Załącznik nr 1 do Uchwały nr 1832/193/II/2004 Zarządu Województwa Śląskiego z dn. 14 października 2004r. 

2004 

RAMOWY PLAN REALIZACJI DZIAŁANIA NA ROK 	

ZPORR
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

1.	PROGRAM 

III

2.	PRIORYTET

3.4

3.	DZIAŁANIE 

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego/ Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A.

4.	INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA

U ZPORR

5.	PODSTAWA PRAWNA

6.	PODZIAŁ ŚRODKÓW FINANSOWYCH W RAMACH DZIAŁANIA 

Działanie	Typy projektów przewidziane 
do realizacji	Roczna alokacja finansowa na realizację projektów 
typu a i b	Tryb wyboru projektów do realizacji w ramach Działania 	
		EFRR	budżet państwa	Środki prywatne		
A) Projekty własne iw	-
	0,00 PLN	0,00 PLN	0,00 PLN	--	
B) Projekty składane w odpowiedzi na konkurs

projekty typu i

projekty typu ii	razem

Specjalistyczne usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorstw
-doradztwo specjalistyczne dotyczy doradztwa wprowadzającego innowacyjność 
w przedsiębiorstwie, zwiększając jego konkurencyjność.

Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw
-wsparcie projektów inwestycyjnych. 	6 935 301,08
PLN

904 604,49
PLN

6 030 696,59 PLN	5 556 856,15
PLN

387 687,64
PLN

5 169 168,51
PLN	7 322 988,72
PLN

1 292 292,12
PLN

6 030 696,60
PLN

	KONKURS ZAMKNIĘTY 	

7. UZASADNIENIE DOTYCZĄCE:
-	Wyboru przewidzianych do realizacji form wsparcia
-	Wielkość środków finansowych przeznaczonych na realizację Działania
-	Uszczegółowienia kryteriów zawartych w Uzupełnieniu Programu ZPORR
I. Uzasadnienie wyboru przewidzianych do realizacji form wsparcia
•	Zwiększenie konkurencyjności mikroprzedsiębiorstw poprzez ułatwienie dostępu 
do specjalistycznego doradztwa oraz zwiększenie zdolności inwestycyjnych w początkowym okresie funkcjonowania przedsiębiorstw ma znaczenie strategiczne dla rozwoju sektora małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) w Województwie Śląskim.

•	Sektor małych i średnich przedsiębiorstw Województwa Śląskiego skupia 96,3% wszystkich podmiotów gospodarczych zlokalizowanych w terenie, zatrudnia 59% ogółu pracujących 
w województwie i generuje około 62% obrotów rocznie. Przedsiębiorstwa te napotykają na najpoważniejsze bariery rozwoju w początkowym okresie działalności. Bariery te są związane zarówno z brakiem kapitału jak i specjalistycznej wiedzy na temat zarządzania przedsiębiorstwem w warunkach konkurencji.

•	Działanie mikroprzesiębiorstwa jest ukierunkowane na podniesienie jakości i efektywności zarządzania, a także podniesienie zdolności inwestycyjnej nowopowstałych przedsiębiorstw poprzez ułatwienie im dostępu do wysokiej jakości zewnętrznych usług doradczych świadczonych przez wyspecjalizowane firmy oraz dokapitalizowanie projektów inwestycyjnych. Projekty obu typów dotyczą takich usług i inwestycji, które przyczynią się do zwiększenia zdolności przetrwania 
i kontynuacji działania nowopowstałych mikroprzedsiębiorstw, unowocześnienia zarówno ich sposobu funkcjonowania jak i wyposażenia, a w konsekwencji dostosowania do konkurencji na Jednolitym Rynku Europejskim.

•	Zarząd Województwa przekaże realizację działania „Mikroprzedsiębiorstwa” ZPORR Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. Instytucja ta posiada doświadczenia zarówno 
w zakresie dokonywania wyboru, weryfikacji i monitorowania projektów o charakterze doradczo-szkoleniowym, jak również w zakresie przygotowywania i realizacji bezpośredniej projektów 
na rzecz beneficjentów w zakresie rozpoczęcia i prowadzenia działalności gospodarczej. W ramach programów Phare 2000 oraz Phare 2001 instytucja ta była odpowiedzialna m.in. za weryfikację formalną i administracyjną, ocenę merytoryczną projektów a ponadto także za prowadzenie monitoringu i rozliczeń końcowych. 
Od roku 2001 Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Katowicach prowadzi Punkt Konsultacyjno-Doradczy świadczący usługi w zakresie:
- Informowania na temat zasad i wymogów obowiązujących przy rozpoczynaniu własnej działalności  gospodarczej (procedura od podjęcia decyzji o uruchomieniu działalności do dokonania rejestracji 
we wszystkich instytucjach). Poradnictwo w zakresie obowiązujących form prawnych prowadzenia działalności gospodarczej, form opodatkowania, wad i zalet poszczególnych form)
- Informowanie o dostępnych źródłach finansowania MSP oraz o zasadach i wymogach regulaminowych obowiązujących w poszczególnych projektach,
- Informowanie o zasadach ubiegania się o dotacje w ramach programu Phare 2000 - 2003, a w tym: informacja o niezbędnych dokumentach, porady z zakresu prawidłowego wypełnienia wniosku, konsultacje w zakresie prawidłowego skompletowania wymaganych załączników.
Z usług PKD w okresie marzec 2003 – marzec 2004 skorzystało ponad 1000 osób przedstawicieli Małych i Średnich Przedsiębiorstw z terenu województwa śląskiego. Świadczy to, o rozbudowanej sieci kontaktów GARR S.A. z sektorem MSP, co powinno być kluczowym czynnikiem dla prawidłowego wdrożenia działania 3.4 ZPORR „Mikroprzedsiębiorstwa”.

II. Uzasadnienie wielkości środków finansowych przeznaczonych na realizację działania

Kwota przeznaczona na realizację działania 3.4 na terenie województwa śląskiego w latach 2004-2006 pochodząca z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) wynosi 6 196 201,00 EUR. Według kursu euro z dnia 16 kwietnia 2004, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Gospodarki i Pracy (MGiP)( pismo z dn. 21.04.2004r. Nr DRR/BSt/3460w/2004) (1 EUR = 4,7894 PLN) stanowi to równowartość: 29 676 085,07 PLN (6 196 201,00 EUR*4,7894 PLN).

Powyższa kwota zostanie rozdzielona na projekty:
Typu I – 3 870 793,71 PLN (13,0435%)
Typu II – 25 805 291,36 PLN (86,9565%).

Projekty typu I – Specjalistyczne usługi doradcze

Montaż finansowy projektów typu I to do 50% wkładu publicznego i 50% wkładu prywatnego. 
W składzie publicznym środki z EFRR – 3 870 793,71 PLN stanowić będą 35%, natomiast środki pochodzące z budżetu państwa ( MGiP) – 1 658 911,59 PLN (15%) 
Szacowane środki prywatne w finansowaniu projektów typu I  - 50% kosztów kwalifikowanych - 5 529 705,30 PLN.

EFRR = 3 870 793,71PLN  - 35%
Środki z budżetu państwa – 15%
Z obliczeń wynika, iż środki z Budżetu Państwa wyniosą: 1 658 911,59PLN
Projekty typu II – Dotacje inwestycyjne

Montaż finansowy projektów typu II to 65% wkładu publicznego i 35% wkładu prywatnego. Intensywność pomocy dla projektów realizowanych na obszarze województwa śląskiego – 50% + 15% z tytułu przynależności do sektora MŚP.
W składzie publicznym środki z EFRR – 25 805 291,36 PLN stanowić będą 35% kosztów kwalifikowalnych, natomiast środki pochodzące z budżetu państwa (MGiP) – 22 118 821,17 PLN (30%).
Środki prywatne w finansowaniu projektów typu I planowane są na poziomie 25 805 291,36 PLN.

Łącznie w latach 2004-2006 planuje się realizować projekty za łączną kwotę 84 788 814,49 PLN z czego z EFRR pochodzić będzie 29 676 085,07 PLN, z budżetu państwa 23 777 732,76 PLN, natomiast ze środków prywatnych 31 334 996,66 PLN.

W realizację Planu w 2004 roku zaangażowanych zostanie z funduszy publicznych 12 492 157,23 PLN Kwota ta stanowi 23,37% alokacji funduszy strukturalnych na lata 2004-2006 dla Województwa Śląskiego na projekty w ramach Działania 3.4 ZPORR podanych w Uzupełnieniu ZPORR z 16 kwietnia 2004r.
29 676 085,07PLN (EFRR)*23,37% = 6 935 301,08PLN
23 777 732,76PLN (Budżet Państwa)*23,37% = 5 556 856,15 PLN

 Udział EFRR jest równy 6 935 301,08 PLN. Udział budżetu państwa wynosi 5 556 856,15 PLN. Natomiast planowane finansowanie prywatne to 7 322 988,72 PLN. Łącznie ze wszystkich źródeł stanowić to będzie kwotę 19 815 145,95 PLN.

Wydatki na powyższą sumę planuje się zrealizować w całości w 2005 roku.

Wszystkie wydatki niekwalifikowane związane z realizacją projektu pokrywa Beneficjent.

III. Uzasadnienie uszczegółowienia kryteriów zawartych w UZPORR 

Kryteria wyboru projektów formalne i merytoryczne są zgodne z UZPORR z dnia 25 sierpnia 2004r. (Dz.U. Nr 200, poz.2051 z dnia 14 września 2004r.)
Jednocześnie w przypadku ograniczonej wielkości środków finansowych wprowadza się następujące kryteria szczegółowe:

W przypadku projektów przekraczających 50 000 Euro, preferowani zostaną projektodawcy, którzy będą posiadali zabezpieczenie kredytem bankowym lub leasingiem na co najmniej 10 % wnioskowanej kwoty.

8.	SPOSOBY PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW:

1.	Górnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ogłasza konkurs zamknięty na opracowanie projektów wynikających z niniejszego Ramowego Planu Realizacji Działania 3.4 „Mikroprzedsiębiorstwa”.
2.	Wnioski od projektodawców w ramach konkursu zamkniętego można składać w terminie, który jest podany w ogłoszeniu o konkursie.
3.	Konkurs zostanie przeprowadzony w oparciu o dokumentację konkursową.
4.	Ogłoszenia o konkursie i dokumentacja konkursowa zostanie umieszczona,  zgodnie 
z obowiązującymi wymogami dotyczącymi konkursów na stronach internetowych: Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego www.silesia–region.pl/zporr  oraz Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. www.garr.com.pl.
Informacja o konkursie zostanie zamieszczona w prasie regionalnej: Dziennik Zachodni a także na tablicach informacyjnych w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego WŚ przy ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice. 
Ponadto informacje przypominające o konkursie zostały wyemitowane w programie telewizyjnym EUROPIENIĄDZE w TVP 3, w paśmie lokalnym.
5.	Niezbędne wzory dokumentów oraz informację zostaną udostępnione projektodawcom 
w sekretariacie Regionalnej Instytucji Finansującej w siedzibie Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. przy ul. Wita Stwosza 31, 40-042 Katowice.
6.	Projekty będą przyjmowane w sekretariacie Regionalnej Instytucji Finansującej w siedzibie Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. przy ul. Wita Stwosza 31, 40-042 Katowice.
7.	Projekty przyjmowane będą w formacie „Wniosku o finansowanie projektu” Obowiązuje dostarczenie wniosku w dwóch formach – papierowej i elektronicznej.
8.	Do oceny merytorycznej zakwalifikowane zostaną wnioski spełniające wymogi rejestracyjne 
oraz pozytywnie ocenione pod względem spełnienia wymogów formalnych.
9.	Oceny merytorycznej dokona Komisja Oceny Projektów powołana przez Marszałka Województwa Śląskiego. Ocena zostaje przeprowadzona zgodnie z Regulaminem KOP.
10.	Po dokonaniu oceny projektów, KOP przygotowuje listę rankingową projektów zakwalifikowanych do finansowania i rekomenduje ją Marszałkowi Województwa Śląskiego/osobie upoważnionej przez Marszałka do podejmowania decyzji.
11.	Po zaakceptowaniu przez Marszałka Województwa Śląskiego ostatecznej listy projektów projektodawcy zostaną pisemnie poinformowani o:
-  przyjęciu wniosku do realizacji wraz z proponowaną kwotą dotacji 
lub
 - odrzuceniu wniosku wraz z uzasadnieniem
      w terminie  60 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu.
12. Marszałek Województwa Śląskiego podpisuje z projektodawcami umowy finansowania projektu.	

9.	HARMONOGRAM PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW dla projektów składanych W   INSTYTUCJI WDRAŻAJĄCEJ

Nazwa
Działania
	
Terminy konkursów
 w danym roku	
Terminy posiedzeń KOP*w danym roku	
metody informownia 
o konkursie	
Mikroprzedsiębiorstwa	Ogłoszenie konkursu: 
Druga dekada listopada 2004roku.
Przyjmowanie projektów trwa przez 10dni roboczych  od daty ogłoszenia konkursu.

	Posiedzenie KOP odbędzie się w terminie do 30 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu	Zgodnie z pkt 8
Ogłoszenia:
1. Strona internetowa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (www.silesia-region.pl/zporr ) oraz Górnośląskiej Agencji Rozwoju Regionalnego S.A. (www.garr.pl)
2. Aktualności Zarządu Województwa Śląskiego –informator Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
3. Lokalne gazety : Dziennik Zachodni, Trybuna Śląska oraz Gazeta Wyborcza  
4. Informacja o konkursie została wyemitowana 
w odcinku z cyklu programów pt. EUROPIENIĄDZE w TVP3.	

10.	
A)	PLANOWANY Harmonogram płatności dla Działania w podziale na lata 
(z uwzględnieniem zaakceptowanego montażu finansowego)

Źródło finansowania		100%		razem	
	2004 
PLN	2005 
PLN	2006 
PLN		
Projekty Typu I: Specjalistyczne usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorstw	Środki EFRR	0,00	904 604,49	0,00	904 604,49	
	Budżet państwa	0,00	387 687,64	0,00	387 687,64	
	Środki prywatne	0,00	1 292 292,12	0,00	1 292 292,12	
	razem	0,00	2 584 584,25	0,00	2 584 584,25	
Projekty Typu II: Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw	Środki EFRR	0,00	6 030 696,59	0,00	6 030 696,59	
	Budżet państwa	0,00	5 169 168,51	0,00	5 169 168,51	
	Środki prywatne	0,00	6 030 696,60	0,00	6 030 696,60	
	razem	0,00	17 230 561,70	0,00	17 230 561,70	
RAZEM	0,00	19 815 145,95	0,00	19 815 145,95	

B)	PLANoWANY Harmonogram płatności dla Działania-roczny  
(z uwzględnieniem zaakceptowanego montażu finansowego)

	Źródło finansowania		2004 r.		Razem	
		I	II	III	IV	  V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII		
						
Projekty Typu I: Specjalistyczne usługi doradcze dla mikroprzedsiębiorstw	Środki EFRR													0,00	
	Budżet państwa													0,00	
	Środki prywatne													0,00	
	Razem 													0,00	
Projekty Typu II: Dotacje inwestycyjne dla mikroprzedsiębiorstw	Środki EFRR													0,00	
	Budżet państwa													0,00	
	Środki prywatne													0,00	
	Razem 													0,00	
RAZEM													0,00	

1.	Osoba do kontaktu:  ANNA JEDYNAK   TEL. (32)20-78-366      ajedynak@silesia-region.pl