Załącznik
do Uchwały nr 383/25/V/2015
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 19.03.2015 roku

ROCZNA INFORMACJA DOTYCZĄCA DZIAŁAŃ 
W ZAKRESIE EWALUACJI REALIZOWANYCH PRZEZ INSTYTUCJĘ ZARZADZAJĄCĄ REGIONALNYM PROGRAMEM OPERACYJNYM WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO NA LATA 2007-2013 (IZ RPO WSL) W ROKU 2014

Katowice, marzec 2015 r.
1. Informacja dotycząca działań podjętych w zakresie budowy potencjału ewaluacyjnego
Działania zrealizowane przez IZ RPO WSL w 2014 r. w zakresie budowy potencjału ewaluacyjnego można podzielić na następujące kategorie:
•	funkcjonowanie Grupy Sterującej ds. ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013, wspierającej planowanie i koordynowanie procesu ewaluacji RPO WSL,
•	rozpowszechnianie informacji na temat prowadzonych działań w ramach procesu ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego,
•	udział przedstawicieli IZ RPO WSL w studiach, szkoleniach i konferencjach poświęconych problematyce ewaluacji.

Szczegółowe informacje dotyczące działań podjętych w 2014 r. przez IZ RPO WSL:
•	organizacja spotkań Grupy sterującej ds. ewaluacji:
- 02 września 2014  r. - prezentacja wyników trzech zakończonych badań ewaluacyjnych: „Ewaluacja ex post  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”, „Ocena działań informacyjnych i promocyjnych podejmowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013” oraz „Ewaluacja ex–ante regionalnego program operacyjnego na lata 2014 – 2020”,

- 18 grudnia 2014 r. - prezentacja wyników dwóch zakończonych badań ewaluacyjnych: „Ocena ex ante instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020” oraz „Analiza możliwości wsparcia projektów z zakresu diagnostyki i profilaktyki zdrowotnej w ramach wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2014-2020 w województwie śląskim”,

•	rozpowszechnianie informacji na temat prowadzonych działań w ramach procesu ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego:

- 5 listopada 2014 r. - organizacja Konferencji dla Beneficjentów Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 prezentującej wyniki wybranych badań ewaluacyjnych i jednocześnie podsumowującej wdrażanie Programu,  organizator: Wydział Rozwoju Regionalnego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, Katowice,

- prowadzenie w ramach strony internetowej Instytucji Zarządzającej RPO WSL www.rpo.slaskie.pl podstrony poświęconej ewaluacji, na której publikowane są ogłoszenia o zamówieniach na przeprowadzenie badań ewaluacyjnych, raporty z badań oraz bieżące informacje na temat całego procesu ewaluacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007 – 2013,

- druk raportów z przeprowadzonego badania ewaluacyjnego „Ewaluacja ex post  Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013”, 

•	udział przedstawicieli IZ w konferencjach, szkoleniach, spotkaniach poświęconych problematyce ewaluacji:

- 6 marca 2014 r. – konferencja „Ewaluacja programów operacyjnych w ramach polityki spójności 2007-2013 - doświadczenia i wnioski na przyszłość”, organizator: Akademia Leona Koźmińskiego, Warszawa (2 osoby),
- 27-28 marca 2014 r. - spotkanie Zespołu sterującego procesem ewaluacji Polityki Spójności oraz Grupy Sterującej Ewaluacją PO KL, organizator: MiiR  oraz Samorząd Województwa Wielkopolskiego, Poznań (1 osoba),
- 30 maja 2014 r. - spotkanie robocze dot. realizacji pilotażowej edycji badania małych i średnich przedsiębiorstw w oparciu o kontrfaktyczne metody wyliczania wpływu, organizator: MIiR, Warszawa (1 osoba),
- 10-11 lipca 2014 r. - spotkanie Zespołu sterującego procesem ewaluacji Polityki Spójności oraz Grupy Sterującej Ewaluacją PO KL, organizator: MiiR oraz Samorząd Województwa Łódzkiego, Łódź (2 osoby),
- 23-24 października 2014 r. - spotkanie Zespołu sterującego procesem ewaluacji Polityki Spójności oraz Grupy Sterującej Ewaluacją PO KL, organizator: MiiR oraz Samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Toruń (1 osoba),
- 6 listopada 2014 r. - warsztaty towarzyszące  X Konferencji Ewaluacyjnej „Jak nie zabić badania złym kwestionariuszem czyli sztuka tworzenia dobrych narzędzi badawczych”, organizator: MIiR oraz PARP, Warszawa (1 osoba),
- 6 i 7 listopada 2014 r. - warsztaty towarzyszące  X Konferencji Ewaluacyjnej „Kiedy stosować i jakie techniki ilościowe oraz „dwa słowa” o doborze próby”, organizator: MIiR oraz PARP, Warszawa (2 osoby),
- 20-21 listopada 2014 r. - X Konferencja ewaluacyjna, organizator: MIiR oraz PARP, Warszawa (2 osoby),
- 10-11grudnia 2014 r. - OPOLSKA KONFERENCJA MONITOROWANIA I EWALUACJI POLITYK PUBLICZNYCH – doświadczenia przeszłości wyzwaniem dla przyszłości, organizator: Urząd Marszałkowski Województwa Opolskiego, Opole (2 osoby),

•	udział przedstawicieli IZ w studiach podyplomowych z zakresu ewaluacji:

- październik 2014 r. – rozpoczęcie przez pracownika IZ RPO WSL studiów w ramach VII edycji Akademii Ewaluacji Programów Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, organizowanej przez Uniwersytet Warszawski, Centrum Europejskich Studiów Regionalnych i Lokalnych (1 osoba).

2. Informacja dotycząca zrealizowanych badań ewaluacyjnych oraz wdrożonych rekomendacji

Zrealizowano 6 badań ewaluacyjnych:
•	Badanie ewaluacyjne ex-ante regionalnego programu operacyjnego na lata 2014-2020
Termin realizacji: 3.06 – 4.11 2013 r. (etap I); 5.11.2013 r. – 17.06.2014 r. (etap II)
Wykonawca: konsorcjum firm PSDB Sp. z o.o. oraz Regio Group Sp. z o.o. 
Koszt: 262 469,70 PLN
Badanie prowadzone było w dwóch etapach. Pierwszy etap obejmował analizę projektu Programu z czerwca 2013 roku. W ramach tego etapu skupiono się przede wszystkim na ocenie trafności i spójności wewnętrznej programu oraz spójności zewnętrznej. W drugim etapie dokonano weryfikacji aktualności oceny w odniesieniu do wersji RPO WSL 2014-2020 z lutego 2014r. oraz skupiono się na ocenie systemu realizacji Programu. 

W ramach ewaluacji ex-ante wypracowano następujące wyniki:
1. Ewaluatorzy przeanalizowali aktualność i trafność diagnozy zawartej w Programie. Oceniono ją jako zbyt szeroką, zalecając ograniczenie jej zakresu jedynie do obszarów, które będą podlegały interwencji w ramach Programu. Wskazano również dane, które powinny zostać zaktualizowane. Po ponownej ocenie diagnozy w trakcie drugiego etapu wskazano na konieczność położenia większego nacisku na prezentacje logicznego powiązania przedstawianych w diagnozie informacji, zwłaszcza w dziale dotyczącym innowacji, MSP oraz wychowania i edukacji.
2. Zweryfikowano logikę interwencji w ramach poszczególnych osi priorytetowych. Wskazano braki oraz niespójności w ramach poszczególnych interwencji.
3. Ocenie zostały poddane wskaźniki wykorzystane w ramach Programu. Ewaluatorzy zarekomendowali potrzebę rozszerzenia katalogu wskaźników. Po przeanalizowaniu rekomendacji IZ RPO WSL podjęła decyzję o uzupełnieniu w pewnym stopniu katalogu o wskaźniki pochodzące z WLWK. Ponowna ocena w ramach drugiego etapu wskazała na konieczność modyfikacji doboru wskaźników ram wykonania oraz nałożenia na beneficjentów wymogu obligatoryjnego wykazywania wskaźników produktu właściwych dla danego działania Programu.
4. Pozytywnie oceniono zastosowanie instrumentu ZIT w ramach programu. Ewaluator uznał, że wprowadzono go w osiach priorytetowych i działaniach, w których jest to zasadne pod względem efektywności oraz możliwości realizacji projektów.
5. Program został oceniony jako spójny z najważniejszymi politykami i strategiami na poziomie unijnym, krajowym, ponadregionalnym i regionalnym. Wnioski z ewaluacji wskazują, że Program jest w szczególności spójny z celami strategii Europa 2020, Wspólnymi Ramami Strategicznymi oraz Umową Partnerstwa. Ponadto, w ramach badania stwierdzono, że Program przyczynia się do realizacji Krajowego Programu Reform, m.in. w zakresie promocji całego cyklu innowacji i rozwoju przedsiębiorczości, a także poprzez wsparcie rynku pracy, poprawę nauczania, aktywizację zawodową, poprawę wydajności w całym łańcuchu produkcyjnym oraz wdrożenie projektów inwestycyjnych w kolejnictwie.
6. W ramach badania ex-ante oceniono, że struktura alokacji została zaprogramowana w sposób prawidłowy, oddający zapotrzebowanie w ramach poszczególnych obszarów wsparcia, uwzględniając zasadę koncentracji tematycznej.
7. W ramach analizy uwzględniania przez Program zasad horyzontalnych stwierdzono braki w opisach w poszczególnych elementach dokumentu. Dokument poprawiono na podstawie sugestii ewaluatora uznanych za zasadne.

•	Ekspertyza dotycząca opracowania metodologii i oszacowania wartości wskaźników Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2014-2020 w zakresie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
Termin realizacji: 12.03.2014- 5.05.2014
Wykonawca: Agrotec Polska Sp. z o.o.
Koszt: 22 140,00  PLN
Celem głównym ekspertyzy było opracowanie metodologii oraz oszacowanie wartości wskaźników projektu Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020. W ramach analizy dokonano:
- weryfikacji listy wskaźników rezultatu strategicznego i produktu wraz z opracowaniem rekomendacji,
- opracowania metodologii wyliczania wartości poszczególnych wskaźników produktu i rezultatu wraz z uzasadnieniem wyboru,
- oszacowania realistycznych i weryfikowalnych wartości bazowych, pośrednich i docelowych dla wskaźników RPO WSL 2014-2020,
- wyznaczenia wskaźników oceny wykonania dla osi priorytetowych. 
Opracowany materiał stanowił pomoc dla IZ przy pracach nad systemem wskaźników dla RPO WSL 2014-2020.

•	Ewaluacja ex post Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 – informacja o badaniu i rekomendacjach do wdrożenia w tabeli poniżej.
•	Ocena działań informacyjnych i promocyjnych podejmowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 – informacja o badaniu i rekomendacjach do wdrożenia w tabeli poniżej.
•	Ocena ex ante instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 – informacja o badaniu i rekomendacjach do wdrożenia w tabeli poniżej.
•	Analiza możliwości wsparcia projektów z zakresu diagnostyki i profilaktyki zdrowotnej w ramach wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2014-2020 w woj. śląskim – informacja o badaniu i rekomendacjach do wdrożenia w tabeli poniżej.

Nazwa instytucji inicjującej ewaluację	Nazwa badania	Koszt badania (PLN)	Termin realizacji	Nazwa  wykonawcy badania	Wdrożone rekomendacje/ocena użyteczności rekomendacji	Uwagi	
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego	Ewaluacja ex post Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 	125 460,00	1 kwietnia -13 sierpnia 2014 r.	Agrotec Polska Sp. z o.o. oraz  Fundacja Warszawski Instytut Studiów Ekonomicznych	Rekomendacja 1 
Rekomenduje się włączenie do celów priorytetowych regionu dalszych inwestycji w obszarze infrastruktury gospodarczej ze szczególnym uwzględnieniem wsparcia infrastrukturalnego parków przemysłowo-technologicznych. Rekomenduje się także uwzględnienie w przyszłym okresie programowania wskaźnika monitorującego wartość inwestycji zrealizowanych na wspartych terenach w celu pomiaru skuteczności wsparcia.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia	
					Rekomendacja 2
W przyszłym okresie programowania należy wspierać projekty z zakresu badań, rozwoju technologicznego, innowacji i przedsiębiorczości łączące wsparcie inwestycyjne z wprowadzaniem narzędzi budowania przewagi konkurencyjnej, takich jak korzystanie z usług IOB, internacjonalizacja produkcji, rozpoczęcie bądź wsparcie własnej działalności B+R, zakup patentu, technologii.	Instytucja Zarządzająca i IP2 RPO WSL:
rekomendacja w części do wdrożenia

					Rekomendacja 3  
Rekomenduje się wykorzystanie potencjału utworzonych klastrów w kierunku upowszechniania tej formy wsparcia. Biorąc pod uwagę początkowy etap kooperacji trójsektorowej zaleca się terytorializację interwencji w sposób zwiększający dostępność narzędzia dla poszczególnych subregionów.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia 
	
					Rekomendacja 4
Zaleca się realizowanie trójsektorowych sieci klastrowych, uwzgledniających współpracę przedsiębiorstw, jednostek naukowo-badawczych oraz IOB w roli brokerów wiedzy. Zaleca się także promocję usług IOB w środowisku przedsiębiorców oraz promocję systemu certyfikatów jakości produktu (lokalnie bądź branżowo), który najszybciej skłania przedsiębiorców do korzystania z usług IOB.	Instytucja Zarządzająca i IP2RPO WSL:
rekomendacja do wdrożenia w całości 	
					Rekomendacja 5
Rekomenduje się wprowadzenie w kryteriach strategicznych działań skierowanych do IOB w przyszłej perspektywie finansowej tzw. Pakietu minimum wsparcia IOB z uwzględnieniem enumerowanych we wnioskach obszarów deficytowych. IOB starające się o wsparcie musiałyby wprowadzić usługę brokera wiedzy oraz wsparcie internacjonalizacji MŚP.
Zwiększeniu skali udziału przedsiębiorstw w strukturach klastrowych będzie sprzyjać wsparcie kompetencyjne IOB w obszarze:
1)	Umiejętności w zakresie realizacji następujących usług: audyt technologiczny, walidacja biznesowa, walidacja rynkowa, wsparcie procesu transferu technologii;
2)	Upowszechnienie w IOB usługi polegającej na wsparciu procesu eksportu, w tym poszukiwania potencjalnych partnerów biznesowych;
3)	Wsparcie funkcji IOB jako brokera wiedzy i menadżera ds. komercjalizacji poprzez promocję współpracy trójsektorowej w środowisku przedsiębiorstw;
4)	Wspieranie nie tylko branżowych sieci kooperacji, ale również sieci lokalnych.	Instytucja Zarządzająca i IP2RPO WSL:
rekomendacja w części do wdrożenia 
	
					Rekomendacja 6 
Zaleca się dalsze wsparcie w obszarze rozwijania usług back office w jednostkach administracji publiczne, co pozwoli na realizację zapisów strategii by dążyć do podłączenia w przyszłości 100% urzędów do SEKAP, co jest możliwe tylko w sytuacji, gdy dany urząd posiada zintegrowany system SEOD. Kluczowe jest tworzenie kompleksowych i w pełni zintegrowanych systemów.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2007-2013).
	
					Rekomendacja 7
Rekomenduje się rozwijanie dotychczasowych usług online w kierunku zagwarantowania ich kompatybilności z systemami regionalnymi i krajowymi (SEKAP, ePUAP) a jednocześnie będących na możliwie wysokim poziomie zaawansowania. Jeśli takie działania nie będą możliwe zaleca się umożliwienie tworzenia nowych usług od podstaw - w tym celu powinno się stworzyć kryterium oceny wybieranych projektów, które będzie premiować zarówno kompatybilność jak i wysoki poziom zaawansowania.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja do wdrożenia w całości	
					Rekomendacja 8 
Przy ograniczonych środkach na kulturę w RPO WSL 2007-2013 wskazuje się na potrzebę priorytetyzacji interwencji w obszarze kultury i ukierunkowanie wsparcia na wybrane obszary tj. podnoszenie kompetencji kulturowych mieszkańców województwa śląskiego, czego efektem powinno być zwiększenie świadomości konieczności ochrony zabytków cennych kulturowo wśród mieszkańców regionu. Realizacja działań w obszarze kultury powinna prowadzić do poprawy dostępu do kultury, zachowania dziedzictwa kulturowego dla przyszłych pokoleń, a także umożliwiać nowe formy uczestnictwa w kulturze. Interwencje w sektorze kultury muszą wynikać ze strategii terytorialnych i przyczyniać się do osiągania długoterminowych efektów społeczno – gospodarczych regionu.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 9 
Rekomenduje się kontynuację wsparcia infrastruktury kultury uwzględniając pozytywny wpływ działań kultury na wyludnianie się regionu i wzrost aktywności społecznej mieszkańców. Rekomenduje się realizację dalszych działań w celu podnoszenia kompetencji kulturowych mieszkańców, gdyż w obecnym okresie programowania nie było odpowiedniego działania wprost wspierającego tę potrzebę. Należy przeznaczyć wyższą alokację na interwencję z zakresu kultury. Projekty powinny być realizowane na obszarze całego regionu, we wszystkich powiatach, aby budować kapitał społeczny równomiernie na obszarze całego województwa. Największą efektywność w powstrzymanie procesu depopulacji mają oryginalne i konkurencyjne usługi kulturalne, unikatowe na skalę krajową. Mają one wpływ na przyciąganie klasy kreatywnej, która może być awangardą współczesnych metropolii.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 10 
W obszarze ochrony środowiska wciąż pozostają liczne potrzeby wymagające wsparcia. Na pierwszym miejscu konieczna jest kontynuacja działań skierowanych na poprawę jakości powietrza. W dalszej kolejności wsparcia wymaga obszar poprawy jakości stanu wód powierzchniowych i podziemnych, poprzez budowę sieci kanalizacji oraz oczyszczalni ścieków. Z uwagi na brak bezpośrednich efektów środowiskowych obszary dotyczące poprawy zarządzania środowiskiem oraz zachowania dziedzictwa przyrodniczego powinny być wspierane w dalszej kolejności, w szczególności kampanie edukacyjne odnoszące się do głównego problemu regionu, jakim jest nadmierne zanieczyszczenie powietrza.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja wdrożona (w okresie 2007-2013)
rekomendacja w części do wdrożenia (w okresie 2014-2020)
	
					Rekomendacja 11 
Należy stawiać jako kryterium dostępu w ramach projektów rewitalizacyjnych, realizowanie funkcji gospodarczej mierzonej wskaźnikiem rezultatu: Liczba nowych przedsiębiorstw na rewitalizowanym terenie bądź liczba nowych inwestycji na rewitalizowanym terenie.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia	
					Rekomendacja 12 
Zaleca się wspieranie potencjalnych beneficjentów spoza sektora JST w uzyskaniu dofinansowania na rewitalizację terenów poprzemysłowych leżących w ich kompetencji. Bez wsparcia beneficjentów spoza sektora JST, nieuwzględnieni w Lokalnym Programie Rewitalizacji nie będą mieć szans na uzyskanie dofinansowania, a więc obszar rekultywacji i rewitalizacji obszarów zdegradowanych nie zostanie zaopatrzony.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia 	
					Rekomendacja 13 
Rekomenduje się kontynuowanie dalszej modernizacji i przebudowy dróg wojewódzkich, powiatowych i gminnych, w celu zwiększenia ich przepustowości oraz integrację systemu dróg w celu poprawy dostępności komunikacyjnej pomiędzy poszczególnymi miastami w obrębie subregionów.	Rekomendacja w  części do wdrożenia (dla okresu 2014-2020)	
					Rekomendacja 14 
Rekomenduje się wprowadzenie projektów z zakresu integracji transportu publicznego z uwzględnieniem transportu kolejowego, zwiększenie taboru komunikacji miejskiej.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja do wdrożenia w całości
	
					Rekomendacja 15 
Rekomenduje się zwiększenie nakładów na transport kolejowy wraz z przeznaczeniem dedykowanej alokacji na ten obszar z uwzględnieniem intermodalności transportu, zintegrowanego systemu transportu publicznego ze szczególnym uwzględnieniem miast Aglomeracji Górnośląskiej.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja do wdrożenia w całości
	
					Rekomendacja 16 
Konieczne są inwestycje w powstawanie nowych miejsc edukacji przedszkolnej, szczególnie na terenie gmin, gdzie dostępność do placówek jest niższa.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2007-2013)
rekomendacja do wdrożenia w całości (dla okresu 2014-2020)	
					Rekomendacja 17 
W przypadku wsparcia infrastruktury edukacyjnej konieczne są dalsze inwestycje w budynki (remonty i modernizacje) oraz wyposażenie, sprzęt dydaktyczny, laboratoryjny, warsztatowy, pracownie komputerowe.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2007-2013 i 2014-2020)
	
					Rekomendacja 18 
W przypadku szkół o profilu zawodowym inwestycje powinny być ukierunkowane przede wszystkim na unowocześnienie pracowni, tak, aby nadążać za postępem technologicznym oraz aby jak najpełniej pozwalały uczniom na praktyczne poznanie zawodu i późniejsze lepsze odnalezienie się na rynku pracy.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2007-2013)
rekomendacja w całości do wdrożenia (dla okresu 2014-2020)	
					Rekomendacja 19 
W przypadku projektów z zakresu edukacji wyższej wsparcia wymagają kierunki techniczne, których prowadzenie wymaga największych nakładów, a zatem: kierunki techniczne, rozwój laboratoriów, wysokie technologie, biotechnologia – i połączenie wdrażania z biznesem, komercjalizacja. Zwiększeniu potencjału uczelni wyższych powinna służyć intensyfikacja ich współpracy z ośrodkami badawczymi, jak również gospodarczymi. Województwo powinno wykorzystać doświadczenie do kreowania kierunków specjalizacji regionu, zwłaszcza w ich aspektach naukowych czy badawczych.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja wdrożona w całości (dla okresu 2007-2013)

rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2014-2020)
	
					Rekomendacja 20
Kluczowe jest wspieranie efektywności systemu kształcenia ustawicznego poprzez tworzenie nowych placówek, wykorzystując dostępną infrastrukturę szkolnictwa ogólnego na obszarach, gdzie występuje deficyt.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja wdrożona w całości (dla okresu 2007-2013)

rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2014-2020)	
					Rekomendacja 21 
Konieczne jest, aby system kształcenia ustawicznego zorientowany był na potrzeby i oczekiwania różnych grup wiekowych ludności. Szansą na rozwój placówek kształcenia ustawicznego i praktycznego może stać się wprowadzanie nowoczesnych metod i technik nauczania, takich jak e-learning lub blended learning.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia	
					Rekomendacja 22 
W ramach wsparcia infrastruktury zdrowotnej konieczna jest realizacja inwestycji w remonty i modernizację budynków oraz wyposażenie i aparaturę medyczną.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2007-2013)
rekomendacja w całości do wdrożenia (dla okresu 2014-2020)	
					Rekomendacja 23 
W ramach projektów z zakresu infrastruktury zdrowotnej wspierane powinny być następujące dziedziny: leczenie osób starszych, rozwijanie usług opieki domowej, leczenie paliatywne oraz usługi pielęgnacyjno-opiekuńcze, rehabilitacja i profilaktyka, psychiatria, a także telemedycyna.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (dla okresu 2014-2020)	
Nazwa instytucji inicjującej ewaluację	Nazwa badania	Koszt badania (PLN)	Termin realizacji	Nazwa  wykonawcy badania	Wdrożone rekomendacje/ocena użyteczności rekomendacji	Uwagi	
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego	Ocena działań informacyjnych i promocyjnych podejmowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 	86 100,00	30 kwietnia  - 13 sierpnia 2014 r.	DYSPERSJA Anna Chrościcka	Rekomendacja 1 
Promowanie RPO WSL wśród mieszkańców województwa śląskiego przy zastosowaniu zestawu komplementarnych mediów, w celu dotarcia do szerokiej grupy odbiorców oraz wzmocnienia oddziaływania nadawanych komunikatów.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja wdrożona w całości
	
					Rekomendacja 2 
Zwiększenie intensywności kierowanych do dziennikarzy działań z zakresu public relations. 
	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części wdrożona

IP2 RPO WSL: 
rekomendacja do wdrożenia w całości	
					Rekomendacja 3                                                                                        
Zwiększenie grupy przedsiębiorstw świadomych możliwości ubiegania się o środki z RPO WSL.	Instytucja Zarządzająca i IP2 RPO WSL:
rekomendacja do wdrożenia w całości	
					Rekomendacja 4                                                                                      
Zwiększenie dostępności szkoleń: udostępnianie nagrań ze szkoleń cieszących się największym zainteresowaniem przez Internet lub ich transmitowanie w czasie rzeczywistym. 	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja wdrożona w całości do 2014 r.
rekomendacja do wdrożenia w całości w okresie 2014-2020r.

IP2 RPO WSL:
rekomendacja w części do wdrożenia	
					Rekomendacja 5                                                                                        
Zwiększenie liczby pracowników UMWSL oraz ŚCP odpowiedzialnych  za prowadzenie działań informacyjnych  i promocyjnych dotyczących RPO WSL.	Instytucja Zarządzająca i IP2 RPO WSL:
rekomendacja do wdrożenia w całości
	
					Rekomendacja 6                                                                                        
Sporządzenie Strategii komunikacji RPO WSL 2014-2020 pozbawionej wad aktualnie obowiązującego Planu Komunikacji.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
Nazwa instytucji inicjującej ewaluację	Nazwa badania	Koszt badania (PLN)	Termin realizacji	Nazwa  wykonawcy badania	Wdrożone rekomendacje/ocena użyteczności rekomendacji	Uwagi	
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego	Ocena ex ante instrumentów finansowych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020	77 182,50	18 sierpnia -17 grudnia 2014 r.	ASM Centrum Badań i Analiz Rynku sp. z o. o.	Rekomendacja 1     
Przedsiębiorcy PI 3c i 4b 
W celu realizacji projektów wskazanych przez przedsiębiorców zalecamy instrumenty finansowe (według kolejności wskazań): pożyczki, poręczenia pożyczek, wadium,  kredytów i leasingu.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 2                                                                                      
Przedsiębiorcy PI 3c i 4b 
Pomiar efektów założonych przez odbiorców ostatecznych po zakończonym projekcie (obowiązane taki oddelegować do pośredników finansowych i zobowiązać ich w umowach do monitoringu efektów założonych przez przedsiębiorców w biznes planach).	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja do wdrożenia w całości	
					Rekomendacja 3       
Przedsiębiorcy PI 3c i 4b 
Umożliwienie funduszom poręczeniowym udzielania poręczeń wadium i leasingu.                                                                                 	Instytucja Zarządzająca:
Rekomendacja w części do wdrożenia	
					Rekomendacja 4                                                                                        
Przedsiębiorcy PI 3c i 4b 
Przed uruchomieniem konkursów dla pośredników finansowych pożądane byłyby szkolenia dla pracowników tych instytucji (z zakresu wydatkowania, raportowania i zarządzania środkami przeznaczonymi na udzielanie instrumentów finansowych w perspektywie 2014-2020).	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia	
					Rekomendacja 5
Osoby rozpoczynające działalność gospodarczą PI 8iii                                                                                       
Ustalenie w PI 8iii środków na instrumenty finansowe dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą. Projekty dotyczące zakupu maszyn i urządzeń, zakup środków obrotowych w granicach 50-60 tys. zł. powinny być finansowane z pożyczek lub pożyczek łączonych z dotacjami dla projektów o wyższym ryzyku inwestycyjnym.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 6 
Osoby rozpoczynające działalność gospodarczą PI 8iii                                                                                       
Uwzględnienie w ramach instrumentów finansowych  również środków na cele obrotowe.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 7
Osoby rozpoczynające działalność gospodarczą PI 8iii                                                                                       
Prowadzenie w długim okresie monitoringu efektów wsparcia osób zakładających działalność gospodarczą. Zobowiązanie przedsiębiorców poprzez wprowadzenie odpowiednich zapisów w umowach do raportowania na temat efektów wynikających z udzielonego im w ramach RPO wsparcia na rozpoczęcie działalności gospodarczej: 3 i 5 lat po otrzymaniu wsparcia.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 8
Odbiorcy instrumentów finansowych w ramach inicjatywy JESSICA PI 9b
Zalecamy instrumenty finansowe: pożyczki (np. z BOŚ) dla projektów realizowanych przez podmioty prywatne lub partnerstwa publiczno-prywatne. Wymagane dofinansowanie 0- 12 mln zł.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 9
Odbiorcy instrumentów finansowych w ramach inicjatywy JESSICA PI 9b
Przeprowadzenie akcji informacyjnych wśród pracowników i kierownictwa jednostek sektora finansów publicznych na temat korzyści dla jednostek związanych z uczestnictwem w projektach w ramach inicjatywy JESSICA z wykorzystaniem pożyczek jako źródła finansowania.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 10
Odbiorcy instrumentów finansowych w ramach inicjatywy JESSICA PI 9b
Usprawnienie procedur zawiązywania partnerstw publiczno-prywatnych i prowadzenie szkoleń w tym zakresie wśród pracowników jednostek samorządu terytorialnego.
Promocja dobrych praktyk zawiązywania partnerstw publiczno-prywatnych.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia (w zakresie promocji dobrych praktyk PPP)
	
					Rekomendacja 11
Odbiorcy instrumentów finansowych w ramach inicjatywy JESSICA PI 9b
Konieczne jest wprowadzenie ograniczenia zakresu projektów i ich wartości. Dofinansowanie w postaci instrumentów finansowych powinno wynosić min. 100 tys. zł. Z finansowania powinny być wyłączone projekty dotyczące tworzenia mieszkań socjalnych, schronisk dla bezdomnych i noclegowni.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części wdrożona 	
					Rekomendacja 12
Osoby rozpoczynające działalność gospodarczą PI 8.iii
Ustalenie wyższej refundacji kosztów zarządzania dla pośredników finansowych zgłaszających się do dystrybucji pożyczek dla osób rozpoczynających działalność gospodarczą.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 13
Aby zapobiec konsekwencjom nakładania się pomocy należy zastosować ograniczenia dotyczące wielkości oraz przeznaczenia pożyczek.
	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części wdrożona

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 14
Prowadzenie w długim okresie monitoringu efektów wsparcia osób zakładających działalność gospodarczą. Prowadzenie badań ewaluacyjnych wśród osób, które skorzystały ze wsparcia dotacyjnego lub instrumentów finansowych w ramach RPO na rozpoczęcie działalności gospodarczej: 3 lata po otrzymaniu wsparcia, 5 lat po otrzymaniu wsparcia.	Instytucja Zarządzająca RPO WSL: rekomendacja w części do wdrożenia
	
Nazwa instytucji inicjującej ewaluację	Nazwa badania	Koszt badania (PLN)	Termin realizacji	Nazwa  wykonawcy badania	Wdrożone rekomendacje/ocena użyteczności rekomendacji	Uwagi	
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego	Analiza możliwości wsparcia projektów z zakresu diagnostyki i profilaktyki zdrowotnej w ramach wsparcia z Europejskiego Funduszu Społecznego w latach 2014-2020 w woj. śląskim	67 527,00	20 października – 23 grudnia 2014 r.	Pracownia Badań i Doradztwa Re-Source Korczyński Sarapata Sp.j.	Rekomendacja 1     
Podjęcie działań koordynujących ewidencjonowanie i wymianę informacji dotyczących realizowanych w regionie programów zdrowotnych (jako – dedykowane programom zdrowotnym – uzupełnienie podejmowanych na szczeblu krajowym działań w zakresie koordynacji systemów informacyjnych ochrony zdrowia planowanych do realizacji w Programie Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko.	Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UM WSL: rekomendacja wdrożona w całości	
					Rekomendacja 2                                                                                        
W przypadku systemu regrantingowego stworzenie możliwości aplikowania o wsparcie na podejmowanie (na szczeblu lokalnym) działań wdrażających programy zdrowotne jednostkom samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem ewentualnych partnerstw tego typu podmiotów z placówkami ochrony zdrowia (wymóg obligatoryjny w przypadku działań obejmujących komponent diagnostyczny) oraz organizacjami pozarządowymi (rozwiązanie premiowane w przypadku działań obejmujących komponent edukacyjno-informacyjny).	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 3
Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć niestandardowych sposobów i uwzględniających specyfikę grupy docelowej:
A. Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć form nawiązywania bezpośredniego kontaktu z adresatami działań prozdrowotnych
B. Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć uwzględniania roli lokalnych liderów opinii, nieformalnych sieci kontaktów 
C. Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć takich sposobów dotarcia do adresatów wsparcia, które uwzględniają ich codzienne środowisko funkcjonowania (miejsce pracy, szkoła, placówki podstawowej opieki zdrowotnej, miejsca masowej rekreacji itp.)
D. Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć opierania podejmowanych działań informacyjnych o grupę rówieśniczą dla adresatów wsparcia (zarówno wśród młodych, jak i starszych odbiorców wsparcia)
E. Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć uwzględniania nie tylko grup ryzyka, ale także grup, które są w wieku poprzedzającym okres największego nasilenia występowania czynników ryzyka
F. Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć utrzymywania kontaktu z odbiorcami wsparcia kontaktu także po zakończeniu realizacji właściwych działań prewencyjnych (monitoring wdrażania w życie zaleceń wynikających z uczestnictwa w programie)
G. Ocena planowanych przedsięwzięć pod kątem adekwatności stosowanych działań i kanałów komunikacji do specyfiki grupy docelowej	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 4                                                                                      
Premiowanie w ramach realizowanych przedsięwzięć podejmowania działań zwiększających responsywność w programach zachęcających do udziału w badaniach profilaktycznych (ze szczególnym uwzględnieniem technik przypominających i motywujących)	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 5                                                                                       
Opracowanie dla realizatorów programów zdrowotnych zaleceń dotyczących skutecznych sposobów dotarcia i rekrutacji adresatów wsparcia w ramach programów zdrowotnych (w oparciu o praktykę stosowaną w programach zdrowotnych, jak i zasady działań marketingowych wykraczające poza sferę stricte prozdrowotną), także z uwzględnianiem zaangażowania pracodawców.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 6                                                                                        
Zwiększenie znaczenia lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej dla prowadzenia działań informacyjnych i rekrutacyjnych odnoszących się do programów profilaktycznych i diagnostycznych, w tym premiowanie przedsięwzięć, w ramach których prowadzone w programie zdrowotnym działania (np. określone rodzaje badań diagnostycznych) są wkomponowane w innego rodzaju działania i procedury medyczne realizowane przez placówki ochrony zdrowia.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju i Ministerstwo Zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 7                                                                                        
Zwiększenie znaczenia lekarzy podstawowej opieki zdrowotnej dla prowadzenia działań informacyjnych i rekrutacyjnych odnoszących się do programów profilaktycznych i diagnostycznych w tym Premiowanie przedsięwzięć, w ramach których prowadzone w programie zdrowotnym działania informacyjne i rekrutacyjne (dotyczące przede wszystkim ewentualnego komponentu diagnostycznego realizowanych programów) są – przynajmniej częściowo – realizowane przez placówki ochrony zdrowia (gł. lekarze podstawowej opieki zdrowotnej), a także apteki.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju i Ministerstwo Zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji 	
					Rekomendacja 8                                                                                       
Podejmowanie działań zorientowanych na skoordynowanie realizacji programów zdrowotnych z procesem świadczenia określonych usług medycznych w regionie.
	Instytucja Zarządzająca i Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UM WSL:
rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji 	
					Rekomendacja 9                                                                                        
Premiowanie w roli podmiotów wdrażających programy zdrowotne placówek ochrony zdrowia.	Instytucja Zarządzająca i Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UM WSL: rekomendacja w części do wdrożenia

Ministerstwo zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji 	
					Rekomendacja 10
Premiowanie przedsięwzięć w których podejmowane działania profilaktyczne dotyczą nie tylko obszaru zdrowia, ale także takich sfer jak: styl życia, nawyki i zwyczaje (w tym: żywieniowe), sposoby spędzania wolnego czasu itp., np. jako działania komplementarne w projektach dot. wsparcia osób zagrożonych wykluczeniem i ubóstwem  czy dostępu do usług zdrowotnych w PI 9iv. 	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 11
Premiowanie przedsięwzięć w których stosowane jest kompleksowe podejście do działań profilaktycznych poprzez uwzględnienie w podejmowanych działaniach wszystkich istotnych czynników ryzyka oraz zorientowanie prowadzonych działań na dokonanie całościowej prozdrowotnej zmiany w zakresie stylu życia.	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 12
Premiowanie przedsięwzięć w których w których w podejmowane działania profilaktyczne włączani się przedstawiciele sektorów innych niż sektor ochrony zdrowia (spożywczy, gastronomiczny, transportowy, dot. ochrony środowiska, rozrywkowy).	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 13
Podejmowanie przez IZ RPO WSL 2014-2020 działań zorientowanych na całościową ewaluację wdrażanych programów zdrowotnych (wobec braku możliwości pełnej i odroczonej w czasie oceny przeprowadzonych działań przez podmioty wdrażające programy zdrowotne).	Instytucja Zarządzająca:
rekomendacja w części do wdrożenia
	
					Rekomendacja 14
Wprowadzenie regionalnego i wystandaryzowanego monitoringu wdrażanych w regionie programów zdrowotnych, co wiąże się m.in. z koniecznością ujednolicenia sposobu wypełniania formularza z Informacją o zrealizowanych programach zdrowotnych (załącznik do Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 25 sierpnia 2008 roku w sprawie przekazywania informacji o programach zdrowotnych oraz wzoru dokumentu zawierającego te informacje) oraz nadzorem nad prawidłowością i kompletnością przekazywanych danych przez poszczególne JST.  	Instytucja Zarządzająca i Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UM WSL: rekomendacja w części wdrożona

Ministerstwo zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 15
Wykorzystanie zgromadzonego materiału dot. realizacji programów zdrowotnych do analiz poświęconych adekwatności prowadzonych działań, identyfikacji ewentualnych nadwyżek lub niedoborów określonych działań prewencyjnych w kontekście istniejącego w regionie zapotrzebowania.	Instytucja Zarządzająca i Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UM WSL: rekomendacja do wdrożenia w całości

Ministerstwo zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji	
					Rekomendacja 16
Wykorzystanie zgromadzonego materiału dot. realizacji programów zdrowotnych do prowadzenia spójnej polityki informacyjnej dotyczącej realizowanych w regionie programów zdrowotnych (skonstruowana baza realizowanych w regionie działań w ramach programów zdrowotnych powinna być publicznie dostępna i wzbogacona o wyszukiwarkę umożliwiającą identyfikację programu pod kątem zakresu merytorycznego i obszaru realizacji).	Instytucja Zarządzająca i Wydział Zdrowia i Polityki Społecznej UM WSL: rekomendacja do wdrożenia w całości

Ministerstwo zdrowia – rekomendacja przekazana do Krajowej Jednostki Ewaluacji