Załącznik do uchwały nr 1248/167/II/2004

Uwagi Zarządu Województwa Śląskiego
do projektu „Planu gospodarki odpadami dla miasta Bytomia” do części dotyczącej :

1.	Rozdział 3.1 Aktualny stan gospodarki odpadami. Odpady komunalne

W rozdziale:
•	załączyć informację o ilości  (%)  mieszkańców  Bytomia  objętych   regularną zbiórką i  wywozem odpadów,

•	przedstawić bilans odpadów komunalnych (dla roku bazowego) wg źródeł powstawania odpadu,
•	
•	uwzględnić w bilansie osady z oczyszczania wpustów ulicznych (kod 20 03 06),

•	Tabela 3-6 Wykaz podmiotów posiadających zezwolenie na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie Bytomia uzupełnić o informacje dot. wydanych decyzji na usuwanie odpadów, datę wydania decyzji, okres obowiązywania decyzji, rodzaj odpadów; kody.
Zaleca sie również dokonać prezentacji i oceny potencjału techniczno-organizacyjnego tych podmiotów, udziału w rynku usług, rodzaju świadczonych usług  itp.

2.   Rozdział    3.1.4   Wykaz instalacji do unieszkodliwiania odpadów komunalnych

Rozdział należy uzupełnić o informacje nt. przeprowadzonego przeglądu ekologicznego, jego rezultatów, wniosków i zaleceń. 

3.   Rozdział    3.1.5    Odpady opakowaniowe

Rozdział uzupełnić o informacje jak aktualnie prowadzona jest gospodarka odpadami opakowaniowymi na terenie miasta. Jakie stosowane są systemy zbiórki. Jeżeli w mieście istnieją punkty skupu opakowań to w planie należy umieścić ich wykaz, podać ilości odpadów odzyskanych i  przekazanych do recyklingu (w roku bazowym).
4.   Rozdział   3.1.6    Osady ściekowe

W rozdziale przedstawić aktualny stan gospodarki osadami z komunalnych oczyszczalni ścieków w mieście i bilans osadów.

Uwaga ogólna do rozdziału 3.1

Materiał należy uzupełnić o część ekonomiczną w tym podać koszty selektywnej zbiórki odpadów jak również wielkość dotacji - dofinansowania gminy np. do selektywnej zbiórki odpadów, zakupu sprzętu lub innych elementów systemu gospodarki odpadami (jeżeli taka ma miejsce). Zadaniem tego  ważnego fragmentu planu powinna być ocena stopnia zaspokojenia obecnych potrzeb, pokazania słabych i mocnych stron systemu oraz jego szans i zagrożeń i w oparciu o tę ocenę należy definiować przyszłe potrzeby. 

5.   Rozdział    3.2.   Odpady z sektora gospodarczego

Zaleca się przedstawić :
•	Charakterystykę sektora gospodarczego, w tym informację o liczbie podmiotów wraz z rodzajami ich produkcji lub działalności z podziałem na duże, małe i średnie  przedsiębiorstwa. 

•	Przedstawić bilans odpadów pochodzących z sektora gospodarczego w podziale na odpady inne niż niebezpieczne i niebezpieczne dla poszczególnych grup,  

Zgodnie z WPGO na terenie Bytomia znajduje się czynne składowisko gipsu z neutralizacji elektrolitu (kod 19 02 06) zarządzane przez „Orzeł Biały” S.A. w Bytomiu - w planie należy podać pełną charakterystykę tej instalacji i umieścić na mapie składowisk odpadów.

Do planu załączyć wykaz podmiotów gospodarczych zajmujących się zbieraniem i transportem odpadów wytwarzanych przez sektor gospodarczy (poza komunalnymi) na obszarze objętym planem.

6.   Rozdział    3.3    Odpady niebezpieczne
Zaleca się:

•	Przedstawienia bilansu odpadów niebezpiecznych wytwarzanych w zakładach w Bytomiu (wg grup odpadów) przynajmniej tych objętych kontrolą WIOŚ i zarejestrowanych w Systemie Informatycznym Gospodarki Odpadami Przemysłowymi (SIGOP),
•	Przeprowadzenia oceny aktualnego stanu gospodarki odpadami niebezpiecznymi w mieście, w tym systemu zbierania, transportu, gromadzenia i unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych.

7.   Rozdział   3.3.1  Odpady zawierające azbest

Zaleca się w planie zamieścić wykaz podmiotów gospodarczych posiadających stosowne zezwolenia na świadczenie usług w zakresie usuwania, transportu tych odpadów.

8.   Rozdział   3.3.4   Odpady medyczne

W rozdziale przedstawić aktualny stan gospodarki odpadami medycznymi w mieście, w tym:

•	bilans odpadów w podziale na grupy z uwzględnieniem poszczególnych ZOZ-ów, 
•	sposobu unieszkodliwiania odpadów, należy podać ile odpadów w Mg/r i w jakich instalacjach są one unieszkodliwiane,
•	wykaz firm wykonujących usługi z zakresu usuwania odpadów z placówek służby zdrowia z terenu Bytomia.

Uwaga  -  W tym fragmencie planu pominięto przedstawienie stanu aktualnego gospodarki odpadami wytwarzanymi (poza odpadami komunalnymi) w jednostkach                   weterynaryjnych.

9.   Rozdział   5.   Cele i działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami

W rozdziale pominięto przede wszystkim problematykę działań zmierzających do zapobiegania powstawaniu odpadów. 
W celach i działaniach krótkoterminowych (do 2006r.) należy zabezpieczyć m. innymi następujące zadania:

Odpady komunalne

•	Wdrożenie nowych systemów zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych,
      
•	Objęcie 100% mieszkańców miasta zorganizowanym zbieraniem odpadów komunalnych,

Odpady z sektora gospodarczego

•	Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich przedsiębiorstwach.
•	
•	Organizacja systemu zbierania, gromadzenia i transportu odpadów powstających w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw,

Ponadto w części edukacja ekologiczna należy przewidzieć - opracowanie i wdrożenie programu informacyjno- edukacyjnego społeczeństwa i przedsiębiorców: w sektorze odpadów komunalnych (w tym odpadów wielkogabarytowych, budowlanych, niebezpiecznych, opakowaniowych), w sektorze gospodarczym.

10.   Rozdział   7.   Projektowany system gospodarki odpadami

•	W rozdziale należy jednoznacznie określić - ukierunkować strumień odpadów usuwanych z terenu miasta do planowanego RZOiUOK,
•	
•	Załączyć schemat(y) projektowanego systemu gospodarki odpadami, uwzględniający ich zbieranie, transport, odzysk i unieszkodliwianie.

Uwagi końcowe

•	W projekcie PGO dla  miasta Bytomia brakuje streszczenia w języku niespecjalistycznym.  Materiał zamieszczony w rozdziale 12 pozostawiamy bez komentarza.

Ponadto
      
•	w związku z tym, że PGO powinien uwzględniać wszystkie odpady wytworzone na terenie objętym planem (art. 15 ustawy o odpadach), z których część może trafiać do odzysku lub unieszkodliwiania w instalacjach zlokalizowanych poza miastem, jak i odpady mogą być przywożone na jego teren w celu odzysku lub unieszkodliwiania - zagadnieniu temu należy poświęcić osobny rozdział pokazując w nim schemat (jakościowo-ilościowy) przepływu poszczególnych strumieni odpadów,
•	
•	w projekcie nie poruszono problematyki gospodarki odpadami z przemysłu rolno-spożywczego i zużytymi oponami.