Załącznik
do uchwały nr 2392/227/V/2017 
Zarządu Województwa Śląskiego 
z dnia 21 listopada 2017 roku 

Projekt załącznika do „Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020. Aktualizacja 2015”

pod nazwą
„Ramy finansowe Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020. Aktualizacja 2018"

Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego
WPROWADZENIE
Potrzeba określenia ram finansowych strategii samorządu województwa w zakresie polityki społecznej wynika z treści art. 16b. ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1769 ze zm.). Mimo, iż ramy finansowe należy uwzględnić w dokumencie strategicznym, nie zostały zdefiniowane przez ustawodawcę. Ustawodawca nie określił również, jak szczegółowo ten element powinien zostać skonstruowany. Definicji i wyjaśnień dotyczących stosowania ram finansowych nie zawierają również inne akty prawne dotyczące pomocy społecznej i planowania strategicznego. 
Podejmując próbę zdefiniowania pojęcia ram finansowych, można odwołać się do opracowań Ministerstwa Rozwoju Regionalnego dotyczących planowania strategicznego. Decyzja nr 12 Ministra Rozwoju Regionalnego w sprawie trybu i sposobu przeprowadzania oceny zgodności projektów strategii rozwoju ze „Strategią Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo” wskazuje, że „określenie ram finansowych strategii rozwoju uzależnione jest od zakresu przedmiotowego i horyzontu czasowego dokumentu. Strategie rozwoju powinny określać ogólne rozmiary zapotrzebowania na środki finansowe oraz wskazywać źródła, z których te środki mogą pochodzić (uwzględniając zarówno środki publiczne krajowe i zagraniczne, jak i środki prywatne)”. Informacje Ministerstwa Rozwoju Regionalnego dotyczące „Strategii Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo” określają, że „ramy finansowe pokazują skalę pożądanego zaangażowania finansowego w realizację przedsięwzięć w poszczególnych obszarach rozwoju społeczno-gospodarczego w najbliższych ośmiu latach”. Autorzy poradnika „Planowanie strategiczne” wydanego przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego podają, że „Zagadnienie zakresu planu finansowego umieszczonego w strategii jest ściśle powiązane 
z zaplanowanym systemem wdrażania – szczegółowe harmonogramy finansowe tworzone są zazwyczaj na poziomie planów wdrażania, programów operacyjnych czy projektów. Niemniej jednak dobrze jest, gdy w strategii znajduje się, przynajmniej szacunkowe (np. procentowe), określenie wysokości środków zaplanowanych na poszczególne cele oraz określenie tempa wzrostu lub spadku wysokości środków na nie wydawanych przez cały okres realizacji strategii”.
Pojęcie ram finansowych kojarzy się z polityką zarządzania środkami europejskimi, zaś programowanie wieloletnie w Unii Europejskiej, na podstawie którego są tworzone roczne budżety ogólne, nosi miano „wieloletnich ram finansowych” (wcześniej nazywanych perspektywami finansowymi). Określają one ogólne, maksymalne kwoty (pułapy) wydatków środków europejskich w różnych sektorach działalności. W tym kontekście można sformułować tezę, że ramy finansowe powinny obejmować źródła finansowania oraz maksymalne kwoty środków finansowych przeznaczanych na każde zadanie. 
W dłuższej perspektywie czasowej dokładne określenie kwot przeznaczanych na konkretne zadania jest niezwykle trudne (jeśli w ogóle możliwe), co sygnalizuje choćby „Strategia Rozwoju Kraju 2020. Aktywne społeczeństwo, konkurencyjna gospodarka, sprawne państwo”.
Niedoprecyzowanie przez ustawodawcę tego, co powinno się znajdować w części „Ramy finansowe” strategii rozwiązywania problemów społecznych, pozwala na pewną dowolność w konstrukcji tego elementu. W przypadku strategii długookresowych można przyjąć zasadę podawania ram finansowych na okres 3–4 najbliższych lat. 
Mając na względzie powyższe zasady i zapisy, ramy finansowe zostały przygotowane w perspektywie najbliższych 3 lat obowiązywania dokumentu, czyli objęły lata 2018-2020. W przypadku środków pochodzących z funduszy europejskich przyjęto horyzont czasowy dla całego okresu programowania, czyli na lata 2014-2020, ponieważ czasokres finansowania wielu projektów unijnych wykracza poza pełny rok budżetowy.  
Ramy finansowe niniejszego dokumentu zostały opracowane metodą partycypacyjną we współpracy 
z realizatorami wojewódzkiej strategii polityki społecznej. W oszacowaniu kwot przeznaczonych na wdrażanie zaktualizowanej „Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020” brali udział przedstawiciele Samorządu Województwa Śląskiego oraz jego jednostek organizacyjnych 
tj. Wydziału Europejskiego Funduszu Społecznego, Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej, Wydziału Kultury, Wydziału Edukacji i Nauki, Wydziału Gospodarki, Turystyki i Sportu, Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Katowicach oraz Ośrodka Metodyczno-Edukacyjnego Metis w Katowicach. Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego zorganizował spotkania, które miały na celu wypracowanie szczegółowych materiałów, na podstawie których zaktualizowano niniejszy rozdział projektu dokumentu strategicznego. Ponadto, w proces określenia ram finansowych jednego z celów strategicznych (związanego m.in. ze wzmacnianiem bezpieczeństwa publicznego), włączył się Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego oraz Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach. 

RAMY FINANSOWE
Szacunkowe kwoty przeznaczone na realizację zaktualizowanej „Strategii Polityki Społecznej Województwa Śląskiego na lata 2006-2020” przedstawiono poniżej w układzie siedmiu celów strategicznych. Głównymi źródłami finasowania działań zawartych w tym dokumencie są:
•	Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020;
•	Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020;
•	budżet Województwa Śląskiego;
•	budżet państwa.

Cel strategiczny 1: Tworzenie warunków do powstawania i właściwego funkcjonowania rodziny, zapewniającej prawidłowy rozwój i opiekę wszystkim jej członkom, zwłaszcza osobom zależnym. Wzmocnienie polityki prorodzinnej.
W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 przewidziano kwotę 1 541 952 984 zł (385 488 246 euro). Kwota ta obejmuje alokację następujących Priorytetów Inwestycyjnych RPO WSL:
1.	8iv równość mężczyzn i kobiet we wszystkich dziedzinach, w tym dostęp do zatrudnienia, rozwój kariery, godzenie życia zawodowego i prywatnego oraz promowanie równości wynagrodzeń za taką samą pracę. Głównym celem w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest poprawa dostępności do usług opiekuńczych nad dziećmi do 3 roku życia (Poddziałania 8.1.1, 8.1.2, 8.1.3);.
2.	 9i aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa 
i zwiększaniu szans na zatrudnienie. Głównym celem w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzmocnienie aktywności społecznej i zawodowej społeczności lokalnych zamieszkujących obszary zdegradowane i peryferyjne oraz wzrost zdolności do zatrudnienia osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym (Poddziałania 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6);
3.	9iv ułatwianie dostępu do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym. Jednym z głównych celów w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzrost dostępności i jakości usług społecznych zapobiegających ubóstwu 
i wykluczeniu społecznemu (Poddziałania 9.2.1, 9.2.2., 9.2.3, 9.2.4, 9.2.5, 9.2.7);
4.	9v wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania dostępu do zatrudnienia. Głównym celem w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzrost liczby i stabilności miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej 
w regionie (Podziałania 9.3.1, 9.3.2);
5.	10i ograniczenie i zapobieganie przedwczesnemu kończeniu nauki szkolnej oraz zapewnienie równego dostępu do dobrej jakości wczesnej edukacji elementarnej oraz kształcenia podstawowego, gimnazjalnego 
i ponadgimnazjalnego z uwzględnieniem formalnych, nieformalnych i pozaformalnych ścieżek kształcenia umożliwiających ponowne podjęcie kształcenia i szkolenia – pośrednio w zakresie stypendiów. Jednym 
z głównych celów w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzrost dostępu do wysokiej jakości oferty kształcenia ogólnokształcącego (Poddziałania 11.1.4, 11.1.5).
W ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020, działania 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym, przewidziano kwotę ogółem 208 089 800 zł. 
Obejmuje ona wsparcie w zakresie m.in.: deinstytucjonalizacji sytemu pieczy zastępczej, szkoleń dla kadr systemu wsparcia rodziny, szkoleń dla władz samorządowych dotyczących pieczy zastępczej.
Z kolei w ramach środków budżetu Województwa Śląskiego, z Programu pn. „Śląskie dla rodziny – Karta Dużej Rodziny na cel strategiczny 1 przewiduje się szacunkową kwotę 18 000 zł w 2018, 2019 
i 2020 roku, co daje łącznie w tych latach 54 000 zł. Śląskie instytucje kultury tj. Muzeum „Górnośląski Park Etnograficzny w Chorzowie”, Śląskie Centrum Wolności i Solidarności w Katowicach, Śląski Teatr Rozrywki w Chorzowie, Zamek Cieszyn, Biblioteka Śląska, Muzeum Zamkowe w Pszczynie oraz Muzeum Górnośląskie z siedzibą w Bytomiu na różnorodne działania związane z realizacją tego celu strategicznego przeznaczą łącznie z budżetu Województwa Śląskiego następujące kwoty: w 2018 roku - 237 284 zł, w 2019 roku – 258 784 zł, zaś w 2020 roku – 239 834 zł. Na wynagrodzenia pracowników placówek doskonalenia nauczycieli finansowanych z budżetu Województwa Śląskiego w latach 2018, 2019 i 2020 zostanie przeznaczona łączna kwota 34 461 765 zł, czyli w każdym roku – po 11 487 255 zł. Z kolei Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach przewiduje, że na ten cel strategiczny wydatkuje w 2018 roku - 1 924 000 zł, w 2019 roku - 2 021 000 zł, zaś w 2020 roku - 2 040 000 zł. Źródłem finansowym będą głownie środki własne (budżetowe) oraz środki pochodzące z budżetów jednostek samorządu terytorialnego. 

Cel strategiczny 2: Tworzenie warunków do pełnego uczestnictwa osób starszych w życiu społecznym, w tym zawodowym.
Powyższy cel strategiczny wpisuje się w Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 i będzie realizowany w ramach priorytetu inwestycyjnego 9iv ułatwianie dostępu do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym. Jednym z głównych celów w ramach w/w priorytetu jest wzrost dostępności i jakości usług społecznych zapobiegających ubóstwu i wykluczeniu społecznemu (Poddziałania 9.2.1, 9.2.2, 9.2.3, 9.2.4, 9.2.5). Kwota przewidziana na realizację powyższego celu 
w latach 2014-2020 wynosi 287 017 020,00 zł (71 754 255 euro). 
Śląskie instytucje kultury tj. Muzeum „Górnośląski Park Etnograficzny w Chorzowie”, Śląskie Centrum Wolności i Solidarności w Katowicach, Śląski Teatr Rozrywki w Chorzowie, Zespół Pieśni i Tańca „Śląsk”, Biblioteka Śląska oraz Muzeum Zamkowe w Pszczynie na cel strategiczny 2 przeznaczą łącznie w 2018 roku kwotę 525 864 zł, w 2019 roku – 521 864 zł, zaś w 2020 roku – 521 872 zł.  Ponadto, w ramach środków budżetowych Samorządu Województwa Śląskiego (na działanie 2.1.6. 
i 2.4.1. projektu „Śląskie dla seniora”) przewiduje się wydatkowanie w najbliższych trzech latach kwoty 56 956 zł, czyli łącznie 170 868 zł. 

Cel strategiczny 3: Wzmacnianie uczestnictwa osób niepełnosprawnych w życiu społecznym oraz zawodowym.
W ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020 na realizację powyższego celu strategicznego przewiduje się łączną kwotę 1 092 245 136 zł. Jest on wdrażany w ramach następujących Priorytetów Inwestycyjnych:
1.	9i aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa 
i zwiększaniu szans na zatrudnienie. Głównym celem w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzmocnienie aktywności społecznej i zawodowej społeczności lokalnych zamieszkujących obszary zdegradowane i peryferyjne oraz wzrost zdolności do zatrudnienia osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym (Poddziałania 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6);
2.	9iv ułatwianie dostępu do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej 
i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym. Jednym z głównych celów w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzrost dostępności i jakości usług społecznych zapobiegających ubóstwu i wykluczeniu społecznemu (Poddziałania 9.2.1, 9.2.2, 9.2.3, 9.2.4, 9.2.5);
3.	9v wspieranie przedsiębiorczości społecznej i integracji zawodowej w przedsiębiorstwach społecznych oraz ekonomii społecznej i solidarnej w celu ułatwiania dostępu do zatrudnienia. Głównym celem 
w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzrost liczby i stabilności miejsc pracy w sektorze ekonomii społecznej w regionie (Poddziałanie 9.3.1).

W ramach PO WER 2014-2020, działania 2.6 Wysoka jakość polityki na rzecz włączenia społecznego 
i zawodowego osób niepełnosprawnych, alokacja wyniesie 118 891 900 zł. Obejmie ona wsparcie 
w zakresie m.in.: działań systemowych mających na celu identyfikowanie barier dostępu osób 
z niepełnosprawnościami do rynku pracy, monitorowania działań administracji, podnoszenia kompetencji osób kształtujących polityki w zakresie równości szans, wypracowania i wdrożenia instrumentów, wspierających zatrudnienie i utrzymanie się na rynku pracy osób niepełnosprawnych.

Kolejnym źródłem finansowania celu strategicznego 3 jest Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Na ten cel została przewidziana kwota do 500.000 zł. 
Ponadto, z budżetu Województwa Śląskiego, śląskie instytucje kultury tj. Biblioteka Śląska oraz Muzeum Zamkowe w Pszczynie na ten cel strategiczny przeznaczą łącznie w 2018 roku kwotę 109 733 zł, w 2019 roku – 263 733 zł, zaś w 2020 roku – 109 734 zł. Ponadto, na organizację w instytucjach administracji rządowej i samorządowej staży zawodowych i absolwenckich oraz praktyk dla osób 
z niepełnosprawnością Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach (łącznie z podległymi jednostkami Policji) w ramach własnych środków budżetowych oraz środków Powiatowych Urzędów Pracy i PFRON, przeznaczy w latach 2018 i 2019 – po 6 500 zł, a w 2020 roku – 7 500 zł.

Cel strategiczny 4: Poprawa warunków i jakości życia osób zagrożonych wykluczeniem społecznym i społecznie wykluczonych.
Powyższy cel strategiczny wpisuje się w Regionalny Program Operacyjny Województwa Śląskiego na lata 2014-2020. Kwota przeznaczona na jego realizację wyniesie 788 115 536 zł (197 028 884 euro). Będzie on wdrażany w ramach niżej wymienionych priorytetów inwestycyjnych:
1.	9i aktywne włączenie, w tym z myślą o promowaniu równych szans oraz aktywnego uczestnictwa 
i zwiększaniu szans na zatrudnienie. Głównym celem w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzmocnienie aktywności społecznej i zawodowej społeczności lokalnych zamieszkujących obszary zdegradowane i peryferyjne oraz wzrost zdolności do zatrudnienia osób wykluczonych i zagrożonych wykluczeniem społecznym (Poddziałania 9.1.1, 9.1.2, 9.1.3, 9.1.4, 9.1.5, 9.1.6);
2.	9iv ułatwianie dostępu do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług, w tym opieki zdrowotnej i usług socjalnych świadczonych w interesie ogólnym. Głównym celem w ramach w/w Priorytetu Inwestycyjnego jest wzrost dostępności i jakości usług społecznych zapobiegających ubóstwu i wykluczeniu społecznemu oraz wzrost dostępności do usług zdrowotnych w regionie (Poddziałanie 9.2.6, 9.2.7).

W ramach PO WER na lata 2014-2020, działania 2.7 Zwiększenie szans na zatrudnienie osób szczególnie zagrożonych wykluczeniem społecznym, alokacja na realizację celu strategicznego wyniesie 182 485 832 zł i obejmie swym zakresem wsparcie m.in. kompleksowych działań na rzecz poprawy wykształcenia i zatrudnienia członków społeczności romskiej. 
Z kolei w ramach działania 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym alokacja wyniesie 208 089 800 zł i obejmie swym zakresem wsparcie m.in. systemu usług opiekuńczych i asystenckich (opracowanie modelowych rozwiązań, opracowanie standardów kształcenia kadr), pilotażowe programy dotyczące mieszkalnictwa wspomaganego dla osób o szczególnych potrzebach.

W ramach wyżej wspomnianych programów unijnych instytucje rynku pracy na realizację celu strategicznego przeznaczą 1 502 097 352 zł	(środki finansowe z RPO WSL - podana wartość stanowi alokację z rezerwą wykonania - wkład UE) oraz 680 153 768,00 zł (środki z PO WER - podana wartość stanowi alokację z rezerwą wykonania - wkład UE).

Kolejnym źródłem finansowania tego celu strategicznego będzie Fundusz Pracy. W latach 2018, 2019 
i 2020 na jego realizację zostanie przeznaczona kwota 354 327 000 zł, co w tych latach da łączną kwotę 1 062 981 000 zł. Z tego 400 000 zł będzie wydatkowane na diagnozę i monitoring sytuacji na rynku pracy, a 353 927 000 zł - na poprawę efektywności aktywizacji zawodowej oraz rozwój usług 
i instrumentów rynku pracy.

W ramach budżetu Województwa Śląskiego instytucje kultury tj. Śląski Teatr Rozrywki w Chorzowie, Zespół Pieśni i Tańca „Śląsk” oraz Biblioteka Śląska na ten cel strategiczny przeznaczą w 2018 roku kwotę 246 666 zł, w 2019 roku – 246 667 zł, zaś w 2020 roku – 246 667 zł. Z kolei jednostka organizacyjna – ROPS - na działania związane z diagnozowaniem i monitorowaniem problemów społecznych w 2018, 2019 i 2020 r. przeznaczy 12 400 zł, co w tych latach da łączną kwotę 37 200 zł.  
Następnym źródłem finansowania celu strategicznego 4 jest budżet państwa. Na przedsięwzięcia związane ze wzmacnianiem działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i rodzin zagrożonych dysfunkcją lub przeżywających trudności (w tym rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej), na prowadzenie ośrodków adopcyjnych zostanie wydatkowanych w 2018, 2019 i 2020 roku po 
3 271 000 zł, co w tym latach da łączną kwotę 9 813 000 zł.
W ramach budżetu Województwa Śląskiego, na wzmacnianie działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i rodzin zagrożonych dysfunkcją lub przeżywających trudności (w tym rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej), na prowadzenie regionalnych placówek instytucjonalnej pieczy zastępczej zostanie wydatkowanych w 2018, 2019 i 2020 roku 6 935 947 zł, co w tych latach da łączną kwotę 20 807 841 zł.

W działania powyższego celu strategicznego wpisuje się doskonalenie zawodowe kadr jednostek organizacyjnych samorządu terytorialnego, regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych, placówek opiekuńczo-wychowawczych, placówek wsparcia dziennego, organizatorów rodzinnej pieczy zastępczej, interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych, ośrodków adopcyjnych oraz podmiotów, którym zlecono realizację zadań w w/w zakresie. Powyższe działanie będzie finansowane ze środków projektu pn. „Szkolenie i doskonalenie zawodowe kadr systemu wspierania rodziny” w ramach osi priorytetowej II. Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji, działania 2.8 Rozwój usług społecznych świadczonych w środowisku lokalnym, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój. Kwota przeznaczona na to działanie wyniesie w 2018 roku - 947 359 zł, w 2019 roku - 864 883 zł, zaś 
w 2020 roku - 92 787 zł (montaż finansowy: dofinansowanie z Unii Europejskiej - 84,28%, budżet państwa - 12, 72%, budżet Województwa Śląskiego jako wkład własny - 3%).

W ramach celu strategicznego będą realizowane także przedsięwzięcia związane ze wzmacnianiem działań profilaktycznych skierowanych do dzieci i rodzin zagrożonych dysfunkcją lub przeżywających trudności (w tym rozwój rodzinnych form pieczy zastępczej). W/w działanie będzie finansowane ze środków projektu pn. „Koordynacja i rozwój usług adopcyjnych” w ramach działania 9.2. Dostępne 
i efektywne usługi społeczne i zdrowotne Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2014-2020. Kwoty przeznaczone na ten cel wyniosą w 2018 roku - 2 527 468 zł, 
w 2019 roku - 2 266 700 zł, a w 2020 roku - 2 266 700 zł (montaż finansowy: dofinansowanie z Unii Europejskiej - 85%, budżet państwa - 8%, budżet Województwa Śląskiego jako wkład własny - 7%).

Cel strategiczny 5: Integracja i rozwój regionalnego systemu kształcenia ustawicznego 
i doskonalenia zawodowego kadr pomocy i integracji społecznej o charakterze wielosektorowej struktury współpracy, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności rozwoju pracy socjalnej 
(w tym nowych zawodów i specjalności).

Powyższy cel strategiczny zostanie sfinansowany z Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020, działania 2.5 Skuteczna pomoc społeczna. Alokacja na ten cel wyniesie 244 541 484 zł 
i obejmie wsparcie w zakresie m.in. działań edukacyjnych na rzecz kluczowych pracowników instytucji pomocy i integracji społecznej; wdrożenia usprawnień organizacyjnych w jednostkach organizacyjnych pomocy społecznej przez nakierowanie działań na poprawę obsługi klienta.

Cel strategiczny 6: Wspieranie działań na rzecz profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień oraz przeciwdziałania przemocy w rodzinie.

Powyższy cel strategiczny zostanie sfinansowany z budżetu Województwa Śląskiego i budżetu państwa. W 2018 roku zostanie na niego przeznaczonych 4 400 000 zł z budżetu Województwa Śląskiego oraz 50 000 złotych z dotacji z budżetu państwa; w 2019 roku – 1 400 000 zł z budżetu Województwa Śląskiego oraz 100 000 zł z dotacji z budżetu państwa, a w 2020 roku – 4 400 000 zł 
z budżetu Województwa Śląskiego oraz 100 000 zł z dotacji z budżetu państwa. Dodatkowo, śląskie instytucje kultury tj. Muzeum Zamkowe w Pszczynie na ten cel strategiczny łącznie przeznaczą w 2018 roku kwotę 3 000 zł, w 2019 roku – 6 000 zł, zaś w 2020 roku – 6 000 zł (łącznie 15 000 w ciągu najbliższych 3 lat).  

Cel strategiczny 7: Wzmacnianie bezpieczeństwa publicznego.

Wzmacnianie bezpieczeństwa publicznego należy do zadań organów rządowych, w tym do wojewody. Na działania związane z zapewnieniem sprawnego przepływu informacji na potrzeby zarządzania  kryzysowego oraz ostrzegania i alarmowania za pomocą systemów technicznych Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego przeznaczy w latach 2018, 2019 i 2020 po 708 000 zł (łącznie w tych latach kwotę 2 124 000 zł). Z kolei na wzmacnianie roli mieszkańców regionu w kształtowaniu bezpieczeństwa publicznego wydatkuje w latach 2018, 2019 
i 2020 po 200 000 zł (łącznie w tych latach 600 000 zł). Zadanie dotyczące zapewnienia koordynacji działań podmiotów zobowiązanych do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku 
z organizowanymi imprezami masowymi realizowane jest poprzez działania Wojewódzkiego Zespołu ds. bezpieczeństwa imprez masowych. Działania te mają charakter doradczy i nie generują odrębnych kosztów. Organizacja pracy zespołu odbywa się w ogólnych ramach funkcjonowania urzędu.

Środkami finansowymi przeznaczonymi na zapewnienie bezpieczeństwa publicznego dysponuje także Policja (Komenda Wojewódzka Policji w Katowicach z podległymi jej jednostkami). Zadania w tym zakresie ujęte w dokumencie strategicznym obejmują m.in.: 
•	zapewnienie sprawnego przepływu informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego oraz ostrzegania 
i alarmowania za pomocą systemów technicznych; 
•	doskonalenie działania zintegrowanego systemu ratownictwa drogowego;
•	zapewnienie koordynacji działań podmiotów zobowiązanych do zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego w związku z organizowanymi imprezami masowymi; 
•	realizację programów bezpieczeństwa przez jednostki samorządu terytorialnego;
•	wzmacnianie roli organizacji samorządowych i pozarządowych na rzecz pomocy humanitarnej ofiarom zdarzeń klęsk żywiołowych i sytuacji kryzysowych na terenie gminy, województwa, kraju;
•	wzmacnianie roli mieszkańców regionu w kształtowaniu bezpieczeństwa publicznego;
•	zwiększenie dostępności do dzielnicowych - policjantów pierwszego kontaktu;
•	doskonalenie zawodowe kadr Policji w zakresie interwencji związanych z przemocą w rodzinie;
•	budowanie lokalnego systemu wsparcia dla ofiar przemocy domowej.

Na powyższe zadania w 2018 roku zostanie wydatkowanych 18 791 000 zł, w 2019 roku – 6 309 500 zł, zaś w 2020 roku – 6 311 430 zł. Środki finansowe przeznaczone na ten cel będą pochodzić z  własnych środków budżetowych, funduszy UE, środków JST, WORD w Katowicach i Bielsku-Białej, funduszy UE, WFOŚiGW w Katowicach, ROPS, MOPR i PCPR.

Opracowała:
Dominika Błasiak, 
kierownik Działu Analiz i Programowania
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej Województwa Śląskiego