KARTA DZIAŁANIA
      Symbol:

B3

ARKUSZ GŁÓWNY

Nazwa działania: 

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny w Rybniku

	

 Właściwą odpowiedź zaznaczyć kółkiem
Czy jest to inwestycja wieloletnia?	TAK	NIE	

         Wpisać
Liczba załączonych arkuszy zadań	1	

Podmiot uprawniony:

Samorząd Województwa Śląskiego	

1.	
OPIS DZIAŁANIA
Uzasadnienie wyboru działania (opis z podaniem kryteriów wyboru):
Ze względu na niewystarczającą bazę lecznictwa zamkniętego na terenie Rybnika w 1976 roku rozpoczęto – w ramach inwestycji centralnych - budowę szpitala. Sukcesywne uruchamianie poszczególnych oddziałów nowego szpitala wiąże się z przenoszeniem kolejnych oddziałów, ze starych, przestarzałych obiektów szpitalnych w mieście, a w efekcie ich likwidację. Zakończenie budowy szpitala w Rybniku wpłynie na poprawę dostępności mieszkańców miasta i okolic do placówek zamkniętej opieki zdrowotnej. Będzie miało również wpływ na warunki hospitalizacji pacjentów i poprawę jakości świadczonych usług medycznych.

Cele jakie realizować ma działanie (opis):
Uruchomienie Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego połączone z likwidacją dotychczas funkcjonujących trzech szpitali miejskich w znaczący sposób wpłynie na poprawę warunków hospitalizacji pacjentów z terenu Rybnika i okolic. Oddanie do użytku nowoczesnej placówki szpitalnej w znacznym stopniu wpłynie na stan zdrowia mieszkańców.

Efekty działania (opis): 
EFEKT RZECZOWY, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. długość dróg, liczba firm itd.)  
Efektem działania jest przekazanie do użytku pełnoprofilowego szpitala obejmującego 27 obiektów .
W 2001 r. przewiduje się przekazanie do użytku oddziałów chirurgii ogólnej i urazowej, okulistyki, OIOM pooperacyjnego, częściowo onkologii i dermatologii – łącznie 206 łóżek.
Po ograniczeniu kwoty dotacji na rok 2002, zmianie uległy terminy uruchamiania kolejnych obiektów.
W roku 2002 przewiduje się uruchomienie stacji dializ z 11 stanowiskami oraz przekazanie 11 łóżek na oddziale OIT, /oddział intensywnej terapii/.
Kolejne oddziały uruchomione będą w 2003 roku – 155 łóżek na oddziałach urologii, dermatologii, onkologii, rehabilitacji i przewlekle chorych oraz 60 łóżek w organizowanych oddziałach neurologii i kardiologii.
Zakończenie realizacji inwestycji nastąpi po 2003 roku – przekazany zostanie do użytku pawilon diagnostyczno – zabiegowy nr 6 z obiektem Zakładu Radioterapii Wysokoenergetycznej z przyspieszaczem megawoltowym oraz sfinalizowane zostaną kolejne zakupy pierwszego wyposażenia dla Szpitala.
Efektem działania będzie również zagospodarowanie terenów wokół szpitala tj. wybudowanie drogi, placów, parkingów, chodników, lądowiska dla helikopterów, urządzenie terenów zielonych, małej architektury, a także ukończenie docelowego uzbrojenia terenu w tym przede wszystkim wykonanie drugostronnego zasilania w wodę i ukończenie sieci energetycznych.

Rezultaty działania (opis): 
REZULTAT – bezpośredni lub pośredni wpływ realizowanego Działania na sytuację w regionie, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. oszczędność czasu, liczba wypadków drogowych, zwiększenie zasobów lub sprawności działania itd.)
Rezultatem tego działania będzie zwiększenie dostępności do usług medycznych w Rybniku i całym powiecie rybnickim poprzez skrócenie czasu oczekiwania na specjalistyczne badania lekarskie. Zakończenie budowy i oddanie do użytku szpitala wpłynie także na poprawę jakości świadczonych usług medycznych.	

Oddziaływanie (opis): 
ODDZIAŁYWANIE na otoczenie – zmiany w regionie spowodowane realizacją Działania (np. większa dostępność terenów, informacji itd.)
W wyniku realizacji tego działania w długim okresie czasu nastąpić powinna poprawa stanu zdrowia mieszkańców. Zakłada się, że ulegnie poprawie efektywność działania placówek służby zdrowia w powiecie rybnickim (oddanie do użytku nowego obiektu szpitala pozwoli także na likwidację 3 istniejących – przestarzałych i nieekonomicznych szpitali w mieście) oraz zostaną utrzymane dotychczasowe miejsca pracy. Realizacja tego działania przyczyni się do wzmocnienia funkcji ośrodka regionalnego w Rybniku. 	
Komplementarność Działania z przedsięwzięciami realizowanymi w województwie, także poza kontraktem (opis):
Budowa Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Rybniku jest jednym z elementów programu restrukturyzacji służby zdrowia zmierzającego do poprawy dostępności mieszkańców regionu do specjalistycznej opieki zdrowotnej. Działanie to jest komplementarne w stosunku do takich inwestycji jak: modernizacja i rozbudowa Szpitala Śląskiego w Cieszynie, budowa Wojewódzkiego Szpitala w Bielsku-Białej, budowa Szpitala Miejskiego w Raciborzu , Pawilonu Onkologicznego przy Wojewódzkim Szpitalu Specjalistycznym w Częstochowie, likwidacja Szpitala Miejskiego w Żorach i restrukturyzacja Szpitala Wojewódzkiego nr 2 w Jastrzębiu Zdroju;	

2. ODNIESIENIE DO DOKUMENTÓW STRATEGICZNYCH
Cele Narodowej Strategii Rozwoju Regionalnego realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
N-1	Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów	
N-2	Restrukturyzacja bazy ekonomicznej regionów i tworzenie warunków jej dywersyfikacji	
N-3	Rozwój zasobów ludzkich	
N-4	Wsparcie obszarów wymagających aktywizacji i zagrożonych marginalizacją	
N-5	Rozwój współpracy regionów	

Cele i priorytety Wstępnego Narodowego Planu Rozwoju realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
	Osie rozwoju	
	1. Poprawa konkurencyjności gospodarki poprzez modernizację i strukturalne dopasowanie sektora przemysłu i usług	2. Przekształcenia strukturalne w rolnictwie i rybołówstwie, rozwój obszarów wiejskich	3. Integracja gospodarki polskiej poprzez modernizację i rozbudowę sieci transportowych	4, Tworzenie warunków trwałego zrównoważonego rozwoju poprzez modernizację i rozwój infrastruktury ochrony środowiska	5. Rozwój zasobów ludzkich i zatrudnienia	6. Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przeciwdziałanie marginalizacji niektórych obszarów	
Kierunki działań (priorytety)	1. wzrost konkurencyjności restrukturyzowanych sektorów przemysłu	1. Rozwój i doskonalenie infrastruktury na obszarach wiejskich	1. Modernizacja i rozbudowa sieci drogowej	1. Poprawa jakości wód powierzchniowych	1. Reforma systemu edukacji	1. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury służącej wzmacnianiu konkurencyjności regionów	
	2. Rozwój małych i średnich przedsiębiorstw	2. Rozwój i różnicowanie działalności gospodarczej	2. Modernizacja i rozbudowa sieci kolejowej	2. Poprawa jakości wody do picia i zwiększenie jej dostępności	2. Rozwój systemu kształcenia ustawicznego, przekwalifikowań i doskonalenia zawodowego kadr małych i średnich przedsiębiorstw	2. Restrukturyzacja bazy ekonomicznej regionów i tworzenie warunków jej dywersyfikacji	
	3. Wzrost innowacyjności	3. Poprawa przetwórstwa i marketingu produktów rolnych i rybnych 	3. Poprawa dostępności portów morskich	3. Poprawa jakości powietrza	3. Doskonalenie  obsługi instytucjonalnej rynku pracy	3. Rozwój zasobów ludzkich	
		4. Inwestycje w gospodarstwach rolnych	4. Rozbudowa portów  lotniczych	4. Zmniejszenie ilości zanieczyszczeń z dużych zakładów energetycznego spalania	4. Rozwój kadr administracji (centralnej i samorządowej) i promocja dialogu społecznego	4. Wsparcie  obszarów wymagających aktywizacji i zagrożonych marginalizacją 	
		5. Dostosowania w zakresie instytucjonalnym		5. Racjonalna gospodarka odpadami		5. Rozwój międzynarodowej współpracy regionów	

Cele Programu Wsparcia realizowane poprzez Działanie (zakreślić):
P-1	rozwój infrastruktury technicznej i społecznej o znaczeniu ponadlokalnym	
P-2	rozwój funkcji metropolitalnych największych aglomeracji i miast	
P-3	rozwój infrastruktury społeczeństwa informacyjnego	
P-4	Stymulowanie lokalizacji inwestycji oraz wspieranie rozwoju MSP	
P-5	Wspieranie tworzenia i absorpcji innowacji, w tym transfer technologii	
P-6	rozwój turystyki, rekreacji i ochrona dziedzictwa kulturowego	
P-7	Zwiększanie zatrudnienia, rozwój zasobów ludzkich i edukacji	
P-8	Aktywizacja obszarów wiejskich	
P-9	Rewitalizacja bazy ekonomicznej miast	
P-10	rozwój współpracy przygranicznej	

Rodzaje Zadań realizowanych w ramach Działania, wg nomenklatury Programu Wsparcia: zakreślić
P-I	Rozwój przedsiębiorczości, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorców, innowacje gospodarcze, transfer technologii,	
P-II	Restrukturyzacja wybranych dziedzin usług publicznych oraz gospodarki lokalnej i regionalnej, opierająca się na zasadach zrównoważonego rozwoju,	
P-III	Tworzenie nowych, stałych miejsc pracy,	
P-IV	Inwestycje w zakresie infrastruktury technicznej i transportowej, poprawiające warunki realizowania inwestycji gospodarczych,	
P-V	Przedsięwzięcia z zakresu edukacji, w tym edukacji dorosłych,	
P-VI	Przedsięwzięcia z zakresu kultury regionalnej i lokalnej, będących składnikami kultury narodowej oraz ochrony i rozwoju dziedzictwa kulturowego,	
P-VII	Inwestycje poprawiające stan środowiska,	
P-VIII	Inne zadania związane ze wspieraniem rozwoju regionalnego.	

Priorytety Strategii Rozwoju Województwa Śląskiego na lata 2000-2015  realizowane poprzez Działanie (wpisać):
1.	Umacnianie solidarności i więzi międzyludzkich, poprawa stanu zdrowia oraz bezpieczeństwa socjalnego i publicznego mieszkańców	

Cele Programu Rozwoju Regionalnego Województwa Śląskiego na lata 2001-2002 realizowane poprzez Działanie (wpisać):
1.	Inwestycje w zakresie ochrony zdrowia	

3	FINANSOWANIE (dane w tabelach podawać w tys. zł)
Wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego:
Część	Dział	Rozdział	Paragraf  (z opisem)	
85/24	851	85111	653 - dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację inwestycji i zakupów inwestycyjnych własnych samorządu województwa	
Preliminowane wsparcie inwestycji wieloletnich:
Wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego:
Rok	Wsparcie z budżetu państwa	Inne, w tym fundusze celowe	
	wg ustawy budżetowej 2000	Wg wniosku wojewódzkiego
/w cenach 2001 r./		
Przed 2001	129 271	128 469	19 838	
2001	50 791	30 000	2 500	
2002	65 000	25 800		
2003		27 884		
poza 2003		38 720		
Łącznie	245 062	250 873	22 338	
 
Terminy:    *)  wypełnić tylko dla inwestycji wieloletnich samorządu terytorialnego
Rozpoczęcie Działania	zakończenie Działania	Zakończenie wg Ustawy budż. na 2000r.*)	
1.01.2001 r. 
realizacja Szpitala – od 1976 r.	2004 r.	2002 r.	

W przypadku działań jednozadaniowych o charakterze inwestycji budowlanej wprowadzonych do kontraktu: zakreślić odpowiedź
Czy teren jest własnością beneficjenta	Tak 	Nie	
Czy istnieje	Decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania	Tak 	Nie	
	Projekt budowlany i pozwolenie na budowę	Tak 	Nie	
	Raport oddziaływania inwestycji na środowisko	Tak 	Nie	

Zbiorcza tabela finansowa: 
*) ewentualnie  wpisać „BW” jeśli udział budżetów lokalnych jest zawarty w ogólnej sumie budżetu województwa
okres	Źródła finansowania Działania	
	Łącznie	Udział Wspóln.Europejskiej	udział publicznych środków krajowych	sektor prywatny	
		Phare CBC	Phare ESC	łącznie	Łącznie	Budż. Państwa	Budż. wojew.	Budż. Powiat.*	Budż. Gmin.*	inne np. fund.cel.		
do 2001 	148307				148307	128 469			16 420	3 418		
2001	32 500				32 500	30 000			2 500			
2002	25 800				25 800	25 800						
2003	27 884				27 884	27 884						
po 2003	38720				38 720	38 720						
łącznie	273 211				273 211	250 873			18 920	3 418		
 Wartość kosztorysowa zadania zgodnie z Kontraktem wojewódzkim wynosi 273 327 tys. zł

4 MONITORING   
Zakres rzeczowy Działania wykonany do 31 grudnia 2000 roku:
Do końca 2000 roku przekazano do użytku część obiektów kubaturowych, w tym m.in.:
-	przychodnię wielospecjalistyczną, 
-	kuchnię, pralnię, centralną tlenownię, pawilon anatomopatologii, 
-	część pawilonów łóżkowych z 410 łóżkami, 
-	centralną sterylizatornię, kotłownię, zwierzętarnię, 
-	magazyn materiałów łatwopalnych, część zaplecza techniczno – gospodarczego, hydroforownię, 
-	stacje transformatorowe 
-	liceum medyczne, 
-	hotel pielęgniarek, hotel lekarzy, internat.	
Instytucja zarządzająca:   nazwa, opis wyjaśniający, adres, telefon, e-mail
Przez instytucję zarządzającą rozumiemy instytucję odpowiedzialną za proces systematycznego zbierania i analizowania ilościowych i jakościowych informacji na temat wdrażania działania, w aspekcie finansowym i rzeczowym, mający na celu zapewnienie zgodności realizacji działania z wcześniej zatwierdzonymi założeniami i celami

Zarząd Miasta Rybnika, ul. Chrobrego 2, 44-200 Rybnik, tel. 4223011
Zarząd Województwa Śląskiego, ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, e-mail: marszal@silesia-region.pl

Wskaźniki oceny Działania: 
*) EFEKT RZECZOWY, mierzony jednostkami fizycznymi lub pieniężnymi (np. długość dróg, liczba firm itd.)  

L.p	EFEKTY *)	wartość aktualna	wartość oczekiwana w kolejnych kwartałach	Źródło danych	
	opis wskaźnika		III-01	IV-01	I-2002	II-02	III-02	IV-02	I 2003	II-03	III-03	IV-03	Po 2003		
1.	Powierzchnia oddziałów oddanych do użytku w m2	0 m2		10 589 m2				1 780 m2				9 733 m2		Beneficjent	
2.	Ilość łóżek przekazanych do użytku w sztukach	0 szt.		206 szt.				11 szt				155 szt	28 szt	Beneficjent	
3.	Uruchomienie oddziałów neurologii i kardiologiii – ilość łóżek uzyskanych w wyniku adaptacji	0 szt.										60 szt..		Beneficjent	
4.	Uruchomienie drugiej stacji dializ – ilość stanowisk dializacyjnych	0 szt.						11 szt.						Beneficjent	
5.	Wykonanie i wyposażenie obiektu dla Zakładu Radioterapii Wysokoenergetycznej z przyspieszaczem megawoltowym.
	0 szt.											1 obiekt	Beneficjent	
3.	Powierzchnia terenów  zewnętrznych– drogi, place, parkingi, chodniki, lądowisko helikopterów, tereny zielone, mała architektura w m2	0 m2		1 520 m2				1 300 m2				5 450 m2		Beneficjent	

*) REZULTAT – bezpośredni lub pośredni wpływ realizowanego Działania na sytuację w regionie, mierzony jednostkami fizycznymi 
lub pieniężnymi (np. oszczędność czasu, liczba wypadków drogowych, zwiększenie zasobów lub sprawności działania itd.)  

L.p.	REZULTATY *)	Źródło danych	
	opis wskaźnika	przed realizacją 	po realizacji		
1.	Skrócenie czasu oczekiwania na hospitalizację  w dniach 	1 doba	0,5 doby	Beneficjent	
2.	Liczba łóżek szpitalnych na 10000 mieszkańców powiatu	30 szt.	40 szt.	Beneficjent	
3.	Ilość zlikwidowanych przestarzałych nie spełniających norm oddziałów starego szpitala w Rybniku	0 oddziałów 	17 oddziałów	Beneficjent	

*) ODDZIAŁYWANIE na otoczenie – zmiany w regionie spowodowane realizacją Działania (np. większa dostępność terenów, informacji itd.)  
L.p.	ODDZIAŁYWANIE *)	Źródło danych	
	opis wskaźnika i jego dynamiki		
1.	Wzrost wielkości obsady łóżek szpitalnych z 95 % do 98 % w rok po zakończeniu realizacji inwestycji	Beneficjent	

5	DZIAŁANIE O OTWARTEJ LIŚCIE ZADAŃ 
(wypełnić tylko dla Działań o charakterze programu regionalnego, gdzie lista zadań i beneficjentów nie stanowi przedmiotu kontraktu)
Nie dotyczy