Załącznik nr 1 do Uchwały Zarządu nr 853/113/V/2016 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 17.05.2016 r.

Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
Regulamin konkursu RPSL.07.01.03-IP.02-24-010/16
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020

OŚ PRIORYTETOWA VII
Regionalny rynek pracy
DZIAŁANIE 7.1
Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu
PODDZIAŁANIE 7.1.3
Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia

Tryb konkursowy
Katowice,  …………..2016 r.
Wersja nr 2 

Wykaz skrótów
1.	EFS – Europejski Fundusz Społeczny;
2.	EFRR – Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego;
3.	FS – Fundusz Spójności;
4.	IOK – Instytucja Organizująca Konkurs; 
5.	IP RPO WSL 2014-2020 – Instytucja Pośrednicząca Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
6.	IZ RPO WSL 2014-2020 – Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
7.	KM RPO WSL 2014-2020 – Komitet Monitorujący Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
8.	KOP – Komisja Oceny Projektów;
9.	RPO WSL  2014-2020 – Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
10.	LSI –Lokalny System Informatyczny; 
11.	SL 2014 - aplikacja główna Centralnego Systemu Teleinformatycznego, o którym mowa w rozdziale 16 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 217)
12.	SZOOP – Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
13.	Ustawa – ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 217)
14.	WLWK 2014-2020 – Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020
15.	Wniosek – wniosek o dofinansowanie projektu;
16.	WUP – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach.

Słownik pojęć
•	Certyfikacja- to proces, w wyniku którego uczący się otrzymuje od upoważnionej instytucji formalny dokument, stwierdzający, ze uzyskał określoną kwalifikację. Certyfikacja następuje po walidacji, w wyniku wydania pozytywnej decyzji stwierdzającej, że wszystkie efekty uczenia się wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. W przypadku niektórych kwalifikacji certyfikacja i walidacja są prowadzone przez różne podmioty (np. egzamin na prawo jazdy przeprowadza Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego, natomiast dokument, tj. prawo jazdy, wydaje starosta powiatu). Certyfikaty i inne dokumenty potwierdzające uzyskanie kwalifikacji powinny być rozpoznawalne i uznawane w danym środowisku, sektorze lub branży; 
•	Dzień – ilekroć w Regulaminie Konkursu mowa jest o dniach należy przez to rozumieć dni kalendarzowe;
•	Instytucja certyfikująca - instytucja uprawniona do nadawania kwalifikacji 
i wydawania formalnego dokumentu (certyfikatu). Instytucjami certyfikującymi mogą być np.: uczelnie, okręgowe komisje egzaminacyjne, instytucje szkoleniowe, stowarzyszenia zawodowe, organy administracji publicznej. Instytucje certyfikujące mogą samodzielnie przeprowadzać walidację 
(w takiej sytuacji procesy walidacji i certyfikacji muszą być odpowiednio rozdzielone) bądź przekazywać ją do instytucji walidujących, np. centrów egzaminacyjnych, instytucji szkoleniowych, szkół. Należy wykazywać wyłącznie kwalifikacje, których jakość gwarantują odpowiednie procedury i nadzór sprawowany przez konkretny podmiot (np. egzaminy czeladnicze 
i mistrzowskie w różnych zawodach przeprowadzane są przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych). Zapewnienie jakości procesu walidacji efektów uczenia się jest kluczowe, jeśli wydany dokument ma stanowić wiarygodne poświadczenie uzyskanych kwalifikacji;
•	Instytucja Organizująca Konkurs (IOK) – Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach;•	 
•	Istotna modyfikacja – modyfikacja dotycząca elementów treści wniosku, której skutkiem jest zmiana podmiotowa Wnioskodawcy lub przedmiotowa projektu bądź jego wskaźników lub celów mających wpływ na kryteria wyboru projektów np. dodanie/usunięcie z zakres rzeczowego wydatku, dodanie/usunięcie celu lub rezultatu projektu;
•	Kompetencja to wyodrębniony zestaw efektów uczenia się/ kształcenia. Opis kompetencji zawiera jasno określone warunki, które powinien spełniać uczestnik projektu ubiegający się o nabycie kompetencji, tj. wyczerpującą informację o efektach uczenia się dla danej kompetencji oraz kryteria i metody ich weryfikacji;
•	Kwalifikacje - to określony zestaw efektów uczenia się (kompetencji), których osiągnięcie zostało formalnie potwierdzone przez upoważnioną do tego instytucję zgodnie z ustalonymi standardami. Nadanie kwalifikacji następuje 
w wyniku walidacji i certyfikacji. Zgodność z ustalonymi standardami oznacza, że wymagania dotyczące kompetencji (wiedzy, umiejętności i kompetencji społecznych), składających się na daną kwalifikację, opisane są w języku efektów uczenia się. Ponadto, dla kwalifikacji powinny być również określone wymagania dotyczące walidacji, a proces nadawania kwalifikacji, powinien być objęty zasadami zapewniania jakości;
•	Oczywista omyłka – za oczywiste omyłki uznaje się błędy rachunkowe 
w wykonaniu działania matematycznego, błędy pisarskie oraz inne oczywiste omyłki rozumiane jako: omyłki widoczne, polegające na niezamierzonym przekręceniu, opuszczeniu wyrazu, błędy logiczne lub mające postać innej niedokładności przypadkowej bądź też wady procesu myślowo redakcyjnego.
•	Osoba bezrobotna – osoba pozostająca bez pracy, gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukująca zatrudnienia. Definicja uwzględnia osoby zarejestrowane, jako bezrobotne zgodnie z krajowymi przepisami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich trzech kryteriów. Osobami bezrobotnymi są zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania aktywności ekonomicznej ludności, jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne. Definicja nie uwzględnia studentów studiów stacjonarnych, nawet jeśli spełniają powyższe kryteria. Osoby kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie pobierają świadczeń z tytułu urlopu), są również osobami bezrobotnymi w rozumieniu Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć 
•	z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020;
•	Osoby bierne zawodowo – osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne). Studenci studiów stacjonarnych są uznawani za osoby bierne zawodowo. Osoby będące na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowana opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego), są uznawane za bierne zawodowo, chyba że są zarejestrowane już jako bezrobotne (wówczas status bezrobotnego ma pierwszeństwo). Osoby prowadzące działalność na własny rachunek (w tym członek rodziny bezpłatnie pomagający osobie prowadzącej działalność) nie są uznawane za bierne zawodowo;
•	Osoba długotrwale bezrobotna – Zgodnie z definicją wskazaną w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020: definicja pojęcia „długotrwale bezrobotny” różni się w zależności od wieku: - młodzież (<25lat) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 6 miesięcy (>6miesięcy); - dorośli (25 lat lub więcej) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 12 miesięcy (>12 miesięcy). Wiek uczestników projektu jest określany na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie;
•	Osoby o niskich kwalifikacjach – osoby posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie zgodnie z Międzynarodową Standardową Klasyfikacją Kształcenia (ISCED 2011) zaaprobowaną przez Konferencję Ogólną UNESCO. Definicja poziomów wykształcenia (ISCED) została zawarta w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 w części dotyczącej wskaźników wspólnych EFS monitorowanych we wszystkich PI. Stopień uzyskanego wykształcenia jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Osoby przystępujące do projektu należy wykazać jeden raz, uwzględniając najwyższy ukończony poziom ISCED;
•	Osoby z niepełnosprawnościami – osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.), a także osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994r. o ochronie zdrowia psychicznego (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.);
•	Portal –  portal internetowy (www.funduszeeuropejskie.gov.pl), dostarczający informacje na temat wszystkich programów operacyjnych w danym państwie członkowskim, o którym mowa w art. 115 ust. 1 lit. b rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu  Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006;
•	Projekt – projekt, o którym mowa w art. 2 pkt 18 Ustawy wdrożeniowej;
•	Pracodawca- jest  to jednostka organizacyjna, choćby nie posiadała osobowości prawnej, a także osoba fizyczna, jeżeli zatrudniają one pracowników. 
Do uzyskania statusu pracodawcy wystarczy więc, że jednostka organizacyjna zatrudni chociaż jednego pracownika i stanie się stroną stosunku pracy  uprawnioną do nabywania praw i zobowiązań z zakresu prawa pracy. Nie ma natomiast znaczenia forma prawna; 
•	Przedsiębiorca – podmiot, o którym mowa w art. 4 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z  2015 r., poz. 584 z późn. zm.);
•	Standard minimum ma formę listy sprawdzającej, zawierającej pytania, 
czy wniosek o dofinansowanie spełnia minimalne wymagania w zakresie przestrzegania zasady równości szans kobiet i mężczyzn w projekcie. Standard minimum jest spełniony w przypadku uzyskania co najmniej 3 punktów za kryteria oceny, znajdujące się w Części II A. wzoru karty oceny merytorycznej wniosku 
o dofinansowanie stanowiącej załącznik nr 6 do Regulaminu konkursu (jeżeli nie należy do wyjątku, co do którego nie stosuje się standardu minimum);
•	Uczestnik projektu – osoba powyżej 30 roku życia (od dnia 30 urodzin) bezrobotna lub nieaktywna zawodowo;
•	Uczestnik zakończył udział w projekcie- należy rozumieć jako zakończenie udziału zgodnie z założeniami projektu lub przedwczesne opuszczenie projektu (tj. przerwanie udziału w projekcie przed zakończeniem zaplanowanych dla niego form wsparcia). Zatem do wskaźników rezultatu bezpośredniego należy wliczyć wszystkie osoby, które zakończyły udział w projekcie tj. osoby, które:
•	Zakończyły udział zgodnie z założeniami projektu (zgodnie z zaplanowaną ścieżką wsparcia),
•	Przerwały udział w projekcie przed zakończeniem zaplanowanych dla nich form wsparcia (w tym np. w wyniku podjęcia pracy);
•	Umowa partnerstwa – z dnia 23 maja 2014 roku., jest dokumentem określającym kierunki interwencji w latach 2014-2020 trzech polityk w Polsce – Polityki Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej, Wspólnej Polityki Rybołówstwa; 
•	Walidacja to proces sprawdzania, czy – niezależnie od sposobu uczenia się – kompetencje wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. Walidacja obejmuje identyfikację i dokumentację posiadanych kompetencji oraz ich weryfikację w odniesieniu do wymagań określonych dla kwalifikacji. Walidacja powinna być prowadzona w sposób trafny (weryfikowane są te efekty uczenia się, które zostały określone dla danej kwalifikacji) i rzetelny (wynik weryfikacji jest niezależny od miejsca, czasu, metod oraz osób przeprowadzających walidację). Wynikiem walidacji jest decyzja potwierdzająca posiadanie efektów uczenia się;
•	Wsparcie towarzyszące dla uczestników projektu-  polega  na zapewnieniu opieki nad osobą zależną (forma ta możliwa jest do realizacji tylko w połączeniu 
z innymi formami wsparcia);
•	Zasada równości szans i niedyskryminacji – umożliwienie wszystkim osobom – bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę lub pochodzenie etniczne, wyznawaną religię lub światopogląd, orientację seksualną – sprawiedliwego, pełnego uczestnictwa we wszystkich dziedzinach życia na jednakowych zasadach; 
•	Zasada równości szans kobiet i mężczyzn – zasada ta ma prowadzić do podejmowania działań na rzecz osiągnięcia stanu, w którym kobietom 
i mężczyznom przypisuje się taką samą wartość społeczną, równe prawa i równe obowiązki oraz gdy mają oni równy dostęp do zasobów (środki finansowe, szanse rozwoju), z których mogą korzystać. Zasada ta ma gwarantować możliwość wyboru drogi życiowej bez ograniczeń wynikających ze stereotypów płci;
•	Zatrudnienie wspomagane-  zintegrowanego, zindywidualizowanego wsparcia osób z niepełnosprawnościami, mającą na celu uzyskanie oraz utrzymanie zatrudnienia poprzez wsparcie trenera pracy, obejmującą działania motywacyjne, pomoc w określeniu rozwoju zawodowego, umiejętności miękkie, pośrednictwo pracy, oraz wsparcie w miejscu pracy i poza pracą. 

Spis treści
1.	Przedmiot konkursu
1.1	Typy projektów możliwych do realizacji w ramach           konkursu
PRZYKŁADOWY MODEL ŚCIEŻKI ZAWODOWEJ UCZESTNIKA PROJEKTU
Cel realizacji projektów w ramach konkursu
Etapy konkursu
1.2	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń            konkursu
1.3	Podmioty uprawnione do ubiegania się o          dofinansowanie
1.4 Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie         projektów
1.5	Wymagania odnośnie przygotowania i złożenia          wniosku o dofinansowanie
1.6	Procedura wyboru projektów do realizacji
1.7 Rozstrzygnięcie konkursu oraz sposób podania do        publicznej wiadomości wyników konkursu
1.8 WYMAGANIA DOTYCZACE PARTNERSTWA
2. Szczegółowe informacje dotyczące konkursu
2.1	Informacje o konkursie
2.2	Kwalifikowalność wydatków
2.3 Wymagania dotyczące Realizacji zasady Równości szans i NIEDYSKRYMINACJI, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn
2.4	Wymagane wskaźniki
2.5 Załączniki wymagane przed podpisaniem umowy  o dofinansowanie
2.6	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy
3. Kryteria wyboru projektów
3.1 Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny formalnej
3.2 Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny merytorycznej
4.Rozliczanie przyznanego dofinansowania i sprawozdawczość
4.1 PODstawowe Zasady RozliczaniA i płatności
4.2	Wypłata transz
4.3	Zasady składania Wniosków O Płatność
5.	Procedura odwoławcza na poziomie IOK
6.	Kontakt
7.	Podstawa prawna
8.	Załączniki

1.	Przedmiot konkursu
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach ogłasza konkurs na projekty współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Osi Priorytetowej VII Regionalny rynek pracy Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, Poddziałanie 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - konkurs.
Celem niniejszego konkursu jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria, które wśród projektów z wymaganą liczbą punktów uzyskały kolejno największą liczbę punktów w obszarze interwencji związanym ze zwiększeniem możliwości zatrudnienia osób powyżej 30 roku życia.
Celem Regulaminu konkursu jest dostarczenie wnioskodawcom informacji przydatnych na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie projektu, 
a następnie jego złożenia do oceny w ramach konkursu ogłoszonego przez WUP.
Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów będzie prowadzony od dnia 25.04.2016 r. do dnia 21.06.2016 r. do godziny 12:00.00.  Wnioski złożone po upływie terminu naboru będą pozostawione bez rozpatrzenia (decyduje data i godzina złożenia wniosku za pośrednictwem jednej z platform wymienionych w pkt. 1.5.2 z zastrzeżeniem punktu 1.6.8). 
Nabór przeprowadza Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach (ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice) zwany dalej Instytucją Organizującą Konkurs (IOK).
Projekty dofinansowane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego oraz budżetu państwa.
Na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 217) informacją publiczną, 
w rozumieniu ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej  (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 2058 z późn. zm.), nie są:
a)	wszelkie dokumenty i informacje przedstawiane przez wnioskodawców, 
do momentu zawarcia z nimi umowy o dofinansowanie projektu albo wydania 
w stosunku do nich decyzji o dofinansowaniu projektu;
b)	dokumenty wytworzone lub przygotowane w związku z oceną dokumentów 
 informacji przedstawianych przez wnioskodawców, do momentu rozstrzygnięcia konkursu.
Jednocześnie wystąpienie okoliczności, o których mowa w lit. a i b, tzn. zawarcie umowy o dofinansowanie lub wydanie decyzji o dofinansowaniu projektu albo rozstrzygnięcie konkursu lub zamieszczenie informacji na stronie właściwej instytucji oraz na portalu o wyborze w trybie konkursowym projektu do dofinansowania oznacza, że dokumenty i informacje, o których mowa w lit. a i b, stają się informacjami publicznymi, których udostępnienie lub odmowa udostępnienia będzie następowało w trybie określonym ustawą o dostępie do informacji publicznej, 
z bezwzględnym zachowaniem ograniczeń, o których mowa w art. 5 przywołanej ustawy.
Wszelkie terminy realizacji określonych czynności wskazane w Regulaminie Konkursu, jeśli nie wskazano inaczej, wyrażone są w dniach kalendarzowych. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.

UWAGA!!!
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, zgodnie z zapisami art. 41 ust. 3 i 4 ustawy oraz zapisami podrozdziału 7.2 Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 2014-2020, zastrzega sobie prawo do wprowadzania uzupełnień do niniejszego Regulaminu w trakcie trwania konkursu. 
Wprowadzona do Regulaminu zmiana nie może skutkować nierównym traktowaniem wnioskodawców, 
chyba że konieczność dokonania zmiany wynika z odrębnych przepisów.

Informacja o zmianie Regulaminu konkursu wraz ze wskazaniem daty, od której obowiązuje zmiana zostanie zamieszczona na stronie internetowej IOK (także na portalu).
W związku z powyższym, zaleca się, aby wnioskodawcy na bieżąco zapoznawali się z informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych WUP:
http://wupkatowice.praca.gov.pl,
http://efs.wup-katowice.pl
https://rpo.slaskie.pl

oraz na stronach internetowych Ministerstwa Rozwoju

1.1	Typy projektów możliwych do realizacji w ramach 
         konkursu
Niniejszy konkurs w ramach Osi Priorytetowej VII Regionalny rynek pracy 
Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1 Aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, Poddziałanie 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia - konkurs, obejmuje następujące typy operacji:
1.	Instrumenty i usługi rynku pracy służące indywidualizacji wsparcia oraz pomocy w zakresie określenia ścieżki zawodowej (obligatoryjne):
a.	identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia oraz diagnozowanie możliwości w zakresie doskonalenia zawodowego, w tym identyfikacja stopnia oddalenia od rynku pracy;
b.	kompleksowe i indywidualne pośrednictwo pracy w zakresie wyboru zawodu zgodnego z kwalifikacjami i kompetencjami wspieranej osoby lub poradnictwo zawodowe w zakresie planowania rozwoju kariery zawodowej, w tym podnoszenia lub uzupełniania kompetencji i kwalifikacji zawodowych.

Uwaga
Dla beneficjenta podstawowe i obligatoryjne jest założenie, że proces aktywizacji zawodowej uczestnika projektu należy rozpocząć od rozpoznania aktualnej sytuacji społeczno-zawodowej i identyfikacji jego potrzeb. Efektem tego etapu jest Indywidualny Plan Działania (IPD) opracowany w trakcie dwustronnych ustaleń pomiędzy uczestnikiem projektu a reprezentującym beneficjenta doradcą. Oznacza to, że uczestnik powinien znać cel i zakres wsparcia oraz akceptować ustaloną dla niego ścieżkę aktywizacji zawodowej, a także być świadomym konieczności aktywnego osobistego angażowania się w realizację ustalonych celów. 
Opracowane IPD ma  pozwolić na dopasowanie pomocy odpowiednio do sytuacji uczestnika, jego potrzeb, możliwości oraz posiadanych kompetencji. IPD może być modyfikowany w trakcie jego realizacji z powodu zmiany osobistej sytuacji uczestnika projektu bądź też zewnętrznych uwarunkowań mających wpływ na przebieg realizacji ścieżki aktywizacji zawodowej. 

Na każdym etapie realizacji IPD uczestnik projektu powinien mieć zapewniony dostęp do usługi pośrednictwa pracy.

2.	Instrumenty i usługi rynku pracy skierowane do osób, u których zidentyfikowano potrzebę uzupełnienia lub zdobycia nowych umiejętności i kompetencji, w tym m.in.:
a.	nabywanie, podwyższanie lub dostosowywanie kompetencji i kwalifikacji, niezbędnych na rynku pracy w kontekście zidentyfikowanych potrzeb osoby, której udzielane jest wsparcie, m.in. poprzez wysokiej jakości szkolenia.
3.	Instrumenty i usługi rynku pracy służące zdobyciu doświadczenia zawodowego wymaganego przez pracodawców jak i przedsiębiorców, 
w tym m.in.:
a.	nabywanie lub uzupełnianie doświadczenia zawodowego oraz praktycznych umiejętności w zakresie wykonywania danego zawodu, m.in. poprzez staże 
i praktyki, spełniające standardy wskazane w Europejskich Ramach Jakości Praktyk i Staży oraz w Polskich Ramach Jakości Staży i Praktyk;
b.	wsparcie zatrudnienia osoby pozostającej bez zatrudnienia u przedsiębiorcy lub innego pracodawcy, stanowiące zachętę do zatrudnienia, m.in. poprzez pokrycie kosztów subsydiowania zatrudnienia dla osób, u których zidentyfikowano adekwatność tej formy wsparcia, refundację wyposażenia lub doposażenia stanowiska (wyłącznie w połączeniu z subsydiowanym zatrudnieniem).
4.	Działania EURES związane z bezpośrednim świadczeniem usług dla osób bezrobotnych, nieaktywnych zawodowo i pracodawców: 
a.	pośrednictwo pracy w ramach sieci EURES obejmujące działania, o których mowa w art. 36 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.) oraz inne usługi świadczone w ramach tej sieci, określone w przepisach Unii Europejskiej, w tym: usługi rekrutacyjne, procedowanie z dokumentami aplikacyjnymi kandydatów, organizacja rozmów kwalifikacyjnych.  Warunki wsparcia muszą posiadać pozytywną opinię Ministra Pracy i Polityki Społecznej.

Wsparcie udzielane w ramach projektów musi być dostosowane do indywidualnych potrzeb uczestników projektów, wynikających z ich aktualnego stanu wiedzy, doświadczenia, zdolności i przeciwwskazań do wykonywania danego zawodu. Każdy z uczestników projektu w zakresie aktywizacji zawodowej musi otrzymać ofertę wsparcia, obejmującą takie formy pomocy, które zostaną zidentyfikowane u niego jako niezbędne w celu poprawy sytuacji na rynku pracy lub uzyskania zatrudnienia.
Wsparcie udzielane uczestnikom projektu musi być zgodne ze zdiagnozowanymi potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy. Należy zadbać, aby zakładane efekty uruchamianych form wsparcia odpowiadały na zapotrzebowanie regionalnego lub lokalnych rynków pracy na określone kwalifikacje i umiejętności. Dla osiągnięcia tego celu należy prowadzić intensywną współpracę z potencjalnymi pracodawcami oraz innymi podmiotami: publicznymi służbami zatrudnienia, instytucjami pomocy społecznej oraz sektorem niepublicznych instytucji rynku pracy. 

UWAGA
Wnioskodawca powinien przeprowadzić analizę grupy docelowej, uwzględniając indywidualne problemy, bariery, oczekiwania i potrzeby każdej osoby z poszczególnych grup docelowych objętych wsparciem. Doświadczenia z realizacji działań aktywizacyjnych adresowanych do różnych grup będących w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy wskazują, że ścieżki dla każdej osoby z niżej wymienionych grup należy przygotowywać i realizować w sposób zróżnicowany, odmiennie dobierając formy i ich intensywność.
Przeprowadzona analiza stanowi każdorazowo podstawę dla planowanych w ramach projektu form wsparcia dla uczestników. Każdą formę wsparcia, w tym szkolenia, wnioskodawca jest zobowiązany do tematycznego i cenowego określenia w szczegółowym budżecie projektu, w sposób umożliwiający weryfikację zgodności przyjętego kosztu ze stawkami określonymi w Wykazie maksymalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” (załącznik nr 7 do Regulaminu Konkursu). 
W przypadku szkoleń / kursów, weryfikacja ich zgodności kosztowej z zapisami „Taryfikatora” będzie możliwa przy założeniu przez wnioskodawcę następujących metodologii projektowych:
1. Wnioskodawca, na podstawie przeprowadzonej diagnozy rynku i/lub grupy docelowej decyduje się bezpośrednio wskazać tematy szkoleń / kursów. Przedmiotowe szkolenia/kursy pozwalają uzyskać uczestnikom konkretne umiejętności w ramach projektu i stanowią określony element ścieżki wsparcia. W tym przypadku wnioskodawca wskazuje w szczegółowym budżecie konkretne szkolenia / kursy. Stawki tych szkoleń/kursów są porównywane przez KOP ze stawkami określonymi w „Taryfikatorze” dla tego rodzaju tematów szkoleniowych.
2. Wnioskodawca nie wskazuje bezpośrednio szkoleń / kursów, którymi chce objąć uczestników projektu, gdyż będą one ewentualnie określone na etapie realizacji projektu w oparciu o ustalenia IPD dla każdego uczestnika projektu. Wnioskodawca w treści wniosku wskazuje jedynie pewne obszary umiejętności / kwalifikacji pożądane dla danej grupy odbiorców i określone na podstawie przeprowadzonej analizy. W takim przypadku, pozycje budżetu szczegółowego nie będą odnosić się do konkretnego tematu szkoleniowego, ale do jednego z obszarów szkoleniowych określonych w „Taryfikatorze”. Obszary te obejmują: 
- szkolenia / kursy przygotowujące do egzaminów certyfikowanych, 
- szkolenia / kursy podnoszące kwalifikacje i umiejętności zawodowe, 
- szkolenia / kursy IT, 
- szkolenia / kursy „miękkie”.
Do każdego wybranego obszaru szkoleniowego należy wskazać liczbę uczestników, liczbę godzin na uczestnika oraz stawkę godzinową odpowiadającą uśrednionej stawce godzinowej dla danego obszaru szkoleniowego określonego w „Taryfikatorze”.
Uwaga
Informację  dotyczącą możliwości zmiany form wsparcia, w tym szkoleń w wyniku prowadzonego procesu rekrutacji jako odpowiedź  na indywidualne potrzeby osób stanowiących grupę docelową, Wnioskodawca  musi zawrzeć  obowiązkowo we wniosku, bez względu na to czy wybierze formę realizacji projektu określoną w pkt.1 lub pkt. 2 opisanych powyżej.  Ponadto wnioskodawca musi określić czy szkolenia będą przeprowadzane przez wnioskodawcę lub partnera ( o ile dotyczy) czy też zostaną zlecone na zewnątrz, w ramach 30% limitu na zlecenie usług merytorycznych.

PRZYKŁADOWY MODEL ŚCIEŻKI ZAWODOWEJ UCZESTNIKA PROJEKTU
Opracowanie IPD w oparciu o rozpoznanie aktualnej sytuacji uczestnika projektu 
i identyfikacje jego potrzeb.	

Monitoring  prowadzony przez doradcę w trakcie całej ścieżki aktywizacji zawodowej uczestnika projektu, w tym:
1.	analiza działań
2.	 weryfikacja/ modyfikacja IPD	Pośrednictwa pracy 
( dostępne na każdym etapie realizacji Projektu)	

Poradnictwo indywidualne / poradnictwo grupowe	
Wsparcie psychologiczne	
Praca metodą Trenera Zatrudnienia Wspomaganego	
Szkolenia	
Staże/ praktyki zawodowe/ wolontariat	
Dotacje na doposażenie i wyposażenie stanowiska u pracodawcy	
Subsydiowane zatrudnienie	
Zatrudnienie wspomagane	
Inicjatywy na rzecz podnoszenia zdolności do mobilności geograficznej	
Wsparcie towarzyszące	

KAŻDA Z POWYŻSZYCH FORM PROWADZI DO WEJŚCIE NA RYNEK PRACY, 
CZYLI DO PODJĘCIA ZATRUDNIENIA PRZEZ 
UCZESTNIKA PROJEKTU	

Cel realizacji projektów w ramach konkursu
W latach 2014-2020 kontynuowane będą działania na rzecz poprawy zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia, 
z uwzględnieniem wniosków wyciągniętych z działań realizowanych w perspektywie finansowej 2007-2013. 
Sytuacja społeczno-ekonomiczna województwa oraz kraju wymusza konieczność kontynuacji realizacji działań, podjętych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, właśnie na rzecz osób bezrobotnych i biernych zawodowo.
Zmiany zachodzące obecnie na rynku pracy o charakterze strukturalnym, wynikające m.in. z czynników demograficznych, strukturalnych i ekonomicznych, warunkują konieczność podjęcia efektywnych działań na rzecz podniesienia aktywności mieszkańców, obejmujących aktywizację zawodową osób pozostających bez zatrudnienia, w tym osób biernych zawodowo oraz wyrównywania szans w zakresie dostępu do rynku pracy i awansu zawodowego, w tym: wyrównania szans kobiet w zakresie dostępu do awansu zawodowego, znoszenie barier utrudniających osobom niepełnosprawnym znalezienie zatrudnienia oraz ułatwienie powrotu 
na rynek pracy osobom długotrwale bezrobotnym.
Wsparcie aktywizacyjne skierowane zostanie do osób powyżej 30 roku życia, zgodnie z zapisami Umowy Partnerstwa oraz RPO WSL 2014-2020.
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie w Lokalnym Systemie Informatycznym, w punkcie B.8 należy wybrać właściwy dla danego projektu cel szczegółowy RPO WSL za pomocą pola typu check-box, a następnie uzasadnić zgodność projektu z wybranym celem szczegółowym. 
Zgodność ta wystąpi wówczas, gdy np. niepracujące osoby biorące udział 
w projekcie podejmą zatrudnienie. 
Etapy konkursu
Konkurs obejmować będzie następujące etapy:
•	etap oceny formalnej 
•	etap oceny merytorycznej 
Opis i terminy wskazanego etapu znajdują się w punkcie  1.6 niniejszego Regulaminu.

1.2	Wskaźniki pomiaru stopnia osiągnięcia założeń  
         konkursu
W ramach przedmiotowego konkursu IOK określa, iż z uwagi na wielkość dostępnej alokacji osiągnięte zostaną następujące wskaźniki mierzone na poziomie Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy 
i pozostających bez zatrudnienia - konkurs:

Tabela 1
ZAKŁADANE EFEKTY KONKURSU WYRAŻONE WSKAŹNIKAMI (W PODZIALE NA PŁEĆ I OGÓŁEM)	
WSKAŹNIKI REZULTATU BEZPOŚREDNIEGO
Pochodzące z WLWK 2014-2020	
Nazwa wskaźnika	Wartość docelowa wskaźnika	
	W podziale na:	Ogółem w konkursie	
	Kobiety	Mężczyzn		
1.	Liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, po opuszczeniu programu.

Osoby bezrobotne lub bierne zawodowo, które po uzyskaniu wsparcia Europejskiego Funduszu Społecznego podjęły zatrudnienie (łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek) bezpośrednio po opuszczeniu projektu.
Osoby bezrobotne definiowane są jak we wskaźniku: liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie.
Osoby bierne zawodowo definiowane są jak we wskaźniku: liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie.
Definicja pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, jak we wskaźniku: liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych wsparciem w programie.
Wskaźnik należy rozumieć, jako zmianę statusu na rynku pracy po opuszczeniu programu, w stosunku do sytuacji w momencie przystąpienia do interwencji EFS (uczestnik bezrobotny lub bierny zawodowo w chwili wejścia do programu EFS).
Wskaźnik mierzony do czterech tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie. Tym samym, we wskaźniku należy uwzględniać wszystkie osoby, które w okresie do czterech tygodni po zakończeniu udziału w projekcie podjęły zatrudnienie.
Definicja opracowana na podstawie definicji wykorzystywanych przez: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP), badanie aktywności ekonomicznej ludności (BAEL).
	-	-	4 194	
2.	Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu.
Osoby, które otrzymały wsparcie Europejskiego Funduszu Społecznego i uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu projektu. Kwalifikacje należy rozumieć jako formalny wynik oceny i walidacji, który uzyskuje się w sytuacji, kiedy właściwy organ uznaje, że dana osoba osiągnęła efekty uczenia się spełniające określone standardy. 
Wskaźnik mierzony do czterech tygodni od zakończenia przez uczestnika udziału w projekcie.
Źródło: Komisja Europejska, Europejskie Ramy Kwalifikacji http://ec.europa.eu/eqf/terms_en.htm
Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją Europejskich Ram Kwalifikacji. Wskaźnik ten może być rozbity między poziomami ISCED i EQF, przy czym rejestruje się najwyższy osiągnięty wynik. Wykazywać należy wyłącznie kwalifikacje osiągnięte w wyniku operacji Europejskiego Funduszu Społecznego. Powinny one być zgłaszane tylko raz dla uczestnika/ projektu.
	-	-	2 488	
WSKAŹNIKI PRODUKTU
Pochodzące z WLWK 2014-2020	
Nazwa wskaźnika	Wartość docelowa wskaźnika	
	W podziale na:	Ogółem w konkursie	
	Kobiety	Mężczyzn		
1.	Liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie 
Osoby pozostające bez pracy, gotowe do podjęcia pracy i aktywnie poszukujące zatrudnienia. Definicja uwzględnia
osoby zarejestrowane jako bezrobotne zgodnie z krajowymi definicjami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich
trzech kryteriów.
Sformułowania zapisane kursywą 
są identyczne z definicją Eurostat dla Polityki Rynku Pracy. Definicja uwzględnia
zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania aktywności ekonomicznej ludności (BAEL), jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne.
Studenci studiów stacjonarnych uznawani 
są za osoby bierne zawodowo, nawet jeśli spełniają kryteria dla
bezrobotnych zgodnie z ww. definicją.
Osoby kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej
definicji (nie pobierają świadczeń z tytułu urlopu), należy wykazywać jako osoby bezrobotne.
Status na rynku pracy określany jest w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie.
Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP).	-	-	6 464	
2.	Liczba osób długotrwale bezrobotnych objętych wsparciem w programie
Osoby bezrobotne definiowane są jak we wskaźniku: liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem w programie.
Definicja pojęcia „długotrwale bezrobotny" różni się w zależności od wieku:
- Młodzież (<25 lat) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 6 miesięcy (>6 miesięcy).
- Dorośli (25 lat lub więcej) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 12 miesięcy (>12 miesięcy).
Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie.
Wiek uczestników określany jest na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie.
Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP).	-	-	3 669	
3.	Liczba osób z niepełnosprawnościami objętych wsparciem w programie 
Przynależność do grupy osób niepełnosprawnych określana jest w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie.
Za osoby niepełnosprawne uznaje się osoby niepełnosprawne w świetle przepisów ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (Dz.U. 1997 nr 123 poz. 776),  także osoby z zaburzeniami psychicznymi, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. 1994 nr 111, poz. 535), tj. osoby z odpowiednim orzeczeniem lub innym dokumentem poświadczającym stan zdrowia.
Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP), ustawa o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, ustawa o ochronie zdrowia psychicznego.	-	-	192	
4.	Liczba osób biernych zawodowo objętych wsparciem w programie
Bierni zawodowo to osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne).
Definicja osób pracujących jak we wskaźniku: liczba osób pracujących, łącznie z prowadzącymi działalność na własny rachunek, objętych wsparciem w programie.
Definicja osoby bezrobotnej tak jak we wskaźniku: liczba osób bezrobotnych, w tym długotrwale bezrobotnych, objętych wsparciem.

Studenci studiów stacjonarnych uznawani są za osoby bierne zawodowo.
Osoby będące na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowana opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego), uznawane są za bierne zawodowo, chyba że są zarejestrowane już jako bezrobotne (wówczas status bezrobotnego ma pierwszeństwo).
Osoby prowadzące działalność na własny rachunek (w tym bezpłatnie pomagający osobie prowadzącej działalność członek rodziny) nie są uznawane za bierne zawodowo.
Status na rynku pracy jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie.
Definicja opracowana na podstawie: Eurostat, baza danych Polityki Rynku Pracy (LMP). Sformułowania zapisane kursywą są identyczne z definicją Eurostat	-	-	1 099	
5.	Liczba osób w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie
Wskaźnik mierzy liczbę wszystkich uczestników projektu w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie.
Wiek uczestników określany jest na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie.	-	-	1 421	
6.	Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie
Wskaźnik mierzy liczbę osób o niskich kwalifikacjach, tj. posiadających wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie.
Definicja poziomów wykształcenia została (ISCED) zawarta w części dot. wskaźników wspólnych EFS monitorowanych we wszystkich priorytetach inwestycyjnych.
Stopień uzyskanego wykształcenia jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa w projekcie. Osoby przystępujące do projektu należy wykazać raz uwzględniając najwyższy ukończony poziom ISCED.
Definicje na podstawie: ISCED 2011 (UNESCO).	-	-	6 070	

Tabela nr 2:
WSKAŹNIKI PRODUKTU
Specyficzne dla projektu	
Nazwa wskaźnika: EFEKTYWNOŚĆ ZATRUDNIENIOWA	
a)		dla osób w wieku 50 lat i więcej - kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  33%	
b)		dla kobiet - kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 39%	
c)		dla osób z niepełnosprawnościami– kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  33%	
d)		dla osób długotrwale bezrobotnych – kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej - 30%	
e)		dla osób o niskich kwalifikacjach (do poziomu ISCED 3 włącznie) – kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  38%	
f)		dla uczestników/czek nie kwalifikujących się do żadnej z powyższych grup docelowych – na poziomie co najmniej 43%	

Wskaźniki są bezpośrednio związane z wydatkami ponoszonymi w ramach projektu oraz są bezpośrednio efektem dofinansowania projektu.
Dodatkowo, we wnioskach o dofinansowanie składanych w ramach przedmiotowego konkursu Wnioskodawcy są zobligowani do wybrania 
(tj. oznaczenia check-boxów w części E wniosku o dofinansowanie) wszystkich horyzontalnych wskaźników produktu przedstawionych w poniższej tabeli i określenia ich wartości docelowych na poziomie 0. Natomiast na etapie realizacji projektu powinien zostać odnotowany faktyczny przyrost wybranego wskaźnika w kolejnych wnioskach o płatność beneficjenta (o ile nastąpił). 
Jednocześnie w sytuacji, gdy beneficjent nie odnotuje wzrostu wartości wskaźnika/ów horyzontalnych, we wnioskach o płatność należy wykazać wartość 0. Wskaźniki horyzontalne mają funkcję wyłącznie monitoringową, w związku 
z powyższym wartość docelowa wskazana we wnioskach o dofinansowanie nie będzie podlegać ocenie merytorycznej na etapie KOP. Podobnie na etapie wniosku
 o płatność nie będzie negatywnie oceniany fakt, iż w ramach projektu nie nastąpił wzrost wartości wskaźnika/ów horyzontalnych. Wyjątkiem od powyższej reguły jest sytuacja, gdy Wnioskodawca pomimo zalecenia dot. wprowadzenia wartości docelowej na poziomie 0 wskaźnika/ów horyzontalnych, określi we wniosku 
o dofinansowanie wartość docelową na poziomie wyższym -  w tym przypadku będzie on rozliczany z osiągnięcia założonej wartości docelowej 
na etapie realizacji projektu.
Tabela 3
WSKAŹNIKI PRODUKTU HORYZONTALNE
Pochodzące z WLWK 2014-2020	
1.	Liczba obiektów dostosowanych do potrzeb osób z niepełnosprawnościami
	Wskaźnik odnosi się do liczby obiektów, które zaopatrzono w specjalne podjazdy, windy, urządzenia głośnomówiące, bądź inne udogodnienia (tj. usunięcie barier w dostępie, w szczególności barier architektonicznych) ułatwiające dostęp do tych obiektów i poruszanie się po nich osobom niepełnosprawnym ruchowo czy sensorycznie.
Jako obiekty budowlane należy rozumieć konstrukcje połączone z gruntem w sposób trwały, wykonane 
z materiałów budowlanych i elementów składowych, będące wynikiem prac budowlanych (wg. def. PKOB). Należy podać liczbę obiektów, a nie sprzętów, urządzeń itp., w które obiekty zaopatrzono.
Jeśli instytucja, zakład itp. składa się z kilku obiektów, należy zliczyć wszystkie, które dostosowano do potrzeb osób niepełnosprawnych.
	
2.	Liczba osób objętych szkoleniami /doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych
	Wskaźnik mierzy liczbę osób objętych szkoleniami / doradztwem w zakresie nabywania / doskonalenia umiejętności warunkujących efektywne korzystanie 
z mediów elektronicznych tj. m.in. korzystania z komputera, różnych rodzajów oprogramowania, internetu oraz kompetencji ściśle informatycznych (np. programowanie, zarządzanie bazami danych, administracja sieciami, administracja witrynami internetowymi).
Wskaźnik ma agregować wszystkie osoby objęte wsparciem w zakresie TIK we wszystkich programach i projektach, także tych, gdzie szkolenie dotyczy obsługi specyficznego systemu teleinformatycznego, którego wdrożenia dotyczy projekt. Taka sytuacja może wystąpić przy cross-financingu w projektach POPC i RPO dotyczących e-usług publicznych, ale również np. w POIŚ przy okazji wdrażania inteligentnych systemów transportowych. Identyfikacja charakteru i zakresu nabywanych kompetencji będzie możliwa dzięki możliwości pogrupowania wskaźnika według programów, osi priorytetowych i priorytetów inwestycyjnych.
	
3.	Liczba projektów, w których sfinansowano koszty racjonalnych usprawnień dla osób z niepełnosprawnościami
	Racjonalne usprawnienie oznacza konieczne 
i odpowiednie zmiany oraz dostosowania, nie nakładające
nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewnienia osobom
z niepełnosprawnościami możliwości korzystania 
z wszelkich praw człowieka i podstawowych
wolności oraz ich wykonywania na zasadzie równości 
z innymi osobami.
Wskaźnik mierzony w momencie rozliczenia wydatku związanego z racjonalnymi usprawnieniami.
Przykłady racjonalnych usprawnień: tłumacz języka migowego, transport niskopodłogowy, dostosowanie
infrastruktury (nie tylko budynku, ale też dostosowanie infrastruktury komputerowej np. programy powiększające,
mówiące, drukarki materiałów w alfabecie Braille'a), 
osoby asystujące, odpowiednie dostosowanie wyżywienia.
Definicja na podstawie: Wytyczne w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014- 2020.	

Dalsze informacje dotyczące wskaźników znajdują się w rozdziale 2.4 Wymagane wskaźniki.
1.3	Podmioty uprawnione do ubiegania się o 
        dofinansowanie
1.3.1	O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie przepisów odrębnych), w tym: 
1.	agencje zatrudnienia; 
2.	instytucje szkoleniowe; 
3.	instytucje dialogu społecznego; 
4.	instytucje partnerstwa lokalnego; 
5.	Lokalne Grupy Działania.

UWAGA
We wniosku o dofinansowanie należy zawrzeć informację jakiego rodzaju 
instytucją jest wnioskodawca
W odniesieniu do typu 4 operacji - wyłącznie podmioty prowadzące agencje zatrudnienia oraz podmioty, o których mowa w art. 18c ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 pkt 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 149 z późn. zm.), po uzyskaniu akredytacji, o której mowa w art. 36 a ust. 4 pkt 2 wskazanej ustawy.

1.3.2	O dofinansowanie nie mogą ubiegać się:
a)	podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.), oraz na podstawie art. 211 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.),
b)	podmioty, wobec których orzeczono zakaz dostępu do środków na podstawie art. 12 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2012r., poz. 769),
c)	oraz podmioty, wobec których zastosowanie mają zapisy art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (t.j.: Dz. U. z 2015 r., 
poz. 1212 z późn. zm.).
1.3.3	Zgodnie z zapisami art. 37 ust 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych 
w perspektywie finansowej 2014–2020, nie może zostać wybrany 
do dofinansowania projekt: 
a)	którego wnioskodawca został wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania,
b)	zakończony zgodnie z art. 65 ust. 6 rozporządzenia ogólnego.
1.3.4	Ponadto zaznacza się, że warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest niezaleganie z uiszczaniem podatków, jak również z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, Fundusz Pracy, Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych i innych należności wymaganych odrębnymi przepisami. Powyższy zapis jest integralną częścią Wniosku o dofinansowanie realizacji projektu (punkt G wniosku o dofinansowanie projektu).

1.4 Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie  
      projektów

1.4.1 Finansowanie ogółem (100%):	25 909 205,54 EURO
111 181 582,81 PLN	1.4.2 Kwota na dofinansowanie projektów w konkursie (95%):	 
   24 613 745,26 EURO    
  
     105 622 503,66 PLN	1.4.3 EFS (85%):	22 022 824,71 EURO
 94 504 345,40 PLN	1.4.4 Budżet Państwa (10%):	  
     2 590 920,55 EURO    
       11 118 158,26 PLN	
1.4.5.	Liczba osób planowanych do objęcia wsparciem w ramach projektów dofinansowanych w niniejszym konkursie wynosi 7 563.  Aby umożliwić objęcie wsparciem zakładanej liczby osób przy kwocie przeznaczonej na finansowanie ogółem w tej wysokości należy przyjąć, że średni koszt wsparcia jednego uczestnika projektu wynosi : 14 700,72PLN 
Wnioskodawcy powinni mieć to na uwadze szacując budżety projektów. 
1.4.6.	Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu (ze środków UE 85 % i środków budżetu państwa 10 %) wynosi: 95%. 
1.4.7.	Minimalny poziom wkładu własnego wynosi:  5%.
1.4.8.	Minimalna wartość projektu w konkursie wynosi: 1 000 000,00 PLN.
1.4.9.	Maksymalna wartość projektu nie może być wyższa niż wartość alokacji przewidzianej na konkurs.
1.4.10.Zgodnie z art. 46 ust. 2 Ustawy z dn. 11 lipca 2014 o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 217) po rozstrzygnięciu konkursu IOK może zwiększyć kwotę przeznaczoną na dofinansowanie projektów w konkursie.
1.4.11. IOK w ramach planowanej kwoty środków na konkurs tworzy rezerwę finansową w wysokości 5% wartości wskazanej w punkcie 1.4.2 (tj. 5 281 125,18 PLN) z przeznaczeniem na ewentualne środki odwoławcze wnoszone przez projektodawców. 
1.4.12 IOK w ramach planowanej kwoty środków na konkurs tworzy rezerwę finansową w wysokości 1% wartości wskazanej w punkcie 1.4.2 (tj. 1 056 225,04 PLN) w celu zapewnienia możliwości finansowania ponoszonych  przez projektodawców kosztów związanych z realizacją mechanizmu racjonalnych usprawnień. 
1.4.13. Szczegóły dotyczące procedury odwoławczej znajdują się w rozdziale 
5 niniejszego Regulaminu.

UWAGA!
Kwota, którą dysponuje IOK na projekty w ramach Poddziałania 7.1.3 RPO WSL w miesiącu ogłoszenia konkursu może być różna od kwoty środków dostępnych w miesiącu podpisywania umów, w wyniku zmiany kursu EURO.

1.5	Wymagania odnośnie przygotowania i złożenia 
        wniosku o dofinansowanie

1.5.1	Projekty składane są na formularzu wniosku aplikacyjnego (Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 – EFS - załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu) wypełnionym w Lokalnym Systemie Informatycznym, dostępnym pod adresem lsi.slaskie.pl. Wniosek powinien zostać wypełniony zgodnie z załącznikiem nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS.

Uwaga!
W celu poprawnego działania systemu LSI zaleca się:
•	korzystanie z przeglądarek Firefox, Chrom, Internet Explorer, Opera (zalecane jest stosowanie najnowszych wersji przeglądarek udostępnionych przez producenta);
•	włączanie zapisywania „ciasteczek” (cookies) w ustawieniach przeglądarki;
•	wyłączenie blokowania wyskakujących okienek w ustawieniach przeglądarki;
•	stosowanie aplikacji do otwierania plików PDF np.: Adobe Acrobat Reader.

1.5.2 Wniosek należy przesłać w formie elektronicznej (w formacie .pdf utworzonym za pomocą LSI) z wykorzystaniem platform elektronicznych: 
a)	Platformy SEKAP, dostępnej pod adresem: www.sekap.pl
lub
b)	Skrzynki podawczej ePUAP, dostępnej pod adresem: www.epuap.gov.pl.
Jako faktyczny termin złożenia wniosku uznana jest data wpływu podpisanego wniosku w formie elektronicznej do IOK, do godz. 12:00.00 ostatniego dnia naboru wniosków. Potwierdzeniem złożenia wniosku jest UPO, czyli Urzędowe Poświadczenie Odbioru. W przypadku wystąpienia problemów technicznych z funkcjonowaniem platformy SEKAP należy się zgłosić o pomoc do Śląskiego Centrum Społeczeństwa Informacyjnego ul. Powstańców 34, 
40-954 Katowice pod numerem telefonu: 32 700 78 16 lub numerem telefonu/fax 32 700 78 44 oraz e-mail: scsi@e-slask.pl, od poniedziałku do piątku w godzinach od 7: 30 do 15:30. W tytule przesłanej wiadomości należy podać numer konkursu w ramach którego składany jest wniosek oraz w treści wiadomości należy podać numer  WND wniosku widoczny po kliknięciu ikonki informacja o projekcie oraz wygenerowaniu wniosku w formie pdf.

1.5.3	Wniosek należy podpisać za pomocą:
a)	bezpiecznego podpisu elektronicznego weryfikowanego kwalifikowanym certyfikatem, lub
b)	certyfikatu CC SEKAP, lub
c)	profilu zaufanego ePUAP.
1.5.4	Przedsiębiorca ubiegający się o pomoc de minimis (o ile dotyczy) wraz 
z wnioskiem o dofinansowanie projektu, tj. wnioskiem o udzielenie pomocy składa:
a)	kopie zaświadczeń o pomocy de minimis lub zaświadczeń o pomocy 
de minimis w rolnictwie, lub zaświadczeń o pomocy de minimis 
w rybołówstwie albo oświadczenie o wielkości takiej pomocy, albo oświadczenie o nieotrzymaniu takiej pomocy, o których mowa 
w art. 37 ust. 1 pkt 1 oraz ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;
b)	informacje, o których mowa w art. 37 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej.

UWAGA
Każdy dokument powinien stanowić jeden osobny załącznik zapisany 
w formacie pdf i oznaczony nazwą np.: oświadczenie/zaświadczenie/ formularz. Dokumenty będące zaświadczeniem składane są w tylko 
w LSI jako załączniki do wniosku i  nie jest wymagane podpisywanie 
i składanie ich przez SEKAP. Dokumenty będące oświadczeniem/ formularzem składane są zarówno w LSI jako załączniki do wniosku i w odniesieniu do nich,  jest wymagane podpisywanie i składanie ich przez SEKAP.

1.5.5	Wniosek musi zostać podpisany elektronicznie przez osobę/osoby uprawnioną/uprawnione do reprezentowania wnioskodawcy. Wniosek podpisywany jest wyłącznie przez wnioskodawcę/beneficjenta/partnera wiodącego projektu. Wniosek nie jest podpisywany przez pozostałych partnerów projektu. Wnioskodawca powinien posiadać stosowne dokumenty potwierdzające złożone we wniosku oświadczenia w imieniu partnera/partnerów projektu.
1.5.6	Szczegółowy harmonogram konkursu zostaje umieszczony na stronie internetowej IOK, najpóźniej w terminie 14 dni od zakończenia naboru wniosków. Przykładowy harmonogram dla przedmiotowego konkursu (przy założeniu, iż ocenie merytorycznej poddanych zostanie nie więcej niż 100 wniosków) znajduje się w punkcie 1.7.6 i 1.7.12 niniejszego Regulaminu.
1.5.7	W przypadku wystąpienia awarii systemów uniemożliwiających złożenie wniosku z elektronicznym podpisem przez platformy: SEKAP lub ePUAP w ciągu ostatnich 12 godzin trwania konkursu:
a)	wykonawca powinien wniosek wygenerowany w LSI w formacie .pdf przesłać na adres e-mail efs@wup-katowice.pl, w terminie określonym w Regulaminie Naboru. W tym przypadku liczy się czas wpływu na serwer pocztowy WUP Katowice. Wiadomość e-mail powinna zostać zatytułowana w sposób opisany w pkt 1.5.2
b)	wniosek ten będzie musiał być podpisany w sposób przedstawiony w punkcie 1.5.3 w terminie do 5 dni roboczych od daty zakończenia naboru oraz przesłany za pośrednictwem platform wskazanych w punkcie 1.5.2

1.6	Procedura wyboru projektów do realizacji
1.6.1	Wybór projektów odbywa się w trybie konkursowym.
1.6.2	Celem konkursu jest wybór do dofinansowania projektów spełniających kryteria, które uzyskały wymaganą liczbę punktów oraz uzyskały kolejno największą ich liczbę, z zastrzeżeniem zapisów pkt. 16.24 oraz 1.6.26
1.6.3	Złożone w ramach konkursu wnioski o dofinansowanie zostaną ocenione przez Komisję Oceny Projektów pod kątem spełnienia kryteriów wyboru projektów. Istnieje możliwość wycofania wniosku na każdym etapie oceny wniosku.
1.6.4	Ocena projektu odbywać się będzie w dwóch podstawowych etapach tj., etap oceny formalnej oraz etap oceny merytorycznej, które służą do oceny kryteriów ogólnych i szczegółowych. Szczegółowe informacje na temat kryteriów weryfikowanych na etapie oceny formalnej i merytorycznej znajdują się w rozdziale nr 3 Kryteria wyboru projektów.
1.6.5	Ocena spełniania każdego z kryteriów jest przeprowadzana przez co najmniej dwóch członków KOP.
1.6.6	Etap oceny formalnej i merytorycznej poprzedzony jest etapem weryfikacji poprawności formalnej wniosków w oparciu o Kartę weryfikacji poprawności wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego Regulaminu. 
•	IOK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistej omyłki, przed rozpoczęciem oceny spełniania przez dany projekt ogólnych kryteriów formalnych na etapie oceny formalnej. 
•	IOK wzywa wnioskodawcę do uzupełnienia wniosku lub poprawienia w nim oczywistej omyłki na piśmie lub za pomocą PeUP SEKAP. 
•	Niespełnienie wymogów formalnych prowadzi do wezwania wnioskodawcy przez IOK do jednokrotnego uzupełnienia wniosku w terminie 7 dni 
od otrzymania przedmiotowego wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia. Uzupełnienie wniosku o dofinansowanie projektu lub poprawienie w nim oczywistej omyłki nie może prowadzić do jego istotnej modyfikacji. 
1.6.7	Lista braków formalnych lub/oraz oczywistych omyłek, które mogą zostać uzupełnione i/lub poprawione na etapie weryfikacji wymogów formalnych to:
a)	brak podpisu osoby upoważnionej do złożenia wniosku i/lub złożenie podpisu niedopuszczonego przez IOK i/lub podpisu cyfrowego nieważnego, certyfikat związany z podpisem cyfrowym jest nieaktualny/wygasł (weryfikowane na czas złożenia wniosku),
b)	suma kontrolna wniosku o dofinansowanie złożonego za pośrednictwem platformy jest niezgodna z sumą kontrolną wniosku złożonego w LSI,
c)	projektodawca nie złożył wszystkich wymaganych oświadczeń 
i załączników (jeżeli są wymagane).

Ważne!
Na etapie weryfikacji wymogów formalnych wniosek może być uzupełniony i/lub skorygowany przez projektodawcę jednokrotnie w ramach konkursu oraz 
w zakresie wskazanym przez IOK. 
Załączniki do wniosku  zgodnie z punktem 1.5.4 są wymagane  i będą brane pod uwagę w trakcie oceny merytorycznej. Ponadto ocenie będzie podlegać   oświadczenia o niewprowadzeniu do wniosku zmian innych, niż dopuszczone 
w procesie uzupełnienia wniosku na etapie weryfikacji poprawności wniosku 
w ramach RPO WSL 2014-2020 stanowiącego załącznik nr 8 do niniejszego Regulaminu.

1.6.8	Instytucja Organizująca Konkurs, tylko w przypadku awarii systemów określonych w punkcie 1.5.2, która wystąpiła w okresie ostatnich 12 godzin trwania konkursu wyraża zgodę na postępowanie określone w punkcie 1.5.7 Regulaminu.
1.6.9	Pozostawieniem wniosku bez rozpatrzenia skutkuje:
a)	złożenie wniosku po terminie;
b)	złożenie wniosku w języku innym niż polski;
c)	niezłożenie wniosku w systemie LSI; 
d)	nieprzesłanie wniosku za pośrednictwem odpowiednich platform, wskazanych w punkcie 1.5.2 (zostały przesłane tylko w systemie LSI). Wnioski te uznaje się za niezłożone i nie podlegają one rozpatrzeniu, z wyłączeniem punktu 1.5.7 Regulaminu.
e)	wycofanie wniosku przez wnioskodawcę.
Z uwagi na elektroniczną formę składania wniosku, IOK nie przewiduje zwrotu wniosków pozostawionych bez rozpatrzenia.
1.6.10	Wnioski, które przeszły pozytywnie weryfikację poprawności formalnej kierowane są do oceny formalnej.
1.6.11	W wyniku oceny formalnej złożone w terminie wnioski mogą zostać:
a)	skierowane do oceny merytorycznej,
b)	ocenione negatywnie jako niespełniające kryteriów formalnych.
1.6.12	Na etapie oceny formalnej nie przewiduje się możliwości uzupełnienia wniosku. Niespełnienie kryterium formalnego skutkuje negatywną oceną wniosku, jako niespełniającego kryteriów formalnych.
1.6.13	Jeżeli stwierdzono, iż występuje rozbieżność w ocenie – projekt kierowany jest do trzeciej oceny, która jest dokonywana przez członka KOP, niebiorącego udziału w pierwotnej ocenie danego wniosku.
1.6.14	Wnioski, które pozytywnie przeszły ocenę formalną kierowane są do oceny merytorycznej. 
W trakcie oceny merytorycznej weryfikowane są zarówno kryteria „0-1” jak
 i punktowe. Spełnienie kryteriów „0-1” jest obligatoryjne (za wyjątkiem sytuacji, w której kryterium nie dotyczy wniosku i/lub wnioskodawcy) a ich niespełnienie skutkuje negatywną oceną wniosku. W wyniku oceny kryteriów punktowych wnioski otrzymują odpowiednią liczbę punktów za spełnienie kryteriów merytorycznych i/lub dodatkowych. W przypadku, jeśli projekt nie spełni któregokolwiek z obligatoryjnych kryteriów „0-1”, których spełnienie jest weryfikowane na etapie oceny merytorycznej, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.
1.6.15	W wyniku oceny merytorycznej wnioski mogą zostać ocenione:
a)	pozytywnie,
b)	negatywnie.
1.6.16	Oceniający może ocenić warunkowo kryterium, w ramach, którego przewidziano możliwość warunkowej oceny. Kryteria, dla których przewidziano możliwość warunkowej oceny wskazane zostały w pkt. 3.2.5 lit. b i f. 
1.6.17	Na etapie oceny merytorycznej oceniający może ocenić projekt pozytywnie 
i skierować go do negocjacji, jedynie w sytuacji, gdy ocena bezwarunkowa projektu przesądza o uzyskaniu przez niego wymaganej liczby punktów.
1.6.18	Wnioski, które w trakcie oceny merytorycznej uzyskały ocenę warunkową kierowane są do jednorazowych negocjacji.
1.6.19	Kierując projekt do negocjacji oceniający wskazuje:
a)	zakres negocjacji, podając jakie korekty muszą zostać wprowadzone we wniosku lub do jakich zapisów wniosku KOP musi uzyskać uzasadnienie 
w trakcie negocjacji, tak aby ocena warunkowa stała się oceną ostateczną,
b)	wyczerpujące uzasadnienie swojego stanowiska,
c)	liczbę punktów, którą powinien otrzymać projekt, gdyby negocjacje zakończyły się wynikiem pozytywnym.
1.6.20	Negocjacje prowadzone są z Projektodawcą w trakcie trwania prac Komisji Oceny Projektów po zatwierdzeniu przez Przewodniczącego KOP Karty Oceny Merytorycznej (zwanej w dalszej części KOM) zawierającej wszystkie kwestie wykazane w części V KOM. IOK za pomocą Platformy Elektronicznych Usług Publicznych PeUP przekazuje do Projektodawcy formularz negocjacyjny, w którym wskazano wszystkie warunki niezbędne do spełnienia, aby wniosek mógł otrzymać dodatkowe punkty za spełnienie tych warunków.
1.6.21	Projektodawca w terminie 5 dni przekazuje do IOK informację o akceptacji lub też braku akceptacji warunków określonych przez KOP lub przedstawia stosowne wyjaśnienia, jeżeli o takie został poproszony.
1.6.22	W trakcie negocjacji Projektodawca może przyjąć warunki przedstawione przez KOP lub złożyć wymagane wyjaśnienia, co skutkować będzie pozytywną oceną wniosku, którego ostateczny wynik punktowy zawiera punkty przyznane za warunkowe spełnienie kryterium lub nie przyjąć warunków przedstawionych przez KOP, co skutkować będzie pozytywną oceną wniosku o dofinansowanie, którego ostateczny wynik punktowy zostanie pomniejszony o liczbę punktów przyznanych za warunkowe spełnienie kryterium. IOK zastrzega, iż może nie przyjąć wyjaśnień (uzasadniając swoją decyzję) przedstawionych przez projektodawcę, co skutkować będzie pozytywną oceną wniosku o dofinansowanie, którego ostateczny wynik punktowy zostanie pomniejszony o liczbę punktów przyznanych za warunkowe spełnienie kryterium. Jeżeli o dofinansowaniu w ramach danego konkursu decyduje liczba uzyskanych przez poszczególne projekty punktów, o kolejności projektów na liście, o której mowa w art. 44 ust. 4 Ustawy decyduje liczba punktów przyznana danemu projektowi bezwarunkowo albo liczba punktów przyznana danemu projektowi w wyniku negocjacji. Po zakończeniu procesu negocjacji wnioskodawca jest zobligowany do dostarczenia do IOK skorygowanego wniosku o dofinansowanie w terminie 7 dni (od momentu otrzymania od IOK informacji o konieczności jego dostarczenia).
1.6.23	Nieprzesłanie do IOK informacji wymienionej w punkcie 1.6.21 w terminie określonym w pkt. 1.6.21 jest jednoznaczne z brakiem akceptacji warunków 
i skutkować będzie niespełnieniem kryteriów wcześniej uznanych za spełnione warunkowo oraz odjęciem punktów przyznanych warunkowo.
1.6.24	Negocjacje prowadzone są do wyczerpania kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie – poczynając od projektu, który uzyskałby najwyższą ocenę, gdyby spełnianie przez niego kryteriów 
nie zostało zweryfikowane warunkowo.
1.6.25	Na podstawie otrzymanej liczby punktów Komisja Oceny Projektów przygotowuje listę ocenionych projektów zawierającą przyznane oceny.
1.6.26	W przypadku dwóch lub więcej projektów o równej ogólnej liczbie punktów, wyższe miejsce na liście rankingowej otrzymuje ten, który uzyskał kolejno wyższą liczbę punktów w następujących punktach w części IV KOM:
a)	zdolność do efektywnej realizacji projektu,
b)	adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników oraz opis monitorowania,
c)	budżet projektu,
d)	opis zadań w kontekście osiągnięcia celu i wskaźników projektu,
e)	opis grupy docelowej,
f)	adekwatność celu projektu do zdiagnozowanych problemów.
1.6.27	W przypadku, gdy wnioski uzyskały identyczną liczbę punktów w każdej części KOM miejsce na liście rankingowej zależy od wyników komisyjnego losowania, w którym uczestniczą: Przewodniczący KOP, Zastępca przewodniczącego KOP (jeżeli taki został powołany) oraz Sekretarz KOP.
1.6.28	Projekt otrzymuje ostatecznie liczbę punktów obliczoną, jako średnia arytmetyczna z dwóch wiążących ocen, jeżeli zostały spełnione wszystkie kryteria zerojedynkowe oraz ewentualne punkty za spełnienie szczegółowych kryteriów dodatkowych.
1.6.29	Jeżeli w wyniku porównania dwóch ocen nie stwierdzono znacznej rozbieżności punktowej, ocena jest ustalana na podstawie dwóch wiążących ocen, o których mowa w pkt. 1.6.28.
1.6.30	Jeżeli stwierdzono, iż występuje opisana wyżej znaczna rozbieżność w ocenie – projekt kierowany jest do trzeciej oceny, która jest dokonywana przez członka KOP, niebiorącego udziału w pierwotnej ocenie danego wniosku.
1.6.31	Jako znaczna rozbieżność w ocenie, skutkująca skierowaniem wniosku do trzeciej oceny, traktowana jest sytuacja, w której różnica między sumą punktów przyznanych przez pierwszego i drugiego oceniającego (za kryteria punktowe, bez uwzględniania ewentualnych punktów dodatkowych) jest większa niż 20 punktów oraz jednocześnie jeden z oceniających ocenił wniosek pozytywnie (lub warunkowo pozytywnie), a drugi – negatywnie. Znaczna rozbieżność w ocenie jest ustalana po otrzymaniu ocen dwóch oceniających.
1.6.32	W przypadku trzeciej oceny, ostateczny wynik jest ustalany na podstawie trzeciej oceny oraz tej, która jest do niej punktowo najbardziej zbliżona.
1.6.33	Jeżeli różnica punktowa między trzecią oceną wynosi tyle samo punktów 
w porównaniu z oceną pierwszą i drugą, wynik oceny jest ustalany na podstawie trzeciej oceny oraz tej, która jest z nią zbieżna w kwestii statusu (pozytywny/negatywny).

1.7 Rozstrzygnięcie konkursu oraz sposób podania do 
      publicznej wiadomości wyników konkursu

1.7.1	Zarząd Województwa Śląskiego rozstrzyga konkurs zatwierdzając listę ocenionych projektów, o której mowa w art. 44 ust. 4 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. 
z 2016r., poz. 217)
1.7.2	Informacja o projektach wybranych do dofinansowania jest upubliczniana w formie odrębnej listy, którą IOK zamieszcza na stronie internetowej (http://wupkatowice.praca.gov.pl/, http://efs.wup-katowice.pl/ rpo.slaskie.pl) oraz na portalu nie później niż 7 dni od dnia rozstrzygnięcia konkursu. Lista ta będzie różniła się od listy, o której mowa w pkt 1.7.1. W przypadku, gdy 
o wyborze do dofinansowania decyduje liczba uzyskanych punktów, na liście tej uwzględnione będą wszystkie projekty, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów (z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania), natomiast nie będzie obejmować tych projektów, które brały udział w konkursie, ale nie uzyskały wymaganej liczby punktów lub nie spełniły kryteriów wyboru projektów.
1.7.3	IOK przekazuje niezwłocznie projektodawcy pisemną informację, która zawiera, co najmniej wyniki oceny jego projektu wraz z uzasadnieniem oceny 
i podaniem punktacji otrzymanej przez projekt lub informacji o spełnieniu albo niespełnieniu kryteriów.
1.7.4	Wnioskodawcy, w przypadku negatywnej oceny jego projektu (zarówno na etapie oceny formalnej jak i merytorycznej) wybieranego w trybie konkursowym, o której mowa w art. 53 ust 2 ustawy z dnia 
11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. 
z 2016r., poz. 217), przysługuje prawo wniesienia protestu zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w rozdziale nr 5 Procedura odwoławcza.
1.7.5	Po zatwierdzeniu przez IOK ostatecznej wersji projektu oraz wszystkich wymaganych załączników do umowy wymienionych w podrozdziale 2.4 Załączniki wymagane przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, IOK podpisuje z Projektodawcą umowę o dofinansowanie, która stanowi załącznik nr 4 Wzór umowy o dofinansowanie projektu do niniejszego Regulaminu.
1.7.6	Instytucja Organizująca Konkurs informuje, że w przypadku wpływu na ogłoszony konkurs nie więcej niż 100 wniosków o dofinansowanie projektów, odnosząc się do terminów wskazanych w punkcie 1.7.12 niniejszego Regulaminu, rozstrzygnięcie konkursu nastąpi najwcześniej we październiku 2016 roku a najpóźniej w listopadzie  2016 roku. W/w termin rozstrzygnięcia konkursu może ulec zmianie proporcjonalnie do ilości złożonych wniosków 
z uwagi na fakt, iż w przypadku złożenia więcej niż 100 wniosków czas trwania oceny merytorycznej zostaje wydłużony o 21 dni na każde kolejne 50 wniosków. Szczegółowe informacje na ten temat zostaną opublikowane 
w trybie określonym odpowiednio w pkt. 1.5.6. 
1.7.7	Po rozstrzygnięciu konkursu IOK może zwiększyć kwotę przeznaczoną na dofinansowanie w konkursie i wybierać do dofinansowania projekty, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, lecz ze względu na wyczerpanie pierwotnej kwoty przyznanej na dofinansowanie w konkursie nie zostały wybrane do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia konkursu.
1.7.8	Wybór do dofinansowania następuje zgodnie z kolejnością zamieszczania projektów na liście, przy czym ze względu na zasadę równego traktowania wnioskodawców, wybór projektów musi objąć projekty, które uzyskały taką samą liczbę punktów w ramach konkursu.
1.7.9	Informacja o wyborze projektów do dofinansowania upubliczniana jest poprzez zmianę listy o której mowa w pkt. 1.7.2
1.7.10	W przypadku zmiany listy zamieszczana jest na niej dodatkowa informacja dotycząca podstawy przyznania dofinansowania innej niż w wyniku rozstrzygnięcia konkursu, w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty dokonania wyboru do dofinansowania.
1.7.11	.Przesłanką zmiany listy, o której mowa w pkt. 1.7.2 są również rozstrzygnięcia zapadające w ramach procedury odwoławczej, o której mowa w rozdziale 5 Projekty, które uzyskały wymaganą liczbę punktów, lecz ze względu na wyczerpanie pierwotnej alokacji przeznaczonej na dofinansowanie 
w konkursie nie zostały wybrane do dofinansowania w wyniku rozstrzygnięcia konkursu mogą zostać wybrane do dofinansowania, w sytuacji:
a)	dostępności alokacji przeznaczonej na konkurs, spowodowanej 
w szczególności:
i.	rezygnacją z podpisania umowy o dofinansowanie przez wnioskodawcę, którego projekt został wybrany do dofinansowania 
w ramach konkursu;
ii.	powstaniem oszczędności przy realizacji projektów wybranych do dofinansowania w ramach konkursu;
iii.	rozwiązaniem umowy o dofinansowanie dla projektu wybranego do dofinansowania w ramach konkursu;
b)	zwiększenia alokacji na konkurs, co może w szczególności poprzedzać:
i.	realokacja środków w ramach działań lub poddziałań w programie operacyjnym;
ii.	powstanie oszczędności w ramach tego samego działania lub poddziałania przy realizacji projektów złożonych w ramach innych konkursów dla tych działań/poddziałań;
iii.	rozwiązanie umowy o dofinansowanie w ramach tego samego działania lub poddziałania dla projektu złożonego w ramach innych konkursów dla tych działań/poddziałań.

1.7.12	Schemat procesu oceny wniosków.
 „X” 	Zakończenie naboru wniosków	
„X + 7 dni, 10 dni*” = Y
	Weryfikacja wymogów formalnych.

* Termin na dokonanie weryfikacji wymogów formalnych w uzasadnionych przypadkach może zostać wydłużony do 10 dni.	
Y
	Wysłanie do projektodawcy pisma wzywającego do jednokrotnego uzupełnienia wymogów formalnych/informacji o pozostawianiu wniosku bez rozpatrzenia/odrzuceniu wniosku.	
„Y + 7 dni” = J	Złożenie uzupełnionego wniosku przez wnioskodawcę	
„J+7 dni” = P	Ponowna weryfikacja wniosku	
„Y” lub „P”
	Zakończenie weryfikacji wymogów formalnych
Y – w przypadku braku konieczności uzupełnienia wymogów formalnych
P – w przypadku uzupełniania wymogów formalnych	
„Y + 14 dni, 21 dni**
lub
„P + 14 dni, 21 dni**”
	Ocena formalna wniosków
** Termin na dokonanie oceny formalnej w uzasadnionych przypadkach może zostać wydłużony do 21 dni.	
„Y + 14 dni, 21 dni**=Z
lub 
„P + 14 dni, 21 dni**”=ZZ	Zatwierdzenie listy wniosków ocenionych formalnie	
„Z + 5 dni”
lub „ZZ + 5 dni”
	Wysłanie do projektodawcy pisma informującego o odrzuceniu wniosku o dofinansowanie projektu	
„Z + 5 dni” 

lub „ZZ + 5 dni”	Publikacja listy wniosków pozytywnie ocenionych formalnie i przekazanych na ocenę merytoryczną na stronie internetowej IOK oraz na stronie http://rpo.slaskie.pl	
„Z + 100 dni”
lub „ZZ + 100 dni”
	Ocena merytoryczna wniosku wraz z negocjacjami przy założeniu, iż w ramach danego naboru złożonych zostało nie więcej niż 100 wniosków. Czas trwania oceny merytorycznej zostaje wydłużony o 21 dni na każde kolejne 50 wniosków	
„Z + 100 dni”
lub „ZZ + 100 dni”
	Rozstrzygnięcie konkursu poprzez zatwierdzenie listy, o której mowa w pkt. 1.7.1	
„(Z + 100) + 7 dni” 
lub „(ZZ + 100) + 7 dni”	Wysłanie do projektodawcy pisma informującego o wynikach oceny merytorycznej	
„(Z + 100) + 7 dni” 
lub „(ZZ + 100) + 7 dni”	Publikacja na stronie IP listy projektów wybranych do dofinansowania	
„N”	Data odebrania przez projektodawcę informacji o wynikach oceny merytorycznej	
„N +14”	Dostarczenie do IOK wszystkich niezbędnych załączników do umowy	
„(N + 14 dni) + 7 dni”	Wysłanie do beneficjenta wersji elektronicznej (zabezpieczonej przed edycją) umowy wraz z informacją o procedurze podpisywania umowy lub wysłanie pisma, o błędnych/niekompletnych załącznikach do umowy, wzywającego beneficjenta do uzupełnienia.	
„[(N + 14 dni) + 7 dni] + 5 dni”	Dostarczenie do IOK poprawnie podpisanych 2 egzemplarzy umowy o dofinansowanie lub dostarczenie poprawnych/kompletnych załączników do umowy o dofinansowanie.	
W przypadku dostarczenia poprawnych załączników do umowy, umowa zostaje przygotowana zgodnie z wyżej zamieszczonym harmonogramem. W przypadku dostarczenia błędnych/niekompletnych załączników do umowy IOK odstępuje od podpisania umowy o dofinansowania informując o tym beneficjenta pismem wysłanym w terminie 5 dni od daty wpływu załączników do siedziby IOK.
	
„U”	Data podpisania umowy przez Dyrektora/Wicedyrektora WUP	
„U”	Odesłanie do beneficjenta podpisanej umowy o dofinansowanie.	

UWAGA
W uzasadnionych sytuacjach IOK ma prawo anulować ogłoszony przez siebie konkurs np.  w związku z:
a)	awarią systemu LSI,
b)	innymi zdarzeniami losowymi, których nie da się przewidzieć na etapie konstruowania założeń przedmiotowego Regulaminu,
c)	zmianą krajowych aktów prawnych/wytycznych wpływających w sposób istotny na proces wyboru projektów do dofinansowania,
W przypadku anulowania konkursu IOK przekaże do publicznej wiadomości informację o anulowaniu konkursu wraz z podaniem przyczyny, tymi samymi kanałami, za pomocą których przekazano informację o ogłoszeniu konkursu.

Każdemu wnioskodawcy przysługuje prawo wystąpienia do IOK o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie w ramach RPO z dalszych etapów procedury udzielania dofinansowania.

Aby wycofać wniosek, należy dostarczyć do IOK pismo z prośbą o wycofanie wniosku, 
podpisane przez osobę/y uprawnioną/e do podejmowania decyzji wiążących 
w imieniu wnioskodawcy.

Wycofanie wniosku może nastąpić na podstawie oświadczenia wnioskodawcy na każdym etapie tj. zarówno przed rozpoczęciem oceny jak i w trakcie oceny formalnej i merytorycznej.

1.8 WYMAGANIA DOTYCZACE PARTNERSTWA

1.8.1 Projekty dofinansowywane w ramach niniejszego konkursu mogą być realizowane w partnerstwie. Możliwość realizacji projektów w partnerstwie została określona w art. 33 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 217). Zgodnie z zapisami Wytycznych 
w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014 – 2020:
•	Partnerstwo oznacza celowy proces, w którym biorą udział instytucje uczestniczące w realizacji Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym oraz partnerzy, na wszystkich etapach realizacji polityki spójności UE, tj. programowania, wdrażania, monitorowania i ewaluacji. Celem partnerstwa jest poprawa efektywności 
i skuteczności funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności. Wszyscy uczestnicy tego procesu wzajemnie uzupełniają się, a dzięki współpracy powstaje efekt synergii i wartość dodana, niemożliwa do osiągnięcia w przypadku działań podejmowanych indywidualnie. 
•	Partnerstwo stanowi integralny element procesu budowy kultury dialogu społecznego i partycypacji społecznej oraz podlega stałej ewolucji 
i adaptacji do potrzeb wszystkich jego uczestników.
•	Realizacja zasady partnerstwa oznacza nawiązanie stałej i w miarę możliwości oraz potrzeb sformalizowanej współpracy.
•	Zaangażowanie partnerów na różnych płaszczyznach jest czynnikiem sprzyjającym efektywnemu wykorzystaniu środków. Zaangażowanie partnerów poprawia efektywność podejmowanych działań.
•	W celu zapewnienia skutecznej realizacji zasady partnerstwa instytucje uczestniczące w realizacji RPO WSL na lata 2014-2020 powinny angażować partnerów najbardziej reprezentatywnych dla danego środowiska.
1.8.2	W przypadku realizacji projektów partnerskich, partnerzy są wskazywani imiennie we wniosku o dofinansowanie projektu.
1.8.3	Partnerstwo oznacza wspólną realizację projektu przez beneficjenta 
i podmioty wnoszące do projektu zasoby ludzkie, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w porozumieniu albo umowie partnerskiej.
1.8.4	Podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164.) zobowiązane są do wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych zgodnie 
z zapisami art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych 
w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016r., poz. 217).
1.8.5	Podmioty inne niż wymienione w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164)  indywidualnie określają zasady wyboru partnera projektu.
1.8.6	Partnerami w projekcie mogą być wszystkie podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie poza wymienionymi w punkcie 1.3.2 niniejszego Regulaminu.
1.8.7	Realizacja projektów partnerskich w ramach RPO WSL 2014-2020 wymaga spełnienia łącznie następujących warunków:
a)	utworzenie lub zainicjowanie partnerstwa musi nastąpić przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Oznacza to, że partnerstwo musi zostać utworzone albo zainicjowane przed rozpoczęciem realizacji projektu 
i wnioskodawca składa wniosek o dofinansowanie projektu partnerskiego. 
Nie jest to jednak równoznaczne z wymogiem zawarcia porozumienia albo umowy o partnerstwie między wnioskodawcą a partnerami przed złożeniem wniosku o dofinansowanie. Wszyscy partnerzy muszą być jednak wskazani we wniosku. Powyższe postanowienia nie mają zastosowania do sytuacji, kiedy w trakcie realizacji projektu wprowadzany jest dodatkowy partner (kolejny lub w miejsce dotychczasowego partnera, który np. zrezygnował);
b)	ustanowienie lidera partnerstwa (partnera wiodącego), który jest jednocześnie beneficjentem projektu (stroną umowy o dofinansowanie);
c)	uczestnictwa partnerów w realizacji projektu na każdym jego etapie, 
co oznacza również wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu oraz wspólne zarządzanie projektem, przy czym partner może uczestniczyć w realizacji tylko w części zadań w projekcie;
d)	adekwatności udziału partnerów, co oznacza odpowiedni udział partnerów w realizacji projektu (wniesienie zasobów, ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych odpowiadających realizowanym zadaniom);
e)	udział partnerów (wniesienie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych lub finansowych) musi być adekwatny do celów projektu;
f)	beneficjent (lider) może przekazywać środki partnerom na finansowanie ponoszonych przez nich kosztów. Koszty te wynikają z wykonania zadań określonych we wniosku. Realizacja ww. zadań nie oznacza świadczenia usług na rzecz beneficjenta (lidera);
g)	nie jest dopuszczalne angażowanie, jako personelu projektu pracowników partnerów przez wnioskodawcę i odwrotnie;
h)	nie jest dopuszczalne wzajemne zlecanie przez wnioskodawcę zakupu towarów lub usług partnerowi i odwrotnie.
1.8.8	IOK informuje, iż beneficjent zobowiązany jest do zawarcia pisemnej umowy pomiędzy partnerami, określającej w szczególności podział zadań 
i obowiązków pomiędzy partnerami oraz precyzyjne zasady zarządzania finansami, w tym przepływy finansowe i rozliczanie środków partnerstwa, 
a także sposób rozwiązywania sporów oraz odpowiedzialności/konsekwencji (w tym finansowych) na wypadek niewywiązania się przez partnerów z umowy lub porozumienia. Szczegółowe informacje na temat informacji, jakie powinny znaleźć się w porozumieniu oraz umowie o partnerstwie znajdują się w art. 33 ust. 5 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 217). Integralną częścią umowy pomiędzy partnerami powinno być również pełnomocnictwo/ pełnomocnictwa dla lidera/partnera wiodącego do reprezentowania partnera/partnerów projektu.
1.8.9	Porozumienie lub umowa o partnerstwie nie mogą być zawarte pomiędzy podmiotami powiązanymi w rozumieniu załącznika nr I do rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r .uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014, str. 1) oraz Ustawy z dnia 
15 września 2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1030 z późn. zm.).
1.8.10	Zgodnie z art. 33 ust. 2 ustawy, wnioskodawca o którym mowa w art. 3. ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 
z 2013 r. poz. 907, z późn. zm.) dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów. W szczególności jest zobowiązany do:
•	ogłoszenia otwartego naboru partnerów na swojej stronie internetowej wraz ze wskazaniem, co najmniej 21-dniowego terminu na zgłaszanie się partnerów,
•	uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera z celami partnerstwa, deklarowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu partnerstwa, doświadczenia w realizacji projektów o podobnym charakterze,
•	podania do publicznej wiadomości na swojej stronie internetowej informacji o podmiotach wybranych do pełnienia funkcji partnera.
1.8.11	Partner zobowiązany jest ponosić wydatki zgodnie z Wytycznymi MIR 
w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r. (o których mowa 
w pkt 2.2.1) oraz zgodnie z Regulaminem konkursu.
1.8.12	Wszystkie płatności dokonywane w związku z realizacją projektu pomiędzy beneficjentem (liderem) a partnerami dokonywane są za pośrednictwem wyodrębnionego dla projektu rachunku bankowego beneficjenta (lidera).
1.8.13	W przypadku rezygnacji partnera z udziału w projekcie lub wypowiedzenia partnerstwa przez dotychczasowego partnera beneficjent, za zgodą IOK, niezwłocznie wprowadza do projektu nowego partnera. Przy czym zmiany dotyczące wprowadzenia do realizowanego projektu dodatkowego, nieprzewidzianego we wniosku o dofinansowanie tego projektu partnera, traktowane są jako zmiany w projekcie i wymagają zgłoszenia oraz uzyskania pisemnej zgody, na zasadach określonych w umowie o dofinansowanie.
1.8.14	Niezależnie od podziału zadań i obowiązków w ramach partnerstwa, odpowiedzialność za prawidłową realizację projektu ponosi beneficjent (lider partnerstwa), jako strona umowy o dofinansowanie.
1.8.15	Informacja o udziale partnera powinna znaleźć się we wniosku 
o dofinansowanie projektu, zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku 
o dofinansowanie w ramach RPO WSL 2014-2020.

Uwaga!
Partnerstwo nie może zostać zawiązane pomiędzy jednostką organizacyjną a jej organem prowadzącym i pozostałymi jednostkami organizacyjnymi podlegającymi pod ten organ.

Ważne!
W zakresie wymagań dotyczących partnerstwa oraz realizacji projektu z innymi podmiotami wnioskodawca zobowiązany jest stosować
w szczególności przepisy ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020 
(tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 217), 
Wytyczne MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 
z dnia 10.04.2015 r. oraz Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

2. Szczegółowe informacje dotyczące konkursu
2.1	Informacje o konkursie
GRUPA DOCELOWA/OSTATECZNI ODBIORCY WSPARCIA

2.1.1	Grupę docelową/ostatecznych odbiorców wsparcia w ramach Poddziałania 7.1.3 stanowią:
1.	Osoby powyżej 30 roku życia (od dnia 30 urodzin):
a)	bezrobotne,
b)	nieaktywne zawodowo 
należące co najmniej do jednej z poniższych, znajdujących się 
w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
–	osoby powyżej 50 roku życia;
–	kobiety;
–	osoby z niepełnosprawnościami;
–	osoby długotrwale bezrobotne;
–	osoby o niskich kwalifikacjach.
2.	Pracodawcy i przedsiębiorcy
Uwaga!
•	Zgodnie z definicją osobą bezrobotną jest osoba pozostająca bez pracy, gotowa do podjęcia pracy i aktywnie poszukująca zatrudnienia. Definicja uwzględnia osoby zarejestrowane, jako bezrobotne zgodnie z krajowymi przepisami, nawet jeżeli nie spełniają one wszystkich trzech kryteriów. Osobami bezrobotnymi są zarówno osoby bezrobotne w rozumieniu badania aktywności ekonomicznej ludności, jak i osoby zarejestrowane jako bezrobotne. Definicja nie uwzględnia studentów studiów stacjonarnych, nawet jeśli spełniają powyższe kryteria. Osoby kwalifikujące się do urlopu macierzyńskiego lub rodzicielskiego, które są bezrobotne w rozumieniu niniejszej definicji (nie pobierają świadczeń 
z tytułu urlopu), są osobami bezrobotnymi w rozumieniu Wytycznych; 
•	Osoby bierne zawodowo – osoby, które w danej chwili nie tworzą zasobów siły roboczej (tzn. nie pracują i nie są bezrobotne). Studenci studiów stacjonarnych są uznawani za osoby bierne zawodowo. Osoby będące na urlopie wychowawczym (rozumianym jako nieobecność w pracy, spowodowana opieką nad dzieckiem w okresie, który nie mieści się w ramach urlopu macierzyńskiego lub urlopu rodzicielskiego), są uznawane za bierne zawodowo, chyba że są zarejestrowane już jako bezrobotne (wówczas status bezrobotnego ma pierwszeństwo). Osoby prowadzące działalność na własny rachunek (w tym członek rodziny bezpłatnie pomagający osobie prowadzącej działalność) nie są uznawane za bierne zawodowo.
•	Osoby długotrwale bezrobotne – definicja pojęcia „długotrwale bezrobotny” różni się w zależności od wieku:
 - młodzież (<25lat) – osoby bezrobotne nieprzerwanie przez okres ponad 6 miesięcy (>6miesięcy); 
- dorośli (25 lat lub więcej) – osoby bezrobotne nieprzerwalnie przez okres ponad 12 miesięcy (>12 miesięcy). 
Wiek uczestników projektu jest określany na podstawie daty urodzenia i ustalany w dniu rozpoczęcia udziału w projekcie.
•	Osoby z niepełnosprawnościami – osoby niepełnosprawne w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 127, poz. 721, z późn. zm.), a także osoby z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (t.j. Dz. U. z 2011 r. Nr 231, poz. 1375 z późn. zm.);
•	Osoby o niskich kwalifikacjach – osoby posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3 włącznie. Definicja poziomów wykształcenia (ISCED) została zawarta w Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 
w części dotyczącej wskaźników wspólnych EFS monitorowanych we wszystkich PI. Stopień uzyskanego wykształcenia jest określany w dniu rozpoczęcia uczestnictwa  w projekcie. Osoby przystępujące do projektu należy wykazać jeden raz, uwzględniając najwyższy ukończony poziom ISCED;

Uwaga!
Należy pamiętać, że uczestnikiem projektu jest osoba fizyczna lub podmiot bezpośrednio korzystający z interwencji EFS. 
Jako uczestników wykazuje się wyłącznie te osoby i podmioty, które można zidentyfikować i uzyskać od nich dane niezbędne do określenia wspólnych wskaźników produktu (w przypadku osób fizycznych oraz wsparcia pracowników instytucji, dotyczących co najmniej płci, statusu na rynku pracy, wieku, wykształcenia, sytuacji gospodarstwa domowego) i dla których planowane jest poniesienie określonego wydatku.
Osób niekorzystających z bezpośredniego wsparcia nie należy wykazywać, jako uczestników. 
Bezpośrednie wsparcie uczestnika to wsparcie, na które zostały przeznaczone określone środki, świadczone na rzecz konkretnej osoby, prowadzące do uzyskania korzyści przez uczestnika (np. nabycia kompetencji, podjęcia zatrudnienia).

Uwaga!
Weryfikacja przez beneficjenta spełniania przez uczestnika kryteriów kwalifikowalności odbywa się na podstawie:
a.	urzędowego zaświadczenia w przypadku osób zarejestrowanych jako bezrobotne, 
b.	orzeczenia w przypadku osób niepełnosprawnych,
c.	oświadczenia w przypadku pozostałych osób.

Informacje dotyczące wyboru grup docelowych powinny znajdować się w polu opisowym pkt B.11 wniosku o dofinansowanie projektu.

WYMAGANIA CZASOWE- OKRES REALIZACJI PROJEKTU

2.1.2	Podmiot wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą zostać uznane za kwalifikowalne.
2.1.3	Zgodnie z zapisami szczegółowego kryterium dostępu: 
Okres realizacji projektu wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu na etapie ubiegania się o dofinansowanie nie przekracza 24 miesięcy.
Ograniczony do 24 miesięcy czas realizacji projektu pozwoli beneficjentom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki,, co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu.
2.1.4	Wskazany przez wnioskodawcę w pkt. VIII wniosku o dofinansowanie okres realizacji projektu jest zarówno rzeczowym, jak i finansowym okresem realizacji. Informacje na temat okresu realizacji projektu zawarte w pkt. VIII wniosku powinny pokrywać się z analogicznymi informacjami zawartymi w Harmonogramie realizacji projektu.
2.1.5	Przy określaniu daty rozpoczęcia realizacji projektu należy uwzględnić czas trwania procedury konkursowej – IOK szacuje, że średni czas upływający od daty zakończenia naboru wniosków do podpisania umowy o dofinansowanie projektu wyniesie około 6 miesięcy.

2.2	Kwalifikowalność wydatków

2.2.1 Ujednolicone warunki i procedury dotyczące kwalifikowalności wydatków dla EFRR, EFS oraz FS są określone w Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r., zwanymi dalej Wytycznymi, dostępnymi na stronie internetowej: 
https://www.mir.gov.pl/strony/zadania/fundusze-europejskie/wytyczne/wytyczne-na-lata-2014-2020/#
 http://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/strony/o-funduszach/dokumenty/#

Okres kwalifikowania wydatków

2.2.2	Początkiem okresu kwalifikowalności wydatków jest 1 stycznia 2014 roku. 
W przypadku projektów rozpoczętych przed początkową datą kwalifikowalności wydatków, do współfinansowania kwalifikują się jedynie wydatki faktycznie poniesione od tej daty. Wydatki poniesione wcześniej nie stanowią wydatku kwalifikowalnego.
2.2.3	Końcową datą kwalifikowalności wydatków jest 31 grudnia 2023 r.
2.2.4	Okres kwalifikowalności wydatków w ramach danego projektu określony jest 
w umowie o dofinansowanie, przy czym okres ten nie może wykraczać poza daty graniczne określone w pkt. 2.2.2 oraz pkt. 2.2.3
2.2.5	Okres kwalifikowalności wydatków w ramach projektu może przypadać na okres przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, jednak nie wcześniej niż wskazuje data określona w pkt. 2.2.2. Wydatki poniesione przed podpisaniem umowy o dofinansowanie mogą zostać uznane za kwalifikowalne wyłącznie 
w przypadku spełnienia warunków kwalifikowalności określonych 
w Wytycznych i umowie o dofinansowanie.
2.2.6	Początkowa i końcowa data kwalifikowalności wydatków określona w umowie o dofinansowanie może zostać zmieniona w uzasadnionym przypadku, 
na wniosek beneficjenta, za zgodą IP RPO WSL 2014-2020 będącej stroną umowy, na warunkach określonych w umowie o dofinansowanie.
2.2.7	Możliwe jest ponoszenie wydatków po okresie kwalifikowalności wydatków określonym w umowie o dofinansowanie, pod warunkiem, że wydatki te odnoszą się do okresu realizacji projektu, zostaną poniesione do 31 grudnia 2023 r. oraz zostaną uwzględnione we wniosku o płatność końcową. W takim przypadku wydatki te mogą zostać uznane za kwalifikowalne, o ile spełniają pozostałe warunki kwalifikowalności określone w Wytycznych.
2.2.8	Do współfinansowania ze środków UE nie można przedłożyć projektu, który został fizycznie ukończony lub w pełni zrealizowany przed przedłożeniem IP RPO WSL 2014-2020 wniosku o dofinansowanie, niezależnie od tego, czy wszystkie dotyczące tego projektu płatności zostały przez beneficjenta dokonane – z zastrzeżeniem zasad określonych dla pomocy publicznej. Przez projekt ukończony/zrealizowany należy rozumieć projekt, dla którego przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie nastąpił odbiór ostatnich robót, dostaw lub usług.

Wydatek niekwalifikowalny

2.2.9	Wydatkiem niekwalifikowalnym jest każdy wydatek lub koszt poniesiony, który nie spełnia warunków określonych w Wytycznych, o których mowa w pkt. 2.2.1. Do katalogu wydatków niekwalifikowalnych należą między innymi: 
a)	prowizje pobierane w ramach operacji wymiany walut,
b)	odsetki od zadłużenia, z wyjątkiem wydatków ponoszonych na subsydiowanie odsetek lub na dotacje na opłaty gwarancyjne 
w przypadku udzielania wsparcia na te cele, 
c)	koszty pożyczki lub kredytu zaciągniętego na prefinansowanie dotacji,
d)	kary i grzywny,
e)	świadczenia realizowane ze środków Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (ZFŚS),
f)	rozliczenie notą obciążeniową zakupu rzeczy będącej własnością beneficjenta lub prawa przysługującego beneficjentowi,
g)	wpłaty na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON),
h)	wydatki poniesione na zakup używanego środka trwałego, który był 
w ciągu 7 lat wstecz (w przypadku nieruchomości 10 lat) współfinansowany ze środków unijnych lub z dotacji krajowych,
i)	podatek VAT, który może zostać odzyskany na podstawie przepisów krajowych, tj. ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów
 i usług (t.j. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.).
j)	zakup lokali mieszkalnych, za wyjątkiem wydatków dokonanych w ramach Celu Tematycznego 9 Promowanie włączenia społecznego, walka 
z ubóstwem i wszelką dyskryminacją, poniesionych zgodnie 
z Wytycznymi w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć w obszarze włączenia społecznego i zwalczania ubóstwa z wykorzystaniem środków Europejskiego Funduszu Społecznego i Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego na lata 2014-2020,
k)	transakcje dokonane w gotówce, których wartość przekracza równowartość 15 000 euro przeliczonych na PLN bez względu na liczbę wynikających z danej transakcji płatności, zgodnie z art. 22 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (t.j. Dz. U. 
z 2015 r., poz. 584 z późn. zm.).
l)	wydatki związane z zakupem nieruchomości i infrastruktury oraz 
z dostosowaniem lub adaptacją budynków i pomieszczeń, za wyjątkiem wydatków ponoszonych jako cross-financing.
Wydatki ponoszone zgodnie z zasadą uczciwej konkurencji
2.2.10	IP RPO WSL 2014-2020 zobowiąże beneficjenta w umowie 
o dofinansowanie do przygotowania i przeprowadzenia postępowania 
o udzielenie zamówienia publicznego w ramach projektu w sposób zapewniający w szczególności zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców, a także zgodnie z warunkami i procedurami określonymi w Wytycznych.
2.2.11	Udzielanie zamówienia publicznego w ramach projektu następuje zgodnie z:
a)	Ustawą Pzp – dla beneficjentów zobligowanych do stosowania PZP
b)	zasadą konkurencyjności:
–	dla beneficjentów niezobligowanych do stosowania Pzp, 
w przypadku zamówień publicznych przekraczających wartość 
50 tys. PLN netto, tj. bez podatku od towarów i usług, 
–	dla beneficjentów zobligowanych do stosowania PZP w przypadku zamówień publicznych o wartości przekraczającej 50 tys. PLN netto 
a poniżej 30 tys. euro.
z zastrzeżeniem pkt 2.2.12, pkt 2.2.13 oraz pkt 2.2.14.
2.2.12	W przypadku, gdy beneficjent jest organem administracji publicznej, może on powierzać na podstawie art. 5 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, realizację zadań publicznych w trybie określonym w tej ustawie (tekst jedn.: Dz.U. z 2016 r., poz. 239)
2.2.13	W przypadku, gdy na podstawie obowiązujących przepisów prawa innych niż ustawa Pzp, wyłącza się stosowanie ustawy Pzp, beneficjent, który jest zobowiązany do stosowania Pzp, przeprowadza zamówienie publiczne z zastosowaniem tych przepisów.
2.2.14	Zasady konkurencyjności nie stosuje się do wydatków rozliczanych uproszczoną metodą, o których mowa w podrozdziale 6.6 i 8.6 Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015r. 
z zastrzeżeniem zapisu podrozdziału 6.5 pkt 2 lit. B tiret ii niniejszych Wytycznych, wskazującym, że udzielenie zamówienia publicznego 
w ramach projektu następuje zgodnie z zasadą konkurencyjności 
w przypadku beneficjenta, będącego podmiotem zobowiązanym zgodnie 
z art. 3 ustawy Pzp do jej stosowania w przypadku zamówień publicznych o wartości niższej od kwoty określonej w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp, 
a jednocześnie przekraczającej 50 tys. PLN netto, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT).
2.2.15	W przypadku ponoszenia wydatków o wartości od 20 do 50 tys. zł netto, tj. bez podatku od towarów i usług, oraz w przypadku zamówień publicznych, dla których nie stosuje się warunków, o których mowa w punkcie 2.2.11, Beneficjent jest zobowiązany uprzednio przeprowadzić i udokumentować rozeznanie rynku co najmniej poprzez upublicznienie zapytania ofertowego na swojej stronie internetowej lub innej powszechnie dostępnej stronie przeznaczonej do umieszczania zapytań ofertowych w celu wybrania najkorzystniejszej oferty. W przypadku gdy w wyniku rozeznania, o którym mowa w zdaniu pierwszym, Beneficjent otrzyma mniej niż trzy oferty, jest zobowiązany udzielić zamówienia zgodnie z zasadą konkurencyjności zgodnie z Wytycznymi MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 
10.04.2015 r.

Wkład własny
2.2.16	W ramach projektów składanych w niniejszym konkursie wymagany jest wkład własny beneficjenta. 
Minimalny udział wkładu własnego w finansowaniu wydatków kwalifikowalnych projektu stanowi 5% wartości projektu.
2.2.17	Wkład własny wnioskodawcy jest wykazywany we wniosku o dofinansowanie projektu, przy czym to wnioskodawca określa formę wniesienia wkładu własnego.
2.2.18	Źródłem finansowania wkładu własnego mogą być zarówno środki publiczne jak i prywatne. O zakwalifikowaniu źródła pochodzenia wkładu własnego (publiczny/prywatny) decyduje status prawny wnioskodawcy/partnera/strony trzeciej lub uczestnika. Wkład własny może więc pochodzić ze środków m.in.:
•	budżetu JST (szczebla gminnego, powiatowego i wojewódzkiego),
•	Funduszu Pracy,
•	Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych,
•	prywatnych.
2.2.19	Wkładem własnym są środki finansowe lub wkład niepieniężny zabezpieczone przez wnioskodawcę, które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych i nie zostaną wnioskodawcy przekazane w formie dofinansowania. Wartość wkładu własnego stanowi zatem różnicę między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną wnioskodawcy, zgodnie ze stopą dofinansowania dla projektu, rozumianą jako procent dofinansowania wydatków kwalifikowalnych.
2.2.20	Wkład niepieniężny stanowiący część lub całość wkładu własnego, wniesiony na rzecz projektu, stanowi wydatek kwalifikowalny.
1.	Wkład niepieniężny powinien być wnoszony przez wnioskodawcę 
ze składników jego majątku lub z majątku innych podmiotów, jeżeli możliwość taka wynika z przepisów prawa oraz zostanie to ujęte w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, lub w postaci świadczeń wykonywanych przez wolontariuszy.
2.	Warunki kwalifikowalności wkładu niepieniężnego są następujące:
a.	wkład niepieniężny polega na wniesieniu (wykorzystaniu na rzecz projektu) nieruchomości, urządzeń, materiałów (surowców), wartości niematerialnych i prawnych, ekspertyz lub nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie,
b.	wartość wkładu niepieniężnego została należycie potwierdzona dokumentami o wartości dowodowej równoważnej fakturom,
c.	wartość przypisana wkładowi niepieniężnemu nie przekracza stawek rynkowych,
d.	wartość i dostarczenie wkładu niepieniężnego mogą być poddane niezależnej ocenie i weryfikacji,
e.	w przypadku wykorzystania nieruchomości na rzecz projektu jej wartość nie przekracza wartości rynkowej; ponadto wartość nieruchomości jest potwierdzona operatem szacunkowym sporządzonym przez uprawnionego rzeczoznawcę zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 z późn.zm.) – aktualnym w momencie złożenia rozliczającego 
go wniosku o płatność,
f.	 w przypadku wniesienia nieodpłatnej pracy spełnione są warunki, o których mowa w pkt 4.
3.	Wydatki poniesione na wycenę wkładu niepieniężnego są kwalifikowalne.
4.	W przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariuszy ( tylko dla podmiotów uprawnionych do zawierania umów z wolontariuszami, zgodnie z zapisami Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie), powinny zostać spełnione łącznie następujące warunki:
a.	wolontariusz musi być świadomy charakteru swojego udziału w realizacji projektu (tzn. świadomy nieodpłatnego udziału),
b.	należy zdefiniować rodzaj wykonywanej przez wolontariusza nieodpłatnej pracy (określić jego stanowisko w projekcie); zadania wykonywane 
i wykazywane przez wolontariusza muszą być zgodne z tytułem jego nieodpłatnej pracy (stanowiska),
c.	w ramach wolontariatu nie może być wykonywana nieodpłatna praca dotycząca zadań, które są realizowane przez personel projektu dofinansowany w ramach projektu,
d.	wartość wkładu niepieniężnego w przypadku nieodpłatnej pracy wykonywanej przez wolontariusza określa się z uwzględnieniem ilości czasu poświęconego na jej wykonanie oraz średniej wysokości wynagrodzenia (wg stawki godzinowej lub dziennej) za dany rodzaj pracy obowiązującej u danego pracodawcy lub w danym regionie (wyliczonej np. w oparciu o dane GUS), lub płacy minimalnej określonej na podstawie obowiązujących przepisów, w zależności od zapisów wniosku o dofinansowanie projektu,
e.	wycena nieodpłatnej dobrowolnej pracy może uwzględniać wszystkie koszty, które zostałyby poniesione w przypadku jej odpłatnego wykonywania przez podmiot działający na zasadach rynkowych; wycena uwzględnia zatem koszt składek na ubezpieczenia społeczne oraz wszystkie pozostałe koszty wynikające z charakteru danego świadczenia; wycena wykonywanego świadczenia przez wolontariusza może być przedmiotem odrębnej kontroli i oceny.
5.	W przypadku wniesienia wkładu niepieniężnego do projektu, współfinansowanie z EFS oraz innych środków publicznych (krajowych) niebędących wkładem własnym wnioskodawcy, nie może przekroczyć wartości całkowitych wydatków kwalifikowalnych pomniejszonych o wartość wkładu niepieniężnego.
6.	Wkład własny lub jego część może być wniesiony w ramach kosztów pośrednich.

UWAGA
Wnioskodawca zakładając wniesienie wkładu własnego w postaci świadczenia pracy przez wolontariuszy powinien pamiętać o ograniczeniach, jakie nakłada Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
 i o wolontariacie, w szczególności w zakresie podmiotów uprawnionych 
do korzystania z usług wolontariuszy.

Ważne!
Zasady wnoszenia wkładu niepieniężnego zostały uregulowane w Wytycznych MIR 
w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r.

2.2.21	Wkład własny w postaci finansowej wykazany przez projektodawcę w projekcie może pochodzić z następujących źródeł:
1.	Środki finansowe będące w dyspozycji danej instytucji lub pozyskane przez 
tą instytucję z innych źródeł (np. od sponsorów, darczyńców - tak publicznych jak
i prywatnych), w tym środki przeznaczone na wynagrodzenie kadry zaangażowanej przez beneficjenta w realizację projektu EFS, które nie jest finansowane ze środków dofinansowania.
Zasady wnoszenia wkładu:
a.	środki własne/ dotacje/granty pozyskane przez podmiot na finansowanie swojej podstawowej działalności;
b.	w przypadku organizacji pozarządowych to również możliwość zaangażowania środków pozyskanych zgodnie z ustawą z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U z 2016 r., poz. 239)  np. środki pozyskane w ramach 1%, środki ze zbiórek publicznych, darowizny, nawiązki sadowe;
c.	w przypadku wykazywania wynagrodzeń kadry – dotyczy to osób powiązanych z beneficjentem, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które beneficjent oddeleguje do realizacji projektu; w takim przypadku należy wskazać szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu (etat/liczba godzin) niezbędnych do realizacji zadania/zadań; ponadto do rozliczania kwalifikowalności wynagrodzenia takiej osoby stosuje się zapisy wytycznych kwalifikowalności w zakresie personelu projektu.
2.	Środki pozyskane poprzez podmiot będący beneficjentem z innych programów krajowych/lokalnych, pod warunkiem, że zasady realizacji tych programów nie zabraniają wnoszenia ich środków do projektu EFS (zagrożenie podwójnym finansowaniem wydatków):
a.	zasady realizacji programów, z których beneficjent uzyskał środki, nie mogą zabraniać ich wykazania, jako wkładu własnego do projektów EFS (przykładem Fundusz Inicjatyw Obywatelskich);
b.	beneficjent nie może angażować, jako wkład własny środków pozyskanych 
w ramach innych programów, w których jasno określono, że nie mogą one stanowić wkładu własnego w projektach współfinansowanych ze środków UE.
3.	Wpłaty pracodawców z tytułu uzyskanego wsparcia, w tym z tytułu uzyskanej pomocy publicznej (z wyłączeniem pomocy de minimis):
a.	możliwość wnoszenia wkładu własnego w takiej formie dotyczy wyłącznie projektów skierowanych do firm prywatnych, które uzyskują pomoc publiczną 
w związku z uzyskanym w ramach projektu wsparciem;
b.	wkład własny wnoszony jest na podstawie umowy pomiędzy beneficjentem 
a pracodawcą, który uzyskuje pomoc publiczną.
4.	Opłaty związane z udziałem uczestników w projekcie:
a.	możliwość wykorzystania opłat nie może ograniczać udziału w projekcie grupom docelowym wspieranym z EFS; 
b.	opłaty powinny być symboliczne i nie mogą stanowić istotnej bariery uczestnictwa w projekcie;
c.	informacja na temat pobierania opłat od uczestników musi zostać zawarta we wniosku o dofinansowanie projektu.
Podatek od towarów i usług (VAT)

2.2.22	Podatek od towarów i usług (VAT) może być uznany za wydatek kwalifikowalny tylko wtedy, gdy beneficjent nie ma prawnej możliwości odzyskania podatku VAT.
2.2.23	Oznacza to, iż zapłacony VAT może być uznany za wydatek kwalifikowalny wyłącznie wówczas, gdy wnioskodawcy, zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem krajowym, nie przysługuje prawo (czyli wnioskodawca nie ma prawnych możliwości) do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego lub ubiegania się o zwrot VAT. Posiadanie wyżej wymienionego prawa (potencjalnej prawnej możliwości) wyklucza uznanie wydatku za kwalifikowalny, nawet jeśli faktycznie zwrot nie nastąpił, np. 
ze względu na niepodjęcie przez wnioskodawcę czynności zmierzających do realizacji tego prawa.
2.2.24	Wnioskodawca, który uzna VAT za wydatek kwalifikowalny jest zobowiązany do przedstawienia w treści wniosku o dofinansowanie szczegółowego uzasadnienia zawierającego podstawę prawną wskazującą na brak możliwości obniżenia VAT należnego o VAT naliczony zarówno na dzień sporządzania wniosku o dofinansowanie, jak również mając na uwadze planowany sposób wykorzystania w przyszłości (w okresie realizacji projektu oraz w okresie trwałości projektu) majątku wytworzonego w związku 
z realizacją projektu.
2.2.25	Beneficjenci, którzy zaliczą VAT do wydatków kwalifikowalnych, będą zobowiązani dołączyć do wniosku o dofinansowanie „Oświadczenie 
o kwalifikowalności VAT”, składające się z części, w której beneficjent oświadcza, iż w chwili składania wniosku o dofinansowanie nie może odzyskać w żaden sposób poniesionego kosztu VAT, którego wysokość została określona w odpowiednim punkcie wniosku o dofinansowanie (fakt ten decyduje o kwalifikowalności VAT) oraz zobowiązuje się do zwrotu zrefundowanej części VAT, jeżeli zaistnieją przesłanki umożliwiające odzyskanie tego podatku przez beneficjenta.

Mechanizm racjonalnych usprawnień

2.2.26	Organizowane przez beneficjentów spotkania otwarte, niewymagające rejestracji uczestników, oraz wszystkie działania świadczone w ramach projektów, w których na etapie rekrutacji zidentyfikowano możliwość udziału osób z niepełnosprawnościami, są realizowane w budynkach dostępnych architektonicznie dla osób z niepełnosprawnościami zgodnie z ustawą z dnia 
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 1409 z późn. zm.), w szczególności z art. 5 ust. 1 tej ustawy, który określa warunki projektowania i budowania oraz zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1422) oraz z zasadami wiedzy technicznej. 
2.2.27	W ramach projektów ogólnodostępnych, w szczególności w przypadku braku możliwości świadczenia usługi spełniającej kryteria wymienione w punkcie 2.2.26, w celu zapewnienia możliwości pełnego uczestnictwa osób 
z niepełnosprawnościami, należy zastosować mechanizm racjonalnych usprawnień.
2.2.28	W odniesieniu do projektów realizowanych ze środków EFS, EFRR i FS oznacza to możliwość finansowania specyficznych usług dostosowawczych lub oddziaływania na szeroko pojętą infrastrukturę, nieprzewidzianych 
z góry we wniosku o dofinansowanie projektu, lecz uruchamianych wraz 
z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby z niepełnosprawnością. 
2.2.29	Każde racjonalne usprawnienie wynika z relacji przynajmniej trzech czynników:
–	dysfunkcji związanej z danym uczestnikiem projektu,
–	barier otoczenia oraz
–	charakteru usługi realizowanej w ramach projektu.
2.2.30	W projektach dedykowanych, w tym zorientowanych wyłącznie lub przede wszystkim na osoby z niepełnosprawnościami (np. osoby 
z niepełnosprawnościami sprzężonymi) oraz projektach skierowanych do zamkniętej grupy uczestników, wydatki na sfinansowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień są wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu.
2.2.31	W ramach przykładowego katalogu kosztów racjonalnych usprawnień jest możliwe stosowanie:
a)	kosztów specjalistycznego transportu na miejsce realizacji wsparcia;
b)	dostosowania architektonicznego budynków niedostępnych (np. zmiana miejsca realizacji projektu; budowa tymczasowych podjazdów; montaż platform, wind, podnośników; właściwe oznakowanie budynków poprzez wprowadzanie elementów kontrastowych i wypuklin celem właściwego oznakowania dla osób niewidomych i słabowidzących, itp.) 
z zastrzeżeniem zapisów dotyczących:
-  podatku od towaru i usług (VAT) – pkt 2.2.22 - 2.2.25 niniejszego Regulaminu konkursu;
- Cross-financingu – pkt.2.2.66-2.2.72 niniejszego Regulaminu konkursu;
c)	dostosowania infrastruktury komputerowej (np. wynajęcie lub zakup 
i instalacja programów powiększających, mówiących, kamer do kontaktu z osobą posługującą się językiem migowym, drukarek materiałów 
w alfabecie Braille’a);
d)	dostosowania akustycznego (wynajęcie lub zakup i montaż systemów wspomagających słyszenia, np. pętli indukcyjnych, systemów FM)
e)	asystenta tłumaczącego na język łatwy;
f)	asystenta osoby z niepełnosprawnością;
g)	tłumacza języka migowego lub tłumacza-przewodnika;
h)	przewodnika dla osoby mającej trudności w widzeniu;
i)	alternatywnych form przygotowania materiałów projektowych (szkoleniowych, informacyjnych, np. wersje elektroniczne dokumentów, wersje w druku powiększonym, wersje pisane alfabetem Braille’a, wersje w języku łatwym, nagranie tłumaczenia na język migowy na nośniku elektronicznym, itp.);
j)	zmiany procedur;
k)	wydłużonego czasu wsparcia (wynikające np. z konieczności wolniejszego tłumaczenia na język migowy, wolnego mówienia, odczytywania komunikatów z ust, stosowania języka łatwego, itp.);
l)	dostosowania posiłków, uwzględniania specyficznych potrzeb żywieniowych wynikających z niepełnosprawności.
2.2.32	Każdy wydatek poniesiony w celu ułatwienia dostępu i uczestnictwa 
w projekcie osób z niepełnosprawnościami jest kwalifikowalny, o ile nie stanowi wydatku niekwalifikowalnego na mocy przepisów unijnych oraz Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r.
2.2.33	Łączna kwota racjonalnych usprawnień na jednego uczestnika w projekcie nie może przekroczyć 12 tys. PLN.
2.2.34	IOK zobowiązuje beneficjenta  do uzasadnienia konieczności poniesienia kosztu racjonalnego usprawnienia z zastosowaniem najbardziej efektywnego dla danego przypadku sposobu.
2.2.35	Co do zasady, wszystkie produkty projektów realizowanych ze środków EFS, EFRR i FS (produkty, towary, usługi, infrastruktura) są dostępne dla wszystkich osób, w tym również dostosowane do zidentyfikowanych potrzeb osób z niepełnosprawnościami. Oznacza to, że muszą być zgodne z koncepcją uniwersalnego projektowania, opartego na ośmiu regułach:
1)	Użyteczność dla osób o różnej sprawności
2)	Elastyczność w użytkowaniu
3)	Proste i intuicyjne użytkowanie
4)	Czytelna informacja 
5)	Tolerancja na błędy
6)	Wygodne użytkowanie bez wysiłku
7)	Wielkość i przestrzeń odpowiednie dla postępu i użytkowania
8)	Percepcja równości 
2.2.36	Nowa infrastruktura wytworzona w ramach projektów powinna być zgodna 
z koncepcją uniwersalnego projektowania, bez możliwości odstępstw od stosowania wymagań prawnych w zakresie dostępności dla osób 
z niepełnosprawnością wynikających z obowiązujących przepisów budowlanych.
2.2.37	Decyzja w zakresie dostosowania danego produktu do potrzeb osób 
z niesprawnościami, powinna być każdorazowo poprzedzona analizą dostępności do potrzeb potencjalnych użytkowników danego produktu projektu i możliwością wystąpienia wśród nich osób 
z niepełnosprawnościami.
2.2.38	W przypadku szczegółowych projektów, w których zasada dostępności produktów nie znajduje zastosowania, w treści wniosku o dofinansowanie projektu powinna znaleźć się informacja o „neutralności” produktu wraz 
z uzasadnieniem, dlaczego produkt projektu nie będzie spełniał kryterium dostępności.
2.2.39	Informacje dotyczące zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym zasady stosowania mechanizmu racjonalnych usprawnień w projektach wraz 
z przykładowym katalogiem kosztów zostały uwzględnione w Wytycznych 
w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.

Ważne!
Zaplanowanie sposobów zapewniających dostępność nie może mieć charakteru deklaratywnego i musi mieć odzwierciedlenie w realizacji działań projektowych zwłaszcza w :
a) rekrutacji – zapewnienie dostępności materiałów i spotkań informacyjnych,. nagranie komunikatu, nagranie z tłumaczem języka migowego, strony internetowe zgodne ze standardem WCAG 2.0, pętla indukcyjna dla niedosłyszących, asystent do pomocy w wypełnieniu formularzy rekrutacyjnych; 
b) realizacji działań projektowych – dostępne budynki bez barier, wsparcie asystentów, i trenerów pracy, tłumacz języka migowego, wydłużenie czasu trwania wsparcia, wyposażenie sal dydaktycznych w sprzęt ułatwiający korzystanie z niego, proste i komunikatywne oznakowanie tras dojścia do miejsc szkoleń i wydarzeń projektowych;
c) dostępności stron internetowych  - standard WCAG 2.0 

Uwaga!
Przygotowanie i realizacja dostępnego projektu powinna zawierać:
1.Zdiagnozowanie sytuacji problemowej, na którą odpowiedzią będzie projekt, w tym przeprowadzenie analizy potrzeb osób wchodzących w skład grupy docelowej, planowanej do objęcia wsparciem – identyfikacja barier.
2.Określenie wpływu projektu ma sytuację osób z niepełnosprawnościami 
i zidentyfikowanie rezultatów w odniesieniu do tej grupy w aspekcie ilościowym
 i jakościowym.
3. Założenie konkretnego liczbowego udziału osób z niepełnosprawnościami 
w projekcie i zaplanowanie działań dostępnościowych

ZATRUDNIENIE WSPOMAGANE
2.2.40	Zatrudnienie wspomagane stanowi formę zintegrowanego, zindywidualizowanego wsparcia osób z niepełnosprawnościami, mającą na celu uzyskanie oraz utrzymanie zatrudnienia poprzez wsparcie trenera pracy, obejmującą działania motywacyjne, pomoc w określeniu rozwoju zawodowego, umiejętności miękkie, pośrednictwo pracy, oraz wsparcie 
w miejscu pracy i poza pracą.
2.2.41	IOK zastrzega, iż w przypadku zdiagnozowania potrzeb osoby 
z niepełnosprawnościami, po stronie Projektodawcy zapewniane jest wsparcie trenera pracy realizującego działania w zakresie zatrudnienia wspomaganego.
2.2.42	Trenerem pracy może być osoba, która: 
a)	posiada co najmniej średnie wykształcenie oraz podstawową wiedzę 
w zakresie przepisów prawa pracy i zatrudniania osób niepełnosprawnych;
b)	posiada co najmniej roczne doświadczenie zawodowe, w tym doświadczenie 
w formie wolontariatu;
c)	posiada co najmniej 3-miesięcznie doświadczenie w bezpośredniej pracy 
z osobami z niepełnosprawnościami lub przeszła szkolenie w zakresie zatrudnienia wspomaganego.
2.2.43	Zadania w zakresie zatrudnienia wspomaganego są realizowane przez trenera pracy, który może zostać również wsparty przez psychologa, doradcę zawodowego lub terapeutów.
2.2.44	Osoba z niepełnosprawnościami, może w trakcie zatrudnienia wspomaganego, korzystać również z usług asystenta osobistego. 
2.2.45	Trener pracy realizuje zadanie w zakresie:
a)	motywowania i aktywności osoby z niepełnosprawnościami;
b)	zapewnienia jej wsparcia w zakresie poradnictwa i doradztwa zawodowego oraz wypracowanie profilu zawodowego;
c)	wsparcia w poszukiwaniu pracy i kontaktu z pracodawcą;
d)	wsparcia po uzyskaniu zatrudnienia w zakresie rzecznictwa, poradnictwa 
i innych form wymaganego wsparcia.
2.2.46	Wymiar czasu pracy i okres zatrudnienia trenera pracy powinien wynikać 
z indywidualnych potrzeb osób z niepełnosprawnościami ale być nie dłuższy niż 24 miesiące. 

Podstawowe warunki i procedury konstruowania 
budżetu projektu

2.2.47	W ramach projektów współfinansowanych z EFS, koszty projektu są przedstawiane we wniosku o dofinansowanie, w formie budżetu zadaniowego z podziałem na zadania merytoryczne 
w ramach kosztów bezpośrednich oraz koszty pośrednie.
2.2.48	Koszty bezpośrednie powinny być oszacowane należycie, racjonalne 
i efektywne, zgodnie z procedurami określonymi w Wytycznych, 
z uwzględnieniem stawek rynkowych zgodnie z załącznikiem nr 7 Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
2.2.49	W budżecie projektu wnioskodawca wskazuje i uzasadnia źródła finansowania wykazując racjonalność i efektywność wydatków oraz brak podwójnego finansowania.
2.2.50	We wniosku o dofinansowanie wnioskodawca wskazuje formę zaangażowania i szacunkowy wymiar czasu pracy personelu projektu niezbędnego do realizacji zadań merytorycznych (etat/liczba godzin), 
co stanowi podstawę do oceny kwalifikowalności wydatków personelu projektu na etapie wyboru projektu oraz w trakcie jego realizacji.
2.2.51	Beneficjent wykazuje we wniosku o dofinansowanie swój potencjał kadrowy, o ile go posiada, przy czym jako potencjał kadrowy rozumie się powiązane 
z beneficjentem osoby, które zostaną zaangażowane w realizację projektu, 
w szczególności osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, które wnioskodawca oddeleguje do realizacji projektu. Należy opisać odrębnie dla każdej z osób, sposób zaangażowania/ oddelegowania danej osoby do realizacji projektu oraz zakres zadań, jakie dana osoba realizować będzie na rzecz projektu w kontekście posiadanej przez nią wiedzy i umiejętności
2.2.52	Jeżeli jest wymagany wkład własny, jest wykazywany we wniosku 
o dofinansowanie. Formę wniesienia wkładu własnego określa beneficjent.
2.2.53	Przy rozliczaniu poniesionych wydatków nie jest możliwe przekroczenie łącznej kwoty wydatków kwalifikowalnych w ramach projektu, wynikającej 
z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie projektu. Ponadto wnioskodawcę obowiązują limity wydatków wskazane w odniesieniu do każdego zadania w budżecie projektu w zatwierdzonym wniosku 
o dofinansowanie, przy czym poniesione wydatki nie muszą być zgodne ze szczegółowym budżetem projektu zawartym w zatwierdzonym wniosku 
o dofinansowanie. IOK rozlicza wnioskodawcę ze zrealizowanych zadań w ramach projektu z zastrzeżeniem postanowień Rozdziału 5 – Realizacja zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób 
z niepełnosprawnościami w procesie wdrażania EFS, EFRR i FS – Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020, dotyczących mechanizmu racjonalnych usprawnień.
2.2.54	Dopuszczalne jest dokonywanie przesunięć w budżecie projektu określonym w zatwierdzonym na etapie podpisania umowy o dofinansowanie wniosku 
o dofinansowanie projektu, w oparciu o zasady określone w umowie 
o dofinansowanie projektu.
2.2.55	Niekwalifikowalne są wydatki na działania świadomościowe (m.in. kampanie informacyjno-promocyjne i różne działania upowszechniające) chyba, 
że wynikają z zatwierdzonego w Programie Operacyjnym typu projektu (nie dotyczy działań ujętych w kosztach pośrednich projektu).

Koszty pośrednie i bezpośrednie
Wnioskodawca przedstawia w budżecie planowane koszty projektu z podziałem na koszty pośrednie – koszty administracyjne związane z funkcjonowaniem wnioskodawcy oraz na koszty bezpośrednie – koszty dotyczące realizacji poszczególnych zadań merytorycznych w projekcie. Koszty bezpośrednie w ramach projektu powinny zostać oszacowane należycie z zastosowaniem warunków 
i procedur kwalifikowalności określonych w Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności
 na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r.
UWAGA
Wysokość oraz przykładowy rodzaj kosztów jakie mogą zostać poniesione przy realizacji projektu zostały określone dodatkowo w:
a)	„Załączniku nr 7: Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator” obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych 
w województwie śląskim w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego”,
b)	„Załączniku nr 9: Standard udzielania wsparcia w postaci usług Asystenta Osoby Niepełnosprawnej na rzecz uczestników projektu w ramach Działania 7.1.3  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego 
na lata 2014-2020”.

2.2.56	Koszty pośrednie stanowią koszty administracyjne związane z obsługą projektu, w szczególności:
a)	koszty koordynatora lub kierownika projektu oraz innego personelu bezpośrednio zaangażowanego w zarządzanie projektem i jego rozliczanie, o ile jego zatrudnienie jest niezbędne dla realizacji projektu, 
w tym w szczególności koszty wynagrodzenia tych osób, ich delegacji służbowych i szkoleń oraz koszty związane z wdrażaniem polityki równych szans przez te osoby, koszty zarządu (koszty wynagrodzenia osób uprawnionych do reprezentowania jednostki, których zakresy czynności nie są przypisane wyłącznie do projektu, np. kierownik jednostki),
b)	koszty personelu obsługowego (obsługa kadrowa, finansowa, administracyjna, sekretariat, kancelaria, obsługa prawna, w tym 
w zakresie prowadzenia procedury zamówień publicznych) na potrzeby funkcjonowania jednostki. Przykładem może być prowadzenie rekrutacji 
w ramach projektu, w szczególności wyszukiwanie i informowanie uczestników projektu i prowadzenie spotkań informacyjnych o projekcie.
(ale nie koszty personelu udzielającego wsparcia i identyfikującego potrzeby grupy docelowej przy rekrutacji np. psychologa, o ile koszt taki jest uzasadniony specyfiką danego projektu).
c)	koszty obsługi księgowej (koszty wynagrodzenia osób księgujących wydatki w projekcie, w tym koszty zlecenia prowadzenia obsługi księgowej projektu biuru rachunkowemu), koszty utrzymania powierzchni biurowych (czynsz, najem, opłaty administracyjne) związanych z obsługą administracyjną projektu,
d)	wydatki związane z otworzeniem lub prowadzeniem wyodrębnionego na rzecz projektu subkonta na rachunku bankowym lub odrębnego rachunku bankowego, 
e)	działania informacyjno-promocyjne projektu (np. zakup materiałów promocyjnych i informacyjnych, zakup ogłoszeń prasowych, w tym koszt ogłoszeń rekrutacyjnych w mediach, na plakatach, ulotkach), amortyzacja, najem lub zakup aktywów (środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych) używanych na potrzeby personelu, opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową i wodę, opłaty przesyłowe, opłaty za odprowadzanie ścieków w zakresie związanym z obsługą administracyjną projektu,
f)	koszty usług pocztowych, telefonicznych, internetowych, kurierskich związanych z obsługą administracyjną projektu,
g)	koszty usług powielania dokumentów związanych z obsługą administracyjną projektu,
h)	koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych związanych 
z obsługą administracyjną projektu,
i)	koszty ubezpieczeń majątkowych,
j)	koszty ochrony, 
k)	koszty sprzątania pomieszczeń związanych z obsługą administracyjną projektu, w tym środki do utrzymania ich czystości oraz dezynsekcję, dezynfekcję, deratyzację tych pomieszczeń,
l)	koszty zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy.
2.2.57	W ramach kosztów pośrednich nie są wykazywane wydatki objęte cross-financingiem.
2.2.58	Niedopuszczalna jest sytuacja, w której koszty pośrednie zostaną wykazane w ramach kosztów bezpośrednich. IOK na etapie wyboru projektu weryfikuje, czy w ramach zadań określonych w budżecie projektu (w kosztach bezpośrednich) nie zostały wykazane koszty, które stanowią koszty pośrednie. Dodatkowo, na etapie realizacji projektu, IP RPO WSL 2014-2020 weryfikuje, czy w zestawieniu poniesionych wydatków bezpośrednich załączanym do wniosku o płatność, nie zostały wykazane wydatki pośrednie.
2.2.59	Koszty pośrednie rozliczane są wyłącznie z wykorzystaniem następujących stawek ryczałtowych:
a)	25% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości 
do 1 mln PLN włącznie,
b)	20% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 1 mln PLN do 2 mln PLN włącznie,
c)	15% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości powyżej 2 mln PLN do 5 mln PLN włącznie,
d)	10% kosztów bezpośrednich – w przypadku projektów o wartości przekraczającej 5 mln PLN.
Pozostałe uproszczone metody rozliczania wydatków

2.2.60	W ramach przedmiotowego konkursu IOK nie dopuszcza możliwości stosowania kwot  ryczałtowych i stawek jednostkowych.

Wyodrębniona ewidencja wydatków

2.2.61	Wnioskodawca zobowiązuje się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji wydatków projektu w sposób przejrzysty, tak, aby możliwa była identyfikacja poszczególnych operacji związanych z projektem, z wyłączeniem kosztów pośrednich i stawek jednostkowych.
2.2.62	Obowiązek ten dotyczy każdego z Partnerów, w zakresie tej części Projektu, 
za której realizację odpowiada dany Partner.

Środki trwałe

2.2.63	Środki trwałe zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2013 r., poz. 330 z późn. zm.), z zastrzeżeniem inwestycji, o których mowa w art. 3 ust 1 pkt 17 tej ustawy, są to rzeczowe aktywa trwałe i zrównane z nimi, o przewidywanym okresie ekonomicznej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do użytku i przeznaczone na potrzeby jednostki organizacyjnej; zalicza się do nich w szczególności: nieruchomości – w tym grunty, prawo użytkowania wieczystego gruntu, budowle i budynki, a także będące odrębną własnością lokale spółdzielcze, własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego oraz spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, maszyny, urządzenia, środki transportu i inne rzeczy, ulepszenia w obcych środkach trwałych, inwentarz żywy.
2.2.64	Środki trwałe, ze względu na sposób ich wykorzystania w ramach i na rzecz projektu, dzielą się na:
a)	środki trwałe bezpośrednio powiązane z przedmiotem projektu (np. wyposażenie pracowni komputerowych),
b)	środki trwałe wykorzystywane w celu wspomagania procesu wdrażania projektu (np. rzutnik na szkolenia).

Cross-financing

W przypadku wydatków ponoszonych w ramach cross-financingu stosuje się zasady kwalifikowalności określone w Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r.
2.2.65	Cross-financing to zasada elastyczności, polegająca na możliwości komplementarnego, wzajemnego finansowania działań ze środków EFRR 
i EFS.
2.2.66	Cross-financing może dotyczyć wyłącznie takich kategorii wydatków, bez których realizacja projektu nie byłaby możliwa, w szczególności w związku 
z zapewnieniem realizacji zasady równości szans, a zwłaszcza potrzeb osób z niepełnosprawnościami.
2.2.67	W przypadku projektów współfinansowanych z EFS cross-financing może dotyczyć wyłącznie:
a)	zakupu nieruchomości,
b)	zakupu infrastruktury, przy czym poprzez infrastrukturę rozumie się elementy nieprzenośne, na stałe przytwierdzone do nieruchomości, np. wykonanie podjazdu do budynku, zainstalowanie windy w budynku,
c)	dostosowania lub adaptacji (prace remontowo-wykończeniowe) budynków, pomieszczeń.
2.2.68	Zakup środków trwałych, za wyjątkiem zakupu nieruchomości, infrastruktury i środków trwałych przeznaczonych na dostosowanie lub adaptację budynków i pomieszczeń, nie stanowi wydatku w ramach cross-financingu. Do kwalifikowalności zakupu środków trwałych stosuje się zapisy podrozdziału 6.12 Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r.
2.2.69	Wydatki ponoszone w ramach cross-financingu powyżej dopuszczalnej kwoty określonej w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie projektu są niekwalifikowalne.
2.2.70	Wydatki w ramach projektu na zakup środków trwałych o wartości jednostkowej równej i wyższej niż 350 PLN netto w ramach kosztów bezpośrednich oraz wydatki w ramach cross-financingu, nie mogą łącznie przekroczyć 10% poniesionych wydatków kwalifikowalnych projektu.
2.2.71	Wydatki objęte cross-financingiem w projekcie nie są wykazywane w ramach kosztów pośrednich i nie mogą przekroczyć 10 % poniesionych wydatków kwalifikowalnych projektu z zastrzeżeniem punktu 2.2.69 
i 2.2.70.
2.2.72	Konieczność poniesienia wydatków w ramach cross-financingu oraz środków trwałych musi być bezpośrednio wskazana we wniosku o dofinansowanie
i uzasadniona.

Pomoc publiczna
2.2.73	W projektach w ramach konkursu realizacja typów projektów objętych pomocą publiczną powinna odbywać się w oparciu o:
–	Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym 
w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z 26.06.2014r., str. 1)
–	Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r., 
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r., str. 1) oraz
–	Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 2 lipca 2015 r., w sprawie udzielania pomocy de minimis i pomocy publicznej w ramach programów operacyjnych finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego na lata 2014-2020 (Dz. U. z 2015, poz. 1073).
2.2.74	 W ramach Działania 7.1.3 (o ile dotyczy) występuje:
•	Pomoc de minimis, pomoc publiczna na szkolenia i/lub doradztwo i/lub subsydiowanie zatrudnienia i/lub doposażenie lub wyposażenie stanowiska pracy, refundacja dodatkowych kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników niepełnosprawnych.

Zlecenie usług merytorycznych
2.2.75	Zlecenie usługi merytorycznej w ramach projektu oznacza powierzenie wykonawcom zewnętrznym, niebędącym personelem projektu, realizacji działań merytorycznych przewidzianych w ramach danego projektu, np. zlecenie usługi szkoleniowej. Taką usługą nie jest, np. zakup pojedynczych towarów lub usług np. cateringowych lub hotelowych, angażowanie personelu projektu.
2.2.76	Wartość wydatków związanych ze zlecaniem usług merytorycznych 
w ramach projektu nie powinna przekraczać 30% wartości projektu chyba, że jest to uzasadnione specyfiką projektu i zostało wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu, zatwierdzonym przez IOK.
2.2.77	Faktyczną realizację zleconej usługi merytorycznej należy udokumentować zgodnie z umową zawartą z wykonawcą, np. poprzez pisemny protokół odbioru zadania, przyjęcia wykonanych prac, itp.
2.2.78	Nie jest kwalifikowalne zlecenie usługi merytorycznej przez beneficjenta partnerom projektu i odwrotnie.
Wydatki związane ze zleceniem usługi merytorycznej w ramach projektu mogą stanowić wydatki kwalifikowalne pod warunkiem, że są wskazane 
w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie.

Klauzule społeczne

2.2.79	Na podstawie pkt. 7 sekcji 6.5.1 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, IP RPO WSL w umowie o dofinansowanie określa rodzaj zamówień publicznych, w ramach których zobowiązuje beneficjenta 
do zastosowania klauzul społecznych, w szczególności ograniczenia możliwości złożenia oferty do podmiotów ekonomii społecznej oraz stosowania kryteriów dotyczących zatrudnienia osób 
z niepełnosprawnościami, bezrobotnych lub osób, o których mowa 
w przepisach o zatrudnieniu socjalnym.

2.2.80	Obowiązek zastosowania klauzul społecznych przy realizacji zamówień publicznych odnosi się zarówno do zamówień publicznych realizowanych zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j.: Dz. U z 2015 r., poz. 2164), jak i zamówień publicznych realizowanych zgodnie z zasadą konkurencyjności, o której mowa w sekcji 6.5.3 Wytycznych tj. zamówień przekraczających wartość 50 tys. PLN netto, tj. 
bez podatku od towarów i usług (VAT).
2.2.81	W szerokim znaczeniu klauzule społeczne to rozwiązania umożliwiające uwzględnienie istotnych względów społecznych przy realizacji zamówienia. Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych, sposób oraz przykłady ich stosowania zostały omówione w podręczniku Urzędu Zamówień Publicznych. „Aspekty społeczne w zamówieniach publicznych” (dostępny na stronie www.uzp.gov.pl) oraz w „Podręczniku stosowania klauzul społecznych 
w zamówieniach publicznych” Tomasza Schimanka i Barbary Kunysz-Syrytczyk z 2014 r. przygotowanego w ramach projektu „Zintegrowany system wsparcia ekonomii społecznej” (dostępny na stronie www.isp.org.pl).
2.2.82	IP RPO WSL zobowiązuje beneficjentów do analizowania możliwości zastosowania klauzul społecznych przy udzielaniu następujących rodzajów zamówień publicznych: dostawy i usługi cateringowe, usługi poligraficzne, publikowania i drukowania. Beneficjent wskazuje w zakresie rzeczowym wniosku o dofinansowanie tj. w polu C.1  Zadania w projekcie jakie rodzaje dostaw i usług zamierza zlecić innym podmiotom przy zastosowaniu klauzul społecznych.

2.2.83	Na podstawie zapisów w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie, IP RPO WSL wpisuje w §26 i §27 umowy o dofinansowanie rodzaje zamówień publicznych, w ramach których zobowiązuje beneficjenta do zastosowania klauzul społecznych.
2.2.84	Jeżeli w wyniku uwarunkowań związanych z realizacją zamówienia, którego przedmiotem jest jedna z usług wskazana w §26 i §27 umowy 
o dofinansowanie beneficjent uzna, że nie jest możliwe zastosowanie klauzuli społecznej w planowanym postępowaniu, dopuszcza się, w indywidualnych przypadkach przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, uzgodnienie z IP RPO WSL będącą stroną umowy 
o dofinansowanie, odstąpienia od obowiązku stosowania klauzul społecznych w danym zamówieniu publicznym.

Reguła proporcjonalności

2.2.85	Projekt rozliczany jest na etapie końcowego wniosku o płatność pod względem finansowym proporcjonalnie do stopnia osiągnięcia założeń merytorycznych określonych we wniosku o dofinansowanie projektu, co jest określane jako „reguła proporcjonalności”.
2.2.86	Zgodnie z regułą proporcjonalności:
a)	w przypadku niespełnienia kryterium zatwierdzonego przez KM RPO WSL 2014-2020, IP RPO WSL 2014-2020 może uznać wszystkie lub odpowiednią część wydatków dotychczas rozliczonych w ramach projektu za niekwalifikowalne, 
b)	w przypadku nieosiągnięcia celu projektu, IP RPO WSL 2014-2020 może uznać wszystkie lub odpowiednią część wydatków dotychczas rozliczonych w ramach projektu za niekwalifikowalne; wysokość wydatków niekwalifikowalnych uzależniona jest od stopnia niezrealizowania celu projektu; wydatki niekwalifikowalne obejmują wydatki związane z tym zadaniem merytorycznym (zadaniami merytorycznymi), którego założenia nie zostały osiągnięte i kosztów pośrednich; stopień nieosiągnięcia założeń projektu określany jest przez właściwą instytucję będącą stroną umowy.
2.2.87	Reguła proporcjonalności weryfikowana jest przez IP RPO WSL 2014-2020 według stanu na zakończenie realizacji projektu na etapie weryfikacji końcowego wniosku o płatność.
2.2.88	IP RPO WSL 2014-2020 może odstąpić od rozliczenia projektu zgodnie 
z regułą proporcjonalności lub obniżyć wysokość środków podlegających tej regule, jeśli beneficjent o to wnioskuje i należycie uzasadni przyczyny nieosiągnięcia założeń, w szczególności wykaże swoje starania zmierzające 
do osiągnięcia założeń projektu, lub w przypadku wystąpienia siły wyższej.
2.2.89	W przypadku projektów partnerskich, sposób egzekwowania przez beneficjenta od partnerów projektu skutków wynikających z zastosowania reguły proporcjonalności z powodu nieosiągnięcia założeń projektu z winy partnera reguluje porozumienie lub umowa partnerska.

Ważne!
Zasady dotyczące kwalifikowalności wydatków są uregulowane w Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014‐2020 z dnia 10.04.2015 r.

Harmonogram płatności

2.2.90	Dofinansowanie projektu jest wypłacane w formie zaliczki w wysokości określonej w harmonogramie płatności stanowiącym załącznik do umowy 
o dofinansowanie. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dofinansowanie może być wypłacane w formie refundacji kosztów poniesionych przez wnioskodawcę lub partnerów.
2.2.91	Wnioskodawca sporządza harmonogram płatności w porozumieniu z IOK
i przekazuje za pośrednictwem systemu teleinformatycznego LSI 2014-2020.
2.2.92	Harmonogram płatności może podlegać aktualizacji. Aktualizacja ta jest skuteczna, pod warunkiem akceptacji przez IOK i nie wymaga formy aneksu do umowy. IOK akceptuje lub odrzuca zmianę harmonogramu płatności 
w LSI 2014-2020 w terminie 10 dni roboczych od jej otrzymania.

2.3 Wymagania dotyczące Realizacji zasady Równości szans i NIEDYSKRYMINACJI, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn

Zasada równości szans i niedyskryminacji, 
w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnością
2.3.1	Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu sposób realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób 
z niepełnosprawnościami w ramach projektu.
2.3.2	Wszystkie działania świadczone w ramach projektów, w których na etapie rekrutacji zidentyfikowano możliwość udziału osób z niepełnosprawnościami powinny być realizowane w budynkach dostosowanych architektonicznie, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r., 
w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz. U. z 2015 r., poz. 1422 z późn. zm.).
2.3.3	W ramach projektów ogólnodostępnych, w szczególności w przypadku braku możliwości świadczenia usługi spełniającej kryteria wymienione w pkt. 2.3.2, w celu zapewnienia możliwości pełnego uczestnictwa osób 
z niepełnosprawnościami, należy zastosować mechanizm racjonalnych usprawnień.
2.3.4	W odniesieniu do projektów realizowanych w ramach RPO WSL 2014-2020 oznacza to możliwość finansowania specyficznych usług dostosowawczych lub oddziaływania na szeroko pojętą infrastrukturę, nieprzewidzianych z góry we wniosku o dofinansowanie projektu, lecz uruchamianych wraz 
z pojawieniem się w projekcie (w charakterze uczestnika lub personelu) osoby z niepełnosprawnością.
2.3.5	W projektach dedykowanych, w tym zorientowanych wyłącznie lub przede wszystkim na osoby z niepełnosprawnościami (np. osoby 
z niepełnosprawnościami sprzężonymi) oraz projektach skierowanych do zamkniętej grupy uczestników, wydatki na sfinansowanie mechanizmu racjonalnych usprawnień są wskazane we wniosku o dofinansowanie projektu.

Mechanizm racjonalnych usprawnień

2.3.6	Mechanizm racjonalnych usprawnień to konieczne i odpowiednie zmiany oraz dostosowania, nienakładające nieproporcjonalnego lub nadmiernego obciążenia, rozpatrywane osobno dla każdego konkretnego przypadku, w celu zapewnienia osobom z niepełnosprawnościami możliwości korzystania 
z wszelkich praw człowieka i podstawowych wolności oraz ich wykonywania na zasadzie równości z innymi osobami.
2.3.7	Szczegółowe zapisy odnoszące się do Mechanizmu racjonalnych usprawnień znajdują się w punkach 2.2.26 – 2.2.37 niniejszego Regulaminu.

Zasada równości szans kobiet i mężczyzn

2.3.8	Każdy projekt realizowany w ramach RPO WSL 2014-2020 powinien zawierać analizę uwzględniającą sytuację kobiet i mężczyzn na danym obszarze oraz ocenę wpływu projektu na sytuację płci. Wyniki przeprowadzonej analizy powinny być podstawą do planowania działań i doboru instrumentów, adekwatnych do zdefiniowanych problemów.
2.3.9	Ocena zgodności projektu z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn odbywać się będzie na podstawie standardu minimum. Instrukcja standardu minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn znajduje się 
w załączniku nr 2 Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS.

Uwaga!
Ocenie pod kątem spełnienia zasady równości szans kobiet i mężczyzn podlega cała treść wniosku o dofinansowanie projektu.

2.3.10	Zasada równości szans w prawie i dokumentach strategicznych Unii Europejskiej opiera się na dwóch filarach: 
•	zasadzie równego traktowania i niedyskryminacji, 
•	obowiązku planowania konkretnych działań wyrównawczych, gdy stwierdzamy, że jakaś grupa społeczna doświadcza nierówności lub specyficznych barier dostępu, które mogą powodować wykluczenie społeczne. 
Przeciwdziałanie dyskryminacji nie opiera się jedynie na zaniechaniu dyskryminacji – prewencji! To przede wszystkim aktywne działanie – interwencja. 
Zaniechanie dyskryminacji, to zdecydowanie za mało, stąd w ramach konkursu, zgodnie z zapisami punktu 3.2.17 niniejszego Regulaminu IOK premiuje projekty w ramach, których:
•	na każdym etapie realizacji projektu, zastosowane zostaną działania odpowiadające na zidentyfikowane bariery równościowe w obszarze tematycznym interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu;
•	w przypadku stwierdzenia braku barier równościowych, zostaną podjęte działania zapewniające przestrzeganie zasady równości szans i niedyskryminacji, tak aby na żadnym etapie realizacji projektu tego typu bariery nie wystąpiły.

Przykładowe rozwiązania, które mogą zostać zastosowane w projekcie:
Grupy docelowe	Przykładowe rodzaje działań	
Kobiety i mężczyźni	›	Zadbanie o zachowanie zasady równości szans w trakcie rekrutacji i sformowanie grupy docelowej z uwzględnieniem sytuacji osobistej, domowej i zawodowej K i M (np. poprzez ankietę lub wywiad w rozmowach rekrutacyjnych).
›	Wykorzystanie podczas promowania działań rekrutacyjnych różnorodnych, niestereotypowych wizerunków. Prezentowanie osób w niestereotypowych i nietradycyjnych rolach, np. unikanie portretowania kobiet w sytuacjach pomocniczych i kuchennych, majsterkujących mężczyzn.
›	Unikanie stereotypowych przekazów w zaproszeniach, ulotkach promocyjnych i plakatach, stosowanie języka gender (końcówki – -cy i -czki), stosowanie różnorodnych kanałów komunikacji.
›	Dopasowanie form wparcia dla K i M do potrzeb ujawnionych w grupie docelowej podczas rozmów rekrutacyjnych.
›	Zachęcanie K i M do udziału w zadaniach i szkoleniach stereotypowo przypisywanych tylko jednej płci (uwzględniając predyspozycje), zachęcanie kobiet do podejmowania specjalności lepiej płatnych. 
›	Promowanie podziału obowiązków domowych i partnerskiego funkcjonowania rodzin poprzez odpowiednią organizację godzin i terminów zajęć.
›	Uwzględnienie, iż rozkład godzinowy zajęć może uniemożliwić udział osobom, które opiekują się osobą zależną. Najczęściej żłobki, przedszkola, szkoły, dzienne ośrodki opieki działają między godzinami 8 – 16 w dni powszednie. Jeśli decydujemy się na wydarzenie w późnych godzinach popołudniowych, wieczornych lub w weekend wykluczamy dużą grupę potencjalnych uczestniczek/ów (w większości, w związku z podziałem ról płciowych, będą to kobiety). Wykluczeniu możemy zapobiec np. zapewniając w miejscu i/lub w czasie szkolenia opiekę nad dziećmi i innymi osobami zależnymi. 
›	Zapewnienie zróżnicowanego składu wśród osób prowadzących szkolenia lub spotkania i występujących w roli eksperckiej, tak aby odzwierciedlić różnorodność danej grupy docelowej. Należy unikać sytuacji, w których podczas spotkań kobiety występują jedynie w roli pomocniczo asystenckiej (hostessy, obsługa konferencji), a nie merytorycznej (ekspertki, przedsiębiorczynie). 
	
Kobiety i mężczyźni z niepełnosprawnościami (ruchowa, wzrokowa, słuchowa, intelektualna)	›	Umożliwienie zgłaszania uczestnictwa w projekcie nie tylko w oparciu o formularze, ale także np. przez telefon (dla osób z niepełnosprawnością wzroku). 
›	Wykorzystanie podczas promowania działań rekrutacyjnych różnorodnych, niestereotypowych wizerunków. Prezentowanie osób w niestereotypowych i nietradycyjnych rolach, unikanie portretowania osoby niepełnosprawnych np. na wózku inwalidzkim 
w statycznych obrazach, niesamodzielnych.
›	Sfinansowanie kosztów dojazdów lub organizacja dojazdów na szkolenia, (np. specjalne busy) zwłaszcza dla mieszkańców obszarów wiejskich.
›	W przypadku niepełnosprawności ruchowej nie tylko zadbanie o organizację zajęć i szkoleń w budynkach architektonicznych bez barier, lecz stosowanie planszy i wskazówek ułatwiających przemieszczanie się.
›	W przypadku niepełnosprawności słuchowej i wzrokowej zapewnienie trenerów i pomocy szkoleniowych ułatwiających komunikację (komputery z odpowiednią klawiaturą, np. alfabetem Braille’a, intuicyjna nawigacja na stronie internetowej, tłumacz języka migowego, zapewnienie uczestnikom lub uczestnikowi opieki asystenta osoby niepełnosprawnej, odpowiednie przygotowywanie materiałów szkoleniowych, np. nagrania na płytkach dźwiękowych).
›	W przypadku niepełnosprawności intelektualnej przygotowanie przejrzystych i czytelnych przekazów, materiałów dydaktycznych łatwych w obsłudze, z odpowiednią szatą graficzną, intuicyjna nawigacja na stronie internetowej, odpowiednia wielkość czcionki, materiały bez skrótów, „anglicyzmów”, skomplikowanych zdań powodujących brak zrozumienia tekstu. 
›	W przypadku szkoleń i materiałów przekazywanych drogą elektroniczną unikanie zamieszczania skanów dla osób niedowidzących i opatrywanie zdjęć lub obrazków i grafik krótkim opisem słownym).	
Kobiety i mężczyźni w starszym wieku	›	Sfinansowanie kosztów dojazdów lub organizacja dojazdów na szkolenia, (np. specjalne busy) zwłaszcza dla mieszkańców obszarów wiejskich.
›	Zastosowanie techniki intermentoringu i mentoringu w zaplanowanych działaniach projektowych.
›	Zatrudnianie w projekcie osób przeszkolonych do pracy ze starszymi osobami.
›	Zorganizowanie szkoleń podnoszących i wyrównujących kwalifikacje oraz kompetencje, edukacja permanentna jako sposób na walkę z wykluczeniem społecznym i jak najdłuższą aktywność zawodową: podstawy obsługi komputera w zakresie podstawowych umiejętności komunikacji ze światem zewnętrznym (w tym wyszukiwarki: rozkładów jazdy autobusów i pociągów, e-płatności, godzin otwarcia przychodni i aptek, rezerwacja wizyty 
u lekarza, e-prasa, e-zakupy, komunikacja za pomocą skype’a).	

Informacje na temat, które z powyższych rozwiązań będą potrzebne 
w trakcie organizowanego wydarzenia można zdobyć odpowiednio planując kwestionariusz zgłoszeniowy bez ponoszenia dodatkowych kosztów.

2.4	Wymagane wskaźniki

2.4.1 Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie projektu wszystkie wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu, spośród wskazanych w punkcie 1.2 niniejszego Regulaminu, adekwatne do zakresu i rodzaju planowanego 
w projekcie wsparcia i grup docelowych, z zastrzeżeniem obowiązku wybrania 
co najmniej 1 wskaźnika produktu i co najmniej 1 wskaźnika rezultatu bezpośredniego przypisanego do danego Działania/Poddziałania w SZOOP.
2.4.2	Typy wskaźników:
•	wskaźniki produktu – dotyczą realizowanych działań. Produkt stanowi wszystko, co zostało uzyskane w wyniku działań współfinansowanych
z EFS. Są to zarówno wytworzone dobra, jak i usługi świadczone na rzecz uczestników podczas realizacji projektu. Wskaźniki produktu w programie określone są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego oraz odnoszą się do osób lub podmiotów objętych wsparciem.
•	wskaźniki rezultatu – dotyczą oczekiwanych efektów wsparcia ze środków EFS. Określają efekty zrealizowanych działań w odniesieniu do osób lub podmiotów, np. w postaci zmiany sytuacji na rynku pracy. W celu ograniczenia wpływu czynników zewnętrznych na wartość wskaźnika rezultatu, powinien on być jak najbliżej powiązany z działaniami wdrażanymi w ramach odpowiedniego priorytetu inwestycyjnego. Oznacza to, że wskaźniki rezultatu obrazuje efekt wsparcia udzielonego danej osobie/podmiotowi i nie obejmuje efektów dotyczących grupy uczestników/podmiotów, która nie otrzymała wsparcia. Wartości docelowe wskaźników rezultatu określane są na poziomie priorytetu inwestycyjnego lub celu szczegółowego. 
Wyróżnia się dwa typy wskaźników rezultatów:
–	 wskaźniki rezultatu bezpośredniego - odnoszą się do sytuacji bezpośrednio po zakończeniu wsparcia
–	wskaźniki rezultatu długoterminowego - dotyczą efektów wsparcia osiągniętych w dłuższym okresie od zakończenia wsparcia (za pomiar tych wskaźników odpowiada IZ RPO WSL).
2.4.3	Wskaźniki produktu oraz wskaźniki rezultatu opisuje się w części E wniosku 
o dofinansowanie projektu.
2.4.4	Zarówno wskaźniki produktu jak i wskaźniki rezultatu podzielone są na wskaźniki kluczowe i wskaźniki specyficzne dla projektu.
2.4.5	Wskaźniki kluczowe są wskaźnikami obligatoryjnymi dla każdego projektu składanego w ramach konkursu z uwzględnieniem adekwatności względem grupy docelowej i typów wsparcia. Wskaźniki te wybierane są z listy słownikowej w formularzu wniosku składanym w ramach danego konkursu.
2.4.6	Definicje wskaźników (poza wskaźnikami specyficznymi dla projektu) dla Działania 7.1.3  RPO WSL 2014-2020 zawarte są w załączniku nr 13 Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-2020 - EFS do niniejszego Regulaminu. 
2.4.7	Wskaźnikami produktu- specyficznymi dla projektu w ramach Działania 7.1.3  RPO WSL 2014-2020 są wskaźniki EFEKTYWNOŚCI ZATRUDNIENIOWEJ określone w tabeli nr 2.
2.4.8	Wartość docelowa wskaźnika, opis sposobu pomiaru i monitorowania wskaźnika podlega ocenie.
Zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014–2020 (dalej: Instrukcja wypełniania wniosku), wnioskodawca powinien w pierwszej kolejności wybrać z listy rozwijanej w LSI cel szczegółowy RPO WSL, do którego osiągnięcia przyczyni się realizacja projektu, a następnie określić, w jaki sposób mierzona będzie jego realizacja poprzez ustalenie wskaźników pomiaru.
Główną funkcją wskaźników jest zmierzenie na ile cel projektu został zrealizowany, tj. kiedy można uznać, że zidentyfikowany problem został rozwiązany, a projekt zakończył się sukcesem. W trakcie realizacji projektu wskaźniki powinny ponadto umożliwiać mierzenie jego postępu względem celów projektu. Wskaźniki powinny w sposób precyzyjny i mierzalny umożliwić weryfikację stopnia realizacji każdego 
z tych celów.
Wszystkim wskaźnikom uwzględnionym w umowie o dofinansowanie należy określić jednostkę pomiaru, a następnie na podstawie przeprowadzonej analizy problemu należy przypisać wartości bazowe (nie dotyczy wskaźników produktu), czyli stan wyjściowy przed realizacją projektu oraz wartości docelowe, których osiągnięcie będzie uznane za zrealizowanie wskazanego celu. Obowiązek ten nie dotyczy wskaźników horyzontalnych wskazanych w Tabeli 2 w punkcie 1.2 niniejszego Regulaminu 
Wartość bazowa określona dla wskaźników rezultatu nie jest wliczana do wartości docelowej. Wartość bazowa stanowi punkt wyjścia, określa sytuację danej grupy docelowej przed rozpoczęciem realizacji projektu oraz może służyć do oceny doświadczenia beneficjenta w realizacji podobnych przedsięwzięć. W niektórych przypadkach wartość bazowa ma na celu również zdiagnozowanie sytuacji danej grupy docelowej przed realizacją projektu – określa, w zależności od przyjętego wskaźnika, np. stan ich wiedzy, czy skuteczność działań podejmowanych wobec nich przez beneficjenta lub inne podmioty.

Typy wskaźników a moment pomiaru:
•	Wskaźniki produktu - dane uczestnika zbierane w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie.
•	Wskaźniki rezultatu bezpośredniego - efekty bezpośrednio po zakończeniu udziału w projekcie i mierzone do 4 tygodni od zakończenia udziału przez uczestnika w projekcie.
•	Wskaźniki rezultatu długoterminowego - odnoszą się do sytuacji uczestnika po upływie co najmniej 4 tygodni od zakończenia udziału przez uczestnika w projekcie, przy czym we Wspólnej Liście Wskaźników Kluczowych 2014 - 2020 (WLWK 2014 - 2020) stosuje się okres sześciu miesięcy lub dłuższy w zależności od specyfiki wsparcia i oczekiwanej zmiany. Dane do wskaźników długoterminowych, co do zasady, 
nie są uzyskiwane w ramach monitorowania realizacji projektu (wyjątki 
są wskazane w załączniku zawierającym WLWK 2014 -2020), 
ale wyliczane są przy pomocy ewaluacji/analiz realizowanych 
na reprezentatywnej próbie uczestników projektów lub na podstawie danych administracyjnych. 

Miejsce wskaźników w projekcie – umowa/ wniosek aplikacyjny:
•	Wskaźniki stanowią część umowy o dofinansowanie - beneficjent ma obowiązek wyboru spośród wskaźników z wskazanych w niniejszym Regulaminie.
•	W każdej umowie należy uwzględnić obowiązek monitorowania przez beneficjenta wszystkich wskaźników horyzontalnych wskazanych w Tabeli 3 w punkcie 1.2 niniejszego Regulaminu.
•	W zależności od rodzaju wskaźnika, jaki beneficjent planuje wybrać we wniosku 
o dofinansowanie, pojawią się w umowie o dofinansowanie wskaźniki rezultatu bezpośredniego i produktu. 
Przed określeniem wskaźników i ich wartości docelowych wnioskodawca powinien zapoznać się z Tabelą wskaźników rezultatu bezpośredniego
 i produktu dla działań i poddziałań stanowiącą załącznik nr 2 do SZOOP RPO WSL 2014-2020 oraz WLWK 2014-2020 (zał. nr 13 do niniejszego Regulaminu).

EFEKTYWNOŚĆ ZATRUDNIENIOWA
Kryterium efektywności zatrudnieniowej mierzone jest na podstawie zasad określonych 
w Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.
2.4.9	Efektywność zatrudnieniowa jest mierzona wśród uczestników projektu, którzy 
w momencie rozpoczęcia udziału w projekcie byli osobami bezrobotnymi lub osobami biernymi zawodowo, z wyłączeniem osób, które w ramach projektu lub 
po zakończeniu jego realizacji podjęły naukę w formach szkolnych lub otrzymały środki na podjęcie działalności gospodarczej.
2.4.10	 Zakończenie udziału w projekcie to zakończenie uczestnictwa w formie lub formach wsparcia przewidzianych dla danego uczestnika w ramach projektu EFS. Przerwanie udziału w projekcie z powodu podjęcia pracy wcześniej, niż uprzednio było to planowane, należy również uznać za zakończenie udziału w projekcie na potrzeby weryfikacji kryterium efektywności zatrudnieniowej, pod warunkiem spełnienia postanowień Podrozdziału 3.2 Sposób i metodologia mierzenia kryterium efektywności zatrudnieniowej Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020. 
2.4.11	 Zatrudnienie to podjęcie pracy w oparciu o:
a)	stosunek pracy (regulowany w szczególności ustawą z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.), 
b)	stosunek cywilnoprawny (regulowany ustawą z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.),
c)	podjęcie działalności gospodarczej (regulowane w szczególności ustawą z dnia 
2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (DZ. U. z 2015 r. poz. 584, 
z późn. zm.)
2.4.12	 Kryterium efektywności zatrudnieniowej odnosi się do odsetka osób, które podjęły pracę w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, 
w którym zakończyły udział w projekcie.
2.4.13	 Podczas pomiaru spełnienia kryterium, uczestników należy wykazywać 
w momencie podjęcia pracy, ale nie później niż po upływie trzech miesięcy 
od zakończenia udziału w projekcie, a w przypadku niepodjęcia pracy przez uczestnika projektu  – nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy, następujących po dniu zakończenia udziału w projekcie. Spełnienie kryterium jest monitorowane od początku realizacji projektu (narastająco). Przez trzy miesiące należy rozumieć okres co najmniej 90 dni kalendarzowych.
2.4.14	  W przypadku stosunku pracy, kryterium efektywności zatrudnieniowej należy uznać za spełnione, jeżeli uczestnik projektu  zostanie zatrudniony na nieprzerwany okres (tj. okres  zatrudnienia musi być ciągły, bez  przerw – wyjątek stanowią dni świąteczne, które nie są traktowane jako przerwy w zatrudnieniu) 
co najmniej trzech miesięcy, przynajmniej na ½ etatu.  Istotna jest data  rozpoczęcia pracy wskazana w dokumencie stanowiącym podstawę nawiązania stosunku  pracy. Co do zasady powinna to być jedna umowa (lub inny dokument będący podstawą nawiązania stosunku pracy) zawarta w związku z nawiązaniem stosunku pracy na minimum trzy miesiące i przynajmniej ½ etatu. Niemniej, dopuszcza się również sytuacje, w których  uczestnik udokumentuje fakt podjęcia pracy na podstawie kilku umów (lub innych dokumentów stanowiących podstawę do nawiązania stosunku pracy), pod warunkiem potwierdzenia zatrudnienia na łączny okres trzech miesięcy (do tego okresu nie należy wliczać ewentualnych przerw w zatrudnieniu) i zachowania minimalnego wymiaru etatu w wysokości ½ dla każdej umowy.
2.4.15	 Jeśli chodzi o umowy cywilnoprawne, warunkiem uwzględnienia takiej osoby 
w liczbie uczestników projektu, którzy podjęli pracę po zakończeniu wsparcia jest spełnienie dwóch przesłanek:
a)	umowa jest zawarta na minimum trzy miesiące oraz
b)	wartość umowy jest równa lub wyższa od trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.

W przypadku  umowy o dzieło, w której nie określono czasu  trwania umowy, wartość umowy musi być  równa lub wyższa trzykrotności minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalanego na podstawie przepisów o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.
2.4.16	 Warunkiem uwzględnienia w liczbie osób pracujących uczestnika projektu, który po zakończeniu udziału w projekcie podjął działalność gospodarczą, 
jest dostarczenie dokumentu potwierdzającego fakt prowadzenia działalności gospodarczej przez okres minimum trzech  miesięcy następujących 
po zakończeniu udziału w projekcie (np. dowód opłacenia należnych składek 
na ubezpieczenia społeczne lub zaświadczenie wydane przez upoważniony organ – np. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Urząd Skarbowy, urząd  miasta lub gminy). Dostarczenie dokumentu potwierdzającego sam fakt założenia działalności gospodarczej jest niewystarczające. W przypadku podjęcia pracy poprzez założenie działalności gospodarczej, do potwierdzenia minimalnego okresu zatrudnienia, jako datę początkową należy brać pod  uwagę datę rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej, (zgodnie z aktualnym wpisem 
do ewidencji działalności gospodarczej CEIDG lub KRS), nie zaś sam  moment dokonania rejestracji firmy.
2.4.17	  Z kryterium efektywności zatrudnieniowej są wyłączone osoby, które podjęły działalność gospodarczą, w wyniku otrzymania w ramach projektu współfinansowanego z EFS zwrotnych lub bezzwrotnych środków na ten cel (zarówno w ramach  projektu realizowanego przez beneficjenta, który w umowie o dofinansowanie projektu został zobowiązany do przedstawienia informacji niezbędnych do weryfikacji tego kryterium, jak również w ramach innego projektu EFS, tj. wdrażanego przez inny podmiot).
Powyższe oznacza, iż założenie działalności gospodarczej jest uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej pod warunkiem, iż uczestnik projektu założy ją bez wykorzystania instrumentów i usług służących rozwojowi przedsiębiorczości 
i samozatrudnienia w ramach projektu współfinansowanego z EFS.
2.4.18	 Zatrudnienie subsydiowane jest uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej, pod warunkiem realizacji tej formy wsparcia poza projektami współfinansowanymi ze środków EFS (zarówno poza danym projektem realizowanym przez beneficjenta, jak i poza innymi projektami EFS). W liczbie pracujących nie uwzględnia się zatem osoby, która została zatrudniona (zatrudnienie subsydiowane) w ramach projektu współfinansowanego z EFS. Niemniej w kryterium uwzględniane są osoby, które po zakończeniu okresu refundacji kosztów zatrudnienia współfinansowanych ze środków EFS zostały zatrudnione na okres co najmniej trzech miesięcy i przynajmniej na ½ etatu 
 lub podjęły pracę w formie i na warunkach określonych pkt 2.4.15  w odniesieniu do umów cywilnoprawnych oraz pkt 2.4.16
2.4.19	 W celu potwierdzenia podjęcia pracy wystarczające jest dostarczenie przez uczestnika projektu dokumentów potwierdzających podjęcie pracy na co najmniej trzy miesiące lub prowadzenia działalności gospodarczej przez co najmniej trzy miesiące (np. kopia umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, zaświadczenie 
z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie potwierdzające prowadzenie działalności gospodarczej przez co najmniej trzy miesiące, dowód opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne przez co najmniej trzy miesiące prowadzenia działalności gospodarczej).  Mając na uwadze powyższe, podmiot będący strona umowy zapewnia, że na etapie rekrutacji do projektu beneficjent zobowiąże uczestników projektu do dostarczenia dokumentów potwierdzających podjęcie pracy po zakończeniu udziału w projekcie – o ile uczestnik ten podejmie pracę.
2.4.20	 Kryterium efektywności zatrudnieniowej jest mierzone w odniesieniu do grup docelowych (np. osoby długotrwale bezrobotne, osoby z niepełnosprawnościami). Jeżeli jeden uczestnik projektu kwalifikuje się do kilku grup docelowych, wówczas jest on wykazywany we wszystkich kategoriach, do których należy (np. długotrwałe bezrobocie, niepełnosprawność).
2.4.21	 Na podstawie zapisów załącznika nr 3 do SzOOP RPO WSL 2014-2020 projekt musi zakładać:
a)	dla osób w wieku 50 lat i więcej - kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  33%
b)	dla kobiet - kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej 39%
c)	dla osób z niepełnosprawnościami– kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  33%
d)	dla osób długotrwale bezrobotnych – kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej - 30%
e)	dla osób o niskich kwalifikacjach (do poziomu ISCED 3 włącznie) – kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  38%
f)	dla uczestników/czek nie kwalifikujących się do żadnej z powyższych grup docelowych – na poziomie co najmniej 43%

UWAGA!
1.	Wnioskodawca jest zobligowany do wpisania w części 3.1.1. wniosku o dofinansowanie wskaźników efektywności zatrudnieniowej dla wszystkich ww. grup docelowych,
2.	Wynika to z faktu, iż w rezultacie rekrutacji mogą pojawić się w projekcie osoby, należące do wskazanych grup, a których Wnioskodawca nie uwzględnił na etapie wniosku o dofinansowanie.
3.	Każdy ze wskaźników efektywności zatrudnieniowej należy wpisać we wniosku w części 3.1.1 oddzielnie, zgodnie z definicją wskazana powyżej wraz ze wskazaniem opisu sposobu, źródeł oraz częstotliwości pomiaru. Sam zapis że wskaźniki będą monitorowane zgodnie z Wytycznymi jest niewystarczający.
4.	Wartość wskaźnika efektywności zatrudnieniowej należy zawsze wyrażać w %.

2.4.22	 Kryterium efektywności zatrudnieniowej objęte są wszystkie typy projektów wskazane w pkt 1.1 niniejszego Regulaminu. 
2.4.23	Zatrudnienie subsydiowane jest uwzględniane w kryterium efektywności zatrudnieniowej pod warunkiem realizacji tej formy wsparcia poza projektami współfinansowanymi ze środków EFS. W liczbie pracujących nie uwzględnia się zatem osoby, która została zatrudniona (zatrudnienie subsydiowane) w ramach projektu współfinansowanego z EFS.

2.5 Załączniki wymagane przed podpisaniem umowy 
o dofinansowanie

2.5.1	  Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs będzie wymagać, w terminie 14 dni (termin biegnie od daty otrzymania przez Projektodawcę informacji o możliwości podpisania umowy o dofinansowanie projektu), od ubiegającego się o dofinansowanie następujących załączników do umowy o dofinansowanie projektu:
a)	Oświadczenia o niezaleganiu z podatkami wobec urzędu skarbowego;
b)	Oświadczenia o niezaleganiu z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne i inne wobec zakładu ubezpieczeń społecznych;
c)	Oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
i.	art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. 2013r. 885 ze zm.),
ii.	art.12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012r. 
poz. 769),
iii.	art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002r. 
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jednolity: Dz.U. 2015r. poz. 1212 z późn. zm.).

Uwaga!
Załączniki wymienione w podpunktach a, b i c zostaną przekazane do podpisu Projektodawcy wraz z wymagającymi podpisu egzemplarzami umowy o dofinansowanie.

d)	Oświadczenie Wnioskodawcy o kwalifikowalności VAT. Oświadczenie powinno być opatrzone kontrasygnatą księgowego lub innej osoby odpowiedzialnej za prowadzenie księgowości bądź poświadczone przez uprawnioną w tym zakresie instytucję (np. biuro rachunkowe). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych 
w partnerstwie;
e)	Umowa/ porozumienie między partnerami (przy projektach realizowanych w partnerstwie);
f)	Pełnomocnictwo do reprezentowania Wnioskodawcy (gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadające statutowych uprawnień do reprezentowania wnioskodawcy). Dostarczone pełnomocnictwo powinno mieć charakter szczególny:
i.	W treści pełnomocnictwa należy zawrzeć następujące informacje: tytuł projektu, numer konkursu w ramach którego projekt został złożony, nazwę i numer działania oraz poddziałania;
ii.	Ponadto w treści dokumentu należy dokładnie określić zakres udzielanego pełnomocnictwa np. poprzez zamieszczenie klauzuli: „pełnomocnictwo do składania oświadczeń woli w imieniu ……….., 
w sprawie realizacji projektu pod nazwą …., 
w tym do:
o	podpisania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu,
o	potwierdzania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów związanych z realizacją projektu,
o	podpisania umowy o dofinansowanie,
o	podpisywania aneksów do umowy o dofinansowanie,
o	zaciągania zobowiązań finansowych koniecznych do zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, w przypadku zabezpieczenia w formie weksla wymagana jest dodatkowa klauzula „pełnomocnictwo
o	do podpisania weksla In blanco i deklaracji wystawcy weksla
 In blanco”.

UWAGA!
Pełnomocnictwa udziela się zawsze do podejmowania działań prawnych 
w imieniu beneficjenta, a więc  w imieniu: gminy/powiatu/województwa, bądź spółki, bądź fundacji, bądź stowarzyszenia.

Gdy o dofinansowanie ubiega się beneficjent będący spółką prawa handlowego 
w myśl art. 230 kodeksu spółek handlowych, w przypadku rozporządzenia prawem lub zaciągnięcia zobowiązania do świadczenia o wartości dwukrotnie przewyższającej wysokość kapitału zakładowego wymagana jest odpowiednia uchwała wspólników, chyba że umowa spółki stanowi inaczej (dotyczy również partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie).
Tożsamy wymóg dotyczy innych osób prawnych (np. uczelni wyższych) lub innych jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej (np. spółek osobowych itp.) jeżeli zostało to uregulowane w prawodawstwie krajowym lub innych dokumentach wewnętrznych dotyczących funkcjonowania podmiotów (np. statut, regulamin itp.).

g)	Harmonogram płatności;
h)	Oświadczenie o wartości otrzymanej pomocy de minimis otrzymanej w ciągu 3 lat poprzedzających złożenie wniosku (dotyczy projektów w których występuje pomoc de minimis). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc publiczną.
i)	Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc inną niż pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie i rybołówstwie (dotyczy projektów, w których występuje pomoc publiczna). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc publiczną.
j)	Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis (dotyczy projektów, w których występuje pomoc de minimis). Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym, gdy otrzymują pomoc publiczną.
k)	Oświadczenie o niekaralności karą zakazu dostępu do środków, o których mowa w art. 5 ust. 3 pkt 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j.: Dz. U. 2013r., poz. 885).Tożsamy wymóg dotyczy partnerów przy projektach realizowanych w partnerstwie krajowym.
2.5.2	Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację z ubiegania się o dofinansowanie.
2.5.3	IOK zastrzega sobie prawo, w uzasadnionych przypadkach do wezwania projektodawcy do złożenia innych załączników, niż wymienione w punkcie 2.5.1 
2.6	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy

2.6.1  Zabezpieczeniem prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu 
do kwoty nieprzekraczającej 10 mln zł jest złożony przez beneficjenta w terminie 
10 dni roboczych, od dnia podpisania przez obie strony umowy weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową (nie dotyczy beneficjentów będących jednostkami sektora finansów publicznych). IOK dopuszcza dwa sposoby postępowania:
a)	podpisanie weksla oraz deklaracji wekslowej przez osoby do tego upoważnione w obecności pracownika IOK w terminie uzgodnionym 
z IOK, lub
b)	przedstawienie notarialnego poświadczenia autentyczności podpisów na blankiecie weksla oraz prawdziwości danych zawartych w deklaracji wekslowej.
Koszt zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy, jako koszt pośredni stanowi wydatek kwalifikowalny w projekcie.
2.6.2	Wystawca weksla nie jest zobowiązany do dokonywania opłaty skarbowej, 
w związku z czym zabezpieczenie projektu wekslem in blanco nie wiąże się 
z ponoszeniem kosztów.
2.6.3	W przypadku, gdy wartość dofinansowania projektu udzielonego w formie zaliczki lub wartość dofinansowania projektu po zsumowaniu z innymi wartościami dofinansowania projektów, które są realizowane równolegle 
w czasie przez beneficjenta (nie dotyczy beneficjentów będących jednostkami sektora finansów publicznych) na podstawie umów zawartych w ramach RPO WSL 2014-2020, przekracza limit 10 mln PLN, wówczas zabezpieczenie ustanawiane jest w jednej lub kilku z następujących form:
a)	poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
b)	gwarancja bankowa;
c)	weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
d)	zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego;
e)	hipoteka;
f)	poręczenie według prawa cywilnego.

2.6.4	Zwrot dokumentu stanowiącego zabezpieczenie umowy następuje na pisemny wniosek beneficjenta po upływie okresu trwałości projektu (jeśli dotyczy) albo po upływie 12 miesięcy od ostatecznego rozliczenia umowy o dofinansowanie projektu, jednak nie wcześniej niż po:
a)	zatwierdzeniu końcowego wniosku o płatność;
b)	zwrocie środków niewykorzystanych przez beneficjenta – jeśli dotyczy;
c)	w przypadku prowadzenia postępowania administracyjnego w celu wydania decyzji o zwrocie środków na podstawie przepisów o finansach publicznych lub postępowania sądowo-administracyjnego w wyniku zaskarżenia takiej decyzji, lub albo postępowania przed sądem powszechnym oraz prowadzenia egzekucji(w tym administracyjnej) zwrot zabezpieczenia może nastąpić po zakończeniu postępowania i odzyskaniu środków – jeśli dotyczy;
2.6.5	Zachowanie trwałości projektu obowiązuje w odniesieniu do współfinansowanej w ramach projektu infrastruktury lub inwestycji produkcyjnych.
„Infrastrukturę” na potrzeby tego postanowienia, w przypadku projektów finansowanych ze środków EFS, należy interpretować, jako środki trwałe w rozumieniu pkt 3 podrozdziału 8.7 Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r. 
2.6.6	Zgodnie z postanowieniami art. 71 rozporządzenia ogólnego, trwałość projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych lub Funduszu Spójności musi być zachowana przez okres 5 lat 
(3 lat w przypadku MŚP – w odniesieniu do projektów, z którymi związany jest wymóg utrzymania inwestycji lub miejsc pracy) od daty płatności końcowej na rzecz beneficjenta, z zastrzeżeniem pkt 7 podrozdziału 5.3 Wytycznych MIR w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS i FS na lata 2014-2020 z dnia 10.04.2015 r. a w przypadku, gdy przepisy regulujące udzielanie pomocy publicznej wprowadzają bardziej restrykcyjne wymogi w tym zakresie, wówczas stosuje się okres ustalony zgodnie z tymi przepisami. 
2.6.7	W przypadku projektów współfinansowanych ze środków funduszy strukturalnych i FS, niedotyczących inwestycji w infrastrukturę lub inwestycji produkcyjnych, zachowanie trwałości projektu oznacza utrzymanie inwestycji lub miejsc pracy zgodnie z obowiązującymi zasadami pomocy publicznej.
2.6.8	W przypadku niewystąpienia przez beneficjenta z wnioskiem o zwrot zabezpieczenia w terminie wskazanym w pkt. 2.6.4, zabezpieczenie zostanie komisyjnie zniszczone.
2.6.9	Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy w przypadku projektów 
o wartości przekraczającej limit, o którym mowa w pkt. 2.6.3 jest składane nie później niż w terminie 15 dni roboczych od dnia podpisania przez obie strony umowy.

3. Kryteria wyboru projektów
3.1 Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny formalnej

3.1.1	Wniosek oceniany jest pod względem formalnym przy pomocy karty oceny formalnej, która stanowi załącznik nr 5 Wzór karty oceny formalnej.
3.1.2	Na etapie oceny formalnej oceniane są zarówno ogólne kryteria formalne jak 
i szczegółowe kryteria dostępu.
3.1.3	Ocena kryteriów wymienionych w punkcie 3.1.2 ma postać „0-1”.
3.1.4	Obowiązek spełnienia ogólnych kryteriów formalnych oraz szczegółowych kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie oceny formalnej dotyczy wszystkich rodzajów projektów realizowanych w ramach RPO WSL 2014-2020.
3.1.5	Niespełnienie któregokolwiek z ogólnych kryteriów formalnych oraz szczegółowych kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie oceny formalnej, skutkuje negatywną oceną wniosku o dofinansowanie na etapie oceny formalnej.
Ogólne kryteria formalne

3.1.6	Ogólne kryteria formalne weryfikowane na etapie oceny formalnej w ramach przedmiotowego konkursu to:
a)	Kwalifikowalność wnioskodawcy/partnerów – wnioskodawca 
(i partnerzy – jeśli dotyczy) są podmiotami kwalifikującymi się do wsparcia w ramach działania, zgodnie z RPO WSL 2014-2020 oraz Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych RPO WSL 2014-2020. 
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku; 

b)	Niepodleganie wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej – Wnioskodawca oraz partnerzy (jeśli dotyczy) nie podlegają wykluczeniu z możliwości otrzymania dofinansowania ze środków Unii Europejskiej na podstawie:
- art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (tekst jednolity: Dz.U. 2013 r. 885 ze zm.),
- art.12 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. 2012r. poz. 769),
- art. 9 ust. 1 pkt 2a ustawy z dnia 28 października 2002r. 
o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (tekst jednolity: Dz. U. 2015 r. poz. 1212 ze zm.). 
Kryterium weryfikowane na podstawie Oświadczenia Wnioskodawcy.

c)	Potencjał finansowy – Wnioskodawca (lider projektu) wskazał 
we wniosku o dofinansowanie roczne obroty rozumiane jako przychody lub 
w odniesieniu do jednostek sektora finansów publicznych – wydatki – 
za poprzedni rok. W przypadku projektów partnerskich, wnioskodawca wskazuje również obroty partnera. Roczny obrót lidera i partnera (jeśli dotyczy), jest równy lub wyższy od łącznych rocznych wydatków 
w projektach złożonych w ramach danego naboru oraz realizowanych w danej instytucji w ramach EFS przez lidera projektu. W przypadku projektów trwających powyżej 1 roku obrót powinien być równy bądź wyższy od wydatków w roku, w którym koszty są najwyższe 
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku;

d)	Uproszczone metody rozliczania wydatków- ( o ile dotyczy)  Wydatki 
w projekcie o wartości nieprzekraczającej wyrażonej w PLN równowartości kwoty 100 000 EUR wkładu publicznego są rozliczane uproszczonymi metodami, o których mowa w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku;

e)	Zgodność z okresem kwalifikowania wydatków w RPO WSL 2014-2020 – Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych RPO WSL, określonych datami od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2023 r.
Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku;

f)	Zgodność z przepisami art.65 ust. 6 i art. 125 ust 3 lit. e) i f) Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 
z dnia 17 grudnia 2013 r. – wnioskodawca złożył oświadczenia, że:
- projekt nie został zakończony w rozumieniu art. 65 ust. 6,
- w przypadku realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku 
o dofinansowanie do Instytucji Zarządzającej, przestrzegał obowiązujących przepisów prawa dotyczących danej operacji zgodnie z art. 125 ust. 3 lit. e, 
- projekt nie obejmuje przedsięwzięć będących częścią operacji, które zostały objęte lub powinny zostać objęte procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 (trwałość operacji) w następstwie przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem.
Kryterium weryfikowane na podstawie złożonych oświadczeń stanowiących integralną część wniosku o dofinansowanie.

g)	Prawidłowość określenia wartości projektu – Wartość projektu jest zgodna z minimalną i maksymalną wartością projektu obowiązującą dla danego działania/poddziałania/typu projektu, określonymi w Szczegółowym opisie osi priorytetowych RPO WSL na lata 2014-2020.
               Kryterium weryfikowane na podstawie treści wniosku;

Szczegółowe kryteria dostępu

Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców 
i podlegają weryfikacji podczas oceny formalnej lub merytorycznej wniosku 
o dofinansowanie projektu.

Ważne!
Treść wniosku o dofinansowanie musi pozwalać na jednoznaczne stwierdzenie, 
czy dane kryterium dostępu jest spełnione

3.1.7	Szczegółowe kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej 
w ramach przedmiotowego konkursu to:
•	Okres realizacji projektu wskazany we wniosku o dofinansowanie projektu na etapie ubiegania się o dofinansowanie nie przekracza 
24 miesięcy.

Uzasadnienie:
Ograniczony do 24 miesięcy czas realizacji projektu pozwoli wnioskodawcom precyzyjnie zaplanować zadania w ramach projektu, a co za tym idzie również planować wydatki, co wpłynie pozytywnie na sposób jego realizacji 
i rozliczania. Wskazany okres pozwoli również na podjęcie odpowiednich działań zaradczych w przypadku trudności w realizacji projektu. 

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.

•	Projektodawca składa nie więcej niż 1 wniosek o dofinansowanie projektu w ramach danej rundy konkursowej.

Uzasadnienie:
Ograniczenie liczby wniosków złożonych przez jednego wnioskodawcę 
w ramach konkursu wynika z faktu, iż projektodawcy składają dużą liczbę wniosków o dofinansowanie projektów. W przypadku rekomendowania wszystkich do dofinansowania występują problemy z zapewnieniem odpowiedniego zaplecza organizacyjno – finansowego niezbędnego 
do właściwej realizacji projektu. Ograniczenie to przyczyni się do stworzenia warunków umożliwiających korzystanie z dofinansowania realizacji projektów większej liczbie projektodawców. Kryterium odnosi się do sytuacji, 
gdy określony podmiot występuje w charakterze beneficjenta (wnioskodawcy) składającego jeden wniosek w ramach ogłoszonego konkursu. W przypadku przekroczenia dopuszczalnej liczby złożonych wniosków przez jednego projektodawcę Instytucja Organizująca Konkurs odrzuca wszystkie złożone przez niego wnioski w związku z niespełnieniem kryterium dostępu.
W sytuacji wycofania wniosku o dofinansowanie projektodawca może złożyć powtórnie wniosek. Nie wyklucza to sytuacji, w której dany podmiot może występować w charakterze partnera w ramach innych złożonych wniosków 
do tego samego konkursu.

Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie listy wniosków 
o dofinansowanie projektu złożonych w odpowiedzi na konkurs.

•	Minimalna wartość projektu wynosi 1 000 000,00 PLN (nie dotyczy instrumentu terytorialnego RLKS, OSI).

Uzasadnienie:
Określenie minimalnej wartości projektu pozwoli na podjęcie efektywniejszych 
i kompleksowych działań na poziomie realizacji projektu, co pozwoli na wypracowanie wysokiej jakości wskaźników produktu i rezultatu.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku 
o dofinansowanie projektu.
Uwaga!

Ocena ogólnych kryteriów dostępu na etapie oceny formalnej prowadzona 
jest w sposób „0-1”   tzn. spełnia/nie spełnia.

Uwaga!
W trakcie oceny formalnej nie dopuszcza się możliwości korygowania/uzupełniania wniosku. 

3.2 Ogólne i szczegółowe kryteria weryfikowane na etapie oceny merytorycznej
3.2.1	Wniosek oceniany jest pod względem merytorycznym przy pomocy karty oceny merytorycznej, która stanowi załącznik nr 6 Wzór karty oceny merytorycznej.
3.2.2	Na etapie oceny merytorycznej oceniane są:
a)	ogólne kryteria merytoryczne,
b)	ogólne kryteria horyzontalne,
c)	szczegółowe kryteria dostępu,
d)	szczegółowe kryteria dodatkowe. 
Ogólne kryteria merytoryczne

Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności wnioskodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów 
w ramach RPO WSL. Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, 
tj. odnoszą się do wszystkich projektów realizowanych w ramach Programu, które są współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego.
3.2.3	Spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych mierzone jest za pomocą przyznanej liczby punktów lub ma postać „0-1. 
3.2.4	Ogólne kryteria merytoryczne, których ocena ma postać „0-1” to:
a)	Zgodność z Regulaminem konkursu/naboru – Oceniane będzie czy projektodawca zastosował się do zaleceń IZ sformułowanych 
w Regulaminie Konkursu/Naboru a wynikających z wytycznych horyzontalnych;
b)	Wpisywanie się projektu we właściwe działanie/poddziałanie/typ projektu RPO WSL 2014-2020 zgodnie ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych i Regulaminem konkursu/naboru- Projekt wpisuje się we właściwe działanie/poddziałanie/ typ projektu, zgodnie 
ze Szczegółowym opisem osi priorytetowych RPO WSL 2014-2020 oraz regulaminem konkursu/naboru. Kryterium będzie weryfikowane 
na podstawie zgodności wybranej grupy docelowej z jej charakterystyką oraz spójności wskazanego typu operacji z opisem zadań, a także zgodność projektu z celami szczegółowymi RPO WSL oraz z diagnozą zawartą w programie bądź w Regulaminie Konkursu/Naboru.
c)	Prawidłowość wyboru partnerów w projekcie (jeżeli dotyczy) – Partnerzy zostali wybrani zgodnie z przepisami art.33 ustawy z dnia 
11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020. Kryterium będzie weryfikowane na podstawie Oświadczenia Wnioskodawcy oraz treści wniosku.;
d)	Zasadność nawiązania partnerstwa w projekcie (jeżeli dotyczy) – Kryterium weryfikowane będzie na podstawie zapisów we wniosku dotyczących roli partnera, a także spójności powyższego opisu 
z zadaniami oraz wydatkami wskazanymi w projekcie;
e)	Skierowanie projektu do grupy docelowej z terenu województwa śląskiego – Projekt jest skierowany do grup docelowych z obszaru województwa śląskiego (w przypadku osób fizycznych pracują, uczą lub zamieszkują one na obszarze województwa śląskiego w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego, a w przypadku innych podmiotów posiadają one jednostkę organizacyjną na obszarze województwa śląskiego);
f)	Lokalizacja biura projektu – Projektodawca w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu (lub posiada siedzibę, filię, delegaturę, oddział czy inną prawnie dozwoloną formę organizacyjną działalności podmiotu) 
na terenie realizacji projektu, wskazanym we wniosku o dofinansowanie, mieszczącym się na obszarze województwa śląskiego. Lokalizacja biura projektu powinna uwzględniać równy dostęp potencjalnych uczestników/uczestniczek projektu do osobistego kontaktu 
z Beneficjentem, w godzinach adekwatnych do specyfiki grupy docelowej. W biurze przechowywana jest pełna oryginalna dokumentacja wdrażanego projektu (z wyłączeniem dokumentów, których miejsce przechowywania uregulowano odpowiednimi przepisami);
g)	Realizacja wskaźników kluczowych i specyficznych dla Programu – Projekt realizuje wskaźniki kluczowe i specyficzne dla Programu, adekwatne do przewidzianej grupy docelowej i typów wsparcia, określone w Regulaminie Konkursu/Naboru jako obowiązkowe dla danego typu projektu;
h)	Wkład własny – Weryfikowane będzie czy we wniosku określono wkład własny na poziomie wskazanym w SZOOP i regulaminie konkursu/naboru. Weryfikacja na podstawie zapisów budżetu;
i)	Kwalifikowalność wydatków w projekcie- Weryfikowane będzie, czy wszystkie wydatki wskazane w budżecie projektu spełniają warunki określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, m.in. czy wydatki są niezbędne do realizacji projektu, racjonalne i efektywne oraz czy w ramach zadań merytorycznych nie zostały wykazane wydatki mieszczące się w katalogu kosztów pośrednich. Ocenie w ramach kryterium nie podlegają błędy techniczne/omyłki w konstrukcji budżetu (np. błędnie zastosowana jednostka miary): 
- Kryterium może zostać uznane za spełnione warunkowo w przypadku, gdy min. 85% kosztów bezpośrednich zostało uznane za kwalifikowalne, 
w przeciwnym razie kryterium zostaje uznane za niespełnione. 
- Kryterium nie może również zostać uznane za spełnione w przypadku, gdy projekt nie uzyskał minimum punktowego ustalonego dla kryterium- Budżet projektu.
3.2.5	Ogólne kryteria merytoryczne mierzone za pomocą przyznanej liczby punktów:
a)	Adekwatność celu projektu do diagnozowanych problemów (skala punktowa od 0 do 3) – weryfikowane będzie:
a.	prawidłowość sformułowania celu,
b.	stopień adekwatności celu do zdiagnozowanych problemów we wniosku o dofinansowanie;
b)	Adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników oraz opis monitorowania (skala punktowa od 0 do 10) – weryfikowane będzie:
a.	Adekwatność wartości docelowej wskaźników produktu kluczowych 
i specyficznych dla programu do zaplanowanych działań i wydatków 
w projekcie;
b.	Adekwatność wartości wskaźników rezultatu kluczowych 
i specyficznych dla programu do zaplanowanych działań i wydatków 
w projekcie;
c.	Adekwatność wskaźników specyficznych dla projektu do zaplanowanych działań i wydatków w projekcie; 
d.	Opis sposobu pomiaru i monitorowania wskaźników.
Kryterium to może podlegać ocenie warunkowej i negocjacjom, po spełnieniu zapisów pkt. 3.2.7 i pkt. 3.2.8 lit. b.

Uwaga!
Jeżeli wnioskodawca zakłada udział w projekcie, zgodnie z opisem rekrutacji , osób długotrwale bezrobotnych i osób  z  niepełnosprawnościami , to wskaźniki efektywności zatrudnieniowej powinny być określone dla obu ww. grup.  wraz 
z opisem sposobu ich monitorowania.

c)	Opis grupy docelowej (skala punktowa od 0 do5) – weryfikowane będzie:
a.	opis sytuacji problemowej grup docelowych objętych wsparciem,

Uwaga!
Zaleca się oby opis sytuacji problemowej grup docelowych objętych wsparciem opierał się o dane dotyczące danego obszaru wsparcia oraz dodatkowo o własne informacje, przeprowadzone badania analizy. Zaleca się wskazanie metodologii przeprowadzenia danej formy badania:
-liczby respondentów;
-czasu przeprowadzenia;
-zasięgu badania;
Wraz ze wskazaniem uzyskanych wyników.

Wybór grupy docelowej nie może być zdeterminowany planowanymi do realizacji instrumentami, lecz wynikać z diagnozy problemu dla określonego terytorium.

b.	charakterystyka grupy docelowej,

Uwaga!
Charakterystyka grupy docelowej nie może sprowadzać się jedynie do wskazania kategorii osób zaproponowanych w Regulaminie Konkursu.

Grupa docelowa nie jest jednorodna, dlatego powinna być rozpatrywana 
w różnych podkategoriach:  wiek, płeć, poziom wykształcenia, miejsce zamieszkania, status na rynku pracy. sytuacja rodzinna i materialna.

c.	sposób pozyskania uczestników do projektu;

Uwaga!
Ze względu na specyfikę grupy docelowej we wniosku o dofinansowanie należy zamieścić sposoby pozyskiwania uczestników projektu.
W tym miejscu należy opisać w sposób precyzyjny działania informacyjno-promocyjne (np. czy wnioskodawca konsultował możliwość ewentualnej współpracy z szeregiem Instytucji. min.  PUP, UM, UG, stowarzyszeniami, fundacjami, parafiami z terenu powiatów na jakich realizowany ma być projekt) oraz przede wszystkim katalog przejrzystych 
i jednoznacznie zdefiniowanych kryteriów rekrutacji.

Jeżeli wnioskodawca zakłada, że proces rekrutacji będzie  trwał długo w toku realizacji projektu należy podać uzasadnienie. 

d)	Opis zadań w kontekście osiągnięcia celu i wskaźników projektu (skala punktowa od 0 do 8) – weryfikowane będzie:
a.	zadania logicznie korespondują z określoną sytuacją problemową wobec wybranej grupy docelowej,
b.	wpływ zadań na osiągnięcie wskaźników i założonych celów,
c.	opis zakresu merytorycznego zadań uwzględniający: rodzaj 
i charakter wsparcia, liczbę osób, jakie otrzymają wsparcie,

Uwaga!
 Indywidualny Plan Działania jest to osobisty program poszukiwania zatrudnienia stworzony wspólnie z kandydatem  i doradcą zawodowym. 
IPD polega na ustaleniu z osobą bezrobotną szeregu działań dostosowanych do jej sytuacji osobistej i lokalnego rynku. Efektem podjętych działań jest ostatecznie powrót kandydata poszukującego zatrudnienia na rynek pracy.
Indywidualny Plan Działania – Wnioskodawcy powinni  przedstawić, na etapie tworzenia IPD,  zapis odnoszący się do  powiązania tworzonego IPD 
z potrzebami regionalnego rynku pracy. 

d.	terminy rozpoczęcia i zakończenia zadań

Uwaga!
 Opis planowanych zadań powinien być możliwie szczegółowy 
z uwzględnieniem  terminów i osób odpowiedzialnych za ich realizację! 
W przypadku organizacji szkoleń wskazane jest podanie najważniejszych informacji – o ile są one znane wnioskodawcy na etapie opracowywania wniosku o dofinansowanie - dotyczących sposobu ich organizacji.
Wnioskodawca powinien zadbać o szczegółowy opis zadań zgodny 
z chronologią występowania zaplanowanych działań.
Instytucje szkoleniowe realizujące dany typ wsparcia powinny posiadać wpis do RIS - wymóg obligatoryjny

e.	wskazanie podmiotu realizującego działania w ramach zadania, 
w tym zaangażowanej kadry;
e)	Zdolność do efektywnej realizacji projektu (skala punktowa od 0 
do 14) – weryfikowane będzie:
a.	doświadczenie projektodawcy/partnera, w obszarze, w którym udzielane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu,
b.	doświadczenie projektodawcy/partnera, na rzecz grupy docelowej, do której kierowane będzie wsparcie przewidziane w ramach projektu,
c.	doświadczenie projektodawcy/partnera w zakresie podejmowanych inicjatyw na określonym terytorium, którego dotyczyć będzie realizacja projektu,
d.	potencjał kadrowy/merytoryczny projektodawcy/partnera,
e.	potencjał techniczny projektodawcy/partnera
f.	sposób zarządzania projektem;

Uwaga!
Przy opisie doświadczenia kadry zaangażowanej w realizację projektu wnioskodawca nie może posługiwać się ogólnymi stwierdzeniami. O ile to możliwe należy podać syntetyczną informację o doświadczeniu zawodowym istotnym 
z punktu widzenia projektu,  z uwzględnieniem planowanych na danym stanowisku zadań, uprawnień i odpowiedzialności. Należy wskazać najważniejsze kwalifikacje wymagane na danym stanowisku pracy. 

W sytuacji, gdy jest to możliwe należy wskazać konkretne osoby (z imienia 
i nazwiska), które będą odpowiedzialne za zarządzanie projektem.
 W tym zakresie należy wskazać tylko posiadany potencjał kadrowy, a więc 
w szczególności osoby na stałe współpracujące  i planowane do oddelegowania do projektu, a nie te które wnioskodawca dopiero chciałby zaangażować.

f)	Budżet projektu (skala punktowa od 0 do 10) – weryfikowane będzie:
a.	niezbędność wydatków do realizacji zaplanowanych działań,
b.	racjonalność i efektywność wydatków,
c.	prawidłowość sporządzenia budżetu, w tym kwalifikowalność wydatków zgodnie z obowiązującymi wytycznymi.
Kryterium to może podlegać ocenie warunkowej i negocjacjom, po spełnieniu zapisów pkt. 3.2.7 i pkt. 3.2.8 lit. f.
3.2.6	Ocena ogólnych kryteriów merytorycznych ma postać uznaniową polegającą na przyznaniu liczby punktów w ramach dopuszczalnych limitów wyznaczonych minimalną i maksymalną liczbą punktów, które można uzyskać za spełnienie danego kryterium.
3.2.7	Ocena merytoryczna wniosku na podstawie ogólnych kryteriów merytorycznych będzie dokonywana w skali punktowej zgodnie z kartą oceny merytorycznej. Maksymalna liczba punktów do uzyskania wynosi 50 punktów. Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie 30 punktów, oraz jednocześnie uzyskanie minimalnej liczby punktów za kryteria, dla których określono minimum punktowe.

3.2.8	Minima punktowe dla kryteriów:
a)	Adekwatność celu projektu do diagnozowanych problemów – minimum punktowe wynosi 1 punkt,
b)	Adekwatność i założona do osiągnięcia wartość wskaźników oraz opis monitorowania– minimum punktowe wynosi 6 punktów,
c)	Opis grupy docelowej – minimum punktowe wynosi 3 punkty,
d)	Opis zadań w kontekście osiągnięcia celu i wskaźników projektu – minimum punktowe wynosi 5 punkty,
e)	Zdolność do efektywnej realizacji projektu –minimum punktowe wynosi 8 punktów,
f)	Budżet projektu – minimum punktowe wynosi 7 punktów.

Ogólne kryteria horyzontalne

3.2.9	Ocena ogólnych kryteriów horyzontalnych dotyczy zgodności wniosku 
z politykami horyzontalnymi.
3.2.10	Ocena ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1”. Spełnienie ogólnych kryteriów horyzontalnych jest obligatoryjne dla wszystkich projektów. 
3.2.11	Ocena wniosków złożonych w ramach konkursu prowadzona będzie w oparciu o następujące kryteria horyzontalne:
a)	Zgodność z prawodawstwem unijnym oraz właściwymi zasadami unijnymi w tym:
–	zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum,
–	zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami,
–	zasadą zrównoważonego rozwoju,
–	zasadą partnerstwa.
Weryfikowana będzie zgodność z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn na podstawie standardu minimum oraz zgodność z pozostałymi zasadami horyzontalnymi. W ramach kryterium wnioskodawca powinien spełnić standard minimum oraz wykazać pozytywny lub neutralny wpływ projektu na pozostałe zasady horyzontalne UE, m.in.:
-zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób 
z niepełnosprawnościami;
- zasadę zrównoważonego rozwoju;
- zasadę partnerstwa.

b)	Zgodność projektu z prawodawstwem krajowym w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu - weryfikowane będzie czy we wniosku nie ma zapisów, z których wynika niezgodność 
z obowiązującym prawem np. kodeksem pracy, ustawą prawo zamówień publicznych;

c)	Zgodność z zasadami pomocy publicznej (lub pomocy de minimis) – oceniane będzie:
–	prawidłowość odpowiedzi na pytanie, czy projekt podlega zasadom pomocy publicznej w kontekście form wsparcia, wydatków i grup docelowych,
–	możliwość udzielenia pomocy de minimis/pomocy publicznej mając na względzie reguły ogólne jej przyznawania oraz warunki jej dopuszczalności w danym typie projektu.
3.2.12	W przypadku, jeśli projekt nie spełni któregokolwiek z ogólnych kryteriów horyzontalnych, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.

Szczegółowe kryteria dOSTĘPU
3.2.13	Ocena szczegółowych kryteriów dostępu dotyczy zgodności wniosku kryteriami określanymi każdorazowo dla poszczególnych konkursów w ramach RPO WSL 2014-2020.
3.2.14	Szczegółowe kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:

•	Grupę docelową projektu stanowią:
1)	osoby po 30 roku życia (od dnia 30 urodzin), które są bezrobotne (lub nieaktywne zawodowo), należące co najmniej do jednej z poniższych, znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy grup:
–	osoby powyżej 50 roku życia;
–	kobiety (szczególnie powracające na rynek pracy po przerwie związanej z urodzeniem i wychowywaniem dziecka);
–	osoby niepełnosprawnościami;
–	osoby długotrwale bezrobotne;
–	osoby o niskich kwalifikacjach;
2)	Pracodawcy i przedsiębiorcy.

Uzasadnienie:
Zgodnie z Umową Partnerstwa, wsparcie dla trzeciej grupy osób ‐ tzw. oddalonych od rynku pracy, tj. osób, które są zagrożone wykluczeniem społecznym oraz wymagają w pierwszej kolejności wsparcia w zakresie integracji społecznej, będzie realizowane w Celu Tematycznym 9. Wyjaśnienie zakresu poszczególnych grup docelowych przedstawione zostało w załączniku do Wytycznych horyzontalnych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 oraz Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć
 z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020. Osoby do 30 roku życia wspierane będą w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020. 
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku 
o dofinansowanie projektu.
•	Wskaźnik efektywności zatrudnieniowej:
Projekt zakłada:
–	dla osób w wieku 50 lat i więcej - kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  33%
–	dla kobiet - kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie 
co najmniej 39%
–	dla osób z niepełnosprawnościami– kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  33%
–	dla osób długotrwale bezrobotnych – kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej - 30%
–	dla osób o niskich kwalifikacjach (do poziomu ISCED 3 włącznie) – kryterium efektywności zatrudnieniowej na poziomie co najmniej  38%
–	dla uczestników/czek nie kwalifikujących się do żadnej z powyższych grup docelowych – na poziomie co najmniej 43%
Uzasadnienie:
Zgodnie z Umową Partnerstwa przedsięwzięcia dotyczące aktywizacji zawodowej muszą obowiązkowo uwzględniać efektywność zatrudnieniową.
W świetle danych statystycznych dotyczących bezrobocia rejestrowanego widać, iż bezrobotne osoby niepełnosprawne stanowiły wg stanu na koniec sierpnia 2015 r. 6,8% ogółu zarejestrowanych i od kilku lat utrzymuje się tendencja wzrostowa (wskaźnik ten wynosił wg stanu na 30.06.2014 r.: 6,3%,) Dane statystyczne potwierdzają jak ważne jest zatrudnienie wskazanych grup osób.
Liczba bezrobotnych zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy województwa śląskiego na koniec sierpnia 2015r. wyniosła 151 816 osób, w tym 54,7% to grupa osób długotrwale bezrobotnych (82 980 osób). Według stanu na 31.12.2013 r. 50,2%. wskaźnik ten wynosił na 30.06.2014r. 54,1%.
Na koniec III kw. 2015 r. w powiatowych urzędach pracy województwa śląskiego zarejestrowane były 41 922 osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej, 40 590 osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym, 13 794 osób z wykształceniem średnim ogólnokształcącym, 33 535 osób z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym, 
z wyższym natomiast 19 315. W stosunku do wszystkich osób zarejestrowanych w powyższym okresie, tj. 149 156, największy odsetek stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej: 28,1% ogółu zarejestrowanych, na drugim miejscu są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym: 27,2%

Spełnienie powyższego kryterium będzie weryfikowane w okresie realizacji projektu i po jego zakończeniu, zgodnie z zasadami i w oparciu 
o Wytyczne w zakresie zasad realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020.
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.

Uwaga!
We wniosku kryterium powinno znaleźć się w całości a nie tylko część adekwatna do grupy docelowej. 
Jeżeli mimo założeń pojawi się taka osoba to wskaźnik będzie musiał być dla 
nie zrealizowany.
Kryterium efektywności zatrudnieniowej odnosi się do odsetka osób, które podjęły pracę w okresie do trzech miesięcy następujących po dniu, w którym zakończyły udział 
w projekcie; 
Podczas pomiaru spełnienia kryterium efektywności zatrudnieniowej, uczestników należy wykazywać w momencie podjęcia pracy, ale nie później niż po upływie trzech miesięcy od zakończenia udziału w projekcie, a w przypadku niepodjęcia pracy przez uczestnika projektu - nie wcześniej niż po upływie trzech miesięcy, następujących po dniu zakończenia udziału w projekcie; 

Przez trzy miesiące należy rozumieć okres co najmniej 90 dni kalendarzowych. 

W celu potwierdzenia podjęcia pracy wystarczające jest dostarczenie przez uczestnika projektu dokumentów potwierdzających podjęcie pracy na co najmniej trzy miesiące lub prowadzenia działalności gospodarczej przez co najmniej trzy miesiące ( źródła danych do pomiaru wskaźnika to np. kopia umowy o pracę lub umowy cywilnoprawnej, zaświadczenie z zakładu pracy o zatrudnieniu, zaświadczenie potwierdzające prowadzenie działalności gospodarczej (np. dowód opłacenia należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zaświadczenie wydane przez upoważniony organ – np. Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Urząd Skarbowy, urząd miasta lub gminy). Dostarczenie dokumentu potwierdzającego sam fakt założenia działalności gospodarczej jest niewystarczające. W przypadku podjęcia pracy poprzez założenie działalności gospodarczej, do potwierdzenia minimalnego okresu zatrudnienia, jako datę początkową należy brać pod uwagę datę rozpoczęcia wykonywania działalności gospodarczej (zgodnie z aktualnym wpisem do ewidencji działalności gospodarczej CEIDG lub KRS), nie zaś sam moment dokonania rejestracji firmy; 

Kryterium efektywności zatrudnieniowej nie należy łączyć ze wskaźnikami rezultatu bezpośredniego oraz rezultatu długoterminowego dot. odpowiednio liczby osób pracujących po opuszczeniu programu (łącznie z pracującymi na własny rachunek) oraz liczby osób pracujących 6 miesięcy po zakończeniu udziału w projekcie.

•	W przypadku realizacji w ramach projektu szkoleń/kursów z zakresu nabywania nowych, podwyższania lub uzupełniania kwalifikacji,
 Wnioskodawca zapewnia, że uzyskanie kwalifikacji zostało poprzedzone procesem walidacji i certyfikacji. Wskazane formy wsparcia kończą się egzaminem: 
a) zewnętrznym, lub
 b) przeprowadzonym przez Projektodawcę lub Partnera, o ile posiadają oni uprawnienia do egzaminowania w zakresie zgodnym z realizowanymi szkoleniami. Szkolenie/kurs kończy się wydaniem uczestnikowi/uczestniczce certyfikatu/świadectwa potwierdzającego uzyskanie kwalifikacji/kwalifikacji w zawodzie. 
Kryterium odnosi się do 2 typu operacji
Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.

•	Uzasadnienie:
Zgodnie z Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego 
na lata 2014-2020, wsparcie udzielane w ramach RPO WSL 2014-2020 obejmuje działania ukierunkowane na przeprowadzenie formalnej oceny
i certyfikacji umiejętności i kompetencji osiągniętych przez uczestników wsparcia. W celu zapewnienia wysokiej jakości działań realizowanych przy udziale interwencji EFS system walidacji i certyfikacji stanowi obligatoryjny element działań projektowych. 

Pod następującymi pojęciami rozumie się:
 Kwalifikacja to określony zestaw efektów uczenia się (kompetencji), których osiągnięcie zostało formalnie potwierdzone przez upoważnioną do tego instytucję zgodnie z ustalonymi standardami. Nadanie kwalifikacji następuje 
w wyniku walidacji i certyfikacji. 

Zgodność z ustalonymi standardami oznacza, że wymagania dotyczące kompetencji (wiedzy, umiejętności i kompetencji społecznych), składających się na daną kwalifikację opisane są w języku efektów uczenia się. Ponadto, dla kwalifikacji powinny być również określone wymagania dotyczące walidacji, a proces nadawania kwalifikacji powinien być objęty zasadami zapewniania jakości.

Walidacja to proces sprawdzania, czy – niezależnie od sposobu uczenia się – kompetencje wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. Walidacja obejmuje identyfikację i dokumentację posiadanych kompetencji oraz ich weryfikację w odniesieniu do wymagań określonych dla kwalifikacji. Walidacja powinna być prowadzona w sposób trafny (weryfikowane są te efekty uczenia się, które zostały określone dla danej kwalifikacji) i rzetelny (wynik weryfikacji jest niezależny od miejsca, czasu, metod oraz osób przeprowadzających walidację). Wynikiem walidacji jest decyzja potwierdzająca posiadanie efektów uczenia się. 

Certyfikacja to proces, w wyniku którego uczący się otrzymuje 
od upoważnionej instytucji formalny dokument, stwierdzający, że uzyskał określoną kwalifikację. Certyfikacja następuje po walidacji, w wyniku wydania pozytywnej decyzji stwierdzającej, że wszystkie efekty uczenia się wymagane dla danej kwalifikacji zostały osiągnięte. W przypadku niektórych kwalifikacji certyfikacja i walidacja są prowadzone przez różne podmioty (np. egzamin na prawo jazdy przeprowadza Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego, natomiast dokument, tj. prawo jazdy, wydaje starosta powiatu). Certyfikaty 
i inne dokumenty potwierdzające uzyskanie kwalifikacji powinny być rozpoznawalne i uznawane w danym środowisku, sektorze lub branży. 
Celem weryfikacji uprawnień Wnioskodawcy lub Partnera, do przeprowadzenia egzaminów, jest on zobligowany do wskazania w treści wniosku o dofinansowanie źródła takich uprawnień. Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.
 Kryterium zostanie zweryfikowane na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu.

Uwaga!
Przewidziane w projekcie szkolenia muszą zakończyć się egzaminem 
i uzyskaniem certyfikatu potwierdzającego uzyskane kwalifikacje . W przypadku form wsparcia zakończonych egzaminem zewnętrznym, Wnioskodawca musi zapewnić przygotowanie do egzaminu zewnętrznego. Jednocześnie informacja na ten temat musi się znaleźć w treści wniosku.

3.2.15	 Ocena szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1”.
3.2.16	 W przypadku, jeśli projekt nie spełni któregokolwiek ze szczegółowych kryteriów dostępu, projekt otrzymuje ostatecznie „0” punktów.
Szczegółowe kryteria dodatkowe

Szczegółowe kryteria dodatkowe dotyczą preferowania pewnych typów projektów, 
co w praktyce oznacza przyznanie spełniającym je wnioskom premii punktowej 
w trakcie oceny merytorycznej.
3.2.17	Premia przyznawana będzie wyłącznie tym wnioskom, które otrzymają wymagane minimum punktowe za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych.
Spełnianie kryteriów dodatkowych nie jest obowiązkowe.
3.2.18	Szczegółowe kryteria dodatkowe weryfikowane na etapie oceny merytorycznej w ramach przedmiotowego konkursu to:
•	Projektodawca lub partner/partnerzy lub realizator projektu posiada/ją co najmniej:
- 2-letnie doświadczenie w realizacji przedsięwzięć na terenie województwa śląskiego w obszarze interwencji tj. doświadczenie 
w realizacji poszczególnych typów operacji dla wskazanych grup docelowych oraz
- doświadczenie w realizacji minimum 3 projektów współfinansowanych z EFS.

Uzasadnienie:
Wskazane doświadczenie projektodawcy (znajomość lokalnego/regionalnego rynku oraz rozeznanie w potrzebach lokalnych/regionalnych podmiotów) znacznie usprawni realizację działań 
i usług oferowanych uczestnikom projektu. Celem zastosowania kryterium jest wykorzystanie potencjału i doświadczenia nabytego przez Beneficjentów w ramach realizacji działań o podobnym charakterze. Powierzenie realizacji projektów podmiotom posiadającym odpowiednie doświadczenie przyczyni się do wzrostu efektywności wsparcia dla uczestników oraz zmniejszy ryzyko niepowodzenia projektu

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytorycznej 
na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 5.

Uwaga!
W zakresie spełnienia wymogu dotyczącego doświadczenia w realizacji minimum 3 projektów współfinansowanych z EFS, kryterium zostanie spełnione w przypadku wskazania: typów wsparcia, wartości projektu, liczby osób objętych wsparciem oraz poziomu  osiągniętych wskaźników 
w realizowanych projektach.

•	Projekt uwzględnia na każdym etapie jego realizacji zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępność dla osób 
z niepełnosprawnościami oraz zasadę równości szans kobiet 
i mężczyzn.
Punkty za spełnienie tego kryterium otrzymają jedynie 
ci wnioskodawcy, którzy we wniosku o dofinansowanie projektu opiszą w jaki sposób, na każdym etapie realizacji projektu, zastosowane zostaną działania odpowiadające na zidentyfikowane bariery równościowe w obszarze tematycznym interwencji i/lub zasięgu oddziaływania projektu.
W przypadku stwierdzenia braku barier równościowych punkty 
za spełnienie tego kryterium otrzymają jedynie ci wnioskodawcy, którzy we wniosku o dofinansowanie projektu opiszą działania zapewniające przestrzeganie zasady równości szans 
i niedyskryminacji, tak aby na żadnym etapie realizacji projektu tego typu bariery nie wystąpiły.

Uzasadnienie:
Umowa Partnerstwa wskazuje, że zasada równości szans płci jest jedną 
z naczelnych polityk horyzontalnych UE, której przestrzeganie gwarantuje kobietom i mężczyznom przypisanie równych praw i obowiązków, a także równy dostęp do zasobów (środki finansowe, szanse rozwoju), z których mogliby korzystać. W sposób szczególny przez „promowanie równości” należy rozumieć działania przyczyniające się do zwiększenia trwałego udziału kobiet i mężczyzn w zatrudnieniu i rozwoju ich kariery, ograniczenia segregacji na rynku pracy, zwalczania stereotypów związanych z płcią w dziedzinie kształcenia i szkolenia oraz propagowania godzenia pracy i życia osobistego. Ocena wniosku o dofinansowanie pod kątem przestrzegania zasady równości szans płci będzie prowadzona 
w oparciu o tzw. standard minimum.
Niniejsze kryterium dodatkowe ma na celu promowanie pozytywnych działań w szerszym zakresie - nie tylko w odniesieniu do zasady równości szans kobiet i mężczyzn, ale szerzej tj. nawiązuje do zasady równości szans i niedyskryminacji. 
W myśl zapisów Wytycznych Ministra Infrastruktury i Rozwoju w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet 
i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 - zasada równości szans i niedyskryminacji to umożliwienie wszystkim osobom – bez względu na płeć, wiek, niepełnosprawność, rasę lub pochodzenie etniczne, wyznawaną religię lub światopogląd, orientację seksualną – sprawiedliwego, pełnego uczestnictwa we wszystkich dziedzinach życia 
na jednakowych zasadach.
Szczegółowe wymogi jak również przykładowe rozwiązania w tym zakresie zostaną określone w Regulaminie Konkursu.

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytorycznej na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 1.

•	Co najmniej 33% uczestników projektu uzyska kwalifikacje po opuszczeniu programu.

Uzasadnienie:
Z punktu widzenia obowiązku osiągnięcia zaplanowanych wartości wskaźników zdecydowano się na premiowanie projektów, które 
w pozytywny sposób wpisują się w kierunek umożliwiający osiągnięcie zakładanych wartości wskaźników.
Zastosowane kryterium przyczyni się do osiągnięcia wartości wskaźnika: „Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu” (zakładana wartość docelowa: 5 363 osób). Wartość 33% obrazuje minimalny udział uczestników projektu, którzy uzyskają kwalifikacje 
w ogólnej liczbie uczestników planowanej do wsparcia w ramach Poddziałania - wynika z ilorazu zakładanej wartości docelowej wskaźnika (5363) oraz prognozowanej liczby uczestników dla danego Poddziałania 
w perspektywie 2014-2020 (16 305). 
Kwalifikacje należy rozumieć jako formalny wynik oceny i walidacji, który uzyskuje się w sytuacji, kiedy właściwy organ uznaje, że dana osoba osiągnęła efekty uczenia się spełniające określone standardy.

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytoryczne na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 1.

WAŻNE
Wnioskodawca, który zobowiązuje się do spełnienia przedmiotowego szczegółowego kryterium dodatkowego powinien w części E wniosku o dofinansowanie „Mierzalne wskaźniki projektu” uwzględnić niżej 
wymieniony wskaźnik rezultatu, adekwatny do przedmiotowego kryterium, pozwalający na monitorowanie jego osiągnięcia oraz stanowiący podstawę oceny wykonania przedmiotowego kryterium: 
- Liczba osób, które uzyskały kwalifikacje po opuszczeniu programu

•	Osoby długotrwale bezrobotne stanowią co najmniej 49% uczestników projektu.

Uzasadnienie:
Wartość wskazana w kryterium umożliwi osiągnięcie wartości wskaźnika dezagregowanego.
Wprowadzenie kryterium wynika z konieczności objęcia wsparciem grupy znajdującej się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Wsparcie skierowane do osób długotrwale bezrobotnych wymaga podjęcia działań ułatwiających im wejście i utrzymanie się na otwartym rynku pracy.

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytoryczne na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 3.

WAŻNE
Wnioskodawca, który zobowiązuje się do spełnienia przedmiotowego szczegółowego kryterium dodatkowego powinien w części E wniosku o dofinansowanie „Mierzalne wskaźniki projektu” uwzględnić niżej 
wymieniony wskaźnik produktu, adekwatny do przedmiotowego kryterium, pozwalający na monitorowanie jego osiągnięcia oraz stanowiący podstawę oceny wykonania przedmiotowego kryterium: 
- Liczba osób długotrwale bezrobotnych objętych wsparciem w programie.

•	Osoby bierne zawodowo stanowią co najmniej 15% uczestników projektu.

Uzasadnienie:
Wartość wskazana w kryterium umożliwi osiągnięcie wartości wskaźnika dezagregowanego.
Wprowadzenie kryterium wynika z konieczności objęcia wsparciem grupy znajdującej się w szczególnie trudnej sytuacji na rynku pracy. Wsparcie skierowane do osób biernych zawodowo wymaga podjęcia działań ułatwiających im wejście i utrzymanie się na otwartym rynku pracy.

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytoryczne na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 3.

WAŻNE
Wnioskodawca, który zobowiązuje się do spełnienia przedmiotowego szczegółowego kryterium dodatkowego powinien w części E wniosku o dofinansowanie „Mierzalne wskaźniki projektu” uwzględnić niżej 
wymieniony wskaźnik produktu, adekwatny do przedmiotowego kryterium, pozwalający na monitorowanie jego osiągnięcia oraz stanowiący podstawę oceny wykonania przedmiotowego kryterium: 
- Liczba osób biernych zawodowo  objętych wsparciem w programie

•	Osoby w wieku 50 lat i więcej stanowią co najmniej 19% uczestników projektu.
Uzasadnienie:
Zgodnie z badaniem pn. "Ocena kompetencji osób 50+ w zakresie przedsiębiorczości oraz działań służących wydłużeniu aktywności zawodowej - analiza desk research", opracowanym w kwietniu 2012 r. 
w ramach projektu PO KL pt. "Dojrzała przedsiębiorczość - innowacyjny model preinkubacji przedsiębiorczej osób 50+", wskaźniki aktywności zawodowej osób starszych w Polsce są niskie w porównaniu z innymi krajami europejskimi. Zarówno w czasach gorszych dla rozwoju gospodarczego ani w okresie dobrej sytuacji na rynku pracy w latach 2003-2008 nie zaobserwowano znaczącego wzrostu stopy zatrudnienia osób starszych. Odsetek pracujących osób w wieku 55-64 lata jest wciąż znacznie niższy niż określony docelowo w Strategii Lizbońskiej poziom 
50 %. Ponadto, jakkolwiek osoby starsze pracujące na pełen etat mają relatywnie dobrą sytuację, ale trudno jest im znaleźć zatrudnienie 
po zwolnieniu z pracy, a w przypadku kobiet powyżej 55 roku życia znaczna część z nich ulega trwałej dezaktywizacji zawodowej. O tym, 
że prowadzenie własnego przedsiębiorstwa mogłoby przyczynić się do wydłużenia okresu aktywności zawodowej zdają się świadczyć wyniki danych z badania poświęconego aktywnemu starzeniu się (Eurobarometr 2011). Respondenci spytani o to, do jakiego wieku będą mogli pracować na obecnym stanowisku pracy, wskazywali średnio na 58,6 lat, podczas gdy osoby pracujące na własny rachunek już 60,7 lat, natomiast chęć kontynuowania pracy po osiągnięciu wieku emerytalnego wyraziło zaledwie 37% ogółu Polaków oraz połowa (51%) pracujących we własnych firmach. Wobec powyższego, samozatrudnienie stanowi efektywną formę przeciwdziałania obniżeniu stopy zatrudnienia wśród osób starszych oraz przybliża Polskę do realizacji założeń Strategii Lizbońskiej.
Na koniec sierpnia 2015 r. liczba osób bezrobotnych powyżej 50 r.ż. wynosiła 44 514, co stanowiło 29,3% ogółu bezrobotnych. Na koniec III kw. 2015 r. liczba osób w wieku 45-54 lata wynosiła 29 391 (19,7% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych) a powyżej 55 r.ż. wynosiła 27 747 (18,6% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych).

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytoryczne na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 3.

WAŻNE
Wnioskodawca, który zobowiązuje się do spełnienia przedmiotowego szczegółowego kryterium dodatkowego powinien w części E wniosku o dofinansowanie „Mierzalne wskaźniki projektu” uwzględnić niżej 
wymieniony wskaźnik produktu, adekwatny do przedmiotowego kryterium, pozwalający na monitorowanie jego osiągnięcia oraz stanowiący podstawę oceny wykonania przedmiotowego kryterium: 
- Liczba osób w wieku 50 lat i więcej objętych wsparciem w programie.

•	Osoby o niskich kwalifikacjach stanowią co najmniej 81% uczestników projektu.

Uzasadnienie:
Definicja osoby o niskich kwalifikacjach została zawarta w Załączniku 
do Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego w obszarze rynku pracy na lata 2014-2020
Na koniec III kw. 2015 r. w powiatowych urzędach pracy województwa śląskiego zarejestrowane były 41 922 osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej, 40 590 osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym, 13 794 osób z wykształceniem średnim ogólnokształcącym, 33 535 osób z wykształceniem policealnym i średnim zawodowym, 
z wyższym natomiast 19 315. W stosunku do wszystkich osób zarejestrowanych w powyższym okresie, tj. 149 156, największy odsetek stanowią osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniżej: 28,1% ogółu zarejestrowanych, na drugim miejscu są osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym: 27,2%
Wartość wskazana w kryterium umożliwi osiągnięcie wartości wskaźnika dezagregowanego.

Kryterium zostanie zweryfikowane w trakcie oceny merytoryczne na podstawie treści wniosku o dofinansowanie projektu. 
Waga punktowa: 4.

WAŻNE
Wnioskodawca, który zobowiązuje się do spełnienia przedmiotowego szczegółowego kryterium dodatkowego powinien w części E wniosku o dofinansowanie „Mierzalne wskaźniki projektu” uwzględnić niżej 
wymieniony wskaźnik produktu, adekwatny do przedmiotowego kryterium, pozwalający na monitorowanie jego osiągnięcia oraz stanowiący podstawę oceny wykonania przedmiotowego kryterium: 
- Liczba osób o niskich kwalifikacjach objętych wsparciem w programie.

3.2.19	Ocena szczegółowych kryteriów dodatkowych służy przyznaniu premii punktowej projektom, które spełniły przedmiotowe kryteria. 
3.2.20	Ocena szczegółowych kryteriów dodatkowych polega na przyznaniu zdefiniowanej liczby punktów.
3.2.21	Ocena szczegółowych kryteriów dodatkowych dokonywana jest w wypadku uzyskania przez wniosek minimalnej liczby punktów, o której mowa w punkcie 3.2.7 niniejszego Regulaminu.
3.2.22	W ramach konkursu RPSL.07.01.03-IP.02-24-002/15 za spełnienie szczegółowych kryteriów dodatkowych możliwe jest uzyskanie dodatkowo 
20 punktów.

4.Rozliczanie przyznanego dofinansowania i sprawozdawczość

4.1 PODstawowe Zasady RozliczaniA i płatności

4.1.1	Dofinansowanie przyznane na realizację projektu, co do zasady, wypłacane jest w formie transz, tj. zaliczek lub refundacji, w wysokości określonej w harmonogramie składania wniosków o płatność stanowiącym załącznik nr 2 do umowy.
4.1.2	W szczególnie uzasadnionych przypadkach łączne dofinansowanie przekazane Beneficjentowi w formie transz zaliczkowych nie może przekroczyć 90% kwoty dofinansowania. Pozostała kwota dofinansowania przekazywana jest Beneficjentowi po akceptacji przez IP przedłożonego końcowego wniosku o płatność. 
4.1.3	Beneficjent sporządza harmonogram składania wniosków o płatność 
w podziale na okresy rozliczeniowe, z zastrzeżeniem, iż datą graniczną ostatniego okresu rozliczeniowego w danym roku kalendarzowym jest 
31 grudnia. Każda zmiana harmonogramu składania wniosków o płatność wymaga akceptacji IP. 
4.1.4	Beneficjent realizując projekt nie może przekroczyć: łącznej kwoty wydatków kwalifikowalnych wynikającej z zatwierdzonego wniosku o dofinansowanie oraz limitów wydatków wykazanych w odniesieniu do każdego zadania.
4.1.5	Beneficjent rozliczany jest ze zrealizowanych zadań w ramach projektu.
4.1.6	Beneficjent może ponosić i rozliczać wydatki, które nie zostały uwzględnione 
w szczegółowym budżecie projektu pod warunkiem, że są bezpośrednio związane z realizacją zaplanowanych zadań, są efektywne, racjonalne oraz niezbędne do osiągnięcia celów projektu.
4.1.7	Dofinansowanie na realizację projektu może być przeznaczone 
na sfinansowanie przedsięwzięć zrealizowanych w ramach projektu przed podpisaniem niniejszej umowy, o ile wydatki zostaną uznane za kwalifikowalne zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz dotyczyć będą okresu realizacji projektu.
4.1.8	Odsetki bankowe od przekazanych Beneficjentowi transz dofinansowania podlegają zwrotowi na rachunek IP. Informacje o odsetkach Beneficjent przekazuje we wnioskach o płatność.
4.1.9	Beneficjent ma obowiązek ujawniania wszelkich dochodów, które powstają 
w związku z realizacją projektu. Beneficjent wykazuje we wnioskach 
o płatność wartość uzyskanego dochodu i dokonuje jego zwrotu na rachunek IP, na koniec roku budżetowego, a w przypadku końcowego wniosku 
o płatność przed upływem 30 dni kalendarzowych od dnia zakończenia realizacji projektu. Od wygenerowanego dochodu nie są naliczane odsetki.
4.1.10	Beneficjent każdorazowo informuje IP o zaangażowaniu środków własnych na realizację projektu wraz z podaniem wysokości zaangażowanych środków.

Dodatkowe szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte zostały w treści Załącznika nr 4 do niniejszego Regulaminu, stanowiącego wzór umowy 
o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego 
na lata 2014-2020

4.2	Wypłata transz

4.2.1 Warunki przekazywania transz dofinansowania:
a)	pierwsza transza dofinansowania przekazywana jest na podstawie złożonego wniosku o płatność w wysokości i terminie określonym w harmonogramie płatności składania wniosków o płatność. Maksymalna wysokość pierwszej transzy jest ustalana indywidualnie dla każdego projektu przez IP.
b)	druga transza (n+1) przekazywana jest po złożeniu wniosku o płatność rozliczającego pierwszą transzę (n), jego zweryfikowaniu przez IP oraz spełnieniu następujących warunków:
•	wykazaniu w tym wniosku o płatność wydatków kwalifikowalnych rozliczających co najmniej 70% łącznej kwoty I transzy dofinansowania otrzymanej na dzień odsyłania do poprawy wniosku i wydatki w tej wysokości nie wymagają składania przez Beneficjenta dalszych wyjaśnień;
•	niestwierdzeniu okoliczności stanowiących podstawę do rozwiązania umowy.
c)	kolejna transza zaliczki (n+2) przekazywana jest po spełnieniu następujących warunków:
•	zatwierdzeniu wniosku o płatność rozliczającego przedostatnią transzę (n)
•	złożeniu przez Beneficjenta i zweryfikowaniu przez IP pierwszej wersji wniosku o płatność rozliczającego ostatnią transzę (n+1), w którym wykazano wydatki kwalifikowalne w wysokości co najmniej 70% łącznej kwoty transz dofinansowania otrzymanych na dzień odsyłania do poprawy wniosku i wydatki w tej wysokości 
nie wymagają składania przez Beneficjenta dalszych wyjaśnień; 
•	niestwierdzeniu okoliczności stanowiących podstawę do rozwiązania umowy.
d)	kolejne transze zaliczek przekazywane są zgodnie z ww. zasadą.
4.2.1	Przekazanie transzy środków na dofinansowanie projektu może nastąpić albo po zatwierdzeniu wniosku o płatność (w przypadku gdy wniosek o płatność jest prawidłowy) albo po odesłaniu Beneficjentowi wniosku do poprawy 
(w przypadku gdy wniosek o płatność wymaga dalszych korekt).
4.2.2	Nie jest możliwe przekazanie kolejnej transzy dofinansowania w przypadku braku zatwierdzenia wniosku o płatność za poprzedni okres rozliczeniowy.
4.2.3	Transze dofinansowania wypłacane są:
•	w przypadku środków europejskich, przez Bank Gospodarstwa Krajowego, 
na podstawie zlecenia płatności wystawionego pod warunkiem dostępności środków w ramach upoważnienia, wydanego na podstawie art. 188 ust. 2 UFP do wydawania zgody na dokonywanie płatności,
•	w przypadku środków z budżetu krajowego, pod warunkiem dostępności środków na rachunku IP.
4.2.4	IP może zawiesić wypłacanie transz dofinansowania w przypadku:
•	nieprawidłowej realizacji projektu, w szczególności w przypadku opóźnienia 
w realizacji projektu wynikającej z winy Beneficjenta,
•	utrudniania przez Beneficjenta kontroli realizacji projektu,
•	nieprawidłowym udokumentowaniem realizacji projektu,
•	na wniosek instytucji kontrolnych,
•	stwierdzenia nieprawidłowości w trakcie kontroli na miejscu realizacji projektu.
4.2.5	Ponowne uruchomienie płatności następuje po usunięciu lub wyjaśnieniu przyczyn powyżej wymienionych.

Dodatkowe szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte zostały w treści Załącznika nr 4 do niniejszego Regulaminu, stanowiącego wzór umowy 
o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego 
na lata 2014-2020

4.3	Zasady składania Wniosków O Płatność

4.3.1	Beneficjent przedkłada wniosek o płatność w wersji elektronicznej 
za pośrednictwem PeUP/SEKAP sporządzony przy użyciu LSI udostępnionego Beneficjentowi przez IP zgodnie z zamieszczoną na stronie internetowej instrukcją, chyba że z przyczyn awarii systemu nie jest to możliwe. 
4.3.2	Beneficjent zobowiązany jest do przedkładania wraz z wnioskiem 
o płatność informacji o wszystkich uczestnikach projektu. 
4.3.3	Na wezwanie IP Beneficjent przedkłada oryginały związanych z realizacją projektu, w tym w szczególności wyciągów z rachunku bankowego lub historii z tego rachunku bankowego oraz wyciągów bankowych z innych rachunków bankowych potwierdzające poniesienie wydatków ujętych we wniosku 
o płatność, a w przypadku płatności gotówkowych poświadczone za zgodność z oryginałem kopie raportów kasowych lub podpisanych przez Beneficjenta zestawień płatności gotówkowych objętych wnioskiem o płatność.
4.3.4	Beneficjent składa pierwszy wniosek o płatność, będący podstawą wypłaty pierwszej transzy dofinansowania, w terminie 7 dni roboczych od dnia podpisania umowy o dofinansowanie.
4.3.5	Beneficjent składa drugi i kolejne wnioski o płatność zgodnie 
z harmonogramem płatności. Okres za jaki składany jest wniosek o płatność może zawierać niepełne miesiące / kwartały.
4.3.6	IP dokonuje weryfikacji formalno-rachunkowej i merytorycznej wniosku 
o płatność. 
4.3.7	W przypadku stwierdzenia błędów w złożonym wniosku o płatność, IP wzywa Beneficjenta do poprawienia lub uzupełnienia wniosku lub złożenia dodatkowych wyjaśnień w wyznaczonym terminie. IP może w szczególności wezwać Beneficjenta do złożenia kopii poświadczonych za zgodność 
z oryginałem dokumentów, w tym dokumentów księgowych dotyczących projektu.
4.3.8	IP po pozytywnym zweryfikowaniu wniosku o płatność, przekazuje Beneficjentowi informację o wynikach weryfikacji wniosku o płatność 
4.3.9	W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę stanowiącą co najmniej 70% łącznej kwoty przekazanych wcześniej transz dofinansowania lub 
w terminie wynikającym z harmonogramu płatności, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach zaliczki, nalicza się odsetki jak dla zaległości podatkowych, które podlegają zwrotowi w pełnej wysokości na rachunek IP.
4.3.10	Beneficjent zobowiązany jest do rozliczenia 100% otrzymanego dofinansowania w końcowym wniosku o płatność. Jeżeli z końcowego rozliczenia projektu wynika, iż w projekcie wystąpiły oszczędności, Beneficjent zobowiązany jest do ich zwrotu. 
4.3.11	W przypadku jednostek sektora finansów publicznych Beneficjenci zobowiązują się ująć każdy wydatek kwalifikowalny we wniosku o płatność przekazywanym do IP w terminie do 3 miesięcy od dnia jego poniesienia.
Dodatkowe szczegółowe informacje w tym zakresie zawarte zostały w treści Załącznika nr 4 do niniejszego Regulaminu, stanowiącego wzór umowy 
o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020.
5.	Procedura odwoławcza na poziomie IOK

Wnioskodawca, w przypadku negatywnej oceny jego projektu, o której mowa 
w art. 53 ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020, przysługuje prawo wniesienia protestu, zgodnie z art. 53 ust. 1 wskazanej ustawy, w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku, w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektów, na zasadach określonych szczegółowo w Rozdziale 15 ww. ustawy oraz w Regulaminie procedury odwoławczej dla IP RPO WSL. Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów, stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego regulaminu.

Uwaga!
Informacje na temat terminu, sposobu oraz pozostałych wymogów dotyczących procedury odwoławczej znajdują się w ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 
Rozdział 15 Procedura odwoławcza

6.	Kontakt

Dodatkowych informacji, w zakresie konkursu nr RPSL.7.1.3.00-IP.02-24-010/16 udziela
Instytucja Organizująca Konkurs:
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach
ul. Kościuszki 30, 40-048 Katowice
Zespół ds. Promocji i Informacji (pokój nr 2)
numery telefonu: 
32 757 33 11
32 757 33 57
fax: 32 757 33 62
e-mail: efs@wup-katowice.pl
http://wupkatowice.praca.gov.pl, http://efs.wup-katowice.pl, 
https://rpo.slaskie.pl

Informacje udzielane będą w dni robocze, od poniedziałku do piątku, w godz. od 730 do 1530 poprzez następujące kanały komunikacji:
–	elektronicznie (odpowiedzi na indywidualne pytania mailowe),
–	telefonicznie, 
–	pisemnie (faks, pismo złożone lub wysłane do Urzędu), 
–	osobiście (bezpośrednio w siedzibie IOK pokój nr 2). 

Ponadto, na stronie internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach http://efs.wup-katowice.pl; w zakładce: RPO WSL 2014-2020; w zakładce: FAQ- opublikowane zostanie zestawienie najczęściej zadawanych pytań i odpowiedzi, które będzie na bieżąco aktualizowane. Zestawienie zostanie przygotowane i aktualizowane, zgodnie z zasadami opisanymi w Wytycznych w zakresie wyboru projektów na lata 2014 -2020.

Jednocześnie, Wojewódzki Urząd Pracy zastrzega sobie prawo udzielania odpowiedzi w terminie naboru, droga mailową na pytania zadane w terminie do 5 dni przed zamknięciem konkursu.

Informacji udzielają również Punkty Informacyjne Funduszy Europejskich:
Główny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Katowicach 
•	ul. Dąbrowskiego 23 , 40-037 Katowice 
Godziny pracy : pon. 7.00-17.00, wt-pt. 7.30-15.30 
Telefony do konsultantów: 32 77 40 172, 32 77 40 193, 32 77 40 194 
Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Bielsku-Białej 
•	 ul. Cieszyńska 367 , 43-382 Bielsko-Biała 
Godziny pracy : Poniedziałek: 8.00-18.00 Wtorek-piątek: 8.00-16.00 
Telefony do konsultantów : 33 47 50 135, 33 49 60 201 
Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Rybniku 
•	ul. Powstańców Śląskich 34 , 44-200 Rybnik 
Godziny pracy : poniedziałek 7.00-17.00 wtorek - piątek 7.30-15.30 
Telefony do konsultantów : 32 431 50 25, 32 423 70 32 
Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Sosnowcu 
•	ul. Kilińskiego 25 , 41-200 Sosnowiec 
Godziny pracy : poniedziałek 7.00-17.00 wtorek - piątek 7.30-15.30 
Telefony do konsultantów: 32 263 50 37, 32 360 70 62 
Lokalny Punkt Informacyjny Funduszy Europejskich w Częstochowie 
•	Aleja NMP 24, I klatka, lokal 1 , 42-202 Częstochowa 
Godziny pracy : poniedziałek 7.00 - 17.00 wtorek - piątek 7.30 - 15.30 
Telefony do konsultantów: 34 360 56 87, 34 324 50 75 fax: 34 360 57 47 

7.	Podstawa prawna
Uregulowania zawarte w niniejszym Regulaminie, wynikają w szczególności 
z następujących aktów prawnych i dokumentów:
•	Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. C 326 z 26.10.2012);
•	Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylającego rozporządzenie Rady (WE) Nr 1083/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 320 z późn. zm.);
•	Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) Nr 1081/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 470 z późn. zm.);
•	Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. 
w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de mini mis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013,str. 1);
•	Rozporządzenie Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 26.06.2014, str.1);
•	Ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 - 2020 (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz. 217);
•	Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.
•	Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z późn. zm.) – zwana dalej UFP;
•	Ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z późn. zm.);
•	Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. 
z 2015 r. poz. 2164) – zwana dalej PZP;
•	Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, 
z późn. zm.);
•	Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 (RPO WSL), uchwalonego przez Zarząd Województwa Śląskiego, Uchwałą nr 139/6/V/2014 z dnia 29 grudnia 2014 i zatwierdzonego decyzją Komisji Europejskiej z dnia 18 grudnia 2014r. nr CCI 2014PL16M2OP012;
•	Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych dla RPO WSL 2014-2020, uchwalony przez Zarząd Województwa Śląskiego Uchwałą nr  1793/67/V/2015 z dnia 22.09.2015 r., zaktualizowany Uchwałą Zarządu Województwa Śląskiego 
nr 2444/82/V/2015 z dnia 22.12.2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 2014-2020 z dnia 31 marca 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie realizacji zasady partnerstwa na lata 2014-2020 z dnia  28 października 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2014-2020 z dnia  3 marca 2015 r.;
•	Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020 z dnia  10 kwietnia 2015r.;
•	Wytycznych w zakresie monitorowania postępu rzeczowego realizacji programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 22 kwietnia 2015 r.; 
•	Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, 
w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn, w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020 
z dnia 8 maja 2015 r.
•	Wytycznych w zakresie realizacji przedsięwzięć z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego, w obszarze edukacji na lata 2014-2020 z dnia 2 czerwca 2015 r.;
•	Wytyczne w zakresie warunków certyfikacji oraz przygotowania prognoz wniosków o płatność do Komisji Europejskiej, w ramach programów operacyjnych na lata 2014-2020 z dnia 31.03.2015 r.;
•	Wytyczne w zakresie informacji i promocji programów operacyjnych polityki spójności na lata 2014-2020 z dnia 30.04.2015 r.;
•	Wytyczne w zakresie sprawozdawczości na lata 2014-2020 z dnia 08.05.2015r.;
•	Uchwały nr 25 Komitetu Monitorującego Regionalnego Programu Operacyjny Województwa Śląskiego z dnia 19 czerwca 2015 r., w sprawie przyjęcia ogólnych kryteriów wyboru projektów dla Osi Priorytetowych VII, VIII, IX i XI Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 
2014-2020;
•	Ustawa z dnia 07.09.1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r. poz. 2156 
z późn. zm.);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 15 grudnia 2010r. 
w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U z 2010 r. Nr 244, poz. 1626 z późn. zm.);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 23 grudnia 2011r., 
w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego (Dz. U z 2012r., 
poz. 7 z późn. zm.);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 7 lutego 2012r., w sprawie podstawy programowej kształcenia w zawodach (Dz. U. z 2012r. poz. 184 
z późn. zm.);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22.03.2012r., w sprawie warunków wynagradzania egzaminatorów, za udział w przeprowadzaniu sprawdzianu i egzaminów oraz nauczycieli akademickich za udział 
w przeprowadzaniu części ustnej egzaminu maturalnego (t.j.: Dz. U. 2015r. 
 poz. 1281);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 14.09.2012 r. w sprawie egzaminu czeladniczego, egzaminu mistrzowskiego oraz egzaminu sprawdzającego, przeprowadzanych przez komisje egzaminacyjne izb rzemieślniczych (Dz. U. z 2012 poz. 1117);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach 
i placówkach (Dz. U. z 2003 r. Nr 6, poz. 69 z późn. zm.);
•	Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 stycznia 2012r. 
w sprawie kształcenia ustawicznego w formach pozaszkolnych (t.j.: Dz. U. 
z 2014 r. poz. 622);
•	Ustawa z dnia 26.06.1974 r. – Kodeks pracy (t.j.: Dz. U. z 2014r. poz. 1502 
z późn. zm.);
•	Ustawa z dnia 22.03.1989 r. – o rzemiośle (t.j.: Dz. U. z 2015r. poz. 1182 z późn. zm.);
•	ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy o fundacjach (Dz.U. z 2015r.
 poz. 1339); 
•	Ustawa  z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
 i o wolontariacie (Dz. U. z 2016 r. poz. 239);

UWAGA
Nieznajomość powyższych dokumentów, może spowodować niewłaściwe przygotowanie wniosku o dofinansowanie

UWAGA!
Wojewódzki Urząd Pracy w Katowicach, zgodnie z zapisami art. 41 ust. 3 i 4 ustawy oraz zapisami podrozdziału 7.2 Wytycznych w zakresie trybu wyboru projektów na lata 
2014-2020, .zastrzega sobie prawo do wprowadzania uzupełnień do niniejszego Regulaminu w trakcie trwania konkursu. 
Wprowadzona do Regulaminu zmiana, nie może skutkować nierównym traktowaniem wnioskodawców, chyba że konieczność dokonania zmiany wynika z odrębnych przepisów.

W związku z powyższym, zaleca się, aby wnioskodawcy na bieżąco zapoznawali się 
z informacjami zamieszczanymi na stronach internetowych:
http://wupkatowice.praca.gov.pl,
http://efs.wup-katowice.pl
https://rpo.slaskie.pl

8.	Załączniki
Załącznik nr 1: Wzór wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach RPO WSL na lata 2014-2020 (EFS);
Załącznik nr 2: Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie w ramach EFS;
Załącznik nr 3: Wzór karty weryfikacji poprawności wniosku w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
Załącznik nr 4: Wzór umowy o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020;
a.	załącznik nr 1: Wniosek o którym mowa w § 1 pkt. 23,
b.	załącznik nr 2: Harmonogram składania wniosków o płatność,
c.	załącznik nr 3: Oświadczenie o kwalifikowalności podatku VAT,
d.	załącznik nr 4: Umowa/porozumienie partnerskie
e.	załącznik nr 5: Formularz przekazania informacji w zakresie realizacji działań projektowych,
f.	załącznik nr 6: Wzór Kwartalnego harmonogramu przeprowadzonych w ramach projektu form wsparcia,
g.	załącznik nr 7: Wymagania w odniesieniu do wyodrębnionej ewidencji księgowej,
h.	załącznik nr 8: Oświadczenia Beneficjenta,
i.	załącznik nr 9: Szczegółowe obowiązki Beneficjenta wynikające z realizacji projektu, w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020,
j.	załącznik nr 10: Wzór oświadczenia uczestnika projektu,
k.	Załącznik nr 11: Dane uczestników projektów RPO WSL 2014-2020,
l.	Załącznik nr 12: Wzór upoważnienia do przetwarzania danych osobowych,
m.	Załącznik nr 13: Wzór odwołania upoważnienia do przetwarzania danych osobowych,
n.	Załącznik nr 14: Obowiązki informacyjne Beneficjenta,
Załącznik nr 5: Wzór karty oceny formalnej wniosku o dofinansowanie, w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy
i pozostających bez zatrudnienia Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
Załącznik nr 6: Wzór karty oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie,
 w ramach Poddziałania 7.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia osób poszukujących pracy i pozostających bez zatrudnienia, Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020; 
Załącznik nr 7: Wykaz dopuszczalnych stawek dla towarów i usług „Taryfikator”, obowiązujący dla konkursów i naborów ogłaszanych w województwie śląskim, 
w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego, na lata 2014-2020 dla projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego;
Załącznik nr 8: Oświadczenie o niewprowadzaniu do wniosku zmian innych niż dopuszczone w procesie uzupełnienia wniosku na etapie weryfikacji poprawności wniosku;
Załącznik nr 9: Standard udzielania wsparcia, w postaci usług Asystenta Osoby Niepełnosprawne, na rzecz uczestników projektu, w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
Załącznik nr 10: Standard udzielania wsparcia, w postaci staży lub praktyk zawodowych, na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
Załącznik nr 11: Standard udzielania wsparcia związanego z organizacją subsydiowanego zatrudnienia, na rzecz uczestników projektów w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
Załącznik nr 12: Obowiązki beneficjentów, w zakresie działań informacyjno-promocyjnych podejmowanych w związku z realizacją projektu, w ramach Poddziałania 7.1.3 Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
Załącznik nr 13: Wspólna Lista Wskaźników Kluczowych 2014-202;0 
Załącznik nr 14: Regulamin procedury odwoławczej dla IP RPO WSL 2014-2020. Zasady wnoszenia i rozpatrywania protestów;