Uchwała Nr 75/307/IV/2014
Zarządu Województwa Śląskiego
z dnia 21 stycznia 2014 roku

w sprawie:

przyjęcia projektu uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego  w sprawie  udzielenia w 2014 roku pomocy finansowej Powiatowi Wodzisławskiemu w związku z realizacją przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim zadań zlikwidowanej z dniem 31 grudnia 2013 r. Filii w Wodzisławiu Śląskim Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku.

Na podstawie art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z póżn. zm.)

Zarząd Województwa Śląskiego
uchwala:

§ 1

1.	Przyjmuje się projekt uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2014 Powiatowi Wodzisławskiemu w związku z realizacją przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim zadań zlikwidowanej z dniem 31 grudnia 2013 r. Filii w Wodzisławiu Śląskim Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku,  stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
2.	Przyjęty projekt przedkłada się Sejmikowi Województwa Śląskiego na najbliższą sesję. 
§ 2
Wykonanie uchwały powierza się Marszałkowi Województwa Śląskiego.

§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
1. Mirosław Sekuła  – Marszałek Województwa				............................
2. Mariusz Kleszczewski  – Wicemarszałek Województwa		............................
3. Kazimierz Karolczak – Wicemarszałek Województwa			............................
4. Stanisław Dąbrowa  – Członek Zarządu					............................
5. Arkadiusz Chęciński – Członek Zarządu					............................

PROJEKT

Uchwała Nr                 /                  / 2014
Sejmiku Województwa Śląskiego
 z dnia……………………

w sprawie:

udzielenia w 2014 pomocy finansowej Powiatowi Wodzisławskiemu w związku z realizacją przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim zadań zlikwidowanej z dniem 31 grudnia 2013 r. Filii w Wodzisławiu Śląskim Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku. 

Na podstawie art. 8a, art. 18 pkt  20  ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.), art. 47 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego ( tekst jednolity: Dz. U.  z 2010 r. Nr 80  poz. 526 z późn. zm.),  art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych  (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r. Nr 885 z późn. zm.).

Sejmik Województwa Śląskiego 
uchwala

§ 1

Udziela się w 2014 r. pomocy finansowej w łącznej wysokości 88 214 zł. (słownie osiemdziesiąt osiem tysięcy dwieście czternaście złotych ) Powiatowi Wodzisławskiemu na dofinansowanie do wysokości 50% kosztów osobowych pracowników przejętych przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim z dniem 1 stycznia 2014 r. ze zlikwidowanej Filii w Wodzisławiu Śląskim Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku oraz wypłatę dodatkowego wynagrodzenia rocznego za rok 2013 dla ww. pracowników. 
§ 2

Szczegółowe zasady udzielania pomocy finansowej, o której mowa w § 1 uchwały, zostaną określone w umowie zawartej pomiędzy Województwem Śląskim a Powiatem Wodzisławskim.
§ 3

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Śląskiego.  

§ 4

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

UZASADNIENIE

W 2012 r. podjęto działania mające na celu racjonalizację sieci filii bibliotek pedagogicznych prowadzonych przez Województwo Śląskie. Dyrektor Regionalnego Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli i Informacji Pedagogicznej „WOM” w Rybniku, w skład którego wchodzi Pedagogiczna Biblioteka Wojewódzka, złożył wniosek o likwidację Filii w Wodzisławiu Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku. W związku z powyższym Zarząd Starostwa Powiatowego w Wodzisławiu Śląskim w styczniu 2013 r., zadeklarował przejęcie do prowadzenia Filii w Wodzisławiu Śląskim, wraz z pracownikami oraz majątkiem ruchomym Filii, pod warunkiem przekazywania przez Samorząd Województwa Śląskiego dotacji na rzecz Powiatu Wodzisławskiego w wysokości 50% kosztów osobowych pracowników przejętych przez Powiat z Filii w Wodzisławiu Śląskim.  
W związku z zaakceptowaniem przez Zarząd Województwa Śląskiego propozycji Starosty Wodzisławskiego podjęto działania mające na celu likwidację Filii w Wodzisławiu Śląskim.  W dniu 10 czerwca 2013 r. Sejmik Województwa Śląskiego podjął uchwałę nr IV/377/2013 w sprawie zamiaru przekształcenia Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku poprzez likwidację Filii w Wodzisławiu Śląskim. W uzasadnieniu znalazł się zapis dotyczący przejęcia zadań likwidowanej Filii przez założoną przez Powiat Wodzisławski powiatową biblioteką pedagogiczną wraz z pracownikami Filii, jej majątkiem ruchomym oraz  zapis dotyczący przekazania Powiatowi Wodzisławskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej w wysokości 50% kosztów osobowych przejętych przez Powiat pracowników. Biblioteka miała zostać połączona w zespół, z prowadzoną przez Powiat Wodzisławski placówką doskonalenia nauczycieli – Powiatowym Ośrodkiem Doskonalenia Nauczycieli 
w Wodzisławiu Śląskim.
Powyższe założenia znalazły swoje odzwierciedlenie w uzasadnieniu do uchwały Sejmiku Województwa Śląskiego Nr IV/41/7213 w sprawie przekształcenia Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku poprzez likwidację Filii w Wodzisławiu Śląskim. 
W związku z występującymi wątpliwościami co do możliwości połączenia w zespół  biblioteki pedagogicznej z placówką doskonalenia nauczycieli w świetle obecnie obowiązujących przepisów prawa oświatowego, po konsultacjach z nadzorem prawnym Wojewody Śląskiego, zdecydowano, iż Powiat Wodzisławski nie założy biblioteki pedagogicznej,   ale poszerzy zadania PODN w Wodzisławiu Śląskim  o zadania realizowane przez bibliotekę pedagogiczną. Rada Powiatu Wodzisławskiego uchwałą nr XXXVIII/380/2013 z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie zmiany statutu Powiatowego 
Ośrodka Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim zdecydowała o poszerzeniu zakresu zadań realizowanych przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim 
Z dniem 31 grudnia 2013 r. nastąpiła likwidacja Filii w Wodzisławiu Śląskim Pedagogicznej Biblioteki Wojewódzkiej w Rybniku, natomiast z dniem 1 stycznia Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim, na podstawie art. 231 Kodeksu Pracy,  przejął 2 nauczycieli i 2 pracowników obsługi, którzy wykonywali  swoje obowiązki służbowe w Filii w Wodzisławiu Śląskim PBW w Rybniku. 

Zgodnie z informacją otrzymaną z Powiatu Wodzisławskiego w 2014 r. kwota kosztów osobowych przejętych z Filii w Wodzisławiu Śląskim pracowników wyniesie 159 443,30 zł.  50% tej kwoty, tj. 79 721, 65 zł.  powinno zostać, zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami,  przekazane jako pomoc finansowa w formie dotacji celowej Powiatowi Wodzisławskiemu.
Wskazanym jest również przekazanie w roku 2014 Powiatowi Wodzisławskiemu  kwoty dodatkowego wynagrodzenia rocznego za rok 2013 dla przejętych przez Powiatowy Ośrodek Doskonalenia Nauczycieli w Wodzisławiu Śląskim pracowników, tj. 8 492 zł. Biorąc pod uwagę powyższe kwota pomocy finansowej winna wynieść: 88 214 zł.

Oszczędności dla budżetu Województwa Śląskiego z tytułu likwidacji Filii w Wodzisławiu Śląskim PBW w Rybniku wyniosą w 2014 zakładane wcześniej 100 000 zł. (biorąc pod uwagę koszty osobowe przejętych przez PODN w Wodzisławiu Śląskim pracowników oraz pozostałe koszty poniesione na funkcjonowanie Filii w roku 2013, po uwzględnieniu pomocy finansowej dla Powiatu Wodzisławskiego).  

Sporządziła: Małgorzata Omelko – kierownik Referatu ekonomiczno – finansowego Wydziału Edukacji i Nauki