KARTA DZIAŁANIA
      Symbol:
B.5	

ARKUSZ GŁÓWNY

Nazwa działania: 
Szpital Wojewódzki w Bielsku-Białej - dokończenie  budowy	

         Właściwą odpowiedź zaznaczyć kółkiem
Czy jest to inwestycja wieloletnia?	TAK	NIE	

         Wpisać
Liczba załączonych arkuszy zadań	1	

Podmiot uprawniony:

Samorząd Województwa Śląskiego	
1.	
OPIS DZIAŁANIA
Uzasadnienie wyboru działania (opis z podaniem kryteriów wyboru):
Działanie to przyczyni się do poprawy dostępności do specjalistycznej opieki zdrowotnej. Inwestycja ta pozwoli na kompleksowe świadczenie usług medycznych dla mieszkańców Bielska-Białej i okolic, a także dla turystów. Ponadto wybudowanie na terenie szpitala lądowiska dla helikopterów znacznie usprawni pracę Oddziału Ratunkowego. Inwestycja rozpoczęta została w 1982 roku, a przewidywany termin jej zakończenia to 2003 rok. Działanie to przyczyni się do poprawy dostępności do specjalistycznej opieki zdrowotnej.	

Cele, jakie realizować ma działanie (opis):
Realizacja tego działania przyczyni się do poprawy jakości świadczonych usług medycznych zarówno w Bielsku-Białej jak i całym obszarze południowym województwa. Zapewni ono osiągnięcie pełnej zdolności świadczenia usług medycznych z uwzględnieniem programu restrukturyzacji bazy leczniczej południowej części Województwa Śląskiego, w tym likwidację szpitala „Stalownik”. Celem tego działania jest ponadto wzmocnienie funkcji ośrodka regionalnego w Bielsku-Białej.	

Efekty działania (opis): 
EFEKT RZECZOWY, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. długość dróg, liczba firm itd.)  
Efektem realizacji działania jest:
-	zakończenie robót budowlanych oraz pierwsze wyposażenie oddziałów szpitalnych: OAiIT, chirurgii ogólnej i naczyniowej, gastroenterologii, neurochirurgii, okulistyki, urologii, laryngologii, kardiologii, archiwum, stołówki , sali wykładowej,
-	wyposażenie centralnego bloku operacyjnego: zestawy narzędzi, stoły operacyjne, kontenery i autoklaw oraz sterylizator plazmowy dla centralnej sterylizacji,
-	zakończenie inwestycji w zakresie poradnictwa specjalistycznego, wyposażenie magazynów i wyposażenia centrum komputerowego szpitala w serwery i salę szkolenia personelu medycznego,
-	realizacja apteki szpitalnej, 
-	realizacja pracowni kardiologicznej wraz z wyposażeniem,
-	dokończenie wyposażenia magazynu materiałów łatwopalnych, 
-	uruchomienie kuchni szpitalnej,
-	kompleksowe wyposażenie zakładu patomorfologii szpitala,
-	dokończenie wyposażenia zaplecza, kotłowni i spalarni oraz pralni szpitala,
-	budowa parkingu na 380 miejsc parkingowych i lądowiska dla helikopterów. 
Całościowy efekt działania - przekazanie do użytku pełnoprofilowego szpitala specjalistycznego obejmującego 16 oddziałów z 598 łóżkami, o powierzchni użytkowej 54305 m² i kubaturze 238 700 m³	

Rezultaty działania (opis): 
REZULTAT – bezpośredni lub pośredni wpływ realizowanego Działania na sytuację w regionie, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. oszczędność czasu, liczba wypadków drogowych, zwiększenie zasobów lub sprawności działania itd.)
Rezultatem tego działania będzie łatwiejszy dostęp do specjalistycznej diagnostyki szpitalnej, zwiększenie dostępności do usług medycznych w Bielsku-Białej i całym powiecie bielskim poprzez skrócenie czasu oczekiwania na specjalistyczne badania lekarskie. Zakończenie budowy i oddanie do użytku szpitala wpłynie także na poprawę jakości świadczonych usług medycznych.	

Oddziaływanie (opis): 
ODDZIAŁYWANIE na otoczenie – zmiany w regionie spowodowane realizacją Działania (np. większa dostępność terenów, informacji itd.)
W dłuższym okresie czasu budowa szpitala spowoduje zwiększenie dostępności do usług medycznych oraz poprawę stanu zdrowia zarówno mieszkańców miasta Bielsko-Biała jak i okolic. Powinna także ulec poprawie efektywność działania placówek służby zdrowia w powiecie bielskim oraz zostaną utrzymane oraz powstaną nowe miejsca pracy dla pracowników służby zdrowia Zlokalizowanie dużego ośrodka medycznego na terenie Bielska-Białej przyczyni się również do wzmocnienia jego funkcji jako ośrodka regionalnego.	

Komplementarność Działania z przedsięwzięciami realizowanymi w województwie, także poza kontraktem (opis):
Budowa Szpitala Wojewódzkiego w Bielsku-Białej jest jednym z elementów programu restrukturyzacji służby zdrowia zmierzającego do poprawy dostępności mieszkańców regionu do specjalistycznej opieki zdrowotnej. Działanie to jest komplementarne w stosunku do takich inwestycji jak: modernizacja i rozbudowa Szpitala Śląskiego w Cieszynie, budowa Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Rybniku, budowa Szpitala Miejskiego w Raciborzu oraz Pawilonu Onkologicznego przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Częstochowie.	
2.	ODNIESIENIE DO DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH
Cele Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
N-1	Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów	
N-2	Restrukturyzacja bazy ekonomicznej regionów i tworzenie warunków jej dywersyfikacji	
N-3	Rozwój zasobów ludzkich	
N-4	Wsparcie obszarów wymagających aktywizacji i zagrożonych marginalizacją	
N-5	Rozwój współpracy regionów	

Cele i priorytety Wstępnego Narodowego Planu Rozwoju realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
	Osie rozwoju	
	1. Poprawa konkurencyjności gospodarki poprzez modernizację i strukturalne dopasowanie sektora przemysłu i usług	2. Przekształcenia strukturalne w rolnictwie i rybołówstwie, rozwój obszarów wiejskich	3. Integracja gospodarki polskiej poprzez modernizację i rozbudowę sieci transportowych	4, Tworzenie warunków trwałego zrównoważonego rozwoju poprzez modernizację i rozwój infrastruktury ochrony środowiska	5. Rozwój zasobów ludzkich i zatrudnienia	6. Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów	
Kierunki działań (priorytety)	1. wzrost konkurencyjności restrukturyzowanych sektorów przemysłu	1. Rozwój i doskonalenie infrastruktury na obszarach wiejskich	1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej	1. Poprawa jakości wód powierzchniowych	1. Reforma systemu edukacji	1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów	
	2. Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw	2. Rozwój i różnicowanie działalności gospodarczej	2. Modernizacja i rozbudowa sieci kolejowej	2. Poprawa jakości wody do picia i zwiększenie jej dostępności	2. Rozwój systemu kształcenia ustawicznego, przekwalifikowań i doskonalenia zawodowego kadr małych i średnich przedsiębiorstw	2. Restrukturyzacja bazy ekonomicznej regionów i tworzenie warunków jej dywersyfikacji	
	3. Wzrost innowacyjności	3. Poprawa przetwórstwa i marketingu produktów rolnych i rybnych 	3. Poprawa dostępności portów morskich	3. Poprawa jakości powietrza	3. Doskonalenie  obsługi instytucjonalnej rynku pracy	3. Rozwój zasobów ludzkich	
		4. Inwestycje w gospodarstwach rolnych	4. Rozbudowa portów  lotniczych	4. Zmniejszenie ilości zanieczyszczeń z dużych zakładów energetycznego spalania	4. Rozwój kadr administracji (centralnej i samorządowej) i promocja dialogu społecznego	4. Wsparcie  obszarów wymagających aktywizacji i zagrożonych marginalizacją 	
		5. Dostosowania w zakresie instytucjonalnym		5. Racjonalna gospodarka odpadami		5. Rozwój międzynarodowej współpracy regionów	

Cele Programu Wsparcia realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
P-1	rozwój infrastruktury technicznej i społecznej o znaczeniu ponadlokalnym	
P-2	rozwój funkcji metropolitalnych największych aglomeracji i miast	
P-3	rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego	
P-4	Stymulowanie lokalizacji inwestycji oraz wspieranie rozwoju MSP	
P-5	Wspieranie tworzenia i absorpcji innowacji, w tym transfer technologii	
P-6	rozwój turystyki, rekreacji i ochrona dziedzictwa kulturowego	
P-7	Zwiększanie zatrudnienia, rozwój zasobów ludzkich i edukacji	
P-8	Aktywizacja obszarów wiejskich	
P-9	Rewitalizacja bazy ekonomicznej miast	
P-10	rozwój współpracy przygranicznej	

Rodzaje Zadań realizowanych w ramach Działania, wg nomenklatury Programu Wsparcia: zakreślić
P-I	Rozwój przedsiębiorczości, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorców, innowacje gospodarcze, transfer technologii,	
P-II	Restrukturyzacja wybranych dziedzin usług publicznych oraz gospodarki lokalnej i regionalnej, opierająca się na zasadach zrównoważonego rozwoju,	
P-III	Tworzenie nowych, stałych miejsc pracy,	
P-IV	Inwestycje w zakresie infrastruktury technicznej i transportowej, poprawiające warunki realizowania inwestycji gospodarczych,	
P-V	Przedsięwzięcia z zakresu edukacji, w tym edukacji dorosłych,	
P-VI	Przedsięwzięcia z zakresu kultury regionalnej i lokalnej, będących składnikami kultury narodowej oraz ochrony i rozwoju dziedzictwa kulturowego,	
P-VII	Inwestycje poprawiające stan środowiska,	
P-VIII	Inne zadania związane ze wspieraniem rozwoju regionalnego.	

Priorytety Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2015  realizowane poprzez Działanie (wpisać):
1.	Umacnianie solidarności i więzi międzyludzkich, poprawa stanu zdrowia oraz bezpieczeństwa socjalnego i publicznego mieszkańców	

Cele Programu Rozwoju Regionalnego Województwa Śląskiego na lata 2001- 2002  realizowane poprzez Działanie (wpisać):
1.	Inwestycje w zakresie ochrony zdrowia	

3.	FINANSOWANIE (dane w tabelach podawać w tys. zł)
Wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego:
Część	Dział	Rozdział	Paragraf  (z opisem)	
85/24	851	85111	653 – dotacje  celowe  otrzymane  z  budżetu  państwa  na  realizację  inwestycji i zakupów  inwestycyjnych  własnych samorządu województwa	

Preliminowane wsparcie inwestycji wieloletnich:
Wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego:
rok	Wsparcie z budżetu państwa	Inne, w tym fundusze celowe	
	wg ustawy budżetowej 2000	wg wniosku wojewódzkiego		
przed 2001	245 772	235 461	1 372	
2001	42 447	46 207,8*		
2002	0	442,7**

7 500,5		
2003	0	1 659,3		
poza 2003	0	0		
łącznie	288 219	291 271,3***	1 372	
   *  Kwota wydatkowana w 2001 r., natomiast kwota zobowiązania z budżetu państwa wynosiła na 2001 rok 47451 tys. zł.
** środki z rezerwy celowej nr 39 budżetu państwa (środki poza kontraktowe - zobowiązania na 2001 rok)
   Uwaga: w roku 2000 nie otrzymano dotacji w kwocie 10 311 tys. zł
***- wartość kosztorysowa inwestycji wg kontraktu 292 989 zł

Terminy:    *)  wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego
rozpoczęcie Działania	Zakończenie Działania	zakończenie wg Ustawy budż. na 2000r.*)	
1.01.2001 r.  -realizacja Szpitala – od 1982 r.	2003 r.	2001 r.	
W przypadku działań jednozadaniowych o charakterze inwestycji budowlanej wprowadzonych do kontraktu: zakreślić odpowiedź

Czy teren jest własnością beneficjenta	Tak 	Nie	
Czy istnieje	Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania 	Tak 	Nie	
	Projekt budowlany i pozwolenie na budowę 	Tak 	Nie	
	Raport oddziaływania inwestycji na środowisko	Tak 	Nie	

Zbiorcza tabela finansowa: 
*) ewentualnie  wpisać „BW” jeśli udział budżetów lokalnych jest zawarty w ogólnej sumie budżetu województwa
Okres	Źródła finansowania Działania	
	łącznie	udział Wspóln.Europejskiej	udział publicznych środków krajowych	sektor prywatny	
		Phare CBC	Phare ESC	Łącznie	łącznie	budż. państwa	budż. wojew.	budż. powiat.*	budż. gmin.*	inne np. fund.cel.		
Do 2001 	236 833				236 833	235 461				1 372		
2001	46 207,8				46 207,8	46 207,8*						
2002	7 943,5				7 943,5	

7 500,5
442,7**						
2003	1 659,3				1 659,3	1 659,3						
Po 2003	0				0	0						
łącznie	292 643,3	***			292 643,3	291 271,3				1 372		
*kwota wydatkowana, natomiast kwota zobowiązania z budżetu państwa na 2001 rok wynosiła – 47451 tys. zł, 
**środki z rezerwy celowej nr 39 budżetu państwa ( środki poza kontraktowe - zobowiązania na 2001 rok)
***wartość kosztorysowa inwestycji wg kontraktu 292 989 zł

4.	MONITORING
Zakres rzeczowy Działania wykonany do 31 grudnia 2000 roku:
Do końca 2000 r. uruchomiono: 23 poradnie specjalistyczne, 6 oddziałów wewnętrznych (Nefrologiczny, Ginekologiczno-Położniczy, Noworodków, Neurologiczny, Wewnętrzny, Patologii noworodka) z 228 łóżkami i 12 stanowiskami dla niemowląt. Wykonano zasadniczą część robót w ramach infrastruktury zewnętrznej.	

Instytucja zarządzająca:   nazwa, opis wyjaśniający, adres, telefon, e-mail
Przez instytucję zarządzającą rozumiemy instytucję odpowiedzialną za proces systematycznego zbierania i analizowania ilościowych i jakościowych informacji na temat wdrażania działania, w aspekcie finansowym i rzeczowym, mający na celu zapewnienie zgodności realizacji działania z wcześniej zatwierdzonymi założeniami i celami

Zarząd Województwa Śląskiego, ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, tel.2553435 
e-mail: marszal@silesia-region.pl	

Wskaźniki oceny Działania: 
*) EFEKT RZECZOWY, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. długość dróg, liczba firm itd.)  
L.p.	EFEKTY *)	wartość aktualna	wartość oczekiwana w kolejnych kwartałach	Źródło danych	
	opis wskaźnika		III-01	IV-01	I-2002	II-02	III-02	IV-02	I 2003	II-03	III-03	IV-03	Po 2003		
1.	Powierzchnia (w m2) oraz kubatura (w m3) oddanego do użytku obiektu.	0						54 305 m2
238 700 m3						Beneficjent	
2.	Powierzchnia wybudowanego parkingu w m2.	0									11 300 m2			Beneficjent	
3.	Powierzchnia wybudowanego lądowiska dla helikopterów w m2.	0									1 600 m2			Beneficjent	
4.	Uruchomienie kuchni.	0						1						Beneficjent	

 Nie jest możliwe określenie wartości oczekiwanej w poszczególnych kwartałach, a jedynie po zakończeniu całego działania.

*) REZULTAT – bezpośredni lub pośredni wpływ realizowanego Działania na sytuację w regionie, mierzony jednostkami fizycznymi 
lub pieniężnymi (np. oszczędność czasu, liczba wypadków drogowych, zwiększenie zasobów lub sprawności działania itd.)  

L.p.	REZULTATY *)	źródło danych	
	opis wskaźnika	przed realizacją	po realizacji		
1.	Liczba nowych łóżek szpitalnych w sztukach	409 szt.	598 szt.	Beneficjent	
2.	Liczba łóżek szpitalnych przypadających na 1000 mieszkańców powiatu	1,6 szt.	2,3 szt.	Beneficjent	
3.	Skrócenie czasu oczekiwania na hospitalizację w dniach	14 dni	2 dni	Beneficjent	
4.	Wzrost liczby nowych specjalności prowadzonych w szpitalu	2 specjalności	9 specjalności	Beneficjent	
5.	Liczba utworzonych / utrzymanych miejsc pracy bezpośrednio po zakończeniu inwestycji	700 miejsc	1120 miejsc	Beneficjent	
6.	Liczba miejsc parkingowych w sztukach	0 szt.	380 szt.	Beneficjent	
7.	Liczba wydawanych posiłków w ciągu doby w sztukach	1750 szt.	2000 szt.	Beneficjent	
8.	Ilość zlikwidowanych przestarzałych, niespełniających norm oddziałów starego szpitala „Stalownik”	0 oddziałów	2 oddziałów	Beneficjent	

*) ODDZIAŁYWANIE na otoczenie – zmiany w regionie spowodowane realizacją Działania (np. większa dostępność terenów, informacji itd.)  
L.p.	ODDZIAŁYWANIE *)	źródło danych	
	opis wskaźnika i jego dynamiki		
1.	Wzrost wielkości obsady łóżek szpitalnych z poziomu 60-65% na 80-85%	Beneficjent	
2.	Utworzenie / utrzymanie 1120 miejsc pracy w okresie 2 lat od zakończenia inwestycji  	Beneficjent	

5.	DZIAŁANIE O OTWARTEJ LIŚCIE ZADAŃ 
(wypełnić tylko dla Działań o charakterze programu regionalnego, gdzie lista zadań i beneficjentów nie stanowi przedmiotu kontraktu)
Nie dotyczy