na działanie ogółem	22 827 035 EUR	
21		Wkład ze środków unijnych na działanie	10 079 470 EUR	
22		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	1 778 730 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	10 968 835 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie projektów realizowanych przez mikro i małe przedsiębiorstwa wynosi maksymalnie 60% kosztów kwalifikowalnych inwestycji, natomiast przez średnie przedsiębiorstwa maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych inwestycji (z wyłączeniem projektów dotyczących działalności gospodarczej w sektorze transportu, które mogą być  dofinansowane do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji).

Dofinansowanie  z  RPO WSL składa się w 85% ze środków pochodzących  z  EFRR oraz w 15% ze środków Budżetu Państwa. 	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%)	40% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599),	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów § 19 Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599),	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”. Wartość całkowita wydatków kwalifikowalnych nie może przekroczyć 8 mln PLN.
	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia:
200 000 PLN – projekty realizowane przez mikroprzedsiębiorstwa
750 000 PLN - projekty realizowane przez małe i średnie przedsiębiorstwa
	
30		Forma płatności	Refundacja	
31		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W ramach typów projektów poddziałania 3.2.1. kosztem może być budowa, remont, przebudowa drogi wewnętrznej na terenie realizacji projektu do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych, w przypadku gdy jest to element niezbędny i integralnie związany z realizacją projektu. Droga wewnętrzna musi spełniać jeden z poniższych warunków:
•	droga jest wyłączona dla ruchu pojazdów, za wyjątkiem pracowników, klientów, służb komunalnych i zaopatrzenia,
•	droga stanowi ślepo zakończone układy jezdne o długości nieprzekraczającej 1 kilometra w osi drogi.

Mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa ubiegające się o wsparcie z RPO WSL muszą prowadzić działalność i mieć siedzibę na terytorium RP oraz realizować projekt na terenie Województwa Śląskiego.

W przypadku, gdy przedmiotem projektu jest zakup:
•	ruchomych środków trwałych, lub
•	 wartości niematerialnych i prawnych, które będą służyły do świadczenia usług również poza granicami woj. śląskiego,
siedziba lub oddział Wnioskodawcy (w zależności od miejsca, gdzie będą ewidencjonowane zakupione środki trwałe lub wartości niematerialne i prawne) muszą być zlokalizowane na terenie województwa śląskiego.

Wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz. U. 2010 nr 239 poz. 1599).

Wsparcie nie będzie udzielane w zakresie działalności gospodarczej związanej z:
•	produkcją pierwotną produktów rolnych, o której mowa w art. 1 ust.3 lit.b rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008.
•	przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych w przypadkach  wskazanych w art. 1 ust. 3 lit. C rozporządzenia Komisji (WE) nr 800/2008,
•	wytwarzaniem i obrotem produktami mającymi imitować lub zastępować mleko i przetwory mleczne, o których mowa w art. 3 ust. 2 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1898/87 z dnia 2 lipca 1987 r. w sprawie ochrony oznaczeń stosowanych w obrocie mleka i przetworami mlecznymi (Dz. Urz. WE L 182 z 03.07.1987, str. 36; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 3, t. 7, str. 247, z późn. zm.).

Wsparcie nie będzie udzielane dla działalności prowadzonej w sektorach rybołówstwa i akwakultury, hutnictwa żelaza i stali, górnictwa węgla, budownictwa okrętowego oraz włókien syntetycznych; na działalność związaną z wywozem do krajów trzecich lub państw członkowskich Unii Europejskiej, czyli pomocy związanej bezpośrednio z ilością wywożonych produktów, z tworzeniem i funkcjonowaniem sieci dystrybucyjnej lub z innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności eksportowej; działalności uzależnionej od wykorzystywania towarów produkcji krajowej uprzywilejowanych względem towarów przywożonych.

Działalności wykluczone z ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL wyszczególnione są w dokumencie przyjętym przez Zarząd Województwa Śląskiego „Definicje sektorów – działalności gospodarczych wykluczonych z możliwości ubiegania się o wsparcie w ramach RPO WSL”.

Dofinansowanie w ramach Priorytetu III. Turystyka będą mogli otrzymać mikro-, mali i średni przedsiębiorcy na realizację projektów związanych bezpośrednio z inwestycjami w infrastrukturę turystyczną i okołoturystyczną. 
Projekty niezwiązane bezpośrednio z inwestycjami kwalifikującymi do wsparcia w Priorytecie III., są wspierane w ramach Priorytetu I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość.

W ramach poddziałania 3.2.1. wsparcie będzie udzielane zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej (zawierającej kryteria zapobiegające podwójnemu finansowaniu). 
W RPO WSL wsparcie będzie udzielane dla mikroprzedsiębiorstw:
•	poza obszarami wiejskimi zdefiniowanymi w Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich – bez minimalnej wielkości wsparcia, każda działalność,
•	na obszarach wiejskich zdefiniowanych w PROW 2007-2013, w zakresie działalności wykraczającym poza zakres PKD  w Rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi – bez minimalnej wielkości wsparcia.
•	na obszarach wiejskich, zdefiniowanych w PROW 2007-2013, dla projektów o wartości (kwocie) dofinansowania powyżej 300 tys. PLN.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Sektor transportu – podejmowanie i wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie przewozu osób lub rzeczy pojazdami samochodowymi, za które uważa się również zespoły pojazdów składające się z pojazdu samochodowego i przyczepy lub naczepy. Do transportu drogowego nie zalicza się niezarobkowego przewozu drogowego (przewóz na potrzeby własne), przez który należy rozumieć każdy przejazd pojazdu po drogach publicznych z pasażerami lub bez, załadowanego lub bez ładunku, przeznaczonego do nieodpłatnego przewozu drogowego osób lub rzeczy, wykonywany przez przedsiębiorcę pomocniczo w stosunku do jego podstawowej działalności gospodarczej, spełniający łącznie następujące warunki:
•	pojazdy samochodowe używane do przewozu są prowadzone przez przedsiębiorcę lub jego pracowników,
•	przedsiębiorca legitymuje się tytułem prawnym do dysponowania pojazdami samochodowymi,
•	w przypadku pojazdu załadowanego – rzeczy przewożone są własnością przedsiębiorcy lub zostały przez niego sprzedane, kupione wynajęte, wydzierżawione, wyprodukowane, wydobyte, przetworzone lub naprawione albo celem przejazdu jest przewóz osób lub rzeczy z przedsiębiorstwa do przedsiębiorstwa na jego własne potrzeby, a także przewóz pracowników i ich rodzin, 
•	nie jest przewozem w ramach prowadzonej działalności gospodarczej w zakresie usług turystycznych.

Infrastruktura aktywnych form turystyki – infrastruktura umożliwiająca czynne uprawianie sportu, uprawianie turystyki specjalistycznej (np. trasy rowerowe, trasy narciarskie, żeglarstwo, jeździectwo, ściany wspinaczkowe).

Baza okołoturystyczna – infrastruktura umożliwiająca sprawną obsługę ruchu turystycznego, bezpośrednio związaną z obiektem o charakterze turystycznym (np. parkingi, sanitariaty, przechowywalnie sprzętu).

Park tematyczny – miejsce wypoczynku, na terenie którego znajdują się atrakcje oraz ekspozycje; infrastruktura parku i oferowane usługi związane są z pewnym motywem, np. historycznym, architektonicznym, rekreacyjnym itd.

Drogi wewnętrzne -  nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami (zgodnie z art. 8  ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115).

Mikroprzedsiębiorstwo - w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 10 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 2 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Małe przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo zatrudniające mniej niż 50 pracowników i którego roczny obrót lub całkowity bilans roczny nie przekracza 10 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Średnie przedsiębiorstwo – w kategorii MŚP definiuje się jako przedsiębiorstwo, które zatrudnia mniej niż 250 pracowników i którego roczny obrót nie przekracza 50 milionów EUR a/lub całkowity bilans roczny nie przekracza 43 milionów EUR (pełną definicję zawiera Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych). 

Zgodnie z Załącznik I do ROZPORZĄDZENIA KOMISJI (WE) NR 800/2008. z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w celu obliczenia danych stosowanych dla określenia progu zatrudnienia i pułapu finansowego, który pozwoli na określenie statusu przedsiębiorstwa, brane są pod uwagę dane odnoszące się do ostatniego zatwierdzonego okresu obrachunkowego i są obliczone na podstawie rocznej, od dnia zamknięcia rozliczenia. 
W przypadku, gdy na ostatni dzień bilansu przedsiębiorstwo przekracza lub spada poniżej progu zatrudnienia lub pułapu finansowego określonego dla mikro, małego i średniego przedsiębiorstwa, uzyskanie lub utrata danego statusu przedsiębiorstwa następuje tylko wówczas, gdy zjawisko to powtórzy się w ciągu dwóch kolejnych lat.
W przypadku nowoutworzonych przedsiębiorstw (których księgi finansowe jeszcze nie zostały zatwierdzone) dane, które mają zastosowanie, pochodzą z oceny dokonanej w trakcie roku finansowego.

Poddziałanie 3.2.2. Infrastruktura okołoturystyczna/ podmioty publiczne

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	III. Turystyka	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca 	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów 	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	3.2. Infrastruktura okołoturystyczna
3.2.2. Infrastruktura okołoturystyczna/ podmioty publiczne	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest tworzenie i rozwój regionalnych produktów turystycznych.
Cel działania realizowany jest m. in. poprzez poddziałanie 3.2.2. Infrastruktura okołoturystyczna/ podmioty publiczne.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, że istotnym elementem budowania atrakcyjności województwa jest stworzenie odpowiedniej infrastruktury oraz rozwój oferty produktów turystycznych przy wykorzystaniu  specyficznych walorów. Założony cel będzie realizowany poprzez remont i budowę odpowiedniej jakości infrastruktury okołoturystycznej w regionie. W kontekście osiągnięcia celów działania ważnym elementem będzie wspieranie podmiotów publicznych działających w sektorze turystyki.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Zrównoważony rozwój rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013.
Oś priorytetowa IV  Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka.          Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Programy Współpracy Transgranicznej
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013,
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
IV. Kultura, działanie: Infrastruktura kultury, działanie: Systemy Informacji Kulturalnej, działanie: Promocja kultury.
VI. Zrównoważony rozwój miast, dzianie: Rewitalizacja obszarów zdegradowanych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury aktywnych form turystyki.
2.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont infrastruktury oraz terenów rekreacyjnych na cele imprez kulturalno-sportowych.
3.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa i remont bazy okołoturystycznej.
4.	Tworzenie i rozwój parków tematycznych przyczyniających się do wzrostu ruchu turystycznego.

A.	Procedura konkursowa
B.	Projekty Kluczowe:
Rozwój infrastruktury turystycznej Subregionu Południowego 

C.	 Projekty realizowane w ramach Programów Rozwoju Subregionów	
15		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	57 – inne wsparcie na rzecz wzmacniania usług turystycznych	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary  wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania 	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 3.2.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17	Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
3.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
4.	Organizacje turystyczne, nie działające w celu osiągnięcia zysku.
5.	Organizacje pozarządowe.
6.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
7.	Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe.
8.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej).
9.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt. 1-8 reprezentowane przez lidera.
10.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny
 skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Projekty Kluczowe
Programy Rozwoju Subregionów	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20		Alokacja finansowa na działanie ogółem	84 037 443 EUR	
21		Wkład ze środków unijnych na działanie	67 633 728 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	11 967 365 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	4 436 350 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25		Minimalny wkład własny beneficjenta (%)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych Rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE OBJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

Dofinansowanie termomodernizacji i wymiany źródła ciepła  w obiektach infrastruktury okołoturystycznej może mieć miejsce jedynie w ramach kompleksowego projektu przebudowy i remontu w ramach poddziałania 3.1.2. Projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu wraz z wymianą źródła ciepła będą możliwe do zrealizowania w ramach Priorytetu V. RPO WSL.

Dofinansowane uzyskają wyłącznie projekty przyczyniające się do wzrostu ruchu turystycznego. Projekty realizujące wyłącznie cele rekreacyjno – sportowe na potrzeby lokalnej ludności wspierane będą w ramach Priorytetu IX. RPO WSL.

W ramach typów projektów poddziałania 3.2.2. kosztem może być budowa, remont, przebudowa drogi wewnętrznej na terenie realizacji projektu do wysokości 40% kosztów kwalifikowalnych, w przypadku gdy jest to element niezbędny i integralnie związany z realizacją projektu. Droga wewnętrzna musi spełniać jeden z poniższych warunków:
•	droga jest wyłączona dla ruchu pojazdów, za wyjątkiem pracowników, klientów, służb komunalnych i zaopatrzenia,
•	droga stanowi ślepo zakończone układy jezdne o długości nieprzekraczającej 1 kilometra w osi drogi.

W działaniu 3.2.2 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i  wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V.

Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Infrastruktura aktywnych form turystyki – infrastruktura umożliwiająca czynne uprawianie sportu, uprawianie turystyki specjalistycznej (np. trasy rowerowe, trasy narciarskie, żeglarstwo, jeździectwo, ściany wspinaczkowe).

Baza okołoturystyczna - infrastruktura umożliwiająca sprawną obsługę ruchu turystycznego, bezpośrednio związaną z obiektem o charakterze turystycznym (np. parkingi, sanitariaty, przechowywalnie sprzętu).

Park tematyczny - miejsce wypoczynku, na terenie którego znajdują się atrakcje oraz ekspozycje; infrastruktura parku i oferowane usługi związane są z pewnym motywem, np. historycznym, architektonicznym, rekreacyjnym itd.

Drogi wewnętrzne - nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami (zgodnie z art. 8  ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115).

Działania 3.3. Systemy informacji turystycznej

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	III. Turystyka	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca 	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji	Wojewoda Śląski 	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów 	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11		Numer i nazwa działania	3.3. Systemy informacji turystycznej	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zwiększenie dostępu do informacji turystycznej. 

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, iż sprawny system informacji turystycznej obejmujący zintegrowaną sieć punktów informacji turystycznej, platformy informatyczne i bazy danych oraz stworzenie systemów oznakowania obszarów atrakcyjnych turystycznie pozwolą na wykreowanie nowego wizerunku województwa, będą stymulowały rozwój nowych przedsiębiorstw i powstawanie nowych miejsc pracy.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej. 
2.	Zrównoważony rozwój rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013.
Oś priorytetowa IV:  Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Programy Współpracy Transgranicznej,
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013,
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie: Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet IV. Kultura, działanie: Infrastruktura kultury, działanie: Systemy Informacji Kulturalnej, działanie: Promocja kultury.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Tworzenie i rozwój sieci centrów i punktów informacji turystycznej (w tym także przygotowanie i dystrybucja nieodpłatnych publikacji służących informacji turystycznej, tylko jako element większego projektu).
2.	Tworzenie i rozwój platform informatycznych i baz danych, jako elementów systemu informacji turystycznej.
3.	Tworzenie i rozwój systemów oznakowania obszarów i atrakcji turystycznych.	
15		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	13 – usługi i aplikacje dla obywateli,
57 – inne wsparcie na rzecz wzmacniania usług turystycznych	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary  wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania 	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 3.3. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013).	
17		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Organizacje turystyczne, nie działające w celu osiągnięcia zysku.
5.	Organizacje pozarządowe.
6.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
7.	Jednostki sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej).
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno–prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20		Alokacja finansowa na działanie ogółem	4 973 556 EUR	
21		Wkład ze środków unijnych na działanie	4 073 052 EUR	
22	Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	718 774 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	181 730 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25		Minimalny wkład własny beneficjenta (%)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna wartość całkowita projektu kwalifikującego się do dofinansowania w ramach działania wynosi 100 000 PLN	
29	Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE OBJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W przypadku projektów polegających na tworzeniu i rozwoju sieci centrów i punktów informacji turystycznej dopuszcza się  tworzenie i rozwój platform informatycznych i baz danych przy założeniu, że w projekcie występuje dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji). Dominująca kategoria interwencji musi stanowić przynajmniej 60% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

W ramach działania tworzone będą systemy informacji turystycznej oraz oznakowania atrakcji turystycznych na poziomie regionalnym. Projekty o znaczeniu ponadregionalnym wspierane będą w ramach PO Innowacyjna Gospodarka.

Działanie 3.4. Promocja turystyki

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	III. Turystyka	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca 	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji	Wojewoda Śląski 	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów 	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11	Numer i nazwa działania	3.4. Promocja turystyki	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost rozpoznawalności regionalnej oferty turystycznej.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, że aby regionalny produkt turystyczny stał się bardziej konkurencyjny trzeba podjąć działania zmierzające do intensyfikacji współpracy w zakresie produkcji, zbytu i marketingu. Stworzy to spójny, regionalny system promocji turystyki, zacieśnienie współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami turystycznymi, jednostkami samorządu terytorialnego, organizacjami turystycznymi. Będzie to osiągnięte poprzez wspieranie organizacji imprez i kampanii promocyjnych, a także przez przygotowanie programów rozwoju i programów promocji produktów markowych.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Zrównoważony rozwój rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013.
Oś priorytetowa IV:  Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka .         Oś priorytetowa VI: Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
4.	Programy Współpracy Transgranicznej.
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet IV. Kultura, działanie: Infrastruktura kultury, działanie: Systemy Informacji Kulturalnej, działanie: Promocja kultury.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Organizacja imprez mających wpływ na wzrost liczby turystów m.in. pojedyncze imprezy organizowane w kraju i za granicą, których celem jest promocja turystyczna regionu.
2.	Kampanie promocyjne (w tym udział w targach turystycznych) w kraju i za granicą, których celem jest promocja atrakcyjności turystycznej regionu.
3.	Przygotowanie programów rozwoju i/ lub promocji markowych produktów turystycznych regionalnych i lokalnych, w tym przede wszystkim: wykonanie analiz, ekspertyz, badań rynkowych i marketingowych, inwentaryzacja oraz ocena potencjału turystycznego, określenie produktów markowych, rynków promocji, narzędzi i technik promocyjnych.	
15		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	57 – inne wsparcie na rzecz wzmacniania usług turystycznych	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski
02 - obszar górski
05 - obszary  wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania 	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 3.4. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18	Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia. 
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z  prawem zamówień publicznych.
4.	Organizacje turystyczne, nie działające w celu osiągnięcia zysku.
5.	Organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie turystyki.
6.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
7.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej).
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami  ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20		Alokacja finansowa na działanie ogółem	4 722 494 EUR	
21		Wkład ze środków unijnych na działanie	3 892 015 EUR	
22		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	656 826 EUR	
23		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	173 653 EUR	
24		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.
Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25		Minimalny wkład własny beneficjenta (%)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna wartość całkowita projektu kwalifikującego się do dofinansowania w ramach działania wynosi 20 000 PLN	
29		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE OBJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

Projekty promocyjne z zakresu turystyki mogą być realizowane w województwie śląskim, na terenie innych województw, a także za granicą.

W ramach działania podejmowane będą działania promocyjne z zakresu turystyki regionalnej. Projekty o charakterze ponadregionalnym i międzynarodowym wspierane będą w ramach PO Innowacyjna Gospodarka.

W ramach typu projektu 1: organizacja imprez mających wpływ na wzrost liczby turystów wspierane będą projekty, których celem jest promocja turystyczna regionu. Promocja walorów kulturalnych województwa wspierana będzie w ramach Priorytetu IV. Kultura.

W ramach typu projektu 3: przygotowanie programów rozwoju i/ lub promocji markowych produktów turystycznych regionalnych i lokalnych dofinansowanie obejmować będzie jedynie przygotowanie programów, nie ich wdrożenie.

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu III. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu III. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Priorytet IV. Kultura

Celem głównym priorytetu jest wzrost znaczenia kultury jako czynnika rozwoju społeczno – gospodarczego, który będzie osiągnięty poprzez następujące cele szczegółowe priorytetu:
•	zachowanie dla przyszłych pokoleń dziedzictwa kulturowego,
•	zwiększenie dostępu do informacji o zasobach i wydarzeniach kulturalnych              w regionie,
•	wzrost rozpoznawalności oferty kulturalnej regionu.

W ramach priorytetu będą wspierane działania z zakresu infrastruktury kultury, systemu informacji kulturalnej i promocji kultury. Dofinansowanie będzie obejmować projekty wpływające na wzbogacenie i podniesienie jakości oferty kulturalnej, a przez to również turystycznej województwa m.in. poprzez inwestycje na rzecz poprawy stanu historycznych i zabytkowych obiektów, utworzenia i modernizacji szlaków dziedzictwa kulturowego, inwestycje w nową oraz istniejącą infrastrukturę służącą kulturze. 

Podniesienie jakości oferty kulturalnej województwa przyczyni się do zmiany jego wizerunku wśród pozostałych regionów kraju oraz poza jego granicami. Wsparciem objęte zostaną także projekty służące tworzeniu sprawnego systemu informacji kulturalnej, obejmujące sieć punktów informacji kulturalnej, bazy danych o kulturze regionu oraz system oznakowania obiektów i obszarów atrakcyjnych kulturowo.

W ramach promocji kultury dofinansowanie uzyskają projekty związane z organizacją wydarzeń kulturalnych, kampanii promocyjnych w kraju i za granicą oraz udziałem 
w targach i wystawach promujących kulturę regionu, a także przygotowaniem programów rozwoju i programów promocji produktów kulturowych. Priorytetowo traktowane będą projekty o znaczeniu ponadlokalnym, realizujące cele i założenia regionalnych oraz krajowych dokumentów strategicznych.

Zróżnicowana oferta kulturalna skierowana do mieszkańców, turystów, jak i potencjalnych inwestorów będzie sprzyjać urozmaiceniu zagospodarowania czasu wolnego, przekładając się na podniesienie atrakcyjności regionu, jako miejsca pracy i życia. Należy podkreślić, iż prężny sektor kultury generuje dodatkowe miejsca pracy w wielu innych sektorach. Rozwinięta wymiana kulturalna będzie ważnym obszarem współpracy wewnątrzregionalnej, międzyregionalnej i międzynarodowej.

Działanie 4.1. Infrastruktura kultury

1.	Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013	
2.	Numer i nazwa priorytetu	IV. Kultura	
3.	Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.	Instytucja Zarządzająca PO/ RPO	Zarząd Województwa Śląskiego 
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.	Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.	Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.	Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.	Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.	Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.	Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.	Numer i nazwa działania	4.1. Infrastruktura kultury	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zachowanie dla przyszłych pokoleń dziedzictwa kulturowego.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przyjęcie założenia, iż dziedzictwo kulturowe jest istotnym czynnikiem wzrostu atrakcyjności regionu.

Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu działania ma zwiększenie udziału społeczeństwa w życiu kulturalnym regionu dzięki poprawie stanu obiektów historycznych i zabytkowych oraz poprawie stanu instytucji kultury, a także wzbogacenie i podniesienie jakości oferty kulturalnej. Uzupełnieniem tych przedsięwzięć powinno być także tworzenie i rozwój szlaków kulturowych oraz digitalizacja zasobów dziedzictwa kulturowego.
Ważne jest również wsparcie tych inwestycji                 z zakresu kultury, które wpływają na zwiększenie ruchu turystycznego.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia  na obszarach wiejskich i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej, 
Oś priorytetowa IV. LEADER. 
2.  Program Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich na lata 2007-2013.
     Oś priorytetowa IV: Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013.
      Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita  Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013.
5.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
6.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
     Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne działanie 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
     Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, działanie 3.3. System informacji turystycznej,
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze,
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu,
działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych,
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Rewitalizacja, konserwacja, renowacja, rewaloryzacja, remont, przebudowa, adaptacja historycznych i zabytkowych obiektów wraz z ich otoczeniem na cele kulturalne.
2.	Rewitalizacja, konserwacja, renowacja, rewaloryzacja, remont, przebudowa, adaptacja publicznych obiektów poprzemysłowych wraz z ich otoczeniem oraz ich przystosowanie na cele kulturalne.
3.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa, nadbudowa), przebudowa, remont, a także niezbędne wyposażenie publicznej infrastruktury kulturalnej.
4.	Zabezpieczenie obiektów dziedzictwa kulturowego na wypadek zagrożeń,
5.	Tworzenie i rozwój szlaków dziedzictwa kulturowego.
6.	Digitalizacja zasobów dziedzictwa kulturowego pod warunkiem powszechnego ich udostępnienia.
7.	Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych w istniejących obiektach kultury.

A. Projekty Kluczowe:  Kompleksowa restauracja zabudowań klasztoru Ojców Paulinów na Jasnej Górze.
B. Projekty realizowane w ramach  Programów Rozwoju Subregionów.	
15.	Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	11 – technologie informacyjne i komunikacyjne (dostęp, bezpieczeństwo, interoperacyjność, zapobieganie zagrożeniom, badania, innowacje, treści cyfrowe, itp.)
58 – ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego
59 - rozwój infrastruktury kulturalnej	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	 Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski, 
02 – obszar górski, 
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie 	
16.	Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 4.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych                  w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.	Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)
	Nie dotyczy 	
18.	Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki 
i stowarzyszenia.
2.	Jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego, posiadające osobowość prawną. 
3.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
4.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie 
z  prawem zamówień publicznych.
5.	Państwowe i samorządowe instytucje kultury.
6.	Organizacje pozarządowe.
7.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodnie z zapisami ustawy
o partnerstwie publiczno – prywatnym.
10.	Inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, których ustawowym bądź statutowym celem jest działalność w zakresie kultury.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Projekty Kluczowe
Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionów	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 
	Zarząd Województwa Śląskiego
	
			Zarząd Województwa Śląskiego
	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	57 347 090 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	44 592 539 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	7 883 302 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	4 871 249 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15 % kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.	Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W przypadku projektów polegających na remoncie, modernizacji historycznych                          i zabytkowych obiektów lub obiektów poprzemysłowych z przeznaczeniem na cele kulturalne, wraz z otoczeniem, dopuszcza się również inwestycje związane z usuwaniem barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych – realizacji projektów w ramach dwóch kategorii interwencji. Dominująca kategoria interwencji musi stanowić przynajmniej 80% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

W przypadku projektów dotyczących historycznych i zabytkowych obiektów ruchomych oraz niezbędnego wyposażenia infrastruktury kulturalnej, realizacja inwestycji będzie możliwa tylko jako element projektu rewitalizacji, konserwacji, renowacji, rewaloryzacji, remontu, przebudowy. Wsparcie nie obejmie obiektów będących cmentarzami (włącznie  z historycznymi i zabytkowymi cmentarzami). 
W ramach Działania 4.1 wsparcia nie uzyskają projekty polegające wyłącznie na rewitalizacji, odnowie, przebudowie powierzchni parkowych. 
W ramach realizacji projektów dotyczących budowy (w tym rozbudowy, odbudowy, nadbudowy), przebudowy, remontu, a także niezbędnego wyposażenia publicznej infrastruktury kulturalnej dopuszcza się też zagospodarowanie otoczenia obiektu.  

Zakup wyposażenia musi być nierozerwalnie związany z budową (w tym rozbudową, odbudową, nadbudową), przebudową i remontem. W tym typie projektu  do realizacji możliwe będą także działania związane z zapewnieniem szybkiego dostępu do katalogów bibliotecznych (np. zakup komputerów ze specjalistycznym oprogramowaniem do przeszukiwania katalogów bibliotecznych).

Wsparciem nie będzie objęty zakup eksponatów, dzieł sztuki, nie stanowiących części większego projektu polegającego na budowie i wyposażeniu obiektu itp.
Zakup eksponatów, dzieł sztuki oraz koszty związanie z wyposażeniem obiektów kultury nie mogą stanowić dominującej części wydatków kwalifikowanych projektu. 

W zakresie digitalizacji zasobów dziedzictwa kulturowego pod warunkiem ich powszechnego udostępniania możliwa będzie realizacja projektów dotyczących zachowania zabytkowych ksiąg, dokumentów, archiwaliów itp. Wsparcie nie obejmie projektów polegających na digitalizacji zbiorów (np. bibliotecznych) nie będących egzemplarzami zabytkowymi lub o wartości historycznej.

Remont kamienic i budynków o wartości historycznej możliwy jest tylko w przypadku, gdy w wyniku realizacji inwestycji obiekt taki stanie się atrakcją kulturalną samą w sobie – budynek taki będzie pełnił funkcje muzealne bądź zostanie przeznaczony tylko i wyłącznie na działalność kulturalną (np. teatr, dom kultury, galeria).

W przypadku 1, 2 i 3 typu projektów w ramach działania 4.1 Infrastruktura kultury, nie jest możliwe sfinansowanie remontu tej części obiektu, która przeznaczona jest na cele mieszkaniowe  administracyjne czy biurowe (np. w ramach remontu zabytkowego pałacyku nie jest możliwe otrzymanie dofinansowania na lokal mieszkalny dla kustosza obiektu czy część biurową/ administracyjną, gdyż pomieszczenia te nie będą powszechnie dostępne dla ostatecznych odbiorców – odwiedzających/ zwiedzających obiekt).

W ramach działania 4.1 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i wymianie nośników ciepła. 
Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V.

Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ 

Digitalizacja -  proces przekształcania dowolnej informacji, materiałów analogowych (np. map papierowych, dokumentów) do postaci cyfrowej. 

Obiekty zabytkowe - nieruchomości lub rzeczy ruchome, ich części lub zespoły, będące dziełem człowieka lub związane z jego działalnością i stanowiące świadectwo minionej epoki bądź zdarzenia, których zachowanie leży w interesie społecznym ze względu na posiadaną wartość historyczną, artystyczną lub naukową.

Obiekty historyczne – budynki, budowle, obiekty małej architektury wyodrębnione ze względu na formę architektoniczną, styl, zastosowane materiały, funkcję, czas powstania lub związek z wydarzeniami historycznymi.

Konserwacja - działania mające na celu zabezpieczenie i utrwalenie substancji zabytku, zahamowanie procesów jego destrukcji oraz dokumentowanie tych działań.

Rewaloryzacja - polega przede wszystkim na poprawie wizualnych walorów zabytków, jak np. odnowienie fasad, pojedynczych elementów i detali, wprowadzenie stosownego oświetlenia podkreślającego walory estetyczne. W przypadku obszarów zabytkowych lub zespołu zabytków pojęcie to oznacza także uporządkowanie i harmonizację przestrzeni zabytkowej. W przypadku zabytków archeologicznych rewaloryzacja może polegać między innymi na porządkowaniu roślinności na stanowiskach o własnej formie krajobrazowej. Pojęcie rewaloryzacji może odnosić się także do wzmacniania innych wartości zabytków, np. informacyjnych. Wówczas pojęcie to może odnosić się  w szczególności do stosownego oznakowania zabytków, ustawiania tablic informacyjnych.

Rewitalizacja - działanie skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze (w tym                   o znaczeniu historycznym lub zabytkowym), którego celem jest przywrócenie jego pierwotnego stanu i funkcji gwarantujących, że obiekt ten stanie się wartościowy                    w znaczeniu atrakcji kulturalnej. Przez rewitalizację rozumie się także działania na zdegradowanym obiekcie/obszarze, w wyniku których znalezione zostanie nowe zastosowanie o wymiarze kulturalnym dla rewitalizowanego obiektu. 

Renowacja - działanie zmierzające do przywrócenia dawniejszej formy architektonicznej, wartości artystycznej, itp., uszkodzonego lub zmienionego obiektu. 

Działanie 4.2. Systemy informacji kulturalnej

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013	
2.	Numer i nazwa priorytetu	IV. Kultura	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.	Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.	Numer i nazwa działania	4.2. Systemy informacji kulturalnej	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zwiększenie dostępu do informacji                     o zasobach i wydarzeniach kulturalnych w regionie. 

Uzasadnieniem podjętych działań jest potrzeba  tworzenia pozytywnego wizerunku Województwa Śląskiego wraz ze zwiększeniem możliwości dostępu do oferty kulturalnej regionu. Wsparcie skierowane będzie na  projekty polegające na tworzeniu sprawnego systemu informacji kulturalnej, obejmującego sieć punktów informacji kulturalnej, baz danych o kulturze regionu oraz systemu oznakowania obszarów atrakcyjnych kulturowo. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia  na obszarach wiejskich                              i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej.            
Oś priorytetowa IV. LEADER. 
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013.
Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe.
3.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita  Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013.
4.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
5.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne działanie 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego
Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, działanie 3.3. System informacji turystycznej
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu,
działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Tworzenie i rozwój sieci punktów informacji kulturalnej    (w tym także przygotowanie i dystrybucja nieodpłatnych  publikacji służących informacji kulturalnej, tylko jako element większego projektu).
2.	Tworzenie i rozwój systemów e-informacji kulturalnej.
3.	Tworzenie i rozwój systemów oznakowania obszarów i obiektów atrakcyjnych kulturowo. 	
15.	Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	13 – usługi i aplikacje dla obywateli (e-zdrowie,                   e-administracja, e-edukacja, e-integracja itp.)
60 – inne wsparcie dla poprawy usług kulturalnych	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 -– pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
02 – obszar górski wiejski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 4.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.	Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego, posiadające osobowość prawną.
3.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
4.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
5.	Państwowe i samorządowe instytucje kultury.
6.	Organizacje pozarządowe. 
7.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.
10.	Inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, których ustawowym bądź statutowym celem jest działalność w zakresie kultury.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny
Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego	

Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	5 620 908 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	4 583 818 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	802 957 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	234 133 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.	Forma płatności	Refundacja, zaliczki	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W przypadku projektów polegających na tworzeniu i rozwoju sieci centrów i punktów informacji kulturalnej dopuszcza się  tworzenie i rozwój platform informatycznych i baz danych przy założeniu, że w projekcie występuje dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji). Dominująca kategoria interwencji musi stanowić przynajmniej 60% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

Działanie 4.3. Promocja kultury

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	IV. Kultura	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.	Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.	Numer i nazwa działania	4.3. Promocja kultury	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost rozpoznawalności oferty kulturalnej regionu. 

Uzasadnieniem podjętych działań będzie promowanie zróżnicowanej  oferty kulturalnej regionu. Dlatego też wspierane będą inicjatywy dotyczące promocji kultury regionu w kraju i poza jego granicami. Rozwinięta wymiana kulturalna będzie ważnym obszarem współpracy wewnątrzregionalnej, międzyregionalnej i międzynarodowej. 

Realizowane będą przedsięwzięcia dotyczące finansowania udziału w wydarzeniach kulturalnych promujących walory województwa oraz krajowe i zagraniczne kampanie promocyjne regionu. Wspierane będą także projekty służące kreowaniu i promocji regionalnych produktów kulturowych, także poprzez przygotowanie programów rozwoju czy promocji lokalnych i regionalnych produktów kulturowych.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia  na obszarach wiejskich i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej.
Oś priorytetowa IV. LEADER. 
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007 – 2013.
Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe.
3.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita  Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013.
4.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
5.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, działanie 3.3. System informacji turystycznej
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu,
działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Organizacja wydarzeń kulturalnych, mających wpływ na wzrost znaczenia kultury jako czynnika stymulującego rozwój społeczno – gospodarczy.
2.	Kampanie promocyjne w kraju i za granicą, których celem jest promocja kultury regionu, w tym udział w wystawach      i imprezach kulturalnych.
3.	Przygotowanie programów rozwoju i/ lub promocji lokalnych i regionalnych produktów kulturowych, w tym przede wszystkim wykonanie analiz. 	
15.	Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	60 - inne wsparcie dla poprawy usług kulturalnych	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - Pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 - obszar miejski, 
02 – obszar górski, 
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląski
	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 4.3. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodnie z  zasadami określonymi              w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.	Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Jednostki organizacyjne jednostek samorządu terytorialnego, posiadające osobowość prawną.
3.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
4.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
5.	Państwowe i samorządowe instytucje kultury.
6.	Organizacje pozarządowe. 
7.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7     reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami  ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.
10.	Inne państwowe lub samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych, których ustawowym bądź statutowym celem jest działalność w zakresie kultury.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	4 968 885 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	4 097 793 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	715 062 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	156 030 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
 25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
 28.  		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna wartość całkowita projektu: 100 000 PLN Maksymalna wartość - nie dotyczy	
 29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.	Forma płatności
	Refundacja, zaliczka	
31.	Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy 	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

Projekty promocyjne z zakresu kultury mogą być realizowane w województwie śląskim, na terenie innych województw, a także za granicą.

W ramach typu projektu 3: przygotowanie programów rozwoju i/ lub promocji lokalnych             i regionalnych produktów kulturowych dofinansowanie obejmować będzie jedynie 
przygotowanie programów, nie ich wdrożenie.

W ramach działania 4.3. współfinansowane będą koszty organizacji imprez i kampanii promocyjnych, włączając koszty publikacji i dystrybucji materiałów promocyjnych, jeżeli będą udostępniane bezpłatnie.

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu IV. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL  na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu IV. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007 - 2013.

Priorytet V. Środowisko

Głównym celem Priorytetu V. Środowisko jest ochrona oraz poprawa jakości środowiska. Realizacja celu głównego będzie się odbywać poprzez następujące cele szczegółowe:

•	poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych,
•	ograniczenie ilości odpadów deponowanych i zdeponowanych w środowisku,
•	poprawa jakości powietrza,
•	doskonalenie systemu zarządzania środowiskiem,
•	ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kształtowanie postaw ekologicznych społeczeństwa.
Inwestycje w zakresie środowiska wspierane będą w ramach następujących działań:
•	Gospodarka wodno-ściekowa,
•	Gospodarka odpadami,
•	Czyste powietrze i odnawialne źródła energii,
•	Zarządzanie środowiskiem,
•	Dziedzictwo przyrodnicze.

W ramach gospodarki wodno-ściekowej preferowane będą projekty realizujące kompleksowe podejście do kwestii gospodarki wodno-ściekowej, przyczyniające się do poprawy stanu wód powierzchniowych i podziemnych na terenie województwa śląskiego. Realizacja działania będzie również miała pozytywny wpływ na województwa ościenne. Obszarem realizacji projektów z gospodarki wodno-ściekowej są aglomeracje w granicach od 2000 do 15000 RLM, ujęte w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych.

Z uwagi na dużą gęstość zaludnienia, a także przemysłowy charakter województwa śląskiego konieczne jest zainicjowanie działań zmierzających do racjonalizacji gospodarki odpadami, a w szczególności do ograniczenia ilości deponowanych w środowisku odpadów. W ramach gospodarki odpadami preferowane będą projekty przyczyniające się do wdrożenia kompleksowych systemów gospodarowania odpadami m.in. związane z wprowadzaniem systemów selektywnej zbiórki odpadów. Wsparcie uzyskają również działania zmierzające do likwidacji istniejących składowisk odpadów. 

W zakresie inwestycji mających na celu poprawę jakości powietrza szczególne znaczenie ma ograniczenie „niskiej emisji”. Z tego też względu w ramach projektów przekształcania istniejących systemów ogrzewania obiektów użyteczności publicznej w systemy bardziej przyjazne środowisku wspierane będą jedynie projekty kompleksowej termomodernizacji tzn. wraz z wymianą źródła ciepła. Z uwagi na dominującą monokulturę węglową w produkcji energii wsparcie uzyskają także projekty z zakresu odnawialnych źródeł energii za wyjątkiem źródeł wykorzystujących energię wiatrową.

W ramach działania związanego z zarządzaniem środowiskiem realizowane będą projekty zmierzające do utworzenia ogólnodostępnych baz informacji o stanie środowiska. 

Celem działania Dziedzictwo przyrodnicze jest zachowanie i wzbogacanie dziedzictwa przyrodniczego, a także rozwój i kształtowanie świadomości ekologicznej społeczeństwa poprzez kampanie promocyjno-edukacyjne. 

Działanie 5.1. Gospodarka wodno-ściekowa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	V. Środowisko	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego 
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	5.1. Gospodarka wodno-ściekowa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest poprawa jakości wód powierzchniowych i podziemnych.

Uzasadnieniem podjętego działania jest konieczność wypełnienia zobowiązań wynikających z Traktatu Akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej w zakresie ochrony wód powierzchniowych i podziemnych. 

Wspierane będą inwestycje w sieci kanalizacyjne, wodociągowe, oczyszczalnie ścieków i elementy systemu zaopatrzenia w wodę. W ramach działania wspierane będą przedsięwzięcia zorientowane na racjonalizację gospodarowania zasobami wodnymi w kontekście ich deficytu oraz wysokiego zanieczyszczenia.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i przybrzeżnych obszarów rybackich.
Oś priorytetowa II. Akwakultura, rybołówstwo śródlądowe, przetwórstwo i rynek rybny.
Oś priorytetowa III. Środki służące wspólnemu interesowi.
Oś priorytetowa IV. Zrównoważony rozwój obszarów zależnych od rybactwa.
3.	PO „Infrastruktura i Środowisko”.
Oś Priorytetowa I. „Gospodarka wodno-kanalizacyjna”.
4.	Programy współpracy transgranicznej
Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Słowacka – Rzeczpospolita Polska 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
5.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu. 	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa sieci kanalizacyjnych dla ścieków komunalnych oraz budowa sieci kanalizacji deszczowej, o ile przyczyni się do wdrożenia dyrektywy 91/271/EWG.
2.	Budowa (w tym rozbudowa) i modernizacja oczyszczalni ścieków komunalnych.
3.	Budowa (w tym rozbudowa) i modernizacja elementów systemów zaopatrzenia w wodę. 

A.	Projekty Kluczowe
1. Infrastruktura okołolotniskowa Międzynarodowego Portu Lotniczego Katowice w Pyrzowicach- wodno-ściekowa.
B.	Projekty realizowane w ramach  Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	45 – gospodarka i zaopatrzenie w wodę pitną
46 – oczyszczanie ścieków	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01- pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 5.1 do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
5.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-4 reprezentowane przez lidera.
6.	Spółki wodne.
7.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami  ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionu 
Projekty Kluczowe	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	99 941 619 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	78 735 097 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	13 894 430 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	7 312 092 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W przypadku projektów polegających na budowie, modernizacji sieci kanalizacyjnej wraz z modernizacją sieci wodociągowej, dopuszcza się realizowanie inwestycji w ramach dwóch kategorii interwencji - przy założeniu, że w projekcie występuje wyraźna dominacja jednej grupy kosztów (jednej kategorii interwencji) związanych z inwestycją kanalizacyjną bądź wodociągową. 
Budowa sieci kanalizacji deszczowej jest możliwa tylko wraz z budową sieci kanalizacji sanitarnej.
Budowa, rozbudowa i modernizacja elementów systemów zaopatrzenia w wodę otrzyma wsparcie w przypadku realizacji tej inwestycji wraz z budową systemu sieci kanalizacyjnych. 
Dopuszczalna jest także budowa, rozbudowa i modernizacja elementów systemów zaopatrzenia w wodę jako samodzielnego zadania pod warunkiem uzupełnienia istniejącej sieci kanalizacyjnej oraz w przypadku gdy realizowany projekt obejmuje obszar na którym co najmniej 50% planowanych do przyłączenia odbiorców posiada przydomowe oczyszczalnie ścieków.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Sieć kanalizacyjna, wodociągowa- przewody kanalizacyjne lub wodociągowe wraz z uzbrojeniem i urządzeniami, którymi odprowadzane są ścieki lub którymi dostarczana jest woda.

System kanalizacyjny -  sieć kanalizacyjna wraz z oczyszczalnią ścieków.

System wodociągowy -  sieć wodociągowa wraz ze stacją uzdatniania wody.

Przyłącze kanalizacyjne – odcinek przewodu łączącego wewnętrzną instalację kanalizacyjną odbiorcy usług z siecią kanalizacyjną, za pierwszą studzienką, licząc od strony budynku, a w przypadku jej braku do granicy nieruchomości gruntowej.

Działanie 5.2. Gospodarka odpadami

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	V. Środowisko	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	5.2. Gospodarka odpadami	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest ograniczenie ilości odpadów deponowanych i zdeponowanych w środowisku.

Uzasadnieniem dla działania jest duża ilość zdeponowanych na składowiskach oraz wytwarzanych odpadów negatywnie wpływających na rozwój regionu. Uniemożliwia to zapewnienie mieszkańcom wysokiej jakości życia oraz ogranicza możliwości prowadzenia zrównoważonego rozwoju gospodarczego.

Wsparcie uzyskają projekty prowadzące do zapobiegania oraz minimalizacji wytwarzania odpadów polegające na wdrożeniu systemowych rozwiązań selektywnej zbiórki odpadów, ich odzysku, recyklingu oraz unieszkodliwiania, a także projekty kompleksowego oczyszczania terenów z odpadów zawierających azbest oraz rekultywacji obszarów zdegradowanych i składowisk odpadów na cele przyrodnicze.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, działanie: Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej.
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Oś priorytetowa II. Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi.
3.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej 
Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
4.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP.
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych.	
14.	Przykładowe rodzaje projektów 	1.	Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wraz z akcją promocyjno-edukacyjną.     
2.	Budowa i rozwój zakładów odzysku i unieszkodliwiania odpadów (za wyjątkiem składowisk odpadów).
3.	Kompleksowe oczyszczanie terenu z odpadów zawierających azbest, a także usuwanie azbestu z budynków użyteczności publicznej wraz z zapewnieniem bezpiecznego unieszkodliwiania odpadów.
4.	Rekultywacja obszarów zdegradowanych oraz likwidacja składowisk odpadów, w tym dzikich wysypisk na cele przyrodnicze. 

B. Projekty realizowane w ramach  Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	44 – gospodarka odpadami komunalnymi i przemysłowymi;
50 – rewaloryzacja obszarów przemysłowych i rekultywacja skażonych gruntów	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	44 – gospodarka odpadami komunalnymi i przemysłowymi	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 5.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Do 10% kosztów kwalifikowalnych w ramach projektu	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
5.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-4 reprezentowane przez lidera.
6.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym. 	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionu 	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	29 324 878 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	23 102 458 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	4 076 905 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	2 145 515 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Do 10% kosztów kwalifikowalnych w ramach projektu	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji .

W ramach 1. typu projektu wspierane będą przedsięwzięcia realizujące kompleksowe podejście do kwestii selektywnej zbiórki odpadów. Dofinansowane będą przedsięwzięcia zmierzające do powstania systemu selektywnej zbiórki obejmującego zbiórkę odpadów, ich segregację i przekazanie do unieszkodliwiania lub odzysku, a także akcje promocyjno-edukacyjne z tym związane (do 10% kosztów kwalifikowalnych w ramach projektu). 
    
W ramach 3. typu projektu wsparcie uzyskają projekty związane z oczyszczaniem z odpadów azbestowych terenów, a także budynków użyteczności publicznej za wyjątkiem budynków stanowiących siedzibę administracji publicznej. 

Ponadto, w ramach 4. typu projektu wspierane będą projekty zmierzające do rekultywacji obszarów zdegradowanych oraz likwidacji składowisk odpadów oraz „dzikich wysypisk” na cele przyrodnicze.

Dofinansowanie inwestycji z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 będzie możliwe w przypadku, kiedy przedsięwzięcia te będą wynikać z Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz planów niższego szczebla, zgodnych z Planem Wojewódzkim. 

Działanie 5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	V. Środowisko	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest poprawa jakości powietrza. 

Uzasadnieniem działania jest konieczność eliminacji lub ograniczenia ilości substancji zanieczyszczających wprowadzanych do powietrza. Istniejąca monokultura węglowa w produkcji energii powinna być  zastępowana rozwiązaniami charakteryzującymi się mniejszą emisją zanieczyszczeń do atmosfery, a w szczególności rozwiązaniami opartymi o wykorzystanie odnawialnych źródeł energii. 

Wsparcie uzyskają inicjatywy eliminujące lub ograniczające ilość wprowadzanych do powietrza substancji zanieczyszczających, a także projekty zwiększające udział alternatywnych źródeł energii, zapobiegające powstawaniu zanieczyszczeń powietrza.
Wsparciu nie podlegają projekty związane z budową systemów wykorzystujących energię wiatrową. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej. 
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Oś priorytetowa IX. Infrastruktura energetyczna przyjazna środowisku.
3.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej 
Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
4.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu, działanie 1.2. Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP, działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 	1.	Budowa (w tym rozbudowa, odbudowa), przebudowa i remont elementów systemów ciepłowniczych, a także wyposażenie systemów  ciepłowniczych w instalacje ograniczające emisje zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza.
2.	Kompleksowa termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej, w szczególności ograniczenie „niskiej emisji.
3.	Budowa infrastruktury służącej do produkcji i przesyłu energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych – energia słoneczna.
4.	Budowa infrastruktury służącej do produkcji i przesyłu energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych – energia z biomasy.
5.	Budowa infrastruktury służącej do produkcji i przesyłu energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych – pozostałe (np. energetyka geotermalna, biogaz, energetyka wodna).

B. Projekty realizowane w ramach  Programów Rozwoju Subregionów.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	40 – energia odnawialna: słoneczna
41 – energia odnawialna: biomasa
42 – energia odnawialna: hydroelektryczna, geotermiczna i pozostałe
43 – efektywność energetyczna, produkcja skojarzona (kogeneracja), zarządzanie energią
47 – jakość powietrza	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 5.3. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).
W przypadku projektu, który nosi znamiona pomocy publicznej wydatek będzie uznany za kwalifikowalny, jeśli spełnia równocześnie wszystkie dotyczące go warunki określone w ww. wytycznych oraz spełnia warunki określone we właściwych rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego, wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
5.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-4 reprezentowane przez lidera.
6.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.
7.	Przedsiębiorstwa.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionu 	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	89 700 572 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	69 005 580 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	12 177 454 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	8 517 538 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.

Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20 %.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W przypadku projektów polegających na kompleksowej termomodernizacji w obiektach użyteczności publicznej wraz z budową kolektorów słonecznych dopuszcza się realizowanie projektów w ramach dwóch kategorii interwencji – przy założeniu, że jedna z kategorii jest elementem dominującym.

Ze wsparcia wyłączono infrastrukturę służącą do produkcji i przesyłu energii pochodzącej
z wykorzystania energii wiatrowej.
W ramach 2. typu projektu wsparcie uzyskają projekty związane z kompleksową termomodernizacją budynków użyteczności publicznej, związaną z modernizacją lub wymianą źródła ciepła na źródło charakteryzujące się niską emisją. Ze wsparcia wyłączone są budynki stanowiące siedzibę administracji publicznej.
W ramach 5. typu projektu wspierane będą przedsięwzięcia związane m.in. z tworzeniem instalacji do ujmowania i wykorzystywania biogazu składowiskowego. 

W Priorytetach III., IV., VI., VIII., IX. wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu lub wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Źródło ciepła - połączone ze sobą urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania ciepła w tym kotłownia, węzeł cieplny bądź grupowy wymiennik ciepła.

System ciepłowniczy - sieć ciepłownicza oraz współpracujące z tą siecią urządzenia lub instalacje służące do wytwarzania lub odbioru ciepła.

Działanie 5.4. Zarządzanie środowiskiem

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	V. Środowisko	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	5.4. Zarządzanie środowiskiem	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest doskonalenie systemu zarządzania środowiskiem. 

Uzasadnieniem działania jest konieczność stworzenia ogólnodostępnego, kompleksowego systemu informacji o stanie środowiska. Działanie sprzyja realizacji nałożonych przez Prawo ochrony środowiska obowiązków tworzenia map akustycznych i zalewowych.
Wsparcie uzyskają inicjatywy na rzecz wdrożenia i udoskonalenia systemów kontroli i monitoringu zagrożeń środowiska.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Oś priorytetowa III. Zarządzanie zasobami i przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska,
2.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej 
Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
3.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.1. Wzmocnienie atrakcyjności inwestycyjnej regionu, działanie 1.2 Mikroprzedsiębiorstwa i MŚP.
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Tworzenie i rozwój regionalnych systemów informacji i baz danych dotyczących stanu środowiska, pod warunkiem powszechnego do nich dostępu.
2.	Tworzenie map akustycznych dla obszarów określonych w ustawie Prawo ochrony środowiska.
3.	Tworzenie map zalewowych dla obszarów określonych w ustawie Prawo wodne.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	11 – technologie informacyjne
53 – zapobieganie zagrożeniom	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 5.4. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych (nie wymienione wyżej).
3.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-2 reprezentowane przez lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	4 720 109 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	4 012 093 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	708 016 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

Działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	V. Środowisko	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	5.5. Dziedzictwo przyrodnicze	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest ochrona dziedzictwa przyrodniczego i kształtowanie postaw ekologicznych społeczeństwa.

Uzasadnieniem dla działania jest potrzeba zachowania i wzbogacania istniejących oraz odtwarzania zanikłych elementów różnorodności biologicznej, a także promocji i edukacji proekologicznej na temat przyrodniczych podstaw zrównoważonego rozwoju.

Wspierane będą działania na rzecz ochrony zasobów przyrodniczych województwa oraz zapewniające ich właściwą dostępność, a także zwiększające świadomość ekologiczną mieszkańców regionu.  	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa IV LEADER. Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju.
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Oś priorytetowa V. Ochrona przyrody i kształtowanie postaw ekologicznych.
3.	Program Operacyjny  Współpracy Transgranicznej 
Republika Czeska -  Rzeczpospolita Polska  na lata 2007 – 2013.
4.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego  Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013.
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1 Infrastruktura szkolnictwa wyższego, działanie 8.2 Infrastruktura placówek oświaty, 8.3 Infrastruktura kształcenia ustawicznego. 	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa niezbędnej infrastruktury dla przywracania i utrzymania właściwego stanu siedlisk przyrodniczych oraz remont i rozbudowa ośrodków rehabilitacji zwierząt, wraz z kampaniami promocyjno-edukacyjnymi.
2.	Budowa i remont małej infrastruktury służącej ochronie obszarów przyrodniczych na terenach objętych ochroną prawną, wraz z kampaniami promocyjno-edukacyjnymi
3.	Rozbudowa i doposażenie ośrodków prowadzących działalność w zakresie edukacji ekologicznej o znaczeniu ponadlokalnym, wraz z kampaniami promocyjno-edukacyjnymi.
4.	Przywracanie drożności korytarzy ekologicznych, wraz z kampaniami promocyjno-edukacyjnymi.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	51–promowanie bioróżnorodności i ochrony przyrody (w tym NATURA 2000)	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	51–promowanie bioróżnorodności i ochrony przyrody (w tym NATURA 2000)	
	c	Forma finansowania 	01– pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 5.5. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Nr 1083/2006/WE, Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Do 10% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
4.	Organizacje pozarządowe.
5.	Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe.
6.	Parki narodowe i krajobrazowe.
7.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-5 reprezentowane przez lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	6 851 026 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	5 823 372 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	1 027 654 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Do 10% kosztów kwalifikowalnych w ramach projektu	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA 

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu V. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu V. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-201.

Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast

Celem priorytetu jest wzrost konkurencyjności przestrzeni miejskiej województwa śląskiego. Będzie on realizowany poprzez następujące cele szczegółowe priorytetu:

• wzrost konkurencyjności ośrodków metropolitalnych,
• wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych.

W ramach priorytetu wspierane będą działania w zakresie wzmacniania regionalnych ośrodków wzrostu i rewitalizacji terenów zdegradowanych.
Wsparcie otrzymają projekty związane z rozwojem funkcji metropolitalnych, m.in. projekty dotyczące charakterystycznych obiektów, reprezentacyjnych przestrzeni zlokalizowanych w dużych miastach aglomeracji śląskiej. W ramach wzmacniania regionalnych ośrodków wzrostu wsparciem będą objęte projekty o wartości powyżej 20 mln PLN realizowane na terenie miast na prawach powiatu – powiatów grodzkich, wchodzących w skład aglomeracji miejskich zidentyfikowanych w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego (19 miast na prawach powiatu, tworzących 4 aglomeracje miejskie). 

Rewitalizacja zdegradowanych terenów poprzemysłowych, powojskowych i popegeerowskich  kładzie główny nacisk na przywracanie ładu przestrzeni publicznej.  Projekty w ramach rewitalizacji obejmować będą zagospodarowanie przestrzeni miejskich, uzupełnienie istniejącej zabudowy, przygotowanie terenów inwestycyjnych z dostępem do krajowej lub międzynarodowej sieci drogowej, jako element kompleksowego projektu rewitalizacyjnego. Uzupełnieniem tych działań zmierzających do kompleksowej rewitalizacji obszarów zdegradowanych będą również inwestycje w zakresie tkanki mieszkaniowej, w odniesieniu do poddziałania 6.2.1 i 6.2.2, związane tylko z usuwaniem azbestu. Wszystkie projekty realizowane w ramach rewitalizacji obszarów zdegradowanych  muszą wynikać z Lokalnych Programów Rewitalizacji. 
Priorytetowo  będą traktowane projekty mające wpływ na ożywienie gospodarcze, rozwój nowych form aktywności gospodarczej oraz tworzenie nowych miejsc pracy.

Cel szczegółowy wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych będzie realizowany również poprzez Inicjatywę JESSICA, mającą na celu wspieranie trwałych i zrównoważonych inwestycji, rozwoju i zatrudnienia na obszarach miejskich. Zgodnie z art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z późn. zm. inicjatywa  JESSICA finansuje inwestycje w partnerstwa publiczno-prywatne oraz inne projekty miejskie objęte Zintegrowanymi Planami Rozwoju Obszarów Miejskich (Lokalnymi Programami Rewitalizacji).

Działania w zakresie rewitalizacji zostały podzielone osobno dla jednostek administracyjnych o różnym potencjale ludnościowym. 

Działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VI. Zrównoważony rozwój miast 	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania  jest wzrost konkurencyjności ośrodków metropolitalnych. 

Uzasadnieniem podjętego działania jest konieczność utrzymania i wzbogacania funkcji miejskich głównych węzłów sieci osadniczej województwa śląskiego, pozwalających im konkurować w skali kraju i Europy oraz spełniać swoje zadania wobec regionu. Działanie to wynika z przekonania o kluczowej roli jaką pełnią duże miasta – ośrodki gospodarczego wzrostu oraz kreowania i dyfuzji innowacji – w procesie rozwoju województwa. 
W ramach wzmacniania regionalnych ośrodków wzrostu wsparciem będą objęte projekty realizowane na terenie miast na prawach powiatu – powiatów grodzkich, wchodzących w skład aglomeracji miejskich zidentyfikowanych w Planie Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Śląskiego (19 miast na prawach powiatu, tworzących 4 aglomeracje miejskie). 
	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 

	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa  III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej. 
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko.
Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe.
Oś priorytetowa XIII. Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Oś priorytetowa VII. Transport przyjazny środowisku.
3.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet I. Zatrudnienie i  integracja społeczna
Priorytet VII Promocja integracji społecznej.
4.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Oś priorytetowa VI. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
5.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
6.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.3.Transfer technologii i innowacji,
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego, 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych,
Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2 Infrastruktura okołoturystyczna, 3.3 Systemy informacji turystycznej, 3.4 Promocja turystyki,
Priorytet IV. Kultura, działanie 4.1 Infrastruktura kultury, 4.2 Systemy informacji kulturalnej, 4.3 Promocja kultury,
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3 Czyste powietrze i odnawialne źródła energii,
Priorytet VII. Transport, działanie 7.1 Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej, 7.2 Transport publiczny,
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa i remont istniejących obiektów użyteczności publicznej kształtujących metropolitalny wizerunek regionu.
2.	Tworzenie i przekształcanie reprezentacyjnych przestrzeni publicznych o wysokiej jakości rozwiązań urbanistyczno-architektonicznych, o znaczeniu ponadregionalnym.
3.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa i remont obiektów infrastruktury okołoakademickiej.
4.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa i remont obiektów kultury, turystyki, sportu i rekreacji o znaczeniu ponadregionalnym, związanych z organizacją międzynarodowych spotkań, kongresów, targów, wystaw, imprez sportowych i artystycznych.
5.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa) i przebudowa strategicznych obiektów systemu transportu publicznego decydujących o międzynarodowych połączeniach regionu (z wyłączeniem środków transportu).
6.	Tworzenie i rozwój stref aktywności gospodarczej w szczególności na terenach poprzemysłowych.

A. Projekty Kluczowe
1.	Budowa nowej siedziby Muzeum Śląskiego w Katowicach.
2.	Wzmocnienie znaczenia Centrum Pielgrzymkowego poprzez modernizację Alei Najświętszej Maryi Panny w Częstochowie.
3.	Centrum Informacji Naukowej i Biblioteka Akademicka.
4.	Międzynarodowe Centrum Kongresowe w Katowicach.

B. Projekty realizowane w ramach Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	52 – promowanie czystego transportu miejskiego,
61 – zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich,
79 – pozostała infrastruktura społeczna.	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 6.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w  okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia. 
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Szkoły wyższe.
5.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
6.	Organizacje pozarządowe.
7.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7 reprezentowane przez lidera.
9.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
1.		a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Projekty Kluczowe
Programy Rozwoju Subregionów
	
2.		b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
1.				Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	158 817 216 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	125 894 618 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	22 133 342 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	10 789 256 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna wartość całkowita projektu wynosi 20 000 000 PLN	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W ramach realizacji projektów dotyczących budowy (w tym rozbudowy, nadbudowy, odbudowy) i przebudowy strategicznych obiektów systemu transportu publicznego decydujących o międzynarodowych połączeniach regionu (z wyłączeniem środków transportu) obiekty realizowane w tym typie projektu muszą obsługiwać:
•	co najmniej połowę międzynarodowych połączeń komunikacyjnych realizowanych z danej miejscowości,
•	co najmniej ¼ międzynarodowych połączeń komunikacyjnych województwa śląskiego,
•	co najmniej 60% obsługiwanego przez dany obiekt ruchu musi stanowić ruch międzynarodowy.
Obiekty spełniające ww. kryteria nie mogą uzyskać dofinansowania w ramach działania 7.2.
W przypadku projektów dotyczących tworzenia i rozwoju stref aktywności gospodarczej, w szczególności na terenach poprzemysłowych, istnieje możliwość finansowania dróg dojazdowych. 

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Droga wewnętrzna – drogi wewnętrzne w rozumieniu niniejszego Uszczegółowienia nie podlegają wsparciu w ramach Priorytetu VII. Transport, ale mogą być uznane za element projektu rewitalizacyjnego w ramach Priorytetu VI. Zrównoważony rozwój miast. Za drogi wewnętrzne rozumie się drogi zlokalizowane w całości na terenie rewitalizowanym i spełniające jedno z następujących kryteriów:
- wyłączone dla ruchu pojazdów, za wyjątkiem mieszkańców, służb komunalnych i zaopatrzenia,
- stanowiące ślepo zakończone układy jezdne o długości nie przekraczającej 1 kilometra w osi drogi,
- okalające w całości place stanowiące przestrzenie zagospodarowywane w ramach projektu rewitalizacyjnego.

Droga dojazdowa - zlokalizowana w całości na terenie rewitalizowanym, stanowiąca skomunikowanie terenów inwestycyjnych, których przygotowanie stanowi projekt rewitalizacyjny, o długości nie przekraczającej 2,5 kilometra w osi drogi.

Infrastruktura okołoakademicka – obiekty infrastruktury okołoakademickiej obejmują akademiki, miasteczka studenckie, stołówki, biblioteki i czytelnie, boiska sportowe dla celów rekreacyjnych na potrzeby społeczności studenckiej oraz zagospodarowanie najbliższego otocznia wokół ww. obiektów.

Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Poddziałanie 6.2.1. Rewitalizacja  - „duże miasta” 

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VI. Zrównoważony rozwój miast 	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
6.2.1. Rewitalizacja  - „duże miasta”	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych.

Cel działania jest realizowany poprzez Poddziałanie 6.2.1., którego celem jest wsparcie dla obszarów zdegradowanych, przede wszystkim: powstałych w wyniku przemian rynkowych terenów poprzemysłowych, powojskowych, popegeerowskich oraz niszczejących i tracących atrakcyjność centrów i dzielnic miast podlegających procesowi suburbanizacji na terenie miast liczących powyżej 50 tys. mieszkańców.

Uzasadnieniem podjętych działań jest przywracanie ładu przestrzeni publicznej, w tym podnoszenie wartości substancji miejskiej.  Rewitalizacja przyczynić się ma do nadania m. in. nowych funkcji gospodarczych, edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych, społecznych i kulturalnych obiektom i terenom zdegradowanym, w tym poprzemysłowym, powojskowym i popegeerowskim. Uzupełnieniem tych działań zmierzających do kompleksowej rewitalizacji obszarów zdegradowanych, będą również inwestycje w zakresie tkanki mieszkaniowej polegające na usuwaniu azbestu wraz z jego utylizacją. Projekty realizowane w ramach poddziałania 6.2.1. muszą wynikać z Lokalnych Programów Rewitalizacji.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 
	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa  III. Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej, działanie: Odnowa i rozwój wsi.
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko.
Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe
Oś priorytetowa XIII. Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Oś priorytetowa VII. Transport przyjazny środowisku.
3.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet I. Zatrudnienie i integracja społeczna
Priorytet VII. „Promocja integracji społecznej,
4.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka.
Oś priorytetowa VI. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
5.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
6.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.3.Transfer technologii i innowacji.
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego, 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2 Infrastruktura okołoturystyczna, 3.3 Systemy informacji turystycznej 3.4 Promocja turystyki,
Priorytet IV. Kultura, działanie 4.2 Systemy informacji kulturalnej, 4.3 Promocja kultury,
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3 Czyste powietrze i odnawialne źródła energii, 5.4 Zarządzanie środowiskiem, 5.5 Dziedzictwo przyrodnicze,
Priorytet VII. Transport, działanie 7.1 Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej, 7.2 Transport publiczny,
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego,
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Przebudowa i remont obiektów poprzemysłowych/ powojskowych/popegeerowskich, łącznie z adaptacją na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym (za wyjątkiem budynków o charakterze mieszkalnym).
2.	Zagospodarowywanie przestrzeni miejskich, w tym budowa, przebudowa i remont obiektów na cele gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym (za wyjątkiem budynków o charakterze mieszkalnym).
3.	Uzupełnienie i remont istniejącej zabudowy, w tym zabudowa plomb, remont  użytkowanych oraz niezagospodarowanych budynków na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym (za wyjątkiem budynków o charakterze mieszkalnym).
4.	Kompleksowe przygotowanie terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom.
5.	Tworzenie i rozbudowa systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych.
6.	Zastępowanie azbestowych elementów budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla zdrowia człowieka, tylko wraz z utylizacją azbestu. 

B. Projekty realizowane w ramach Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	9 – inne działania mające na celu pobudzanie badań, innowacji i przedsiębiorczości w MŚP
11 – technologie informacyjne i komunikacyjne
61 – zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich
78 – infrastruktura mieszkaniowa	
	b	Temat priorytetowy 
(dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie 	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 6.2., poddziałania 6.2.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Szkoły wyższe.
5.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
6.	Organizacje pozarządowe.
7.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
8.	Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe,
9.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-8 reprezentowane przez lidera.
10.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
3.		a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionów	
4.		b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
1.				Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	103 098 980 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	80 660 825 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	14 198 129 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	8 240 026 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie noszą znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które noszą znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 
W przypadku projektów na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich (typy projektów od 1 – 3) dopuszcza się możliwość tworzenia i rozbudowy systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych, przy założeniu, iż dominującym elementem są działania na rzecz rewitalizacji zdeterminowane kategorią interwencji 61. Dominująca kategoria interwencji powinna stanowić przynajmniej 80% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu.
Projekty z zakresu poddziałania 6.2.1 muszą spełniać co najmniej dwa spośród wymienionych celów: gospodarczy, edukacyjny, turystyczny, rekreacyjny, społeczny i kulturalny. Projekty spełniające tylko jeden cel: edukacyjny, turystyczny, rekreacyjny i kulturalny nie są  możliwe do realizacji w ramach rewitalizacji z uwagi na konieczność przestrzegania  linii demarkacyjnej  pomiędzy priorytetami RPO WSL na lata 2007-2013. Wsparcie projektów realizujących tylko jeden cel możliwe jest natomiast w przypadku, gdy realizują one cel gospodarczy lub społeczny. Sam cel społeczny może być realizowany jednak tylko w przypadku projektów związanych z zastępowaniem azbestowych elementów budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla zdrowia człowieka wraz z utylizacją azbestu lub tworzeniem i rozbudową systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych

Ze wsparcia wyłączone są projekty związane z budową, przebudową, adaptacją, remontem budynków stanowiących siedzibę administracji publicznej.  

Inwestycje, których efektem jest wsparcie podmiotów pełniących funkcje związane z pomocą i opieką społeczną, a także ochroną zdrowia (np. domy opieki społecznej, ośrodki zdrowia) mogą być realizowane tylko jako niedominujący element szerszego zintegrowanego projektu rewitalizacji (np. przedmiotem projektu z zakresu rewitalizacji jest kwartał dzielnicy, gdzie dokonuje się przywrócenia do wcześniejszych funkcji lub nadania nowych szeregowi terenów lub obiektów, w tym  jeden z nich jest przeznaczony na potrzeby np. domu pomocy społecznej, szpitala czy ośrodka zdrowia). W ramach  RPO WSL na lata 2007-2013 nie przewidziano wsparcia dla projektów polegających wyłącznie na inwestycjach w infrastrukturę opiekuńczo-wychowawczą. 

Przez realizację celu społecznego w ramach poddziałania 6.2.1. i 6.2.2. rozumie się podejmowanie działań polegających na rewitalizacji terenów i/lub obiektów, co prowadzić ma do „rewitalizacji społecznej” - tj. stworzenia warunków dla zapobiegania i zwalczania patologii oraz marginalizacji społecznej (np. stworzenie centrów poradnictwa zawodowego, psychologicznego dla osób uzależnionych, pozostających długotrwale bezrobotnych, doświadczających przemocy w rodzinie, a także stworzenie warunków dla efektywnego społecznie spędzania czasu wolnego przez młodzież itp.). Budowa ośrodka zdrowia, czy domu pomocy społecznej, nie prowadzi bezpośrednio do realizacji w/w celu „rewitalizacji społecznej” i nie przekłada się bezpośrednio na stworzenie warunków dla szybszego wzrostu gospodarczego i wzrostu zatrudnienia.  

Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe mogą realizować typy projektów o nr: 2, 3, 5 i 6. W przypadku typów projektów: 2,3 i 5 - tylko gdy wsparcie dotyczy inwestycji w budynki o charakterze niemieszkalnym (tzn. w przypadku, gdy nawet część budynku przeznaczona jest na cele mieszkaniowe, budynek traktowany jest jako budynek o charakterze mieszkalnym). Powyższe zalecenie nie dotyczy typu projektu nr 6 – który z założenia musi dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym – tj., wielorodzinnych domów mieszkalnych. Projekty polegające wyłącznie na usuwaniu azbestu realizowane przez spółdzielnie, wspólnoty mieszkaniowe mogą dotyczyć wyłącznie budynków mieszkalnych. Nie jest możliwe finansowanie usuwania azbestu z budynków o charakterze np. gospodarczym, będących własnością spółdzielni.

Inwestycje objęte wsparciem w ramach rewitalizacji muszą bezpośrednio wynikać z zapisów Lokalnego Programu Rewitalizacji sporządzonego dla terenu danej gminy. 
W przypadku gdy obszar zdegradowany jest własnością Powiatu, a Powiat opracował własny Lokalny Program Rewitalizacji należy wykazać/wskazać, że dana inwestycja mieści się w zasięgu obszaru określonego jako zdegradowanego dla danej gminy. W tej sytuacji Beneficjent musi przedłożyć nie tylko właściwy LPR, ale również oświadczenie, w którym potwierdzi zgodność z zapisami LPR danej gminy.

WYJAŚNIENIA DOTYCZĄCE ZAKRESU POSZCZEGÓLNYCH TYPÓW PROJEKTÓW

Typ 1. W ramach przebudowy i remontu obiektów poprzemysłowych /powojskowych/ popegeerowskich, łącznie z adaptacją na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym, inwestycje muszą realizować co najmniej dwa spośród wymienionych celów. Istnieje możliwość realizacji tylko jednego celu jedynie w przypadku, gdy projekt realizuje cel gospodarczy. Inwestycje nie mogą dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym (pełniących funkcje mieszkalne). Zgodnie z definicją rewitalizacji działania w tym typie projektów muszą być skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze a idea projektu musi odnosić się do znalezienia nowego zastosowania i doprowadzenia do stanu, w którym obiekt, bądź obszar, stanie się wartościowy i funkcjonalny. 

Typ 2. W ramach projektów dotyczących zagospodarowywania przestrzeni miejskich, w tym budowa, przebudowa i remont obiektów na cele gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym, inwestycje muszą realizować co najmniej  dwa spośród wymienionych celów. Istnieje możliwość realizacji tylko jednego celu jedynie w przypadku, gdy projekt realizuje cel gospodarczy. Inwestycje nie mogą dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym (pełniących funkcje mieszkalne). Zgodnie z definicją rewitalizacji działania w tym typie projektów muszą być skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze, a idea projektu musi odnosić się do przywrócenia pierwotnego stanu i funkcji obiektu bądź obszaru, czy też znalezienie takiego nowego zastosowania i doprowadzenie do stanu, w którym obiekt bądź obszar stanie się wartościowy i funkcjonalny. Projekty z tego zakresu będą odnosić się do otwartej przestrzeni publicznej typu: rynki, targowiska, parki, place miejskie, place zabaw, ulice pełniące funkcje pasaży handlowych lub inne. 

Typ 3. W przypadku projektów dotyczących uzupełnienia istniejącej zabudowy, w tym zabudowa „plomb”, remont istniejących użytkowanych oraz niezagospodarowanych budynków na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym, inwestycje muszą realizować co najmniej  dwa spośród wymienionych celów. Istnieje możliwość realizacji tylko jednego celu  jedynie w przypadku, gdy projekt realizuje cel gospodarczy. Inwestycje nie mogą dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym (pełniących funkcje mieszkalne). Zgodnie z definicją rewitalizacji działania w tym typie projektów muszą być skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze a idea projektu musi odnosić się do przywrócenia pierwotnego stanu i funkcji obiektu bądź obszaru, czy też znalezienie takiego nowego zastosowania i doprowadzenie do stanu, w którym obiekt bądź obszar stanie się wartościowy i funkcjonalny. W tym typie projektu możliwe jest również dofinansowanie termomodernizacji i wymiany źródła ciepła jednak tylko w ramach kompleksowego projektu przebudowy i remontu budynków. W ramach tego typu projektu działania będą dotyczyć przede wszystkim istniejącej zabudowy, pustostanów, budynków niezagospodarowanych lub budynków z przeznaczeniem zmiany ich funkcjonowania.

Typ 4. Projekty polegające na kompleksowym przygotowaniu terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom, muszą realizować kompleksowe działania przyczyniające się do przygotowania terenu pod inwestycje tj. niwelacja, uzbrojenie, rozminowanie, skomunikowanie, które w efekcie finalnym przyczynią się do udostępnienia terenu zdegradowanego dla inwestorów chcących rozpocząć tam swoją działalność gospodarczą. W ramach tego typu projektu możliwa jest również budowa, remont, przebudowa dróg dojazdowych jedynie jeśli będą one stanowiły integralna część szerszego projektu i gdy jest to element niezbędnie związany z realizacją kompleksowego  projektu. Głównym i jedynym celem projektu jest cel gospodarczy przyczyniający się do ożywienia gospodarczego obszaru oraz tworzenia nowych miejsc pracy. 

Typ 5. W ramach projektów dotyczących tworzenia i rozbudowy systemów monitoringu w tym zakup i instalacja systemów monitoringu wizyjnego w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych dopuszcza się działania związane z adaptacją pomieszczeń i zakup niezbędnego wyposażenia – zestawy urządzeń rejestrujących. Inwestycje w tym zakresie muszą przyczyniać się w sposób bezpośredni do podniesienia i zapewnienia bezpieczeństwa monitorowanego obszaru. W ramach przedsięwzięć związanych z monitoringiem wizyjnym dopuszcza się adaptację pomieszczeń i niezbędne wyposażenie – zestawy urządzeń rejestrujących. 

Typ 6. W ramach projektów dotyczących zastępowania azbestowych elementów budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla zdrowia człowieka, tylko wraz z utylizacją azbestu, nierozerwalną częścią projektu jest utylizacja odpadów przez  podmiot, który uzyskał zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarki odpadami. Wymiana elementów azbestowych  (konstrukcje, stropy, dachy, elewacje) nie może wiązać się z przebudową całego obiektu tj. wymiana okien, prac w indywidualnych mieszkaniach, remont klatek schodowych, drzwi wejściowych itp. Koszty związane z dociepleniem czy zmianą elewacji budynku, mogą być natomiast wliczone w koszty projektu polegającego na usuwaniu azbestu tylko i wyłącznie przy założeniu, że działanie to pociąga za sobą konieczność uszkodzenia starego docieplenia i zastąpienia go nowymi materiałami elewacyjnymi (prace mają charakter odtworzeniowy a uszkodzenia lub wymiana na nowe elementów innych niż azbestowe, np. ocieplenie budynku, nie są możliwe do uniknięcia, co znajduje potwierdzenie w  projektach technicznych). 
Inwestycje z zakresu tego typu projektu dotyczą co do zasady jedynie budynków mieszkalnych, w których nie jest prowadzona działalność usługowa, administracyjna, gospodarcza. Z możliwości ubiegania się o dofinansowanie nie zostaną jednak wykluczone budynki mieszkalne wielorodzinne, w których  lokale użytkowe nie przekraczają 10% całkowitej powierzchni budynku. 

Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Poddziałanie 6.2.2. Rewitalizacja – „małe miasta”

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VI. Zrównoważony rozwój miast 	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
6.2.2. Rewitalizacja – „małe miasta”	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych. 

Cel działania jest realizowany poprzez poddziałanie 6.2.2., którego celem jest rewitalizacja obszarów zdegradowanych, w tym obszarów poprzemysłowych, powojskowych i popegeerowskich w gminach wiejskich, miejsko – wiejskich i miejskich do 50 tys. mieszkańców.

Uzasadnieniem podjętych działań jest likwidacja istotnych problemów gospodarczych na obszarze rewitalizowanym i przywracanie ładu przestrzeni publicznej. Rewitalizacja przyczynić się ma do nadania m.in. nowych funkcji gospodarczych, edukacyjnych, turystycznych, rekreacyjnych, społecznych i kulturalnych obiektom i terenom zdegradowanym, w tym poprzemysłowym, powojskowym i popegeerowskim. Uzupełnieniem tych działań zmierzających do kompleksowej rewitalizacji obszarów zdegradowanych, będą również inwestycje w zakresie tkanki mieszkaniowej polegające na usuwaniu azbestu wraz z jego utylizacją. Projekty realizowane w ramach poddziałania 6.2.2. muszą wynikać z Lokalnych Programów Rewitalizacji.
	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 
	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.
Oś priorytetowa  III: Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej.
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Oś priorytetowa XI Kultura i dziedzictwo kulturowe
Oś priorytetowa XIII Infrastruktura szkolnictwa wyższego
Oś priorytetowa VII Transport przyjazny środowisku.
3.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki.
Priorytet I Zatrudnienie i  integracja społeczna
Priorytet VII Promocja integracji społecznej.
4.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Oś priorytetowa 6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym.
5.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007 – 2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007 – 2013.
6.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.3.Transfer technologii i innowacji,
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1 Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego, 2.2 Rozwój elektronicznych usług publicznych,
Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2 Infrastruktura okołoturystyczna, 3.3 Systemy informacji turystycznej, 3.4 Promocja turystyki,
Priorytet IV. Kultura, działanie 4.2 Systemy informacji kulturalnej, 4.3 Promocja kultury,
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3 Czyste powietrze i odnawialne źródła energii, 5.4 Zarządzanie środowiskiem, 5.5 Dziedzictwo przyrodnicze,
Priorytet VII. Transport, działanie 7.1 Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej, 7.2 Transport publiczny,
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego,
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Przebudowa i remont obiektów poprzemysłowych/ powojskowych/popegeerowskich, łącznie z adaptacją na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym (za wyjątkiem budynków o charakterze mieszkalnym).
2.	Zagospodarowywanie przestrzeni miejskich, w tym budowa, przebudowa i remont obiektów  na cele gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym (za wyjątkiem budynków o charakterze mieszkalnym).
3.	Uzupełnienie i remont istniejącej zabudowy, w tym zabudowa plomb, remont użytkowanych oraz niezagospodarowanych budynków na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym (za wyjątkiem budynków o charakterze mieszkalnym).
4.	Kompleksowe przygotowanie terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom.
5.	Tworzenie i rozbudowa systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych.
6.	Zastępowanie azbestowych elementów budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla zdrowia człowieka, tylko wraz z utylizacją azbestu. 

B. Projekty realizowane w ramach Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	9 – 	inne działania mające na celu pobudzanie badań, innowacji i przedsiębiorczości w MŚP
11 – technologie informacyjne i komunikacyjne
61 – zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich
78 – infrastruktura mieszkaniowa	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie 	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 6.2., poddziałania 6.2.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).
	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Szkoły wyższe.
5.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
6.	Organizacje pozarządowe.
7.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej).
8.	Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, 
9.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-8 reprezentowane przez lidera.
10.	Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno – prywatnym.
	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
5.		a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionów
	
6.		b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
1.				Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	67 784 332 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	52 944 661 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	9 431 030 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	5 408 641 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.
	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 
W przypadku projektów na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich (typy projektów od 1 – 3) dopuszcza się możliwość tworzenia i rozbudowy systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych, przy założeniu, iż dominującym elementem są działania na rzecz rewitalizacji zdeterminowane kategorią interwencji 61. Dominująca kategoria interwencji powinna stanowić przynajmniej 80% kwalifikowalnych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

Projekty z zakresu poddziałania 6.2.2. muszą spełniać co najmniej dwa spośród wymienionych celów: gospodarczy, edukacyjny, turystyczny, rekreacyjny, społeczny i kulturalny. Projekty spełniające tylko jeden cel: edukacyjny, turystyczny, rekreacyjny  i kulturalny nie są  możliwe do realizacji w ramach rewitalizacji z uwagi na konieczność przestrzegania  linii demarkacyjnej pomiędzy priorytetami Regionalnego Programu Operacyjnego WSL na lata 2007-2013. Wsparcie projektów realizujących tylko jeden cel możliwe jest natomiast w przypadku, gdy realizują one cel gospodarczy lub społeczny. Sam cel społeczny może być realizowany jednak tylko w przypadku projektów związanych z zastępowaniem azbestowych elementów budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla zdrowia człowieka wraz z utylizacją azbestu lub tworzeniem i rozbudową systemów monitoringu w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych.

Ze wsparcia wyłączone są projekty związane z budową, przebudową, adaptacją, remontem budynków stanowiących siedzibę administracji publicznej.  

Inwestycje, których efektem jest wsparcie podmiotów pełniących funkcje związane z pomocą i opieka społeczną, a także ochroną zdrowia (np. domy opieki społecznej, ośrodki zdrowia) mogą być realizowane tylko jako nie dominujący element szerszego zintegrowanego projektu rewitalizacji (np. przedmiotem projektu z zakresu rewitalizacji jest kwartał dzielnicy, gdzie dokonuje się przywrócenia do wcześniejszych funkcji lub nadania nowych szeregowi terenów lub obiektów, w tym  jeden z nich jest przeznaczony na potrzeby np. domu pomocy społecznej, szpitala czy ośrodka zdrowia). W ramach  RPO WSL na lata 2007-2013 nie przewidziano wsparcia dla projektów polegających wyłącznie na inwestycjach w infrastrukturę opiekuńczo-wychowawczą. 

Przez realizację celu społecznego w ramach poddziałania 6.2.1. i 6.2.2. rozumie się podejmowanie działań polegających na rewitalizacji terenów i/lub obiektów, co prowadzić ma do „rewitalizacji społecznej”  - tj. stworzenia warunków dla zapobiegania i zwalczania patologii oraz marginalizacji społecznej (np. stworzenie centrów poradnictwa zawodowego, psychologicznego dla osób uzależnionych, pozostających długotrwale bezrobotnych, doświadczających przemocy w rodzinie, a także stworzenie warunków dla efektywnego społecznie spędzania czasu wolnego przez młodzież itp.). Budowa ośrodka zdrowia czy domu pomocy społecznej nie prowadzi bezpośrednio do realizacji ww. celu „rewitalizacji społecznej” i nie przekłada się bezpośrednio na stworzenie warunków dla szybszego wzrostu gospodarczego i wzrostu zatrudnienia.  

Spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe mogą realizować typy projektów o nr: 2, 3, 5 i 6. W przypadku typów projektów: 2, 3 i 5 - tylko gdy wsparcie dotyczy inwestycji w budynki o charakterze niemieszkalnym (tzn. w przypadku, gdy nawet część budynku przeznaczona jest na cele mieszkaniowe, budynek traktowany jest jako budynek o charakterze mieszkalnym). Powyższe zalecenie nie dotyczy typu projektu nr 6 – który z założenia musi dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym – tj. wielorodzinnych domów mieszkalnych. Projekty polegające wyłącznie na usuwaniu azbestu realizowane przez spółdzielnie, wspólnoty mieszkaniowe mogą dotyczyć wyłącznie budynków mieszkalnych. Nie jest możliwe finansowanie usuwania azbestu z budynków o charakterze np. gospodarczym, będących własnością spółdzielni.

Inwestycje objęte wsparciem w ramach rewitalizacji muszą bezpośrednio wynikać z zapisów Lokalnego Programu Rewitalizacji sporządzonego dla terenu danej gminy. 
W przypadku gdy obszar zdegradowany jest własnością Powiatu, a Powiat opracował własny Lokalny Program Rewitalizacji należy wykazać/wskazać, że dana inwestycja mieści się w zasięgu obszaru określonego, jako zdegradowanego dla danej gminy. W tej sytuacji Beneficjent musi przedłożyć nie tylko właściwy LPR ale również oświadczenie, w którym potwierdzi zgodność z zapisami LPR danej gminy.

WYJAŚNIENIA DOTYCZĄCE ZAKRESU POSZCZEGÓLNYCH TYPÓW PROJEKTÓW

Typ 1. W ramach przebudowy i remontu obiektów poprzemysłowych /powojskowych/ popegeerowskich, łącznie z adaptacją na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym, inwestycje muszą realizować co najmniej  dwa spośród wymienionych celów. Istnieje możliwość realizacji tylko jednego celu jedynie w przypadku, gdy projekt realizuje cel gospodarczy. Inwestycje nie mogą dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym (pełniących funkcje mieszkalne). Działania w tym typie projektów muszą być skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze a idea projektu musi odnosić się do znalezienia takiego nowego zastosowania i doprowadzenia do stanu, w którym obiekt bądź obszar stanie się wartościowy i funkcjonalny.

Typ 2. W ramach projektów dotyczących zagospodarowywania przestrzeni miejskich, w tym budowa, przebudowa i remont obiektów na cele gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym, inwestycje muszą realizować co najmniej  dwa spośród wymienionych celów. Istnieje możliwość realizacji tylko jednego celu  jedynie w przypadku, gdy projekt realizuje cel gospodarczy. Inwestycje nie mogą dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym (pełniących funkcje mieszkalne). Działania w tym typie projektów muszą być skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze a idea projektu musi odnosić się do przywrócenia pierwotnego stanu i funkcji obiektu bądź obszaru, czy też znalezienie takiego nowego zastosowania i doprowadzenie do stanu, w którym obiekt bądź obszar stanie się wartościowy i funkcjonalny. Projekty z tego zakresu będą odnosić się do otwartej przestrzeni publicznej typu: rynki, targowiska, parki, place miejskie, place zabaw, ulice pełniące funkcje pasaży handlowych lub inne.

Typ 3. W przypadku projektów dotyczących uzupełnienia istniejącej zabudowy, w tym zabudowa „plomb”, remont istniejących użytkowanych oraz niezagospodarowanych budynków na cele: gospodarcze, edukacyjne, turystyczne, rekreacyjne, społeczne i kulturalne, wraz z zagospodarowaniem przyległego otoczenia, przyczyniające się do likwidacji istotnych problemów gospodarczych lub społecznych na obszarze rewitalizowanym inwestycje, muszą realizować co najmniej dwa spośród wymienionych celów.  Istnieje możliwość realizacji tylko jednego celu  jedynie w przypadku, gdy projekt realizuje cel gospodarczy. Inwestycje nie mogą dotyczyć budynków o charakterze mieszkalnym (pełniących funkcje mieszkalne). Działania w tym typie projektów muszą być skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze a idea projektu musi odnosić się do przywrócenia pierwotnego stanu i funkcji obiektu bądź obszaru czy też znalezienie takiego nowego zastosowania i doprowadzenie do stanu, w którym obiekt bądź obszar stanie się wartościowy i funkcjonalny. W tym typie projektu możliwe jest również dofinansowanie termomodernizacji i wymiany źródła ciepła jednak tylko w ramach kompleksowego projektu przebudowy i remontu budynków. W ramach tego typu projektu działania będą dotyczyć przede wszystkim istniejącej zabudowy, pustostanów, budynków niezagospodarowanych lub budynków z przeznaczeniem zmiany ich funkcjonowania.

Typ 4. Projekty polegające na kompleksowym przygotowaniu terenu przeznaczonego pod działalność gospodarczą, z wyłączeniem infrastruktury służącej mieszkańcom, muszą realizować kompleksowe działania przyczyniające się do przygotowania terenu pod inwestycje tj. niwelacja, uzbrojenie, rozminowanie, skomunikowanie, które w efekcie finalnym przyczynią się do udostępnienia terenu zdegradowanego dla inwestorów chcących rozpocząć tam swoją działalność gospodarczą. W ramach tego typu projektu możliwa jest również budowa, remont, przebudowa dróg dojazdowych jedynie jeśli będą one stanowiły integralna część szerszego projektu i jest to element niezbędnie związany z realizacją kompleksowego projektu. Głównym i jedynym celem projektu jest cel gospodarczy przyczyniający się do ożywienia gospodarczego obszaru oraz tworzenia nowych miejsc pracy. 

Typ 5. W ramach projektów dotyczących tworzenia i rozbudowy systemów monitoringu, w tym zakup i instalacja systemów monitoringu wizyjnego, w celu podniesienia bezpieczeństwa w przestrzeniach publicznych dopuszcza się działania związane z adaptacją pomieszczeń i zakup niezbędnego wyposażenia – zestawy urządzeń rejestrujących. Inwestycje w tym zakresie muszą przyczyniać się w sposób bezpośredni do podniesienia i zapewnienia bezpieczeństwa monitorowanego obszaru. W ramach przedsięwzięć związanych z monitoringiem wizyjnym dopuszcza się adaptację pomieszczeń i niezbędne wyposażenie – zestawy urządzeń rejestrujących. 

Typ 6. W ramach projektów dotyczących zastępowania azbestowych elementów budynków wielorodzinnych mieszkalnych materiałami mniej szkodliwymi dla zdrowia człowieka, tylko wraz z utylizacją azbestu, nierozerwalną częścią projektu jest utylizacja odpadów przez podmiot, który uzyskał zezwolenie właściwego organu na prowadzenie działalności w zakresie gospodarki odpadami. Wymiana elementów azbestowych  (konstrukcje, stropy, dachy, elewacje) nie może wiązać się z przebudową całego obiektu tj. wymiana okien, prac w indywidualnych mieszkaniach, remont klatek schodowych, drzwi wejściowych itp. Koszty związane z dociepleniem czy zmianą elewacji budynku, mogą być natomiast wliczone w koszty projektu polegającego na usuwaniu azbestu tylko i wyłącznie przy założeniu, że działanie  to pociąga za sobą konieczność uszkodzenia starego docieplenia i zastąpienia go nowymi materiałami elewacyjnymi (prace mają charakter odtworzeniowy a uszkodzenia lub wymiana na nowe elementów innych niż azbestowe np. ocieplenie budynku nie są możliwe do uniknięcia, co znajduje potwierdzenie w projektach technicznych). Kryteria wraz ze wskaźnikami zostały zdefiniowane na poziomie krajowymi i są obowiązujące w odniesieniu do wyznaczania obszarów wsparcia, na których będą realizowane działania z zakresu mieszkalnictwa. 
Inwestycje z zakresu tego typu projektu dotyczą co do zasady jedynie budynków mieszkalnych, w których nie jest prowadzona działalność usługowa, administracyjna, gospodarcza. Z możliwości ubiegania się o dofinansowanie nie zostaną jednak wykluczone budynki mieszkalne wielorodzinne, w których  lokale użytkowe nie przekraczają 10% całkowitej powierzchni budynku. 

DEFINICJE

Lokalny Program Rewitalizacji dla potrzeb RPO WSL na lata 2007-2013 - Lokalny Program Rewitalizacji to program wieloletnich działań w sferze przestrzennej, społecznej i ekonomicznej, prowadzący w danym okresie do rewitalizacji terenu znajdującego się w stanie kryzysowym. Lokalny Program Rewitalizacji powinien zawierać przynajmniej następujące elementy (szczegółowe wytyczne LPR znajdują się w załączniku nr 4 do niniejszego dokumentu):
•	Zasięg terytorialny rewitalizowanego obszaru (wyznaczenie granic) i uzasadnienie,
•	Planowane działania/zadania w latach 2007-2013 (obligatoryjnie) i w latach następnych (fakultatywnie) na obszarze rewitalizowanym (wymienione z nazwy oraz podany przedział czasowy),
•	Plan finansowy realizacji rewitalizacji w latach 2007-2013 (obligatoryjnie) i w latach następnych,(fakultatywnie),
•	System okresowej aktualizacji we współpracy z lokalnymi partnerami społeczno-gospodarczymi,
•	Sposoby monitorowania, oceny i komunikacji społecznej.
Rewitalizacja - działanie skupione na zdegradowanym obiekcie i obszarze, którego celem jest przywrócenie jego pierwotnego stanu i funkcji, bądź też znalezienie dla niego nowego zastosowania i doprowadzenie do stanu, w którym obiekt ten staje się wartościowy i funkcjonalny.
Rewitalizacja jest pojęciem stosowanym najczęściej w odniesieniu do części miasta lub zespołu obiektów budowlanych, które w wyniku przemian gospodarczych, społecznych, ekonomicznych i innych, utraciły częściowo swoją pierwotną funkcję i przeznaczenie. Rewitalizacja jest w tym znaczeniu zespołem działań z zakresu budownictwa, planowania przestrzennego, ekonomii i polityki społecznej, których celem jest doprowadzenie do ożywienia, poprawy funkcjonalności, estetyki, wygody użytkowania i jakości życia w rewitalizowanym zespole.
Zabudowa plomby - budowa obiektu na niezabudowanej działce znajdującej się wśród zabudowanych działek. Obiekt nie może być przeznaczony  na cele mieszkaniowe. 
Droga wewnętrzna – drogi wewnętrzne w rozumieniu niniejszego uszczegółowienia nie podlegają wsparciu w ramach Priorytetu VII. Transport, mogą być uznane za element projektu rewitalizacyjnego w ramach Priorytetu VI. Zrównoważony rozwój miast. Za drogi wewnętrzne rozumie się drogi zlokalizowane w całości na terenie rewitalizowanym i spełniające jedno z następujących kryteriów:
- wyłączone dla ruchu pojazdów, za wyjątkiem mieszkańców, służb komunalnych i zaopatrzenia;
- stanowiące ślepo zakończone układy jezdne o długości nie przekraczającej 1 kilometra w osi drogi;
- okalające w całości place stanowiące przestrzenie zagospodarowywane w ramach projektu rewitalizacyjnego.

Droga dojazdowa - zlokalizowana w całości na terenie rewitalizowanym, stanowiąca skomunikowanie terenów inwestycyjnych, których przygotowanie stanowi projekt rewitalizacyjny, o długości nie przekraczającej 2,5 kilometra w osi drogi.

Działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Poddziałanie 6.2.3. Rewitalizacja – JESSICA

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VI. Zrównoważony rozwój miast 	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
6.2.3. Rewitalizacja – JESSICA	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wielofunkcyjne wykorzystanie obszarów zdegradowanych.
Cel działania jest realizowany poprzez Poddziałanie 6.2.3., którego celem jest rewitalizacja zdegradowanych obszarów miejskich poprzez zwiększenie ich atrakcyjności gospodarczej i inwestycyjnej oraz poprawę warunków życia mieszkańców.

Uzasadnieniem podjętych działań jest likwidacja istotnych problemów społeczno-gospodarczych na obszarach zdegradowanych poprzez m.in.: wzmocnienie prorozwojowych funkcji terenów powojskowych i poprzemysłowych, rewitalizację zdewastowanych centrów miast oraz odnowę zdekapitalizowanej infrastruktury miejskiej.

Poddziałanie realizowane jest w ramach inicjatywy JESSICA („Joint European Support for Sustainable Investment In City Areas”) stanowiącej wspólne przedsięwzięcie Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Inwestycyjnego we współpracy z Bankiem Rozwoju Rady Europy. 
Wdrożenie inicjatywy będzie przebiegało w 3 etapach:
1.	Środki finansowe dostępne w ramach poddziałania stanowią wkład do Funduszu Powierniczego (Holding Fund), o którym mowa w art. 44 Rozporządzeniu Rady (WE) nr 1083/2006 z późn. zm., zarządzanego przez Menadżera. 
2.	Głównym zadaniem Menadżera Funduszu Powierniczego jest wybór w drodze jawnej i przejrzystej procedury i przekazanie środków do Funduszu/ Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich
3.	Fundusz/Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich inwestują w partnerstwa publiczno - prywatne oraz inne projekty miejskie objęte Zintegrowanymi Planami Rozwoju Obszarów Miejskich (Lokalnymi Programami Rewitalizacji).
Zwrócone do Funduszu Powierniczego/ Zarządu Województwa środki będą udostępnione do powtórnego inwestowania, wspierając działania z zakresu rewitalizacji oraz rozwoju obszarów miejskich.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 
	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013.
Oś priorytetowa III. Jakość życia na obszarach wiejskich i zróżnicowanie gospodarki wiejskiej, działanie: Odnowa i rozwój wsi.
2.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko.
Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe
Oś priorytetowa XIII. Infrastruktura szkolnictwa wyższego,
Oś priorytetowa VII. Transport przyjazny środowisku
3.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki
Priorytet I. Zatrudnienie i integracja społeczna
Priorytet VII. Promocja integracji społecznej
4.	Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka
Oś priorytetowa VI. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym
5.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013 oraz Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska na lata 2007-2013.
6.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego województwa śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet I. Badanie i rozwój technologiczny, innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji.
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.1. Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego, 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet III. Turystyka, działanie 3.2. Infrastruktura okołoturystyczna, 3.3. Systemy informacji turystycznej, 3.4. Promocja turystyki.
Priorytet IV. Kultura, działanie 4.2.Systemy informacji kulturalnej, 4.3. Promocja kultury.
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii, 5.4. Zarządzanie środowiskiem, 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze.
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu.
Priorytet VII. Transport, działanie 7.1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej, 7.2. Transport publiczny.
Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna, działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego.
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów
	Utworzenie i zarządzanie Funduszem Powierniczym, alokującym środki w sposób zwrotny w instrumenty inżynierii finansowej, o którym mowa w art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 z późn. zm., w celu wspomagania realizacji projektów z zakresu rewitalizacji i rozwoju obszarów miejskich objętych Zintegrowanym Planem Rozwoju Obszarów Miejskich (Lokalnym Programem Rewitalizacji).	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	9 – Inne działania mające na celu pobudzenie badań, innowacji i przedsiębiorczości w MŚP
61 – zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji obszarów miejskich i wiejskich	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	04 – Inne formy finansowania	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki, które są niezbędne do realizacji projektu i faktycznie poniesione przez Fundusz Powierniczy zgodnie kryteriami zawartymi w art. 78 ust. 6 lit. a, c i d Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z późn. zm. i innymi właściwymi dokumentami.	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	Instrument inżynierii finansowej, powołany na podstawie art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z późn. zm. 	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia,
2.	Podmioty, w których większość  udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia,
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych,
4.	Szkoły wyższe,
5.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych,
6.	Organizacje pozarządowe,
7.	Jednostki zaliczane do sektora finansów publicznych, posiadające osobowość prawną (nie wymienione wyżej),
8.	Spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe,
9.	Przedsiębiorcy,
10.	TBS,
11.	Administracja rządowa,
12.	Porozumienia w/w podmiotów,
13.	Podmioty działające w oparciu o umowę o partnerstwie publiczno-prywatnym. 	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
7.		a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	W ramach Poddziałania zostanie powołany Fundusz Powierniczy na podstawie art. 44 Rozporządzenia 
Rady (WE) 1083/2006 z późn. zm. Z Funduszem Powierniczym zostanie podpisana Umowa o finansowaniu, która zgodnie z ww. rozporządzeniem będzie zawierać m.in. warunki wkładu programu operacyjnego do 
funduszu powierniczego, strategię inwestycyjną i planowanie, politykę wychodzenia funduszu 
powierniczego z Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich. Menadżer Funduszu będzie zobowiązany do 
wyboru na podstawie przygotowanej procedury Funduszu/Funduszy Rozwoju Obszarów Miejskich. Projekty Miejskie realizowane przez Grupy docelowe otrzymają wsparcie w formie zwrotnej za pośrednictwem Funduszu/Funduszy Rozwoju Obszarów 
Miejskich po spełnieniu warunków odpowiednich dla poszczególnych instrumentów.	
8.		b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Nie dotyczy	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	62 740 271 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	53 302 341 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	9 437 930 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	Nie dotyczy	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	85%	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Wsparcie w ramach Działania co do zasady nie stanowi pomocy publicznej.
W przypadku wystąpienia pomocy publicznej, będą miały zastosowanie właściwe przepisy dotyczące pomocy publicznej.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	Zgodnie z zapisami umowy o finansowaniu Funduszu Powierniczego  	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy
	
30.		Forma płatności	Przekazanie dotacji na utworzenie lub wniesienie wkładu do funduszy na rzecz rozwoju obszarów miejskich oraz funduszy powierniczych, o których mowa w art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z późn. zm., w celu udzielenia zwrotnego wsparcia projektom miejskim	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach Poddziałania 6.2.3. Rewitalizacja – JESSICA zakłada się, iż możliwe jest wspieranie przez FROM/y w ramach inicjatywy JESSICA inwestycji obejmujących przekształcanie zdegradowanych i nieużytkowanych obiektów przemysłowych, w których będą mogły mieścić się: galerie, teatry, sale koncertowe, kina, centra konferencyjne, kawiarnie, księgarnie, biblioteki multimedialne i inne obiekty tego rodzaju. 
Dla zwiększenia rentowności inwestycji dopuszcza się możliwość stworzenia w odnowionych obiektach przestrzeni dla działalności komercyjnej, takiej jak np.: powierzchnie biurowe, punkty handlowo-usługowe. 
Innym rodzajem inwestycji, które są możliwe do wsparcia przez FROM/y w ramach Poddziałania 6.2.3. jest odnowa powojskowych i poprzemysłowych obszarów, w celu wykreowania tam nowych funkcji: edukacyjnych, rekreacyjnych, sportowych, kulturalnych czy gospodarczych (włącznie z kompleksowym przygotowaniem terenów pod działalność gospodarczą). 
Ponadto dopuszcza się możliwość realizacji przez FROM/y inwestycji z zakresu odnowy miast – tego typu inwestycje będą obejmowały rewitalizację starych i zdegradowanych obszarów, charakteryzujących się brakiem dostępu do: wysokiej jakości usług, powierzchni biurowej dla MŚP, czy infrastruktury rekreacyjno-sportowej. Do tej grupy inwestycji zaliczyć można również inwestycje w rewitalizację obszarów miejskich, z włączeniem: zdegradowanych centrów małych miast, zdewastowanych dzielnic większych miast oraz zdegradowanej lub zdekapitalizowanej infrastruktury miejskiej, w szczególności w odniesieniu do budynków o wartości historycznej, bądź architektonicznej; a także inwestycje ukierunkowane na: polepszenie bezpieczeństwa publicznego, inwestycje w podstawową infrastrukturę techniczną i społeczną (z wykorzystaniem PPP).
W zależności od sytuacji w danym mieście, inwestycje te mogą obejmować całe obszary (w takim przypadku inwestycje przeprowadzone w ramach Inicjatywy JESSICA stanowią jedynie komponent) lub pojedyncze budynki.
Inwestycje kwalifikujące się do wsparcia przez FROM/y w ramach Inicjatywy JESSICA muszą bezpośrednio wynikać ze Zintegrowanych Planów Rozwoju Obszarów Miejskich, których funkcję pełnią Lokalne Programy Rewitalizacji.

DEFINICJE

JESSICA (ang. Joint European Support for Sustainable Investment In City Areas) Wspólne Europejskie Wsparcie na Rzecz Trwałych Inwestycji w Obszarach Miejskich. Inicjatywa powstała we współpracy Komisji Europejskiej z Europejskim Bankiem Inwestycyjnym i Bankiem Rozwoju Rady Europy. Celem Inicjatywy JESSICA jest wsparcie na rzecz zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich.

Fundusz Powierniczy (ang. Holding Fund) zgodnie z art. 44 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z późn. zm. jest to fundusz, którego celem jest inwestowanie w Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich. 

Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich (ang. Urban Development Fund), czyli fundusze odpowiedzialne za inwestycje w PPP i inne inwestycje ujęte w Zintegrowanym Planie Rozwoju Obszarów Miejskich. FROM może zostać powołany jako niezależna osoba prawna zarządzana na podstawie umów między współfinansującymi partnerami lub udziałowcami, lub też jako wydzielona jednostka finansowa w ramach instytucji finansowej.

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu VI. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu VI. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Priorytet VII. Transport

Celem realizacji priorytetu jest ukształtowanie efektywnego i zintegrowanego systemu transportowego poprzez wsparcie skierowane na rozwój infrastruktury drogowej oraz transportu publicznego.

W ramach priorytetu możliwe do realizacji projekty obejmują poprawę jakości infrastruktury drogowej, ze szczególnym uwzględnieniem kluczowej sieci drogowej, stanowiącej połączenia z drogami wyższej kategorii, zmniejszenie zagrożeń dla uczestników ruchu drogowego oraz wprowadzanie nowoczesnych systemów sterowania ruchem drogowym. Poprawa transportu publicznego nastąpi we wszystkich wymiarach tego systemu, począwszy od inwestycji w infrastrukturę liniową, poprzez inwestycje taborowe, skończywszy na wdrażaniu zintegrowanych systemów elektronicznej obsługi w transporcie publicznym. Oddziaływanie priorytetu obejmuje szerokie spektrum życia społeczno-gospodarczego i pozostaje komplementarne do projektów realizowanych w ramach innych priorytetów RPO WSL na lata 2007-2013 oraz innych programów operacyjnych.

Działanie 7.1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej
Poddziałanie 7.1.1. Modernizacja i rozbudowa kluczowych elementów sieci drogowej

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VII. Transport	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	7.1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej
7.1.1. Modernizacja i rozbudowa kluczowych elementów sieci drogowej	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest udrożnienie sieci drogowej województwa.

Cel działania jest realizowany między innymi poprzez realizację  poddziałania 7.1.1., którego celem jest poprawa funkcjonalności i parametrów technicznych układu kluczowych elementów sieci drogowej.

Uzasadnieniem podjętego działania jest zły stan kluczowej sieci drogowej regionu, w sposób widoczny zmniejszający atrakcyjność inwestycyjną województwa i jakość życia jego mieszkańców.

Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu ma połączenie kluczowej sieci drogowej województwa z drogami znajdującymi się w sieci TEN-T, drogami międzynarodowymi i krajowymi. Ważna jest również poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego oraz zwiększenie atrakcyjności terenów inwestycyjnych.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	PO Infrastruktura i Środowisko.
Priorytet VI „Drogowa i lotnicza sieć TEN-T”
Priorytet VIII „Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe”.
2. Programy współpracy transgranicznej: Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013, Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
3. Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet VI., działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych
Priorytet VII Poddziałaniem 7.1.2. Modernizacja i rozbudowa infrastruktury uzupełniającej kluczową sieć drogową. 	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1. Przebudowa dróg krajowych w zakresie zaakceptowanym przez Komisję Europejską.
2. Budowa i przebudowa dróg wojewódzkich i wybranych dróg powiatowych stanowiących jednolite ciągi drogowe łączące dwie drogi krajowe, dwie drogi wojewódzkie lub drogę krajową z drogą wojewódzką.
3. Budowa i przebudowa obiektów poprawiających bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego zlokalizowanych w ramach ciągów drogowych określonych w pkt 2.
4. Budowa i przebudowa obiektów inżynierskich zlokalizowanych w ramach ciągów drogowych określonych w pkt 2.
5. Tworzenie obszarowych systemów sterowania ruchem drogowym obejmujące ciągi drogowe określone w pkt 2.

A. Projekty Kluczowe
1. Kontynuacja budowy Drogowej Trasy Średnicowej „Zachód” – odcinek Zabrze – Gliwice.
2. Usprawnienie ruchu tranzytowego w Subregionie Zachodnim – budowa obwodnic w Rybniku i Żorach wraz z modernizacją DW 935.
3. Stworzenie połączenia DTŚ z Dąbrową Górniczą – etap I połączenie DTŚ w Katowicach z Obrzeżną Zachodnią w Mysłowicach wraz z przebudową obiektów inżynierskich
4. Przebudowa odcinka drogi krajowej nr 52 (ul. Wyzwolenia / Niepodległości) w Bielsku-Białej (kategoria interwencji 22).
5. Budowa bytomskiego odcinka Obwodnicy Północnej Aglomeracji Górnośląskiej – etap III.
6. Budowa drogi głównej południowej na odcinku od DW 933 – ul. Pszczyńskiej w Jastrzębiu Zdroju do węzła autostrady A1 w Mszanie.

B. Projekty realizowane w ramach  Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	A	Temat priorytetowy 	22 – drogi krajowe
23 – drogi regionalne / lokalne
28 – inteligentne systemy transportowe	
	B	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	C	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	D	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie 	
	E	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	F	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 7.1.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE. oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	A	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego.
2.	Związki jednostek samorządu terytorialnego, których statutowym zadaniem jest wykonywanie ustawowych zadań jednostek samorządu terytorialnego w zakresie dróg publicznych.	
	B	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)		
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	A	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)Programy Rozwoju Subregionów 
Projekty Kluczowe	
	B	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	311 605 283 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	260 190 411 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	51 414 872 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu. Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15 % kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	1 stycznia 2007 r.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna całkowita wartość projektu:

Dla projektu realizowanego w ramach typu 2:
15 000 000 PLN

Dla projektu realizowanego w ramach typu 3 lub typu 4:
2 000 000 PLN

Dla projektu realizowanego w ramach typu 5:
1 000 000 PLN
Dla projektu realizowanego w ramach więcej niż jednego typu projektu, jako minimalna wartość projektu traktowany jest ten z ww. pułapów, który jest w danym przypadku najwyższy (np. projekt łączący cechy typu 2 i 4 powinien mieć minimalną wartość całkowitą 15 000 000 PLN).	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . Dopuszcza się ponadto realizację projektu zakładającego łączenie kategorii, pod warunkiem, iż jedną z kategorii jest kategoria 28 (inteligentne systemy transportowe), zaś wielkość wydatków w ramach kategorii 28 nie przekracza 40 % kwalifikowanych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

Poddziałanie 7.1.1. jest zogniskowane na kluczowych elementach sieci drogowej regionu, pozostających w gestii samorządowej. W ramach każdego typu projektu przeprowadzony został jednoznaczny podział w ramach działania 7.1. pomiędzy poddziałaniami 7.1.1. i 7.1.2. Projekt może się kwalifikować wyłącznie do jednego z poddziałań, w zależności od swojej charakterystyki.

W ramach poddziałania 7.1.1. za kwalifikowalne uznaje się projekty realizowane w ramach poszczególnych typów, spełniające niżej wymienione warunki.
W ramach projektów typu 1 kwalifikują się drogi krajowe w zakresie zaakceptowanym przez Komisję Europejską.
W ramach projektów typu 2 kwalifikują się:
a) drogi wojewódzkie spełniające docelowo następujące kryteria:
•	nacisk na oś: 115 kN,
•	minimalna wartość projektu: 15 000 000 PLN,
•	położenie w ramach jednego ciągu drogowego (w ramach procedury PK i PRS dopuszcza się realizację projektu obejmującego inwestycje zlokalizowane w ramach jednego ciągu drogowego, objęte odrębnymi projektami budowlanymi),
b) drogi powiatowe spełniające docelowo następujące kryteria:
•	nacisk na oś: 115 kN (nie dotyczy projektów realizowanych w procedurze PK i PRS),
•	minimalna wartość projektu: 15 000 000 PLN (nie dotyczy projektów realizowanych w procedurze PK i PRS),
•	położenie w ramach jednego ciągu drogowego,
•	ciąg drogowy, w ramach którego jest realizowany projekt, stanowi bezpośrednie połączenie dwóch dróg krajowych, dwóch dróg wojewódzkich lub drogi krajowej i drogi wojewódzkiej.
Za elementy projektu, o ile jest to uzasadnione, uznaje się także:
•	ekrany dźwiękochłonne,
•	zatoki przystankowe komunikacji publicznej,
•	parkingi „Park&Ride”,
•	torowisko tramwajowe wbudowane w jezdnię,
•	wydzielone pasy ruchu dla komunikacji publicznej.

W ramach projektów typu 3 i 4 kwalifikują się obiekty zlokalizowane w ramach dróg wojewódzkich lub powiatowych, o nośności docelowej 115 kN i wartości minimalnej 2 000 000 PLN. Projekty realizowane w ramach typu 3 i 4 nie mogą obejmować więcej niż jednego obiektu infrastrukturalnego.

W ramach projektów typu 5. kwalifikują się projekty:
a) w ramach dróg wojewódzkich:
•	minimalna wartość projektu: 1 000 000 PLN,
•	obejmują co najmniej jedną drogę wojewódzką o nośności docelowej 115 kN,
b) w ramach dróg powiatowych:
•	minimalna wartość projektu: 1 000 000 PLN,
•	obejmują co najmniej jedną drogę powiatową o nośności docelowej 115 kN, spełniającą warunek stanowienia jednolitego ciągu drogowego łączącego dwie drogi krajowe, dwie drogi wojewódzkie bądź drogę krajową i drogę wojewódzką.
W ramach typu 5. mogą być realizowane projekty wykraczające swoim zakresem poza drogi określone powyżej, o ile zarządzanie ruchem na wyżej wymienionych drogach stanowi element składowy projektu. Kosztem kwalifikowanym są zarówno instalacje w terenie, jak i obiekty zarządcze nierozerwalnie związane z projektem, wykorzystywane wyłącznie w ramach projektu.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Jednolity ciąg drogowy – droga lub układ dróg jednolitej kategorii, spełniający łącznie następujące kryteria:
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi posiadać ściśle określony (wskazany na potrzeby projektu) początek i koniec,
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi spełniać warunek spójności wewnętrznej, to jest obejmować wszystkie elementy infrastruktury drogowej znajdujące się pomiędzy określonym początkiem i końcem ciągu drogowego (wszystkie elementy infrastruktury drogowej znajdujące się na odcinkach, w ramach których będą prowadzone prace),
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi charakteryzować się jednakową dopuszczalną nośnością na całej swojej długości (w zakresie odcinków, na których będą prowadzone prace),
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi być objęta jednym projektem budowlanym (w ramach procedury PK i PRS dopuszcza się realizację projektu obejmującego inwestycje zlokalizowane w ramach jednego ciągu drogowego, objęte odrębnymi projektami budowlanymi).
W ramach projektu możliwe jest realizowanie prac na wybranych odcinkach zdefiniowanego na potrzeby projektu ciągu drogowego

Obiekty inżynierskie – pod tym pojęciem rozumie się wszystkie funkcjonalnie powiązane z drogą elementy infrastruktury, takie jak między innymi mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, kładki dla pieszych, przejścia podziemne, przepusty dla swobodnie wędrującej zwierzyny i inne.

Obiekty i urządzenia poprawiające bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego – pod tym pojęciem rozumie się wszelkie obiekty i urządzenia infrastrukturalne, których bezpośrednim celem jest poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego. Poprawa bezpieczeństwa może następować między innymi wskutek segregacji ruchu (chodniki, ścieżki rowerowe) lub zmniejszenia kolizyjności ruchu (przebudowa skrzyżowań na ronda, np. turbinowe).

Systemy sterowania ruchem drogowym i monitorowania ruchu drogowego – pod tym pojęciem rozumie się systemy sterowania ruchem (w tym znaki o zmiennej treści), których celem jest poprawa płynności. Efektem poprawy płynności ruchu drogowego powinno być między innymi skrócenie ogólnego czasu strat uczestników ruchu drogowego, zmniejszenie emisji spalin, czy optymalizacja wykorzystania infrastruktury. Zadaniem systemów monitorowania ruchu drogowego jest bieżące gromadzenie i przetwarzanie danych dotyczących sytuacji ruchowej na drogach wraz z przekazywaniem informacji uczestnikom ruchu. Systemy sterowania ruchem i monitorowania ruchu dzielą się na liniowe (zawierające się w ramach jednego ciągu drogowego) i obszarowe (których oddziaływanie wykracza poza jeden ciąg drogowy).

Sieciowy projekt drogowy – projekt nie spełniający warunku zawierania się w ramach jednolitego ciągu drogowego. W ramach poddziałania 7.1.1. nie są wspierane projekty sieciowe, za wyjątkiem projektów typu 5, w ramach których wsparcie mogą uzyskać projekty obszarowych systemów sterowania ruchem drogowym.

Ekran dźwiękochłonny – obiekt budowlany, umiejscowiony w bezpośredniej bliskości drogi, pochłaniający emitowany przez transport drogowy hałas. Przyjmuje się, iż wsparciu mogą podlegać także inne obiekty budowlane, spełniające analogiczne funkcje (np. wały ziemne).

Parking „Park&Ride” – pod tym pojęciem rozumie się obiekt infrastruktury drogowej przeznaczony do parkowania samochodów osobowych celem kontynuacji podróży transportem zbiorowym. Wsparciu podlegają te parkingi „Park&Ride”, które są zlokalizowane w bezpośredniej bliskości węzłów transportu zbiorowego. Wsparcie na rzecz parkingów obejmuje wyłącznie parkingi „Park&Ride”, przy czym w projekcie należy określić, w jaki sposób zostanie zapewnione, iż utworzone parkingi „Park&Ride” służą wyłącznie osobom korzystającym z transportu zbiorowego. Parkingi nie stanowiące elementów powiązanych z transportem publicznym nie podlegają wsparciu.
W ramach działania 7.1. (poddziałanie 7.1.1. oraz 7.1.2.) możliwe jest wsparcie obiektów „Park&Ride” wyłącznie w ramach projektu drogowego wykraczającego zasięgiem poza sam parking, natomiast w ramach działania 7.2. możliwe jest wsparcie obiektów „Park&Ride” wyłącznie w ramach projektów infrastruktury punktowej transportu pasażerskiego. W każdym przypadku wsparcie obejmuje wyłącznie zakres inwestycji niezbędny do obsługi transportu zbiorowego.

Droga wewnętrzna – drogi wewnętrzne w rozumieniu niniejszego uszczegółowienia nie podlegają wsparciu w ramach Priorytetu VII. Transport, mogą być uznane za element projektu rewitalizacyjnego w ramach Priorytetu VI. Zrównoważony rozwój miast. Za drogi wewnętrzne rozumie się drogi zlokalizowane w całości na terenie rewitalizowanym i spełniające jedno z następujących kryteriów:
- wyłączone dla ruchu podjazdów, za wyjątkiem mieszkańców, służb komunalnych i zaopatrzenia;
- stanowiące ślepo zakończone układy jezdne o długości nie przekraczającej 1 kilometra w osi drogi;
- okalające w całości place stanowiące przestrzenie zagospodarowywane w ramach projektu rewitalizacyjnego;
- stanowiące skomunikowanie terenów inwestycyjnych, których przygotowanie stanowi projekt rewitalizacyjny, o długości nie przekraczającej 1 kilometra w osi drogi.

Działanie 7.1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej
Poddziałanie 7.1.2. Modernizacja i rozbudowa infrastruktury uzupełniającej kluczową  sieć drogową

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VII. Transport	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	7.1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej
7.1.2. Modernizacja i rozbudowa infrastruktury uzupełniającej kluczową  sieć drogową	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania 7.1. jest udrożnienie sieci drogowej województwa.

Cel działania jest realizowany między innymi poprzez realizację  poddziałania 7.1.2., którego celem jest poprawa funkcjonalności i parametrów technicznych układu sieci uzupełniającej.

Uzasadnieniem podjętego działania jest zły stan infrastruktury uzupełniającej kluczową sieć drogową w sposób widoczny zmniejszający atrakcyjność inwestycyjną województwa i jakość życia jego mieszkańców.

Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu ma poprawa funkcjonalności i parametrów technicznych układu sieci uzupełniającej. Ważna jest również poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego oraz zwiększenie atrakcyjności terenów inwestycyjnych.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	PO Infrastruktura i Środowisko.
Priorytet VI „Drogowa i lotnicza sieć TEN-T”
Priorytet VIII „Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe”.
2. Programy współpracy transgranicznej: Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013, Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska – Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
3. Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet VI., działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych,
Priorytet VII. Poddziałanie 7.1.1. Modernizacja i  rozbudowa kluczowych elementów sieci drogowej.  	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1. Budowa i przebudowa dróg powiatowych nie kwalifikujących się do wsparcia w ramach poddziałania 7.1.1. i dróg gminnych.
2. Budowa i przebudowa obiektów poprawiających bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego zlokalizowanych w ramach ciągów drogowych określonych w pkt 1.
3. Budowa i przebudowa obiektów inżynierskich zlokalizowanych w ramach ciągów drogowych określonych w pkt 1.
4. Tworzenie obszarowych systemów sterowania ruchem drogowym obejmujące ciągi drogowe określone w pkt 1.

B. Projekty realizowane w ramach Programów Rozwoju Subregionów	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	23 – drogi regionalne / lokalne
28 – inteligentne systemy transportowe	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie 	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach poddziałania 7.1.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego.
2.	Związki jednostek samorządu terytorialnego, których statutowym zadaniem jest wykonywanie ustawowych zadań jednostek samorządu terytorialnego w zakresie dróg publicznych. 	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)		
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Programy Rozwoju Subregionów	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	109 143 716 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	91 135 003 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	18 008 713 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu. 
Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15 % kosztów kwalifikowalnych inwestycji	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	1 stycznia 2007 r.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna / maksymalna całkowita wartość projektu:

Dla projektu realizowanego w ramach typu 1:
500 000 PLN / 15 000 000 PLN

Dla projektu realizowanego w ramach typu 2 lub typu 3:
300 000 PLN / 2 000 000 PLN

Dla projektu realizowanego w ramach typu 4:
200 000 PLN / 1 000 000 PLN

Dla projektu realizowanego w ramach więcej niż jednego typu projektu jako minimalna wartość projektu traktowany jest ten z ww. pułapów, który jest w danym przypadku najwyższy (np. projekt łączący cechy typu 2 i 4 powinien mieć minimalną wartość całkowitą 300 000 PLN i maksymalną 2 000 000 PLN).

Dla projektu realizowanego w trybie PK oraz PRS dopuszcza się przekroczenie maksymalnej wartości projektu, pod warunkiem niekwalifikowania się projektu w ramach poddziałania 7.1.1. 

Minimalna wartość projektu nie dotyczy projektów realizowanych w trybie PK w celu przywrócenia infrastruktury zniszczonej na skutek powodzi).	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia 1 000 000 EUR (Nie dotyczy projektów realizowanych w ramach procedur PK i PRS).	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . Dopuszcza się ponadto realizację projektu zakładającego łączenie kategorii, pod warunkiem, iż jedną z kategorii jest kategoria 28 (inteligentne systemy transportowe), zaś wielkość wydatków w ramach kategorii 28 nie przekracza 40 % kwalifikowanych kosztów rzeczowej realizacji projektu. 

Poddziałanie 7.1.2. stanowi uzupełnienie poddziałania 7.1.1. i koncentruje się na infrastrukturze drogowej stanowiącej uzupełnienie względem kluczowej sieci dróg regionalnych. W ramach każdego typu projektu przeprowadzony został jednoznaczny podział w ramach działania 7.1. pomiędzy poddziałaniami 7.1.1. i 7.1.2. Projekt może się kwalifikować wyłącznie do jednego z poddziałań, w zależności od swojej charakterystyki.

W ramach poddziałania 7.1.2. za kwalifikowalne uznaje się projekty realizowane w ramach poszczególnych typów, spełniające niżej wymienione warunki.
W ramach projektów typu 1 kwalifikują się:
a) drogi powiatowe spełniające docelowo następujące kryteria:
•	nacisk na oś: podwyższony w stosunku do stanu wyjściowego,
•	wartość projektu: 500 000 PLN - 15 000 000 PLN (wartość minimalna nie dotyczy projektów realizowanych w ramach procedury PK w celu przywrócenia infrastruktury zniszczonej na skutek powodzi, wartość maksymalna nie dotyczy projektów realizowanych w ramach procedury PK i PRS),
b) drogi gminne spełniające docelowo następujące kryteria:
•	nacisk na oś: podwyższony w stosunku do stanu wyjściowego,
•	wartość projektu: 500 000 PLN - 15 000 000 PLN  (wartość maksymalna nie dotyczy projektów realizowanych w ramach procedury PK oraz PRS).
Za elementy projektu, o ile jest to uzasadnione, uznaje się także:
•	ekrany dźwiękochłonne,
•	zatoki przystankowe komunikacji publicznej,
•	parkingi „Park&Ride”,
•	torowisko tramwajowe wbudowane w jezdnię,
•	wydzielone pasy ruchu dla komunikacji publicznej.
Dopuszcza się realizację sieciowych projektów drogowych. W przypadku realizacji projektów sieciowych minimalne i maksymalne wartości projektu odnoszą się do poszczególnych jednolitych ciągów drogowych (każdego z osobna). W ramach procedury PK i PRS dopuszcza się realizację projektu obejmującego inwestycje zlokalizowane w ramach jednego ciągu drogowego, objęte odrębnymi projektami budowlanymi.

W ramach projektów typu 2 i 3 kwalifikują się obiekty zlokalizowane w ramach dróg powiatowych i gminnych o  wartości zawierającej się w przedziale 300 000 PLN – 2 000 000 PLN. Projekty realizowane w ramach typu 2 i 3 mogą obejmować więcej niż jeden obiekt infrastrukturalny. W przypadku realizacji w ramach jednego projektu większej liczby obiektów, minimalne i maksymalne wartości projektu odnoszą się do poszczególnych obiektów infrastrukturalnych (każdego z osobna).

W ramach projektów typu 4 kwalifikują się projekty obejmujące drogi powiatowe i gminne:
- wartość projektu: 200 000 PLN - 1 000 000 PLN.
W ramach typu 4 mogą być realizowane projekty nie obejmujące dróg wojewódzkich i dróg powiatowych, stanowiących jednolity ciąg drogowy łączący dwie drogi krajowe, dwie drogi wojewódzkie lub drogę krajową i drogę wojewódzką. Kosztem kwalifikowanym są zarówno instalacje w terenie, jak i obiekty zarządcze nierozerwalnie związane z projektem, wykorzystywane wyłącznie w ramach projektu.
OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Jednolity ciąg drogowy – droga lub układ dróg jednolitej kategorii, spełniający łącznie następujące kryteria:
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi posiadać ściśle określony (zdefiniowany na potrzeby projektu) początek i koniec,
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi spełniać warunek spójności wewnętrznej, to jest obejmować wszystkie elementy infrastruktury drogowej znajdujące się pomiędzy określonym początkiem i końcem ciągu drogowego (wszystkie elementy infrastruktury drogowej znajdujące się na odcinkach, w ramach których będą prowadzone prace),
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi charakteryzować się jednakową dopuszczalną nośnością na całej swojej długości (w zakresie odcinków, na których będą prowadzone prace),
- droga stanowiąca jednolity ciąg drogowy musi być objęta jednym projektem budowlanym (w ramach procedury PK i PRS dopuszcza się realizację projektu obejmującego inwestycje zlokalizowane w ramach jednego ciągu drogowego, objęte odrębnymi projektami budowlanymi).
W ramach projektu możliwe jest realizowanie prac na wybranych odcinkach zdefiniowanego na potrzeby projektu ciągu drogowego.

Obiekty inżynierskie – pod tym pojęciem rozumie się wszystkie funkcjonalnie powiązane z drogą elementy infrastruktury, takie jak między innymi mosty, wiadukty, estakady, tunele, przepusty, kładki dla pieszych, przejścia podziemne, przepusty dla swobodnie wędrującej zwierzyny i inne.

Obiekty i urządzenia poprawiające bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego – pod tym pojęciem rozumie się wszelkie obiekty i urządzenia infrastrukturalne, których bezpośrednim celem jest poprawa bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego. Poprawa bezpieczeństwa może następować między innymi wskutek segregacji ruchu (chodniki, ścieżki rowerowe) lub zmniejszenia kolizyjności ruchu (przebudowa skrzyżowań na ronda, np. turbinowe).

Systemy sterowania ruchem drogowym i monitorowania ruchu drogowego – pod tym pojęciem rozumie się systemy sterowania ruchem (w tym znaki o zmiennej treści), których celem jest poprawa płynności. Efektem poprawy płynności ruchu drogowego powinno być między innymi skrócenie ogólnego czasu strat uczestników ruchu drogowego, zmniejszenie emisji spalin czy optymalizacja wykorzystania infrastruktury. Zadaniem systemów monitorowania ruchu drogowego jest bieżące gromadzenie i przetwarzanie danych dotyczących sytuacji ruchowej na drogach wraz z przekazywaniem informacji uczestnikom ruchu. Systemy sterowania ruchem i monitorowania ruchu dzielą się na liniowe (zawierające się w ramach jednego ciągu drogowego) i obszarowe (których oddziaływanie wykracza poza jeden ciąg drogowy).

Sieciowy projekt drogowy – projekt nie spełniający warunku zawierania się w ramach jednolitego ciągu drogowego. W ramach poddziałania 7.1.2. projekty sieciowe mogą uzyskać wsparcie pod warunkiem spełnienia kryteriów kwalifikowalności przez każdy z ciągów drogowych, objętych projektem (rozpatrywanych każdy z osobna).

Ekran dźwiękochłonny – obiekt budowlany, umiejscowiony w bezpośredniej bliskości drogi, pochłaniający emitowany przez transport drogowy hałas. Przyjmuje się, iż wsparciu mogą podlegać także inne obiekty budowlane, spełniające analogiczne funkcje (np. wały ziemne).

Parking „Park&Ride” – pod tym pojęciem rozumie się obiekt infrastruktury drogowej przeznaczony do parkowania samochodów osobowych celem kontynuacji podróży transportem zbiorowym. Wsparciu podlegają te parkingi „Park&Ride”, które są zlokalizowane w bezpośredniej bliskości węzłów transportu zbiorowego. Wsparcie na rzecz parkingów obejmuje wyłącznie parkingi „Park&Ride”, przy czym w projekcie należy określić, w jaki sposób zostanie zapewnione, iż utworzone parkingi „Park&Ride” służą wyłącznie osobom korzystającym z transportu zbiorowego. Parkingi nie stanowiące elementów powiązanych z transportem publicznym nie podlegają wsparciu.
W ramach działania 7.1. (poddziałanie 7.1.1. oraz 7.1.2.) możliwe jest wsparcie obiektów „Park&Ride” wyłącznie w ramach projektu drogowego wykraczającego zasięgiem poza sam parking, natomiast w ramach działania 7.2. możliwe jest wsparcie obiektów „Park&Ride” wyłącznie w ramach projektów infrastruktury punktowej transportu pasażerskiego. W każdym przypadku wsparcie obejmuje wyłącznie zakres inwestycji niezbędny do obsługi transportu zbiorowego.

Droga wewnętrzna – drogi wewnętrzne w rozumieniu niniejszego uszczegółowienia nie podlegają wsparciu w ramach Priorytetu VII. Transport, mogą być uznane za element projektu rewitalizacyjnego w ramach Priorytetu VI. Zrównoważony rozwój miast. Za drogi wewnętrzne rozumie się drogi zlokalizowane w całości na terenie rewitalizowanym i spełniające jedno z następujących kryteriów:
- wyłączone dla ruchu podjazdów, za wyjątkiem mieszkańców, służb komunalnych i zaopatrzenia,
- stanowiące ślepo zakończone układy jezdne o długości nie przekraczającej 1 kilometra w osi drogi,
- okalające w całości place stanowiące przestrzenie zagospodarowywane w ramach projektu rewitalizacyjnego,
- stanowiące skomunikowanie terenów inwestycyjnych, których przygotowanie stanowi projekt rewitalizacyjny, o długości nie przekraczającej 1 kilometra w osi drogi.

Działanie 7.2. Transport publiczny

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VII. Transport	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego	
4.		Instytucja Zarządzająca RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	7.2. Transport publiczny	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zmniejszenie negatywnego wpływu transportu na środowisko naturalne poprzez zwiększenie udziału transportu publicznego w przemieszczaniu osób.

Uzasadnieniem dla działania jest konieczność poprawy jakości transportu publicznego poprzez realizację projektów maksymalizujących integrację różnych form transportu, co umożliwi optymalizację międzygałęziową w transporcie publicznym.
Zdekapitalizowanie infrastruktury i taboru transportu zbiorowego są przyczyną niskiego komfortu oferowanego podróżnym. Potrzeby w zakresie inwestycji w system transportu publicznego, obok infrastruktury dedykowanej dla przewozów zbiorowych oraz taboru komunikacyjnego, dotyczą także wdrażania zintegrowanych systemów elektronicznej obsługi w transporcie publicznym.	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	PO Infrastruktura i Środowisko.
Priorytet VII „Transport przyjazny środowisku”
Priorytet VIII „Bezpieczeństwo transportu i krajowe sieci transportowe”.
2.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.
Priorytet VI., działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu.	
14.	Przykładowe rodzaje projektów 
	1. Budowa, przebudowa i remont liniowej infrastruktury transportu publicznego (infrastruktura tramwajowa, trolejbusowa).
2. Budowa, przebudowa i remont liniowej i punktowej infrastruktury transportu publicznego (infrastruktura kolejowa).
3. Budowa, przebudowa i remont punktowej infrastruktury transportu publicznego, służącej obsłudze pasażerów (dworce – za wyjątkiem kolejowych, terminale przesiadkowe, węzły komunikacyjne), za wyjątkiem obiektów kwalifikujących się do wsparcia w ramach Priorytetu VI. Zrównoważony rozwój miast.
4. Zakup i modernizacja taboru na potrzeby transportu publicznego (tabor tramwajowy, trolejbusowy, autobusowy).
5. Zakup i modernizacja taboru na potrzeby transportu kolejowego.
6. Wdrażanie zintegrowanych systemów elektronicznej obsługi w transporcie publicznym (m.in. bilety elektroniczne, dyspozytorskie systemy pozycjonowania pojazdów, elektroniczna informacja pasażerska, monitoring wizyjny).

A. Projekty Kluczowe:
1. Szybka Kolej Regionalna Tychy – Dąbrowa Górnicza – etap I Tychy Miasto – Katowice, ul. Damrota.
2. Dostawa Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych do wykonywania pasażerskich przewozów regionalnych.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	52 – promocja czystego transportu miejskiego
13 – usługi i aplikacje dla obywateli (e – zdrowie, e – administracja, e – edukacja, e – integracja itp.)
16 - kolej
18 – tabor kolejowy	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	Województwo śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 7.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE. oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego.
2.	Związki jednostek samorządu terytorialnego, których statutowym zadaniem jest wykonywanie ustawowych zadań jednostek samorządu terytorialnego w zakresie transportu publicznego.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, realizujące zadania z zakresu transportu publicznego, wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Podmioty, w których większość udziałów posiada jednostka samorządu terytorialnego lub związek JST, realizujące na podstawie statutu zadania publiczne z zakresu transportu publicznego.
5.	Inne jednostki sektora publicznego transportu zbiorowego.
6.	Porozumienia / konsorcja podmiotów wymienionych w pkt 1-5 reprezentowane przez lidera.
7.	Podmioty działające w oparciu o umowę / porozumienie zgodnie z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)
Projekty Kluczowe	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	130 454 384 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	108 929 411 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	21 524 973 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	Minimalny wkład własny beneficjenta w ramach projektów, które nie noszą znamion pomocy publicznej, wynosi 15%.

Minimalny wkład własny beneficjenta w ramach projektów, które noszą znamiona pomocy publicznej, jest określony jako dopełnienie do 100% do stopnia współfinansowania określonego we właściwych rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Maksymalna całkowita wartość projektu:
Dla projektu realizowanego w ramach typu 1, 3 i 4:
100 000 000 PLN

Dla projektu realizowanego w ramach typu 2: 40 000 000 PLN (Nie dotyczy projektu realizowanego w ramach procedury PK).
Dla projektu realizowanego w ramach typu 5: 
40 000 000 PLN
 (Nie dotyczy projektu realizowanego w ramach procedury PK)*.

Dla projektu realizowanego w ramach typu 6:
8 000 000 PLN 
*Zgodnie z zapisami Linii demarkacyjnej pomiędzy Programami Operacyjnymi Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej i Wspólnej Polityki Rybackiej powyższy warunek nie obejmuje projektów dotyczących zakupu taboru dla regionalnych połączeń kolejowych.	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . Dopuszcza się ponadto realizację projektu zakładającego łączenie kategorii, pod warunkiem, iż jedną z kategorii jest kategoria 13. Projekty związane z wdrażaniem inteligentnych systemów transportowych są realizowane w ramach kategorii wydatków 13, zaś wielkość wydatków w ramach kategorii 13 nie przekracza 40 % kwalifikowanych kosztów rzeczowej realizacji projektu.

Wsparcie w ramach działania 7.2. jest przewidziane wyłącznie w zakresie transportu publicznego i nie obejmuje prac związanych z ogólnodostępną infrastrukturą drogową. Wsparcie mogą uzyskać wyłącznie:
- jednostki samorządu terytorialnego, 
- podmioty powołane przez samorządy w celu pełnienia zadań publicznych w zakresie transportu zbiorowego, 
- podmioty realizujące zadania publiczne w zakresie transportu publicznego na podstawie umowy z jednostką samorządu terytorialnego zawartą zgodnie z procedurami zamówień publicznych,
- podmioty pełniące zadania w zakresie transportu zbiorowego na podstawie przepisów szczególnych.

W ramach projektów typu 6 kwalifikują się zarówno wydatki związane z instalacją elementów systemu w terenie i w pojazdach, jak równiej obiekty zarządcze nierozerwalnie związane z projektem, wykorzystywane wyłącznie w ramach projektu, wraz z wyposażeniem. Monitoring wizyjny może uzyskać wsparcie wyłącznie w zakresie bezpośrednio związanym z transportem publicznym.

OBJAŚNIENIE POJĘĆ

Infrastruktura liniowa – ogół elementów niezbędnych do eksploatacji pojazdów szynowych bądź trolejbusów, stanowiących jednolity ciąg (w zakresie transportu kolejowego) lub zawartych w ramach jednej sieci komunikacyjnej (w zakresie transportu miejskiego), łącznie z obiektami infrastrukturalnymi w ramach ciągów komunikacyjnych.

Infrastruktura punktowa – pod tym pojęciem rozumie się pojedyncze obiekty infrastrukturalne związane z obsługą podróżnych, w tym dworce kolejowe, autobusowe i multimodalne (przesiadkowe). 

Parking „Park&Ride” – pod tym pojęciem rozumie się obiekt infrastruktury drogowej przeznaczony do parkowania samochodów osobowych celem kontynuacji podróży transportem zbiorowym. Wsparciu podlegają te parkingi „Park&Ride”, które są zlokalizowane w bezpośredniej bliskości węzłów transportu zbiorowego. Wsparcie na rzecz parkingów obejmuje wyłącznie parkingi „Park&Ride”, przy czym w projekcie należy określić, w jaki sposób zostanie zapewnione, iż utworzone parkingi „Park&Ride” służą wyłącznie osobom korzystającym z transportu zbiorowego. Parkingi nie stanowiące elementów powiązanych z transportem publicznym nie podlegają wsparciu.
W ramach działania 7.1. (poddziałanie 7.1.1. oraz 7.1.2.) możliwe jest wsparcie obiektów „Park&Ride” wyłącznie w ramach projektu drogowego wykraczającego zasięgiem poza sam parking, natomiast w ramach działania 7.2. możliwe jest wsparcie obiektów „Park&Ride” wyłącznie w ramach projektów infrastruktury punktowej transportu pasażerskiego. W każdym przypadku wsparcie obejmuje wyłącznie zakres inwestycji niezbędny do obsługi transportu zbiorowego.

Dyspozytorskie systemy pozycjonowania pojazdów – pod tym pojęciem rozumie się infrastrukturę teleinformatyczną, pozwalającą na bieżące gromadzenie i przetwarzanie danych dotyczących ruchu pojazdów w czasie rzeczywistym oraz umożliwiającą bezpośrednie reagowanie na sytuację ruchową.

Urządzenia elektronicznej informacji pasażerskiej w czasie rzeczywistym – pod tym pojęciem rozumie się wszelkie bezobsługowe systemy, za pomocą których podróżny uzyskuje informację w czasie rzeczywistym o ruchu pojazdów w ramach sieci komunikacyjnej.

Kluczowe obiekty transportu publicznego – pod tym pojęciem rozumie się obiekty podlegające wsparciu w ramach Priorytetu VI. Zrównoważony rozwój miast, spełniające łącznie następujące warunki:
•	obsługa co najmniej połowy międzynarodowych połączeń komunikacyjnych realizowanych z danej miejscowości,
•	obsługa co najmniej ¼ międzynarodowych połączeń komunikacyjnych województwa śląskiego,
•	wykorzystanie obiektu w co najmniej 60 % na potrzeby ruchu międzynarodowego, liczonego na podstawie liczby obsłużonych podróżnych.

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu VII. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu VII. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Priorytet VIII. Infrastruktura edukacyjna

Celem głównym priorytetu jest stworzenie warunków do rozwoju społeczeństwa o wysokich kwalifikacjach zawodowych, poszukiwanych na rynku pracy, który będzie realizowany poprzez następujące cele szczegółowe: 
•	wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia na poziomie wyższym, 
•	wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym, 
•	wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia ustawicznego. 

W ramach priorytetu będą wspierane działania w zakresie szkolnictwa wyższego, infrastruktury oświatowej i infrastruktury kształcenia ustawicznego. Ich realizacja przyczyni się do wzmocnienia roli edukacji wszystkich szczebli w regionie, wykreowania społeczeństwa opartego na wiedzy oraz stworzenia konkurencyjnej gospodarki regionalnej. 

Poprawie warunków kształcenia na poziomie wyższym służyć ma m.in. wsparcie inwestycji podnoszących jakość obiektów dydaktycznych i sportowych (budowa, rozbudowa i remont infrastruktury), ich wyposażenie oraz zagospodarowanie otoczenia.
W przypadku placówek oświatowych wsparcie zostanie skierowane na rozwój obiektów dydaktycznych, sportowych, bibliotek przyszkolnych oraz towarzyszącej im infrastruktury społeczno-edukacyjnej. 

W ramach  rozwoju oferty kształcenia ustawicznego dofinansowane zostaną również inwestycje w obiekty dydaktyczne, skoncentrowane na budowie, rozbudowie, remoncie placówek kształcenia ustawicznego, ich kompleksowym wyposażeniu oraz dostosowaniu ich standardów do potrzeb regionalnego rynku pracy. 

W ramach priorytetu dofinansowanie uzyskają projekty z zakresu komputerowego wspomagania zarządzania szkolnictwem. Zintegrowane systemy informatyczne pozwolą na koordynację działań oraz efektywniejsze kierowanie rozwojem placówek oświatowych i szkół wyższych, np. poprzez umożliwienie sprawnej wymiany informacji, ułatwienie dostępu do baz danych, kompleksową archiwizację. 

Ważne także będą przedsięwzięcia uwzględniające w swym zakresie przystosowanie budynków do potrzeb osób niepełnosprawnych, w tym usuwanie barier architektonicznych, co przyczyni się do poprawy kształcenia na wszystkich poziomach dla osób niepełnosprawnych. 

Działanie 8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego 

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego 2007-2013 	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VIII. Infrastruktura edukacyjna	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.
	
11.		Numer i nazwa działania	8.1. Infrastruktura szkolnictwa wyższego	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia na poziomie wyższym. 

Uzasadnieniem podjętego działania jest założenie, iż rozwój szkolnictwa wyższego znacząco wpływa na wzrost konkurencyjności regionu i rozwój gospodarki opartej na wiedzy. Edukacja o wysokiej jakości i efektywności jest kluczowym warunkiem rozwoju społeczeństwa, a także drogą do podnoszenia jakości życia. Stały wzrost liczby studentów skłania do stworzenia odpowiednich warunków w zakresie infrastruktury i wyposażenia placówek szkół wyższych. 
	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe. Oś priorytetowa XIII. Infrastruktura szkolnictwa wyższego. 
2.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki. 
Priorytet IV. Szkolnictwo wyższe i nauka. 
Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach.
3.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
5.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013. 
Priorytet I. Badania i rozwój technologiczny (B+R), innowacje i przedsiębiorczość, działanie 1.3. Transfer technologii i innowacji.
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet IV Kultura, działanie 4.1. Infrastruktura kultury.
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii, działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze. 
Priorytet VI. Zrównoważony rozwój miast, działanie 6.1. Wzmacnianie regionalnych ośrodków wzrostu, działanie 6.2. Rewitalizacja obszarów zdegradowanych, poddziałanie 6.2.1. Rewitalizacja – duże miasta. 
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa i remont istniejących obiektów dydaktycznych, w tym także laboratoriów dydaktycznych, pracowni komputerowych, bibliotek w szkołach wyższych.
2.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa i remont obiektów sportowych w szkołach wyższych.
3.	Zagospodarowanie otoczenia obiektów w powiązaniu z projektami wymienionymi w pkt. 1-2. 
4.	Wyposażenie obiektów wymienionych w pkt. 1-2 w urządzenia dydaktyczne oraz inne pomoce naukowe. 
5.	Tworzenie lub modernizacja zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w szkołach wyższych, w tym zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania.
6.	Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych wyłącznie w przypadku realizacji projektów wymienionych w pkt 1-2 oraz ich otoczeniu.

A. Projekty Kluczowe: 
1. Wydział Nauk Społecznych  - rozbudowa bazy naukowo-dydaktycznej Akademii im. J. Długosza w perspektywie powołania Uniwersytetu Częstochowskiego.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	11 – technologie informacyjne i komunikacyjne 
75 – infrastruktura systemu oświaty 	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie 	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 8.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Publiczne oraz niepubliczne szkoły wyższe,
3.	Jednostki badawczo-rozwojowe prowadzące działalność edukacyjną.
4.	Placówki naukowe i jednostki organizacyjne Polskiej Akademii Nauk, prowadzące działalność edukacyjną. 
5.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków wyznaniowych.
6.	Inne państwowe lub samorządowe jednostki sektora finansów publicznych, których ustawowym lub statutowym zadaniem jest pełnienie zadań publicznych w zakresie edukacji wyższej. 
7.	Porozumienia podmiotów wymienionych 
    w pkt 1-6 reprezentowane przez Lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów. 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego;
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Projekty Kluczowe
Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	55 195 196 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	41 678 135 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	7 377 897 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	6 139 164 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna całkowita wartość projektów:
500 000 PLN dla projektów dotyczących przebudowy infrastruktury szkolnictwa wyższego, 
1 000 000 PLN dla projektów dotyczących budowy infrastruktury szkolnictwa wyższego. 
Maksymalna wartość projektów:
zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”.	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA 

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W ramach działania 8.1 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i  wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V.
W działaniu 8.1 termomodernizacja może być przeprowadzona pod warunkiem, że stanowi element szerszego projektu. Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Typ 3. Zagospodarowanie otoczenia obiektów polegające na budowie lub modernizacji placów, terenów zielonych oraz parkingów może być realizowane pod warunkiem, że jest częścią projektów polegających na budowie (w tym rozbudowie, nadbudowie, odbudowie), przebudowie i remoncie istniejących obiektów dydaktycznych, w tym także laboratoriów dydaktycznych, pracowni komputerowych, bibliotek w szkołach wyższych oraz budowie (w tym rozbudowie, nadbudowie, odbudowie), przebudowie i remoncie obiektów sportowych w szkołach wyższych. 

Typ 5. Tworzenie lub modernizacja zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania w szkołach wyższych, w tym zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania – dofinansowanie otrzymają projekty polegające na zaprojektowaniu, zakupie i wdrożeniu zintegrowanego i jednolitego systemu oprogramowania i przepływu informacji w zakresie m.in. organizacji pracy, bazy danych ogólnych oraz spraw kadrowych, płacowych i finansowych, którym będą objęte wszystkie wydziały, placówki zamiejscowe oraz filie uczelni wyższej. Tego typu projekty mogą być składane przez jednostki szkolnictwa wyższego. Nie mogą być realizowane projekty polegające wyłącznie na informatyzacji zaplecza administracyjnego uczelni (np. rektoratu, dziekanatów). 

Typ 6. Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych może być realizowane pod warunkiem że jest częścią projektów polegających na budowie (w tym rozbudowie, nadbudowie, odbudowie), przebudowie i remoncie istniejących obiektów dydaktycznych, w tym także laboratoriów dydaktycznych, pracowni komputerowych, bibliotek w szkołach wyższych oraz budowie (w tym rozbudowie, nadbudowie, odbudowie), przebudowie i remoncie obiektów sportowych w szkołach wyższych.
Działanie 8.2. Infrastruktura placówek oświaty

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VIII. Infrastruktura edukacyjna	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	8.2. Infrastruktura placówek oświaty 	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przekonanie, iż inwestycje w infrastrukturę edukacyjną na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym mają kluczowe znaczenie dla poprawy szans edukacyjnych i rozwoju systemu edukacji na poziomie lokalnym, w kontekście wyrównywania szans pomiędzy dziećmi i młodzieżą z terenów wiejskich i miejskich. Pomimo znaczącej liczby placówek oświatowych w Województwie Śląskim wyraźne są dysproporcje w zakresie wyposażenia w pracownie, laboratoria, niezbędny sprzęt oraz pomoce naukowe. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko   2007-2013.
Oś priorytetowa XI. Kultura i dziedzictwo kulturowe 
2.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013. 
Priorytet III. Wysoka jakość systemu oświaty.
Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. 
3.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka 2007-2013.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska 2007-2013.
5.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata             2007-2013. 
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet IV. Kultura, działanie 4.1. Infrastruktura kultury.
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii, działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze. 
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa, remont i wyposażenie istniejących obiektów dydaktycznych (np. budynków szkolnych, laboratoriów dydaktycznych, sal do praktycznej nauki zawodu w szkołach ponadgimnazjalnych).
2.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa) przebudowa, remont i wyposażenie bibliotek przyszkolnych.
3.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa) lub przebudowa, remont i wyposażenie przyszkolnych obiektów sportowych (wyposażenie tylko jako integralna część projektu).
4.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa) lub przebudowa i kompleksowe wyposażenie obiektów infrastruktury społeczno - edukacyjnej (w szczególności burs, internatów, stołówek).
5.	Tworzenie lub modernizacja zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania oświatą, w tym zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania. 
6.	Zagospodarowanie otoczenia obiektów wyłącznie w przypadku realizacji projektów wymienionych w pkt 1-4 realizowanych w ramach działania. 
7.	Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych wyłącznie w przypadku realizacji projektów wymienionych w pkt 1-4 oraz ich otoczeniu.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	11 – technologie informacyjne i komunikacyjne 
75 – infrastruktura systemu oświaty 	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego 
(Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 8.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki oświatowe.
3.	Organizacje pozarządowe. 
4.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i innych związków wyznaniowych.
5.	Inne państwowe lub samorządowe jednostki sektora finansów publicznych, których ustawowym lub statutowym zadaniem jest pełnienie zadań publicznych zakresie edukacji.
6.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-5 reprezentowane przez lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów. 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego.
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	39 267 859 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	32 868 211 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	6 094 402 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	305 246 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Minimalna całkowita wartość projektu: 100 000 PLN. 
Maksymalna całkowita wartość projektu zgodnie z zapisami dokumentu „Linia demarkacyjna”.	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA 

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W ramach danego działania: warunkowo dopuszcza się również prace związane z: 

- wymianą instalacji grzewczej i źródła ciepła oraz termomodernizacją i termoizolacją budynku pod warunkiem, że stanowi to konieczny i uzasadniony (ekonomicznie i finansowo) element szerszej inwestycji polegającej na kompleksowej budowie (w tym rozbudowie, nadbudowie, odbudowie) przebudowie i remoncie obiektu. W działaniu 8.2  wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i wymianie nośników ciepła. 

Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V. Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.
W działaniu 8.2 dopuszcza się projekty polegające na kompleksowym wyposażeniu obiektów wymienionych w następujących typach projektów: 1,2,4.

Typ 5. Tworzenie lub modernizacja zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania oświatą, w tym zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania - dofinansowanie otrzymają projekty polegające na zaprojektowaniu, zakupie i wdrożeniu zintegrowanego i jednolitego systemu oprogramowania i przepływu informacji w zakresie m.in. organizacji pracy, bazy danych ogólnych oraz spraw kadrowych, płacowych i finansowych w obrębie zarządzania oświatą, którym objęte zostaną wszystkie placówki oświatowe dla których składający projekt podmiot jest organem założycielskim.

Typ 6. Zagospodarowanie otoczenia obiektów polegające na budowie lub modernizacji placów, terenów zielonych oraz parkingów może być realizowane pod warunkiem, że jest częścią projektów dotyczących przebudowy i remontu obiektów dydaktycznych, bibliotek przyszkolnych, przyszkolnych obiektów sportowych oraz obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej.

Typ 7. Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych może być realizowane pod warunkiem że jest częścią projektów dotyczących budowy (w tym rozbudowy, nadbudowy, odbudowy),  przebudowy i remontu obiektów dydaktycznych, bibliotek przyszkolnych, przyszkolnych obiektów sportowych oraz obiektów infrastruktury społeczno-edukacyjnej.
Beneficjent ubiegający się o wsparcie w ramach Działania 8.2 Infrastruktura kształcenia placówek oświaty, zobowiązany jest do utrzymywania na poziomie min. 51% ilości godzin, przedstawiającej czas korzystania z produktów projektu przez grupę odbiorców projektu tj. przez osoby uczące się na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym. Kwestia ta dotyczy organu prowadzącego szkołę bądź placówkę oświatową, w której stosuje się  zarówno kształcenie ustawiczne jak i naukę na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym

Działanie 8.3. Infrastruktura kształcenia ustawicznego

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 	
2.		Numer i nazwa priorytetu	VIII. Infrastruktura edukacyjna	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	8.3. Infrastruktura kształcenia ustawicznego 	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost dostępności i poprawa warunków kształcenia ustawicznego w regionie.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przekonanie, iż, rozwój kształcenia ustawicznego jest niezbędnym elementem doskonalenia wiedzy i umiejętności przez całe życie, mającym na celu przystosowanie się do zmian na rynku pracy i zapobieganie bezrobociu strukturalnemu. Stale rozwijająca się oferta edukacyjna i mobilność zawodowa stwarza potrzebę rozbudowy i wyposażenia placówek kształcenia ustawicznego, które opierają się na tworzeniu możliwości edukacji w każdym wieku i na wszystkich poziomach, zarówno w szkołach, jak i w formach pozaszkolnych. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata        2007 – 2013. 
Oś priorytetowa 4 LEADER, działanie Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju. 
2.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013. 
Priorytet III. Wysoka jakość systemu oświaty.
Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach. 
3.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Rzeczpospolita Polska – Republika Słowacka              2007 - 2013.
4.	Program Operacyjny Współpracy Transgranicznej Republika Czeska - Rzeczpospolita Polska 2007-2013. 
5.	Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata             2007-2013. 
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.
Priorytet V. Środowisko, działanie 5.3. Czyste powietrze i odnawialne źródła energii, działanie 5.5. Dziedzictwo przyrodnicze. 
Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja, działanie 9.3. Lokalna infrastruktura sportowa. 	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (w tym rozbudowa, nadbudowa, odbudowa), przebudowa, remont i kompleksowe wyposażenie obiektów dydaktycznych kształcenia ustawicznego.
2.	Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych w obiektach pkt. 1.
3.	Wyposażenie placówek kształcenia ustawicznego w sprzęt i systemy informatyczne wspomagające zarządzanie nimi. 	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	11 – technologie informacyjne i komunikacyjne 
75 – infrastruktura systemu oświaty 	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 - pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 8.3. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z  zasadami określonymi w w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE,  Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty prowadzące placówki kształcenia ustawicznego.
3.	Organizacje pozarządowe. 
4.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych. 
5.	Inne państwowe lub samorządowe jednostki sektora finansów publicznych, których ustawowym lub statutowym zadaniem jest pełnienie zadań publicznych w zakresie kształcenia ustawicznego.
6.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-5 reprezentowane przez Lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów. 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	9 237 687 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	7 933 654 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	1 082 995 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	221 038 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA 

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W ramach danego działania: warunkowo dopuszcza się również prace związane z: 

- wymianą instalacji grzewczej i źródła ciepła oraz termomodernizacją i termoizolacją budynku pod warunkiem, że stanowi to konieczny i uzasadniony (ekonomicznie i finansowo) element szerszej inwestycji polegającej na kompleksowej budowie (w tym rozbudowie, nadbudowie, odbudowie) przebudowie i remoncie obiektu. W działaniu 8.3 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i wymianie nośników ciepła. 

Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V. Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

W działaniu 8.3 dopuszcza się projekty polegające na kompleksowym wyposażeniu obiektów  dydaktycznych.

Typ 1. Budowa, przebudowa, remont i kompleksowe wyposażenie obiektów dydaktycznych kształcenia ustawicznego – w ramach tego typu projektu możliwe jest także wykonanie zagospodarowania otoczenia obiektów dydaktycznych polegające na budowie lub modernizacji placów, terenów zielonych oraz parkingów, ale tylko pod warunkiem, że jest to część projektu. 

Typ 2. Usuwanie barier architektonicznych dla osób niepełnosprawnych może być realizowane pod warunkiem, że jest częścią projektów dotyczących budowy (w tym rozbudowy, nadbudowy, odbudowy),  przebudowy i remontu obiektów dydaktycznych kształcenia ustawicznego
Typ 3. Tworzenie lub modernizacja zintegrowanego systemu wspomagania zarządzania oświatą, w tym zakup niezbędnego sprzętu i oprogramowania - dofinansowanie otrzymają projekty polegające na zaprojektowaniu, zakupie i wdrożeniu zintegrowanego i jednolitego systemu oprogramowania i przepływu informacji w zakresie m.in. organizacji pracy, bazy danych ogólnych oraz spraw kadrowych, płacowych i finansowych w obrębie zarządzania oświatą, którym objęte zostaną wszystkie placówki kształcenia ustawicznego i ich filie dla których składający projekt podmiot jest organem założycielskim.

Beneficjent ubiegający się o wsparcie w ramach Działania 8.3 Infrastruktura kształcenia ustawicznego, zobowiązany jest do utrzymywania na poziomie min. 51% ilości godzin, przedstawiającej czas korzystania z produktów projektu przez grupę odbiorców projektu tj. przez osoby uczące się w ramach kształcenia ustawicznego. 

Kwestia ta dotyczy organu prowadzącego szkołę bądź placówkę oświatową, w której stosuje się  zarówno kształcenie ustawiczne jak i naukę na poziomie przedszkolnym, podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym.

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu VIII. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu VIII. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Priorytet IX. Zdrowie i rekreacja

Celem głównym priorytetu jest poprawa stanu zdrowia mieszkańców regionu.

W ramach priorytetu będą wspierane działania w zakresie lecznictwa zamkniętego i otwartego oraz lokalnej infrastruktury sportowej.

Wsparcie lecznictwa otwartego i zamkniętego będzie dotyczyło modernizacji obiektów związanych z infrastrukturą ochrony zdrowia, obejmującej przebudowy i remonty, dostosowanie obiektów do wymogów i regulacji krajowych oraz wyposażenie ich w odpowiedni sprzęt, co przyczyni się do unowocześnienia obiektów i zwiększenia ich wartości użytkowych. 

Dofinansowanie otrzymają również projekty budowy kompleksowych systemów zarządzania służbą zdrowia, przez które rozumie się informatyzację obiektów. 

Inwestycje w obszarze ochrony zdrowia mają służyć poprawie jakości i dostępności świadczeń zdrowotnych, a nie powiększaniu ilościowemu zasobów infrastrukturalnych sektora, tj. np. tworzeniu nowych jednostek ochrony zdrowia, oddziałów, zwiększaniu ilości łóżek szpitalnych. 

W ramach projektów polegających na zakupie sprzętu medycznego, zwiększenie jego ilości w ramach jednostki prowadzi do poprawy jakości i/lub dostępności usług medycznych w związku z możliwością obsługi większej ilości pacjentów w krótszym czasie. W przypadku wymiany sprzętu na nowy (ilość sprzętu w ramach jednostki pozostaje niezmienna) prowadzi to do wzrostu jakości badań medycznych. 

Przejawem kompleksowego podejścia do zagadnienia zdrowia jest również wsparcie przedsięwzięć prowadzących do tworzenia nowych oraz poprawy jakości istniejących obiektów o charakterze sportowym i rekreacyjnym, dostępnych dla wszystkich mieszkańców regionu. Budując i modernizując obiekty sportowe stwarza się warunki do podjęcia zwiększonej aktywności fizycznej sprzyjającej poprawie zdrowia mieszkańców, szczególnie na terenach, na których do tej pory nie istniała możliwość aktywnego spędzania czasu wolnego. Dlatego też podstawowym kryterium przy wyborze lokalizacji wspomnianych inwestycji, będzie rzeczywiste zapotrzebowanie lokalnej społeczności mierzone niewystępowaniem w bliskim otoczeniu ogólnodostępnych obiektów infrastruktury sportowej i rekreacyjnej.

Działanie 9.1. Infrastruktura lecznictwa zamkniętego

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	IX. Zdrowie i rekreacja	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II  stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	9.1. Infrastruktura lecznictwa zamkniętego	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost dostępności i poprawa jakości usług medycznych lecznictwa zamkniętego. 

Uzasadnieniem podjętego działania jest przekonanie, że stan zdrowia mieszkańców jest istotnym wyznacznikiem jakości życia w regionie, wpływa również bezpośrednio na wartość  zasobów  ludzkich, w tym na wydajność pracy. Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu mają działania  zmierzające do poprawy stanu infrastruktury lecznictwa zamkniętego, modernizacji i doposażenia w sprzęt medyczny oraz inne niezbędne wyposażenie. Wsparcia wymaga także tworzenie w ośrodkach zdrowia kompleksowych systemów zarządzania służbą zdrowia oraz informatyzacja świadczonych usług. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Oś priorytetowa XII. „Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia”.
2.	Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet II. „Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących”. 
3. Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego: 
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne,  działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów
	1.	Przebudowa, rozbudowa i remont obiektów oraz pomieszczeń infrastruktury ochrony zdrowia, wraz z zakupem niezbędnego wyposażenia, w tym również w celu dostosowania ich do wymogów prawnych, przede wszystkim Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej. 
2.	Modernizacja sprzętu medycznego, zakup nowej aparatury medycznej oraz prace remontowe wynikające z konieczności dostosowania pomieszczeń do użytkowania zakupionego sprzętu. 
3.	Kompleksowe projekty informatyzacji ZOZ-ów, polegające na zakupie i wdrożeniu systemów poprawiających zarządzanie służbą zdrowia i jakość usług medycznych; wsparcie udzielane będzie w szczególności na inwestycje polegające na budowie sieci teleinformatycznych (także na potrzeby monitoringu wizyjnego) wraz z zakupem niezbędnego sprzętu teleinformatycznego i oprogramowania, a także specjalistycznego oprogramowania medycznego.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	76 – infrastruktura ochrony zdrowia 
11 – technologie informacyjne i komunikacyjne	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
02 – obszar górski
05 – obszary wiejskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 9.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013). W przypadku projektu, który nosi znamiona pomocy publicznej wydatek będzie uznany za kwalifikowalny, jeśli spełnia równocześnie wszystkie dotyczące go warunki określone w ww. wytycznych oraz we właściwych rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Publiczne oraz niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej świadczące usługi w publicznym systemie ochrony zdrowia. 
3.	Organizacje pozarządowe prowadzące statutową działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia.
4.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, prowadzące statutową działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia.
5.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia, prowadzące działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia.
6.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-5     reprezentowane przez Lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów. 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	31 206 629 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	24 588 235 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	4 334 896 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	2 283 498 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Na poziomie wynikającym z: 
- Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599).
- Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. Nr 214, poz. 1661)	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynika z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji. 

W przypadku ZOZ warunkiem wnioskowania i otrzymania wsparcia jest wykazanie, że przynajmniej 50% przychodu jednostki za ubiegły rok obrachunkowy pochodzi ze sprzedaży usług Instytucji Finansującej Publiczne Świadczenia Zdrowotne (np. NFZ). Jeśli ZOZ działa przez krótszy okres lub posiada kontrakt z NFZ na czas krótszy, nie pozwalający wykazać przychodu za ubiegły rok obrachunkowy, powinien wykazać procentowy udział (przynajmniej 50%) przychodów pochodzących ze świadczenia usług w systemie publicznym za taki okres, jaki obejmuje jego działalność lub jakiego dotyczy kontrakt. 
W przypadku Beneficjenta, który wykorzystuje przedmiot projektu w ramach publicznego systemu opieki zdrowotnej, jak i poza tym systemem, intensywność dofinansowania nie może przekroczyć udziału przychodów Beneficjenta ze świadczenia usług w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia w jego całkowitych przychodach (metodologia proporcji), w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o udzielenie dofinansowania oraz nie może być większa, niż wysokość dofinansowania wynikająca z wyliczeń luki w finansowaniu (jeśli dotyczy).

Warunkiem otrzymania dotacji jest złożenie przez Beneficjenta oświadczenia, że jest podmiotem dostarczającym świadczenia gwarantowane w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą Publiczne Świadczenia Zdrowotne, oraz że otrzymane wsparcie będzie wykorzystywane do celów świadczeń gwarantowanych w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą (np. NFZ). Beneficjent jest zobowiązany do dotrzymania wyżej wymienionych warunków w okresie zachowania trwałości projektu tj. przynajmniej przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji inwestycji.

Zasada proporcjonalności – należy określić, w jakiej części inwestycja (np. zakupiony sprzęt) służyć będzie do świadczenia usług publicznych (w ramach kontraktu z NFZ), a w jakiej do świadczenia usług komercyjnych. Określona w ten sposób proporcja musi być odzwierciedlona we wnioskowanej wysokości dofinansowania. Należy zwrócić uwagę, iż podstawę do obliczenia dofinansowania może stanowić jedynie ta część inwestycji, która służyć będzie świadczeniu usług publicznych.

Dla projektów objętych pomocą publiczną zasady wsparcia (w tym intensywność pomocy) określa Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. Nr 214, poz.1661)

W przypadku, gdy projekt tylko częściowo objęty jest pomocą publiczną, konieczny jest podział  wydatków kwalifikujących się do dofinansowania na zadania objęte pomocą publiczną oraz część  nieobjętą pomocą publiczną. Szczegółowe informacje nt. obliczania poziomu dofinansowania w przypadku projektów objętych częściowo pomocą publiczną znajdują się w załączniku nr 4 do Instrukcji wypełniania wniosku aplikacyjnego.

Projekty łączące prace budowlane, polegające na doposażeniu czy informatyzacji wzakresie lecznictwa zamkniętego i otwartego, np. gdy szpital i przychodnia mieszczą się w tym samym budynku, są składane do odpowiedniego działania według dominującego obszaru prac objętych projektem.

Wzrost powszechności dostępu do świadczeń zdrowotnych, będący jednym z głównych wyznaczników jakości życia mieszkańców regionu, dotyczy również świadczeń pielęgnacyjno – opiekuńczych, w tym opieki paliatywno – hospicyjnej. Ze względu na specyfikę świadczeń opieki paliatywno – hospicyjnej, polegającej przede wszystkim na zapewnieniu pacjentom miejsca pobytu pod stałą opieką pielęgniarską i medyczną, dopuszcza się, w ramach działania 9.1., możliwość wnioskowania o dofinansowanie projektów polegających na zwiększaniu dostępności do usług świadczonych w ramach opieki hospicyjnej, rozumianej jako zwiększenie ilości łóżek. 

W ramach działania 9.1 dopuszcza się także rozbudowę budynku jednostki ochrony zdrowia pod warunkiem, że nie prowadzi to do rozbudowy sektora tj. w sytuacji, gdy celem projektu jest dostosowanie budynku do wymogów Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 roku (Dz. U. 2006 nr 213 poz. 1568), a kubatura obecnego budynku nie pozwala np. na powiększenie sali chorych czy izby przyjęć, w takim przypadku możliwe jest rozbudowanie czy dobudowanie jego części. Nie może się to jednak wiązać ze stworzeniem nowych miejsc (łóżek), oddziałów, itp. Rozwiązanie takie musi być także potwierdzone szczegółową analizą obecnych warunków fachowych i sanitarnych oraz znaleźć odzwierciedlenie w dokumentacji technicznej. 

Dla zakładów lecznictwa uzdrowiskowego w ramach 1. typu projektu  dopuszcza się:
•	realizację przedsięwzięcia polegającego na modernizacji wraz z zakupem wyposażenia pokoi pacjentów/kuracjuszy; 
•	realizację inwestycji związanych z urządzeniami lecznictwa uzdrowiskowego, w szczególności takimi jak: pijalnie uzdrowiskowe, tężnie, parki, ścieżki ruchowe, lecznicze i rehabilitacyjne baseny uzdrowiskowe rozumieniu  ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.  o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych  .

warunkowo dopuszcza się  również prace związane z:
•	wymianą instalacji grzewczej i źródła ciepła oraz termomodernizacją i termoizolacją budynku pod warunkiem, że stanowi to konieczny i uzasadniony (ekonomicznie i finansowo) element szerszej inwestycji polegającej na kompleksowym remoncie obiektu. W działaniu 9.1 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i  wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V. Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu, 
-	dostosowaniem obiektu do przepisów przeciwpożarowych pod warunkiem, że stanowi to konieczny i uzasadniony (ekonomicznie i finansowo) element szerszej inwestycji polegającej na kompleksowym remoncie obiektu,
-	dostosowaniem obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych pod warunkiem, że jest to element szerzej zakrojonych prac, 
wymianą lub remontem dźwigów osobowych i towarowych pod warunkiem, że efektem takiej inwestycji jest zmiana lub stworzenie nowego systemu komunikacji pionowej celem podniesienia jakości świadczonych usług - np. wydzielenie wind dla transportu chorych, osób dochodzących na leczenie i odwiedzających; stworzenie systemu ułatwiającego dostęp do obiektu dla osób niepełnosprawnych,  np. winda zewnętrzna z wejściem bezpośrednio z ulicy (bez konieczności pokonywania dodatkowo podjazdów, ewentualnych barier architektonicznych). Finansowaniu nie będą podlegać natomiast projekty dotyczące prac polegających na bieżących remontach i konserwacji dźwigów i szybów windowych. Warunkiem aplikowania o wsparcie na tego typu inwestycje jest wykazanie, że projekt przyczynia się do widocznych zmian/ poprawy systemu komunikacji pionowej, podwyższających standard i jakość świadczonych usług
Pojęcie „obiekty i pomieszczenia infrastruktury ochrony zdrowia” obejmuje m.in.  sale i bloki operacyjne oraz sale i bloki diagnostyczne, pracownie i gabinety lekarskie.

W ramach 1. typu projektu  pod pojęciem „niezbędne wyposażenie” rozumie się infrastrukturę techniczną pomieszczeń, służącą ich przygotowaniu do pełnienia zgodnych z przeznaczeniem funkcji np. doprowadzenie gazów medycznych, zainstalowanie klimatyzacji, zamontowanie kolumn anestezjologicznych, zawieszeń do lamp medycznych. W ramach tego typu projektu nie przewiduje się wyposażenia pomieszczeń w aparaturę medyczną.

W 2. typie projektów dopuszcza się również rozbudowę celem dostosowania pomieszczeń do zakupionej aparatury medycznej.

W 3. typie projektu zakup sprzętu komputerowego i monitorującego jest możliwy tylko w ramach szerzej zakrojonych prac, zmierzających do kompleksowej informatyzacji jednostki oraz poprawy bezpieczeństwa osób i mienia, znajdujących się na terenie zakładu. Typ projektu nie obejmuje remontu i wyposażenia (innego niż sprzęt niezbędny do komputeryzacji lub monitoringu) pomieszczenia do obsługi w/w sprzętów.

W przypadku, gdy pokrycie wydatku środkami przeznaczonymi na realizację programu operacyjnego stanowi pomoc publiczną wydatek będzie uznany za kwalifikowalny, jeśli spełnia równocześnie wszystkie dotyczące go warunki określone w Wytycznych ws. kwalifikowalności wydatków oraz Rozporządzeniu MRR z dnia 7 grudnia 2009 r. w sprawie udzielania pomocy na inwestycje w zakresie: energetyki, infrastruktury telekomunikacyjnej, infrastruktury sfery badawczo-rozwojowej, lecznictwa uzdrowiskowego w ramach RPO (Dz.U. Nr 214, poz.1661).

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Lecznictwo zamknięte - obejmuje jednostki ochrony zdrowia, świadczące stacjonarne całodobowe usługi medyczne (np. szpitale, sanatoria).

Świadczenie usług w publicznym systemie ochrony zdrowia – warunkiem otrzymania dotacji jest złożenie przez podmiot wnioskujący oświadczenia, że otrzymane wsparcie będzie wykorzystywane dla celów gwarantowanych w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą Publiczne Świadczenia Zdrowotne (np. NFZ).

Infrastruktura towarzysząca – obiekty przylegające bezpośrednio lub pośrednio do obiektu głównego, stanowiące jego konieczne lub pożądane uzupełnienie, mające znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania obiektu głównego, np. zadaszenie nad bezpośrednim wejściem i podjazdem przy budynku ZOZ-u, przyszpitalne tereny zielonesłużące pacjentom jako miejsce wypoczynku. W odniesieniu do zakładów lecznictwa uzdrowiskowego pod przedmiotowym pojęciem należy również rozumieć urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego, w szczególności takie jak: pijalnie uzdrowiskowe, tężnie, parki, ścieżki ruchowe, lecznicze i rehabilitacyjne baseny uzdrowiskowe rozumieniu  ustawy z dnia 28 lipca 2005 r.  o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych

Infrastruktura techniczna - niezbędne instalacje umożliwiające prowadzenie działalności, a nie związane bezpośrednio z jej przedmiotem, w szczególności sieć wodna, kanalizacyjna, energetyczna, gazowa, telekomunikacyjna lub transportowa.

Uzdrowisko - w rozumieniu ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2005r. Nr 167, poz. 1399 z późn. zm.) uzdrowiskiem jest obszar, na terenie którego prowadzone jest lecznictwo uzdrowiskowe, wydzielony w celu wykorzystania i ochrony znajdujących się na jego obszarze naturalnych surowców leczniczych. W przypadku spełnienia wymogów, o których wyżej mowa, obszarowi nadawany jest status uzdrowiska.
zakład lecznictwa uzdrowiskowego – zakład opieki zdrowotnej, umieszczony w ewidencji naczelnego lekarza uzdrowiska, działający na obszarze uzdrowiska, utworzony w celu udzielania świadczeń zdrowotnych z zakresu lecznictwa uzdrowiskowego, w ramach kierunków leczniczych i przeciwwskazań ustalonych dla każdego uzdrowiska, w szczególności wykorzystujący warunki naturalne przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych,
Urządzenia lecznictwa uzdrowiskowego – urządzenia służące do leczniczego wykorzystania naturalnych surowców leczniczych oraz właściwości leczniczego klimatu

Działanie 9.2. Infrastruktura lecznictwa otwartego.

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	IX. Zdrowie i rekreacja	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	9.2. Infrastruktura lecznictwa otwartego	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest wzrost dostępności i poprawa jakości usług medycznych lecznictwa otwartego.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przekonanie, że stan zdrowia mieszkańców jest istotnym wyznacznikiem jakości życia w regionie, wpływa również bezpośrednio na wartość  zasobów  ludzkich, w tym na wydajność pracy. Ze względu na ograniczenia dostępności do świadczeń medycznych, zwłaszcza podstawowych usług z  zakresu ochrony zdrowia, konieczna jest kompleksowa poprawa systemu leczenia ambulatoryjnego. Wliczyć w to należy zarówno dostosowanie stanu technicznego istniejących placówek do wymagań prawnych, jak i wyposażenie tych placówek w odpowiedni sprzęt (w tym sprzęt niezbędny do budowy kompleksowych systemów zarządzania służbą zdrowia) oraz informatyzacja świadczonych usług. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 
Oś priorytetowa XII. „Bezpieczeństwo zdrowotne i poprawa efektywności systemu ochrony zdrowia”.  
2. Program Operacyjny Kapitał Ludzki,                           Priorytet II.„Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw oraz poprawa stanu zdrowia osób pracujących”. 
3. Komplementarność w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego: 
Priorytet II. Społeczeństwo informacyjne, działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Przebudowa, rozbudowa i remont obiektów oraz pomieszczeń infrastruktury ochrony zdrowia, wraz z zakupem niezbędnego wyposażenia, w tym również w celu dostosowania ich do wymogów prawnych, przede wszystkim Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 r. w sprawie wymagań, jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej.
2.	Modernizacja sprzętu medycznego, zakup nowej aparatury medycznej oraz prace remontowe wynikające z konieczności dostosowania pomieszczeń do użytkowania zakupionego sprzętu. 
3.	Kompleksowe projekty informatyzacji ZOZ-ów, polegające na zakupie i wdrożeniu systemów poprawiających zarządzanie służbą zdrowia i jakość usług medycznych; wsparcie udzielane będzie w szczególności na inwestycje polegające na budowie sieci teleinformatycznych (także na potrzeby monitoringu wizyjnego) wraz z zakupem niezbędnego sprzętu teleinformatycznego i oprogramowania, a także specjalistycznego oprogramowania medycznego.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	76 – infrastruktura ochrony zdrowia
11 – technologie informacyjne i komunikacyjne 	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski
02 – obszar górski 
05 – obszary wiejskie 	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie 	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 9.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
18.		Beneficjenci		
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Publiczne oraz niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej świadczące usługi w publicznym systemie ochrony zdrowia. 
3.	Organizacje pozarządowe prowadzące statutową działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia.
4.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, prowadzące statutową działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia.
5.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia, prowadzące działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia. 
6.	Grupowe lub indywidualne praktyki lekarskie i pielęgniarskie, prowadzące działalność w publicznym systemie ochrony zdrowia.
7.	Porozumienia podmiotów wymienionych 
     w pkt 1-6 reprezentowane przez lidera.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.	Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
				
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie	Ocena formalna – Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów. 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	16 663 809 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	11 728 036 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	2 069 653 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	2 866 120 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85 % kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania został określony w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego:
- z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie udzielania regionalnej pomocy inwestycyjnej w ramach regionalnych programów operacyjnych (Dz.U. 2010 nr 239 poz. 1599).	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia: 3 000 000 PLN	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji .

W przypadku ZOZ, w tym prywatnych praktyk lekarskich i pielęgniarskich warunkiem wnioskowania i otrzymania wsparcia jest wykazanie, że przynajmniej 50% przychodu jednostki za ubiegły rok obrachunkowy pochodzi ze sprzedaży usług Instytucji Finansującej Publiczne Świadczenia Zdrowotne (np. NFZ). Jeśli ZOZ działa przez krótszy okres lub posiada kontrakt z NFZ na czas krótszy, nie pozwalający wykazać przychodu za ubiegły rok obrachunkowy, powinien wykazać procentowy udział (przynajmniej 50%) przychodów pochodzących ze świadczenia usług w systemie publicznym za taki okres, jaki obejmuje jego działalność lub jakiego dotyczy kontrakt. 
  
W przypadku Beneficjenta, który realizuje usługi w ramach publicznego systemu opieki zdrowotnej jak i poza tym systemem, intensywność dofinansowania nie może przekroczyć udziału przychodów Beneficjenta ze świadczenia usług w ramach publicznego systemu ochrony zdrowia w jego całkowitych przychodach, w roku poprzedzającym rok złożenia wniosku o udzielenie dofinansowania oraz nie może być większe, niż wysokość dofinansowania wynikająca z wyliczeń luki w finansowaniu.

Warunkiem otrzymania dotacji jest złożenie przez Beneficjenta oświadczenia, że jest podmiotem dostarczającym świadczenia gwarantowane w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą Publiczne Świadczenia Zdrowotne, oraz że otrzymane wsparcie będzie wykorzystywane do celów świadczeń gwarantowanych w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą (np. NFZ). Beneficjent jest zobowiązany do dotrzymania wyżej wymienionych warunków w okresie zachowania trwałości projektu tj. przynajmniej przez okres 5 lat od daty zakończenia realizacji inwestycji.

Zasada proporcjonalności – należy określić, w jakiej części inwestycja (np. zakupiony sprzęt) służyć będzie do świadczenia usług publicznych (w ramach kontraktu z NFZ), a w jakiej do świadczenia usług komercyjnych. Określona w ten sposób proporcja musi być odzwierciedlona we wnioskowanej wysokości dofinansowania. Należy zwrócić uwagę, iż podstawę do obliczenia dofinansowania może stanowić jedynie ta część inwestycji, która służyć będzie świadczeniu usług publicznych.

Projekty łączące prace remontowe, budowlane, polegające na doposażeniu czy informatyzacji w zakresie lecznictwa zamkniętego i otwartego, np. gdy szpital i przychodnia mieszczą się w tym samym budynku, są składane do odpowiedniego działania według dominującego obszaru prac objętych projektem. 

W ramach działania 9.2. dopuszcza się także rozbudowę budynku jednostki ochrony zdrowia pod warunkiem, że nie prowadzi to do rozbudowy sektora tj. w sytuacji, gdy celem projektu jest dostosowanie budynku do wymogów Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 listopada 2006 roku, a kubatura obecnego budynku nie pozwala np. na powiększenie sali chorych czy izby przyjęć, w takim przypadku możliwe jest rozbudowanie czy dobudowanie jego części. Nie może się to jednak wiązać ze stworzeniem nowych miejsc (łóżek), oddziałów, itp. Rozwiązanie takie musi być także potwierdzone szczegółową analizą obecnych warunków fachowych i sanitarnych oraz znaleźć odzwierciedlenie w dokumentacji technicznej. 

W ramach typu projektu 1: 
warunkowo dopuszcza się  również prace:
-	związane z wymianą instalacji grzewczej i źródła ciepła oraz termomodernizacją i termoizolacją budynku pod warunkiem, że stanowi to konieczny i uzasadniony (ekonomicznie i finansowo) element szerszej inwestycji polegającej na kompleksowym remoncie obiektu. W działaniu 9.2 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V. Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu,,
-	dostosowaniem obiektu do przepisów przeciwpożarowych, pod warunkiem, że stanowi to konieczny i uzasadniony (ekonomicznie i finansowo) element szerszej inwestycji polegającej na kompleksowym remoncie obiektu,
-	dostosowaniem obiektu do potrzeb osób niepełnosprawnych pod warunkiem, że jest to element szerzej zakrojonych prac, 
-	wymianą lub remontem dźwigów osobowych i towarowych pod warunkiem, że efektem takiej inwestycji jest zmiana lub stworzenie nowego systemu komunikacji pionowej celem podniesienia jakości świadczonych usług - np. wydzielenie wind dla transportu chorych, osób dochodzących na leczenie i odwiedzających; stworzenie systemu ułatwiającego dostęp do obiektu dla osób niepełnosprawnych, np. winda zewnętrzna z wejściem bezpośrednio z ulicy (bez konieczności pokonywania dodatkowo podjazdów, ewentualnych barier architektonicznych). Finansowaniu nie będą podlegać natomiast projekty dotyczące prac polegających na bieżących remontach i konserwacji dźwigów i szybów windowych. Warunkiem aplikowania o wsparcie na tego typu inwestycje jest wykazanie, że projekt przyczynia się do widocznych zmian/ poprawy systemu komunikacji pionowej, podwyższających standard i jakość świadczonych usług. Ponadto realizacja wskazanych prac związanych z wymianą lub remontem dźwigów osobowych i towarowych jest możliwa do przeprowadzenia wyłącznie w ramach szerszego zakresu inwestycji.

Pojęcie „obiekty i pomieszczenia infrastruktury ochrony zdrowia” obejmuje m.in. gabinety diagnostyczne, diagnostyczno-zabiegowe, gabinety lekarskie i pielęgniarskie, pracownie, punkty ambulatoryjne. 

W ramach 1. typu projektu  pod pojęciem „wyposażenie” rozumie się infrastrukturę techniczną pomieszczeń, służącą ich przygotowaniu do pełnienia zgodnych z przeznaczeniem funkcji np. doprowadzenie gazów medycznych, zainstalowanie klimatyzacji, zamontowanie kolumn anestezjologicznych, zawieszeń do lamp medycznych. W ramach tego typu projektu nie przewiduje się wyposażenia pomieszczeń w aparaturę medyczną.

W ramach 2. typu projektu  dopuszcza się również rozbudowę pomieszczeń celem ich dostosowania do zakupionej aparatury medycznej.

W ramach 3. typu projektu zakup sprzętu komputerowego i monitorującego jest możliwy tylko w ramach szerzej zakrojonych prac, zmierzających do kompleksowej informatyzacji jednostki oraz poprawy bezpieczeństwa osób i mienia, znajdujących się na terenie zakładu. Typ projektu nie obejmuje remontu i wyposażenia (innego niż sprzęt niezbędny do komputeryzacji lub monitoringu) pomieszczenia do obsługi w/w sprzętów.

OBJAŚNIENIA POJĘĆ

Lecznictwo otwarte – obejmuje jednostki ochrony zdrowia świadczące usługi medyczne z wyłączeniem stacjonarnych świadczeń całodziennych i całodobowych (np. jednostki podstawowej opieki zdrowotnej, grupowe lub indywidualne praktyki lekarskie i pielęgniarskie, poradnie specjalistyczne, przyszpitalne poradnie specjalistyczne zabiegowe i niezabiegowe, ośrodki rehabilitacyjne ambulatoryjne lub przyszpitalne). 

Świadczenie usług w publicznym systemie ochrony zdrowia – warunkiem otrzymania dotacji jest złożenie przez podmiot wnioskujący oświadczenia, że otrzymane wsparcie będzie wykorzystywane dla celów gwarantowanych w ramach kontraktu z Instytucją Finansującą Publiczne Świadczenia Zdrowotne (np. NFZ).

Infrastruktura towarzysząca – obiekty przylegające bezpośrednio lub pośrednio do obiektu głównego, stanowiące jego konieczne lub pożądane uzupełnienie, mające znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania obiektu głównego, np. zadaszenie nad bezpośrednim wejściem i podjazdem przy budynku ZOZ-u, przyszpitalne tereny zielone służące pacjentom jako miejsce wypoczynku.

Infrastruktura techniczna – niezbędne instalacje umożliwiające prowadzenie działalności, a nie związane bezpośrednio z jej przedmiotem, w szczególności sieć wodna, kanalizacyjna, energetyczna, gazowa, telekomunikacyjna lub transportowa.

Działanie 9.3. Lokalna Infrastruktura sportowa

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013	
2.		Numer i nazwa priorytetu	IX. Zdrowie i rekreacja	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla:
- środków z EFRR płatności dokonywane są za pośrednictwem Banku Gospodarstwa Krajowego;
- środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzajacą.	
11.		Numer i nazwa działania	9.3. Lokalna infrastruktura sportowa	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest poprawa warunków aktywnego spędzania czasu wolnego.

Uzasadnieniem podjętego działania jest przekonanie, że aktywny styl życia i podnoszenie sprawności fizycznej jest elementem profilaktyki chorób cywilizacyjnych i wpływa na poprawę stanu zdrowia mieszkańców regionu. Szczególne znaczenie dla osiągnięcia celu ma wspieranie przedsięwzięć prowadzących do tworzenia nowych oraz poprawy jakości istniejących lokalnych obiektów o charakterze sportowym i rekreacyjnym, dostępnych dla wszystkich mieszkańców regionu. Podstawowym kryterium przy wyborze lokalizacji wspomnianych inwestycji będzie rzeczywiste zapotrzebowanie lokalnej społeczności, mierzone niewystępowaniem w bliskim otoczeniu ogólnodostępnych obiektów infrastruktury sportowej i rekreacyjnej.  	
13.	
	Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 
3 Oś priorytetowa „Jakość życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej”, działanie „Odnowa rozwój wsi”;
4 Oś priorytetowa LEADER, działanie „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju”.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Budowa (rozbudowa, przebudowa) i remont otwartych obiektów sportowych niepowiązanych z infrastrukturą szkolną (np. boiska, korty, ścieżki zdrowia oraz inne obiekty dla potrzeb aktywnego trybu życia) oraz zakup niezbędnego wyposażenia powiązanego z projektem.
2. Budowa (rozbudowa, przebudowa) i remont  zamkniętych obiektów sportowych, niepowiązanych z infrastrukturą szkolną (np. baseny, hale sportowe) oraz zakup niezbędnego wyposażenia powiązanego z projektem.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	79 – pozostała infrastruktura społeczna	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna	
	d	Typ obszaru 	01 – obszar miejski 
05 – obszar wiejski
02 – obszary górskie	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach projektu muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. 
Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi.
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji projektu.
W ramach działania 9.3. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia projektu do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 2007-2013).	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Jednostki samorządu terytorialnego, ich związki i stowarzyszenia.
2.	Podmioty, w których większość udziałów lub akcji posiadają jednostki samorządu terytorialnego lub ich związki i stowarzyszenia.
3.	Podmioty działające na zlecenie jednostek samorządu terytorialnego wybrane zgodnie z prawem zamówień publicznych.
4.	Stowarzyszenia, towarzystwa i kluby sportowe.
5.	Spółdzielnie mieszkaniowe i wspólnoty mieszkaniowe.
6.	Organizacje pozarządowe. 
7.	Kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych.
8.	Porozumienia podmiotów wymienionych w pkt 1-7 reprezentowane przez lidera.
9. Podmioty działające w oparciu o umowę/ porozumienie   
    zgodne z zapisami ustawy o partnerstwie publiczno –   
    prywatnym.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów	 	
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Ocena merytoryczna – Komisja Oceny Projektów. 
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego.
Tryb odwoławczy:
protest 
 - IZ RPO WSL
skarga
-  wojewódzki sąd administracyjny 
skarga kasacyjna
- Naczelny Sąd Administracyjny

Procedura konkursowa (zamknięta)	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego 	
			Zarząd Województwa Śląskiego 	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	25 230 945 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	21 442 729 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	3 788 216 EUR	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0 EUR	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	Wsparcie dla projektów, które nie nosi znamion pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości 85% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Wsparcie dla projektów, które nosi znamiona pomocy publicznej, jest możliwe do wysokości określonej we właściwym rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie pomocy publicznej.
Minimalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu wynosi 20%.	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	15% kosztów kwalifikowalnych inwestycji.	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Szczegółowy zakres rzeczowy pomocy publicznej oraz zasady jej udzielania zostaną określone we właściwych Rozporządzeniach Ministra Rozwoju Regionalnego.	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	W zakresie projektów, których wsparcie nie nosi znamion pomocy publicznej, rozpoczęciem okresu kwalifikowalności jest 1 stycznia 2007 r.
W zakresie projektów, których wsparcie nosi znamiona pomocy publicznej, rozpoczęcie okresu kwalifikowalności wynikało będzie z zapisów właściwych rozporządzeń Ministra Rozwoju Regionalnego.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Maksymalna kwota wsparcia: 2 000 000 PLN 	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

DODATKOWE WYJAŚNIENIA I UZUPEŁNIENIA

W ramach jednego działania dopuszcza się realizację inwestycji polegających na łączeniu
kilku typów projektów pod warunkiem, że dotyczą tej samej kategorii interwencji . 

W ramach 1. i 2. typu projektu zakup wyposażenia możliwy będzie tylko jako integralna część projektu. 

W ramach działania wspierane będą inicjatywy i przedsięwzięcia dotyczące budowy, rozbudowy, przebudowy, remontu małych obiektów, mających znaczenie lokalne oraz charakteryzujących się ogólnodostępnością, tzn. że nie mogą być przeznaczane na działalność na przykład jedynie klubu sportowego.  

Podstawowym kryterium przy wyborze lokalizacji inwestycji z zakresu infrastruktury sportowej i rekreacyjnej będzie rzeczywiste zapotrzebowanie lokalnej społeczności, mierzone niewystępowaniem w bliskim otoczeniu ogólnodostępnych obiektów sportowych i rekreacyjnych.

Prace związane z budową lub modernizacją infrastruktury towarzyszącej (np. widownia, oświetlenie) są możliwe do realizacji jedynie w przypadku, gdy jest to nierozerwalnie związane z projektem. 

Kryteria wyboru projektów dla Priorytetu IX. zostały określone w ramach załącznika nr 6 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

Lista wskaźników dla projektów realizowanych w ramach Priorytetu IX. została określona w ramach załącznika nr 9 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013.

W ramach działania 9.3 wyłączone będą projekty polegające jedynie na termomodernizacji obiektu i wymianie nośników ciepła. Kompleksowa termomodernizacja obiektów jest możliwa do zrealizowania tylko w ramach Priorytetu V.

Ponadto koszt przeprowadzenia termomodernizacji nie może przekroczyć 50% kosztów kwalifikowalnych projektu.

Priorytet X. Pomoc techniczna

Celem głównym priorytetu jest skuteczna absorpcja środków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013. 

W ramach priorytetu wspierane będą procesy związane z przygotowaniem, zarządzaniem i wdrażaniem RPO WSL na lata 2007-2013, a także działania mające na celu zwiększenie zdolności administracyjnych do wdrażania funduszy oraz  działania wspierające informację i promocję Programu.  Ponadto do końca 2015 r. wspierane będą działania związane z przygotowaniem perspektywy finansowej na lata 2014-2020.
Wydatki związane z wdrażaniem nowego regionalnego programu operacyjnego należy finansować ze środków nowego programu, z wyłączeniem działań na których realizację umowy z wykonawcami zostały zawarte przed zatwierdzeniem właściwego programu operacyjnego nowej perspektywy na lata 2014-2020.

W ramach priorytetu finansowane będą działania organizacyjne związane z zarządzaniem RPO WSL, wsparciem merytorycznym przy wyborze i ocenie projektów oraz działania dotyczące przygotowania kolejnego okresu programowania po 2013 roku. Uzupełnieniem powyższych poczynań jest usprawnienie funkcjonowania instytucji poprzez zapewnienie odpowiednio wykształconej kadry, wystarczającej powierzchni biurowej i magazynowej, przygotowanie stanowisk i narzędzi pracy oraz sprawnego systemu informatycznego służącego obsłudze procesu realizacji RPO WSL. 

Ze środków priorytetu finansowane będą działania związane z przeprowadzeniem badań ewaluacyjnych, zarówno operacyjnych, jak i strategicznych, jak również prace związane z prowadzeniem analiz, raportów oraz ekspertyz, których celem będzie usprawnienie systemu wdrażania i zarządzania funduszami unijnymi w obecnym i przyszłym okresie programowania. 

Istotną rolę w ramach priorytetu odgrywają wszelkie działania informacyjno-promocyjne, publikacja biuletynów oraz działania szkoleniowe podnoszące świadomość społeczną i wiedzę mieszkańców Województwa Śląskiego na temat Unii Europejskiej i pomocy dostępnej w ramach funduszy strukturalnych oraz upowszechniające rezultaty realizacji RPO WSL. 

Środki w ramach Pomocy technicznej poza wspieraniem procesu zarządzania i wdrażania Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013, zostaną przeznaczone na finansowanie zadań związanych z zamknięciem Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego oraz programowaniem funduszy europejskich w perspektywie 2014-2020.  

Działanie 10.1. Wsparcie procesu zarządzania i wdrażania 

1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 	
2.		Numer i nazwa priorytetu	X. Pomoc techniczna	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego / Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	10.1. Wsparcie procesu zarządzania i wdrażania	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zapewnienie efektywnego i sprawnego systemu zarządzania i wdrażania RPO WSL na lata 2007-2013 oraz przygotowanie perspektywy finansowej na lata 2014-2020 do końca 2015 r.

Uzasadnieniem podjętego działania jest efektywność wykorzystania funduszy strukturalnych.
Należy dążyć do jak najlepszego przygotowania instytucji zaangażowanych w przygotowywanie i wdrażanie RPO WSL w wymiarze technicznym, kadrowym i organizacyjnym. Właściwe zarządzanie RPO WSL wymaga zatrudnienia odpowiedniej ilości dobrze wykwalifikowanych pracowników, a także zapewnienia im możliwości dalszego rozwoju zawodowego poprzez specjalizację i stałe podnoszenie kwalifikacji. 

W ramach działania będzie można uzyskać dofinansowanie na wsparcie zasobów ludzkich zaangażowanych w zarządzanie i wdrażanie RPO WSL oraz obsługę administracyjno-techniczną RPO WSL. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny „Pomoc techniczna” na lata  2007 - 2013.
Oś priorytetowa 1. „Wsparcie zasobów ludzkich”. 
Oś priorytetowa 2. „Wsparcie informatyczne RPO”.
Oś priorytetowa 3. „Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych”.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Finansowanie zatrudnienia odpowiedniej liczby wysoko wykwalifikowanych pracowników do wypełniania obowiązków związanych z zarządzaniem i wdrażaniem RPO WSL na  lata 2007-2013 na wszystkich etapach jego realizacji oraz przygotowaniem perspektywy finansowej na lata 2014-2020 do końca 2015 r.
2.	Rozwój i doskonalenie kadr zaangażowanych w zarządzanie i wdrażanie Regionalnego Programu Operacyjnego poprzez: szkolenia, seminaria, staże krajowe i zagraniczne, wyjazdy studyjne, udział w konferencjach, studia specjalistyczne, kursy językowe itp.
3.	Finansowanie zatrudnienia ekspertów zasiadających w KOP i Komitecie Monitorującym dla RPO WSL na lata 2007-2013.
4.	Finansowanie badań, analiz, raportów oraz ekspertyz przygotowanych przez konsultantów zewnętrznych mających na celu usprawnienie realizacji obecnego i przyszłego okresu programowania.
5.	Zapewnienie odpowiedniej powierzchni biurowej i magazynowej (najem, dzierżawa, zakup), a także finansowanie kosztów związanych z obsługą administracyjną i organizacyjną Instytucji zaangażowanych w zarządzanie i realizację RPO WSL na lata 2007-2013 oraz przygotowanie perspektywy finansowej na lata 2014-2020 do końca 2015 r.
6.	Odpowiednie dostosowanie i wyposażenie stanowisk pracy w sprzęt biurowy, komputerowy (wraz  ze stosownym oprogramowaniem), audiowizualny, teleinformatyczny, elektroniczny, itp., umożliwiający prawidłowe wykonywanie zadań związanych z zarządzaniem i wdrażaniem programu.
7.	Finansowanie systemu informatycznego służącego obsłudze procesu realizacji RPO WSL.
8.	Organizowanie prac Komitetu Monitorującego oraz prac KOP.
9.	Działania związane z  ewaluacją i oceną RPO WSL;
10.	Wsparcie procesu kontroli, audytu projektów i programu;
11.	Wyjazdy służbowe pracowników dotyczące wykonywania zadań związanych  z zarządzaniem i wdrażaniem RPO WSL 2007-2013 oraz z przygotowaniem perspektywy finansowej na lata 2014-2020 do końca 2015 r.
12.	Zapewnienie ciągłości finansowania na okres programowania rozpoczynający się po roku 2013;
13.	Zapewnienie odpowiedniej archiwizacji dokumentacji związanej z wdrażaniem funduszy strukturalnych w latach 2004-2006 oraz w obecnym okresie programowania.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	85 – przygotowanie, realizacja, monitorowanie i kontrola
86- ocena, badania/ekspertyzy, informacja i komunikacja
	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna 	
	d	Typ obszaru 	00 – Nie dotyczy	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach Rocznego Planu Działań muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi. 
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji Rocznego Planu Działań. 
W ramach Działania 10.1. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia Rocznego Planu Działań do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013, w Krajowych Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013). Zgodnie z wyżej wymienionymi dokumentami katalog wydatków kwalifikowalnych jest ustalany przez Instytucję Zarządzającą. 
	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Zarząd Województwa Śląskiego – Instytucja Zarządzająca RPO. 
2.	Instytucje uczestniczące we wdrażaniu RPO.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna i merytoryczna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego.

Roczny Plan działań	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	39 790  572 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	39 790 572 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	0	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	100%  	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	1 stycznia 2007 r.	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

Działanie 10.2. Działania informacyjne i promocyjne 
1.		Nazwa programu operacyjnego 	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 	
2.		Numer i nazwa priorytetu	X. Pomoc techniczna	
3.		Nazwa Funduszu finansującego priorytet	Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego 	
4.		Instytucja Zarządzająca PO / RPO	Zarząd Województwa Śląskiego
Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego	
5.		Instytucja Pośrednicząca (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
6.		Instytucja Wdrażająca (Instytucja Pośrednicząca II stopnia) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
7.		Instytucja Certyfikująca 	Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju. Departament Certyfikacji i Desygnacji	
8.		Instytucja pośrednicząca w certyfikacji (jeśli dotyczy)	Wojewoda Śląski	
9.		Instytucja odpowiedzialna za otrzymywanie płatności dokonywanych przez KE	Ministerstwo Finansów	
10.		Instytucja odpowiedzialna za dokonywanie płatności na rzecz beneficjentów (jeśli dotyczy)	Dla środków współfinansowania krajowego płatności dokonywane są przez Instytucję Zarządzającą.	
11.		Numer i nazwa działania	10.2. Działania informacyjne i promocyjne	
12.		Cel i uzasadnienie działania	Celem działania jest zapewnienie efektywnego i sprawnego systemu zarządzania i wdrażania RPO WSL na lata 2007-2013 oraz przygotowanie perspektywy finansowej na lata 2014-2020 do końca 2015 r.

Uzasadnieniem podjętego działania jest efektywność wykorzystania funduszy strukturalnych.
Należy dążyć do jak najlepszego przygotowania instytucji zaangażowanych w przygotowywanie i wdrażanie RPO WSL na lata 2007-2013 w wymiarze technicznym, kadrowym i organizacyjnym. 
Koniecznym i ważnym jest zapewnienie sprawnie działającego systemu informacji i promocji RPO WSL. Upowszechnienie wiedzy o RPO WSL, wymiana informacji pomiędzy Instytucją Zarządzającą a potencjalnymi Beneficjentami, a także innymi uczestnikami systemu wdrażania, to najlepsze praktyki sprzyjające osiągnięciu odpowiedniego poziomu absorpcji środków z funduszy strukturalnych. 

W ramach działania będzie można uzyskać dofinansowanie na wsparcie dla projektów, służących zarówno zapewnieniu jak najszerszego dostępu do informacji o Unii Europejskiej i o możliwościach uzyskania wsparcia finansowego ze środków funduszy strukturalnych, jak również służące upowszechnieniu rezultatów realizacji Programu. 	
13.		Komplementarność z innymi działaniami i priorytetami 	1.	Program Operacyjny „Pomoc techniczna” na lata    2007-2013.
Oś priorytetowa 1. „Wsparcie zasobów ludzkich”. 
Oś priorytetowa 2. „Wsparcie informatyczne RPO”.
Oś priorytetowa 3. „Wsparcie realizacji operacji funduszy strukturalnych”.	
14.		Przykładowe rodzaje projektów 
	1.	Opracowanie spójnej koncepcji graficznej dla RPO WSL na lata 2007-2013 (wizualizacja).
2.	 Organizacja szkoleń, spotkań informacyjnych,  
konferencji itp. na temat RPO oraz przyszłego okresu programowania dla potencjalnych i rzeczywistych Beneficjentów RPO WSL. 
3.	 Opracowanie i utrzymywanie strony internetowej  
i innych narzędzi elektronicznych.
4.	 Stworzenie i bieżąca obsługa punktów informacyjnych.
5.	 Finansowanie zatrudnienia osób w punktach informacyjnych.
6.	 Obsługa administracyjno – biurowa procesu 
informowania, promocji i szkoleń.
7.	Publikacja ogłoszeń o naborach projektów.
8.	Tłumaczenie, publikacja i rozpowszechnianie 
dokumentów programowych, oficjalnych wytycznych, broszur, folderów, podręczników, publikacji, biuletynów informacyjnych dotyczących RPO WSL oraz przyszłego okresu programowania.
9.	Przygotowanie i dystrybucja materiałów 
informacyjnych i promocyjnych.
10.	Kampanie medialne (m.in. programy i audycje    telewizyjne i radiowe, artykuły sponsorowane, konferencje prasowe, współpraca z dziennikarzami) i akcje promocyjne we własnym zakresie oraz za pośrednictwem instytucji zewnętrznych np. agencji reklamowych.
11.	Badania ewaluacyjne działań promocyjnych 
i informacyjnych. 
11. Badania opinii publicznej oraz monitoring mediów.	
15.		Klasyfikacja kategorii interwencji funduszy strukturalnych 	
	a	Temat priorytetowy 	86 – ocena, badania/ekspertyzy, informacja i komunikacja	
	b	Temat priorytetowy (dla interwencji cross-financing)	Nie dotyczy	
	c	Forma finansowania 	01 – pomoc bezzwrotna 	
	d	Typ obszaru 	00 – Nie dotyczy	
	e	Działalność gospodarcza 	Zgodnie z Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenia (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (Dz.U.UE.L.06.371.1 z późn. zm.)	
	f	Lokalizacja	PL 22 Śląskie	
16.		Lista wydatków kwalifikowalnych w ramach działania (jeśli dotyczy)	Wszystkie wydatki w ramach Rocznego Planu Działań muszą być ponoszone zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych. Wydatki powinny być udokumentowane fakturami wystawianymi przez wykonawców prac lub innymi równoważnymi dokumentami księgowymi. 
Za kwalifikowalne mogą być uznane wyłącznie wydatki niezbędne do realizacji Rocznego Planu Działań. 
W ramach Działania 10.2. do wydatków kwalifikowalnych, wyłącznie w przypadku przyjęcia Rocznego Planu Działań do realizacji, mogą zostać zaliczone koszty zgodne z zasadami określonymi w Rozporządzeniu nr 1083/2006/WE, w Krajowych Wytycznych dot. kwalifikowania wydatków w ramach Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013, w Krajowych Wytycznych w zakresie korzystania z pomocy technicznej oraz w Wytycznych w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013 (załącznik nr 2 do Uszczegółowienia RPO WSL na lata 2007-2013). Zgodnie z wyżej wymienionymi dokumentami katalog wydatków kwalifikowalnych jest ustalany przez Instytucję Zarządzającą. 
	
17.		Zakres stosowania cross-financingu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy 	
18.		Beneficjenci	
	a	Typ beneficjentów	1.	Zarząd Województwa Śląskiego – Instytucja Zarządzająca RPO. 
2.	Instytucje uczestniczące we wdrażaniu  RPO.	
	b	Grupy docelowe (osoby, instytucje, grupy społeczne bezpośrednio korzystające z pomocy) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
19.		Tryb przeprowadzania naboru i oceny operacji/projektów		
	a	Tryb przeprowadzania naboru wniosków o dofinansowanie 	Ocena formalna i merytoryczna – Wydział Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego.
Decyzja o dofinansowaniu – Instytucja Zarządzająca RPO WSL: Zarząd Województwa Śląskiego.

Roczny Plan Działań	
	b	Tryb oceny wniosków o dofinansowanie 	Zarząd Województwa Śląskiego	
			Zarząd Województwa Śląskiego	
Część finansowa	
20.		Alokacja finansowa na działanie ogółem	3 406 362 EUR	
21.		Wkład ze środków unijnych na działanie	3 406 362 EUR	
22.		Wkład ze środków publicznych krajowych na działanie	0	
23.		Przewidywana wielkość środków prywatnych na działanie	0	
24.		Maksymalny udział środków UE w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu (%)	100%	
25.		Minimalny wkład własny beneficjenta (%) (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
26.		Pomoc publiczna (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
27.		Dzień rozpoczęcia kwalifikowalności wydatków	1 stycznia 2007 r. 	
28.		Minimalna / Maksymalna wartość projektu (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
29.		Minimalna / Maksymalna kwota wsparcia (jeśli dotyczy)	Nie dotyczy	
30.		Forma płatności	Refundacja, zaliczka	
31.		Wysokość udziału cross-financingu (%)	Nie dotyczy	

ZAŁĄCZNIKI

1.	Indykatywna tabela finansowa - szczegółowy budżet RPO WSL na lata 2007-2013
2.	Wytyczne w sprawie kwalifikowalności wydatków w RPO WSL na lata 2007-2013
3.	Indykatywna tabela finansowa zobowiązań w podziale na priorytety i działania
4.	Wytyczne do opracowania Lokalnych Programów Rewitalizacji
5.	Realizacja Strategii Lizbońskiej
6.	Kryteria wyboru projektów
7.	Indykatywna tabela finansowa - podział środków puli konkursowej na 2 grupy
8.	Indykatywny Wykaz Indywidualnych Projektów Kluczowych RPO WSL na lata 2007-2013
9.	Zestawienie wskaźników produktu i rezultatu
10.	Słowniczek
11.	Wytyczne IZ RPO WSL dla Beneficjentów, których projekty realizowane są przez kilka podmiotów.
12.	Wytyczne IZ RPO WSL w sprawie udzielania zamówień dla projektów współfinansowanych ze środków RPO WSL 2007-2013.
13.	Wytyczne IZ RPO WSL w sprawie przeprowadzania audytów zewnętrznych projektów dofinansowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013.