Załącznik nr 1 do Uchwały nr 1173/48/V/2015 Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 2 lipca 2015r.

Wykaz zmian w Regulaminie dokonywania oceny projektów współfinansowanych 
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020

Treść nowych zapisów wprowadzonych do Regulaminu dokonywania oceny projektów współfinansowanych 
ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020
	
Lp.	Nazwa rozdziału, paragrafu, ustępu ulegającego zmianie	Poprzednie brzmienie	Nowe brzmienie	
1.	Słowniczek ust. 3 	Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. poz. 1146) (Ustawa) -  określa zasady realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, podmioty uczestniczące w realizacji tych programów i polityki oraz tryb współpracy między nimi.	Ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów 
w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. poz. 1146 z późn. zm.) (Ustawa) -  określa zasady realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014–2020, podmioty uczestniczące w realizacji tych programów i polityki oraz tryb współpracy między nimi.	
2.	Spis treści		Dodano spis treści	

3.	Rozdział I § 5 ust. 4 otrzymuje brzmienie	Sekretarz KOP jest odpowiedzialny m.in za:
•	sporządzenie protokołu, zawierającego informacje 
o przebiegu i wynikach pracy KOP,
•	sporządzenie listy ocenionych projektów zgodnie z art. 44 ust. 4 Ustawy,
•	obsługę organizacyjno-techniczną KOP,
•	dostarczanie niezbędnych materiałów Członkom KOP,
•	gromadzenie i przekazanie do miejsca przechowywania dokumentacji związanej z pracami KOP.	Sekretarz KOP jest odpowiedzialny m.in za:
•	sporządzenie protokołu, zawierającego informacje o przebiegu 
i wynikach oceny projektów,
•	sporządzenie listy ocenionych projektów zgodnie z art. 44 ust. 4 Ustawy,
•	obsługę organizacyjno-techniczną KOP,
•	dostarczanie niezbędnych materiałów Członkom KOP,
•	gromadzenie i przekazanie do miejsca przechowywania dokumentacji związanej z pracami KOP.	
4.	Rozdział I § 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie	Ocena wniosków w ramach danego konkursu odbywa się w trybie niestacjonarnym. KOP dokonuje oceny na opracowanych przez IOK stosownych formularzach oceny lub w dedykowanych systemach informatycznych. Oceny formalnej dokonują pracownicy IOK, natomiast oceny merytorycznej mogą dokonywać zarówno pracownicy IOK jak i Eksperci.	Ocena wniosków w ramach danego konkursu odbywa się w trybie niestacjonarnym  KOP dokonuje oceny na opracowanych przez IOK stosownych formularzach oceny lub w dedykowanych systemach informatycznych. Oceny formalnej dokonują pracownicy IOK, natomiast oceny merytorycznej mogą dokonywać zarówno pracownicy IOK 
jak i Eksperci.	
5.	Rozdział I § 12 ust. 7 otrzymuje brzmienie	W przypadku skierowania wniosków do oceny merytorycznej 
w związku z pozytywnym rozpatrzeniem środka odwoławczego, 
o którym mowa w § 15 ust. 1 w zakresie oceny formalnej, stosuje się postanowienia § 15.	W przypadku skierowania wniosków do oceny merytorycznej 
w związku z pozytywnym rozpatrzeniem środka odwoławczego, 
o którym mowa w § 16 ust. 1 w zakresie oceny formalnej, stosuje się postanowienia § 16.	
6.	Rozdział I § 13 ust. 7 otrzymuje brzmienie		Negocjacje prowadzone są do wyczerpania kwoty przeznaczonej 
na dofinansowanie projektów w konkursie – poczynając od projektu, który uzyskałby najlepszą ocenę, gdyby spełnianie przez niego kryteriów nie zostało zweryfikowane warunkowo.	
7.	Rozdział I § 14 otrzymuje brzmienie		Ocena strategiczna
1.	IOK w Regulaminie Konkursu może zdecydować 
o przeprowadzeniu etapu  oceny strategicznej w formie Panelu Ekspertów.
2.	Zasady dotyczące organizacji pracy Panelu Ekspertów opisano 
w Rozdziale V Regulaminu.
3. IOK może w Regulaminie konkursu sformułować dodatkowe regulacje wynikające ze specyfiki danego konkursu (np. informacje 
o podziale obszaru województwa, lub liczbie projektów, które mogą zostać dofinansowane w ramach wyznaczonego obszaru).	
8.	W rozdziale I, II, III, IV zmienia się numerację	 Dotychczasowy § 14 staje się § 15, § 15 staje się § 16, § 16 staje się §17, §17 staje się §18, § 18 staje się § 19, § 19 staje się § 20, § 20   staje się § 21, § 21 staje się § 22.	
9.	Rozdział I § 14 ust. 2 otrzymuje brzmienie	Lista rankingowa sporządzana jest po dokonaniu oceny merytorycznej wszystkich projektów.	Lista rankingowa sporządzana jest po dokonaniu oceny merytorycznej lub wszystkich projektów.	
10.	Rozdział I § 16	Ocena wniosków skierowanych do oceny merytorycznej
po pozytywnym rozpatrzeniu środka odwoławczego
1. W ramach konkursu w celu dalszej lub ponownej oceny wniosków po pozytywnym rozpatrzeniu któregokolwiek z niżej wymienionych środków  odwoławczych:
•	protestu,
•	skargi do sądu administracyjnego
zarówno od oceny formalnej oraz merytorycznej niezwłocznie zwoływany jest ponowny KOP, 
z zastrzeżeniem ust. 2.
3. Ponowna ocena wniosków po pozytywnym rozpatrzeniu środków odwoławczych, o których mowa w ust. 1 dotyczących oceny merytorycznej projektu polega na ponownej weryfikacji projektu w zakresie kryteriów uwzględnionych w proteście 
i zarzutów (art. 54 ust. 2 pkt. 4 i 5 ustawy). Członek KOP dokonujący ponownej oceny wniosku jest zobowiązany do:
•	zapoznania się z wynikami pierwotnej oceny projektu,
•	zapoznania się z treścią środków odwoławczych, o których mowa w ust. 1  złożonych  przez wnioskodawców,
•	wzięcia pod uwagę treści rozstrzygnięcia instytucji rozpatrującej środki odwoławcze, o których mowa w ust. 1  wraz z ich uzasadnieniem, a w szczególności do wnikliwego przeanalizowania nieprawidłowości w przeprowadzonej ocenie, które zostały wskazane przez instytucję rozpatrującą środek odwoławczy.	Ocena wniosków skierowanych do oceny
po pozytywnym rozpatrzeniu środka odwoławczego
1. W ramach konkursu w celu dalszej lub ponownej oceny wniosków 
po pozytywnym rozpatrzeniu któregokolwiek z niżej wymienionych środków  odwoławczych:
•	protestu,
•	skargi do sądu administracyjnego
niezwłocznie zwoływany jest ponowny KOP, z zastrzeżeniem ust. 2.

3.Ponowna ocena projektu polega na powtórnej weryfikacji projektu 
w zakresie kryteriów i zarzutów (art. 54 ust. 2 pkt. 4 i 5 ustawy). Członek KOP dokonujący ponownej oceny wniosku jest zobowiązany do:
•	zapoznania się z wynikami pierwotnej oceny projektu,
•	zapoznania się z treścią środków odwoławczych, o których mowa w ust. 1  złożonych  przez wnioskodawców,
•	wzięcia pod uwagę treści rozstrzygnięcia instytucji rozpatrującej środki odwoławcze, o których mowa w ust. 1  wraz z ich uzasadnieniem, a w szczególności do wnikliwego przeanalizowania nieprawidłowości w przeprowadzonej ocenie, które zostały wskazane przez instytucję rozpatrującą środek odwoławczy.
	
11.	Rozdział IV § 21 ust. 9 otrzymuje brzmienie	Ekspertów do  udziału w wyborze projektów do dofinansowania wybiera IOK/IZ na zasadzie losowania Ekspertów z danej dziedziny znajdujących się w Wykazie Kandydatów na Ekspertów RPO WSL na lata 2014-2020. 	Ekspertów do  udziału w wyborze projektów do dofinansowania wybiera IOK lub osoba upoważniona na zasadzie losowania Ekspertów z danej dziedziny znajdujących się w Wykazie Kandydatów na Ekspertów RPO WSL na lata 2014-2020. 	
12.	Rozdział IV § 22 ust. 2	Przewiduje się następujące stawki wynagrodzenia Eksperta za dokonanie oceny:
•	wniosku o dofinansowanie projektu w trybie konkursowym 250 PLN brutto, 
•	wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego 300 PLN brutto.
	Przewiduje się następujące stawki wynagrodzenia Eksperta:
a)	za dokonanie oceny:
•	wniosku o dofinansowanie projektu w trybie konkursowym 250 PLN brutto, 
•	wniosku o dofinansowanie projektu pozakonkursowego 300 PLN brutto.
b)   za udział w Panelu Ekspertów, w ramach którego ocenie podlega:
•	do 10 wniosków: 500 zł
•	powyżej 10 wniosków: 750 zł.
	
13.	Rozdział V otrzymuje brzmienie		Ocena strategiczna
§ 23
Panel Ekspertów

1.	IOK może podjąć decyzję o wprowadzeniu w ramach danego konkursu etapu oceny strategicznej. Ocena ta jest dokonywana przez Panel Ekspertów. W ramach przedmiotowej oceny zastosowanie mają zapisy rozdziału 1 § 1 i 2.
2.	W skład Panelu Ekspertów wchodzi Przewodniczący KOP 
lub jego Zastępca oraz co najmniej 3 Ekspertów.
3.	Członkowie Panelu Ekspertów są powoływani  przez IOK 
lub osobę upoważnioną  spośród osób wpisanych do Wykazu Kandydatów na Ekspertów RPO WSL na lata 2014-2020.
4.	Członkami Panelu Ekspertów mogą być zarówno Eksperci dokonujący oceny merytorycznej wniosków w ramach konkursu, 
jak również Eksperci powołani wyłącznie na potrzeby Panelu Ekspertów.
5.	Zasady wynagradzania Ekspertów określa umowa z Ekspertem, zgodnie z Rozdziałem IV Regulaminu.
6.	W sytuacji, gdy w ramach konkursu przewidziano etap oceny strategicznej IOK może odstąpić od przeprowadzenia tego etapu 
w następujących przypadkach:
a) alokacja przeznaczona na dany konkurs wystarczy 
na dofinansowanie wszystkich pozytywnie ocenionych 
w ramach oceny formalnej i merytorycznej projektów;
b) liczba projektów pozytywnie ocenionych pod względem formalnym i merytorycznym przekracza 20 (powyższe ograniczenie ma zastosowanie również w konkursach, w których na etapie Regulaminu konkursu zdecydowano o wyodrębnieniu poszczególnych alokacji na obszar/zakres merytoryczny i rozstrzygnięciu na podstawie kilku odrębnych list rankingowych).
7.	Decyzja, o której mowa w ust. 6 podawana jest niezwłocznie 
do wiadomości publicznej na stronie internetowej IOK.

§ 24
Bezstronność i poufność

1.	Członkowie Panelu Ekspertów są zobowiązani do zachowania bezstronności i poufności w pracach Panelu Ekspertów oraz podpisania Oświadczenia o bezstronności, i Deklaracji poufności, które są załącznikami do Regulaminu (o ile nie podpisali tych dokumentów podczas wcześniejszych etapów oceny).
2.	Deklaracja poufności i Oświadczenie o bezstronności podpisywane są przez członków Panelu przed przystąpieniem do prac Panelu 
w stosunku do wszystkich podmiotów składających wnioski 
o dofinansowanie.
3.	Członkowie Panelu Ekspertów przed rozpoczęciem posiedzeń, otrzymują od Sekretarza KOP listę wniosków ocenianych 
w ramach Panelu, w celu weryfikacji możliwości podpisania ww. oświadczeń.
4.	Ekspert Panelu, w stosunku co do którego zachodzi którakolwiek 
z okoliczności wymienionych w Oświadczeniu o bezstronności ma obowiązek poinformować o tym Przewodniczącego KOP. 
W przypadku stwierdzenia braku bezstronności do któregokolwiek 
z wnioskodawców /partnerów/realizatorów Ekspert jest wyłączony z udziału w ocenie wszystkich projektów w ramach Panelu Ekspertów.
5.	W przypadku naruszenia zasady bezstronności i poufności zastosowanie mają zapisy rozdziału 1 § 9.

§ 25
Ocena/ porównanie wniosków dokonywana przez Panel Ekspertów

1.	W ramach Panelu Ekspertów ocenie podlegają wyłącznie wnioski 
o dofinansowanie ocenione pozytywnie w ramach wcześniejszych etapów oceny.
2.	Wnioski o dofinansowanie wraz z Kartami Oceny Merytorycznej 
są udostępniane członkom Panelu Ekspertów w wersji elektronicznej przed posiedzeniami panelu, na którym będą prezentowane dane projekty. Wnioski mogą być udostępnione Ekspertom po podpisaniu przez nich Oświadczenia o bezstronności i Deklaracji poufności.
3.	Panel przyznaje punkty poszczególnym projektom, zgodnie 
z zatwierdzonymi przez Komitet Monitorujący kryteriami strategicznymi.
4.	W ramach Panelu Ekspertów dopuszcza się możliwość prezentacji swoich projektów przez wnioskodawców oraz możliwość zadawania pytań dotyczących prezentowanego projektu. Sesja prezentacji projektu i udzielania odpowiedzi jest ograniczona czasowo i jednakowa dla każdego z Projektodawców, a długość jej trwania ustala Przewodniczący KOP.
5.	Decyzję o dopuszczeniu możliwości prezentacji projektów oraz zadawania pytań podejmuje Przewodniczący KOP na wniosek większości członków Panelu.
6.	Panel Ekspertów, bez udziału wnioskodawcy, wypracowuje wspólną ocenę projektu w ramach poszczególnych kryteriów poprzez porównanie projektów oraz dokonuje jej uzasadnienia  na  Karcie Oceny Strategicznej Projektu, stanowiącej załącznik do Regulaminu, która jest podpisywana przez wszystkich Ekspertów wchodzących 
w skład Panelu.
7.	W przypadku braku możliwości wypracowania wspólnego stanowiska, decyzją Przewodniczącego KOP, członkowie panelu przyznają punktację za poszczególne kryteria, a ostateczną punktacją jest średnia z sum ocen wszystkich Ekspertów.
8.	W sytuacji wystąpienia równej liczby punktów o ostatecznym wyniku oceny decyduje liczba punktów uzyskana w poszczególnych kryteriach. W pierwszej kolejności porównywana jest liczba punktów za spełnienie kryterium o największym znaczeniu. Jeżeli projekty uzyskały tę samą liczbę punktów porównywane jest kryterium uznane za drugie w kolejności pod względem ważności, 
aż do rozstrzygnięcia. Kolejność ważności kryteriów w ramach konkursu wskazuje IOK w Regulaminie konkursu.  W przypadku, gdy wnioski uzyskały identyczną liczbę punktów w każdej części Karty oceny strategicznej miejsce na liście zależy od wyników komisyjnego losowania, w którym uczestniczą: Przewodniczący KOP, Zastępca przewodniczącego KOP (jeżeli taki został powołany), Sekretarz KOP oraz co najmniej dwóch członków Panelu Ekspertów. 
9.	Efektem pracy Panelu jest lista projektów ocenionych, uwzględniająca punkty przyznane w poszczególnych kryteriach, która stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu. Lista ta jest podpisywana przez Przewodniczącego i członków Panelu.

§ 26
Organizacja prac Panelu Ekspertów

1.	IOK lub osoba upoważniona dokonuje wyboru Ekspertów 
do Panelu i informuje zainteresowanych przekazując im listę projektów będących przedmiotem oceny Panelu Ekspertów 
nie później niż 7 dni od dnia zakończenia oceny merytorycznej.
2.	Eksperci podpisują Oświadczenie i Deklarację, o których mowa 
w § 24 ust. 2.
3.	Harmonogram prac Panelu Ekspertów ustalany jest 
na podstawie liczby projektów przekazanych do oceny przez Panel.
4.	IOK przekazuje Wnioski do Ekspertów wraz 
z Harmonogramem, o którym mowa w ust. 3, najpóźniej 3 dni przed planowanym posiedzeniem. W przypadku, gdy 
w ramach Panelu dopuszczono możliwość prezentacji projektów Harmonogram przekazywany jest również 
do Projektodawców.
5.	Panel Ekspertów obraduje na posiedzeniach stacjonarnych
 w miejscu wyznaczonym przez IOK.
6.	Obrady w ramach Panelu powinny zakończyć się nie później niż 7 dni od dnia ich rozpoczęcia.
7.	Przewodniczący KOP w uzasadnionych przypadkach może podjąć decyzję o wydłużeniu obrad Panelu.
8.	Funkcję Przewodniczącego Panelu pełni Przewodniczący KOP lub jego Zastępca.
9.	Funkcję Sekretarza Panelu pełni Sekretarz KOP lub inna osoba wskazana przez Przewodniczącego.
10.	Przewodniczący KOP lub jego zastępca:
a)	odpowiada za organizację prac Panelu Ekspertów i przewodniczy posiedzeniom,
b)	zatwierdza protokół  z oceny Panelu Ekspertów oraz listę rankingową projektów.
11.	Do zadań Sekretarza KOP należy:
a)	przygotowanie listy wniosków ocenionych przez Panel Ekspertów,
b)	informowanie członków Panelu o terminach posiedzeń oraz przekazanie Harmonogramu prac Panelu,
c)	udostępnienie wniosków o dofinansowanie oraz kart oceny merytorycznej członkom Panelu,
d)	zapewnienie właściwego przygotowania i sprawnej obsługi posiedzeń Panelu Ekspertów,
e)	dystrybucja i zbieranie wypełnionych Oświadczeń 
o bezstronności oraz Deklaracji poufności,
f)	przygotowanie listy projektów ocenionych w ramach Panelu oraz protokołu z posiedzenia Panelu Ekspertów,
12.	Przewodniczący, Sekretarz oraz  zastępcy nie biorą udziału 
w ocenie wniosków.

§ 27
Protokół z oceny Panelu Ekspertów

1.	Z oceny Panelu Ekspertów sporządza się protokół.
2.	Protokół jest przygotowywany i podpisywany przez Sekretarza, oraz akceptowany przez Przewodniczącego KOP.
3.	Do protokołu załącza się listę projektów będącą wynikiem prac Panelu Ekspertów – listę wszystkich projektów przekazanych 
do oceny Panelu Ekspertów uszeregowanych od najwyżej 
do najniżej ocenionego. Wnioski o dofinansowanie, które uzyskały najwyższą liczbę punktów, umieszczane są na początku listy rankingowej projektów.

§ 28
Ostateczna ocena projektów

Ostateczna lista rankingowa projektów tworzona jest 
na podstawie wyników oceny przeprowadzanej przez Panel Ekspertów. O kolejności projektu na liście rankingowej decyduje liczba punktów, którą projekt uzyskał w toku całego procesu oceny (suma punktów przyznanych na ocenie merytorycznej oraz punktów przyznanych przez Panel Ekspertów).
	
14.	W rozdziale V i VI zmienia się numeracja	Dotychczasowy §22 staje się §29 a §23 staje się §30.	
15.	Załączniki	Dodano załącznik nr:
- 10 Karta oceny strategicznej wniosku- minimalny wzór
- 11 Lista projektów ocenionych przez Panel Ekspertów  
- 4a UMOWA O DZIEŁO na sporządzenie oceny w ramach Panelu Ekspertów	
16.	Załącznik nr 4 – ust. 4a otrzymuje brzmienie	Ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. poz. 1146),
	Ustawie z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów
 w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. poz. 1146 z późn. zm.),
	
17.	Załącznik nr 6 	Pouczenie:
Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, zgodnie z art. 49 ust. 8 ustawy 
z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146) w zw. z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. 1997, nr 88, poz. 553, 
z późn. zm.) .	Pouczenie:
Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej 
za składanie fałszywych zeznań, zgodnie z art. 49 ust. 8 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146 późn.zm.) w zw. z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. 1997, nr 88, poz. 553, z późn. zm.) .	
18.	Załącznik nr 7	Pouczenie:
Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, zgodnie z art. 49 ust. 8 ustawy
 z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146) w zw. z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. 1997, nr 88, poz. 553, 
z późn. zm.) .	Pouczenie:
Oświadczenie jest składane pod rygorem odpowiedzialności karnej 
za składanie fałszywych zeznań, zgodnie z art. 49 ust. 8 ustawy 
z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. 2014 poz. 1146 późn.zm.) w zw. z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. 1997, nr 88, poz. 553, z późn. zm.) .