Uchwała nr 73/307/IV/ 2014
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 21 stycznia 2014 roku

w sprawie:

przyjęcia projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie rozwiązania Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu oraz zamiaru likwidacji I, II i III Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych wchodzących w skład Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu
  
Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz. 596 z późn. zm.) 

Zarząd Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1

1. Przyjmuje się projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie rozwiązania Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu oraz zamiaru likwidacji I, II i III Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych wchodzących w skład Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
2. Przedkłada się projekt uchwały, o którym mowa w ust. 1, na najbliższe posiedzenie Sejmiku Województwa Śląskiego.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

1. Mirosław Sekuła – Marszałek Województwa				……………..........
2. Mariusz Kleszczewski - Wicemarszałek Województwa			.…………….........
3. Kazimierz Karolczak - Wicemarszałek Województwa			..……………........
4. Stanisław Dąbrowa  – Członek Zarządu					..……….......…….
5. Arkadiusz Chęciński - Członek Zarządu	               		.......………...........
PROJEKT
Uchwała Nr          /          /          /2014
Sejmiku Województwa Śląskiego
z dnia                        2014 roku
w sprawie:

rozwiązania Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu oraz zamiaru likwidacji I, II i III Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych wchodzących 
w skład Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu 
	
Na podstawie art. 18 pkt 19 lit. f) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.), art. 62 ust. 5 w związku z art. 77 ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) oraz § 22 ust. 1, 2 i 3 pkt 2 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 sierpnia 1997r. w sprawie zakładów kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 104 poz. 664 z późn. zm.)

Sejmik Województwa Śląskiego

uchwala:

§ 1

1. Rozwiązuje się z dniem 30 września 2015r. Zespół Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu. 
2. Zamierza się zlikwidować z dniem 30 września 2015r. I, II i III Nauczycielskie Kolegium Języków Obcych wchodzące w skład Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu.
3. Likwidacja nastąpi poprzez zaprzestanie rekrutacji w roku szkolnym 2014/2015 i likwidacji I, II i III Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych wchodzących w skład Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu po zakończeniu przez słuchaczy cyklu kształcenia.
4. Powiadamia się o zamiarze likwidacji: słuchaczy Kolegiów, Śląskiego Kuratora Oświaty oraz Ministra Edukacji Narodowej.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

Zespół Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu w skład którego wchodzi I, II i III Nauczycielskie Kolegium Języków Obcych kształci słuchaczy w 4 specjalnościach: język angielski; język francuski; język francuski z językiem angielskim; język niemiecki. W roku szkolnym 2013/2014 (stan na dzień 1 października 2013r.) w Zespole funkcjonuje łącznie 16 grup na II i III roku nauki, w których kształci się 236 słuchaczy. W Zespole zatrudnionych jest 50 nauczycieli (37 osoby na podstawie mianowania, 7 osoby na czas nieokreślony i 6 osób na czas określony), a ponadto zatrudnionych jest 25 pracowników administracji i obsługi zatrudnionych na czas nieokreślony. Opiekę naukowo – dydaktyczną nad Zespołem sprawuje Uniwersytet Śląski w Katowicach.

Z uwagi na zapis art. 261b ustawy z dnia 27 lipca 2005r. - Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jednolity: Dz. U. z 2012r. poz. 572 z późn. zm.) stanowiący o tym, iż porozumienia zawarte przez organy prowadzące kolegia z uczelniami w zakresie, w jakim umożliwiają one absolwentowi, po zdaniu egzaminu dyplomowego, ubieganie się o dopuszczenie do egzaminu w uczelni oraz uzyskanie dyplomu i tytułu zawodowego licencjata tracą moc z dniem 30 września 2015r., jak również planowane przez Ministra Edukacji Narodowej wygaszanie kształcenia w zakładach kształcenia nauczycieli oraz ich likwidację, zachodzi konieczność podjęcia działań związanych z rozwiązaniem Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu oraz likwidacją I, II i III Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych wchodzących w skład Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu. Ostateczny termin likwidacji Zespołu oraz wchodzących w jego skład Kolegiów nastąpi z dniem 30 września 2015r.

Tryb likwidacji zakładów kształcenia nauczycieli uregulowany został w § 22 ust. 1, 2 i 3  rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 12 sierpnia 1997r. w sprawie zakładów kształcenia nauczycieli (Dz. U. Nr 104 poz. 664 z późn. zm.). Zgodnie z niniejszym rozporządzeniem organ prowadzący może zlikwidować kolegium z końcem roku szkolnego. Organ prowadzący jest obowiązany co najmniej 6 miesięcy przed terminem likwidacji zawiadomić słuchaczy, właściwego kuratora oświaty oraz ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o zamiarze likwidacji. Jednostka samorządu terytorialnego może zlikwidować kolegium po uzyskaniu pozytywnej opinii ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania. W przypadku kolegium publicznego likwidacja kolegium może polegać zgodnie z § 22 ust. 3 pkt 2 na zaprzestaniu rekrutacji na I rok i likwidacji kolegium, po zakończeniu przez słuchaczy cyklu kształcenia. Jednocześnie tryb rozwiązania zespołu uregulowany został w art. 62 ust. 5 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tekst jednolity: Dz. U. z 2004r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.). 

Przepisami ustawy z dnia 5 listopada 2009r. o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 202 poz. 1553) umożliwiono zmianę statusu zakładów kształcenia nauczycieli poprzez włączenie ich w struktury szkolnictwa wyższego. W wyniku wprowadzonych zmian Województwo Śląskie podejmowało szereg działań. W odniesieniu do Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu wyrazem tych działań było wystąpienie w grudniu 2010r. do Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z wnioskiem dotyczącym połączenia, na podstawie art. 261a ust. 1 pkt 3 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym, Kolegium Nauczycielskiego w Bytomiu, Kolegium Pracowników Służb Społecznych w Czeladzi i Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu w Państwową Wyższą Szkołę Zawodową z siedzibą w Czeladzi. W rezultacie uzyskano  odpowiedź odmowną, w której Pani Minister poinformowała, że obecna sytuacja w obszarze szkolnictwa wyższego nie pozwala na podjęcie decyzji o utworzeniu nowej uczelni publicznej w Czeladzi.

Zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Edukacji Narodowej zapoczątkowane w 2009 roku zmiany mają na celu ujednolicenie systemu kształcenia nauczycieli, który docelowo 
ma zostać przeniesiony do systemu szkolnictwa wyższego.

Główną przyczyną tworzenia zakładów kształcenia nauczycieli było sprostanie zwiększonemu zapotrzebowaniu systemu oświaty na zatrudnianie nauczycieli w związku z wprowadzeniem do szkół nauczania języków zachodnioeuropejskich w miejsce języka rosyjskiego, a także rozpoczynaniem nauki przez dzieci z okresu wyżu demograficznego. Zadaniem kolegiów było prowadzenie kształcenia wyłącznie w specjalnościach, w których szkoły wyższe nie były w stanie przygotować odpowiedniej dla potrzeb oświaty liczby nauczycieli.  Obecnie, w związku z możliwością zapewnienia przygotowania odpowiedniej liczby wykwalifikowanych nauczycieli przez system szkolnictwa wyższego, zgodnie ze stanowiskiem Ministra Edukacji Narodowej, nie ma potrzeby utrzymywania kolegiów w istniejącej formule. 

W chwili obecnej dokonywany jest bieżący monitoring stanu zatrudnienia w szkołach i placówkach, dla których organem prowadzącym jest Województwo Śląskie, w związku z tym pracownicy likwidowanego Zespołu będą w pierwszej kolejności informowani o możliwości podjęcia pracy w innej szkole lub placówce.

Projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego, zgodnie z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 79 poz. 854 z późn. zm.), został przesłany do zaopiniowania reprezentatywnym organizacjom związkowym. Żadna z organizacji związkowych nie wyraziła swojego stanowiska w niniejszej sprawie, co jest równoznaczne z rezygnacją prawa do jego wyrażenia.

Mając na uwadze powyższe, zasadnym jest podjęcie uchwały o rozwiązaniu Zespołu Nauczycielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu oraz zamiaru likwidacji I, II i III Nauczycielskiego Kolegium Języków Obcych wchodzących w skład Zespołu Nauczy-cielskich Kolegiów Języków Obcych w Sosnowcu z dniem 30 września 2015r.

Sporządził: Pani Ewa Baran - Dyrektor Wydziału Edukacji i Nauki