Załącznik do uchwały nr 1430/176/II/2004
Pieczęć zamawiającego
Nr sprawy: ZP / B / 20 / 2004 

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI SZACUNKOWEJ
DO 60 000 EURO

CPV
72265000-6    usługi wdrażania oprogramowania
72268000-1    usługi dostawy oprogramowania
72265000-0    usługi konfiguracji oprogramowania
72267000-4    usługi w zakresie serwisowania oprogramowania

I.	Zamawiający 
Województwo Śląskie, 40-037 Katowice, ul. Ligonia 46, tel./fax. (32) 207 86 81,

II.	Określenie przedmiotu zamówienia, łącznie z wyszczególnieniem dodatkowych usług, które mają być wykonane w ramach umowy
1. 	Przedmiot zamówienia publicznego:
Wdrożenie Wojewódzkiego Systemu Odpadowego wraz z dostawą oprogramowania sieciowego zapewniający przepływ informacji pomiędzy systemem WSO, a istniejącym oprogramowaniem w Wydziale Ochrony Środowiska, szczegółowo określonym poniżej.
1.1.	Wdrożenie Wojewódzkiego Systemu Odpadowego w dwóch etapach: 
I etap-	instalacja i konfiguracja aplikacji WSO na jednym serwerze komunikacyjno- aplikacyjno- bazodanowym,
a)	Sprawdzenie i ewentualna korekta konfiguracji serwera oraz wskazanego do użytkowania sprzętu komputerowego, pod kątem wymagań WSO.
b)	Instalacja i konfiguracja oraz założenie bazy na serwerze MS SQL.
c)	Instalacja i konfiguracja aplikacji WSO na przygotowanym- skonfigurowanym serwerze.
d)	Instalacja i konfiguracja aplikacji WSO na wyznaczonych - 3 stanowiskach roboczych w Wydziale Ochrony Środowiska.
e)	Ustalenie użytkowników i systemu uprawnień dla pracowników Zamawiającego.
f)	Szkolenie administratorów systemu w zakresie administrowania systemem.
g)	Przeprowadzenie 2 dniowego szkolenia z obsługi Wojewódzkiego Systemu Odpadowego w rozbiciu na:
·	Pierwszy dzień szkolenia (dzień po wdrożeniu sytemu WSO)
	Nadawanie uprawnień i użytkowników.
	Obsługa aplikacji użytkownika publicznego.
	Obsługa aplikacji off-line.
	Wprowadzanie formularzy posiadaczy odpadów.
·	Drugi dzień szkolenia: (tydzień po pierwszym dniu szkolenia)
	Akceptacja formularzy przesyłanych przez użytkowników oraz ich korekta.
	Przygotowanie raportu dla ministerstwa. 
	Raporty na danych przetworzonych.
	Pytania i uwagi.

II etap-	rozdzielnie serwera komunikacyjno- aplikacyjno- bazodanowego aplikacji WSO na dwa docelowe serwery.
a)	Sprawdzenie i ewentualna korekta konfiguracji drugiego serwera pod kątem wymagań WSO.
b)	Przeniesienie i konfiguracja aplikacji WSO na 2 serwery.
c)	Nawiązanie próbnego połączenia z serwerem Ministerstwa Środowiska.
d)	Przeprowadzenie 1 dniowego szkolenia z obsługi Wojewódzkiego Systemu Odpadowego (max 2 dni po realizacji II etapu wdrożenia WSO)
	Raportowanie.
	Komunikacja pomiędzy programami użytkowanymi w wydziale.

2.1. 	Dostawa z wdrożeniem, gwarancją i serwisem oprogramowania sieciowego zapewniający przepływ informacji pomiędzy systemem WSO, a istniejącym oprogramowaniem i bazami znajdującymi się w Wydziale Ochrony Środowiska.
2.1.1	Oprogramowanie powinno zapewnić możliwość przesyłu do Wojewódzkiego Systemu Odpadowego danych niezbędnych do sporządzenia sprawozdania OŚ-OP2 o wielkościach wprowadzonych na rynek krajowy opakowań i produktów, osiągniętych wielkościach odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych oraz wpływach z opłat produktowych, oraz danych koniecznych do sporządzenia Raportu wojewódzkiego dotyczącego gospodarki opakowaniami pomiędzy.
2.1.2	Instalacja i konfiguracja aplikacji na 2 stanowiskach roboczych 
w Wydziale Ochrony Środowiska.
2.1.3	Konfiguracja baz serwera SQL zapewniająca współpracę baz systemu WSO oraz baz systemu opłatowego,
2.1.4	Wykonanie testowego połączenia i przepływu danych,
2.1.5	Przeniesienie danych o wielkościach wprowadzonych na rynek krajowy opakowań i produktów oraz o masie wytworzonych, przywiezionych 
z zagranicy oraz wywiezionych za granicę opakowań za 2002 i 2003 
z systemów funkcjonujących w wydziale do WSO.
2.1.6	Konsultacje dla użytkowników z obsługi aplikacji pośredniczącej,
2.1.7	Gwarancja- opieka nad oprogramowaniem do 31.03.2006 r rozumiana jako dostosowanie oprogramowania do zmieniających się przepisów, utrzymywanie programu w aktywności, dostarczanie nowych wersji oprogramowania wynikających z rozwoju programu,
2.1.8	Serwis programowy nieodpłatny rozumiany jako zapewnienie stałego dostępu do supportu technicznego i programowego do 31.03.2006 r (m.in. naprawy błędów w działaniu programu, możliwość zgłaszania usterek przez 5 dni roboczych w lokalnych godzinach pracy).
Wdrożenie Wojewódzkiego Systemu Odpadowego wraz z dostawą oprogramowania sieciowego zapewniający przepływ informacji pomiędzy systemem WSO a istniejącym oprogramowaniem w Wydziale Ochrony Środowiska ma nastąpić w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego w Katowicach.

III.	Warunki, jakie musi spełniać Wykonawca:
1.	Oferta winna zostać sporządzona na lub dokładnie wg załączonego do specyfikacji wzoru.
2.	Wykonawca musi spełniać warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych.
3.	Wykonawca nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy 
z dnia 29 stycznia 2004r. prawo zamówień publicznych.
4.		Wykonawca musi dostarczyć aktualne dokumenty wymienione w pkt IV.
5.		Wykonawca nie przekroczy terminu wykonania umowy - podanego w pkt V.
6.		Wykonawca wskaże w ofercie części zamówienia, które zamierza powierzyć podwykonawcom.
7.		Nie dopuszcza się składania oferty wariantowej.
8.		Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
9.	Wykonawca winien wykazać się doświadczeniem w wdrażaniu oprogramowania komputerowego z zakresu przetwarzania danych o korzystaniu ze środowiska (min. 3 prace) w ciągu ostatnich 3 lat (tj. od lipca 2001 r. do lipca 2004 r.).

IV.	Informacja o dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu spełnienia wymaganych warunków, o których mowa w art. 22 ust.2 ustawy o zamówieniach publicznych:
Wykonawcy winni złożyć wraz z ofertą oświadczenia i dokumenty potwierdzające te oświadczenia, wymienione w SIWZ.
Stosownymi dokumentami, które Wykonawca jest obowiązany dostarczyć są:
1.	Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2.	Umowa regulująca współpracę podmiotów występujących wspólnie.
3.	Stosowne pełnomocnictwo w sytuacjach, w których uprawnienie do podpisania oferty nie wynika z zamieszczonego dokumentu wymienionego w punkcie IV ust.1 bądź umowy pkt. IV ust.2.
4.	W przypadku złożenia kserokopii pełnomocnictwo musi być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby udzielające pełnomocnictwa.
5.	Wykaz informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów art. 4 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które wykonawca pragnie zastrzec przed dostępem dla innych uczestników postępowania, z podaniem podstawy prawnej.
6.	Wykaz 3 usług wdrażania oprogramowania komputerowego z zakresu przetwarzania danych o korzystaniu ze środowiska wykonanych w okresie ostatnich trzech lat tj. od lipca 2001 r do lipca 2004 r.
Wykaz musi zawierać:
a.	przedmiot zamówienia, 
b.	wartość zamówienia,
c.	datę wykonania,
d.	odbiorców.
7.	Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, to do oferty musi dołączyć:
- listę podwykonawców,
- kopie umów.
Wszystkie dołączone dokumenty winny być aktualne, mogą być przedstawione 
w formie oryginału lub czytelnej kserokopii poświadczonej „za zgodność 
z oryginałem” i podpisane przez osoby uprawnione do występowania w imieniu Wykonawcy.
	W przypadku złożenia przez dwa lub kilka podmiotów oferty wspólnej (konsorcjum), do oferty musi być załączona umowa konsorcjum, z której wynikać będzie w szczególności:
-	jednoznaczne określenie wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego swoim zakresem przedmiot zamówienia,
-	struktura wewnętrzna konsorcjum, w tym wskazania uczestnika, któremu powierza się prowadzenie spraw i reprezentację konsorcjum na zewnątrz (lider konsorcjum),
-	czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia,
-	zakres uczestnictwa każdego z uczestników konsorcjum we wspólnym przedsięwzięciu.
Każdy podmiot oferty wspólnej (konsorcjum) zobowiązany jest dołączyć dokumenty wymienione w pkt. IV. 
Podmiot wiodący wskazany w umowie i przedkładający ofertę zobowiązany jest do przedłożenia wszystkich dokumentów, wymienionych w pkt. IV, zgodnie ze SIWZ.

V.	Określenie terminu wykonania umowy:
Zakres zamówienia, określony umową, winien być zrealizowany w terminie 
do 28 lutego 2005 r.
 
VI.	 Określenie miejsca i terminu składania ofert:
Oferty należy składać w siedzibie zamawiającego, Katowice ul. Powstańców 28, pok. 302 (Sekretariat Wydziału Ochrony Środowiska) w godz. 730-1530, 
(od poniedziałku do piątku) w terminie do dnia 15 września 2004 r do godz. 900.
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 15 września 2004 r. do godz. 930 (pok. 302).

VII.	Istotne dla zamawiającego postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy
·	Wykonawca udzieli gwarancji na zadania wynikające z pkt 2.1 przedmiotowej specyfikacji rozumianej jako opiekę nad oprogramowaniem poprzez dostosowanie oprogramowania do zmieniających się przepisów, utrzymywanie programu w aktywności, dostarczanie nowych wersji oprogramowania wynikających z rozwoju programu oraz zapewni nieodpłatny serwis programowy rozumiany jako zapewnienie stałego dostępu do supportu technicznego i programowego do 31.03.2006 r (m.in. naprawy błędów w działaniu programu, możliwość zgłaszania usterek przez 5 dni roboczych w lokalnych godzinach pracy).
1	Termin realizacji I etapu zamówienia do 31 listopada 2004 r., etapu II do 
28 lutego 2005 r.
2	Zamawiający w ciągu pięciu dni od daty zgłoszenia przez wykonawcę zrealizowania etapu zamówienia dokona jego odbioru sporządzając protokół odbioru,
3	Faktury VAT będą wystawione przez Wykonawcę po zrealizowaniu zamówienia objętego umową, na podstawie podpisanego przez obydwie strony protokołu odbioru każdego etapu,
4	Zapłata wynagrodzenia zostanie dokonana w dwu ratach:
              - I w wysokości 70% całej należności (za realizację I etapu),
              - II w wysokości 30 % całej należności (za realizację II etapu), 
przelewem na bankowy rachunek Wykonawcy ciągu 14 dni od daty dostarczenia faktur VAT do siedziby zamawiającego.
5	Wykonawca zapłaci karę umowną za zwłokę w oddaniu w terminie umownym przedmiotu odbioru, w wysokości 0,5 % wartości umowy za każdy dzień zwłoki, liczonej od ustalonego w umowie terminu zakończenia prac.
6	Wykonawca zapłaci karę umowną za zwłokę w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze, w wysokości 0,5% wartości umowy za każdy dzień zwłoki liczonej od ustalonego w umowie terminu zakończenia prac.
7	W przypadku nie wykonania przedmiotu umowy w terminie 30 dni od upływu terminu ustalonego w umowie, zamawiający może odstąpić od umowy bez wyznaczenia dodatkowego terminu wykonania przedmiotu umowy. Wykonawca w tym przypadku zapłaci zamawiającemu karę umowną w wysokości 10 % ustalonej wartości umowy.
8	Zamawiający jest obowiązany zapłacić Wykonawcy karę umowną za zwłokę 
w odbiorze przedmiotu umowy w wysokości 0,5 % wartości umowy, za każdy dzień zwłoki liczonej od dnia terminu odbioru, uzgodnionego przez obydwie strony.
9	Zamawiający zapłaci Wykonawcy odsetki ustawowe za opóźnienie w zapłacie wynagrodzenia, liczone od dnia, w którym zapłata miała być dokonana.
10	Żadna ze stron nie może żądać zmiany umowy pod rygorem nieważności chyba, że zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 144 ustawy prawo zamówień publicznych.
11	Zamawiający może odstąpić od umowy w razie wystąpienia istotnej zmiany okoliczności powodującej, że wykonanie umowy nie leży w interesie publicznym, czego nie można było przewidzieć w chwili jej zawarcia, zawiadamiając o tym Wykonawcę na piśmie w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach.
Wówczas wykonawca może żądać wyłącznie wynagrodzenia należnego 
z tytułu wykonania części umowy.
Postanowienia o karze umownej nie mają w tym wypadku zastosowania 
i Wykonawca nie może żądać odszkodowania. 
·	Zamawiający zapłaci wykonawcy odsetki ustawowe za opóźnienie w zapłacie wynagrodzenia, liczone od dnia, w którym zapłata miała być dokonana.
·	Wykonawca zapłaci karę umowną w wysokości 10% ustalonej wartości umowy w przypadku odstąpienia od umowy.

VIII.	Informacja na temat walut obcych.
W postępowaniu obowiązuje waluta polska. Rozliczenie pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą odbywać się będą w PLN.

IX.	Wadium i należyte zabezpieczenie umowy.
1.	Wadium nie jest pobierane.
2.	Przed podpisaniem umowy Wykonawca wnosi pełną wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy, które ustala się na 5% ceny całkowitej podanej w ofercie. Zabezpieczenie można wnieść w pieniądzu, poręczeniach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt.4 lit b ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. Zamawiający zwróci 70% zabezpieczenia po odbiorze przedmiotu zamówienia, natomiast pozostałe 30% zostanie zwrócone nie później niż w 15 dniu po upływie okresu gwarancji. Zabezpieczenie wniesione w pieniądzu zwraca się z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone 
o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wykonawcy.

X.	Opis sposobu przygotowania ofert.
1.	Oferta powinna być sporządzona w jednym egzemplarzu. 
2.	Ofertę należy przygotować w języku polskim, pismem czytelnym, dokładnie wg dołączonego do SIWZ Formularza ofertowego bądź na nim. 
3.	Cena całego zamówienia (suma wszystkich cen) musi zawierać składniki wszystkich kosztów zamówienia oraz być podana netto, brutto (liczbowo 
i słownie) oraz stawkę VAT - zgodnie z Formularzem ofertowym.
4.	Oferta powinna być trwale spięta, mieć ponumerowane kartki i wykazaną łączną liczbę kartek części opisowej oraz liczbę załączników.
5.	Oferta powinna być podpisana, w miejscach zaznaczonych, przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
6.	Załączniki powinny być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
7.	Ofertę należy złożyć w kopercie zaklejonej i opisanej hasłem:
	„Oferta - wdrożenie WSO: ZP / B / 20 / 04”
8.	Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
9.	Nie dopuszcza się składania oferty wariantowej. 
10.	W procedurze udzielenia zamówienia uwzględnione zostaną oferty złożone 
w terminie, spełniające warunki ustawy o zamówieniach publicznych odpowiadające warunkom i wymogom podanym w niniejszej SIWZ.
11.	Analiza ofert zostanie przeprowadzona komisyjnie przez zamawiającego.
12.	Wykonawca może wprowadzić zmiany lub wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma przed upływem terminu składania ofert pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty. Zmiany te muszą zostać przygotowane i oznaczone tak jak oferta. Dodatkowo koperta ta powinna zostać oznaczona określeniami „ZMIANA” lub „WYCOFANIE”.
13.	Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych z treścią niniejszej SIWZ, sposobem przygotowania i złożenia ofert, kierując swoje zapytania na piśmie. Zamawiający niezwłocznie udzieli pisemnej odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem chyba, że prośba o wyjaśnienie specyfikacji wpłynęła do zamawiającego na mniej niż 6 dni przed terminem otwarcia ofert.
14.	 Nie przewiduje się zwołania zebrania Wykonawców.

XI.	Kryteria oceny ofert.
Analiza ofert zostanie przeprowadzona komisyjnie przez zamawiającego
Przy ocenie ofert zamawiający będzie się kierował następującym kryterium:
cena brutto:						100 %

Sposób obliczania punktów:
Najniższa oferowana cena brutto     ´ 100 
Cena brutto rozpatrywanej oferty   

Najkorzystniejszą będzie oferta, która uzyska najwyższą ilość punktów.

XII.	Zawarcie umowy.
Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą nie wcześniej niż 7 dni licząc od dnia ogłoszenia wyników przetargu na warunkach w specyfikacji.

XIII.	Okres związania ofertą.
Wykonawca związany jest ofertą przez okres 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

XIV.	Zamawiający w treści oferty poprawi oczywiste błędy i omyłki wg następujących zasad:
Zamawiający poprawi tylko te oczywiste omyłki, o których mowa art. 88 ustawy.
O wniesionych poprawkach zamawiający powiadomi Wykonawcę. Wykonawca, 
w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia potwierdza zgodzenie się 
z poprawieniem omyłki rachunkowej w obliczeniu ceny. Obie strony obowiązuje forma pisemna. W innym wypadku oferta zostanie odrzucona.

XV.	Środki ochrony prawnej:
Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego zasad określonych w ustawie o zamówieniach publicznych, przepisów wykonawczych, przysługują środki odwoławcze przewidziane w dziale VI ustawy prawo zamówień publicznych. 
Wykonawca ma prawo złożyć protest w terminie 7 dni od daty, w której powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia. 
Zamawiający odrzuci protest wniesiony po terminie lub wniesiony przez podmiot nieuprawniony.
Protest musi być wniesiony na piśmie i umotywowany.
Protest powinien wskazywać:
-	oprotestowaną czynność lub zaniechanie zamawiającego,
-	zwięzłe przytoczenie zarzutów,
-	podanie okoliczności faktycznych i prawnych uzasadniających wniesienie protestu,
-	wskazanie naruszenia interesu prawnego Wykonawcy,
-	wskazanie związku przyczynowego pomiędzy naruszeniem ustawy, 
a naruszeniem interesu prawnego Wykonawcy
-	żądania protestującego,
-	uzasadnienie żądania.

Wniesienie protestu możliwe jest tylko przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego. 
Rozstrzygnięcie protestu przez zamawiającego następuje w terminie 5 dni od daty jego wniesienia. Od rozstrzygnięcia protestu, odrzucenia lub braku rozpatrzenia w terminie, przysługuje odwołanie do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
Odwołanie można wnieść w ciągu 5 dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia protestu, lub upływu terminu do jego rozstrzygnięcia, jednocześnie informując zamawiającego o wniesieniu odwołania.
Wpis należy wnieść na konto: Urząd Zamówień Publicznych Kredyt Bank S.A. 
IV O/Warszawa 56 1500 1777 1217 7001 8764 0000. 
Wszelką korespondencję należy przesyłać na adres: 
Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego ul. Ligonia 46, 40-037 Katowice 
z dopiskiem: Wydział Ochrony Środowiska. 
Zamawiający powiadomi na piśmie o wynikach postępowania wszystkich oferentów, którzy złożyli oferty. Wybranemu oferentowi zamawiający określi miejsce i termin podpisania umowy.
Zamawiający zawrze umowę z wybranym oferentem na warunkach określonych 
w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

Osoby uprawnione do kontaktów z oferentami:
Mariusz Primus 			tel. (32) 20 78 672, pok. 404
Łukasz Tekeli				tel. (32) 20 78 699, pok. 308

ul. Powstańców 28
w godz. 10.00-14.00

Zatwierdził:

Specyfikację istotnych warunków zamówienia przygotowali:
Kazimierz Dul					……………………………				
Mariusz Primus					……………………………
Łukasz Tekeli					……………………………
Beata Macioł						……………………………
Ewa Bizior							……………………………