Załącznik nr 2 do Uchwały nr 1832/193/II/2004 Zarządu Województwa Śląskiego z dn. 14 października 2004r. 

2004 

RAMOWY PLAN REALIZACJI DZIAŁANIA NA ROK 	

ZPORR
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego

1.	PROGRAM 

II

2.	PRIORYTET

2.2

3.	DZIAŁANIE 

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego/ Wydział Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich

4.	INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA

U ZPORR

5.	PODSTAWA PRAWNA

6.	PODZIAŁ ŚRODKÓW FINANSOWYCH W RAMACH DZIAŁANIA 

Działanie	Typy projektów przewidziane 
do realizacji	Roczna alokacja finansowa na realizację projektów 
typu a i b	Tryb wyboru projektów do realizacji w ramach Działania 	
		ESF	budżet państwa	Środki prywatne		

A) Projekty własne IW	-
	0,00 PLN	0,00 PLN	0,00 PLN	--	
B) Projekty składane w odpowiedzi na konkurs

projekty typu i

projekty typu ii	W ramach działania realizowane będą wszystkie formy wsparcia wymienione w działaniu 2.2 ZPORR, takie jak:

Wspieranie rozwoju edukacyjnego młodzieży wiejskiej:
stypendia dla młodzieży wiejskiej, która z powodów materialnych natrafia na bariery utrudniające naukę na poziomie ponadgimnazjalnym kończącym się maturą

wspieranie rozwoju edukacyjnego studentów:
stypendia dla studentów pochodzących z obszarów zagrożonych marginalizacją, w tym w szczególności obszarów wiejskich i obszarów restrukturyzacji przemysłów, którzy natrafiają na bariery w dostępie do kształcenia na poziomie wyższym z powodu trudnej sytuacji materialnej.

16 676 760,41
PLN

3 029 619,42PLN

7 830 011,73
PLN

1 009 873,14
PLN

	

0,00 PLN

0,00 PLn	KONKURS ZAMKNIĘTY 	

7. UZASADNIENIE DOTYCZĄCE:
-	Wyboru przewidzianych do realizacji form wsparcia
-	Wielkość środków finansowych przeznaczonych na realizację Działania
-	Uszczegółowienia kryteriów zawartych w Uzupełnieniu Programu ZPORR

 I. Uzasadnienie wyboru przewidzianych do realizacji form wsparcia :
•	Poziom wykształcenia mieszkańców Województwa Śląskiego przedstawia się mniej korzystnie niż 
w innych regionach kraju, szczególnie na tle zurbanizowanych województw. W 2002 roku poziom wykształcenia ponad 60% mieszkańców powyżej 15 roku życia nie przekraczał poziomu szkoły zawodowej. Odsetek osób z wykształceniem wyższym wynosił tylko 8,9%.
W szkołach podstawowych, gimnazjalnych, średnich i policealnych kształciło się w woj. śląskim  832,4 tys. uczniów. W szkołach średnich uczyło się 27,2%, w tym. 41,6% uczęszczało do liceów ogólnokształcących, 53,2% do szkół technicznych a 28% do szkół zawodowych.
Ogólną tendencją jest spadek liczby młodzieży uczącej się w zasadniczych szkołach zawodowych.
Na terenie woj. śląskiego na 36 wyższych uczelniach(9,6% uczelni w kraju) kształciło się 200 710 studentów co stanowi 11,1% liczby studentów w kraju. Pomimo znacznego zwiększenia się w województwie liczby studentów, wskaźnik liczby studentów na 10tys. mieszkańców wynosi 423 osoby i jest niższy od średniej krajowej (466 osób) co stawia woj. śląskie na 9 miejscu w skali kraju.
Podstawowym kierunkiem polityki oświatowej w regionie jest upowszechnienie średniego wykształcenia oraz rozbudowa policealnych studiów zawodowych w regionie.

•	Celem działania 2.2 ZPORR jest ułatwienie młodzieży wiejskiej, znajdującej się w trudnej sytuacji materialnej, natrafiającej na bariery edukacyjne z uwagi na ograniczoną liczbę szkół ponadgimnazjalnych na obszarach wiejskich dostępu do kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych kończących się egzaminem dojrzałości (maturą).  Zakresem pomocy objęci zostaną uczniowie szkół ponadgimnazjalnych publicznych i niepublicznych mających uprawnienia szkoły publicznej umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości, z wyłączeniem szkół dla dorosłych.
Pomoc przewidziana jest także dla studentów mieszkających na obszarach zmarginalizowanych , 
w tym szczególności obszarach wiejskich i restrukturyzacji przemysłów i znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej. Wparcie udzielone zostanie studentom państwowych i niepaństwowych szkół wyższych prowadzonych w systemie dziennym, wieczorowym, zaocznym i eksternistycznym.
Przewidzianą formą pomocy dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych są stypendia przekazywane 
w formie rzeczowej, refundacji kosztów poniesionych wcześniej przez ucznia a związanych 
z pobieraniem nauki lub dofinansowania przez beneficjenta np. zakwaterowania, dojazdów. W przypadku studentów stypendia będą przekazywane w formie finansowej lub refundacji kosztów np. zakwaterowania, dojazdów poniesionych wcześniej przez studenta związanych z pobieraniem nauki.

I TYP PROJEKTÓW
 Do ubiegania się o stypendium uprawnieni są uczniowie szkół (w rozumieniu Art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty  - Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425 ) umożliwiających uzyskanie świadectwa dojrzałości/maturalnego.
•	którzy rozpoczynają lub kontynuują naukę w szkołach, kończących się egzaminem dojrzałości/maturą, o których mowa w Art. 9 ust.1 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty  - Dz.U. 1991 nr 95 poz. 425,  z wyłączeniem szkół dla dorosłych .
•	posiadają stałe zameldowanie na obszarze wiejskim ( za obszary wiejskie uznaje się: tereny położone poza granicami administracyjnymi miast, miasta do 5 tys. mieszkańców, miasta od 5tys do 20 tys. mieszkańców, w których nie ma szkół ponadgimnazjalnych publicznych kończących się egzaminem dojrzałości/maturą).
•	pochodzą z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej tzn. o dochodzie rodziny lub dochodzie osoby uczącej się w przeliczeniu na osobę nie wyższym niż kwota uprawniająca do uzyskania świadczeń rodzinnych zapisana w Ustawie z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2003 nr 228 poz. 2255, z 2004r., Nr 35, poz. 305 i Nr 64, poz. 593). Dochody oblicza się w sposób i za okres wskazany w tej ustawie. Na rok 2004 kwota ta wynosi maksymalnie 504,00 zł netto w przeliczeniu na osobę w rodzinie i maksymalnie 583 zł netto, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności.

II TYP PROJEKTÓW:
Do ubiegania się o stypendium uprawnieni są studenci:
•	którzy studiują w państwowych i niepaństwowych szkołach wyższych prowadzonych w systemie dziennym , wieczorowym , zaocznym i eksternistycznym na podstawie Ustawy o szkolnictwie wyższym z dnia 12 września 1990r. (Dz. U. Nr 65 poz.385 z późn.zm.) oraz na podstawie Ustawy o wyższych szkołach zawodowych z dnia 26 czerwca 1997r. (Dz. U. Nr 96 poz. 590 z późn. zm.) 
•	posiadają stałe zameldowanie na obszarze powiatu będącego projektodawcą i równocześnie na obszarze uznanym za zmarginalizowany w świetle zapisów UZPORR.
•	pochodzą z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej tzn. o dochodzie rodziny lub dochodzie osoby uczącej się w przeliczeniu na osobę nie wyższym niż kwota uprawniająca do uzyskania świadczeń rodzinnych zapisana w ustawie z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2003 nr 228 poz. 2255, Nr 35, poz. 305 i Nr 64, poz. 593).
     Dochody oblicza się w sposób i za okres wskazany w tej ustawie (za 2003r.).Na rok 2004 kwota ta   wynosi maksymalnie 504,00 zł netto w przeliczeniu na osobę w rodzinie 
i maksymalnie 583 zł netto, gdy członkiem rodziny jest dziecko legitymujące się orzeczeniem 
o niepełnosprawności lub orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności.

II. Uzasadnienie wielkości środków finansowych przeznaczonych na realizację działania

( A) Kwota przeznaczona na realizację działania 2.2 na terenie województwa śląskiego w latach 2004-2006 pochodząca z Europejskiego Funduszu Społecznego (EFS) wynosi 12 344 981,00 EURO. Według kursu euro z dnia 16 kwietnia 2004, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Gospodarki i Pracy (pismo z dn.21.04.04r.; Nr DRR/BSt/3460w/2004)

(1 EUR = 4,7894 PLN) stanowi to równowartość: 

59 125 052,00 PLN (12 344 981,00 EUR*4,7894 PLN).

Powyższa kwota zostanie rozdzielona 
na projekty tupu I – 50 035 284,76 PLN (84,6262%)
projekty typu II – 9 089 767,24 PLN (15,3738%).

W środkach publicznych dla projektów typu I środki pochodzące z EFS – 50 035 284,76 PLN stanowić będą 68,0496%, 
natomiast środki pochodzące z budżetu państwa –(Ministerstwo Edukacji, Nauki i Sportu ) 
23 492 384,41 PLN (31,9504%).

W środkach publicznych dla projektów typu II środki z EFS – 9 089767,24 PLN stanowić będą 75%, natomiast środki pochodzące z budżetu państwa (Ministerstwo Gospodarki i Pracy)  – 
3 029 922,42 PLN (25%).

Łącznie w latach 2004-2006 planuje się realizować projekty za łączną kwotę 85 647 358,83 PLN z czego z EFS pochodzić będzie 59 125 052,00 PLN   a z budżetu państwa 26 522 306,83 PLN

( B) 
W roku szkolnym/akademickim 2004/2005 na realizację Działania zostanie przeznaczone 28 546 264,70PLN zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Gospodarki i Pracy (MGiP) zawartymi 
w piśmie z dn. 24 września 2004 Nr DRR-VII-9510-6403/DJ/04, co stanowi  33,33% alokacji funduszy strukturalnych na lata 2004-2006 dla Województwa Śląskiego dla Działania 2.2 ZPORR podanych w Uzupełnieniu ZPORR z dnia 25 sierpnia 2004r. (Dz.U.Nr200, poz.2051)

Na projekty typu I zaangażowanych zostanie przeznaczone 24 506 772,14PLN  z czego 
16 676 760,41 PLN (68,0496% z EFS)
7 830 011,73 PLN (31,9504% z budżetu państwa)

Na projekty typu II zaangażowanych zostanie 4 039 492,56 PLN z czego:
3 029 619,42 PLN (75% z EFS)
1 009 873,14 PLN (25% z budżetu państwa)

Wyliczenie realnych wydatków z alokacji przeznaczonej na lata szkolne/akademickie 2004/2005 w roku 2004:
Przyjmuje się, że w roku 2004 poziom wydatków wyniesie 40% alokacji na rok szkolny/akademicki 2004. 

Podział funduszy strukturalnych pomiędzy poszczególne typy projektów:
projekty typu I: 
16 676 760,41 PLN x40%= 6 670 704,16 PLN

Projekty typu II:
3 029 619,42 PLNx40% =1 211 847,77 PLN

Finansowanie ogółem:
Projekty typu I:
6 670 704,16 PLN (68,0496% EFS) +  3 132 004,69 PLN (31,9504% z budżetu państwa) = 
                                                                                                                    9 802 708,85 PLN
Projekty typu II:
1 211 847,77 PLN (75% EFS) +  403 949,26 PLN (25% z budżetu państwa) =  1 615 797,03 PLN

Razem: 7 882 551,93 PLN (EFS) + 3 535 953,95 PLN (budżet państwa) =
                                                                                                                    11 418 505,88PLN

III. Uzasadnienie uszczegółowienia kryteriów zawartych w UZPORR.

Kryteria wyboru projektów formalne i merytoryczne są zgodne z UZPORR. 
Jednocześnie w przypadku ograniczonej wielkości środków finansowych wprowadza się następujące kryteria szczegółowe:

(1)	Priorytetowo będą traktowane projekty:
a)	 trwające co najmniej 12 miesięcy.
b)	do których jako załącznik dołączono regulamin przyznawania stypendium.
     (2) Preferowane będą projekty, w których:
a)	koszt personelu projektu jest minimalny (w celu uniknięcia zbyt rozbudowanej kadry projektu).
c)	jest wykazany wkład własny projektodawcy.

(3) W przypadku projektów Typu II (wspieranie rozwoju edukacyjnego studentów):
a) priorytetowo traktowane będą projekty, w których beneficjentami są osoby:
 - w wieku do 26 lat,
 - nie posiadające tytułu magistra, inżyniera lub licencjata,
b) preferowane będą projekty:
   - w których stypendia będą przekazywane w formie refundacji kosztów poniesionych  przez studenta związanych z pobieraniem nauki
- które obejmują beneficjentów ostatecznych z terenów, gdzie jest wyższa stopa bezrobocia od średniej dla Województwa  Śląskiego (źródło informacji: na podstawie Rocznika Statystycznego GUS z roku 2003).

(4)	  Kwoty stypendium dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych kończących się maturą  wyniosą  do 250 złotych w skali miesiąca,  natomiast stypendium dla studentów zostanie przyznane do 350 zł w skali miesiąca.
      (5) W przypadku dużej ilości projektów Zarząd Województwa Śląskiego będzie stosował  następujące metody określania wysokości stypendium:
(a) przyznanie świadczenia w pełnej wysokości osobom wskazanym przez projektodawcę, które wykazują dochód do 316zł netto, wyliczony w sposób zapisany w Ustawie z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2003 nr 228 poz.2255, Nr 35, poz. 305 i Nr 64, poz. 593)), 
      (b) zmniejszenie wysokości świadczenia osobom wskazanym przez projektodawcę, które  wykazują dochód od 317zł do 504zł netto (lub do 583zł w przypadku, gdy członkiem rodziny jest dziecko z orzeczeniem o niepełnosprawności), wyliczony w sposób zapisany w Ustawie z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U.2003 nr 228 poz.2255, Nr 35, poz. 305 i Nr 64, poz. 593).
(6)	Nabór wniosków będzie się odbywał do momentu wyczerpania środków na finansowanie Działania
(7)	Wsparcie stypendialne będzie przyznawane pośród osób, które złożą wniosek/podanie 
o przyznanie stypendium w miejscu i terminie określonym przez projektodawcę 
w regulaminie przyznawania stypendium. Termin i miejsce składania wniosków o przyznanie stypendium musi być ogłoszony publicznie i nie powinien być krótszy niż 10 dni.	

8.	SPOSOBY PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW:

1.	Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego ogłasza konkurs zamknięty na opracowanie projektów wynikających z niniejszego Ramowego Planu Realizacji Działania 2.2 „Wyrównywanie szans edukacyjnych poprzez programy stypendialne”.
2.	Wnioski od projektodawców w ramach konkursu zamkniętego można składać od 
dnia 1 września 2004r. do 15 września 2004r. do godziny 14-tej. 
3.	Konkurs zostanie przeprowadzony w oparciu o dokumentację konkursową.
4.	Ogłoszenia o konkursie i dokumentacja konkursowa zostanie umieszczona,  zgodnie 
z obowiązującymi wymogami dotyczącymi konkursów na stronach internetowych: Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego www.silesia–region.pl/zporr .
Informacja o konkursie zostanie zamieszczona w prasie regionalnej: Dziennik Zachodni, Trybuna Śląska, Gazeta Wyborcza, umieszczona w Aktualnościach Zarządu Województwa Śląskiego –informatorze Urzędu Marszałkowskiego.
Ponadto informacje przypominające o konkursie zostały wyemitowane w programie telewizyjnym EUROPIENIĄDZE w TVP 3, w paśmie lokalnym.
5.	Niezbędne wzory dokumentów oraz informację zostaną udostępnione projektodawcom 
w Wydziale Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich mieszczącym się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego przy ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, piętro II, pokój 393.
6.	Projekty będą przyjmowane w Wydziale Programowania Rozwoju i Funduszy Europejskich  Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego przy ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice, piętro II, pokój 393 w godzinach od 8:00 do 14:00.
7.	Projekty przyjmowane będą w formacie „Wniosku o finansowanie projektu”. Obowiązuje dostarczenie wniosku w dwóch formach – papierowej  i elektronicznej.
8.	Do oceny merytorycznej zakwalifikowane zostaną wnioski spełniające wymogi rejestracyjne 
oraz pozytywnie ocenione pod względem spełnienia wymogów formalnych.
9.	Oceny merytorycznej dokona Komisja Oceny Projektów (KOP) powołana przez Marszałka Województwa Śląskiego. Ocena zostaje przeprowadzona zgodnie z Regulaminem KOP.
10.	Po dokonaniu oceny projektów, KOP przygotowuje listę rankingową projektów zakwalifikowanych do finansowania i rekomenduje ją Marszałkowi Województwa Śląskiego/ osobie upoważnionej przez Marszałka do podejmowania decyzji 
11.	Po zaakceptowaniu przez Marszałka Województwa Śląskiego/osobę upoważnioną przez Marszałka do podejmowania decyzji ostatecznej listy projektów projektodawcy zostaną pisemnie poinformowani o:
-   przyjęciu wniosku do realizacji wraz z proponowaną kwotą dotacji 
lub
 - odrzuceniu wniosku wraz z uzasadnieniem
     w terminie do 60 dni roboczych od daty zakończenia konkursu.
12. Marszałek Województwa Śląskiego podpisuje z projektodawcami umowy finansowania projektu.

9.	HARMONOGRAM PRZEPROWADZANIA KONKURSÓW dla projektów składanych W INSTYTUCJI WDRAŻAJĄCEJ

Nazwa
Działania
	
Terminy konkursów
 w danym roku	
Terminy posiedzeń KOP*w danym roku	
metody informownia 
o konkursie	

Wspieranie rozwoju edukacyjnego młodzieży wiejskiej:
stypendia dla młodzieży wiejskiej, która z powodów materialnych natrafia na bariery utrudniające naukę na poziomie ponadgimnazjalnym kończącym się maturą

wspieranie rozwoju edukacyjnego studentów:
stypendia dla studentów pochodzących z obszarów zagrożonych marginalizacją, w tym w szczególności obszarów wiejskich i obszarów restrukturyzacji przemysłów, którzy natrafiają na bariery w dostępie do kształcenia na poziomie wyższym z powodu trudnej sytuacji materialnej.

	Ogłoszenie konkursu: 
w dniu 1września 2004roku, zamknięcie konkursu w dniu 15 września 2004r., godzina 14:00.
(Przyjmowanie projektów trwa 11dni roboczych  od daty ogłoszenia konkursu.)

	Posiedzenie KOP odbędzie się w terminie do 30 dni roboczych od daty zamknięcia konkursu	Zgodnie z pkt 8
Ogłoszenia:
1. Strona internetowa Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego (www.silesia-region.pl/zporr ), 
2. Aktualności Zarządu Województwa Śląskiego –informator Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego
3. Lokalne gazety : Dziennik Zachodni, Trybuna Śląska oraz Gazeta Wyborcza  
4. Informacja o konkursie została wyemitowana 
w 1. odcinku z cyklu programów pt. EUROPIENIĄDZE 
w TVP3	

* obligatoryjne przy konkursach otwartych

10.	
A)	PLANOWANY Harmonogram płatności dla Działania w podziale 
na lata 
(z uwzględnieniem zaakceptowanego montażu finansowego)

Źródło finansowania	r. 2004
40%	r. 2005
60%	r. 2006	razem	
	PLN	PLN	PLN	PLN	
Projekty typu I	Środki ESF	6 670 704,16	10 006 056,25	0,00	16 676 760,41	
	Budżet państwa	3 132 004,69	4 698 007,04	0,00	7 830 011,73	
	Środki prywatne	0,00,	0,00	0,00	0,00	
	razem	9 802 708,85	14 704 063,29	0,00	24 506 772,14	
Projekty typu II	Środki ESF	1 211 847,77	1 817 771,65	0,00	3 029 619,42	
	Budżet państwa	403 949,26	605 923,88	0,00	1 009 873,14	
	Środki prywatne	0,00	0,00	0,00	0,00	
	razem	1 615 797,03	2 423 695,53	0,00	4 039 492,56	
RAZEM	11 418 505,88	17 127 758,82	0,00	28 546 264,70	

B)	PLANoWANY Harmonogram płatności dla Działania-roczny  
(z uwzględnieniem zaakceptowanego montażu finansowego)

Źródło finansowania		2004 r.		Razem	
	I	II	III	IV	  V	VI	VII	VIII	IX 	X 	XI 	XII 		
						
PROJEKTY TYPU I	Środki ESF												6 670 704,16	6 670 704,16	
	Budżet państwa												3 132 004,69	3 132 004,69	
	Środki prywatne												0,00,	0,00,	
	razem												9 802 708,85	9 802 708,85	
PROJEKTY TYPU II	Środki ESF												1 211 847,77	1 211 847,77	
	Budżet państwa												403 949,26	403 949,26	
	Środki prywatne												0,00	0,00	
	razem												1 615 797,03	1 615 797,03	
	RAZEM												11 418 505,88	11 418 505,88	

1.	Osoba do kontaktu 
ANNA JEDYNAK   TEL. 032/ 20-78-366   ajedynak@silesia-region.pl