Załącznik do uchwały nr 1500/180/II/2004

Uwagi Zarządu Województwa Śląskiego
do projektu „Planu Gospodarki Odpadami dla gminy Żywiec” do części  dotyczącej :

1.   Rozdział    3.1    Źródła powstawania odpadów komunalnych   

Zaleca się:

•	Przedstawić bilans odpadów komunalnych (dla roku bazowego) wg źródeł powstawania odpadu na podstawie wskaźników ilościowych zawartych w Tabeli 3-1 str. 16.
•	Uwzględnić w bilansie odpady pochodzące z czyszczenia wpustów ulicznych (kod 20 03 06).

2.	Rozdział    3.3    Zbiórka, transport, odzysk, recykling i unieszkodliwianie odpadów komunalnych w gminie Żywiec 

W rozdziale:

•	Przedstawić aktualnie stosowane systemy odbioru (wywozu) odpadów,
•	Scharakteryzować firmy świadczące usługi w zakresie odbioru odpadów komunalnych  pod kątem posiadanego potencjału techniczno-organizacyjnego oraz udziału  w rynku usług.

3.   Rozdział  3.3.2.1   Selektywna zbiórka  surowców wtórnych

Zaleca się uzupełnić materiał o wykaz (adresowy) punktów skupu surowców            wtórnych w mieście (jeżeli takie są).

4.   Rozdział   3.3.2.2.    Składowisko odpadów komunalnych (czynne)

Rozdział uzupełnić o informacje nt.:

•	Wyników przeprowadzonego przeglądu ekologicznego instalacji, w tym przedstawić wnioski i zalecenia,
•	Rodzaju i ilości odpadów deponowanych na składowisku w poszczególnych  latach .

Uwaga ogólna do Rozdziału 3(1-3) Gospodarka odpadami komunalnymi

Materiał należy uzupełnić o część ekonomiczną w tym podać koszty zbiórki odpadów (w tym zbiórki selektywnej) jak również wielkość dotacji - dofinansowania gminy np. do selektywnej zbiórki odpadów, zakupu sprzętu lub innych elementów systemu gospodarki odpadami (jeżeli taka ma miejsce). Zadaniem tego  ważnego fragmentu planu powinna być ocena stopnia zaspokojenia obecnych potrzeb, pokazania słabych i mocnych stron systemu, jego szans i zagrożeń i w oparciu o tę ocenę należy definiować przyszłe potrzeby. 
Zaleca się załączyć schemat istniejącego systemu uwzględniający zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie odpadów.
Uwaga dotyczy również projektowanego systemu.
 
5.   Rozdział 3.6   Planowane działania w gospodarce odpadami komunalnymi

W rozdziale należy przedstawić:

•	Analizę finansową proponowanych wariantów rozwiązań systemowych,
•	Koszty (dla poszczególnych lat lub okresów planistycznych) zakupu worków i pojemników do selektywnej zbiórki odpadów, 
•	Koszty (jw.) zbiórki, transportu i utylizacji odpadów komunalnych 

Ponadto zaleca się utworzenie tabeli zbiorczej ilości  [Mg/rok] odpadów do odzysku i unieszkodliwiania w gminie Żywiec w poszczególnych okresach planistycznych.

6.	Rozdział  3.8.  Szacunkowe koszty i harmonogram realizacji zadań planu gospodarki odpadami komunalnymi w gminie Żywiec

Zgodnie z zapisami zawartymi w KPGP i WPGO do roku 2006 należy podjąć w gminach działania organizacyjne mające na celu objęcie 100% mieszkańców zorganizowanym zbieraniem i wywozem odpadów komunalnych - PGO dla gminy Żywiec należy dostosować do tego wymogu . W Tabeli 3-18 na stronie 44 okres realizacji tego zadania przewidziano na lata 2004-2007.

7.   Rozdział   4.   Odpady opakowaniowe 

W rozdziale, poza określeniem poziomu redukcji odpadów opakowaniowych i zadań dla przedsiębiorców należy podjąć tematykę organizowania w gminie gospodarki odpadami opakowaniowymi zwłaszcza selektywnego zbierania finansowanego z opłat produktowych i opłat pobieranych przez organizacje odzysku. Podać informację, czy Burmistrz (lub zarząd powiatu) przeprowadził uzgodnienia w tym zakresie z organizacjami odzysku?

8.   Rozdział   6.   Odpady przemysłowe

W rozdziale :
•	Przedstawić bilans odpadów innych niż niebezpieczne i niebezpiecznych wytworzonych w roku bazowym w sektorze gospodarczym w gminie Żywiec wraz ze strukturą gospodarki odpadami tj. grupa, kod odpadu, rodzaj odpadu, ilość odpadu wytworzonego, ilość odpadu odzyskanego, ilość odpadu unieszkodliwionego ogółem w tym przez składowanie w Mg/rok.
•	Scharakteryzować udziały poszczególnych grup w wielkości wytwarzanych odpadów w sektorze gospodarczym.

•	wprowadzić do planu (Tabela 6-4 na lata 2004-2006) następujące zadania wynikające z planu wyższego rzędu:
•	rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich przedsiębiorstwach,
•	organizacja systemu zbierania, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze MŚP,

•	zaleca się załączyć wykaz firm  zajmujących się zbieraniem i transportem odpadów wytwarzanych w  jednostkach gospodarczych i usługowych (poza odpadami komunalnymi) wraz z informacjami dot. : decyzji wydanej na..,daty wydania decyzji, okresu obowiązywania decyzji, ilości odpadów zbieranych i transportowanych z terenu gminy.
•	
•	
•	9. Rozdział  7.2.  Szczegółowe rodzaje odpadów niebezpiecznych. Oleje odpadowe
•	
•	W rozdziale należy opisać jak aktualnie zorganizowana jest zbiórka olejów odpadowych na terenie  gminy i jak przedstawiają się plany w tym zakresie w poszczególnych okresach planistycznych (system selektywnej zbiórki należy zaplanować). Uwaga dotyczy również problematyki gospodarowania takimi odpadami jak:
•	akumulatory i baterie, 
•	zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne.
•	zużyte opony,

10.  Rozdział  7.4   Odpady zawierające azbest

Załączyć wykaz firm posiadających odpowiednie zezwolenia na świadczenie usług z zakresu usuwania i transportu odpadów zawierających azbest z terytorium gminy.

Uwaga dotyczy również odpadów medycznych i weterynaryjnych.

W zadaniach do realizacji w latach 2004-2006 należy ująć inwentaryzację i opracowanie harmonogramu usuwania wyrogów zawierających azbest z terenu gminy.

11.   Uwagi  końcowe

W projekcie PGO dla  gminy Żywiec brakuje streszczenia w języku niespecjalistycznym.  Materiał zamieszczony na stronach 2-3 pozostawiamy bez komentarza.
Ponadto
      
•	w związku z tym, że PGO powinien uwzględniać wszystkie odpady wytworzone na terenie objętym planem (art. 15 ustawy o odpadach), z których część może trafiać do odzysku lub unieszkodliwiania w instalacjach zlokalizowanych poza miastem, jak i odpady mogą być przywożone na jego teren w celu odzysku lub unieszkodliwiania - zagadnieniu temu należy poświęcić osobny rozdział pokazując w nim schemat (jakościowo-ilościowy) przepływu poszczególnych strumieni odpadów,
•	
•	w projekcie nie poruszono problematyki gospodarki odpadami z przemysłu rolno-spożywczego, 
•	
•	stawiane cele - jeśli jest to możliwe - powinny mieć charakter ilościowy. Łatwiej wtedy monitorować wdrażanie planu.