(projekt)
Uchwała Nr ……….. / ………… /………. /2022
Sejmiku Województwa Śląskiego
z dnia …………………….. 2022 roku

w sprawie:
udzielenia pomocy finansowej gminom i powiatom województwa śląskiego w ramach konkursu ofert dla gmin i powiatów województwa śląskiego pn.: Wspieranie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie 
z problemem alkoholowym w województwie śląskim w 2022 roku

Na podstawie art. 8a i art. 18 pkt 20 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r., poz. 547 ze zm.), art. 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 roku 
o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1672 ze zm.), 
art. 216 ust. 2 pkt 5 oraz art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych 
(tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 305 ze zm.), art. 1 ust. 1, art. 2 ust. 1 pkt 1-2 i 6-7, art. 4 ust. 1-4
oraz art. 93 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1119 ze zm.), art. 2 ust. 1 pkt 1 oraz art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., 
poz. 2050 ze zm.) w związku z: art. 14 i art. 15 ustawy z dnia 11 września 2015 roku o zdrowiu publicznym (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1956 ze zm.), Rozporządzeniem Rady Ministrów 
z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu Zdrowia na lata 2021-2025 
(Dz. U. z 2021 r., poz. 642), Uchwałą nr VI/44/4/2022 Sejmiku Województwa Śląskiego z dnia 23 maja 2022 roku w sprawie przyjęcia Programu przeciwdziałania uzależnieniom w województwie śląskim 
na lata 2022-2030 

Sejmik Województwa Śląskiego 
uchwala
§ 1.
Udziela się z budżetu Województwa Śląskiego pomocy finansowej gminom i powiatom województwa śląskiego w ramach konkursu ofert dla gmin i powiatów województwa śląskiego pn.: Wspieranie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie z problemem alkoholowym w województwie śląskim w 2022 roku, zgodnie z załącznikiem 
do niniejszej uchwały.
§ 2.
Pomoc finansowa, o której mowa w § 1 zostanie udzielona w formie dotacji celowych ze środków budżetu na 2022 rok. 
§ 3.
Szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej oraz przeznaczenie i zasady rozliczenia środków określone zostaną w umowach zawartych pomiędzy Województwem a Gminami lub Powiatami.
§ 4.
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.
§ 5.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Uzasadnienie

Wsparcie lokalnych systemów profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie z problemem alkoholowym stanowi wdrożenie celów operacyjnych wyznaczonych przez Program przeciwdziałania uzależnieniom w województwie śląskim na lata 2022-2030, Strategię Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2020-2030 oraz Narodowy Programem Zdrowia 
na lata 2021-2025.

Zgodnie z art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości 
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 1119 ze zm.), środki finansowe pochodzące z opłat związanych z wydawaniem zezwoleń na obrót hurtowy napojami alkoholowymi 
o zawartości do 18%, mogą być wykorzystane przez zarządy województw wyłącznie na finansowanie zadań określonych w wojewódzkich programach profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii (o których mowa w art. 4 ust. 1 cyt. ustawy oraz w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii - Dz. U. z 2020 r., poz. 2050 ze zm.), w tym zadań realizowanych przez placówki wsparcia dziennego, o których mowa w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. 

Zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tekst jednolity: Dz.U. 2021 r., poz. 1672 ze zm.), jednostka samorządu terytorialnego może udzielać dotacji innym jednostkom samorządu terytorialnego na dofinansowanie realizowanych przez nie zadań, przy czym wysokość dofinansowania określa, w drodze uchwały, organ stanowiący tej jednostki samorządu terytorialnego, która udziela dotacji.

Majac powyższe na uwadze, Zarząd Województwa Śląskiego przeprowadził konkurs ofert 
dla gmin i powiatów województwa śląskiego pod nazwą: Wspieranie lokalnych systemów profilaktyki 
i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie z problemem alkoholowym w województwie śląskim w 2022 roku (uchwała nr 1037/340/VI/2022  Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 15.06.2022 r.). Do udziału w konkursie uprawnione były gminy województwa śląskiego, których dochody uzyskane z tytułu koncesji na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych w 2021 roku nie przekroczyły kwoty 300 000,00 zł oraz powiaty województwa śląskiego, z wyjątkiem gmin na prawach powiatu z terenu województwa śląskiego.

Złożone oferty zostały ocenione przez komisję konkursową, powołaną przez Zarząd Województwa Śląskiego (Uchwała nr 986/338/VI/202 z dnia 08.06.2022 r.). Biorąc pod uwagę wyniki dokonanej oceny, proponuje się przyznanie dotacji w łącznej kwocie 179 374,00 zł, w tym:
•	161 174,00 zł na dofinansowanie 8 projektów w ramach zadania pn.: Wzmocnienie działalności placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży na terenie województwa śląskiego, przewidzianego do realizacji przez gminy województwa śląskiego, których dochody uzyskane 
z tytułu koncesji na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych w 2021 roku nie przekroczyły kwoty 300 000,00 zł;
•	18 200,00 zł na dofinansowanie 3 projektów w ramach zadania pn.: Wzmocnienie działalności placówek świadczących pomoc specjalistyczną osobom i rodzinom z problemem alkoholowym, 
w tym przemocy, przewidzianego do realizacji przez powiaty województwa śląskiego, 
z wyjątkiem gmin na prawach powiatu.
Regularne dofinansowanie z budżetu Województwa Śląskiego gmin i powiatów w realizacji zadań 
w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, zwłaszcza działalności gminnych placówek wsparcia dziennego dla dzieci i młodzieży, umożliwia rozszerzenie oferty oddziaływań wychowawczo-edukacyjnych kierowanych do podopiecznych przy zachowaniu ciągłości prowadzonych działań 
w tym zakresie oraz poprawę dostępności do skutecznych oddziaływań w zakresie profilaktyki uzależnień, w tym do programów zalecanych w ramach Systemu rekomendacji programów profilaktycznych i promocji zdrowia psychicznego na terenie województwa śląskiego.