Uchwała nr 68/307/IV/2014
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 21 stycznia 2014 roku

w sprawie:

przyjęcia projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie zamiaru likwidacji Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie
  
Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 596 z późn. zm.) 

Zarząd Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1

1. Przyjmuje się projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie zamiaru likwidacji Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
2. Przedkłada się projekt uchwały, o którym mowa w ust. 1, na najbliższe posiedzenie Sejmiku Województwa Śląskiego.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

1. Mirosław Sekuła – Marszałek Województwa				……………..........
2. Mariusz Kleszczewski - Wicemarszałek Województwa			.…………….........
3. Kazimierz Karolczak - Wicemarszałek Województwa	…		.…….………........
4. Stanisław Dąbrowa  – Członek Zarządu					..……….......…….
5. Arkadiusz Chęciński - Członek Zarządu					…..………........…

PROJEKT

Uchwała Nr          /          /          /2014
Sejmiku Województwa Śląskiego
z dnia                        2014 roku
w sprawie:

zamiaru likwidacji Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie

Na podstawie art. 18 pkt 19 lit. f) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.) w związku z § 22 ust. 1, 2 i 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 sierpnia 1997r. w sprawie zakładów kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 104 poz. 664 z późn. zm.)

Sejmik Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1

1. Zamierza się zlikwidować z dniem 30 września 2015r. Centrum Języków Europejskich - Nauczycielskie Kolegium Języków Obcych w Częstochowie.
2. Likwidacja nastąpi poprzez zaprzestanie rekrutacji w roku szkolnym 2014/2015 i likwidacji Centrum Języków Europejskich - Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie po zakończeniu przez słuchaczy cyklu kształcenia.
3. Powiadamia się o zamiarze likwidacji: słuchaczy Kolegium, Śląskiego Kuratora Oświaty oraz Ministra Edukacji Narodowej.

  § 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskie Kolegium Języków Obcych w Częstochowie kształci słuchaczy w trzech specjalnościach: język angielski, język niemiecki i język francuski. W roku szkolnym 2013/2014 (stan na dzień 1 października 2013r.) w Kolegium funkcjonuje łącznie 8 grup na II i III roku nauki, w których kształci się 92 słuchaczy. W Kolegium zatrudnionych jest 27 nauczycieli (18 osób na podstawie mianowania, 4 osoby na czas nieokreślony i 5 osób na czas określony) oraz 11 pracowników administracji i obsługi zatrudnionych na czas nieokreślony. Opiekę naukowo – dydaktyczną nad Kolegium sprawuje Uniwersytet Wrocławski.

Z uwagi na zapis art. 261b ustawy z dnia 27 lipca 2005r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r. poz. 572 z późn. zm.) stanowiący o tym, iż porozumienia zawarte przez organy prowadzące kolegia z uczelniami w zakresie, w jakim umożliwiają one absolwentowi, po zdaniu egzaminu dyplomowego, ubieganie się o dopuszczenie do egzaminu w uczelni oraz uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata tracą moc z dniem 30 września 2015r., jak również planowane przez Ministra Edukacji Narodowej wygaszanie kształcenia w zakładach kształcenia nauczycieli oraz ich likwidację, zachodzi konieczność podjęcia działań związanych z likwidacją Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie. Ostateczny termin likwidacji Kolegium nastąpi z dniem 30 września 2015r.

Tryb likwidacji zakładów kształcenia nauczycieli uregulowany został w § 22 ust. 1, 2 i 3  rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 sierpnia 1997r. w sprawie zakładów kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 104 poz. 664 z późn. zm.). Zgodnie z niniejszym rozporządzeniem organ prowadzący może zlikwidować kolegium z końcem roku szkolnego. Organ prowadzący jest obowiązany co najmniej 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić słuchaczy, właściwego kuratora oświaty oraz ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o zamiarze likwidacji. Jednostka samorządu terytorialnego może zlikwidować kolegium po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. W przypadku kolegium publicznego likwidacja kolegium może polegać zgodnie z § 22 ust. 3 pkt 2 na zaprzestaniu rekrutacji na I rok i likwidacji kolegium, po zakończeniu przez słuchaczy cyklu kształcenia.

Przepisami ustawy z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 202 poz. 1553) umożliwiono zmianę statusu zakładów kształcenia nauczycieli poprzez włączenie ich w struktury szkolnictwa wyższego. Podejmowane przez Województwo Śląskie próby włączenia Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie do uczelni wyższej nie przyniosły jednak zamierzonego efektu. 

Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Edukacji Narodowej zapoczątkowane w 2009 roku zmiany mają na celu ujednolicenie systemu kształcenia nauczycieli, który docelowo ma zostać przeniesiony do systemu szkolnictwa wyższego.

Główną przyczyną tworzenia zakładów kształcenia nauczycieli było sprostanie zwiększonemu zapotrzebowaniu systemu oświaty na zatrudnianie nauczycieli w związku z wprowadzeniem do szkół nauczania języków zachodnioeuropejskich w miejsce języka rosyjskiego, a także rozpoczynaniem nauki przez dzieci z okresu wyżu demograficznego. Zadaniem kolegiów było prowadzenie kształcenia wyłącznie w specjalnościach, w których szkoły wyższe nie były w stanie przygotować odpowiedniej dla potrzeb oświaty liczby nauczycieli.  Obecnie, w związku z możliwością zapewnienia przygotowania odpowiedniej liczby wykwalifikowanych nauczycieli przez system szkolnictwa wyższego, zgodnie ze stanowiskiem Ministra Edukacji Narodowej, nie ma potrzeby utrzymywania kolegiów w istniejącej formule. 

W chwili obecnej dokonywany jest bieżący monitoring stanu zatrudnienia w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Województwo Śląskie, w związku z tym pracownicy likwidowanego Kolegium będą w pierwszej kolejności informowani o możliwości podjęcia pracy w innej szkole lub placówce.

Projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego, zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 79 poz. 854 z późn. zm.), został przesłany do zaopiniowania reprezentatywnym organizacjom związkowym. Żadna z organizacji związkowych nie wyraziła swojego stanowiska w niniejszej sprawie, co jest równoznaczne z rezygnacją prawa do jego wyrażenia.

Mając na uwadze powyższe, zasadnym jest podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji Centrum Języków Europejskich – Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych w Częstochowie z dniem
30 września 2015r.

Sporządził: Pani Ewa Baran - Dyrektor Wydziału Edukacji i Nauki