Załącznik nr 1
do Uchwały nr 163/17/V/2015
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 18.02.2015 roku

OKRESOWY PLAN EWALUACJI REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO 
NA LATA 2007-2013 NA ROK 2015

Katowice, luty 2015r.

I. Podstawy i cel okresowego planu ewaluacji RPO WSL na 2015 r. 
Zgodnie z zapisami Wytycznych nr 6 w zakresie ewaluacji programów operacyjnych na lata 2007-2013 państwa członkowskie zobowiązane zostały do przeprowadzania ewaluacji pomocy finansowanej z funduszy strukturalnych UE.
W związku z powyższym, przygotowany został dokument zawierający wykaz badań ewaluacyjnych, planowanych do zrealizowania w roku 2015, w tym sposób
ich przeprowadzenia, termin  realizacji, planowany koszt i opis zakresu badań.
Przedmiotowy dokument opracowany został w konsultacji z zaangażowanymi w proces ewaluacji podmiotami, zajmującymi się zarządzaniem i wdrażaniem Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 oraz Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020.

II. Uwarunkowania podjęcia działań ewaluacyjnych w 2015 r. 
Zgodnie z zapisami RPO WSL 2007-2013, badanie z wykorzystaniem modelu makroekonomicznego HERMIN zostało przeprowadzone w 2013 roku oraz powinno zostać zrealizowane pod koniec wdrażania Programu w 2015r. Badanie ma na celu przeanalizowanie wpływu realizacji programu na wybrane wskaźniki makroekonomiczne, w tym na zmianę PKB oraz liczbę utworzonych miejsc pracy netto. 
W związku z pracami nad dokumentami uszczegóławiającymi RPO WSL 2014-2020, planowane jest badanie zapotrzebowania kadr pracowniczych sektora MSP na szkolenia oraz  system wsparcia kompetencji i kwalifikacji.
Ponadto, w ramach prac nad uszczegóławianiem dokumentów związanych z RPO WSL
2014-2020, planuje się przeprowadzenie analizy zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów RPO WSL na lata 2014-2020 oraz wytycznych dla beneficjentów m.in. pod kątem zgodności zapisów tych dokumentów z RPO oraz trafności zastosowanych rozwiązań. 
Konieczne jest również przeanalizowanie zapotrzebowania podmiotów leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych
w województwie śląskim w zakresie projektów inwestycyjnych ukierunkowanych na poprawę jakości i dostępności do świadczeń ochrony zdrowia.  Analiza zostanie następnie odniesiona do potrzeb zdrowotnych regionu. Efektem badania będzie stworzenie założeń do wdrażania
i wyboru projektów z zakresu zdrowia w ramach RPO WSL 2014-2020.

W związku z zapotrzebowaniem na usprawnienie systemu wdrażania RPO WSL, planowane jest badanie oceniające wpływ istniejącego systemu zaliczkowego na realizację projektów oraz płynność finansową beneficjentów RPO WSL. Celem badania będzie próba stworzenia systemu zaliczkowego umożliwiającego efektywne wydatkowanie środków. 
W ramach Okresowego Planu Ewaluacji na 2015 rok, zaplanowano także dodatkowe środki na badanie ad hoc – wynikające z bieżących potrzeb pojawiających się w trakcie realizacji RPO WSL w 2015 roku.
III. Działania ewaluacyjne planowane na 2015 r. 
1.	Lista planowanych ewaluacji 

Lp.	Nazwa instytucji inicjującej ewaluację	Nazwa badania	Sposób realizacji (ewaluacja wewnętrzna / zewnętrzna)	Termin realizacji	Planowany koszt ewaluacji (w przypadku ewaluacji zewnętrznych)	Opis zakresu badania	
1.		
IZ RPO WSL	Wpływ realizacji RPO WSL na lata 2007-2013 na rozwój społeczno-gospodarczy województwa śląskiego, z wykorzystaniem makroekonomicznego modelu HERMIN	Ewaluacja zewnętrzna
	
I - II kwartał 2015 r.
	125 000,00	Celem głównym badania będzie określenie i ocena wpływu realizacji Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 na wybrane wskaźniki makroekonomiczne, za pomocą regionalnego modelu HERMIN. Ocenie zostanie poddany m.in. wpływ Programu na: zmianę PKB, liczbę utworzonych miejsc pracy netto, stopę bezrobocia, stopę oszczędności, aktywność zawodową oraz bilans handlowy.	
2.		IZ RPO WSL	Analiza koncepcji systemu popytowego wsparcia MSP i pracowników w województwie śląskim w ramach RPO WSL 2014-2020	Ewaluacja zewnętrzna	I-II kwartał
2015r.	60 000,00	Celem badania jest dokonanie diagnozy potrzeb szkoleniowych śląskich przedsiębiorców oraz  określenie zasad systemu wsparcia poprawy kompetencji i kwalifikacji kadr pracowniczych sektora MSP. Efektem badania będzie opracowanie propozycji rozwiązań dotyczących systemu wsparcia (m.in. sposobu zapewnienia jakości usług rozwojowych, sposobu dystrybucji środków finansowych, kryteriów wyboru projektów/ operatorów). W ramach badania zbadane zostanie również zainteresowania takim systemem wsparcia wśród przedsiębiorców oraz zdefiniowane zostaną branże wzrostowe o potencjale do generowania miejsc pracy z uwzględnieniem RIS i PRT.	
3.		IZ RPO WSL	Analiza zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów RPO WSL na lata 2014-2020 oraz wytycznych dla beneficjentów	Ewaluacja zewnętrzna	III-IV kwartał 2015 r.	75 000,00	Celem badania będzie ocena zapisów Szczegółowego Opisu Priorytetów RPO WSL na lata 2014-2020  wraz z załącznikami, pod kątem zgodności z RPO WSL na lata 2014-2020 i skuteczności w osiąganiu jego celów. Ewaluacja obejmie ocenę trafności zastosowanych rozwiązań m.in. w zakresie typów beneficjentów, minimalnych/ maksymalnych wartości projektów, wydatków kwalifikowanych i demarkacji wewnętrznej Uszczegółowienia w kontekście potrzeb i problemów woj. śląskiego. Badaniu zostanie poddany także system kryteriów wyboru projektów pod kątem ich trafności, skuteczności i efektywności oraz opracowane instrukcje dla beneficjentów pod kątem ich jakości użytkowej oraz przejrzystości. 
W ramach badania zweryfikowana zostanie spójność wewnętrzna ocenianych dokumentów, ich kompletność oraz zgodność z dokumentami programowymi na szczeblu krajowym i unijnym.	
4.		IZ RPO WSL	Ocena wpływu istniejącego systemu zaliczkowego na realizację projektów oraz płynność finansową beneficjentów RPO WSL 	Ewaluacja zewnętrzna	I-II kwartał 2015r.
	60 000,00	Celem badania jest określenie czy obecny system zaliczkowy (w tym, formy zabezpieczenia zaliczek, sposoby rozliczania zaliczek dla operacji finansowych realizowanych w ramach EFRR i EFS) sprzyja prawidłowej i terminowej realizacji projektów, a także określenie jego wpływu na kondycję finansową beneficjentów Programu. Efektem badania jest próba stworzenia systemu zaliczkowego (propozycja zapisów wytycznych, umów o dofinansowanie) umożliwiającego wydatkowanie środków w sposób efektywny, uwzględniającego kondycję finansową beneficjentów.	
5.		IZ RPO WSL	Mapa potrzeb infrastrukturalnych jednostek ochrony zdrowia na terenie województwa śląskiego	Ewaluacja zewnętrzna	
II-III kwartał 2015r.	60 000,00	Celem badania jest analiza zapotrzebowania podmiotów leczniczych udzielających świadczeń opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych w województwie śląskim w zakresie projektów inwestycyjnych ukierunkowanych na poprawę jakości i dostępności do świadczeń ochrony zdrowia.  Analiza zostanie następnie odniesiona do potrzeb zdrowotnych regionu. Efektem badania będzie stworzenie założeń do wdrażania i wyboru projektów z zakresu zdrowia w ramach RPO WSL 2014-2020.	
6.		IZ RPO WSL	Ad hoc	Ewaluacja zewnętrzna		50 000,00	Badanie będzie wynikało z bieżących potrzeb, jakie pojawią się w trakcie realizacji i wdrażania RPO WSL w roku 2015.  	

2.	Działania wspierające budowę potencjału ewaluacyjnego instytucji zaangażowanych we wdrażanie RPO WSL 
 
Działając na rzecz zwiększania regionalnego potencjału ewaluacyjnego JE RPO WSL planuje:
–	Zamieszczać, na stronie internetowej IZ RPO WSL, informacje dotyczące działań JE RPO WSL, w tym m.in. ogłoszenia o zamówieniach na przeprowadzenie badań ewaluacyjnych, raporty z zakończonych badań oraz bieżące informacje na temat realizacji procesu ewaluacji RPO WSL, 
–	Promować rozwój pracowników JE RPO WSL poprzez uczestnictwo w szkoleniach i konferencjach, bieżących spotkaniach oraz tworzonych grupach tematycznych, dotyczących ewaluacji, organizowanych przez KJE oraz inne instytucje i podmioty zaangażowane w proces ewaluacji funduszy strukturalnych UE,
–	Organizować spotkania Grupy sterującej ds. ewaluacji, a także spotkania, na których prezentowane będą wyniki badań ewaluacyjnych,
–	Prezentować wyniki badań w trakcie posiedzeń Komitetu Monitorującego,
–	Monitorować wdrażanie rekomendacji z przeprowadzonych badań ewaluacyjnych,
–	Sporządzać roczną informację nt. ewaluacji.